Nationalt Risikobillede (NRB) - Beredskabsstyrelsen

Nationalt Risikobillede (NRB)
udendørs kan derfor være forbundet med livsfare både under og umiddelbart efter orkaner og stærke storme.
Mennesker og dyr kan ligeledes blive dræbt, såret eller spærret inde ved sammenstyrtninger af svage
konstruktioner. Herudover kan der opstå afledte konsekvenser for liv, helbred og velfærd, hvis adgangen til
akutte tjenester fra politi, redningsberedskab og sundhedsberedskab påvirkes, fx pga. vanskelige kørselsforhold
for udrykningskøretøjer og kommunernes hjemmepleje eller ved nedbrud af infrastruktur.
I kystområder kan orkaner og stærke storme resultere i stormfloder, hvor havvand føres ind over kysterne
og oversvømmer by- og landområder. Oversvømmelserne kan ligesom den kraftige blæst udsætte mennesker
og dyr for livsfare og i nogle tilfælde nødvendiggøre evakuering.
I tilfælde, hvor orkaner, storme og/eller stormfloder forårsager strømsvigt, kan menneskers helbred og velfærd
også blive påvirket. De fleste huses opvarmning er afhængige af strøm, hvilket især har betydning om
vinteren, og vandforsyning og spildevandafledning er også strømafhængigt. Derved kan især ældre og/eller
syge borgere få problemer, som fordrer hjælp og bistand fra kommunernes hjemmepleje. Der er også kronisk
syge borgere i eget hjem, hvis liv afhænger af strømafhængige hjælpemidler. Dyrevelfærden kan endvidere
ligeledes blive påvirket i landbrug, som ikke har sikret sig med nødstrøm til ventilation, malkning mv.
Orkaner og stærke storme medfører betydelige materielle skader både som direkte konsekvens af blæsten
og indirekte pga. flyvende eller faldende genstande. En undersøgelse fra Forsikringsoplysningen fra 2012
viser fx, at ca. hver 10. husejer i Danmark har haft en stormskade inden for de seneste fem år. Totalskader,
hvor hele tage og/eller ydermure kollapser, er ikke ualmindelige. Herudover vil der ofte ske omfattende skader
i naturen, hvor hele skovområder rammes af stormfald. Skadernes omfang og de efterfølgende udgifter
til oprydning, reparation og gentilplantning kan medføre betydelige økonomiske tab.
Stormfloder kan også medføre betydelige materielle skader på eller tab af ejendom, og der kan opstå forureningstilfælde
pga. overløb af spildevand fra kloakker, oversvømmede industrianlæg, lækkende tankanlæg
mv. Mange af de mulige konsekvenser af stormfloder er således de samme, som skitseres nedenfor i afsnit
2.2 om kraftig regn og skybrud.
Orkaner, stærke storme og stormfloder vil typisk påvirke transportsektoren alvorligt, da broer, lufthavne og
færgeruter ofte vil skulle lukkes, og vigtige veje og banestrækninger kan blive spærret. På land må transport
ofte indstilles pga. risiko for flyvende og faldende genstande mv. På havet kan blæsten skabe meget høje
bølger til fare for sejlads. Herudover kan den kraftige blæst og oversvømmelser medføre afbrud i strømforsyning.
Risikoen for omfattende strømsvigt pga. væltede master med el-ledninger er imidlertid reduceret
kraftigt gennem det seneste årti, hvor hovedparten af det danske el-distributionsnet er blevet gravet ned.
Lavspændingsnettet forventes fuldt kabellagt i 2015. Endelig vil it- og teletjenester også kunne blive direkte
afbrudt eller overbelastet af mange brugere, med heraf afledte konsekvenser for en lang række andre vigtige
eller kritiske samfundsfunktioner.
Tidligere hændelser
I de sidste godt 100 år er egentlige orkaner kun målt fem gange i Danmark, men der har været flere stærke
storme, der ikke helt opnåede en middelvind på over 33 m/s og således ikke kategoriseres som orkaner.
Det 20. århundredes første orkan i Danmark indtraf den 25.-26. december 1902, og medførte store ødelæggelser
i et bredt bælte fra Nordvestjylland til Himmerland og videre ned over Sjælland og Bornholm. Middelvindene
blev målt til ca. 35 m/s, og det antages, at der har været vindstød på op omkring 50 m/s. Den næste
orkan indtraf den 23.-24. oktober 1921, og omtales ofte som ”Ulvsund-orkanen”, opkaldt efter damperen
10