(åbner PDF i nyt vindue). - Faaborg-Midtfyn kommune

Forslag 

Vandhandleplan 

1

Kolofon 

Titel Forslag til Vandhandleplan 

Emneord Vandrammedirektiv, vandhandleplan, indsatsprogram, vandløb, spildevand, 

vådområder 

Udgiver Faaborg-Midtfyn Kommune 

Natur og Landskab 

Nørregade 4 

5600 Faaborg 

www.faaborgmidtfyn.dk 

Udgivelsesår 2012 

Copyright Faaborg-Midtfyn Kommune 

Tekst Claus Paludan, Faaborg-Midtfyn Kommune 

Teknisk assistance Berit Jonstrup, Faaborg-Midtfyn Kommune 

Gitte Kate Jensen, Faaborg-Midtfyn Kommune 

Billede Claus Paludan (forside) 

Kort Gengivet fra Miljøministeriets ”MiljøGIS” og findes delvist gengivet på Kortinfo 

Må citeres med kildeangivelse 

ISBN nr. Indsættes først i den endelige handleplan

Indholdsfortegnelse 

1. Resume af handleplanens indhold .................................................................................................. 4 

2. Resumé af de statslige vandplaner for område nr.: 

1.12 Lillebælt Fyn 1.13 Odense Fjord 1.14 Storebælt 1.15 Sydfynske Øhav ...................................... 5 

3. Forord ................................................................................................................................................ 7 

4. Baggrund .......................................................................................................................................... 9 

5. Handleplanens indsatser fastlægges med udgangspunkt i statens indsatsprogram ................... 12 

6. Kommunens prioriteringskriterier for indsatser ............................................................................. 17 

7. Indsatser ........................................................................................................................................... 25 

8. Forholdet til anden relevant planlægning ........................................................................................ 39 

Bilag 1a .............................................................................................................................................. 40 

Bilag 1b .............................................................................................................................................. 41 

Bilag 1c .............................................................................................................................................. 42 

Bilag 1d .............................................................................................................................................. 43 

Bilag 1e Signaturforklaring .............................................................................................................. 44 

Bilag 2a .............................................................................................................................................. 45 

Bilag 2b ............................................................................................................................................. 46 

Bilag 2c .............................................................................................................................................. 47 

Bilag 2d ............................................................................................................................................. 48 

Bilag 3a .............................................................................................................................................. 49 

Bilag 3b .............................................................................................................................................. 50 

Bilag 3c .............................................................................................................................................. 51 

Bilag 3d .............................................................................................................................................. 52 

Bilag 4a ............................................................................................................................................. 53 

Bilag 4b ............................................................................................................................................. 54 

Bilag 4c .............................................................................................................................................. 55 

Bilag 4d ............................................................................................................................................. 56

1. Resumé af handleplanens indhold 

Vandhandleplanen indeholder en beskrivelse af hvordan Faaborg-Midtfyn Kommune vil realisere den 

statslige vandplans indsatsprogram. Handleplanen er udarbejdet med hjemmel i bekendtgørelse om 

kommunalbestyrelsens vandhandleplaner (Bekendtgørelse nr. 1219 af 15. december 2011), som er udarbejdet 

i medfør af § 31 a stk. 3 i miljømålsloven. Miljømålsloven implementerer EU’s Vandrammedirektiv 

i Danmark. 

Faaborg-Midtftyn Kommune er omfattet af følgende vandplaner: 1.12 Lillebælt Fyn, 1.13 Odense Fjord, 

1.14 Storebælt og 1.15 Sydfynske Øhav. Vandplanerne blev vedtaget den 22. december 2011. 

Vandplanernes indsatsprogram beskriver de tiltag, der skal til for at leve op til miljømålene i vandområderne. 

Statens indsatsprogram (jf. vandhandleplanens tabel 1) er bindende overfor kommunerne og 

skal effektueres i 1. planperiode frem til 2015. Indsatsprogrammet kan opdeles i generelle og målrettede 

virkemidler. 

De generelle virkemidler gennemføres i medfør af nationale regler. Det drejer sig f.eks. om randzoner 

langs vandløb og søer samt om doseringen af gødning på markerne. Kommunen har ingen indflydelse 

på hvordan disse tiltag gennemføres. 

I forhold til de målrettede virkemidler, som kommunen har ansvar for at gennemføre, er det kommunale 

råderum indskrænket til at opstille prioriteringskriterier for indsatsen samt en tidsplan for gennemførslen. 

I 1. planperiode indeholde Faaborg-Midtfyn Kommunens vandhandleplan følgende målrettede 

virkemidler (med henvisning til vandhandleplanen): 

- Ændret vandløbsvedligeholdelse på 56 km vandløb (se tabel 4) 

- Fjernelse af 39 spærringer i vandløb (se tabel 5) 

- Åbning af 1,4 km rørlagte vandløb (se tabel 6) 

- Etablering af ca. 200 ha kvælstofomsættende vådområder 

- Etablering af ca. 9 ha vådområder til fosfor tilbageholdelse 

- 121 ejendomme skal have forbedret spildevandsrensning (se tabel 7) 

- Indsats mod 18 udløb fra fælleskloakken (regnbetingede udløb) (se tabel 8) 

Vandhandleplanen fastsætter prioriteringskriterier for rækkefølgen af igangsættelsestidspunktet af indsatserne, 

der skal gennemføres i perioden 2013-2015. Hver indsats er herefter nærmere planlagt til igangsætning 

indenfor denne tidsperiode. 

I 1. planperiode er der ingen målrettede virkemidler i Faaborg-Midtfyn Kommune for så vidt angår vandløbsrestaurering, 

sørestaurering eller grundvandsbeskyttelse. 

Grøn Vækst, som folketinget vedtog i juni 2009 fastsætter den økonomiske ramme for vandplanindsatsen. 

En stor del af indsatsen finansieres således med ordninger i EU’s landdistriktsprogram. Det 

betyder, at jordbrugere, der berøres af vandplanernes indsatsprogram, får ret til økonomisk kompensation 

via særlige ordninger for de forskellige indsatser. I øjeblikket er der ordninger for kommunale 

vådområder og ordninger for de resterende indsatser forventes i løbet af 2012. Spildevandsindsatsen 

indeholder flere virkemidler, som betales forskelligt. Statens Vandplan udpeger 121 ejendomme i det 

åbne land, der skal lave forbedret spildevandsrensning. Disse ejere skal selv betale for den forbedrede 

spildevandsrensning. Ændring af kloakering ved de regnbetingede udløb fra fælleskloakker brugerbetales 

gennem vandafledningsbidraget. Hvis kommunen vælger at lave en tostrenget kloak i et område, skal 

ejerne i området selv betale for ændring af kloakken på deres private grund. 

Vandplanerne kan læses på Naturstyrelsens hjemmeside www.naturstyrelsen.dk/Vandet/Vandplaner/, 

hvor det også er muligt at se kort med vandplanernes forskellige temaer. En del af disse temaer er tillige 

gengivet på Faaborg-Midtfyn Kommunens KORTINFO på baggrund af statens vandplankort. 

4

Resumé af de statslige vandplaner 

For område nr.: 1.12 Lillebælt Fyn, 1.13 Odense Fjord, 1.14 Storebælt og 

1.15 Sydfynske Øhav 

Staten har udarbejdet meget konkrete indsatsprogrammer for de enkelte vandområder, hvor Faaborg- 

Midtftyn Kommune er omfattet af følgende vandplaner: 1.12 Lillebælt Fyn, 1.13 Odense Fjord, 1.14 Storebælt 

og 1.15 Sydfynske Øhav. Vandplanerne indeholder retningslinjer, der har bindende virkning overfor 

myndighedernes fysiske planlægning og administration herunder i relation til konkrete sager. 

Statens vandplaner indeholder en redegørelse for de enkelte vandområder. 

Grundlaget for vandplanerne og vandhandleplaner fremgår af indledningen i statens vandplaner og er 

gengivet nedenfor med enkelte redaktionelle ændringer. 

Vandplanerne er er udarbejdet efter bestemmelserne i miljømålsloven, som lovmæssigt implementerer EU’s 

vandrammedirektiv (direktiv nr. 2000/60/EF af 23. oktober 2000) i Danmark. Vandplanen skal ifølge lovgivningen 

sikre, at vandløb, søer, kystvande og grundvandsforekomster i udgangspunktet opfylder miljømålet 

”god tilstand” inden udgangen af 2015. Endvidere skal det sikres, at eventuelle forringelser af tilstanden for 

vandområderne forebygges. 

I vandplanen er der fastlagt nedre grænser for størrelsen af vandområder, som er omfattet af den konkrete plan- 

lægning. For øvrige vandområder indeholder vandplanen generelle retningslinjer for myndighedernes administration 

af sektorlovgivningen. 

For Natura 2000-områderne i hovedvandoplandet foreligger Natura 2000-planer, som foreskriver nødvendig 

indsats for at sikre naturens tilstand i områderne. Denne indsats vil i mange tilfælde have samme karakter, 

som den indsats, der er nødvendig for at opnå god økologisk tilstand i vandområderne. I konsekvens heraf er 

det i vandplanen søgt at udnytte denne synergi med henblik på at minimere planernes omkostninger. Effekten 

af de generelle virkemidler vil medvirke til, at der sker en forbedring med hensyn til næringsstofbelastning i 

forhold til naturtilstanden. 

Regeringen vil arbejde aktivt for, at effekten af klimaforandringerne indarbejdes i vandplanlægningen. For investeringer 

med lang levetid, som fx kloakker, bør der derfor allerede nu indregnes klimaeffekter. For fastlæggelse 

af miljømål, ændret afstrømning og udvaskning vurderes der dog ikke at være tilstrækkeligt fagligt grundlag 

for, at det kan indgå i de første vandplaner. Dette forventes at blive vurderet i næste planperiode. En del af de 

indsatser, der er defineret i denne plan, vil dog medvirke til at kunne imødegå konsekvenserne af ændret nedbør, 

fx vil vådområder langs vandløb virke som bufferzoner forøget nedbør; tilsvarende gælder for regnvandsbassiner 

på regnbetingede udledninger. Myndighederne bør give de indsatser i vandplanerne, som understøtter 

synergieffekt i forhold til klimatilpasning, en høj prioritet. 

Vandplanen er udarbejdet på baggrund af data frem til og med 2009 og i visse tilfælde er også 2010 data inddraget. 

Vandplanlægningen består af følgende elementer: 

1) Udarbejdelse af en basisanalyse (Basisanalyse del 1 er gennemført pr. 22. december 2004 og basisanalyse del 

2 er gennemført foråret 2006, se www.naturstyrelsen.dk). 

2) Udpegning af særlige beskyttelsesområder. 

3) Offentliggørelse af et arbejdsprogram for tilvejebringelse af vandplanen med tilhørende tidsplan og en rede-gørelse 

for høringsprocessen (blev offentliggjort den 22. december 2006, se www.naturstyrelsen.dk). 

4) Indkaldelse af forslag og ideer fra andre myndigheder, organisationer og private med 6 måneders høringsfrist 

(blev gennemført i perioden 22. juni 2007 - 22. december 2007, se www.naturstyrelsen.dk). 

5) Udarbejdelse af en oversigt over væsentlige vandforvaltningsmæssige opgaver, som skal løses. Oversigten 

sendes i offentlig høring i 6 måneder (høringen blev gennemført den 22. juni 2007 - 22. december 2007, 

se www.naturstyrelsen.dk). 

5

6) Udarbejdelse af forslag til vandplan med tilhørende indsatsprogram og udsendelse af forslaget i offentlig 

høring i 6 måneder (høringen blev gennemført i perioden 4. oktober 2010 - 6. april 2011). Forinden skal vand- 

planforslaget sendes i forhøring i kommunerne, regionerne og berørte statslige myndigheder (forhøringen 

blev gennemført i perioden 14. januar 2010 - 11. marts 2010). 

7) Udarbejdelse og vedtagelse af de endelige vandplaner med indsatsprogrammer. Endvidere er der i december 

2011 - efter gennemførelse af de åbenlyst nødvendige og hensigtsmæssige tilpasninger af vandplanerne - 

gennemført en supplerende høring af de myndigheder og borgere, hvis ejendom blev berørt af ændringerne i 

vandplanerne. 

6

Forord 

I denne handleplan redegøres der nærmere for, hvordan vandplanerne for vandområde 1.12 Lillebælt 

Fyn, 1.13 Odense Fjord, 1.14 Storebælt og 1.15 Sydfynske Øhav og deres indsatsprogrammer vil blive 

realiseret indenfor Faaborg-Midtfyn Kommunens geografiske område på land og for den kystnære del 

af vanddistriktet (figur 1). 

Faaborg-Midtfyn Kommune skal, i lighed med landets øvrige 97 kommuner, udfærdige en handleplan 

på baggrund af statens vandplaner. Danmark er inddelt i 23 vandoplande, og staten har udarbejdet en 

vandplan for hver af dem. Vandplanerne er en helt ny plantype med en seksårig planperiode (2009-2015, 

2015-2021 og 2021-2027). De statslige vandplaner erstatter regionplanernes retningslinjer på vandområdet. 

Denne første kommunale handleplan vil være gældende frem til næste planperiode, der efter 

miljømålsloven skal indledes senest den 22. december 2015. 

Figur 1. Hovedvandoplande med Faaborg-Midtfyn Kommune fremhævet (rød streg). Der er 4 hovedvandoplande på Fyn. 

Vandoplandene går på tværs af kommunegrænser og Faaborg-Midtfyn Kommune har derfor indgået et 

samarbejde på tværs af kommunegrænsen med Assens, Odense, Nyborg og Svendborg Kommununer 

i relation til vandløbsindsatsen i vandløb, der forløber i kommunegrænsen. Derudover deltager Faaborg- 

Midtfyn Kommune i vandoplandsstyregrupper (VOS) for de fire vandoplande kommunen er omfattet 

af. VOS varetager udformning af vandoplandsplaner (VOP) i forhold til etablering af kvælstof- og fosforvådområder. 

Kommunen deltager desuden i et netværk med øvrige fynske kommuner om vandhandleplanarbejdet. 

Handleplanen er udarbejdet med hjemmel i bekendtgørelse om kommunalbestyrelsens vandhandleplaner 

(Bekendtgørelse nr. 1219 af 15. december 2011), som er udarbejdet i medfør af § 31 a stk. 3 i miljømålsloven. 

Ifølge bekendtgørelse nr. 1219 om kommunalbestyrelsens vandhandleplaner, skal handleplanen 

indeholde: 

1. Oplysning om kommunens indsats i vandplanperioden, herunder realiseringsrækkefølge og – tidspunkt 

samt prioritering af den forventede indsats (Bekendtgørelsens §§ 4 og 5) 

2. Redegørelse for forholdet til anden relevant planlægning (Bekendtgørelsens § 3) 

3. Kortbilag med de foranstaltninger kommunalbestyrelsen igangsætter (Bekendtgørelsens § 4. stk. 2) 

7

Handleplanen må ikke stride imod vandplanerne. Vandplanerne blev offentliggjort 22. december 2011. 

Forslaget til den kommunale vandhandleplan skal senest 6 måneder efter vandplanens offentliggørelse 

sendes i offentlig høring med en høringsperiode på mindst 8 uger. Kommunen tager derefter stilling til 

de indkomne høringssvar og vurderer, om handleplanen skal ændres inden den vedtages senest et år 

efter vandplanernes vedtagelse - jf. figur 2. 

Figur 2. Tidslinje fra de statslige vandplanernes vedtagelse til den kommunale vandhandleplans vedtagelse. 

Et forslag til kommunal vandhandleplan vil ikke kunne vedtages, hvis andre berørte kommunalbestyrelser 

eller staten har gjort indsigelse mod handleplanen. Forslaget kan først vedtages, når der er opnået 

enighed (Miljømålsloven § 31e og d). 

Det er regionerne, der skal fungere som mæglere, hvis der ikke kan opnås enighed mellem to eller flere 

kommuner (Miljømålsloven § 31d stk. 3). Såfremt der ikke kan opnås enighed, skal Regionsrådet forelægge 

sagen for Miljøministeren, som herefter træffer afgørelse. 

Miljøministeren kan til varetagelse af statslige interesser eller opfyldelse af internationale forpligtelser 

fremsætte indsigelse mod et forslag til handleplan inden udløbet af høringsperioden. Forslaget kan herefter 

først vedtages, når der er opnået enighed mellem parterne om de nødvendige ændringer. Hvis der 

ikke ved forhandling kan opnås enighed, træffer miljøministeren afgørelse. 

For samtlige statslige vandplaner er der foretaget en strategisk miljøvurdering. Efter loven om miljøvurdering 

af planer og programmer § 3, stk. 2, gælder, at hvis planer og programmer alene indeholder 

mindre ændringer, skal der kun gennemføres en miljøvurdering, hvis planen på grundlag af kriterierne 

i lovens bilag 2 må antages at kunne få en væsentlig påvirkning på miljøet. Hvis handleplanen alene 

gengiver den statslige vandplans foranstaltninger, er der ikke tale om en ny plan. Er der imidlertid tale 

om ændringer eller præciseringer i handleplanen i forhold til den statslige vandplan, er planen omfattet 

af lov om miljøvurdering af planer og programmer. Den giver kommunen mulighed for at træffe 

afgørelse om undtagelser - jf. lovens § 3, stk. 2, og kan finde anvendelse, hvis betingelserne herfor er 

opfyldt. 

Faaborg-Midtfyn Kommune vurderer, at handleplanen ikke skal miljøvurderes i henhold til lov om 

miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 936, 2009). 

Offentlighedsfase og aktiviteter 

Kommunerne er i sin administration af lovgivningen bundet af de statslige vandplaner. Det følger af 

miljømålslovens § 3, stk. 2. Kommunens råderum er begrænset i forhold til udarbejdelsen af handleplanen, 

og kommunalbestyrelsen lægger derfor vægt på, at inddragelsen af kommunens borgere, i 

drøftelsen af alle betydende spørgsmål, sker med dette for øje. F.eks. er prioriteringen af indsatsen og 

tidsplanen til debat, men vandplanen fastslår, at indsatsen skal gennemføres. Faaborg-Midtfyn Kommune 

vil lægge stor vægt på den lokale dialog og inddragelse af lodsejere m.fl., som efter miljølovgivningen 

skal gennemføres i forbindelse med planlægningen og gennemførelsen af de konkrete initiativer 

for at følge op på den kommunale handleplan. 

Forslag til Faaborg-Midtfyn Kommunens vandhandleplan er vedtaget af Kommunalbestyrelsen i 

Faaborg-Midtfyn Kommune. Kommunalbestyrelsens udkast til vandhandleplan af 12. juni 2012 vil blive 

fremlagt til offentlig høring fra den 19. juni 2012 til den 17. august 2012. 

Bemærkninger og indsigelser til vandhandleplanen kan senest den 17. august 2012 afgives på 

www.faaborgmidtfyn.dk/vandhandleplan/ 

8

Baggrund 

Den 22. december 2000 trådte EU’s vandrammedirektiv i kraft, og direktivet har som sit overordnede 

mål, at alt vand skal have god tilstand i 2015. Derfor skal alle EU-landene gennemføre en målrettet vandplanlægning 

(vandplaner) for grundvand, vandløb, søer og den kystnære del af havet. Tanken bag vandrammedirektivet 

er, at alt vand skal forvaltes med en sammenhængende indsats. 

Implementeringen af vandrammedirektivet i dansk lov skete i december 2003 med miljømålsloven. Før 

kommunalreformen i 2007 var mål for vandforekomster fastlagt som retningslinjer i de daværende 

amters regionplaner (regionplanens vandressourceplanlægning og recipientkvalitetsplanlægning). I 

forbindelse med kommunalreformen fik disse målsætninger, jf. planlovens § 3 stk. 1, retsvirkning som 

et landsplandirektiv, der var gældende indtil den 22. december 2011, hvor der blev vedtaget nye miljømål 

med vandplanerne efter miljømålsloven. 

Til forskel fra regionplanernes retningslinjer indeholder vandplanerne bindende tidsfrister for gennemførelse 

af vandplanens indsatsprogram. 

Miljømålsloven afstikker bindende rammer for myndighedsudøvelsen af øvrig lovgivning, jf. MML § 3 

stk. 2: ”Statslige myndigheder, regionsråd og kommunalbestyrelser er ved udøvelse af beføjelser i medfør af 

lovgivningen bundet af vandplanen og den kommunale handleplan og skal herunder sikre gennemførelsen af 

indsatsprogrammet og den kommunale handleplan”. 

For at formålet med vandrammedirektivet opnås, skal staten udarbejde vandplaner for alle vandområder 

i Danmark. Fra vandplanernes vedtagelse fungerer de som det overordnede administrative grundlag 

for dansk vandforvaltning. 

Alle vandplaner er bygget op over samme disposition og fastsætter konkrete mål for de enkelte forekomster 

af overfladevand samt grundvand, og der stilles krav til indsatsen. De 23 statslige vandplaner 

og deres tilhørende indsatsprogrammer beskriver de indsatser, der skal gennemføres for at nå de fastsatte 

miljømål i vandplanerne. 

Forud for vandplanerne udarbejdede amterne basisanalyser for kvaliteten af vandområderne og vandressourcerne 

samt påvirkninger som resultat af menneskelige aktiviteter. Basisanalysen blev i Danmark 

delt i to, hvoraf den første del er rapporteret til EU-kommissionen i 2005, mens den anden del blev rapporteret 

juli 2006. Naturstyrelsen har vurderet, hvilket miljømål det enkelte vandområde skal have og 

har opsat et indsatsprogram for at opnå målet, hvis ikke det allerede er opfyldt. 

Vandplanerne skal følges op af kommunale handleplaner, og disse skal beskrive, hvordan kommunen 

vil gennemføre den indsats, som fremgår af de statslige vandplaner. 

Efter miljømålslovens kapitel 11 skal kommunerne udarbejde vandhandleplaner, hvori der nærmere 

redegøres for, hvorledes den statslige vandplan og dens indsatsprogram vil blive realiseret inden for 

kommunernes geografiske områder - hvordan og målsætningerne i vandplanen derved opfyldes. 

Det overordnede mål med den nye vandplanlægning i Danmark er, at alt vand - grundvand, vandløb, 

søer og den kystnære del af havet - skal have mindst ”god økologisk tilstand” eller ”godt økologiske 

potentiale” i 2015. 

9

Afvigelser i forhold til 

uforstyrret tilstand 

Naturlige vandområder 

10 

Økologisk kvalitetsklasse 

Kunstige eller stærkt 

modificerede vandområder 

Ingen eller kun ubetydelig afvigelse Høj økologisk tilstand Højt økologisk potentiale 

Svag afvigelse God økologisk tilstand Godt økologisk potentiale 

Mindre afvigelse Moderat økologisk tilstand Moderat økologisk potentiale 

Større afvigelse Ringe økologisk tilstand Ringe økologisk potentiale 

Alvorlig afvigelse Dårlig økologisk tilstand Dårligt økologisk potentiale 

Figur 3. Målsætningsdiagram på baggrund af et økologisk kvalitetsindeks (Ecological Quality Ratio, EQR) 

Den afvigelse, der skal være for vandområdet i forhold til en uforstyrret tilstand må jf. figur 3 højst være 

en svag afvigelse. 

Kommunernes indsatser skal som minimum bringe vandløb til at opnå god økologisk tilstand eller godt 

økologisk potentiale, svarende til nedenstående faunaklasser (Dansk Vandløbs-faunaindeks) jf. figur 4. 

Faunaklassen beskriver sammensætning af smådyr i vandløbet. 

Vandløb 

Miljømål 

Økologisk tilstand 

Mål for faunaklasse 

Høj tilstand 7 

Normale 

God tilstand 

6 

5 

’Blødbund’ God tilstand 4 

Stærkt modificerede Godt potentiale 5 

6 

Kunstige Godt potentiale 

5 

4 

Figur 4. Inddeling i økologiske kvalitetsklasser på baggrund af DVFI. 

Søernes indhold af klorofyl a (mål for algemængde i søvand) skal være på et niveau, der sikrer målopfyldelse 

for den pågældende søtype. 

For kystvandene skal ålegræssets dybdeudbredelse opfylde det mål, der er sat for det pågældende vandområde. 

En god tilstand i forhold til grundvand sikres ved, at grundvandet overholder miljømål for grundvand, 

som fastsat i vandrammedirektivet og udbygget i grundvandsdirektivet, jf. bekendtgørelse om fastsættelse 

af miljømål for vandløb, søer, kystvande, overgangsvande og grundvand. 

Mht. grundvandets kvantitative tilstand betyder dette bl.a., at menneskeskabte ændringer i grundvandsstanden 

kan medføre, at tilknyttede vand- og naturområder ikke kan opnå god tilstand. Vandplanerne 

indeholder retningslinjer til brug for vurderingen af grundvands¬forekomsternes tilstand, f.eks. mht. 

indikatorer for bæredygtig vandvindvinding. Som udgangspunbkt bør indvindingen ikke medføre en 

reduktion af vandløbenes vandføring på over 5 % og 10-25 % af det oprindelige medianminimum, hvor 

miljømålene for vandløbet er hhv. høj økologisk tilstand og god økologisk tilstand. Den nærmere fastsættelse 

af den tilladelige reduktion indenfor sidstnævnte interval vurderes i forhold til vandløbstypen 

og vandløbets sårbarhed i øvrigt. I områder der er påvirket af almene vandforsyninger kan der for vandløb, 

hvor miljømålene er enten høj eller god økologisk tilstand, fastsættes kravværdier for medianminimumsvandføringen, 

der accepterer en større %-reduktion end ovenfor angivet, hvis det ud fra et konkret 

kendskab til de hydromorfologiske og fysisk-kemiske forhold vurderes, at miljømålene kan opnås.

Tilsvarende indeholder vandplanerne mål og kriterier for vurdering af grundvandets kemiske, dvs. forureningsmæssige, 

tilstand. 

Ud fra de opstillede mål, er der i vandplanerne bestemt et indsatskrav og angivet statens virkemiddel 

efter virkemiddelkataloget 1 . Virkemiddelkataloget består af statsligt anbefalede virkemidler, hvor der er 

udarbejdet cost-benefit-analyser for hvert enkelt virkemiddel. For hvert enkelt virkemiddel gennemgår 

kataloget en beskrivelse af virkemidlet, forudsætninger, effekt, økonomi samt gennemførelse. 

Kommunernes muligheder for at bruge andre virkemidler end dem, der er anbefalet i virkemiddelkataloget, 

varierer fra indsatsområde til indsatsområde. Vådområder kan ikke erstattes af andre virkemidler, 

og også på vandløbsområdet ligger virkemidlerne i de fleste tilfælde fast. Kun i relation til spærringer 

kan kommunen selv vælge, hvordan man vil løse det konkrete problem med manglende passage i 

vandløbet. For så vidt angår spildevandsindsatsen, indsatsen overfor drikkevandsindvinding og sørestaurering 

har kommunerne en vis frihed ved valg af løsninger. Kommunen skal dog sikre, at det alternative 

virkemiddel har samme miljøeffektivitet som de virkemidler, de skal erstatte. 

Kommunernes forslag til vandhandleplaner skal være udarbejdet senest 6 måneder efter, at vandplanerne 

er offentliggjort (22. december 2011) og senest 1 år efter, skal de vedtages. Vandhandleplanerne 

ligger over kommuneplanen i det danske plan- og reguleringshierarki. 

Vand- og naturplanerne har en planperiode på 6 år, mens kommuneplanen har en 4-årig planperiode. 

Første vandplanperiode udløber 22. december 2015. 

1 Virkemiddelkatalog. Til brug for vandplanindsatsprogrammer. Version 03 januar 2010. By- og Landskabsstyrelsen - Miljøministeriet. 

11

5. Handleplanens indsatser fastlægges med 

udgangspunkt i statens indsatsprogram 

Handleplanens indsatser i Faaborg-Midtfyn Kommune fastsættes med udgangspunkt i vandplanernes 

indsatsprogram for vandområde 1.12 Lillebælt Fyn, 1.13 Odense Fjord, 1.14 Storebælt og 1.15 Sydfynske 

Øhav. Statens indsatsprogram er bindende overfor kommunerne og skal effektueres i 1. planperiode. 

Indsatsprogrammet er et resumé af de tiltag, der skal til for at leve op til målene i vandområderne og en 

opskrift på, hvordan det kan ske. 

For Faaborg-Midtfyn Kommune er vandplanernes indsatsprogram angivet i tabel 1. Virkemidlerne til opfyldelse 

af indsatsprogrammet kan opdeles i generelle virkemidler og målrettede virkemidler. De generelle 

virkemidler gennemføres bredt, mens de målrettede virkemidler gennemføres på udvalgte lokaliteter 

og i udvalgte oplande. 

Indsatsprogrammet er nærmere uddybet i kap. 6 og 7. 

Indsatsprogrammets foranstaltninger er angivet på oversigtskort i bilag 1a-d. Signaturforklaring for samt 

lige kort er vist i bilag 1f. Faaborg-Midtfyn Kommune dækkes af 4 kort indenfor den geografiske afgræsning 

vist i figur 5. Indsatsprogrammets foranstaltninger kan desuden ses på KORTINFO. 

Ejby 

Illumø 

Illumø 

Illumø Illumø Illumø Illumø Illumø Illumø Illumø 

Illumø Illumø Illumø Illumø Illumø Illumø Illumø 

Illumø 

Illumø 

Illumø 

Glamsbjerg 

Vissenbjerg 

Haarby 

Vigø 

Vigø Vigø Vigø Vigø Vigø Vigø Vigø 

Vigø 

Vigø 

Vigø Vigø Vigø Vigø Vigø Vigø 

Vigø 

Vigø 

Bøjden 

Bøjden 

Bøjden 

Bøjden 

Bøjden 

Bøjden 

Bøjden 

Faldsled 

Faldsled 

Faldsled 

Faldsled 

Faldsled 

Faldsled 

Faldsled 

Horne Horne Horne Horne Horne Horne Horne 

Horne 

Horne 

Horne Horne Horne Horne Horne Horne Horne 

Horne Horne Horne Horne Horne Horne 

Horne 

Horne 

Lyø 

Lyø 

Lyø 

Lyø Lyø Lyø Lyø Lyø Lyø Lyø Lyø Lyø Lyø Lyø Lyø Lyø 

Lyø Lyø Lyø Lyø Lyø Lyø Lyø 

Lyø 

By 

By 

By By By By By By By 

By 

By 

By 

By 

Tommerup 

 

Haastrup 

Haastrup 

Haastrup 

Haastrup 

Haastrup Haastrup Haastrup Haastrup Haastrup Haastrup 

Haastrup 

Haastrup Haastrup Haastrup Haastrup Haastrup Haastrup Haastrup 

Millinge 

Millinge 

Millinge 

Millinge 

Millinge Millinge 

Millinge 

Millinge Millinge Millinge Millinge Millinge Millinge 

Bjerne 

Bjerne 

Bjerne 

Bjerne 

Bjerne 

Bjerne 

Bjerne 

Nr. Nr. Broby 

Broby 

Dyreborg 

Dyreborg 

Dyreborg 

Dyreborg 

Dyreborg 

Dyreborg 

Dyreborg 

Vittinge 

Vittinge Vittinge Vittinge 

Vittinge 

Vittinge 

Vittinge Vittinge 

Vittinge 

Vittinge 

Allerup 

Allerup 

Allerup Allerup Allerup 

Allerup Allerup Allerup 

Allerup 

Allerup 

Allerup 

Brobyværk 

Allerup 

Brobyværk 

Allerup 

Brobyværk 

Allerup 

Brobyværk 

Allerup 

Brobyværk 

Allerup 

Brobyværk 

Brobyværk 

Brobyværk 

Brobyværk 

Brobyværk 

Brobyværk 

Svanninge 

Svanninge 

Svanninge 

Svanninge 

Svanninge 

Svanninge 

Svanninge 

V. 

V. 

V. 

V. V. 

V. 

V. 

Hæsinge 

Hæsinge 

Hæsinge 

Hæsinge 

Hæsinge 

Hæsinge 

Hæsinge 

Ståby Ståby 

Ståby Ståby 

Ståby Ståby 

Ståby Ståby 

Ståby Ståby Ståby 



Ølsted Ølsted Ølsted Ølsted 

Ølsted Ølsted Ølsted Ølsted Ølsted Ølsted Ølsted 

Ølsted Ølsted Ølsted 

Ølsted Ølsted Ølsted 

Ølsted Ølsted 

Ølsted 

Ølsted Ølsted 

Gl. 

Gl. 

Gl. 

Gl. Gl. 

Gl. 

Gl. 

Stenderup 

Stenderup 

Stenderup 

Stenderup 

Stenderup 

Stenderup 

Stenderup 

Ny 

Ny 

Ny 

Ny Ny 

Ny 

Ny 

Stenderup 

Stenderup 

Stenderup 

Stenderup 

Stenderup 

Stenderup 

Stenderup 

Diernæs 

Diernæs 

Diernæs 

Diernæs 

Diernæs 

Diernæs 

Diernæs 

Faaborg 

Faaborg 

 

Bjørnø 

Bjørnø 

Bjørnø 

Bjørnø 

Bjørnø 

Bjørnø 

Bjørnø 

Kaleko 

Kaleko 

Kaleko 

Kaleko 

Kaleko 

Kaleko 

Kaleko 

Avernak 

Avernak 

Avernak 

Avernak Avernak 

Avernak 

Avernak 

By 

By 

By 

By 

By 

By 

By 

Munke Munke Munke Munke Munke Munke Munke 

Munke Munke Munke 

Munke Munke 

Munke Munke Munke Munke 

Munke 

Munke 

Munke 

Søby 

Lyndelse 

Lyndelse 

Lyndelse 

Lyndelse 

Lyndelse 

Lyndelse 

Lyndelse 

Vejle 

Vejle 

Vejle 

Vejle 

Vejle 

Vejle 

Vejle 

Radby 

Radby 

Radby Radby 

Radby Radby Radby Radby 

Radby Radby Radby 

Radby 

Radby 

Ø. 

Ø. 

Ø. 

Ø. Ø. 

Ø. 

Ø. 

Hæsinge 

Hæsinge 

Hæsinge 

Hæsinge 

Hæsinge 

Hæsinge 

Hæsinge 

Figur 5. Oversigtskort over Faaborg-Midtfyn Kommune med angivelse af den geografiske opdeling i relation til kortene i bilag 1-4. 

Odense 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Dømmestrup 

Allested 

Allested 

Allested 

Allested 

Allested 

Allested 

Allested 

 

Sallinge 

Sallinge 

Sallinge 

Sallinge 

Sallinge 

Sallinge 

Sallinge 

Hillerslev 

Hillerslev 

Hillerslev 

Hillerslev 

Hillerslev 

Hillerslev 

Hillerslev 

Korinth 

Korinth Korinth 



Korinth 

Korinth 


Højrup Højrup 






Pejrup 

Pejrup 

Pejrup 

Pejrup 

Pejrup 

Pejrup 

Pejrup 

Svelmø 

Svelmø 

Svelmø 

Svelmø 

Svelmø 

Svelmø 

Svelmø 

Korshavn 

Korshavn 

Korshavn 

Korshavn 

Korshavn 

Korshavn 

Korshavn 

Nr. Nr. 

Nr. Nr. 

Nr. Nr. 

Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. 

Nr. Nr. Nr. 

Nr. Nr. Nr. 

Søby 

Søby 

Søby 

Søby 

Søby 

Søby 

Søby 

Ærø 

12 

Heden Heden 

Heden Heden 

Heden Heden 

Heden Heden 

Heden Heden Heden 

Heden Heden Heden Heden Heden Heden Heden 

Heden Heden Heden 

Haagerup 

Haagerup 

Haagerup 

Haagerup 

Haagerup 

Haagerup 

V. 

V. 

V. 

V. V. 

V. 

V. 

Aaby 

Aaby 

Aaby 

Aaby 

Aaby 

Aaby 

Aaby 

Katterød 

Katterød 

Katterød 

Katterød 

Katterød 

Katterød 

Katterød 

Aastrup Aastrup 

Aastrup 

Aastrup 

Aastrup Aastrup Aastrup 

Aastrup 

Aastrup 

Aastrup 

Nr. Nr. Nr. Nr. 

Nr. Nr. 

Nr. Nr. 

Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. 

Nr. Nr. Nr. 

Nr. Nr. 

Lyndelse 

Lyndelse 

Lyndelse 

Lyndelse 

Lyndelse 

Lyndelse 

Lyndelse 

Lumby Lumby Lumby 

Lumby Lumby 

Lumby 



Lumby Lumby 


Freltofte 

Freltofte 

Freltofte 

Freltofte 

Freltofte 

Freltofte 

Freltofte 

Vantinge 

Vantinge 

Vantinge 

Vantinge 

Vantinge 

Vantinge 

Vantinge 

Espe 

Espe 

Espe 

Espe 

Espe 

Espe 

Espe 

Drejø 

Årslev Årslev Årslev Årslev Årslev Årslev Årslev 

Årslev Årslev Årslev Årslev Årslev Årslev Årslev Årslev Årslev 

Vester Skerninge 

Sdr. 

Sdr. 

Sdr. 

Sdr. Sdr. 

Sdr. 

Sdr. 

Nærå Nærå Nærå Nærå Nærå 

Nærå 

Nærå Nærå Nærå Nærå Nærå Nærå 

Nærå Nærå Nærå Nærå Nærå 

Nærå Nærå Nærå Nærå Nærå Nærå 

Nærå Nærå Nærå Nærå 

Nærå Nærå 

Skarø 

Ollerup 

Hjortø 

Marslev 

Tarup 

Tarup Tarup Tarup Tarup Tarup 

Tarup Tarup Tarup 

Tarup 

Tarup Tarup Tarup 

Tarup Tarup Tarup Tarup 

Tarup 

Hudevad 

Hudevad 

Hudevad 

Hudevad 

Hudevad 

Hudevad 

Hudevad 

Søllinge 

Søllinge 

Søllinge 

Søllinge 

Søllinge 

Søllinge 

Søllinge 

Sdr. 

Sdr. 

Sdr. 

Sdr. Sdr. 

Sdr. 

Sdr. 

Højrup Højrup Højrup 



Højrup Højrup Højrup Højrup 




Pederstrup 

Højrup 

Pederstrup Pederstrup Pederstrup Pederstrup Pederstrup 

Pederstrup 

Pederstrup 

Pederstrup Pederstrup Pederstrup Pederstrup Pederstrup Pederstrup 

Pederstrup 

Pederstrup 

Pederstrup Pederstrup Pederstrup Pederstrup Pederstrup 

Rynkeby 

Rynkeby 

Rynkeby 

Rynkeby 

Rynkeby 

Rynkeby 

Rynkeby 

Gestelev 

Gestelev 

Gestelev 

Gestelev 

Gestelev 

Gestelev 

Gestelev 

Herringe 

Herringe 

Herringe 

Herringe 

Herringe 

Herringe 

Herringe 

Krarup 

Krarup Krarup Krarup 

Krarup Krarup Krarup 

Krarup 

Krarup 

Krarup Krarup 

Krarup 

Snarup Snarup 

Snarup 

Snarup 

Snarup Snarup 

Snarup Snarup 

Snarup 

Snarup 

Stenstrup 

Langeskov 

Kappendrup 

Kappendrup 

Kappendrup 

Kappendrup 

Kappendrup 

Kappendrup 

Kappendrup 

Kappendrup 

Kappendrup 

Kappendrup 

Kappendrup 

Kappendrup 

Kappendrup 

Kappendrup 

Havndrup 

Havndrup 

Havndrup 

Havndrup 

Havndrup 

Havndrup 

Havndrup 

Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe 

Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ringe Ryslinge Ryslinge Ryslinge Ryslinge Ryslinge Ryslinge Ryslinge Ryslinge Ryslinge Ryslinge 

Ryslinge Fjellerup 

Fjellerup 

Fjellerup 

Fjellerup 

Fjellerup 

Fjellerup 

Fjellerup 

Rudme Rudme 

Rudme 

Rudme 

Rudme 

Rudme Rudme 

Rudme Rudme 

Rudme 

Sødinge 

Sødinge 

Sødinge 

Sødinge 

Sødinge 

Sødinge 

Sødinge 

 

 

Lørup 

Lørup 

Lørup 

Lørup 

Lørup 

Lørup 

Lørup 

Kværndrup 

Kværndrup 

Kværndrup 

Kværndrup 

Kværndrup 

Kværndrup 

Kværndrup Kværndrup Kværndrup Kværndrup Kværndrup Kværndrup Kværndrup 

Sandager 

Sandager 

Sandager 

Sandager 

Sandager 

Sandager 

Sandager 

Trunderup 

Trunderup 

Trunderup 

Trunderup 

Trunderup 

Trunderup 

Rolfsted 

Rolfsted 

Rolfsted 

Rolfsted 

Rolfsted 

Rolfsted 

Rolfsted 

Ferritslev 

Ferritslev 

Ferritslev 

Ferritslev 

Ferritslev 

Ferritslev 

Ferritslev 

Gislev Gislev Gislev Gislev 

Gislev 

Gislev 

Gislev Gislev Gislev 

Gislev 

Gislev Gislev Gislev Gislev Gislev 

Gislev 

Svendborg 

Tåsinge 

Strynø 

Ullerslev 

Ørbæk

Målsætninger og tilstand 

Vandplanerne beskriver målsætningen for de forskellige vandområder. Målsætningerne for vandløb, 

søer, kystområder og grundvand i Faaborg-Midtfyn Kommune er kort gennemgået nedenfor. Vandområder, 

der ikke specifikt er målsat i vandplanen, administreres efter miljølovgivningen i øvrigt og efter 

vandplanens generelle retningslinjer. 

Målsætningerne og den aktuelle tilstand er vist på kort i henholdsvis bilag 2a-d og 3a-d. Disse oplysninger 

kan også ses på KORTINFO. 

Vandløb 

I Faaborg-Midtfyn Kommune er ca. 401,4 km vandløb målsat i vandplanerne. 

De målsatte vandløbs tilstand i øjeblikket fremgår af tabel 2. Af tabellen fremgår tillige fordelingen af 

længden af vandløb i de forskellige målsætningsklasser. En del af vandløbene har et strengere miljømål 

en god økologisk tilstand. Det skyldes, at vandløbene allerede er i høj økologisk tilstand, fordi den nuværende 

tilstand er faunaklasse 7. Det fremgår, at ca. 228 km vandløb ikke opfylder målsætningen i dag, 

svarende til ca. 57 % af de målsatte vandløb. 

Tilstandsklasse Tilstand 2012 (km vandløb) Miljømål (km vandløb) 

Høj økologisk tilstand 48,0 48,0 

God økologisk tilstand 125,4 320,8 

Moderat økologisk tilstand 146,5 - 

Ringe økologisk tilstand 27,0 - 

Dårlig økologisk tilstand 7,5 - 

Godt økologisk potential 8,1 32,6 

Moderat økologisk potentiale 3,3 - 

Ukendt tilstand 35,6 - 

Sum 401,4 401,4 

Tabel 2. Vandplanens tilstandsvurdering af målsatte vandløb. Desuden angives målsætning for forskellige tilstandsklasser. 

Søer 

I Faaborg-Midtfyn Kommune er 21 søer specifikt målsat i vandplanerne - jf. tabel 3. 19 søer skal have 

god økologisk tilstand, mens målsætningen for Brahetrolleborg Slotsø er godt økologisk potentiale og 

målsætningen for Store Øresø er høj økologisk tilstand. To søer opfylder i øjeblikket målsætningen. 

Søer, der ikke indgår specifikt i vandplanerne, reguleres gennem sektorlovgivningen - jf. retningslinje 

34 i vandplanen. 

Tilstandsklasse Tilstand 2012 - antal søer Miljømål - antal søer 

Høj økologisk tilstand 1 1 

God økologisk tilstand 1 17 

Moderat økologisk tilstand 1 - 

Ringe økologisk tilstand 4 - 

Dårlig økologisk tilstand 7 - 

Godt økologisk potential - 1 

Ukendt tilstand 5 - 

Sum 19 19 

Tabel 3. Vandplanens tilstandsvurdering af målsatte søer. Desuden angives målsætning for forskellige tilstandsklasser. 

13

Kystvande 

I Faaborg-Midtfyn Kommune er målsætningen at kystvandene Helnæs Bugt, Lillebælt, Faaborg Fjord 

og Det Sydfynske Øhav skal have god økologisk tilstand. Ingen af disse kystvande opfylder i øjeblikket 

målsætningen. 

I Lillebælt er den aktuelle økologiske tilstand ringe, mens den økologiske tilstand i Helnæs Bugt og Det 

Sydfynske Øhav er moderat. I Faaborg Fjord er målsætningen ikke opfyldt men den aktuelle tilstand er 

ikke nærmere beskrevet. 

Grundvand 

Målsætninger og aktuelle tilstand af grundvandsressourcen fremgår af de enkelte vandplaner og kan 

ses på http://miljoegis.mim.dk/cbkort?profile=miljoegis_vandrammedirektiv2011. 

14

Indsatsprogram - supplerende foranstaltning 

Faaborg-Midtfyn Kommune 

For vandplaner for vandområderne: 1.12 Lillebælt Fyn, 1.13 Odense Fjord, 1.14 Storebælt og 1.15 Sydfynske Øhav 

Påvirkninger som skal reduceres 

og tilhørende virkemidler 

1. Diffus påvirkning fra næringsstoffer 

og pesticider - landbrug mv. 2) 

Anvendelse af virkemidler 

15 

Kvælstof 

(tons/år) 

Effekter 

Reduceret påvirkning af 

overfladevande 1) 

Fosfor 

(tons/år) 

Fysisk 

påvirkninger 

Iltforbrugende 

stoffer 

Miljøfarlige forurenende 

stoffer, herunder 

pesticider 

Samlet årlige omkostningrt 

(1000 kr./år) 

• Randzoner - op til 10 m langs 

vandløb og søer* 

• Efterafgrøder i stedet for vintergrønne 

marker 

• Forbud mod pløjning af 

fodergræsmarker i visse perioder 

• Forbud mod visse former for 

jordbearbejdning i efteråret 

• Ændring i normsystemet 

8) 8) 8) 8) 8) 8) 

• Oversvømmelse af ådale med 

henblik på fosfor-fjernelse3) * 

9,3 ha 0,2 + 289) • Etablering af vådområder til 

kvælstoffjernelse3) * 

Ca. 200 ha 22,2 + 12319 • Yderligere brug af efterafgrøder 

eller godkendte alternativer 

2. Vandindvinding 

- påvirkning af overfladevande 

8) 8) 8) 

• Flytning af kildepladser4) 0 m3 • Kompenserende udpumpning4) 0 m3 3. Fysisk påvirkning af vandløb, søer 

og marine områder 

• Ændret vandløbsvedligeholdelse5) * 56 km + 3989) • Fjernelse af faunaspærringer6) * 39 stk + 4939) • Vandløbsrestaurering6) * 0 km + 09) • Genåbning af rørlagte vandløb6) * 1,4 km + 319) • Sørestaurering 0 lokaliteter 09) 4. Påvirkninger fra punktkilder 

• Renseanlæg - forbedret rensning 0 anlæg 

• Spredt bebyggelse 

- forbedret spildevandsrensning 

121 ejd. 0,3 0,1 + + 769 

• Regnbetinget udløb - bassiner 18 udløb 0,5 0,1 + + + 17307) • Industri - forbedret rensning/ 

afskæring til renseanlæg 

5. Akvakultur 

0 anlæg 

• Ferskvandsdambrug 

Indsatsprogram omkostninger i alt/år 

0 stk.

Tabel 1. Indsatsprogram - supplerende foranstaltninger for Faaborg-Midtfyn Kommune. Bemærk følgende noter – jf. statens 

vandplaner: 

*: Staten har afsat økonomiske midler til kompensation/erstatning. 

1) Effekten er angivet i forhold til udledningen til overfladevande samlet set, ukorrigeret i forhold til retention/tilbageholdelse i 

søer mv. 

2) Målet for den samlede kvælstofreduktion er minimum 19.000 tons.Vandplanerne fastlægger den konkrete indsats i forhold til 

9.000 tons, mens der udestår en kvælstofreduktion på minimum 10.000 tons. Vurdering af virkemidler til at gennemføre kvælstofreduktionen 

på yderligere 10.000 tons vil indgå som ét element i den kommende Natur- og Landbrugskommissions arbejde. 

Resultater fra et udvalg nedsat af den tidligere regering, kvælstofudvalget, vil udgøre et input hertil. På baggrund af Natur- og 

Landbrugskommissionens arbejde kan regeringen træffe beslutning om virkemidler og tidshorisont for fuld gennemførelse af 

vandrammedirektivet og herunder yderligere kvælstofreduktion. I forbindelse med gødskningslovens implementering er effekten 

af en række tiltag mindsket. Denne manko udlignes via en større effekt af andre Grøn Vækst initiativer. 

3) omkostnings-og arealeffektivitet, dvs. prisen pr. kg kvælstof hhv. kg fosfor, samt kg N pr. hektar. 

- Vådområder målrettes reduktion af kvælstofbelastningen i oplande til kystvande. 

- Ådale målrettes reduktion af fosforbelastningen i oplande til søer med indsatsbehov. 

Vådområdearealet er beregnet ud fra en gennemsnitseffekt for kvælstofreduktionen på 113 kg N/ ha. Der er imidlertid en betydelig 

variation i effekten, og for de konkrete projekter i de forskellige oplande lægges den aktuelle kvælstofreduktion til grund for 

det udlagte areal. 

Vådområderne lokaliseres i vandoplandsplanen. Planen er dynamisk og det præcise areal med vådområder og antallet af projekter 

kan løbende justeres. 

4) I høringsperioden har en arbejdsgruppe set nærmere på spørgsmålet om vandindvinding i hovedstadsområdet, og en 

arbejdsgruppe har set nærmere på balancen mellem vandforekomster og vandindvinding til markvanding. Det er på baggrund 

heraf besluttet, at indsatser over for kvantitativ påvirkning af overfladevand som følge af vandindvinding udskydes begrundet i 

manglende viden bortset fra eventuelle indsatser i 1. planperidoe, der fremgår af denne plan. 

5) På finansloven er der afsat en årlig pulje til ændret vandløbsvedligeholdelse, der skal dække kompensation til jordbrugere 

inden for rammerne af landdistriktsprogrammet og omkostninger til udarbejdelse af konsekvensvurderinger i forbindelse med 

indsatsen. Der er tale om årlige kompensationer. Indsatsen gennemføres inden for den økonomiske ramme. Når den økonomiske 

ramme er opbrugt ophører indsatsen. Omkostninger til konsekvensvurderinger indgår ikke i ovenstående overslag over 

samlede årlige omkostninger. 

6) På finansloven er der afsat en årlig pulje til vandløbsrestaurering, herunder åbning af rørlagte strækninger og fjernelse af spærringer. 

Dette beløb skal dække omkostninger til anlæg/projektering og erstatninger til lodsejerne. Indsatserne gennemføres indenfor 

den afsatte økonomiske ramme. Når den økonomiseke ramme er opbrugt ophører indsatsen. Udgifter til erstatninger indgår 

ikke i ovenstående overslag over samlede årlige omkostninger. Erstatningsudmålingen vil blive gennemført efter gældende lov 

og praksis, som anvendes i dag i forbindelse med vandløbsrestaurering, herunder åbning af rørlagte strækninger og fjernelse af 

spærringer. 

7) Omkostningerne er estimeret på baggrund af installation af bassiner. Kommunen kan imidlertid benytte andre miljømæssigt 

ligeværdige virkemidler som separatkloakering og lokal nedsivning af regnvand. Ved anvendelse af andre virkemidler end bassiner 

kan den samlede omkostning blive en anden end den, der er angivet i skemaet (Faaborg-Midtfyn Kommune). 

8) Der henvises til vandplanernes indsatsprogram for vandområde 1.12 Lillebælt Fyn, 1.13 Odense Fjord, 1.14 Storebælt og 1.15 

Sydfynske Øhav for detaljer. 

9) Indsatsen finansieres af staten. Såfremt der ikke er midler til kommunens rådighed ophører indsatsen. De angivne beløb er 

beregnet forholdsmæssigt på baggrund af beløbene angivet i vandplanen. 

16

6. Kommunens prioriteringskriterier 

for indsatser 

I henhold til bekendtgørelse om kommunalbestyrelsens vandhandleplaner skal vandhandleplanen indeholde 

prioriteringskriterier for de foranstaltninger kommunen er ansvarlig for at gennemføre i vandplanens 

indsatsprogram. Udgangspunktet er, at alle indsatser skal gennemføres i indeværende planperiode 

til og med 2015. Faaborg-Midtfyn Kommune vil følgelig prioritere vandplanindsatsen ud fra 

nedenstående ligestillede kriterier. 

Indsatsen gennemføres under forudsætning af, at staten stiller de nødvendige finansieringsmuligheder 

til rådighed. Såfremt finansieringsmulighederne er utilstrækkelig bliver indsatsen tilsvarende mindre. 

Afhængig af hvordan indsatsen skrider frem forbeholder kommunen sig ret til at ændre i prioriteringsrækkefølgen. 

Ligestillede prioriteringskriterier 

a) Tæt på opfyldelse af miljømål 

Kommunalbestyrelsen ønsker at gennemføre indsatsprogrammet omkostningseffektivt. Indsatsen vil 

derfor ske først de steder, hvor den nuværende økologiske tilstand er tættest på at opfylde miljømålet. 

b) Geografisk spredning 

Vandhandleplanen omfatter indsatsprogrammer fra 4 vandplaner. Kommunalbestyrelsen vil derfor 

prioritere geografisk spredning af indsatsen med henblik på at opfylde miljømålene i alle 4 vandplaner. 

c) Synergi med Natura 2000 handleplaner 

En del af vandplanernes indsatsprogram ligger indenfor Natura 2000 områder. For disse områder er 

der særskilte Natura 2000 planer. Med henblik på omkostningseffektivitet, prioriterer Kommunalbestyrelsen, 

at indsatserne i vandplanen og Natura 2000 planen så vidt muligt gennemføres samtidigt. Det 

gælder f.eks., hvor der er geografisk eller lodsejermæssig sammenfald. 

d) Synergi mellem vandplanens indsatser 

I nogle områder skal der ske mere end en indsats. Kommunalbestyrelsen prioriterer, at alle indsatser 

gennemføres i et område samtidigt i det omfang støtteordningerne muliggør dette. 

e) Synergi med indsatser efter gældende aftaler 

Vandplanen indeholder indsats for flere kvælstof- og fosforvådområder, hvor realisering allerede er i 

gang i henhold til aftaler mellem Kommunernes Landsforening og Miljøministeriet under Grøn Vækst 

aftalen. Kommunalbestyrelsen prioriterer disse indsatser højt. 

f ) Fremkommelighed 

Vandplanens forskellige indsatser vil i varierende omfang berøre lodsejere i indsatsområderne. Kommunalbestyrelsen 

ønsker, at indsatsen gennemføres i en tæt dialog med de berørte lodsejere således, 

at indsatsprogrammet kan gennemføres som forudsat i vandplanen. Nogle indsatser gennemføres som 

hidtil via anden planlægning; f.eks. spildevandsindsatsen. 

På vandløbsområdet prioriterer kommunalbestyrelsen indsatser i områder, hvor der fra lodsejernes side 

er parathed til at realisere indsatsen, hvor der er forholdsvis få lodsejere eller, hvor der er offentlige 

lodsejere. 

g) Spærringer i vandløb fjernes i opstrøms retning 

For at sikre bedst mulige passageforhold i vandløbene prioriterer Kommunalbestyrelsen, at vandløbsspærringer 

angivet i vandplanen fjernes i opstrøms retning (dvs. nedefra og op). 

h) Ændret vandløbsvedligeholdelse 

Ændret vandløbsvedligeholdelse skal sikre bedre fysiske forhold i vandløbene som grundlag for bedre 

økologisk kvalitet. Kommunalbestyrelsen prioriterer, at vandløbsvedligeholdelsen først ændres på strækninger 

som har sammenhæng med strækninger, hvor den økologiske tilstand er god eller høj (målop- 

17

fyldelse). Dette går forud for ændret vedligeholdelse på strækninger, der har direkte sammenhæng med 

strækninger, hvor der ikke er målopfyldelse. Kommunalbestyrelsen prioriterer tillige ændret vandløbsvedligeholdelse 

på strækninger i tilknytning til vandløb, der allerede er restaureret. 

i) Spildevandsindsats før fysisk indsats i vandløb 

Kommunalbestyrelsen prioriterer spildevandsindsatsen i de vandløb, hvor forbedring af de fysiske forhold 

afventer forbedret spildevandsrensning - jf. vandplanens retningslinje 15. 

j) Fjernelse af spærringer i vandløb med god økologisk tilstand 

Kommunalbestyrelsen prioriterer fjernelse af spærringer i vandløb der har god eller høj økologisk tilstand 

eller sammenhæng med vandløb, der opfylder målsætningen. Kommunalbestyrelsen ønsker således 

først og fremmest at sikre og forbedre passagemulighederne i de vandløb der i forvejen har god 

økologisk status og hvor forbedret passage får størst effekt. 

k) Spredt bebyggelse 

Kommunalbestyrelsen prioriterer, at vandplanernes indsats for forbedret spildevandsrensning gennemføres 

efter tidsplanen. 

l) Regnbetingede udløb 

Kommunalbestyrelsen prioriterer, at vandplanernes indsats på regnbetingede udledninger fra fælleskloakken 

gennemføres efter tidsplanen. 

m) Spildevand og klima 

Kommunalbestyrelsen prioriterer, at der tages højde for klimaforhold ved gennemførelsen af vandplanernes 

spildevandsindsats. 

Realiseringsrækkefølge og tidspunkt for igangsættelse 

Prioriteringen har ført til nedenstående realiseringsrækkefølge og - starttidspunkt for indsatserne opstillet 

i de vandplaner Faaborg-Midtfyn Kommune er omfattet af. Kommunen griber prioriteringslisten 

an fra toppen og realiserer indsatserne i den givne rækkefølge. Det bemærkes, at en del af indsatsprogrammet 

realiseres i henhold til generelle virkemidler, hvilket især gælder i forhold til diffus påvirkning 

med næringsstoffer og pesticider. 

Indsatsprogrammets foranstaltninger er angivet på oversigtskort i bilag 1a-d samt bilag 4a-d og kan 

tillige ses i KORTINFO. 

Oversvømmelse af ådale med henblik på fosforfjernelse 

Faaborg-Midtfyn skal etablere vådområde for fosforfjernelse i oplandet til Nr. Søby Sø. Indsatsen iværksættes 

i 2012 i henhold til aftale om Grøn Vækst. Indsatsen iværksættes i henhold til gældende fosfor 

vandoplandsplan (VOP-P) som Vandoplandsstyregruppen for Odense Fjord har indsendt til Naturstyrelsen 

den 15. marts 2012. 

Etablering af vådområder til kvælstoffjernelse 

Faaborg-Midtfyn Kommune skal i henhold til gældende vandoplandsplaner (VOP-N) etablere kvælstofomsættende 

vådområder. Indsatsen er for så vidt kommunale vådområdeprojekter iværksat i 2010 i 

henhold til aftale om Grøn Vækst og i henhold til VOP-N for henholdsvis Odense Fjord og Lillebælt Fyn. 

Hertil kommer eventuelle private vådområdeprojekter, der iværksættes fra 2012 og frem. 

Fysisk påvirkning af vandløb 

Vandløbenes fysiske tilstand skal i Faaborg-Midtfyn Kommune forbedres ved ændret vandløbsvedligeholdelse, 

fjernelse af spærringer samt ved åbning af rørlagte vandløb. 

Ændret vandløbsvedligeholdelse 

Der skal gennemføres ændret vandløbsvedligeholdelse på 61 vandløbsstrækninger - jf. tabel 4. Indsatsen 

skal gennemføres i både offentlige og private vandløb. I flere tilfælde skal indsatsen ske i vandløb, 

der danner grænse mellem to kommuner. Kommunerne har koordineret, hvem der er ansvarlig for 

gennemførsel af indsatsen. 

18

Vandløbsnavn Vandopland Indsats start år Status Bemærkning 

Lammehave Bæk (1) Odense Fjord 2013 Off 

Surmosebækken Odense Fjord 2013 Off 

Kildemose (1) Lillebælt Fyn 2013 Off 

Kværndrup Å Odense Fjord 2013 Off 

Møllebækken Odense Fjord 2013 Off 

Ulvebækken Odense Fjord 2013 Off Grænsevandløb* 

Tilløb ved Findinge Odense Fjord 2013 Privat 

Vittinge Å Odense Fjord 2013 Off 

Lammehave Bæk (2) Odense Fjord 2013 Off 

Holmebæk (1) Sydfynske Øhav 2013 Off 

Tørringebækken Odense Fjord 2013 Off 

Bjerne Bæk (1) Sydfynske Øhav 2013 Off 

Vejle Møllebæk (1) Odense Fjord 2013 Off 

Gedderenden Odense Fjord 2013 Off 

Planteheldrenden Odense Fjord 2014 Privat 

Raunsbækken Odense Fjord 2014 Off 

Hvedholm Bæk Sydfynske Øhav 2014 Off 

Skelbækken Lillebælt Fyn 2014 Off 

Dokkebækken (1) Odense Fjord 2014 Off 

Knebenrenden Odense Fjord 2014 Off 

Ellekærsrenden Odense Fjord 2014 Off Grænsevandløb** 

Bjerne Bæk (2) Sydfynske Øhav 2014 Off 

Tilløb ved Findinge Odense Fjord 2014 Privat 

Dokkebækken (2) Odense Fjord 2014 Privat 

Ellekærsrenden Odense Fjord 2014 Privat Grænsevandløb** 

Ore Bæk (1) Storebælt 2014 Privat 

Ore Bæk (2) Storebælt 2014 Privat 

Raunsbækken (1) Odense Fjord 2014 Off 

Raunsbækken (2) Odense Fjord 2014 Off 

Lindved Å (1) Odense Fjord 2014 Off 

Kildemose (2) Lillebælt Fyn 2014 Privat 

Raunsbækken (3) Odense Fjord 2014 Privat 

Vejle Møllebæk (2) Odense Fjord 2014 Privat 

Damhavebækken (1) Odense Fjord 2014 Off Grænsevandløb*** 

Damhavebækken (2) Odense Fjord 2014 Off Grænsevandløb*** 

Dokkebækken (2) Odense Fjord 2015 Off 

Holmebæk (2) Sydfynske Øhav 2015 Off 

Brændegårds Bæk, Nord Odense Fjord 2015 Privat 

19

Silke Å Odense Fjord 2015 Privat 

Møllebækken Odense Fjord 2015 Off 

Afløb fra Lindholm Mose Odense Fjord 2015 Off 

Heden Bæk (1) Odense Fjord 2015 Off 

Skelbækken Storebælt 2015 Off 

Sølvbjerg Bæk (1) Sydfynske Øhav 2015 Off 

Heden Bæk (2) Odense Fjord 2015 Off 

Flinterenden Odense Fjord 2015 Privat 

Afløb fra Nørre Sø Odense Fjord 2015 Privat 

Skelbækken (1) Storebælt 2015 Privat 

Skelbækken (2) Storebælt 2015 Privat 

Sølvbjerg Bæk (2) Sydfynske Øhav 2015 Privat 

Vindinge Å (Broåen) (1) Storebælt 2015 Off 



Skelbækken Odense Fjord 2015 Privat Grænsevandløb** 

Birkebjerg Bæk (1) Storebælt 2015 Privat 




Lindved Å (2) Odense Fjord 2015 Off 

Holmebæk (3) Sydfynske Øhav 2015 Privat 

Holmebæk (4) Sydfynske Øhav 2015 Privat 

Tabel 4. Prioriteringsrækkefølge og start tidspunkt for indsatsen ”Ændret vandløbsvedligeholdelse”. Bemærk følgende noter: 

*** Grænsevandløb mellem Assens Kommune og Faaborg-Midtfyn Kommune. Assens Kommune varetager indsatsen. 

*** Grænsevandløb mellem Odense Kommune og Faaborg-Midtfyn Kommune. Faaborg-Midtfyn Kommune varetager indsatsen. 

*** Grænsevandløb mellem Odense Kommune og Faaborg-Midtfyn Kommune. Odense Kommune varetager indsatsen. 

( ) angiver forskellige delstrækninger af vandløbet. 

Fjernelse af spærringer 

Der skal fjernes spærringer i vandløbene på 39 lokaliteter - jf. tabel 5. Indsatsen skal gennemføres i både 

offentlige og private vandløb. I flere tilfælde skal indsatsen ske i vandløb, der daner grænse mellem to 

kommuner. Kommunerne har koordineret, hvem der er ansvarlig for gennemførsel af indsatsen. 

20


Vejle Møllebæk m. tilløb Odense Fjord 2011 Off 

Rislebæk mv. (1) Odense Fjord 2013 Privat 

Hellerup Å mv. Storebælt 2013 Off 

Sallinge Å (1) Odense Fjord 2013 Off 



Planteheldrenden Odense Fjord 2013 Privat 

Hågerup Å Odense Fjord 2013 Off 

Holme Bæk mv.(1) Storebælt 2013 Off 

Rislebæk (2) Odense Fjord 2013 Privat 

Rislebæk (3) Odense Fjord 2013 Privat 

Holme Bæk mv. (2) Storebælt 2013 Off 

Hattebæk (1) Lillebælt Fyn 2013 Off Grænsevandløb** 

Kongshøj Å Storebælt 2013 Off Grænsevandløb** 

Sorteå - Lamdrup (1) Storebælt 2013 Privat Grænsevandløb** 


Albækken Odense Fjord 2014 Off 

Hattebæk (2) Lillebælt Fyn 2014 Off 

Sorteå - Lamdrup (2) Storebælt 2014 Privat Grænsevandløb*** 

Sorteå - Lamdrup (3) Storebælt 2014 Privat Grænsevandløb*** 

Skelbæk (1) Lillebælt Fyn 2014 Privat 



Horne Mølleå mv.(1) Lillebælt Fyn 2015 Off 

Horne Mølleå mv. (2) Lillebælt Fyn 2015 Off 

Horne Mølleå mv. (3) Lillebælt Fyn 2015 Off 

Tørringebækken (1) Odense Fjord 2015 Off 

Vittinge Å Odense Fjord 2015 Off 

Holme Bæk mv. (3) Storebælt 2015 Off 

Holme Bæk mv.(4) Storebælt 2015 Off 

Ø.Hæssinge-Hillerslev Afløbet Odense Fjord 2015 Off 


Silke Å Odense Fjord 2015 Privat 






Bjerne By afløb Sydfynske Øhav 2015 Off 

Tabel 5. Prioriteringsrækkefølge og start tidspunkt for indsatsen ”Spærrings fjernelse”. Bemærk følgende noter: 

*** Grænsevandløb mellem Assens Kommune og Faaborg-Midtfyn Kommune. Assens Kommune varetager indsatsen. 

*** Grænsevandløb mellem Nyborg Kommune og Faaborg-Midtfyn Kommune. Nyborg Kommune varetager indsatsen. 

*** Grænsevandløb mellem Nyborg Kommune og Faaborg-Midtfyn Kommune. Faaborg-Midtfyn Kommune varetager indsatsen. 


21

Åbning af rørlagte vandløb 

Der skal åbnes rørlagte vandløb på 9 lokaliteter - jf. tabel 6. Indsatsen skal gennemføres i både offentlige 

og private vandløb. I et tilfælde skal indsatsen ske i vandløb, der daner grænse mellem to kommuner. 

Kommunerne har koordineret, hvem der er ansvarlig for gennemførsel af indsatsen. 


Vejle Møllebæk (1) Odense Fjord 2011 Off Er udført 2011 

Vejle Møllebæk (2) Odense Fjord 2013 Off 

Lammehavebæk Odense Fjord 2013 Off 

Rislebæk Odense Fjord 2013 Privat 

Hellerup Å Storebælt 2013 Off 

Krumstrup Mølledam Storebælt 2014 Off 

Grimled Bæk Odense Fjord 2014 Off 

Spangebækken Lillebælt Fyn 2015 Privat Grænsevandløb* 

Østre Hæsinge-Hillerslevafløbet Odense Fjord 2015 Off 

Tabel 6. Prioriteringsrækkefølge og start tidspunkt for indsatsen ”Åbning af rørlagte vandløb”. Bemærk følgende noter: 

* Grænsevandløb mellem Assens Kommune og Faaborg-Midtfyn Kommune. Assens Kommune varetager indsatsen. 


Fysisk påvirkning af søer 

I Faaborg-Midtfyn Kommune er der ingen fysiske indsatser i søer i indeværende planperiode. 

Spildevandsindsatsen 

Spredt bebyggelse - forbedret spildevandsrensning 

I Faaborg-Midtfyn Kommune skal der gennemføres forbedret spildevandsrensning indenfor seks geografiske 

områder i det åbne land - jf. tabel 7. 

I alle områder skal spildevandsrensningen fra den spredte bebyggelse efterleve renseklasse SO. 

Renseklasse SO betyder skærpet krav til reduktion af organisk stof og nitrifikation. Nitrifikation betyder 

fjernelse af kvælstof. 

De fem geografiske områder omfatter 121 ejendomme. Hele indsatsen vil blive gennemført i vandplanernes 

første planperiode. 

Lokalitet Vandopland Indsats start 

Vest for Nr. Broby Odense Fjord 2013 

Vest for Højrup Odense Fjord 2013 

Syd for Millinge Lillebælt Fyn 2013 

Vest for Faaborg Det Sydfynske Øhav 2013 

Vest for V. Åby Det Sydfynske Øhav 2013 

Nordvest for Rolfsted Storebælt 2013 

Tabel 7. Prioriteringsrækkefølge og start tidspunkt for indsatsen ”Spredt bebyggelse - forbedret spildevandrensning”. 

Indsatsen kan gennemføres ved installation private renseanlæg eller ved kloakering. Begge virkemidler 

fremgår af vandplanernes virkemiddelkatalog. 

I henhold vandplanerne kan kommunen frit vælge mellem de to virkemidler. 

Det konkrete valg af virkemiddel vil fremgå af spildevandsplanen. 

22

Regnbetingede udløb 

I Faaborg-Midtfyn Kommune identificerer vandplanerne 40 regnbetingede udløb fra FFV Spildevand 

A/S’ fælleskloakker, hvor der eventuelt skal gennemføres en indsats. Indsatsen fordeles over vandplanernes 

første og anden planperiode. Mindst 2/5 af indsatsen skal være gennemført i første planperiode, 

men resten skal være gennemført i anden planperiode - jf. tabel 8. 

Belastningen fra de udpegede udløb skal bringes i overensstemmelse med vandplanernes retningslinier 

for spildevand. 

Der vil blive gennemført en indsats på 18 regnbetingede udløb i vandplanernes første planperiode, mens 

resten af indsatsen vil blive gennemført i anden planperiode. 

Udløb Recipient Vandopland Indsats start 

F21U02F Sundrenden Det Sydfynske Øhav 2013 






F44U01F Rislebækken Det Sydfynske Øhav 2013 

F46U01F Topbæk Det Sydfynske Øhav 2013 

Q28U01F Broåen Storebælt 2014 

Q24U01F Tuemose Bæk Odense Fjord 2014 

Z02U01F Vindinge å Storebælt 2014 




Z44U02F Vindinge å Storebælt Ingen indsats* 

X21U01F Vejle Møllebæk Odense Fjord 2015 

Y05U01F Odense å Odense Fjord 2015 

Y08U01F Odense å Odense Fjord Ingen indsats* 

Tabel 8. Prioriteringsrækkefølge og start tidspunkt for indsatsen ”Regnbetingede udløb”. Bemærk følgende note: 

* Udløbet overholder vandplanens retningslinjer for udledning af spildevand fra fælleskloakken. 

Indsatsen kan gennemføres ved installation af bassiner på udløbet eller ved separatkloakering i oplandet 

eller ved lokal nedsivning af regnvand i oplandet. Virkemidlerne er angivet i vandplanernes virkemiddelkatalog. 

Mens installation af bassiner er konkret beskrevet i vandplanernes virkemiddelkatalog, henvises der til 

Miljøstyrelsens Katalog over enhedsomkostninger for konkrete beskrivelser af virkemidlerne separatkloakering 

og lokal nedsivning af regnvand. 

I henhold til vandplanerne kan kommunen frit vælge mellem de tre virkemidler. Dog skal det sikres, at 

den valgte løsning har miljømæssig ligeværdi i forhold til det, der opnås ved etablering af et bassin. 

Det konkrete valg af virkemiddel for det enkelte udløb vil blive vedtaget i spildevandsplanen. 

23

Grundvandindsatsen 

Der er i første vandplanperiode ingen krav om indsatser i Faaborg-Midtfyn Kommune - jf. tabel 9. 

Indsatsplanens område Status 

Nr. Søby Er vedtaget 

Nyborg Vest Udarbejdes i samarbejde med Nyborg Kommune 

Odense Syd Udarbejdes i samarbejde med Odense - og Assens Kommune 

Faaborg - Egebjerg Udarbejdes i samarbejde med Svendborg Kommune 

Ørbæk-Gudme Udarbejdes i samarbejde med Nyborg Kommune 

Ringe Udarbejdes af kommunen 

Øvrige: 

- Omfatter øerne Bjørnø og Avernakø 

Udarbejdes af kommunen 

Tabel 9. Indsatsplanlægning for grundvandsforekomster i Faaborg-Midtfyn Kommune. 

Boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) 

I forbindelse med udarbejdelsen af indsatsplanerne eller der hvor det kan være nødvendigt at foretage 

en konkret grundvandsbeskyttelse, kan kommunen udpege BNBO, for at beskytte grundvandet mod 

fare for forurening. 

24

7. Indsatser 

Implementeringen af vandplanernes indsatsprogram betyder, at der skal ske nye tiltag på et eller flere af 

indsatsområderne. Det følgende fungerer som en uddybning af kapitel 5 og 6 og indeholder en detaljeret 

forklaring af indsatserne samt oplysninger om offentlighedens inddragelse efter sektorlovgivningen. 

Indeværende kapitlet vil indeholde et kort beskrivelse af hvert indsatsområde og der redegøres for, 

hvilke indsatser kommunen planlægger at igangsætte, samt hvor langt kommunen er nået med de 

igangværende. 

De indsatser, der er beskrevet, er udelukkende de indsatser der fremgår af vandplanerne. Faaborg-Midtfyn 

Kommune har således ikke medtaget yderligere indsatser eller virkemidler end angivet i vandplanen. 

For hvert indsatsområde redegøres der desuden for, hvilke afgørelser, der skal træffes efter særlovgivningens 

regler for at kunne implementere vandplanernes indsatsprogram, samt oplysninger om offentlighedens 

inddragelse heri. 

Regeringen har truffet beslutning om, at der skal gennemføres en generel indsats til nedbringelse af 

udledningerne af kvælstof og fosfor til vandmiljøet. Reduktionen skal opnås ved anvendelse af generelle 

virkemidler, herunder bl.a. dyrkningsrestriktioner og etablering af vandløbsbræmmer. Der skal herudover 

ske en reduktion af kvælstof- og fosforudledningerne ved etablering af kvælstof- og fosforvådområder. 

Disse vådområder skal etableres af kommunerne, der herudover også er ansvarlige for at gennemføre 

vandløbsindsatsen, spildevandsindsatsen, indsatsen overfor vandindvindinger og sørestaurering. 

Med henblik på at opnå omkostningseffektivitet i indsatsen er det i hver enkelt tilfælde vurderet, hvordan 

der er synergi med øvrige indsatser i vand- og Natura 2000 planerne og i forhold til øvrige projekter. 

Overfladevand- vandløb og søer 

Vandløb (i forhold til vandløbsloven) 

I vandplanerne for 1.12 Lillebælt Fyn, 1.13 Odense Fjord, 1.14 Storebælt og 1.15 Sydfynske Øhav er der 

for så vidt angår Faaborg-Midtfyn Kommune fastsat miljømål for 401 km vandløb. Vandløb omfattet af 

naturbeskyttelseslovens § 3 er udpegede. Beskyttelsen af udpegede § 3-vandløb indebærer, at der ikke 

uden dispensation fra naturbeskyttelsesloven må foretages ændringer i tilstanden ud over sædvanlig 

vedligeholdelse. 

Samlet set medfører vandplanerne følgende konkrete vandløbsindsatser i Faaborg-Midtfyn Kommune i 

relation til vandplanens virkemidler: 

- Ændret vandløbsvedligeholdelse på 56 km (41,2 km offentlige og 14,8 km private strækninger) 

- Fjernelse af 39 spærringer (28 offentlige og 11 private strækninger) 

- Åbning af rørlagte vandløb på 1,4 km (7 offentlige og 2 private strækninger) 

I forhold til vandløbsindsatsen benytter indeværende vandhandleplan ikke andre virkemidler end dem 

der er angivet i vandplanen. 

Ovenstående foranstaltninger er vist på kort i bilag 1a-d og kan ses på KORTINFO og de pågældende 

lokaliteter er beskrevet nærmere nedenfor. 

25

Ændret vandløbsvedligeholdelse 

I tabel 10 er en nærmere beskrivelse af de vandløb, hvor vandløbsvedligeholdelsen skal ændres med 

henblik på at kunne opfylde miljømålet. De angivne vandløb er de samme som fremgår af tabel 4. 

Vandløbsnavn 

Miljømål 

Miljøtilstand 

Længde 

(m) 

26 

Synergi / bemærkning 

Lammehave Bæk (1) Gt Rt 1758 Vådområdeprojekt Sallinge Å 

Surmosebækken Gt Mt 1325 Tilknyttet restaureret strækning 

Kildemose (1) Gt Mt 396 N-2000 

Kværndrup Å Gt Mt 1909 

Møllebækken Gt Mt 536 

Ulvebækken Gt Mt 1137 Vådområdeprojekt Odense Å 

Tilløb ved Findinge Gt Mt 940 Vådområdeprojekt Sallinge Å 

Vittinge Å Gt Mt 1888 Spærringsfjernelse 

Lammehave Bæk (2) Gt Mt 270 Åbning af rørlagt strækning 

Holmebæk (1) Gt Mt 1385 Spærringsfjernelse 

Tørringebækken Gt Mt 445 2 spærringer lige nedstrøms 

Bjerne Bæk (1) Gt Mt 135 Spærringsfjernelse 

Vejle Møllebæk (1) Gt Mt 1677 Åbning af rørlagt strækning 

Gedderenden Gt Mt 316 Vådområdeprojekt Geddebækken, N-2000 

Planteheldrenden Gt Mt 672 Spærringsfjernelse, N-2000 

Raunsbækken Gt Mt 1442 

Hvedholm Bæk Gt Mt 294 

Skelbækken Gt Mt 1947 

Dokkebækken (1) Gt Mt 616 

Knebenrenden Gt Mt 1743 

Ellekærsrenden Gt Mt 1664 

Bjerne Bæk (2) Gt Mt 316 

Tilløb ved Findinge Gt Mt 905 

Dokkebækken (1) Gt Mt 1251 N-2000 

Ellekærsrenden Gt Mt 765 

Ore Bæk (1) Gt Mt 712 

Ore Bæk (2) Gt Mt 1185 

Raunsbækken (1) Gt Mt 632 


Lindved Å (1) Gt Mt 1022 

Kildemose (2) Gt Mt 580 N-2000 


Vejle Møllebæk (2) Gt Mt 158 

Dokkebækken (2) Gt Rt 966 Vådområdeprojekt Odense Å 

Holmebæk (2) Gt Rt 1683 Spærringsfjernelse

Brændegårds Bæk, Nord Gt Rt 860 N-2000 

Silke Å Gt Dt 724 LIFE rigkær, N-2000 

Møllebækken Gt Mt 287 

Afløb fra Lindholm Mose Gt Dt 684 

Heden Bæk (1) Gt Rt 1063 


Sølvbjerg Bæk (1) Gt Rt 1508 

Damhavebækken (1) Gt Rt 1861 

Damhavebækken (2) Gt Rt 1574 

Heden Bæk (2) Gt Rt 171 

Flinterenden Gt Rt 254 

Afløb fra Nørre Sø Gt Rt 483 

Skelbækken (1) Gt Mt 329 

Skelbækken (2) Gt Mt 240 

Sølvbjerg Bæk (2) Gt Rt 443 

Vindinge Å (Broåen) (1) Gt Mt 2647 




Birkebjerg Bæk (1) Gt Mt 149 




Lindved Å (2) Gt Rt 2226 

Holmebæk (3) Gt Rt 371 

Holmebæk (4) Gt Rt 246 

Tabel 10. Vandløb hvor vandløbsvedligeholdelsen skal ændres, med angivelse af miljømål (Gt=god tilstand), nuværende økologiske 

tilstand (Mt=moderat tilstand, Rt=ringe tilstand, Dt=dårlig tilstand), længde af vandløbsstrækningen (meter) samt synergi 

med andre vandplan og Natura-2000 (N-2000) indsatser eller igangværende eller afsluttede naturforbedringsprojekter. 

27

Fjernelse af spærringer 

I tabel 11 er angivet de vandløb, hvor der skal ske fjernelse af spærringer med henblik på at sikre vandløbenes 

kontinuitet. De angivne vandløb er de samme som fremgår af tabel 5. Der vil være tale om vandløbsregulering, 

når spærringen fjernes. 

Vandløbsnavn Synergi/bemærkning Spærringstype 

Vejle Møllebæk m. tilløb Rørgennemførsel 

Rislebæk mv. (1) N-2000 Bro 

Hellerup Å mv. Rørgennemførsel 

Sallinge Å (1) N-2000, vådområdeprojekt Passageproblem 



Planteheldrenden N-2000, ændret vedligeholdelse Rørledning (20 meter) 

Hågerup Å N-2000, vådområdeprojekt Passageproblem 

Holme Bæk mv. (1) Rørgennemførsel 

Rislebæk (2) Bro 

Rislebæk (3) Stemmeværk 

Holme Bæk mv. (2) Ændret vedligeholdelse Stemmeværk 

Hattebæk (1) Stemmeværk 

Kongshøj Å Stemmeværk 

Sallinge Å (4) N-2000 Stryg 

Albækken Rørgennemførsel 

Hattebæk (2) Stemmeværk 

Sorteå - Lamdrup (1) Stemmeværk 

Sorteå - Lamdrup (2) Stemmeværk 

Sorteå - Lamdrup (3) Rist 

Skelbæk (1) Andre spærringer skal fjernes i nærheden Rørgennemførsel 

Skelbæk (2) Andre spærringer skal fjernes i nærheden Rørgennemførsel og stryg 

Skelbæk (3) Andre spærringer skal fjernes i nærheden Rørgennemførsel og stryg 

Horne Mølleå mv.(1) Stemmeværk 

Horne Mølleå mv. (2) Rørgennemførsel 

Horne Mølleå mv. (3) Stemmeværk 

Tørringebækken (1) Reguleringsanlæg 

Vittinge Å Ændret vedligeholdelse Reguleringsanlæg 

Holme Bæk mv. (3) Ændret vedligeholdelse Stemmeværk 

Holme Bæk mv.(4) Ændret vedligeholdelse Rist 

Ø.Hæssinge-Hillerslev Afløbet Rørgennemførsel 

28

Sallinge Å (5) Rørgennemførsel 

Silke Å N-2000 Styrt 

Tørringebækken (2) Stryg 

Tørringebækken (3) Stryg 

Tørringebækken (4) Stryg over bundplade 

Tørringebækken (5) Rørgennemførsel 

Tørringebækken (6) Rørledning 

Bjerne By afløb 

Ændret vedligeholdelse. 

Spærring nedstrøms 

Tabel 11. Vandløb hvor der skal fjernes spærringer. N-2000 angiver Natura 2000 interesser. 

29 

Stemmeværk 

Åbning af rørlagte vandløb 

I tabel 12 er angivet de vandløb, hvor der skal ske åbning af rørlagte strækninger. De angivne vandløb er 

de samme som fremgår af tabel 6. Der vil være tale om vandløbsregulering når den rørlagte strækning 

genåbnes. 

Vandløbsnavn Synergi/bemærkning Længde (m) 

Vejle Møllebæk Er gennnemført 38 

Vejle Møllebæk Ændret vedligeholdelse 169 

Lammehavebæk Ændret vedligeholdelse, Ht nedstrøms 115 

Rislebæk N-2000, spærringer opstrøms, Ht opstrøms 169 

Hellerup Å Gt både op- og nedstrøms, spærring opstrøms 170 

Krumstrup Mølledam Gt både op- og nedstrøms 251 

Grimled Bæk Gt både op- og nedstrøms 83 

Spangebækken 227 

Østre Hæsinge-Hillerslevafløbet Fjernelse af spærring i nærheden 146 

Tabel 12. Vandløb hvor rørlagte strækninger skal genåbnes. I tabellen er angivet synergi og bemærkninger til andre tiltag og forhold 

i vandløbet (N-2000: Natura 2000 interesse, Ht=høj økologisk tilstand, Gt=god økologisk tilstand). 

Vandløbsrestaurering 

Vandløbsrestaurering er et virkemiddel i vandplanen. I vandplanen forudsættes, at andre virkemidler 

(f.eks. ændret vandløbsvedligeholdelse) så vidt muligt skal finde anvendelse før der iværksættes vandløbsrestaurering 

(f.eks. genslyngning af regulerede vandløb eller udlægning af gydegrus). I Faaborg- 

Midtfyn Kommune skal der således i indeværende planperiode ikke ske vandløbsrestaurering som 

følge af vandplanens indsatsprogram. 

Vandløbsindsats i forhold til gældende lovgivning 

Regulering af vandløb er projekter, hvor vandløbets forløb ændres. Sådanne projekter forudsætter tilladelse 

efter vandløbsloven (bl.a. § 16 og 17) og efter bekendtgørelse nr. 1436 af 11/12/2007 om vandløbsregulering 

og -restaurering og som regel kræves også en tilladelse efter naturbeskyttelseslovens § 3. 

Offentlighedens inddragelse ved sådanne projekter er beskrevet i Bekendtgørelse om vandløbsregulering 

og -restaurering m.v. (nr. 1436 af 11/12/2007). 

Der er vandløbsregulativer for alle offentlige vandløb - jf. vandløbslovens § 12. Hvis vandplanerne foreskriver, 

at vedligeholdelserne ændres i vandløbene, kan det betyde, at vandløbsregulativerne skal revideres, 

hvis ændringerne rækker ud over det eksisterende regulativ eller, at der udarbejdes et tillægsregulativ 

til det gældende vandløbsregulativ. Vandløbsregulativerne fungerer som retsgrundlag for vandløbsmyndighederne 

og lodsejerne, bl.a. med hensyn til vedligeholdelseskrav. Vandløbsregulativer indeholder 

en beskrivelse af, hvordan vandløb skal vedligeholdes og drives herunder en beskrivelse af vandløbet. 

Regulativændringer vil i givet fald ske i henhold til Bekendtgørelse nr. 1437 af 11/12/2007 om 

regulativer for offentlige vandløb. Bekendtgørelsen beskriver også offentlighedens inddragelse i forbindelse 

med udarbejdelse af vandløbsregulativer.

For private vandløb findes der ikke vandløbsregulativer. I det omfang den nuværende vandløbsvedligeholdelse 

i sådanne vandløb skal ændres i henhold til vandplanen kan vandløbsmyndigheden fastsætte 

bestemmelser om vandløbets skikkelse eller vandføringsevne i henhold til vandløbslovens § 15. 

Vandrammedirektivet forpligter medlemsstaterne til at forbedre vandforekomsters tilstand, hvor miljømålet 

ikke er opfyldt. For indsatser, der skal forbedre de fysiske forhold i vandløb, kan det ikke udelukkes, 

at vandløbenes vandføringsevne forringes. Effekterne heraf vil blive vurderet på baggrund af en 

konkret konsekvensvurdering af de afvandingsmæssige forhold. 

Øvrige vandløbsforhold 

Udover de fysiske ændringer samt spildevandsforanstaltningerne som vandplanens indsatsprogram 

beskriver, er det i vandplanen (tabel 1.3.2a) nævnt, at udledningen af miljøfarlige forurenende stoffer 

skal ophøre i forhold til 95 km vandløb i indeværende planperiode. Der anvises ingen konkrete virkemidler 

til denne indsats. Faaborg-Midtfyn Kommune antager derfor, at indsatsen skal ske indenfor 

rammerne af den eksisterende sektorlovgivning på området. 

Søer (i forhold til naturbeskyttelsesloven) 

I vandplanerne for 1.12 Lillebælt Fyn, 1.13 Odense Fjord, 1.14 Storebælt og 1.15 Sydfynske Øhav er der 

for så vidt angår de 19 specifikt målsatte søer i Faaborg-Midtfyn Kommune ikke fastsat en særlig indsats 

i indeværende planperiode. 

Søernes miljøtilstand vil derimod blive søgt forbedret gennem de generelle virkemidler til regulering af 

diffus påvirkning fra jordbruget mm. i form af næringsstoffer og pesticider samt ved etablering af randzoner. 

Derudover vil der i et vist omfang ske en indsats for øget spildevandsrensning i søoplandene og 

i et enkelt tilfælde (Nr. Søby Sø) blive etableret vådområde for tilbageholdelse af fosfor. 

Alle søer med en størrelse over 100 m2 er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3 om beskyttet natur. 

Derfor må der ikke ske tilstandsændringer i disse søer uden dispensation fra kommunen. De fleste søer 

er desuden omfattet af vandløbsloven. 

Kvælstof-vådområder 

Vådområder er med til at reducere udvaskning af kvælstof til specifikke indre farvand samt give en 

rigere natur der, hvor de etableres. 

I Faaborg-Midtfyn Kommune etableres vådområder i forhold til Odense Fjord og Helnæs Bugt. Omfanget 

at indsatsen er nærmere beskrevet i VOP-N for Odense Fjord og Lillebælt Fyn. Der etableres 

kommunale vådområder i henhold til bekendtgørelse om tilskud til kommunale vådområdeprojekter 

(nr. 951 af 30/07/2010). De kommunale vådområdeprojekter på i alt ca. 190 ha i Faaborg-Midtfyn 

Kommune er beskrevet detaljeret på www.faaborgmidtfyn.dk/vandhandleplan/. Derudover kan der 

etableres private vådom-rådeprojekter i henhold til bekendtgørelse om tilskud til private virksomheder 

m.fl. til vådområdeprojekter (nr. 952 af 30/07/2010). Udgangspunktet er, at 20 % af vådområderne 

skal være private. 

Kommunerne kan søge tilskud til forundersøgelse og anlæg hos Miljøministeriet. Ordningen indgår i 

Landdistriktprogrammet. Lodsejere har også mulighed for at søge om tilskud hos Fødevareministeriet 

til private projekter. I aftale fra 2009 mellem KL og Miljøministeriet er fastlagt administration, økonomi 

og rollefordeling mellem involverede parter. 

Gennemførelsen af disse projekter foregår i dialog med bl.a. berørte lodsejere. I den forbindelse skal 

indhentes nødvendige myndighedstilladelser, og der skal ske inddragelse af offentligheden efter reglerne 

for naturforvaltningsprojekter. Reglerne fremgår af bekendtgørelse nr. 349 af 11/12/2006 om offentlighedens 

inddragelse ved store naturforvaltningsprojekter. 

De planlagte vådområder fremgår af kortet i Bilag 1a-d og kan ses på KORTINFO. 

Odense Fjord 

I henhold til VOP-N for Odense Fjord etableres et vådområde på ca. 141 ha langs Sallinge Å. Projektet 

forventes at tilbageholde ca. 16 tons kvælstof pr. år. Desuden planlægges et mindre privat vådområdeprojekt 

i forhold til Odense Å ved Højrup med en kvælstoffjernelse på ca. 1,0 tons kvælstof pr. år 

30

Lillebælt Fyn 

I henhold til VOP-N for Lillebælt Fyn etableres et vådområde på ca. 30 ha langs den vestlige del af 

Horne Mølleå og på ca. 16 ha langs den østlige del af Horne Mølleå. Projekterne skal fjerne henholdsvis 

3,4 og 1,8 tons kvælstof pr. år. 

Fosfor-vådområder 

Arealer i ådale, som i perioder oversvømmes, kan fjerne fosfor fra vandløbene og dermed de søer der 

ligger nedstrøms vådområderne, hvorved vandkvaliteten sidenhen forbedres i søerne. I vandplanerne 

er etablering af fosfor-vådområder rettet primært mod fosforfjernelse i oplande til søer, hvor målsætningen 

ikke forventes opfyldt. Etableringen sker derfor kun opstrøms specifikke søer. 

I Faaborg-Midtfyn Kommune etableres et fosfor vådområde på ca. 9,3 ha i oplandet til Nr. Søby Sø. Om- 

fanget at indsatsen er nærmere beskrevet i VOP-P for Odense Fjord. Vådområdet etableres i henhold 

bekendtgørelse om tilskud til kommunale projekter vedrørende fosforvådområder (i udkast). Indsatsen er 

beskrevet mere detaljeret på www.fynskevaadomraader.dk og skal bidrage med en fosfortilbageholdelse 

på ca. 200 kg fosfor pr. år. 

Kommunerne kan søge tilskud til forundersøgelse og anlæg hos Miljøministeriet. Ordningen indgår i 

Landdistriktprogrammet. Lodsejere har også mulighed for at søge om tilskud hos Fødevareministeriet 

til private projekter. I aftale fra 2009 mellem KL og Miljøministeriet er fastlagt administration, økonomi 

og rollefordeling mellem involverede parter. 

Gennemførelsen af disse projekter foregår i dialog med bl.a. berørte lodsejere. I den forbindelse skal 

indhentes nødvendige myndighedstilladelser, og der skal ske inddragelse af offentligheden efter reglerne 

for naturforvaltningsprojekter. Reglerne fremgår af bekendtgørelse nr. 349 af 11/12/2006 om offentlighedens 

inddragelse ved store naturforvaltningsprojekter. 

Det planlagte vådområde fremgår af kortet i Bilag 1a-d og kan ses på KORTINFO. 

Spildevand 

Spredt bebyggelse - forbedret spildevandsrensning 

Ifølge vandplanerne skal der i Faaborg-Midtfyn Kommune gennemføres forbedret spildevandsrensning 

indenfor seks geografiske områder i det åbne land. Områderne omfatter i alt 121 ejendomme. 

De seks områder er hydrologiske oplande til vandløb eller søer, som ikke opfylder målsætningen. Des- 

uden er der dokumentation for, at den manglende målopfyldelse i vandområderne blandt andet skyldes 

udledning af spildevand fra den spredte bebyggelse. 

De seks områder fremgår af kortet i bilag 1.5 - 1.8 og kan ses på KORTINFO. 

Forbedret spildevandsrensning skal reducere udledningen af især organisk stof og ammonium/ammoniak 

fra den spredte bebyggelse til vandområdene. Derfor skal spildevandet som minimum have gennemgået 

rensning svarende til renseklasse SO inden det udledes. Renseklasse SO betyder skærpet 

krav til reduktion af organisk stof og nitrifikation. Nitrifikation betyder fjernelse af kvælstof. 

Indsatsen kan gennemføres ved installation af private renseanlæg, der som minimum renser spildevandet 

svarende til renseklasse SO. Alternativt kloakeres de pågældende ejendomme, hvorved spildevandet 

bliver afledt til et af FFV Spildevand A/S’ renseanlæg. 

I tabel 13 er indsats og tidsplan for gennemførelsen beskrevet. 

31

Lokalitet Recipient Vandopland Tiltag/virkemiddel 

1.Vest for Nr. Broby 

Kohavebækken og 

Odense å 

Odense Fjord 

2. Vest for Højrup Odense å Odense Fjord 

3. Syd for Millinge Horne Mølle å Lillebælt Fyn 

4. Vest for Faaborg Hvedholm bæk 

5. Vest for V. Åby 

6. Nordvest for 

Rolfsted 

Bjørnemoseafløbet, 

Blødesbæk og kanal 

vest for Nakkebølleinddæmningen 

Søer ved Nyhave og 

Davinde 

Det Sydfynske 

Øhav 

Det Sydfynske 

Øhav 

Storebælt 

32 

Installation af private 

renseanlæg eller kloakering 











Tabel 13. Prioriteringsrækkefølge og start tidspunkt for indsatsen ”Spredt bebyggelse - forbedret spildevandrensning”. 

Indsatsstart 

Spildevandsplanen skal sikre udmøntning af vandplanernes indsats for forbedret spildevandsrensning. 

Spildevandsplanen udarbejdes i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 32 og angiver blandt andet nye 

kloakeringsområder samt områder i det åbne land, hvor der skal ske rensning svarende til et bestemt 

renseniveau. Sammen med blandt andre miljøbeskyttelsesloven er spildevandsplanen kommunens 

retlige grundlag for meddelelse af påbud om forbedret spildevandsrensning samt for meddelelse se af 

påbud om tilslutning til kloakken. 

Indsatsen for forbedret spildevandsrensning i det åbne land i henhold til regionplanen er gennemført 

inden 2013. Den supplerende indsats efter vandplanerne er ikke beskrevet i den gældende spildevandsplan. 

Faaborg-Midtfyn Kommune skal derfor udarbejde en ny spildevandsplan, hvor indsatsen i henhold til 

vandplanerne er beskrevet. Her vil den konkrete indsats og tidsplan blive beskrevet på ejendomsniveau. 

Den nye spildevandsplan forventes vedtaget i starten af 2013. 

Der er en høringsperiode på 8 uger i forbindelse med vedtagelse af spildevandsplanen. Den endelige 

plan kan ikke påklages. 

Udover indsatsen i henhold til vandplanerne forventer kommunen ikke, at gennemføre yderligere indsatser 

for forbedret spildevandsrensning i det åbne land i denne planperiode. 

Regnbetingede udløb 

I Faaborg-Midtfyn Kommune identificerer vandplanerne 40 regnbetingede udløb fra FFV Spildevand 

A/S’ fælleskloakker, hvor der eventuelt skal gennemføres en indsats. Indsatsen fordeles over vandplanernes 

første og anden planperiode, hvor mindst 2/5 af indsatsen skal være gennemført i vandplanernes 

første planperiode, men resten skal være gennemført i anden planperiode. 

Udløbene er udpeget med baggrund i det modtagne vandområdes manglende målopfyldelse. I vandplanerne 

er der ikke taget højde for om belastningen fra udløbene overholder vandplanernes retningslinjer 

eller ej. Der er derfor ikke nødvendigvis behov for en indsats på alle udløbene. 

De 40 udløb fremgår af kortet i bilag 1.5 - 1.8 og kan ses på kortinfo. Første planperiodes 18 udløb er 

markeret med en firkant. 

Indsatsen overfor de regnbetingede udledninger, skal reducere udledningen af organisk stof, fosfor, 

kvælstof, ammonium/ammoniak, bakterier, vira samt en række miljøfremmede stoffer til vandområderne. 

2013 

2013 

2013 

2013 

2013 

2013

Belastningen fra de udpegede udløb skal bringes i overensstemmelse med vandplanernes retningslinjer 

for spildevand. Heraf fremgår det, at udledningen af opblandet spildevand ikke må overstige 250 m 3 pr. 

red. ha oplandsareal. Dette svarer til udledningen ved etablering af et first-flush bassin på 5 mm ved en 

afskærende kapacitet på 4,5 l/s pr. red. ha. Alternativt kan belastningen på vandområdet reduceres ved 

separatkloakering, lokal nedsivning af overfladevand m.m. Det skal dog sikres, at den valgte metode 

har ligeværdig miljømæssig værdi i forhold til den, der opnås ved etablering af et bassin. 

I nedenstående tabel 14 er indsats og tidsplan for gennemførelse beskrevet. 

Udløb Recipient Vandplan Tiltag/indsats 

Installation af bassin og/eller 

Indsats start 

F21U02F Sundrenden Det Sydfynske Øhav separatkloakering og/eller lokal 

nedsivning af overfladevand 

2013 

F21U03F Sundrenden Det Sydfynske Øhav 





F44U01F Rislebækken Det Sydfynske Øhav 

F46U01F Topbæk Det Sydfynske Øhav 

Q28U01F Broåen Storebælt 

Q24U01F Tuemose Bæk Odense Fjord 

Z02U01F Vindinge å Storebælt 



33 


separatkloakering og/eller lokal 



































2013 

2013 

2013 

2013 

2013 

2013 

2013 

2014 

2014 

2014 

2014 

2014


34 




Z44U02F Vindinge å Storebælt Ingen indsats* 2014 

X21U01F 

Y05U01F 

Vejle Møllebæk 

Tørringebækken 

Odense Fjord 

Odense Fjord 







Y08U01F Odense å Odense Fjord Ingen indsats* 2015 

Tabel 14. Prioriteringsrækkefølge og start tidspunkt for indsatsen ”Regnbetingede udløb”. Bemærk følgende note: 

* Udløbet overholder vandplanens retningslinjer for udledning af spildevand fra fælleskloakken. 

Spildevandsplanen skal sikre udmøntning af vandplanernes indsats overfor de regnbetingede udledninger. 

Spildevandsplanen udarbejdes i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 32 og angiver blandt andet 

planlagte fornyelser og ændringer af kommunens spildevandsanlæg. Spildevandsplanen viser desuden 

de områder i kommunen, hvor der er mulighed for udtræden af kloakfællesskabet for f.eks. tag- og 

overfladevand. Sammen med blandt andre miljøbeskyttelsesloven er spildevandsplanen kommunens 

retlige grundlag for meddelelse af påbud om ændringer i tilslutningen til kloakken. 

Faaborg-Midtfyn Kommunes gældende spildevandsplan beskriver ikke vandplanernes indsats overfor 

regnbetingede udledninger. 

Faaborg-Midtfyn Kommune skal derfor udarbejde en ny spildevandsplan, hvor indsatsen overfor regnbetingede 

i henhold til vandplanerne er beskrevet. Her vil den konkrete indsats og tidsplan blive beskrevet 

på ejendomsniveau. Den nye spildevandsplan forventes vedtaget i starten af 2013. 

Der er en høringsperiode på 8 uger i forbindelse med vedtagelse af spildevandsplanen. Den endelige 

plan kan ikke påklages. 

Udover indsatsen i forhold til vandplanerne vil kommunen formentlig gennemføre en yderlige indsats 

overfor de regnbetingede udløb i denne planperiode. 

Akvakultur 

Sådanne anlæg findes ikke i Faaborg-Midtfyn Kommune. 

Grundvand 

Der er i første vandplanperiode ingen krav om indsatser i Faaborg-Midtfyn Kommune. 

Vandindvinding 

Drikkevandskvalitet er omfattet af de kommunale indsatsplaner. Til sikring af fremtidens drikkevandsinteresser 

skal kommunen udarbejde indsatsplaner som i detaljer skal beskrive, hvad der skal gøres 

for at sikre gode ressourcer af drikkevand. Vandplanerne er udarbejdet under forudsætning af, at drikkevandet 

beskyttes under den eksisterende indsatsplanlægning - som en grundlæggende foranstaltning. 

Indsatsplaner skal behandles i koordinationsforum for grundvandsbeskyttelse og godkendes politisk i 

kommunen. Inden den politiske godkendelse skal indsatsplanerne dog ud i offentlig høring i 12 uger. 

Boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) 

I forbindelse med udarbejdelsen af indsatsplanerne eller hvor det kan være nødvendigt at foretage en 

konkret grundvandsbeskyttelse, kan kommunen udpege BNBO, for at beskytte grundvandet mod fare 

for forurening. 

2014 

2015 

2015

Øvrige indsatser i kommunen 

Handlingsplaner for klimatilpasning 

Faaborg-Midtfyn Kommune har begyndt drøftelserne om klimatilpasning og håndtering af store nedbørsmængder. 

Vi forventer at have udarbejdet en handlingsplan for klimatilpasning i løbet af 2013. 

Risikostyringsplaner 

Faaborg-Midtfyn Kommunes beredskab har udarbejdet planer for håndtering af højvande langs kysterne 

i kommunen. Højvandsplanerne indgår som en del af beredskabsplanen. 

Badevandsprofiler 

Faaborg-Midtfyn Kommune har udarbejdet badevandsprofiler for badestrande i kommunen. Badevandsprofilerne 

beskriver tilstand og trusler mod god badevandskvalitet, herunder trusler fra regnbetingede 

udledning af spildevand. Badevandsprofilerne kan ses på kommunens hjemmeside. 

Landdistriktsprogrammet 

Landdistriktsprogrammet udløber i 2013, og samtidig revideres EU’s landbrugspolitik. Hvilken fordeling, 

der sker mellem medlemsstaterne kendes ikke, men hvis Danmark får reduceret sin andel, vil dette 

kunne få indvirkning på finansieringen af de nogle af de indsatser, som skal gennemføres ifølge vandplanerne. 

Husdyrgodkendelser 

De endelige vandplaner ændrer ikke Husdyrgodkendelseslovens beskyttelsesniveauer for udvaskning 

af nitrat eller for tilladt fosforoverskud. Det vil sige, at vandplanerne ikke skærper, slækker eller ændrer 

kommunens administrationsgrundlag for afgørelser efter husdyr-godkendelsesloven. 

35

8. Forholdet til anden relevant 

planlægning 

I det følgende beskrives handleplanens forhold til kommuneplanen, råstofplanen, vandforsynings-planen, 

spildevandsplanen, de kommunale Natura 2000-handleplaner og Natura 2000-skovhandleplaner jf. 

figur 6. 

Efter planlovens § 11, stk. 4, nr. 4 og 6, er følgende sektorplaner bindende for kommuneplanen: Vandplanen, 

Natura 2000-planer, og handleplaner herfor. Derudover er den kommunale risikostyringsplan 

samt råstofplanen bindende for kommuneplanens indhold, jf. planlovens § 11, stk. 4, nr. 5 og 7. Det er 

regionsrådene, der har ansvaret for at udarbejde en regional råstofplan for indvinding af og forsyning 

med råstoffer. 

Figur 6. Plansystemet efter strukturreformen anno 2007 (kilde: Planloven i Praksis). 

Kommuneplanen 

Kommunerne udarbejder kommuneplaner, der dels indeholder en beskrivelse af kommunens overordnede 

udvikling, dels tematisk opdelte retningslinjer for arealanvendelsen samt rammer for lokalplanlægningen. 

Kommuneplanen kan være med til at sikre, at vand- og naturindsatsen kommer til at 

ske i samspil med andre interesser i det åbne land. Mens kommuneplanen alene er bindende for kommunen, 

er lokalplanen bindende for borgernes/grundejernes fremtidige arealanvendelse inden for 

planens område. Der kan foretages ændringer i kommuneplantemaerne og/eller i rammer for lokalplanlægning, 

som fremmer målene i vandplanerne. 

Følgende vandplaner er gældende for Faaborg-Midtfyn Kommune: 

- 1.12 - Lillebælt/Fyn 

- 1.13 - Odense Fjord 

- 1.14 - Storebælt 

- 1.15 - Det sydfynske Øhav 

Disse giver anledning til ændringer, henvisninger og tiltag i kommuneplanen. Disse ændringer foretages 

i forbindelse med den almindelige revision af kommuneplanen, idet et forslag til kommuneplan 

2013 ligger klar i oktober 2012. 

Det skal bemærkes, at kommunen ikke er fuldt bekendt med konsekvenserne af handleplanerne for 

vandplanerne, hvorfor det forventes at der vil ske yderligere tilretninger i hhv. kommuneplan 2017 og 

2021. 

36

Kommuneplan tilrettes 

Følgende temaer vurderes at skulle tilrettes ift. vandplanerne. 

- Byvækstretningerne for Brobyværk og Vester Åby har retning om vandløb for hvilke der skal ske 

ændret vandløbsvedligeholdelse. Det er et planlægningsprincip at byer udvikles indefra og ud, og 

det forventes ikke at byen, inden for planperioden på 12 år, når nævneværdigt nær vandløbet. 

- Byvækstretningen for Ringe går mod syd og krydser dermed det vandløb der afgrænser byen mod 

syd, og det lavbundsareal der omgiver vandløbet. 

- Planlægning for jordbruget er en ny opgave i kommuneplanlægningen, hvorfor planlægningen på 

tidspunktet for udarbejdelsen af vandhandleplaner ikke er gennemført. Det sikres dog at denne 

planlægning er i overensstemmelse med vandplanerne. Det sikres eksplicit at eventuelle udpegninger 

af områder til store husdyrbrug eller særligt stor landbrugsbyggeri ikke hindrer opfyldelsen af 

miljømålene. 

- I kommuneplanen optages redegørelseskort for grundvand. Hensigten er at sikre grundvandsinteresserne 

jf. retningslinje 41 i vandplanerne. Endvidere er det hensigten at de indgår i planlægningen for 

skovrejsning. 

Særlige lokale forhold kan endvidere blive indført i kommuneplanen rammebestemmelser. Dette sikrer 

at der i lokalplanlægningen vil blive taget særligt hensyn til vandplanernes bestemmelser. 

Et opmærksomhedspunkt i kommuneplanlægningen og lokalplanlægningen er byudviklingen omkring 

Årslev som har haft problemer med oversvømmelse ved skybrud. 

Særlige henvisninger til vandplanernes retningslinjer 

Ved retningslinjerne for følgende temaer, vil der ske en eksplicit henvisning til retningslinjer i vandplanerne: 

- Forurenet jord. Henvisning til vandplanernes retningslinje 40 

Tiltag i kommuneplanen 

Følgende retningslinjer følges op med tiltag i kommuneplanen: 

- 9 og 10. Kommunen vil gennem planlægningen og særligt lokalplanlægningen arbejde aktivt for at 

regnvand integreres som en del af bymiljøet eller afledes til nedsivning. Derfor er det relevant at 

indføre en retningslinje i kommuneplanen, der sikre at kommunen arbejder for at regnvand ikke 

udledes til kloak. 

- 35 og 45. I kommuneplanen er der i dag ikke udpeget badevandsområder. Disse udpeges som fritidsanlæg. 

Råstofplanen 

Regionen har til opgave at gennemføre en kortlægning af råstofforekomster og etablere den overordnede 

planlægning for den fremtidige råstofindvinding. Dette sker gennem råstofplanen. Den regionale råstofplan 

er en sektorplan, som kommunalstyrelsen er bundet af i den kommunale planlægning. Kommuneplanen 

må ikke indeholde retningslinjer for råstofområderne, som er i strid med råstofplanlægningen, 

som det også ses af figur 7. 

Regionsrådet skal hvert fjerde år tage stilling til, om der er behov for justeringer eller revision af råstofplanen. 

Råstofplanen revideres i 2012. 

Forhold i samspillet mellem råstofplan og vandplan reguleres og fastlægges i forbindelse med konkret 

ansøgning om råstofindvinding. 

Vandforsyningsplanen og spildevandsplanen 

Spildevandsplaner og vandforsyningsplaner er ikke bindende for borgere og erhverv, men er udtryk for 

kommunens strategi for en længerevarende periode indenfor vandområdet. Med vandforsyningsplanen 

udstikker kommunalbestyrelsen rammerne, inden for hvilke den fremtidige vandforsyningsstruktur kan 

udvikle sig i planperioden. 

Kommunens vandforsyningsplan skal ikke ændres i forhold til kommunens Vandhandleplan. Der er i 

vandplanerne ikke krav til indsats for beskyttelse af grundvandet eller til nedlæggelse af kildepladser 

for at beskytte vandløb eller grundvandsforekomster, i Faaborg-Midtfyn Kommune. 

37

Vandforsyningsplanen 

Af vandforsyningslovens § 14 fremgår det, at kommunalbestyrelsen gennem planer tilrettelægger vandforsyningen, 

dvs. hvilke anlæg forsyningen skal bygge på, og hvilke forsyningsområder de enkelte anlæg 

skal have. 

Formålet er at sikre borgerne i kommunen adgang til rent drikkevand i tilstrækkelige mængder. 

Vandforsyningsplanen skal endvidere sikre, at indvindingen af drikkevand planlægges således, at indvindingen 

ikke påvirker vandløb, søer og naturområder negativt i områder, hvor plante- og dyrelivet er 

afhængig af grundvand. Dette gøres bl.a. ved at beskrive, hvordan vandforsyningen skal tilrettelægges, 

hvilke anlæg forsyningen skal bygge på, og hvilke forsyningsområder de enkelte vandforsyningsanlæg 

skal have. 

Spildevandsplanen 

Ifølge miljøbeskyttelseslovens § 32 skal kommunalbestyrelsen udarbejde og ajourføre en plan for bortskaffelse 

af spildevand indenfor kommunen. Kommunen skal via spildevandsplanen gennemføre vandplanernes 

indsatsprogram for den spredte bebyggelse og regnvandsbetingede udledninger fra fælleskloakken. 

I spildevandsplanen skal der angives en tidsplan for gennemførelsen af indsatsen. 

I modsætning til den overordnede vandhandleplan er spildevandsplanens detaljeringsgrad på ejendomsniveau. 

Konsekvenserne af vandplanernes indsatsprogram for den enkelte grundejer vil derfor fremgå 

af spildevandsplanen. 

Nedenfor gennemgås nødvendige ændringer i spildevandsplanen i forhold til vandplanerne. 

Vandplan 1.12 Lillebælt Fyn giver Faaborg-Midtfyn Kommune anledning til følgende ændringer i forhold 

til den gældende spildevandsplan. 

- I et område syd for Millinge skal der gennemføres forbedret spildevandsrensning. 

- Ændringerne vil blive indført i spildevandsplanen ved en revision af denne. Den nye spildevandsplan 

for Faaborg-Midtfyn Kommune forventes vedtaget i starten af 2013. 

Vandplan 1.13 Odense Fjord giver Faaborg-Midtfyn Kommune anledning til følgende ændringer i 

forhold til den gældende spildevandsplan. 

- I et område vest for Nr. Broby skal der gennemføres forbedret spildevandsrensning. I et område 

vest for Højrup skal der gennemføres forbedret spildevandsrensning. Der skal gennemføres en indsats 

på de regnbetingede udløb Q24U01F, X21U01F, Y05U01F og Y08U01F. 



Vandplan 1.14 Storebælt giver Faaborg-Midtfyn Kommune anledning til følgende ændringer i forhold til 

den gældende spildevandsplan. 

- I et område Nordvest for Rolfsted skal der gennemføres forbedret spildevandsrensning. 

- Der skal gennemføres en indsats på de regnbetingede udløb Q28U01F, Z02U01F, Z03U01F, 

Z04U01F, Z44U01F og Z44U02F. 



Vandplan 1.15 Det Sydfynske Øhav giver Faaborg-Midtfyn Kommune anledning til følgende ændringer i 

forhold til den gældende spildevandsplan. 

- Der skal gennemføres forbedret spildevandsrensning i et område vest for V. Åby. Der skal gennemføres 

forbedret spildevandsrensning i et område vest for Faaborg. 

- Der skal gennemføres en indsats på de regnbetingede udløb F21U02F, F21U03F, F23U01F, F37U01F, 

F38U01F, F42U01F, F44U01F og F46U01F. 



Kommunen skal i spildevandsplanen gennemføre den i vandplanernes indsatsprogrammer angivne 

indsats for den spredte bebyggelse, regnvandsbetingede udledninger og renseanlæg, herunder angive 

tidsplanen for gennemførelsen af indsatsen. 

38

Indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse 

Kommunens vandhandleplan skal ikke indeholde bestemmelser om, hvordan kommunen skal lave 

indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse. Kommunen skal lave indsatsplaner efterhånden som staten 

bliver færdig med kortlægningen af grundvandets udbredelse og beskyttelse. 

Kommunalbestyrelsen skal for de områder i vandplanen, som er udpeget som indsatsområder, vedtage 

en indsatsplan, jf. § 13 og 13 a i vandforsyningsloven, og § 2 i bekendtgørelse nr. 1430/2006 om indsatsplaner. 

Det omfatter alle områder med særlig drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsoplande til 

almene vandforsyninger uden for OSD. Kommunalbestyrelsen skal følge den prioritering, som er fastlagt 

i statens kortlægning, og indsatsplanerne skal udarbejdes på baggrund af en nærmere kortlægning 

af arealanvendelse, forureningstrusler og naturlig beskyttelse af de pågældende vandressourcer. 

En indsatsplan for grundvandsbeskyttelse fastlægger således det nødvendige indsatsbehov for at beskytte 

såvel den nuværende som den fremtidige vandindvinding, og ikke nødvendigvis hvilket virkemiddel 

der skal benyttes i det enkelte tilfælde. Kommunen kan dog pege på f.eks. skovrejsning som et 

middel, hvis kommunen anser dette for den eneste/bedste løsning. Hvis kommunen ønsker etablering 

af skovrejsning som virkemiddel til grundvandsbeskyttelse, skal rollefordelingen mellem kommune, 

vandselskab og evt. tredjepart afklares i en skriftlig aftale. 

Relation til Natura 2000-handleplan 

Det lovhjemlede krav til koordinering med Natura 2000-handleplaner vedrører alene snitfladen ml. 

Natura 2000-handleplanernes vandafhængige naturtyper og de statslige vandplaners indsats for vådområder. 

Det fremgår af ”Bekendtgørelse om kommunalbestyrelsens vandhandleplaner” (BEK nr 1219 

af 15/12/2011) og af ”Bekendtgørelse om kommunalbestyrelsernes Natura 2000-handleplaner” (BEK 

nr 1117 af 25/11/2011). Der er et lovhjemlet krav til samspil ml. Natura 2000-handleplaner og den kommunale 

vandhandleplan mhp. at realisere Natura 2000-planen - hvad angår vandbehov for de naturtyper, 

der er direkte afhængige af et vandøkosystem. Den koordinerende indsats er udtrykt ved at vandhandleplanen 

generelt understøtter de relevante naturtyper i samspil med Natura 2000-handleplanen. 

Det er beskrevet dels under de enkelte virkemidler, dels vil det komme til udtryk i udmøntning af vandhandleplanen. 

Forholdet mellem indsatserne i vandhandleplanen og mulige Natura 2000 indsatser fremgår af tabel 

15, hvor vandplanens indsatser er beliggende i Natura 2000 områder. 

Vandløbsnavn Vandopland Natura-2000 handleplan Samspil 

Kildemose Lillebælt Fyn Svanninge Bakker Note 1 

Gedderenden Odense Fjord Arreskov Sø Note 2 

Planteheldrenden Odense Fjord Arreskov Sø Note 3 

Dokkebækken Odense Fjord Odense Å mm. Note 2 

Brændegårds Bæk, Nord Odense Fjord Skove ved Brahetrolleborg mm. Note 2 

Silke Å Odense Fjord Skove ved Brahetrolleborg mm. Note 2 

Rislebæk mv. (1) Odense Fjord Arreskov Sø Note 2 

Sallinge Å (1) Odense Fjord Odense Å mm. Note 4 




Hågerup Å Odense Fjord Odense Å mm. Note 4 

Tabel 15. Samspil mellem indsatserne i vandhandleplanen og Natura 2000 handleplanerne. 

Note 1: Ændret vandløbsvedligeholdelse kan øge grundvandsstanden i rigkær (7230) og give mulighed for udvidelse af arealet 

med rigkær (7220) og kildevæld. 

Note 2: Vandplanens indsats får ingen indflydelse på udpegningsgrundlaget. 

Note 3: Ændret vandløbsvedligeholdelse kan øge grundvandsstanden i rigkær (7230) og give mulighed for udvidelse af arealet 

med rigkær (7220). 

Note 4: Skaber sammenhæng mellem levestederne for tykskallet malermusling, pigsmerling, bæklampret og havlampret ved 

fjernelse af spærringer eller ved forbedring af passageforholdene. 

39

Bilag 1a 

40

Bilag 1b 

41

Bilag 1c 

42

Bilag 1d 

43

Bilag 1e 

44

Bilag 2a 

45

Bilag 2b 

46

Bilag 2c 

47

Bilag 2d 

48

Bilag 3a 

49

Bilag 3b 

50

Bilag 3c 

51

Bilag 3d 

52

Bilag 4a 

53

Bilag 4b 

54

Bilag 4c 

55

Bilag 4d 

56

(åbner PDF i nyt vindue). - Faaborg-Midtfyn kommune

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?