Byrådet - Kolding Kommune

Kolding Kommune
Byrådet
den 28. april 2008
08.32.21 Parkering - Forslag til ændringer til p-politik
J.nr.: 05.09.00.P22 Sagsid.: 90118
SAGSFREMSTILLING:
Teknisk direktør fremlægger forslag til ændringer til P-politiken.
FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER:
Teknisk direktør oplyser, at formålet med at indføre P-politikken er at ændre
den måde bilisterne parkerer på, altså en adfærdsregulerende ordning.
Dette er meget vigtigt at fastholde, da Kommunen aldrig på offentlige veje
lovligt kan indføre en parkeringsordning med henblik på at tjene penge.
Det er vigtigt at få beskrevet de adfærdsregulerende formål, der danner
grundlag for betalingsordningerne. Med den vedtagne P-politik er der indført
en adfærdsregulerende P-politik, men det har vist sig nødvendigt at foretage
enkelte justeringer, for at ordningen med sikkerhed kan kaldes adfærdsregulerende
og dermed være momsfri.
Kommunen er forpligtet til at efterleve forvaltningsretlige krav. Dette indebærer
bl.a., at der ikke må ske nogen form for forskelsbehandling, her tænkes
bl.a. på ordninger omkring Slotssøbadet, Kolding Byferie og Biblioteket.
Der kan derfor kun i meget begrænsede tilfælde gives dispensation til særordninger
i den adfærdsregulerende p-politik.
Teknisk Forvaltning har kontaktet advokat Anders Valentiner Brandth fra advokatfirmaet
Horten for at få afklaret, hvilke justeringer der skal udføres. I
det efterfølgende er beskrevet punkt for punkt, hvilke justeringer der skal foretages,
således at der ikke sker forskelsbehandling.
Kolding Byferie:
I den vedtagne P-politik er der i afsnit 5.3 beskrevet, hvordan turistparkeringsordningen
benyttes. Det har vist sig, at denne ordning ikke er lovlig på
betalingspladserne, da den forskelsbehandler kunderne i strid med lighedsgrundsætningen.
Turistlicensen bør derfor ifølge advokaten ophøre snarest
muligt.
Forvaltningen har holdt et møde med Kolding Byferie, som er den største aftager
af turistlicenserne, for at finde en løsning på problemet. Kolding Byferie
ønsker de oprindelige restriktioner på den offentlige p-plads i Låsbygade
genindført, dvs. uden betalingsparkering, med 2-timers begrænsning og Turistlicensordning
for Kolding Byferie.
Begrundelsen er bl.a., at Kolding Byferie i sit pjecemateriale for 2008sæsonen
annoncerer med den hidtidige turistparkeringsordning (50 kr./uge),
ligesom man føler det urimeligt, at der nu opkræves parkeringsafgift for parkering
på pladsen.
Sidenr. 437
Formandens
initialer