Omstilling og effektivisering - Faaborg-Midtfyn kommune
Omstilling og effektivisering - Faaborg-Midtfyn kommune
Omstilling og effektivisering - Faaborg-Midtfyn kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Nr. 33<br />
Område:<br />
Indsatsområde:<br />
Emne:<br />
Aftaleholder:<br />
Fagudvalg:<br />
Funktion:<br />
<strong>Omstilling</strong> <strong>og</strong> <strong>effektivisering</strong><br />
Teknik<br />
Afbureaukratisering <strong>og</strong> <strong>effektivisering</strong><br />
Omlægning af arbejdsgange i rengøringsafdelingen<br />
Torben Jensen<br />
Teknik- <strong>og</strong> miljøudvalg<br />
Adm. prioritering:<br />
1<br />
Beskrivelse af forslag til omstilling, <strong>effektivisering</strong> <strong>og</strong> innovation:<br />
Dette forslag vil bløde op på tilrettelæggelsen af arbejdsopgaverne for de kommunale rengøringsopgaver. Det<br />
er planen at samtlige rengøringsopgaver i 2014 <strong>og</strong> 2015 gennemgås <strong>og</strong> forsøges dimensioneret til en mere<br />
passende arbejdstid, altså at arbejdsgangene effektiviseres <strong>og</strong> ressourceanvendelsen optimeres. Det har vist<br />
sig, at arbejdspresset er meget ujævnt fordelt <strong>og</strong> der er brug for en harmonisering i <strong>kommune</strong>n. Det<br />
nuværende politiske bestemte serviceniveau fastholdes.<br />
Ren <strong>effektivisering</strong>: Ren servicetilpasning: Begge dele:<br />
Beløb i 1.000 kr. Prisniveau 2014. Indtægter angives med negativt fortegn<br />
Forventet udgiftsreduktion<br />
2014 2015 2016 2017<br />
Mindreudgifter 500 1.000 1.000 1.000<br />
Merindtægter<br />
I alt 500 1.000 1.000 1.000<br />
Opstarts-/implementeringsudg.<br />
Drift<br />
Anlæg<br />
I alt<br />
2014 2015 2016 2017<br />
Forudsætninger for økonomisk overslag:<br />
Ved at effektivisere arbejdsgange <strong>og</strong> optimere ressourcer vil der ske en reduktionen af medarbejderstaben i<br />
rengøringsafdelingen. Det er en forudsætning at reduktionen vil ske ved naturlig afgang.<br />
Betydning for områdets udviklingsmål/politikker:<br />
I den politiske godkendte udbudsplan skal rengøringsområdet kunne konkurrenceudsættes fra 2016. Det er<br />
planen at optimere <strong>og</strong> trimme rengøringsområdet frem til 2016, således at området bliver sammenligneligt<br />
med de private rengøringsvirksomheder. Det er desuden målet, selv finde den forventede besparelse frem til<br />
2016, som en eventuel konkurrenceudsættelse kan give.
Betydning for <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommunes udviklingsstrategi:<br />
Eventuel indvirkning på andre områder af den kommunale virksomhed:<br />
Personalemæssige konsekvenser:<br />
Ved at effektivisere arbejdsgange <strong>og</strong> optimere ressourcer vil der ske en reduktionen af medarbejderstaben i<br />
rengøringsafdelingen. Det er en forudsætning at reduktionen vil ske ved naturlig afgang.<br />
Fremgangsmåde ved inddragelse af MED-system/medarbejderrepræsentanter:<br />
Forslaget har været forelagt <strong>og</strong> drøftet i MED (Teknik) den 29. april 2013 <strong>og</strong> MED (Intern Drift) den 30. april<br />
2013.<br />
Bemærkninger fra MED-system/medarbejderrepræsentanter:<br />
MED i Intern Drift: Medarbejderne kan tilslutte sig det fremlagte forslag.<br />
MED i Teknik: Ingen bemærkninger.<br />
Øvrige bemærkninger:<br />
Det forventes at optimeringsarbejdet på de enkelte arbejdssteder bliver gennemført, som små projekter med<br />
medarbejderinddragelse <strong>og</strong> aktiv medvirken fra FOA.
Nr. 34<br />
Område:<br />
Indsatsområde:<br />
Emne:<br />
Aftaleholder:<br />
Fagudvalg:<br />
Funktion:<br />
<strong>Omstilling</strong> <strong>og</strong> <strong>effektivisering</strong><br />
Teknik<br />
Strukturtilpasning<br />
Samling af materialegårdene i Ringe med satellit i <strong>Faaborg</strong><br />
Torben Jensen<br />
Teknik- <strong>og</strong> miljøudvalg<br />
Adm. prioritering:<br />
1<br />
Beskrivelse af forslag til omstilling, <strong>effektivisering</strong> <strong>og</strong> innovation:<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune har i dag materialegårde i både <strong>Faaborg</strong> <strong>og</strong> Ringe. Materialegården i <strong>Faaborg</strong><br />
ligger på Værkmestervej 3 <strong>og</strong> fungerer i dag som hjemsted for maskiner, markpersonale <strong>og</strong> administrationen.<br />
Desuden indgår arealerne på Kastanievej i <strong>Faaborg</strong> som en del af materialegården.<br />
I Ringe ligger 2 store materialegårde - dels på Højgårdsvej <strong>og</strong> dels på Kielbjergvej.<br />
For at optimere driften af materialegårdene, foreslås det at samle hovedaktiviteterne på materialegården i<br />
Ringe på Kielbjergvej, hvor salthallen ligger. Materialegården på Kielbjergvej i Ringe udbygges <strong>og</strong><br />
moderniseres i nødvendigt omfang. Materialegården på Højgårdsvej i Ringe afhændes <strong>og</strong> sælges. På<br />
Værkmestervej etableres en lille satellit med plads til maskinopbevaring, saltlager <strong>og</strong> nødvendige<br />
mandskabsrum. De nuværende bygninger på Værkmestervej i <strong>Faaborg</strong> afhændes <strong>og</strong> sælges. Arealerne på<br />
Kastanievej i <strong>Faaborg</strong> sælges. Administrationen samles med Teknik på Mellemgade i <strong>Faaborg</strong>.<br />
Ren <strong>effektivisering</strong>: Ren servicetilpasning: Begge dele:<br />
Beløb i 1.000 kr. Prisniveau 2014. Indtægter angives med negativt fortegn<br />
Forventet udgiftsreduktion<br />
2014 2015 2016 2017<br />
Mindreudgifter 500 1.000 1.000 1.000<br />
Merindtægter<br />
I alt 500 1.000 1.000 1.000<br />
Opstarts-/implementeringsudg.<br />
2014 2015 2016 2017<br />
Drift<br />
Anlæg 5.500 12.000<br />
I alt 5.500 12.000<br />
Forudsætninger for økonomisk overslag:<br />
Når bygningerne på Højgårdsvej <strong>og</strong> Værkmestervej er solgt opnås en driftsbesparelse på el, vand, varme <strong>og</strong><br />
husleje.<br />
De nuværende materialegårde skal alle igennem en større renovering inden for en kort årrække - bygningerne<br />
<strong>og</strong> faciliteterne er nedslidte <strong>og</strong> udtjente. Denne renoveringsopgave kan droppes – i stedet kan bygninger <strong>og</strong><br />
arealerne frasælges. Der er ikke medregnet en salgsindtægt i dette forslag.<br />
Betydning for områdets udviklingsmål/politikker:<br />
Fra 2016 skal der etableres et selvstændigt aftaleområde der tager sig af bygningsdrift (Facility manegement)<br />
- i den forbindelse fjernes rengøringsområdet <strong>og</strong> pedelområdet fra Intern Drift.
Betydning for <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommunes udviklingsstrategi:<br />
Eventuel indvirkning på andre områder af den kommunale virksomhed:<br />
Personalemæssige konsekvenser:<br />
Fremgangsmåde ved inddragelse af MED-system/medarbejderrepræsentanter:<br />
MED systemet i Teknik inddrages den 29. april 2013<br />
MED systemet i Intern Drift inddrages den 30. april 2013<br />
Bemærkninger fra MED-system/medarbejderrepræsentanter:<br />
MED i Intern Drift: Medarbejderne kan tilslutte sig det fremlagte forslag.<br />
MED i Teknik: Se vedlagte bilag.<br />
Øvrige bemærkninger:
Nr. 35<br />
Område:<br />
Indsatsområde:<br />
Emne:<br />
Aftaleholder:<br />
Fagudvalg:<br />
Funktion:<br />
<strong>Omstilling</strong> <strong>og</strong> <strong>effektivisering</strong><br />
Teknik / Plan <strong>og</strong> Kultur<br />
Afbureaukratisering <strong>og</strong> <strong>effektivisering</strong><br />
Afskaffelse af BUMP <strong>og</strong> indførelse af helhedsorienteret drift<br />
Torben Jensen, Christian Tønnesen <strong>og</strong> Lars-Bo Johansen<br />
Teknik- <strong>og</strong> miljøudvalg<br />
Adm. prioritering:<br />
1<br />
Beskrivelse af forslag til omstilling, <strong>effektivisering</strong> <strong>og</strong> innovation:<br />
Arbejdet med BUMP modellen har ført til, at arbejdsgange <strong>og</strong> brug af enhedspriser er effektiviseret meget,<br />
hvilket har skabt grundlag for en del besparelser siden modellens indførelse. N<strong>og</strong>en anfører d<strong>og</strong> <strong>og</strong>så, at<br />
modellen på visse punkter indebærer n<strong>og</strong>le uhensigtsmæssige arbejdsgange. Omfanget heraf er usikkert <strong>og</strong><br />
søges afdækket med henblik på mulige løsninger. Det foreslås at det i den forbindelse bl.a. undersøges om<br />
der er basis for at vende tilbage til en mere traditionel organisationsmodel, hvor BUMP modellen således<br />
afskaffes <strong>og</strong> Park- <strong>og</strong> Vejafdelingen påny integreres i administrationen. Modellen herfor skal i givet fald <strong>og</strong>så<br />
beskrives.<br />
Det foreslås at en sådan løsning i givet fald træder i kraft i 2016.<br />
Det skal bemærkes, at der stor usikkerhed omkring mulighederne for at realisere den angive besparelse ved<br />
projektet.<br />
Ren <strong>effektivisering</strong>: Ren servicetilpasning: Begge dele:<br />
Beløb i 1.000 kr. Prisniveau 2014. Indtægter angives med negativt fortegn<br />
Forventet udgiftsreduktion<br />
2014 2015 2016 2017<br />
Mindreudgifter 1.000 1.000<br />
Merindtægter<br />
I alt 1.000 1.000<br />
Opstarts-/implementeringsudg.<br />
Drift<br />
Anlæg<br />
I alt<br />
2014 2015 2016 2017<br />
Forudsætninger for økonomisk overslag:<br />
Den økonomiske gevinst vil evt. kunne hentes ved n<strong>og</strong>en af følgende følgende punkter:<br />
- reduktion i antal ledere<br />
- mere effektiv administration - færre administrative medarbejdere<br />
- antal vagthavende i vintertjenesten<br />
- kortere arbejdsgange i driften<br />
- afskaffelse af intern afregning. I 2012 blev der sendt 680 interne fakturaer.<br />
På andre områder kan ændringer d<strong>og</strong> evt. skabe nye uhensigtsmæssigheder.<br />
Betydning for områdets udviklingsmål/politikker:<br />
Projektet er et <strong>effektivisering</strong>sprojekt, hvor målet er at levere uændret service for samme økonomiske<br />
ressourcer
Betydning for <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommunes udviklingsstrategi:<br />
Eventuel indvirkning på andre områder af den kommunale virksomhed:<br />
Opgaven vil påvirker medarbejdere <strong>og</strong> opgaver i både Fagsekretariat Teknik <strong>og</strong> Plan & Kultur.<br />
Personalemæssige konsekvenser:<br />
Der må forventes personalereduktion på både ledelsesniveau, i administrationen <strong>og</strong> i driften. Det forventes at<br />
reduktionerne kan klares ved naturlig afgang.<br />
Fremgangsmåde ved inddragelse af MED-system/medarbejderrepræsentanter:<br />
MED systemet i Teknik inddrages den 29. april 2013<br />
MED systemet i Intern Drift inddrages den 30. april 2013<br />
MED system i Plan <strong>og</strong> Kultur inddrages den 06 maj 2013<br />
Bemærkninger fra MED-system/medarbejderrepræsentanter:<br />
MED i Teknik <strong>og</strong> Plan & Kultur har ingen bemærkninger.<br />
MED i Intern Drift: Medarbejderne kan tilslutte sig det fremlagte forslag.<br />
Øvrige bemærkninger:
Nr. 36<br />
Område:<br />
Indsatsområde:<br />
Emne:<br />
Aftaleholder:<br />
Fagudvalg:<br />
Funktion:<br />
<strong>Omstilling</strong> <strong>og</strong> <strong>effektivisering</strong><br />
Teknik<br />
Afbureaukratisering <strong>og</strong> <strong>effektivisering</strong><br />
Ø-færgens drift<br />
Lasse Olsen<br />
Teknik- <strong>og</strong> miljøudvalg<br />
Adm. prioritering:<br />
1<br />
Beskrivelse af forslag til omstilling, <strong>effektivisering</strong> <strong>og</strong> innovation:<br />
Driften af ø-færgen har nu fungeret i kommunalt regi i godt et år. Fra 1. maj 2013 fratræder overfartslederen<br />
<strong>og</strong> dette giver anledning til at få effektiviseret de administrative arbejdsgange. Der arbejdes frem mod et<br />
tættere samarbejde mellem ø-færgen <strong>og</strong> havnekontorets administration.<br />
Ren <strong>effektivisering</strong>: Ren servicetilpasning: Begge dele:<br />
Beløb i 1.000 kr. Prisniveau 2014. Indtægter angives med negativt fortegn<br />
Forventet udgiftsreduktion<br />
2014 2015 2016 2017<br />
Mindreudgifter 100 100 100 100<br />
Merindtægter<br />
I alt 100 100 100 100<br />
Opstarts-/implementeringsudg.<br />
Drift<br />
Anlæg<br />
I alt<br />
2014 2015 2016 2017<br />
Forudsætninger for økonomisk overslag:<br />
Del af lønsum fra fratrådt overfartsleder indgår som besparelsen.<br />
Betydning for områdets udviklingsmål/politikker:
Betydning for <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommunes udviklingsstrategi:<br />
Eventuel indvirkning på andre områder af den kommunale virksomhed:<br />
Personalemæssige konsekvenser:<br />
Der ansættes en administrativ medarbejder i stedet for den fratrådte overfartsleder.<br />
Fremgangsmåde ved inddragelse af MED-system/medarbejderrepræsentanter:<br />
MED i Teknik har drøftet forslaget den 29. april 2013.<br />
Bemærkninger fra MED-system/medarbejderrepræsentanter:<br />
MED i Teknik: Ingen bemærkninger.<br />
Der er ingen bemærkninger fra <strong>Faaborg</strong> Havn <strong>og</strong> ø-færgen.<br />
Øvrige bemærkninger:
Nr. 37<br />
Område:<br />
Indsatsområde:<br />
Emne:<br />
Aftaleholder:<br />
Fagudvalg:<br />
Funktion:<br />
<strong>Omstilling</strong> <strong>og</strong> <strong>effektivisering</strong><br />
Plan <strong>og</strong> kultur<br />
Strukturtilpasning<br />
Drift af idrætsanlæg, reduktion i idrætsanlæg<br />
Christian Tønnesen<br />
Teknik- <strong>og</strong> miljøudvalg<br />
00.31.00 Adm. prioritering:<br />
1<br />
Beskrivelse af forslag til omstilling, <strong>effektivisering</strong> <strong>og</strong> innovation:<br />
I <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune er der i alt 55 kommunale fodboldbaner fordelt på 24 større eller mindre<br />
bysamfund. Strukturen <strong>og</strong> størrelsen af baneanlæg stammer i al væsentlighed tilbage fra før strukturreformen<br />
i 2007. Der er efter strukturreformen sket mindre ændringer idet der i forbindelse med besparelsesrunder er<br />
nedlagt 3 baner i hhv. Sdr. Højrup, V. Hæsinge <strong>og</strong> Nr. Broby v. hallen. Der ud over er der i forbindelse med<br />
budget 2013 solgt baner i Hillerslev, afsat anlægsmidler til 2 nye baner i Espe, med den følge at banerne i<br />
Krarup <strong>og</strong> Herringe nedlægges som boldbaner.<br />
Der er behov for en analyse af behovet for antallet <strong>og</strong> placeringen af boldbaner i <strong>kommune</strong>n set i<br />
sammenhæng med brugergrundlaget, det faktiske behov <strong>og</strong> brugen af banerne. I analysen skal bl.a.<br />
inddrages brugen af baner i forhold til haller, skoler <strong>og</strong> klubbernes størrelse. En sådan strukturtilpasning med<br />
afledt driftsbesparelse vil tidligst kunne få virkning fra 2015. I 2014 vil besparelsen kunne udmøntes i et<br />
ekstraordinært begrænset indkøb af materialer i form af mål <strong>og</strong> net, samt reduktion i ekstraordinær<br />
banevedligeholdelse.<br />
Ren <strong>effektivisering</strong>: Ren servicetilpasning: Begge dele:<br />
Beløb i 1.000 kr. Prisniveau 2014. Indtægter angives med negativt fortegn<br />
Forventet udgiftsreduktion<br />
2014 2015 2016 2017<br />
Mindreudgifter 150 150 150 150<br />
Merindtægter<br />
I alt 150 150 150 150<br />
Opstarts-/implementeringsudg.<br />
Drift<br />
Anlæg<br />
I alt<br />
2014 2015 2016 2017<br />
Forudsætninger for økonomisk overslag:<br />
Det forudsættes, at der kan nedlægges baneanlæg således at driftsbesparelsen kan udmøntes. Det årlige<br />
driftsbudget er på ialt, 3.056 mio. Det fordeler sig med 2.518 mio. kr. til fastlagt drift <strong>og</strong> 270.000 kr. til indkøb af<br />
forbrugsmaterialer i form af mål, net, banemaling, samt 268.000 kr. til ekstraordinær vedligeholdelse i form at<br />
dræning <strong>og</strong> topdressing.<br />
Betydning for områdets udviklingsmål/politikker:<br />
Udmøntningen af besparelsen i 2014 kan betyde en forringet driftsmæssig tilstand af visse fodboldbaner.
Betydning for <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommunes udviklingsstrategi:<br />
Eventuel indvirkning på andre områder af den kommunale virksomhed:<br />
Personalemæssige konsekvenser:<br />
Driftsopgaven ligger efter gennemført udbud hos Intern Drift. Besparelser vil betyde en reduktion i den aftalte<br />
driftsopgave, med mulige personalemæssige konsekvenser.<br />
Fremgangsmåde ved inddragelse af MED-system/medarbejderrepræsentanter:<br />
Bemærkninger fra MED-system/medarbejderrepræsentanter:<br />
Besparelsesforslaget har været forelagt MED-udvalget for Plan <strong>og</strong> Kultur, der ikke havde bemærkninger.<br />
Øvrige bemærkninger:
Nr. 38<br />
Område:<br />
Indsatsområde:<br />
Emne:<br />
Aftaleholder:<br />
Fagudvalg:<br />
Funktion:<br />
<strong>Omstilling</strong> <strong>og</strong> <strong>effektivisering</strong><br />
Plan <strong>og</strong> kultur<br />
Afbureaukratisering <strong>og</strong> <strong>effektivisering</strong><br />
Reduktion i antallet af kommunale vejtræer<br />
Christian Tønnesen<br />
Teknik- <strong>og</strong> miljøudvalg<br />
00.28.20 Adm. prioritering:<br />
1<br />
Beskrivelse af forslag til omstilling, <strong>effektivisering</strong> <strong>og</strong> innovation:<br />
Registrering <strong>og</strong> vurdering af vejtræernes tilstand er udført i 2012. I alt er registreret ca 3.600 træer på<br />
kommunale vejarealer.<br />
På baggrund af registreringen er det vurderet, at ca 300 træer kan fjernes på vejarealer.<br />
Eksempler på træer, som kan/bør fjernes, <strong>og</strong> hvor det af landskabelig <strong>og</strong> rekreativ hensyn er vurderet, at der<br />
ikke er behov for genplantning:<br />
- Gamle træer, der er på retur <strong>og</strong> af sikkerhedsmæssige årsager bør fjernes inden for en kortere årrække<br />
- Træer der ikke trives, <strong>og</strong> ikke udvikler sig på grund af dårlige vækstbetingelser<br />
- Træer uden særlig landskabelig eller rekreativ værdi.<br />
Ren <strong>effektivisering</strong>: Ren servicetilpasning: Begge dele:<br />
Beløb i 1.000 kr. Prisniveau 2014. Indtægter angives med negativt fortegn<br />
Forventet udgiftsreduktion<br />
2014 2015 2016 2017<br />
Mindreudgifter 100 100 100 100<br />
Merindtægter<br />
I alt 100 100 100 100<br />
Opstarts-/implementeringsudg.<br />
2014 2015 2016 2017<br />
Drift 300<br />
Anlæg<br />
I alt 300<br />
Forudsætninger for økonomisk overslag:<br />
Den forventede udgift til, at fjerne træerne dækker udgifter til:<br />
- Fældning, flishugning, fejning <strong>og</strong> oprydning af vejarealerne.<br />
- Retablering af belægninger, græsarealer <strong>og</strong> lign. efter, at stødet er fjernet.<br />
Af sikkerhedsmæssige årsager kan opgaver langs vejene forudsætte ekstra mandskab til opsyn <strong>og</strong> regulering<br />
af trafikken.<br />
Den gennemsnitlige udgift pr. træ er beregnet til ca. 1.000 kr. I mindre omfang forventes det, at salg af flis <strong>og</strong><br />
brænde vil kunne bidrage til at dække udgifterne.<br />
Betydning for områdets udviklingsmål/politikker:<br />
ingen<br />
Betydning for <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommunes udviklingsstrategi:
Ingen<br />
Eventuel indvirkning på andre områder af den kommunale virksomhed:<br />
Personalemæssige konsekvenser:<br />
Besparelsen kan få personalemæssige konsekvenser hos Intern Drift, idet besparelsen primært er lønudgifter.<br />
Fremgangsmåde ved inddragelse af MED-system/medarbejderrepræsentanter:<br />
Bemærkninger fra MED-system/medarbejderrepræsentanter:<br />
Besparelsen har været forelagt MED-udvalget for Plan <strong>og</strong> Kultur, der ikke havde bemærkninger.<br />
Øvrige bemærkninger: