PDF-format - Miljøstyrelsen

KAPITEL 5 TVÆRGÅENDE INDSATSOMRÅDER
gen, fordi myndigheder og offentligheden
i landene kun i begrænset
omfang var blevet inddraget.
Miljøgenopbygningsprogrammet tilstræber
at styrke kapaciteten i landene
på Balkan som en integreret del af det
samlede program. Programmet omfatter
kapacitetsopbygning på det centrale
niveau, idet der også er lagt vægt på
samarbejde på tværs mellem landene i
regionen, såvel som kapacitetsopbygning
på regionalt og lokalt niveau i
landene.
Såvel EU-ansøgerlandene som SNG/Balkan-landene
har fundet det vanskeligt
på en og samme tid at håndtere implementering
af ny lovgivning, gennemføre
administrative strukturændringer samt
sikre tilvejebringelsen af finansiering til
de nødvendige investeringer. Efterspørgslen
på dansk støtte til opbygning af
kapacitet har sålede været stigende i de
seneste år, og må i en årrække forventes
fortsat at ville være stig- ende. Kapacitetsopbygning
og tilhørende aktiviteter
vil - når det er muligt - blive en integreret
del af fremtidige investeringsprojekter,
eller alternativt udformes som selvstændige
projekter.
EU-ansøgerlandene efterspørger kapacitetsopbygning
især til udarbejdelse af
lovudkast og bestemmelser til opfyldelse
af EU´s regelsæt (acquis communautaire)
på miljøområdet, samt kapacitets-
opbygning med hensyn til miljøøkonomi
og finansiering af miljøinvesteringer
fra både privat og statslig side, såvel
som teknisk assistance til projektidentifikation,
-forberedelse og -styring.
En del af denne institutionsopbygning
gennemføres under EU´s PHARE-Twinning
program som et parvist projektsamarbejde
mellem institutioner i EU´s
medlemsstater og kandidatlandene. Det
vil fortsat være muligt fra dansk side at
støtte supplerende aktiviteter til dansk
deltagelse i EU´s PHARE-Twinning program,
i lyset af de indhøstede erfaringer
fra hidtidig dansk deltagelse i programmet
med bl.a. miljøforvaltningerne i
danske amter og kommuner.
Der er ligeledes behov for, at landene
fortsat opbygger egen viden og egne
ressourcebaser på miljøområdet og for
en teknologisk videnudveksling mellem
danske og internationale forskningsinstitutioner
og tilsvarende institutioner i
Central- og Østeuropa, bl.a. for at hjælpe
ansøgerlandene i at opfylde deres
rapporterings- og moniteringsforpligtelser
til bl.a. EUROSTAT og Det Europæiske
Miljøagentur, som de skal leve
op til som følge af EU´s direktiver. Skal
disse krav opfyldes på tilfredsstillende
måde forudsætter det, at landene opbygger
og styrker systemer til at indsamle,
analysere, håndtere og formidle
miljøinformation.
SIDE 36