DLA Nordic Corporate Newsletter - Horten
DLA Nordic Corporate Newsletter - Horten
DLA Nordic Corporate Newsletter - Horten
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Q3 / 2006 newsletter fra <strong>DLA</strong> <strong>Nordic</strong><br />
<strong>DLA</strong> <strong>Nordic</strong><br />
<strong>Corporate</strong> <strong>Newsletter</strong><br />
Direktiv om minimumsrettigheder for aktionærer<br />
Nye regler i lov om forsikringsformidling<br />
Ny lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af<br />
udbytte og finansiering af terrorisme<br />
Ændring af selskabs- og revisionslovene<br />
<strong>DLA</strong> <strong>Nordic</strong> is an international law firm and part of the <strong>DLA</strong> Piper Rudnick Gray Cary Group
Leder<br />
Kære klienter og forretningsforbindelser.<br />
Dubai har udviklet sig til et meget vigtigt<br />
finans- og forretningscenter i Mellemøsten.<br />
<strong>DLA</strong> Piper har derfor gennem et<br />
stykke tid ønsket at være tilstede der, og<br />
i maj måned har <strong>DLA</strong> Piper etableret kontor<br />
i dette nye center. Kontoret er fra start<br />
bemandet med 11 jurister.<br />
Yderligere har <strong>DLA</strong> Piper, i forlængelse af<br />
den nyligt etablerede tilstedeværelse i<br />
Asien, netop styrket sin repræsentation i<br />
Afrika med optagelse af et større<br />
erhvervsrettet advokatkontor i Tanzania,<br />
IMMMA Advocates. Det nye kontor med<br />
6 partnere og 11 advokater betjener<br />
både lokale og udenlandske klienter og<br />
har kontorer i såvel det kommercielle Dar<br />
es Salaam som i Mwanza. Med optagelsen<br />
af dette Tanzanianske advokatkontor<br />
er <strong>DLA</strong> Piper nu repræsenteret med 4<br />
kontorer i Afrika.<br />
Udvidelserne betyder, at <strong>DLA</strong> Pipers<br />
internationale rækkevidde nu også<br />
Udgives af:<br />
Advokatfirma <strong>DLA</strong> <strong>Nordic</strong> A/S<br />
CVR nr. 16 99 74 04<br />
Ved Stranden 18<br />
1012 København K<br />
Tel: 77 30 40 50<br />
Fax: 77 30 40 77<br />
Mail: info@dlanordic.dk<br />
Web: www.dlanordic.com<br />
2 LEDER<br />
strækker sig til større dele af Afrika og<br />
Mellemøsten.<br />
I maj måned afholdtes den første globale<br />
partnerkonference efter fusionen mellem<br />
det amerikanske Piper Rudnick Gray<br />
Cary og det engelske <strong>DLA</strong> til <strong>DLA</strong> Piper.<br />
Konferencen, der blev afholdt med henblik<br />
på i fællesskab at fastlægge strategien<br />
for det fremtidige samarbejde og<br />
bedst mulig servicering af egne, nye og<br />
hinandens klienter, havde deltagelse af<br />
over 900 partnere fra <strong>DLA</strong>-kontorer over<br />
hele verden. Ud over at konferencen<br />
havde et ambitiøst program for de forskellige<br />
faggrupper, bød den på en<br />
række imponerende talere, herunder professor<br />
Ashish Nanda fra Harvard<br />
Business School, tidligere direktør for<br />
den amerikanske nationalbank, Alan<br />
Greenspan og tidligere generalsekretær i<br />
NATO, Lord Robertson.<br />
Konferencen var et særdeles positivt<br />
skridt på vejen til et tættere globalt samarbejde,<br />
og jeg er overbevist om, at vore<br />
Ansvarlige redaktører:<br />
Pernille Enevoldsen, Pernille.Enevoldsen@dlanordic.dk<br />
Heidi Kildegaard, Heidi.Kildegaard@dlanordic.dk<br />
<strong>DLA</strong> <strong>Nordic</strong> <strong>Corporate</strong> <strong>Newsletter</strong> udkommer hvert kvartal.<br />
Der må ikke gengives, mangfoldiggøres eller kopieres noget<br />
fra denne publikation uden skriftlig tilladelse fra udgiver<br />
og/eller andre rettighedshavere.<br />
klienter vil nyde godt af de kontakter der<br />
blev - og hele tiden bliver - skabt kontorerne<br />
imellem.<br />
En vigtig del af et moderne advokatkontor<br />
er at tage et socialt ansvar. <strong>DLA</strong><br />
<strong>Nordic</strong> har som led i vores <strong>Corporate</strong><br />
Social Responsibility strategi (CSR) bl.a.<br />
indgået et samarbejde med Dansk<br />
Flygtningehjælp, hvorved vi yder gratis<br />
juridisk rådgivning (pro bono arbejde).<br />
Med håbet om en god sommer ønskes<br />
De god læselyst med dette <strong>Corporate</strong><br />
<strong>Newsletter</strong>!<br />
Nicolai <strong>Horten</strong><br />
Leder af <strong>Corporate</strong><br />
<strong>DLA</strong> <strong>Nordic</strong> påtager sig intet ansvar for, at tekster og figurer er<br />
korrekte eller fuldstændige.<br />
<strong>DLA</strong> <strong>Nordic</strong> <strong>Corporate</strong> <strong>Newsletter</strong> produceres af Up-Site.<br />
Redaktionen af dette nummer er sluttet 15. juni 2005.<br />
<strong>DLA</strong> <strong>Nordic</strong> tryksagsnummer: 0706-DK-05-14<br />
ISSN 1604-5416
PUBLIC EQUITY<br />
Torsten Hoffmeyer<br />
Leder af Public Equity Gruppen<br />
Direktiv om minimumsrettigheder for aktionærer<br />
Kommissionen vedtog den 5. januar<br />
2006 ”Forslag til direktiv om aktionærers<br />
udøvelse af stemmerettigheder i selskaber,<br />
der har deres vedtægtsmæssige<br />
hjemsted i en medlemsstat, og hvis aktier<br />
er optaget til handel på et reguleret<br />
marked, og om ændring af direktiv<br />
2004/109/EF”. Direktivet er et minimumsharmoniseringsdirektiv,<br />
som indfører<br />
minimumsstandarder, der især skal<br />
sikre de grænseoverskridende aktionærers<br />
rettigheder.<br />
Direktivet må ses i lyset af<br />
Kommissionens ”Handlingsplan om<br />
modernisering af selskabsretten og forbedret<br />
virksomhedsledelse i Den<br />
Europæiske Union”, hvor Kommissionen<br />
gav udtryk for den opfattelse, at der er et<br />
behov for at lette den grænseoverskridende<br />
udøvelse af aktionærers rettigheder.<br />
Aktionærdeltagelse er en væsentlig forudsætning<br />
for effektiv virksomhedsledelse,<br />
men EU-borgere, der har aktier i et<br />
børsnoteret selskab i en anden medlemsstat,<br />
står ofte over for alvorlige problemer,<br />
når de ønsker at udøve deres stemmerettigheder<br />
i tilknytning til disse aktier, og<br />
støder af og til endog på hindringer, der<br />
gør det umuligt at stemme i praksis. De<br />
eksisterende regler på EU-plan synes<br />
ikke tilstrækkelige til at støtte aktionærerne,<br />
idet gennemsigtighedsdirektivet<br />
(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv<br />
2004/109/EF) eksempelvis alene kræver,<br />
at udstederne stiller visse dokumenter og<br />
oplysninger til rådighed for aktionærerne<br />
til brug for generalforsamlinger i egen<br />
medlemsstat, hvorimod der ikke stilles<br />
krav til hvornår og hvordan.<br />
I 2004-2005 gennemførte Generaldirektoratet<br />
for Det Indre Marked og<br />
Tjenesteydelser to offentlige høringer om<br />
forbedring af aktionærernes rettigheder,<br />
især i en grænseoverskridende sammenhæng.<br />
Det fremgår heraf, at de største<br />
hindringer for grænseoverskridende<br />
stemmeafgivning for investorerne er (ordnet<br />
efter betydning): (1) kravet om at blokere<br />
aktier før en generalforsamling, (2)<br />
vanskelig og sen adgang til oplysninger,<br />
der er relevante for generalforsamlingen<br />
og (3) de indviklede regler i forbindelse<br />
med grænseoverskridende stemmeafgivning,<br />
især omkring stemmeafgivning<br />
ved fuldmagt.<br />
Det fremsatte direktivforslag har således<br />
først og fremmest som målsætning at<br />
sikre, at alle generalforsamlinger indkaldes<br />
i tilpas god tid, hvilket som udgangspunkt<br />
er mindst 30 kalenderdage før<br />
afholdelse af generalforsamlingen. Alle de<br />
dokumenter, der skal forelægges på<br />
generalforsamlingen, skal ligeledes være<br />
til disposition i så god tid, at alle aktionærer,<br />
uanset hvor de bor, får mulighed for<br />
at træffe en begrundet afgørelse og<br />
afgive deres stemme i tide.<br />
Herudover har direktivet til hensigt at<br />
afskaffe alle former for blokering af aktier.<br />
Disse skal erstattes af et registreringsdatosystem,<br />
hvorefter det skal afgøres,<br />
om en aktionær har ret til at deltage og<br />
stemme på generalforsamlingen. Dette vil<br />
dog ikke have betydning for danske selskaber,<br />
da vi i hvert fald på nuværende<br />
tidspunkt ikke opererer med blokering af<br />
aktier. Det vil selvfølgelig betyde, at en<br />
regel om blokering heller ikke i fremtiden<br />
vil kunne indføres.<br />
I direktivet foreslås, at samtlige aktionærer<br />
får ret til at føje punkter til dagsordenen<br />
for generalforsamlinger, fremsætte<br />
beslutningsforslag og stille mundtlige<br />
og/eller skriftlige spørgsmål evt. elektronisk<br />
forud for generalforsamlinger. Heller<br />
ikke disse regler vil have indflydelse på de<br />
danske regler, idet samtlige aktionærer<br />
har ret til at fremsætte forslag og stille<br />
spørgsmål på generalforsamlinger i henhold<br />
til den gældende aktieselskabslov.<br />
Direktivet forbyder endvidere juridiske<br />
hindringer for aktionærers elektroniske<br />
deltagelse i generalforsamlinger, ligesom<br />
ikke-bosiddende aktionærer skal tilbydes<br />
enkle midler til at stemme uden at skulle<br />
deltage i generalforsamlingen.<br />
Stemmeafgivningen skal således kunne<br />
komme i stand ved fuldmagt til en stedfortræder<br />
- eksempelvis via post eller email<br />
- eller ved stemmeafgivning efter<br />
instrukser. At møde ved fuldmagt på<br />
generalforsamling er i forvejen kendt i<br />
dansk ret, men direktivet åbner op for en<br />
mere uformel måde at give fuldmagt på,<br />
f.eks. via e-mail. Kravet om nødvendig<br />
identifikation af aktionæren og fuldmægtigen<br />
opretholdes.<br />
Endelig foreslås det, at udstederen på sin<br />
hjemmeside senest 15 dage efter en<br />
generalforsamling offentliggør resultaterne<br />
af afstemningerne om beslutningsforslag.<br />
Direktivforslaget er et forsøg på at stille<br />
aktionærer i børsnoterede selskaber lige i<br />
alle EU-medlemsstaterne. Idet mange af<br />
direktivforslagets bestemmelser ikke er<br />
nyskabelser i dansk ret, som er forholdsvis<br />
uformel i sine krav til generalforsamlinger,<br />
vil det næppe ændre meget i forhold<br />
til udenlandsk bosatte aktionærer i danske<br />
børsnoterede selskaber. Derimod vil<br />
direktivet højest sandsynligt stille danske<br />
aktionærer i europæiske børsnoterede<br />
selskaber bedre, når og hvis det vedtages.<br />
Hvis direktivet vedtages, skal det være<br />
implementeret i dansk ret senest den 31.<br />
december 2007.<br />
Såfremt De har spørgsmål eller kommentarer<br />
til ovenstående, er De velkommen<br />
til at kontakte<br />
Torsten Hoffmeyer<br />
(Torsten.Hoffmeyer@dlanordic.dk)<br />
eller Pernille Enevoldsen<br />
(Pernille.Enevoldsen@dlanordic.dk<br />
PUBLIC EQUITY - DIREKTIV OM MINIMUMSRETTIGHEDER FOR AKTIONÆRER 3
Ny bekendtgørelse om overtagelsestilbud samt om<br />
aktionærers oplysningsforpligtigelser<br />
Den 20. maj 2006 trådte den nye bekendtgørelse (nr. 416 af 8.<br />
maj 2006) om overtagelsestilbud samt om aktionærers oplysningsforpligtigelser<br />
i kraft. Bekendtgørelsen afløser den hidtil<br />
gældende bekendtgørelse (nr. 618 af 23. juni 2005) af samme<br />
titel.<br />
Bekendtgørelsen er udstedt i medfør af værdipapirhandelsloven<br />
og indeholder bestemmelser, som gennemfører ”overtagelsesdirektivet”<br />
(direktiv 2004/25/EF af 21. april 2004). Direktivet er tidligere<br />
blevet omtalt i CNL Q4 2005 og CNL Q2 2005.<br />
Udover en strukturel ændring indeholder den nye bekendtgørelse<br />
flere nye bestemmelser samt præciseringer og ændringer af<br />
gamle bestemmelser af overvejende teknisk karakter.<br />
Bekendtgørelse nr. 44 af 24. januar 2006 om information til forbrugere<br />
om priser mv. i pengeinstitutter trådte i kraft den 1. april<br />
2006. Bekendtgørelsen erstatter bekendtgørelse (nr. 902 af 12.<br />
november 1992) om oplysning til forbrugere i ekspeditionslokaler<br />
mv. og ændrer bekendtgørelse (nr. 237 af 30. marts 1994) om<br />
skiltning med gebyrer og valutakurser i pengeinstitutter mv.,<br />
således at denne bekendtgørelse ikke fremover omfatter pengeinstitutter.<br />
Bekendtgørelsen finder anvendelse på danske og udenlandske<br />
pengeinstitutter, der gennem en filial udøver virksomhed her i<br />
landet, når de udbyder produkter til forbrugere.<br />
De materielle hovedændringer der indføres med bekendtgørelsen<br />
er, at pengeinstitutter udover at give de i loven anførte oplysninger<br />
i pengeinstituttets forretningslokale ved skiltning eller på<br />
anden tilsvarende tydelig måde, nu også som hovedregel skal<br />
give oplysningerne på pengeinstituttets hjemmeside, forudsat<br />
pengeinstituttet har en hjemmeside.<br />
4 PUBLIC EQUITY - NY BEKENDTGØRELSE OM OVERTAGELSESTILBUD<br />
Endvidere er der nu fastsat detaljerede bestemmelser om<br />
Finanstilsynets kompetencer i forhold til andre EU-landes tilsvarende<br />
institutioner, samt hvilket regelsæt der finder anvendelse<br />
på Europæiske selskaber.<br />
Bekendtgørelsen får virkning for alle overtagelsestilbud, hvor tilbudspligten<br />
er udløst før den 20. maj 2006, og hvor meddelelse<br />
om beslutning om fremsættelse af et frivilligt tilbud er offentliggjort<br />
før den 20. maj.<br />
Såfremt De har uddybende spørgsmål til ovenstående, er<br />
De velkommen til at kontakte Torsten Hoffmeyer<br />
(Torsten.Hoffmeyer@dlanordic.dk) eller Claus Andersen<br />
(Claus.Andersen@dlanordic.dk).<br />
Ny bekendtgørelse om bankers informationspligt<br />
over for forbrugere<br />
Endvidere kan der ikke længere straffes med bøde straks efter<br />
Finanstilsynet bliver bekendt med en overtrædelse af bekendtgørelsen.<br />
Det er således et krav, at Finanstilsynet indledningsvist<br />
giver det pågældende pengeinstitut påbud om at berigtige det<br />
forhold, der er i strid med bekendtgørelsen. Berigtiges forholdet<br />
ikke, kan bøde pålægges.<br />
Såfremt De har spørgsmål eller kommentarer til ovenstående,<br />
er De velkommen til at kontakte<br />
Søren Thyssen Valerius (Soren.Valerius@dlanordic.dk) eller<br />
Jannie Christensen (Jannie.Christensen@dlanordic.dk).
BANKING AND FINANCE<br />
Søren Thyssen Valerius<br />
Leder af Banking and Finance Gruppen<br />
Finanstilsynets principielle afgørelser<br />
Lov om finansiel virksomhed § 77, stk. 10<br />
Efter henvendelse har Finanstilsynet ved afgørelse af 15. marts<br />
2006 taget stilling til, hvorvidt medarbejderobligationer er omfattet<br />
af forbudet i lov om finansiel virksomhed § 77, stk. 10, hvorefter<br />
interne revisions- og vicerevisionschefer ikke må have økonomiske<br />
interesser i den virksomhed eller koncern, de er ansat i.<br />
Det var i den konkrete sag blevet oplyst, at medarbejderordningen<br />
med obligationer kunne etableres helt uden risiko for<br />
medarbejderne, dog bortset fra risikoen for arbejdsgiverens konkurs,<br />
samt at obligationerne skulle forrentes almindeligt, udbetales<br />
til kurs pari og ikke give medarbejderne forvaltningsmæssige<br />
rettigheder i selskabet. Yderligere ville der ikke være<br />
nogen økonomisk interesse tilknyttet obligationerne i form af<br />
f.eks. kursudvikling, afkast, resultatandele eller lignende.<br />
På denne baggrund vurderede Finanstilsynet, at medarbejderobligationerne<br />
i det konkrete tilfælde ikke var omfattet af forbudet<br />
i lov om finansiel virksomhed § 77, stk. 10, hvorfor interne<br />
revisions- og vicerevisionschefer i den konkrete sag gerne<br />
måtte modtage medarbejderobligationer.<br />
Ved vurderingen lagde Finanstilsynet bl.a. vægt på, at obligationerne<br />
ikke havde karakter af efterstillet kapital, og at det beløb,<br />
som kommer til udbetaling, når medarbejderen hæver obligationen,<br />
ikke afhænger af virksomhedens resultat, idet obligationerne<br />
forrentes almindeligt, udbetales til kurs pari og ikke giver<br />
medarbejderen forvaltningsmæssige rettigheder i selskabet.<br />
Lov om finansiel virksomhed § 308, stk. 1<br />
Finanstilsynet har ved afgørelse af 20. marts 2006 vurderet, at et<br />
chipkort, der kunne anvendes til betaling af transportydelser<br />
samt accessoriske ydelser, udgjorde elektroniske penge.<br />
Et selskab, der var ejet af en række transportvirksomheder,<br />
ønskede at etablere et kortsystem, der kunne benyttes til<br />
betaling af transportydelser inden for den kollektive trafik, dels af<br />
andre ydelser der blev udbudt i sammenhæng med transporten,<br />
herunder pladsbilletter, kaffe, sandwich, slik mv. Kortet var et<br />
chipkort, som kunden skulle indsætte penge på, inden det<br />
kunne bruges. Kortet kunne maksimalt lagre 3.000 kr.<br />
Lov om finansiel virksomhed § 308, stk. 1 foreskriver, at virksomheder,<br />
der udøver virksomhed, der består i at udstede betalingsmidler<br />
i form af elektroniske penge, skal have tilladelse som<br />
udstedere af elektroniske penge. Ved elektroniske penge forstås<br />
en pengeværdi, repræsenteret ved et krav på udstederen, der er<br />
lagret på et elektronisk medium. Herudover må elektroniske<br />
penge ikke udstedes til overkurs og skal være anerkendt som<br />
betalingsmiddel af andre foretagender end udstederen.<br />
Finanstilsynet vurderede, at chipkortet udgjorde elektroniske<br />
penge, jf. lov om finansiel virksomhed § 308, stk. 1, idet (i) de<br />
forudbetalte penge kunne benyttes til at betale de tilsluttede<br />
transportvirksomheder for en række varer og tjenesteydelser,<br />
herunder accessoriske ydelser som kaffe, sandwich, slik, mv., (ii)<br />
kunden havde et krav mod selskabet på tilbagebetaling af de<br />
forudbetalte penge, idet der ikke var tale om klart afgrænsede<br />
varer, (iii) kortet var lagret på et elektronisk medium og (iv) kortet<br />
kunne benyttes til betaling af såvel transportydelser som accessoriske<br />
ydelser hos de tilsluttede transportvirksomheder, dvs.<br />
andre foretagender end udstederen.<br />
Etableringen af kortsystemet ville derfor kræve tilladelse som<br />
udsteder af elektroniske penge i henhold til lov om finansiel virksomhed<br />
§ 308, stk. 1.<br />
Ved afgørelsen bemærkede Finanstilsynet i øvrigt, at der i<br />
Danmark gælder særlige hensyn på transportområdet, idet der på<br />
dette område er tradition for kortfællesskab. Uanset et rejsekort<br />
anerkendes af flere udbydere, vil det således ikke blive tillagt vægt,<br />
såfremt der alene er tale om transportydelser. Skal et rejsekort<br />
alene anvendes til betaling af bus- og togrejser (transportydelser),<br />
vil kortet derfor ikke være omfattet af lov om finansiel virksomhed<br />
§ 308, stk. 1, idet kortet i så fald vil være bestemt til et bestemt<br />
formål, jf. Finanstilsynets afgørelse af 10. september 2003.<br />
Lov om finansiel virksomhed §§ 19 og 24<br />
Ved afgørelse af 27. april 2006 har det Finansielle<br />
Virksomhedsråd vurderet, at såfremt et forsikringsselskab, der<br />
har tilladelse til at drive virksomhed med skadesforsikring, ligeledes<br />
skal kunne tegne et livsforsikringsprodukt, vil det kræve en<br />
lovændring, uanset sidstnævnte produkt har karakteristika, der<br />
minder om et skadesforsikringsprodukt.<br />
Afgørelsen blev truffet efter forelæggelse fra et selskab, der<br />
ønskede klarlagt, hvorvidt en del bestående af etårige gruppelivskontrakter<br />
i et EØS-datterselskab kunne overdrages og videreføres<br />
i selskabets EØS-filial.<br />
Lov om finansiel virksomhed indeholder ikke definitioner på<br />
begreberne skadesforsikring og livsforsikring. Af lov om finansiel<br />
virksomhed § 19, som gengiver de gældende EU-direktiver,<br />
fremgår det imidlertid, at livsforsikringsvirksomhed ikke må forenes<br />
med anden forsikringsvirksomhed. Alene virksomhed, der<br />
er accessorisk i forhold til den virksomhed, der er givet tilladelse<br />
til, kan udøves, jf. lov om finansiel virksomhed § 24, stk. 1.<br />
Et dansk skadesforsikringsselskab vil derfor ikke lovligt kunne<br />
modtage gruppelivsdelen fra et EØS-datterselskab, idet et<br />
dansk skadesforsikringsselskab ikke må tegne livsforsikring.<br />
Såfremt De har kommentarer eller spørgsmål til ovenstående,<br />
er De velkommen til at kontakte<br />
Søren Thyssen Valerius (Soren.Valerius@dlanordic.dk) eller<br />
Jannie Christensen (Jannie.Christensen@dlanordic.dk).<br />
BANKING AND FINANCE - FINANSTILSYNETS PRINCIPIELLE AFGØRELSER 5
Nye regler i lov om forsikringsformidling<br />
Folketinget vedtog den 9. maj 2006, ved lov nr. 524 af 7. juli<br />
2006, forslag til lov om ændring af lov om forsikringsformidling.<br />
Forbud mod provision<br />
Baggrunden for ændringsloven er bl.a., at der i den offentlige<br />
debat har været rejst kritik af forsikringsmægleres aflønning i<br />
form af provision fra forsikringsselskaber gående på at aflønningsformen<br />
ikke var gennemsigtig og en trussel mod forsikringsmæglerens<br />
uvildighed. Formålet med ændringerne af loven<br />
er at etablere en aflønningsform, der i højere grad sikrer, at forsikringsmægleren<br />
er kundens uvildige repræsentant, og at der er<br />
gennemsigtighed omkring forsikringsmæglerens aflønning.<br />
Loven indfører derfor et forbud mod, at forsikringsmæglere<br />
modtager provision eller andet vederlag fra forsikringsselskaber<br />
i tilknytning til konkrete kundeforhold. Forbudet udelukker ikke<br />
forsikringsmæglere fra at indgå aftaler om betaling fra forsikringsselskaber<br />
for generelle opgaver, der ikke har relation til et<br />
konkret kundeforhold. Herved sikres det, at forsikringsmægleren<br />
i sin rådgivning af kunden ikke lader sig lede af, hvilket forsikringsselskab<br />
der vil betale mest i provision til forsikringsmægleren.<br />
Forbudet mod at aftale provision gælder ikke i relation til udenlandske<br />
forsikringsselskaber, der ikke har hjemsted eller er etableret<br />
i Danmark ved en filial. Forsikringsmægleren er dog forpligtet<br />
til at give provisionen modtaget af udenlandske forsikringsselskaber<br />
videre til kunden.<br />
I stedet for provision indfører ændringsloven aflønning til forsikringsmægleren<br />
direkte fra kunden. Det lovfæstes derfor, at forsikringsmægleren<br />
og kunden, inden en konkret forsikringsaftale<br />
indgås, skal indgå en samarbejdsaftale. Heri skal det anføres,<br />
hvilket beløb kunden skal betale for forsikringsmæglerens ydelser<br />
i forbindelse med forsikringsordningens etablering og øvrige<br />
ydelser i det første år af forsikringsforholdets løbetid samt for<br />
eventuel løbende servicering.<br />
Det nye i forhold til forsikringsmæglerens nuværende forpligtelse<br />
i henhold til reglerne om god forsikringsmæglerskik til at indgå<br />
en samarbejdsaftale med kunden er, at det skal tydeliggøres, at<br />
det er kunden, der betaler forsikringsmægleren, at det skal fremgå<br />
som en del af samarbejdsaftalen, hvad kunden skal betale for<br />
forsikringsmæglerens ydelser (og ikke blot hvordan forsikringsmægleren<br />
honoreres), og at samarbejdsaftalen skal være indgået<br />
inden den konkrete forsikringsaftale indgås. Kunden kan<br />
aftale med forsikringsselskabet, at kundens betaling til forsikringsmægleren<br />
skal ske via forsikringsselskabet eller finansieres<br />
af forsikringsselskabet.<br />
6 BANKING AND FINANCE - NYE REGLER I LOV OM FORSIKRINGSFORMIDLING<br />
Yderligere skal forsikringsmægleren én gang årligt skriftligt meddele<br />
kunden størrelsen af de samlede omkostninger, der har<br />
været forbundet med at anvende forsikringsmæglervirksomheden<br />
i det pågældende år samt størrelsen af et hvert vederlag,<br />
som forsikringsmægleren har modtaget fra tredjemand i forbindelse<br />
med kundeforholdet.<br />
Loven træder i kraft den 1. juli 2006. Informationspligten, hvorefter<br />
forsikringsmægleren årligt skal give kunden meddelelse om<br />
størrelsen af de samlede omkostninger samt det fra tredjemand<br />
modtagne vederlag, træder dog først i kraft den 1. juli 2007.<br />
I relation til forbudet mod provisionsaftaler indeholder loven endvidere<br />
en overgangsordning, i henhold til hvilken forsikringsmæglere<br />
kan blive ved med at modtage provision fra et forsikringsselskab<br />
indtil 1. juli 2011 forudsat, at dette sker i henhold til<br />
en aftale indgået mellem forsikringsselskabet og forsikringsmægleren<br />
inden 1. juli 2006 og forudsat, at der ikke sker nogen<br />
indholdsmæssige ændringer af provisionsaftalen i overgangsperioden.<br />
Overgangsordningen er kortere, såfremt forsikringsmægleren<br />
formidler visse nye markedspensionsordninger.<br />
Benytter en forsikringsmægler sig af overgangsordningen, skal<br />
det forsikringsselskab, som provisionsaftalen indgås med,<br />
underrette Finanstilsynet om, at forsikringsselskabet pr. 1. juli i<br />
året har en eller flere aftaler med forsikringsmægleren om provision.<br />
Finanstilsynet offentliggør på deres hjemmeside, hvor<br />
mange provisionsaftaler et forsikringsselskab har og med hvilke<br />
forsikringsmæglere aftalerne er indgået. Størrelsen af provisionen<br />
skal ikke indberettes og offentliggøres ikke. Yderligere skal<br />
forsikringsmægleren oplyse kunden om provisionsaftaler<br />
omfattet af overgangsordningen, i det omfang de er relevante for<br />
kunden.<br />
Indhentning af tilbud<br />
Ændringsloven går som noget nyt ind og regulerer, hvilke informationer<br />
forsikringsmægleren skal give forsikringsselskabet i forbindelse<br />
med indhentning af tilbud på forsikring til kunden.<br />
Forsikringsmægleren skal give forsikringsselskabet de informationer,<br />
der er nødvendige for, at forsikringsselskabet kan prisfastsætte<br />
forsikringen, det vil bl.a. sige information om kundens<br />
forsikringsbehov og hvilke ydelser, der leveres af henholdsvis forsikringsmægleren<br />
og forsikringsselskabet.<br />
Endvidere får Finanstilsynet hjemmel til at fastsætte regler om<br />
forsikringsmægleres udbud af kundernes forsikringsordninger,<br />
der kun påtænkes udnyttet i det omfang markedets parter ikke<br />
kan blive enige om fælles retningslinier for udbud.<br />
Grænseoverskridende forsikringsformidlingsvirksomhed<br />
Med loven indføres også at Finanstilsynet ikke længere skal
underrettes forudgående i forbindelse med en EU/EØSforsikringsformidlers<br />
grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed<br />
her i landet, idet tilsynet med forsikringsformidleren<br />
alene udøves af tilsynsmyndigheden i formidlerens hjemland. En<br />
sådan forsikringsformidler kan således påbegynde grænseoverskridende<br />
tjenesteydelsesvirksomhed her i landet, når den relevante<br />
myndighed i hjemlandet er underrettet.<br />
Overgangsordning for forsikringsrådgivere<br />
Loven indfører endelig en overgangsordning i relation til kravet<br />
om den teoretiske kunnen, der gælder for forsikringsmæglere.<br />
En virksomhed eller en person, der overfor Finanstilsynet kan<br />
dokumentere, at den pågældende før den 1. januar 2005 har<br />
udøvet forsikringsrådgivning, kan således fortsætte denne virksomhed,<br />
hvis virksomheden eller personen senest den<br />
1. oktober 2006 ansøger Finanstilsynet om tilladelse til at udøve<br />
Den 1. marts 2006 trådte en ny lov om forebyggende foranstaltninger<br />
mod hvidvask af udbytte og finansiering af terrorisme i<br />
kraft (lov nr. 117 af 27. februar 2006). Med loven blev dele af det<br />
3. hvidvask direktiv implementeret.<br />
Formålet med loven er at indføre skærpede krav til de forebyggende<br />
foranstaltninger, som de af loven omfattede personer og<br />
virksomheder er underlagt, og har bl.a. medført følgende:<br />
• Lovens anvendelsesområde er blevet udvidet til også at<br />
omfatte udbydere af tjenesteydelser til virksomheder, hvilket<br />
i henhold til loven bl.a. skal forstås som personer og virksomheder,<br />
der stiller hjemstedsadresse eller anden lignende<br />
kontaktadresse til rådighed for en virksomhed (f.eks. kontorhoteller).<br />
• Skærpede krav til de regulerede virksomheder og personers<br />
kendskab til deres kunder. Dette gælder særligt kendskab til<br />
virksomheders fysiske ejerkreds, der har en kontrollerende<br />
indflydelse. Endvidere stilles der med loven skærpede krav<br />
til kendskabet til kunder, der er bosiddende i udlandet og<br />
som bestrider eller har bestredet højere politiske poster, eller<br />
som har været højerestående militærpersoner. Sådanne personer<br />
betegnes i loven som politisk udsatte personer.<br />
• Underretningspligten udvides således, at de regulerede virksomheder<br />
og personer ikke kun skal underrette Statsadvokaten<br />
for særlig økonomisk kriminalitet ved mistanke<br />
om, at en transaktion har tilknytning til overtrædelse af straffeloven.<br />
Fremover skal der også ske underretning, hvis de<br />
regulerede har mistanke om, at en transaktion har tilknytning<br />
til overtrædelse af særlovgivningen. Underretningspligten er<br />
begrænset til overtrædelser, der kan straffes med fængsel i<br />
over 1 år.<br />
• Der påhviler de af loven omfattede virksomheder og personer<br />
en generel opmærksomhedspligt. Pligten medfører<br />
forsikringsmæglervirksomhed, uanset at den eller de for forsikringsrådgivningen<br />
ansvarlige personer ikke opfylder lovens<br />
betingelser, herunder besidder en generel viden om forsikringsformidling,<br />
en teoretisk uddannelse samt en praktisk kunnen om<br />
forsikringsmæglervirksomhed.<br />
Overgangsordningen finder anvendelse frem til 1. januar 2011,<br />
hvorefter retten til at udøve forsikringsrådgivning bortfalder, medmindre<br />
den pågældende forinden har indsendt bevis for, at vedkommende<br />
opfylder kravene til teoretisk uddannelse efter lovens<br />
bestemmelser herom.<br />
Såfremt De har spørgsmål eller kommentarer til ovenstående,<br />
er De velkommen til at kontakte<br />
Søren Thyssen Valerius (Soren.Valerius@dlanordic.dk) eller<br />
Jannie Christensen (Jannie.Christensen@dlanordic.dk).<br />
Ny lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask<br />
af udbytte og finansiering af terrorisme<br />
nærmere, at de omfattede virksomheder og personer skal<br />
vurdere usædvanlige transaktioner i et hvidvask- og terrorfinansieringsperspektiv,<br />
og skal således generelt være<br />
opmærksomme på kunders aktiviteter, som på grund af<br />
deres særlige karakter menes at kunne have tilknytning til<br />
hvidvask eller finansiering af terrorisme.<br />
• Forbud mod at modtage kontantbetalinger på kr. 100.000<br />
eller derover for forhandlere af genstande samt auktionsholdere.<br />
Udover ovenstående er der med loven endvidere indført en vis<br />
form for tilsyn med en væsentlig del af de personer og virksomheder,<br />
der er omfattet af loven. Som led i dette tilsyn har<br />
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen udstedt en bekendtgørelse om<br />
register over pengeoverførselsvirksomheder, vekselkontorer mv.<br />
(bekendtgørelse nr. 409 af 18. april 2006).<br />
Bekendtgørelsen medfører, at visse former for virksomhed, så<br />
som virksomhed med valutaveksling samt udbydere af tjenesteydelser<br />
til virksomheder, skal registreres i et særligt register<br />
hos Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Disse virksomheder bliver<br />
derudover underlagt krav om, at ledelsen ikke må være dømt for<br />
et strafbart forhold, som indebærer en risiko for, at hvervet eller<br />
stillingen ikke kan varetages på betryggende vis.<br />
Endvidere er en vejledning til loven under udarbejdelse. Ved henvendelse<br />
til Finanstilsynet blev det dog oplyst, at vejledningen<br />
formentlig tidligst kan forventes udstedt til efteråret.<br />
Såfremt De har spørgsmål eller kommentarer til ovenstående,<br />
er De velkommen til at kontakte<br />
Søren Thyssen Valerius (Soren.Valerius@dlanordic.dk) eller<br />
Jannie Christensen (Jannie.Christensen@dlanordic.dk).<br />
BANKING AND FINANCE - NY LOV OM FOREBYGGENDE FORANSTALTNINGER MOD HVIDVASK AF UDBYTTE ... 7
M&A<br />
Jacob Kornerup<br />
Leder af M&A Gruppen<br />
Fremskyndet gennemførelse af direktiv om grænseoverskridende<br />
fusioner<br />
Efter EF-domstolens dom i sag C-411/03, Sevic Systems, af 12.<br />
december 2005, der blev omtalt i CNL Q1/2006, er implementeringen<br />
af direktivet om grænseoverskridende fusioner (direktiv<br />
2005/56/EF, EFT L 310 af 25. november 2005, s. 1 ff.) rykket<br />
nærmere.<br />
Domstolen slog i Sevic Systems-dommen fast, at reglerne om<br />
etableringsfrihed (artikel 43 og 48 EF) er til hinder for, at en national<br />
registreringsmyndighed - i Danmark Erhvervs- og Selskabsstyrelsen<br />
- generelt nægter at registrere en fusion mellem to selskaber,<br />
hvis nægtelsen er begrundet i, at et af de to selskaber<br />
har hjemsted i en anden medlemsstat.<br />
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen tager i en vejledende fortolkning<br />
af spørgsmålet af 14. marts 2006 dommen til efterretning.<br />
Styrelsen noterer sig, at det, uanset at direktivet ikke skal være<br />
implementeret i dansk ret før den 15. december 2007, ikke er<br />
muligt generelt at nægte at registrere en fusion mellem to selskaber<br />
med hjemsted i forskellige medlemsstater. Styrelsen<br />
fremhæver dog, at dommen samtidig slår fast, at der er en<br />
række berettigede samfundshensyn, så som beskyttelse af kreditorers,<br />
minoritetsselskabsdeltagere og lønmodtageres interesser,<br />
som medlemsstaterne skal tage hensyn til ved gennemførelse<br />
af grænseoverskridende fusioner.<br />
8 M & A - FREMSKYNDET GENNEMFØRELSE AF DIREKTIV OM GRÆNSEOVERSKRIDENDE FUSIONER<br />
I erkendelse af at der på nuværende tidspunkt ikke i dansk ret er<br />
retningslinier, der tager højde for situationer, hvor to (eller flere)<br />
selskaber med hjemsted i forskellige medlemsstater indgår aftale<br />
om fusion (eller spaltning til selskaber i to eller flere medlemsstater)<br />
eller varetagelse af de ovennævnte beskyttelseshensyn,<br />
vurderer Styrelsen, at dommen medfører en pligt for medlemsstaterne<br />
til hurtigst muligt at sikre, at den nationale lovgivning er<br />
i overensstemmelse med Traktaten.<br />
For at åbne op for grænseoverskridende fusioner, samtidig med<br />
at de samfundsmæssige hensyn varetages, har Erhvervs- og<br />
Selskabsstyrelsen besluttet at fremskynde implementeringen af<br />
direktivet om grænseoverskridende fusioner, idet der forventes<br />
fremsat lovforslag, der gennemfører direktivet i oktober 2006.<br />
Idet Sevic Systemsdommen reelt betyder, at grænseoverskridende<br />
fusioner og spaltninger kan gennemføres uanset<br />
manglende dansk lovgrundlag herfor, er det velkomment, at<br />
implementeringen af direktivet fremskyndes.<br />
Såfremt De har spørgsmål eller kommentarer til ovenstående,<br />
er De velkommen til at kontakte<br />
Jacob Kornerup (Jacob.Kornerup@dlanordic.dk) eller<br />
Pernille Enevoldsen (Pernille.Enevoldsen@dlanordic.dk).
PRIVATE EQUITY<br />
Lise Lotte Hjerrild<br />
I CNL Q4 2005 omtalte vi den lovpakke (L50 og L51 - vedtaget<br />
som L 2006-03-27 nr. 245 og 246), som Erhvervs- og<br />
Økonomiministeren sendte i høring i sensommeren 2005. Lovforslagene<br />
er nu vedtaget i deres endelige form. Lovforslagene<br />
har medført en række vigtige ændringer i bl.a. årsregnskabsloven,<br />
bogføringsloven, aktieselskabsloven samt anpartsselskabsloven.<br />
De nye regler trådte i kraft den 1. april 2006. Artiklen<br />
gennemgår de væsentligste ændringer.<br />
Ændringer i årsregnskabsloven og bogføringsloven<br />
Lovændringen har medført, at kravet om lovpligtig revision for<br />
små virksomheder reduceres.<br />
Små virksomheder har ikke længere pligt til at lade deres årsregnskaber<br />
revidere, såfremt de i 2 på hinanden følgende regnskabsår<br />
ikke overskrider to af følgende størrelser: 1) en nettoomsætning<br />
på 3 mio. kr., 2) en balancesum på 2,5 mio. kr., og 3) et<br />
gennemsnitligt antal heltidsbeskæftigede ansatte på 12 i løbet af<br />
regnskabsåret.<br />
De virksomheder, som revisionspligten reduceres for, vil fortsat<br />
have pligt til at udarbejde et retvisende regnskab. Regnskabet<br />
skal endvidere som hidtil underskrives af selskabets ledelse,<br />
som er både erstatningsretligt og strafferetligt ansvarlig for, at<br />
regnskabet opfylder lovgivningens krav, ligesom regnskabet skal<br />
indsendes til Erhvervs- og Selskabsstyrelsen.<br />
Det er op til den enkelte virksomhed selv at beslutte, hvordan<br />
den vil benytte den øgede fleksibilitet. Virksomheden kan således<br />
frit vælge alligevel at lade sine regnskaber revidere, hvis det<br />
vurderes, at en revision vil være forretningsmæssigt relevant,<br />
f.eks. som dokumentation eller sikkerhed overfor långivere, samarbejdspartnere<br />
etc. Reduktionen af revisionspligten omfatter<br />
dog ikke holdingvirksomheder.<br />
Ændringer i aktieselskabsloven og anpartsselskabsloven<br />
Anpartsselskaber har pr. 1. april 2006 mulighed for - på samme<br />
måde som aktieselskaber - at afholde stiftelsesomkostninger,<br />
selvom selskabet er stiftet til kurs 100. Ligeledes ophæves det<br />
hidtidige forbud mod tegning af anparter ved modregning af fordringer.<br />
Reglerne for anpartsselskaber bringes hermed i overensstemmelse<br />
med de bestemmelser, som allerede gælder for<br />
aktieselskaber i dag.<br />
Mulighed for at træffe beslutninger i aktieselskaber uden<br />
afholdelse af generalforsamling<br />
Hidtil har aktionærernes ret til at træffe beslutninger udelukkende<br />
kunne udøves på generalforsamlingen (herunder elektroniske<br />
generalforsamlinger). Lovforslaget indfører mulighed for, at<br />
beslutninger i aktieselskaber fremover kan træffes på anden vis<br />
PRIVATE EQUITY<br />
Jacob Kornerup<br />
Ændring af selskabs- og revisionslovene<br />
end ved generalforsamling, såfremt samtlige aktionærer er enige<br />
herom (§ 65, stk. 1). Der åbnes dermed op for en større aftalefrihed<br />
og en mindre formbunden beslutningsproces i aktieselskaber.<br />
Aktionærernes beslutninger skal dog stadig kunne dokumenteres<br />
via indførelse i selskabets forhandlingsprotokol.<br />
Bestemmelsen gælder ikke for børsnoterede og statslige aktieselskaber,<br />
samt andre selskaber (f.eks. realkreditinstitutter), hvor<br />
pressen har lovbestemt adgang til at deltage i generalforsamlingen.<br />
I disse selskaber gælder fortsat, at aktionærernes ret til at<br />
træffe beslutninger alene kan udøves på generalforsamlingen.<br />
Mulighed for afholdelse af elektroniske og skriftlige bestyrelsesmøder<br />
samt mulighed for elektronisk generalforsamling<br />
og dokumentudveksling i anpartsselskaber<br />
Der er med lovændringen indført mulighed for afholdelse af elektroniske<br />
og skriftlige bestyrelsesmøder i anpartsselskaber.<br />
Tilsvarende gives der efter de nye bestemmelser mulighed for<br />
afholdelse af elektroniske generalforsamlinger samt elektronisk<br />
dokumentudveksling.<br />
Ændring af reglerne om udbetaling af ekstraordinært<br />
udbytte<br />
Reglerne om ekstraordinært udbytte i aktieselskabsloven og<br />
anpartsselskabsloven er ligeledes blevet ændret, således at det<br />
fremover bliver muligt for aktionærerne at give ledelsen en stående<br />
bemyndigelse til at udbetale ekstraordinært udbytte. Efter<br />
de nugældende regler kan bemyndigelsen højst gives for 1 år,<br />
d.v.s. for perioden frem til næste ordinære generalforsamling.<br />
Efter de nye regler skal bemyndigelsen indsættes i selskabets<br />
vedtægter første gang, der træffes beslutning om udbetaling af<br />
ekstraordinært udbytte. Bemyndigelsen kan herefter blive stående<br />
i vedtægterne, indtil aktionærerne træffer ny beslutning om,<br />
at bestyrelsen ikke længere skal være bemyndiget til at udbetale<br />
ekstraordinært udbytte.<br />
Med lovændringen præciseres endvidere den fortolkning, som<br />
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen efter fast administrativ praksis<br />
har anlagt vedrørende art. 15(2), litra b, i 2. selskabsdirektiv<br />
(kapitaldirektivet), hvorefter der ikke kan udbetales ekstraordinært<br />
udbytte i selskabets første leveår, idet der stilles krav om,<br />
at der foreligger mindst én godkendt årsrapport forud for udbetalingen.<br />
Dette krav får særlig betydning i de tilfælde, hvor der er<br />
opstået et nyt selskab som følge af en fusion eller spaltning,<br />
samt tilfælde, hvor der sker aktivtilførsel i et nystiftet selskab.<br />
Med lovændringen gives der tillige mulighed for, at bestyrelsen<br />
allerede i forbindelse med selskabets stiftelse kan bemyndiges til<br />
>>><br />
PRIVATE EQUITY - ÆNDRING AF SELSKABS- OG REVISIONSLOVENE 9
at udlodde ekstraordinært udbytte i selskabets vedtægter.<br />
Hermed er generalforsamlingen ikke længere tvunget til efterfølgende<br />
at ændre vedtægterne udelukkende med det formål at<br />
indsætte en sådan bemyndigelse.<br />
Med hensyn til hvilke midler, der lovligt kan uddeles som ekstraordinært<br />
udbytte, præciseres disse i den nye lovtekst, således at<br />
det nu fremgår, at også frie reserver, der er opstået eller blevet<br />
frigjort i indeværende regnskabsår, kan anvendes til ekstraordinært<br />
udbytte. Tilsvarende gælder for frie reserver, der er opstået<br />
som følge af en ændring af selskabets regnskabspraksis.<br />
Såfremt ekstraordinært udbytte udbetales i andre værdier end<br />
kontanter, vil selskabslovgivningen fremover stille krav om, at der<br />
udarbejdes en vurderingsberetning. Det skal bl.a. fremgå af<br />
erklæringen, at udbyttebetalingen mindst svarer til den værdi af<br />
det eller de aktiver, som udloddes til aktionærerne.<br />
Ændring af reglerne om vurderingsberetning ved apportindskud<br />
Endvidere er kravet om vurderingsberetning ved køb af aktiver i<br />
forbindelse med selskabets stiftelse eller efterfølgende kapitalforhøjelser<br />
blevet afskaffet. Ændringen gælder alene for erhvervelser<br />
fra uafhængige tredjemænd. Beskyttelseshensynet til<br />
kreditorer og aktionærer varetages ved, at ledelsen vil kunne ifalde<br />
erstatningsansvar efter de almindelige regler, hvis denne foretager<br />
tabsgivende dispositioner.<br />
Lempelse af reglerne om kapitaltab i anpartsselskaber<br />
Efter de gældende regler i anpartsselskabsloven skal selskabets<br />
øverste ledelsesorgan redegøre for selskabets økonomiske stilling<br />
overfor anpartshaverne, samt stille forslag om dækning af<br />
tabet eller opløsning, såfremt selskabet taber mere end 40% af<br />
anpartskapitalen. Efter aktieselskabsloven er reglerne om kapitaltab<br />
derimod udformet således, at såfremt selskabet taber<br />
mere end 50% af sin aktiekapital, skal bestyrelsen indenfor 6<br />
måneder afholde generalforsamling, hvor bestyrelsen skal redegøre<br />
for selskabets økonomiske stilling, samt stille forslag om,<br />
hvilke foranstaltninger der bør træffes, herunder eventuelt opløsning.<br />
Med det nye forslag bringes reglerne i anpartsselskabsloven i<br />
overensstemmelse med reglerne i aktieselskabsloven, således<br />
at der fremover gælder en tabsgrænse på 50% og en 6 måneders<br />
frist for afholdelse af generalforsamling for såvel aktiesom<br />
anpartsselskaber.<br />
Indførelse af ansvarsregler for ledelse, revisor og anpartshavere<br />
i anpartsselskabsloven<br />
Ved revisionen af anpartsselskabsloven i 1996 blev ansvarsreglerne<br />
taget ud af anpartsselskabsloven med henblik på at forenkle<br />
loven. Herefter var udgangspunktet, at et erstatningsretligt<br />
ansvar i stedet kunne gøres gældende mod selskabets ledelse,<br />
revisor og anpartshavere på grundlag af de almindelige erstatningsretlige<br />
grundsætninger. Med lovændringen indsættes på ny<br />
ansvarsregler i anpartsselskabsloven svarende til de, som fremgår<br />
af den gældende aktieselskabslov. Med genindførelsen af<br />
ansvarsreglerne er anpartsselskabsloven igen i overensstemmelse<br />
med aktieselskabsloven.<br />
Såfremt De har spørgsmål eller kommentarer til ovenstående,<br />
er De velkommen til at kontakte<br />
Jacob Kornerup (Jacob.Kornerup@dlanordic.dk) eller<br />
Claus Andersen (Claus.Andersen@dlanordic.dk).<br />
10 PRIVATE EQUITY - NY UNDTAGELSE TIL KRAVET OM OPBEVARING AF REGNSKABSMATERIALE I DANMARK
Ny undtagelse til kravet om opbevaring af regnskabsmateriale<br />
i Danmark<br />
Fra den 1. april 2006 gælder der en generel undtagelse fra bogføringslovens<br />
krav om, at regnskabsmateriale skal opbevares i<br />
Danmark.<br />
Med udstedelsen af bekendtgørelse nr. 250 af 23. marts 2006<br />
kan alle bogføringspligtige virksomheder opbevare regnskabsmateriale<br />
i Sverige, Norge, Finland eller Island under forudsætning<br />
af (i) at materialet opbevares i overensstemmelse med bogføringsloven<br />
dvs. at opbevaringsmåden muliggør en selvstændig<br />
og entydig fremfinding af materialet, (ii) at regnskabsmaterialet til<br />
enhver tid kan fremfindes og (iii) at beskrivelser af det benyttede<br />
opbevaringssystem og eventuelle adgangskoder opbevares i<br />
Danmark, således at offentlige myndigheder til enhver tid er i<br />
stand til at skaffe sig adgang til materialet.<br />
Den nye mulighed for at opbevare regnskabsmateriale uden for<br />
Danmarks grænser kræver ingen særskilt tilladelse fra Erhvervsog<br />
Selskabsstyrelsen, hvorimod der fortsat kan ansøges<br />
Styrelsen om tilladelse til hel eller delvis undtagelse fra det danske<br />
opbevaringskrav, forudsat at det sker forudgående.<br />
Bekendtgørelsen er et lille skridt på vejen til en liberalisering af<br />
kravene til opbevaring af regnskabsmateriale, der især for mindre<br />
danske virksomheder med udenlandske moderselskaber<br />
kan synes meget tiltrængt.<br />
Såfremt De har spørgsmål eller kommentarer til ovenstående,<br />
er De velkommen til at kontakte<br />
Jacob Kornerup (Jacob.Kornerup@dlanordic.dk) eller<br />
Pernille Enevoldsen (Pernille.Enevoldsen@dlanordic.dk).<br />
TAX<br />
Jim Øksnebjerg<br />
Leder af Tax Gruppen<br />
Justering af diverse erhvervsbeskatningsregler<br />
Den 6. april 2006 vedtog Folketinget lovforslag nr. 116 om justeringen<br />
af erhvervsbeskatningen (lov nr. 308 af 19. april 2006).<br />
Loven justerer bl.a. koncerndefinitionen i en række forskellige<br />
værnsregler og reglerne om beskatning af fortjeneste i erhvervsejendomme.<br />
Derudover ændres reglerne om afskrivning ved<br />
skattefri fusioner og visse skattefri spaltninger, CFC-reglerne om<br />
overdragelse af aktier i CFC-selskaber samt reglerne om afskrivninger<br />
på blandet benyttede biler.<br />
Transfer pricing<br />
Loven ændrer på koncerndefinitionen i reglerne om transfer pricing,<br />
således at - primært - kapitalfonde etableret i skattemæssigt<br />
fordelagtige stater bliver omfattet af reglerne. Kapitalfondene<br />
er typisk organiseret i skattetransparente selskabsformer, der<br />
ikke beskattes som en selvstændig enhed, f.eks. et kommanditselskab.<br />
Beskatningen sker her individuelt hos den enkelte investor.<br />
Dermed opfylder kapitalfonden (de enkelte investorer for<br />
sig) ikke betingelserne for at være koncernforbundet med de af<br />
fondene her i landet - via K/S'et - købte selskaber. Der indføres<br />
med lovændringen et kriterium, hvorefter selskaber og forenin-<br />
ger, der ikke anses for at være selvstændige skattesubjekter,<br />
omfattes af transfer pricing-reglerne, når de udøver bestemmende<br />
indflydelse over et selskab, og når deres forhold er reguleret<br />
af selskabsretlige regler, en selskabsaftale eller en foreningsvedtægt.<br />
Bestemmelsen udvides tillige til at omfatte selskabsdeltagernes<br />
aftaler om fælles bestemmende indflydelse og selskaber<br />
med fælles ledelse.<br />
Ud over transfer pricing-reglerne får lovændringen også betydning<br />
for reglerne om tynd kapitalisering, beskatning af koncerninterne<br />
renter og kursgevinster, koncernintern udlejning af<br />
afskrivningsberettigede aktiver, koncerninterne forsikringsselskaber<br />
samt transparente selskaber i selskabsskattelovens §<br />
2 A, da de alle henviser til koncerndefinitionen i transfer pricingreglerne.<br />
Samme udvidelse af definitionen indføres også i reglerne om<br />
CFC-beskatning således, at også kommanditselskaber mv. kan<br />
opfylde kontrolbetingelserne med CFC-beskatning til følge.<br />
>>><br />
TAX - JUSTERING AF DIVERSE ERHVERVSBESKATNINGSREGLER 11
Genanbringelse af fortjenester ved afståelse af fast ejendom<br />
Med lovændringen strammes reglerne om genanbringelse af fortjenesten<br />
ved afståelse af erhvervsejendomme. Det har tidligere<br />
været muligt at udskyde beskatningen ved at indskyde en opnået<br />
fortjeneste i en ny erhvervsejendom. Hvis denne ejendom så<br />
senere ændrede klassifikation til en ejendom omfattet af parcelhusreglen,<br />
kunne beskatning helt undgås, da sådanne ejendomme<br />
kunne afstås skattefrit.<br />
Afskrivninger i forbindelse med fusion/spaltning<br />
Ved fusioner/spaltninger har der hidtidig været mulighed for, at<br />
både det indskydende og det modtagende selskab kunne<br />
afskrive på samme afskrivningsberettiget aktiv i samme kalenderår,<br />
hvis selskaberne anvendte forskudte indkomstår. Med lovændringen<br />
modificeres reglerne således, at det indskydende<br />
selskab kun kan afskrive forholdsmæssigt i perioden frem til<br />
fusionsdatoen.<br />
COMMERCIAL AND LITIGATION<br />
Thorsteen Carstens<br />
Inkassochef<br />
Forenklet inkassoproces - en lettere og billigere<br />
måde at opkræve penge på<br />
I 2005 trådte en ny og forenklet inkassoproces i kraft.<br />
Hovedformålet med den nye ordning er at lette inddrivelsen af<br />
mindre ubestridte pengekrav - hovedstolen må højst være kr.<br />
50.000 - sådan at inddrivelsen bliver enklere, hurtigere og billigere.<br />
Nedenfor orienteres nærmere om, hvad den forenklede<br />
inkassoproces går ud på, og hvad ændringerne kan betyde.<br />
Den forenklede inkassoproces<br />
Den forenklede inkassoproces er en ny og valgfri måde at<br />
opkræve gæld på via retten. Den samlede gæld må - indtil videre<br />
- højst være på kr. 50.000 eksklusive renter og omkostninger.<br />
Det særlige ved den forenklede inkassoproces er, at man fra den<br />
1. januar 2005 - i modsætning til tidligere, hvor man for at inddrive<br />
sit krav først skulle rette henvendelse til civilretten for at få<br />
grundlaget for et udlæg, som man senere skulle anmode fogedretten<br />
om at foretage - kun skal rette henvendelse til fogedretten,<br />
som så både tager sig af grundlaget for et udlæg og foretagelsen<br />
af udlægget.<br />
Den forenklede inkassoproces er et supplement til de tidligere<br />
regler. Ikke en erstatning.<br />
Betalingspåkravet<br />
Et betalingspåkrav er det dokument, som skal indleveres til<br />
fogedretten, når en forenklet inkassoproces ønskes påbegyndt.<br />
Betalingspåkravet har samme funktion som en stævning i civile<br />
Salg af CFC-selskaber<br />
Reglerne om beskatning af ikke-realiseret CFC-indkomst ved<br />
salg af CFC-selskaber til uafhængige selskaber udvides til også<br />
at omfatte salg af CFC-selskaber til ikke-nærtstående personer,<br />
fonde eller trusts. Disse transaktioner var hidtil ikke omfattet af<br />
værnsreglen.<br />
Afskrivning på blandet benyttede biler<br />
Slutteligt ændrer loven afskrivningsreglerne for blandet benyttede<br />
biler ved at præcisere, at fortjeneste eller tab kun skal medregnes<br />
med den forholdsmæssige del, der svarer til den<br />
erhvervsmæssige benyttelse.<br />
Såfremt De har spørgsmål eller kommentarer til ovenstående,<br />
er De velkommen til at kontakte<br />
Jim Øksnebjerg (Jim.Oksnebjerg@dlanordic.dk) eller<br />
Claus Andersen (Claus.Andersen@dlanordic.dk).<br />
sager og skal derfor indeholde næsten de samme oplysninger.<br />
Sagsgangen<br />
I et betalingspåkrav skal det markeres, hvad man ønsker, der<br />
skal ske i sagen. Hvis det er angivet i betalingspåkravet, kan<br />
fogedretten eksempelvis automatisk sørge for, at betalingspåkravet<br />
får samme bindende virkning (retskraft) som en dom.<br />
Herefter indkalder fogedretten skyldner til møde i fogedretten, og<br />
fogedsagen gennemføres, som det skete tidligere. Hvis skyldner<br />
- mod forventning - er uenig i det fremsatte krav, vil sagen blive<br />
overgivet til civilretten, der så indleder en retssag på grundlag af<br />
betalingspåkravet.<br />
Omkostningerne<br />
Retsafgiften afhænger af valget i betalingspåkravet og sagens<br />
forløb.<br />
Hvis skyldner ikke fremsætter indsigelser mod det fremsatte<br />
krav, er grundafgiften ved betalingspåkravet kr. 400, og hvis<br />
fogedretten skal fortsætte sagen som almindelig fogedsag,<br />
koster det yderligere kr. 300. Det vil sige i alt kr. 700 - uanset om<br />
fordringen er på kr. 1.000 eller kr. 49.000. Til sammenligning<br />
med tidligere kan det oplyses, at retsafgifterne ved gennemførelse<br />
af en sag, hvor fordringen er kr. 49.000, efter de nugæl-<br />
12 COMMERCIAL AND LITIGATION - FORENKLET INKASSOPROCES - EN LETTERE OG BILLIGERE MÅDE AT OPKRÆVE PENGE PÅ<br />
>>>
dende regler vil udgøre ca. kr. 2.000. Det vil sige, at der kan<br />
opnås en besparelse på kr. 1.300 i retsafgift ved anvendelse af<br />
den forenklede inkassoproces.<br />
Grunde til at vælge den forenklede inkassoproces<br />
Den forenklede inkassoproces skal først og fremmest vælges,<br />
hvis man positivt ved, at skyldner ikke har fremsat indsigelser af<br />
nogen art inden sagens overgivelse til advokat, ligesom man<br />
skal have en klar forventning om, at skyldneren ikke vil fremsætte<br />
indsigelser mod kravet.<br />
Man skal desuden vælge den forenklede inkassoproces, fordi<br />
sagen kan blive både lettere og billigere at gennemføre, end den<br />
kan i den traditionelle proces.<br />
Den forenklede inkassoproces er lettere og billigere bl.a. fordi:<br />
• Sagen bliver kun behandlet ved én ret, nemlig fogedretten<br />
• Retsafgiften er sat ned ved denne procedure<br />
Nye regler medfører en obligatorisk<br />
standstill-periode inden kontrakten indgås<br />
Mange, der har deltaget i EU-udbud, ved, at formålet med at<br />
klage over en uforståelig afgørelse, meget let fortaber sig. Når<br />
først den offentlige udbyder har indgået kontrakten, er konsekvenserne<br />
af en måske forkert afgørelse ikke til at ændre.<br />
Kontrakten kan ikke tilsidesættes, selv ikke hvis man får medhold<br />
i en klage til Klagenævnet for Udbud, og udbyderen er end<br />
ikke forpligtet til at opsige kontrakten, selv om den indiskutabelt<br />
er indgået ved en ulovlig beslutning, som endda annulleres af<br />
Klagenævnet. Det vigtigste formål - at sikre at kontrakten går til<br />
den bedste tilbudsgiver - er fortabt, og den virksomhed, som er<br />
forbigået uberettiget, kan højst gøre sig håb om et plaster på<br />
såret i form af en erstatning. Selv om erstatningsbeløbene i nogle<br />
tilfælde kan være betydelige, er en tilkendt erstatning normalt<br />
ikke det forretningsmæssige resultat, som en virksomhed er<br />
interesseret i.<br />
Indførelse af en standstill-periode<br />
Danmark indfører nu langt om længe regler, som giver deltagere i<br />
et EU-udbud en bedre mulighed for at imødegå en forkert beslutning<br />
om tildeling af kontraktordren, inden indgåelsen af kontrakten<br />
reelt udelukker en korrektion af den forkerte beslutning. Dette<br />
sker ved ændring af den bekendtgørelse, som gennemfører EU's<br />
udbudsdirektiv i Danmark, ved at pusten i nogen grad tages ud<br />
af det såkaldte race to signature, som hos offentlige udbydere<br />
kan være en model til at sikre sig mod klagesager mv.<br />
I sager, hvor kravet er mere end kr. 50.000 eksklusive renter og<br />
omkostninger, hvor skyldner har fremsat indsigelser inden<br />
sagens overgivelse til advokat eller hvor man har en forventning<br />
om, at skyldner vil fremsætte indsigelser mod kravet, vil sagen<br />
skulle behandles efter den traditionelle proces med udtagelse af<br />
stævning.<br />
Den forenklede inkassoproces er blevet utrolig godt modtaget<br />
og kan varmt anbefales.<br />
For informationer om <strong>DLA</strong> <strong>Nordic</strong>s inkassoafdeling, og hvilke<br />
produkter, der bl.a. tilbydes, henvises der til vedlagte produktblad<br />
"Inkasso".<br />
Såfremt De har spørgsmål eller kommentarer til ovenstående,<br />
er De velkommen til at kontakte<br />
Thorsteen Carstens (Thorsteen.Carstens@dlanordic.dk)<br />
COMPETITION<br />
Lise Groesmeyer<br />
Leder af Competition Gruppen<br />
Den vigtigste ændring er indførelsen af en standstill-periode.<br />
Heri ligger, at en udbyder, der har udbudt en kontrakt efter<br />
udbudsdirektivet, først må underskrive kontrakt med den valgte<br />
tilbudsgiver 10 dage efter, at udbyderen har underrettet alle deltagerne<br />
i udbuddet om sin beslutning vedrørende tildeling af<br />
kontrakten. Udbyderen skal endvidere sende underretningen<br />
med det hurtigst mulige kommunikationsmiddel, dvs. typisk email<br />
eller telefax. Alle, der har deltaget i et konkret EU-udbud, vil<br />
derfor fremover have 10 dage til at tage skridt for at imødegå<br />
den afgørelse, som udbyderen har truffet om tildeling af kontrakten<br />
f.eks. ved at klage til Klagenævnet for Udbud og derved<br />
bede om, at udbudsproceduren suspenderes, indtil klagen er<br />
afgjort.<br />
Indholdet af underretningen til deltagerne<br />
Efter de hidtidige regler har det været nok at give de forbigåede<br />
deltagere den oplysning, at kontrakten er indgået til anden side.<br />
Kun hvis en deltager bad om en begrundelse, skulle udbyderen<br />
redegøre for, hvorfor deltagerens tilbud ikke blev valgt, herunder<br />
med angivelse af navnet på den valgte tilbudsgiver og af de<br />
væsentligste elementer og fordele ved hans tilbud. Udbyderen<br />
skulle give denne begrundelse hurtigst muligt og i hvert fald<br />
inden for 15 dage og havde så samtidig mulighed for at indgå<br />
kontrakten uanset en eventuel mistanke om, at der kunne være<br />
berettigede indsigelser herimod.<br />
COMPETITION - NYE REGLER MEDFØRER EN OBLIGATORISK STANDSTILL-PERIODE INDEN KONTRAKTEN INDGÅS 13<br />
>>>
Med de nye regler indføres imidlertid det<br />
vigtige element, at udbyderen allerede i<br />
sin underretning til deltagerne om kontrakttildelingen<br />
skal give mindst en summarisk<br />
begrundelse for den trufne beslutning.<br />
Dette betyder, ifølge Konkurrencestyrelsens<br />
høringsnotat til de nye regler,<br />
at underretningen skal omfatte de<br />
væsentligste oplysninger, som er nødvendige<br />
for at vurdere, om der er grundlag<br />
for at klage over udbyderens beslutninger.<br />
Det må antages, at begrundelsen skal<br />
omfatte de samme elementer som den<br />
begrundelse, der skal gives på anmodning,<br />
men at udbyderen dog kan nøjes<br />
med at anføre hovedpunkterne i denne<br />
begrundelse, som således ikke behøver<br />
at være en detaljeret begrundelse. Det<br />
ligger heri, at den summariske begrundelse<br />
så skal være forskellig afhængigt af,<br />
om deltageren har afgivet et tilbud, der er<br />
indgået i konkurrencevurderingen, eller<br />
om tilbuddet eller en ansøgning er forkastet<br />
forinden.<br />
Hvornår gælder de nye regler?<br />
De nye danske regler forventes at gælde<br />
for kontrakter, der indgås fra og med 1.<br />
oktober 2006. Det gælder også selvom<br />
udbuddet er annonceret og tilbuddene<br />
modtaget tidligere. Reglerne gælder ikke<br />
Retssikkerhedsmæssige betænkeligheder i<br />
forbindelse med ændring af konkurrenceloven<br />
I forbindelse med Folketingets åbning<br />
den 4. oktober 2005 offentliggjorde regeringen<br />
en række overvejelser om revision<br />
af konkurrenceloven. Der er endnu ikke<br />
fremsat et lovforslag, og det er tilkendegivet,<br />
at det tidligst vil blive fremsat i efteråret<br />
2006. Det nærmere indhold af det<br />
planlagte lovforslag kendes ikke endnu,<br />
men det forventes, at lovforslaget blandt<br />
andet vil indføre en regel om leniency, i<br />
daglig tale kaldet sladrerabatter. Virksomheder,<br />
der har overtrådt konkurrenceloven,<br />
vil herefter kunne slippe for straf,<br />
hvis virksomheden sladrer om deres<br />
medskyldige. Endvidere forventes det, at<br />
konkurrencemyndighederne gives ret til<br />
for forsyningsvirksomheder og heller ikke<br />
for visse EU-udbud, f.eks. ikke hvor der<br />
anvendes elektronisk auktion eller indgås<br />
kontrakter på grundlag af en rammeaftale.<br />
Også nye EU-regler på vej<br />
De nye danske regler om standstill-periode<br />
mv. indføres efter et langvarigt forløb,<br />
hvor EU-Kommissionen bl.a. har begyndt<br />
et traktatbrudssøgsmål mod Danmark for<br />
ikke at have indført en standstill-periode i<br />
overensstemmelse med EF-Domstolens<br />
dom fra 1999 i Alcatel-sagen. Da<br />
Kommissionen i maj 2006 endvidere<br />
har fremsat forslag til nye EU-regler<br />
om kontrollen med overholdelse af EU's<br />
udbudsregler, bl.a. med udførlige<br />
bestemmelser om standstill, har Danmark<br />
accepteret at gennemføre grundlæggende<br />
regler om en standstill-periode svarende<br />
til, hvad der allerede er indført i de fleste<br />
EU-lande - ikke mindst for at have en<br />
bedre position, når der skal forhandles<br />
om den præcise udformning af de nye<br />
mere detaljerede EU-regler om standstillperioden<br />
og pligter knyttet hertil.<br />
Står det til EU-Kommissionen, skal det<br />
fremover bl.a. være således, at en kontrakt,<br />
der er indgået inden udløbet af<br />
standstill-perioden er ugyldig, og at en<br />
klage til f.eks. Klagenævnet for Udbud<br />
at gennemføre kontrolbesøg i private<br />
hjem samt kropsvisiteringer af ansatte<br />
under kontrolbesøg. Endelig har det<br />
været overvejet at give konkurrencemyndighederne<br />
mulighed for at udstede<br />
administrative bøder - i stedet for som<br />
nu, hvor bøder pålægges i forbindelse<br />
med en straffesag, rejst af anklagemyndigheden.<br />
Det forventes, at muligheden for strafnedsættelse<br />
vil motivere karteldeltagere<br />
til at samarbejde med myndighederne<br />
om sagens opklaring, ligesom leniencyregler<br />
kan have en præventiv effekt ved at<br />
skabe indbyrdes mistillid blandt virksom-<br />
automatisk skal suspendere det indklagede<br />
udbud i mindst 5 dage, således at<br />
kontrakten ikke kan indgås, før<br />
Klagenævnet har haft mulighed for at<br />
beslutte eventuelt at suspendere proceduren<br />
videre. De nye EU-regler skal endvidere<br />
gælde for forsyningsvirksomheder<br />
og for næsten alle former for EU-udbud.<br />
Kommissionens direktivforslag omfatter<br />
også effektive tiltag mod den situation,<br />
hvor en udbyder har undladt et pligtigt<br />
EU-udbud og blot indgår kontrakten<br />
direkte med den foretrukne virksomhed.<br />
Problemet i dag er, at en sådan grov<br />
overtrædelse af pligten til EU-udbud reelt<br />
ikke medfører konsekvenser for udbyderen,<br />
bl.a. da der normalt ikke er risiko for<br />
at skulle betale erstatning til forbigåede<br />
virksomheder. Tanken er, at dette skal<br />
imødegås ved, at udbyderen skal offentliggøre<br />
oplysninger om den forventede<br />
kontraktindgåelse og derefter lade 10<br />
dage gå, før kontrakten kan indgås.<br />
Såfremt De har spørgsmål eller kommentarer<br />
til ovenstående, er De velkommen<br />
til at kontakte<br />
Lise Groesmeyer<br />
(Lise.Groesmeyer@dlanordic.dk) eller<br />
Andreas Christensen<br />
(Andreas.Christensen@dlanordic.dk).<br />
heder, som overvejer at etablere eller allerede<br />
indgår i et kartel. For de fleste vil det<br />
dog formentlig virke stærkt stødende, at<br />
virksomheder, der har snydt kunder og<br />
samfundet for betydelige beløb, kan gå<br />
fri, fordi de angiver de øvrige deltagere i<br />
kartellet. Herudover må der endvidere<br />
stilles spørgsmålstegn ved bevisværdien<br />
af de oplysninger, der gives om deltagerne<br />
i et kartel, når den, der giver oplysningerne,<br />
samtidig opnår strafnedsættelse.<br />
De danske domstole har af disse årsager<br />
hidtil været uvillige til at acceptere leniency,<br />
men vil blive tvunget til at acceptere<br />
sådanne metoder, hvis dette følger direkte<br />
af konkurrenceloven. >>><br />
14 COMPETETION - RETSSIKKERHEDSMÆSSIGE BETÆNKELIGHEDER I FORBINDELSE MED ÆNDRING AF KONKURRENCELOVEN
Gennemførelsen af kontrolundersøgelser<br />
i private hjem rejser spørgsmål i forhold til<br />
det grundlovsfæstede princip om boligens<br />
ukrænkelighed og forholdet mellem<br />
konkurrencemyndighedernes og politiets<br />
kompetence. Konkurrencemyndighederne<br />
har ikke erfaring med at udøve<br />
egentlig efterforskning. Endvidere mangler<br />
konkurrencemyndighederne personale,<br />
der har erfaring med at håndtere de<br />
retssikkerhedsmæssige garantier, der er<br />
en nødvendig forudsætning for at gennemføre<br />
så vidtgående indgreb som<br />
undersøgelse af private hjem. Det kan<br />
derfor undre, at man ikke som på andre<br />
retsområder kan overlade ransagning af<br />
private hjem til politiet, der har erfaring<br />
med sådant arbejde.<br />
En adgang til at udstede administrative<br />
bøder i anledning af konkurrencelovsovertrædelser<br />
udgør et væsentligt brud på<br />
grundlæggende traditioner i dansk ret. I<br />
dag er det som på andre retsområder politiet<br />
og anklagemyndigheden, der i første<br />
omgang udsteder bøder. Det er ikke en<br />
hemmelighed, at Konkurrencestyrelsen<br />
har været stærkt utilfreds med, at anklage-<br />
Som dansk arbejdsgiver kan man ikke<br />
altid regne med, at de danske regler om<br />
social sikring gælder for alle virksomhedens<br />
medarbejdere i Danmark.<br />
En lønmodtager er som udgangspunkt<br />
socialt sikret i det land, hvor han eller hun<br />
udfører sit arbejde. Dette gælder også,<br />
selvom vedkommende har bopæl i et<br />
andet land. En lønmodtager, som har<br />
ansættelse i en dansk virksomhed og bor<br />
i Sverige, vil derfor som hovedregel være<br />
omfattet af de danske regler om social<br />
sikring.<br />
myndigheden har afvist sager, hvor<br />
Konkurrencestyrelsen har ønsket, at der<br />
skulle gives bøder. Det er i den forbindelse<br />
farligt, hvis man lukker øjnene for, at<br />
Konkurrencestyrelsen ikke har erfaring<br />
med bevisvurdering og førelse<br />
af straffesager, mens anklagemyndigheden<br />
på dette område har en århundrede<br />
lang tradition. I det lys forekommer<br />
det skræmmende og unødvendigt,<br />
hvis Konkurrencestyrelsen skal overtage<br />
anklagemyndighedens rolle i forbindelse<br />
med udstedelse af bøder. Det vil endvidere<br />
være i strid med det almindeligt accepterede<br />
princip om adskillelse af den<br />
udøvende og den dømmende magt. Man<br />
er fristet til at sige, at Konkurrencestyrelsen<br />
bliver politi, dommer og bøddel i<br />
en og samme myndighed.<br />
De skærpelser af konkurrenceloven, der<br />
overvejes, bliver ikke mindre skræmmende<br />
af, at regeringen ved flere lejligheder<br />
har tilkendegivet, at man overvejer at indføre<br />
fængselsstraf for overtrædelse af<br />
konkurrenceloven.<br />
Udfører lønmodtageren derimod en del af<br />
sit arbejde i bopælslandet, eller arbejder<br />
han eller hun for flere forskellige arbejdsgivere<br />
i forskellige lande, er udgangspunktet<br />
anderledes. I denne situation er<br />
han eller hun omfattet af reglerne om<br />
social sikring i sit bopælsland.<br />
Hvis lønmodtageren arbejder i Danmark,<br />
bor i Sverige og har bibeskæftigelse i<br />
Sverige, vil lønmodtageren som<br />
udgangspunkt blive omfattet af de svenske<br />
regler om social sikring. For en dansk<br />
Tendensen i overvejelserne er klar - der<br />
strammes op og intensiveres i jagten på<br />
overtrædelser af konkurrenceloven, og<br />
myndighedernes efterforskningsbeføjelser<br />
udvides. Det er en udvikling, der på<br />
mange måder fraviger dansk retstradition,<br />
men som mere eller mindre direkte<br />
er inspireret af Europa-Kommissionen og<br />
det konkurrenceretlige samarbejde i EU.<br />
I de fleste tilfælde er regeringen ikke forpligtet<br />
til at følge Kommissionens forslag,<br />
men gør det alligevel frivilligt. Der kan stilles<br />
spørgsmålstegn ved, om det altid er<br />
klogt. Ikke desto mindre må udviklingen<br />
tages alvorligt, og det bør i de enkelte<br />
virksomheder føre til overvejelser om<br />
iværksættelse af interne compliance programmer<br />
for at sikre, at konkurrencereglerne<br />
fuldt ud efterleves.<br />
Såfremt De har spørgsmål eller kommentarer<br />
til ovenstående, er De velkommen<br />
til at kontakte<br />
Andreas Christensen<br />
(Andreas.Christensen@dlanordic.dk)<br />
eller Marie Bockhahn<br />
(Marie.Bockhahn@dlanordic.dk).<br />
EMPLOYMENT<br />
Finn Schwarz<br />
Leder af Employment Gruppen<br />
Hvilket lands sociale sikring gælder, hvis en dansk<br />
virksomhed har en medarbejder, der er bosat i Sverige<br />
arbejdsgiver med en medarbejder bosat i<br />
Sverige betyder det, at arbejdsgiveren<br />
skal betale et arbejdsgiverbidrag på<br />
32,46% af medarbejderens bruttoløn til<br />
den svenske stat.<br />
Lidt om de overordnede regler<br />
Spørgsmålet om, hvilket lands sociale<br />
sikringsregler, der finder anvendelse for<br />
en lønmodtager, er reguleret af EU-retlige<br />
regler (EU-forordning 1408/71).<br />
>>><br />
EMPLOYMENT - HVILKET LANDS SOCIAL SIKRING GÆLDER... 15
De sociale sikringsregler regulerer blandt<br />
andet retten til sygedagpenge, børnefamilieydelse<br />
og pension. I Danmark<br />
finansieres den sociale sikring via skat og<br />
AM-bidrag. I andre europæiske lande,<br />
herunder Sverige og Norge, er det sociale<br />
system primært finansieret via et<br />
arbejdsgiverbidrag, som arbejdsgiveren<br />
skal betale udover bruttolønnen. Dette<br />
arbejdsgiverbidrag udgør i Sverige de<br />
ovennævnte 32,46% af medarbejderens<br />
bruttoløn.<br />
I denne artikel redegøres for, hvilke konsekvenser<br />
anvendelsen af svenske sociale<br />
sikringsregler har for danske arbejdsgivere.<br />
Reglerne, som regulerer retten til<br />
social sikring, gælder naturligvis også,<br />
når medarbejdere har bopæl i andre<br />
EU/EØS-lande.<br />
Øresundsaftalen<br />
For at undgå, at grænsegængere med<br />
hjemmearbejdsplads bliver omfattet af<br />
bopælslandets regler om social sikring,<br />
har Danmark og Sverige indgået<br />
Øresundsaftalen. I henhold til Øresundsaftalen<br />
kan en person få tilladelse til at<br />
være omfattet af social sikring i arbejdsgiverens<br />
hjemland, dvs. i dette tilfælde<br />
Danmark, selvom lønmodtageren er<br />
bosat i Sverige, og har hjemmearbejdsplads<br />
i Sverige. Tilladelsen udstedes af<br />
den Sociale Sikringsstyrelse efter ansøgning<br />
på blanket E101, som kan hentes på<br />
den Sociale Sikringsstyrelses hjemmeside<br />
www.dss.dk. Det særlige skema vedrørende<br />
Øresundsaftalen skal også udfyl-<br />
<strong>DLA</strong> <strong>Nordic</strong> er en del af <strong>DLA</strong> Piper Rudnick Gray Cary<br />
Group, og er det første panskandinaviske advokatfirma<br />
med kontorer i København, Bergen, Oslo og<br />
Stockholm. Kontoret er blandt de største i<br />
Skandinavien og beskæftiger således p.t. i alt ca. 330<br />
medarbejdere i Danmark, Norge og Sverige.<br />
des og underskrives af både lønmodtageren<br />
og arbejdsgiveren. Dette kan også<br />
hentes på Sikringsstyrelsens hjemmeside.<br />
Det er en forudsætning for tilladelsen, at<br />
personen er ansat af én arbejdsgiver med<br />
hjemsted i ét land, og at lønmodtageren<br />
arbejder en væsentlig del af tiden i dette<br />
land. Hvis lønmodtageren arbejder hjemmefra,<br />
er det et krav, at lønmodtageren<br />
har arbejdet mindst halvdelen af arbejdstiden<br />
i løbet af en sammenhængende<br />
periode på 3 måneder på arbejdsgiverens<br />
adresse.<br />
Det er i henhold til Øresundsaftalen også<br />
tilladt, at lønmodtageren påtager sig<br />
honorarlønnede tillidshverv i bopælsstaten,<br />
uden at dette får konsekvenser<br />
for den sociale sikring. Honorarlønnede<br />
tillidshverv skal forstås som hverv, der har<br />
karakter af borgerligt ombud. Egentlig<br />
bibeskæftigelse vil ikke blive betragtet<br />
som borgerligt ombud. Hvis lønmodtageren<br />
har et egentligt bijob, har lønmodtageren<br />
beskæftigelse i to lande og<br />
vil derfor henhøre under svensk social<br />
sikring.<br />
Der kan også gives tilladelse til, at medarbejderen<br />
bevarer sin sociale sikring i<br />
Danmark, selv om medarbejderen deltager<br />
i kurser, konferencer, tjenesterejser<br />
og lignende i andre lande, hvis disse aktiviteter<br />
er af sporadisk og enkeltstående<br />
karakter. Hvis der således er indlagt<br />
faste rejser i medarbejderens stillings-<br />
<strong>DLA</strong> Piper Rudnick Gray Cary råder samlet over ca.<br />
6.000 medarbejdere, herunder ca. 3.000 advokater,<br />
fordelt på 49 kontorer i 18 lande, placeret i de vigtigste<br />
amerikanske og europæiske storbyer samt strategiske<br />
steder i Asien.<br />
beskrivelse, vil en tilladelse som<br />
udgangspunkt ikke kunne gives, og medarbejderen<br />
vil i stedet være omfattet af<br />
svensk social sikring.<br />
Hvad kan arbejdsgiveren gøre?<br />
Hvis man som arbejdsgiver ønsker at<br />
sikre sig mod at blive mødt med et krav<br />
fra den svenske stat på betaling af<br />
arbejdsgiverbidrag - et krav der kan gennemføres<br />
med virkning flere år tilbage -<br />
bør arbejdsgiveren i medarbejderens<br />
ansættelseskontrakt gøre det klart, at<br />
ansættelsesforholdet, herunder særligt<br />
lønfastsættelsen, er sket under den forudsætning,<br />
at medarbejderen er omfattet<br />
af de danske regler om social sikring.<br />
Medarbejderen bør i øvrigt særligt informeres<br />
om de situationer, f.eks. påtagelse<br />
af bibeskæftigelse, som kan føre til, at<br />
denne bliver omfattet af svenske regler. I<br />
de tilfælde, hvor det i henhold til dansk<br />
lovgivning er muligt at forbyde medarbejderne<br />
at påtage sig bibeskæftigelse, bør<br />
arbejdsgiveren udtrykkeligt gøre dette og<br />
derved sikre sig imod, at medarbejderen<br />
påtager sig beskæftigelse, som kan få<br />
betydning for retten til social sikring.<br />
Såfremt De har uddybende spørgsmål<br />
til reglerne om social sikring, er<br />
De velkommen til at kontakte<br />
Signe Renee Bundgaard<br />
(Signe.Renee.Bundgaard@dlanordic.dk)<br />
eller Heidi Kildegaard<br />
(Heidi.Kildegaard@dlanordic.dk).<br />
Ved Stranden 18<br />
1012 København K<br />
Tel: 77 30 40 50<br />
Fax: 77 30 40 77<br />
Mail: info@dlanordic.dk<br />
Web: www.dlanordic.com<br />
ISSN 1604-5416