Udlændingestyrelsens fact-finding rapport til Pakistan 2001 (pdf

2. Sikkerhedssituationen
Rapport fra fact-finding mission til Pakistan
2.1 Sikkerhedssituationen generelt i Afghanistan
Der var blandt delegationens samtalepartnere en udbredt enighed om, at sikkerhedssituationen i
Afghanistan i dag ikke kan anskues uden at se på fødevaresikkerheden og den generelle humanitære
situation. En kombination af over 20 års krig og effekten af den alvorlige tørke, som har ramt landet
i år 2000, har skabt en klart forværret humanitær situation for de lokale afghanere. Tørken har
medført en akut mangel på fødevarer, ført til et stort antal internt fordrevne flygtninge i Afghanistan
samt en flygtningestrøm til Iran og især til Pakistan. Dertil kommer, at kampene i 2000/2001 er
blevet opretholdt på trods af vinteren.
Ifølge delegationens samtalepartnere har Taliban i dag besat mellem 90 og 95% af Afghanistan.
Den Nordlige Alliance besidder de sidste 5-10%, herunder Badakshan-provinsen og cirka 50% af
Takhar-provinsen - hvor frontlinien går øst for Taloqan - samt dele af Parwan-provinsen og dele af
Kapisa (Panjshir-dalen). Der har ifølge flere vestlige kilder, herunder FN-kilder og de vestlige
ambassader, ikke været de store bevægelser i frontlinierne over det sidste års tid. Den etablerede
frontlinie er cirka 50 km nord for Kabul, mens Kunduz-Takhar frontlinien, har bevæget sig lidt mod
øst, idet Taloqan blev erobret af Taliban i september 2000. Der er ifølge en centralt placeret FNkilde
fortsat kampe i det nordlige område i Samangan-provinsen omkring Dara-e-Suf og Aibaq.
Ifølge flere vestlige kilder, FN-kilder og vestlige ambassader, er det i dag hovedsageligt Massoud,
der spiller en rolle i Den Nordlige Alliance. Dostum, Malik og Hekmatyar har ikke længere nogen
indflydelse, og har ikke bevæget meget på sig det sidste års tid; dog er der nogle få kommandanter
fra Gulbuddin Hekmatyars parti, Hezb-i-Islami og Hezb-e-Wahdat, som fortsat har indflydelse.
Ifølge kilderne er Hezb-e-Wahdat-folks støtte i nogle områder købt af Taliban og i visse områder, er
det et spørgsmål om, hvem der kan betale mest for loyaliteten – Taliban eller Den Nordlige
Alliance.
Det faktum, at Taliban har okkuperet mellem 90 og 95% af landet, er ifølge flere vestlige kilder
ikke ensbetydende med, at talibanerne har kontrollen over hele det okkuperede område, idet
kontrollen i nogle områder er ubetydelig. Der har ifølge flere FN-folk, vestlige ambassader og
internationale NGO’er, været en stigning i antallet af oppositionsaktiviteter/”incidenter” gennem
det sidste års tid, specielt i det centrale område, Hazarajat, men også i hele den vestlige region.
Dette er ifølge en FN-kilde sket som en bevidst strategi fra oppositionens side, hvor aktiviteterne
ved frontlinierne er blevet reduceret, mens aktiviteterne i det vestlige område er tiltaget. (se
nærmere herom i afsnit 3.2).
De fleste samtalepartnere, herunder flere højtstående FN-kilder og flere vestlige ambassader,
påpegede, at den generelle sikkerhedssituation for de etniske mindretal er meget dårlig i
kampområderne. I forhold til talibanerne er det specielt hazaraerne, som er i en sikkerhedsrisiko,
mens det i området kontrolleret af Den Nordlige Alliance er pashtunerne, som er udsatte.
18. – 29. januar 2001 9