Gesellschaft für Wirtschafts- und Strukturförderung im Kreis Düren

Beteiligungsbericht 2009
Gesellschaft für Wirtschafts- und
Strukturförderung im Kreis Düren
mbH (GWS)
Marienstr. 15
52351 Düren
Telefon: 02421/4885-0
Telefax: 02421/4885-133
E-Mail: info@gws-dueren.de
Homepage: www.gws-dueren.de
Gegenstand des Unternehmens / Ziele der Beteiligung
Der Gegenstand des Unternehmens ist die Entwicklung der Wirtschafts- und Infrastruktur im
Kreis Düren und in seinen kreisangehörigen Städten und Gemeinden mit dem Ziel, die Wirtschaftskraft
nachhaltig zu steigern und die Wirtschafts- und Sozialsituation im Kreis unter Wahrung
der natürlichen Lebensgrundlagen zu verbessern. Die Erreichung des öffentlichen Zwecks
der Gesellschaft hat Vorrang vor der Gewinnerzielung. Zu den Aufgaben gehören insbesondere
Basisdienstleistungen wie
• Allgemeine Beratung zu öffentlichen Förderprogrammen und Finanzierungshilfen einschließlich
EU-Beratung,
• Gründerberatung und -begleitung,
• Unterstützung bei Neuansiedelungen und Verlagerungen von Betrieben
• Beratung und Unterstützung bei Standortmarketing und -entwicklung,
• Beratung und Unterstützung bei Standortssicherungsmaßnahmen,
• Vertretung kommunaler Interessen auf regionaler und überregionaler Ebene,
• Beratung und Unterstützung bei touristischer Fragestellungen und Projekten,
• Durchführung gemeinsamer Veranstaltungen zur Wirtschaftsförderung,
• unmittelbare Beratung von Einzelunternehmen (Bestandsentwicklung) nach Rücksprache
mit der betroffenen Kommune,
• Wissenschaftstransfer zwischen den Hochschulen, Kommunen und Unternehmen,
• Stadtmarketing und Citymanagement,
• Förderung der Zusammenarbeit unter den Kommunen in den angesprochenen
Aufgabenfeldern.
Erfüllung des öffentlichen Zwecks
Der Grad der öffentlichen Zweckerfüllung ist dem Lagebericht 2008 zu entnehmen.
Organe des Unternehmens
Geschäftsführung: Die Gesellschaft hat einen oder mehrere Geschäftsführer. Hat sie nur
einen Geschäftsführer, so vertritt dieser die Gesellschaft alleine. Bei
mehreren Geschäftsführern wird die Gesellschaft durch zwei Geschäftsführer
gemeinschaftlich oder durch einen Geschäftsführer in
Gemeinschaft mit den Prokuristen vertreten. Bei Bestellung von mehreren
Geschäftsführern kann einem oder mehreren von ihnen die Befugnis
zur alleinigen Vertretung der Gesellschaft erteilt werden, die Gesellschafterversammlung
kann einen Geschäftsführer zum Vorsitzenden
ernennen.
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Beteiligungsbericht 2009
Aufsichtsrat: Die Gesellschaft hat einen Aufsichtsrat; er besteht aus sieben Mitgliedern,
die aus ihrer Mitte einen Vorsitzenden sowie einen oder mehrere
Stellvertreter des Vorsitzenden wählen. Dem Aufsichtsrat gehören folgende
Mitglieder an:
Der Landrat des Kreises Düren,
ein Vertreter aus dem Kreistag des Kreises Düren,
ein Vertreter der Stadt Düren,
ein Vertreter der Stadt Jülich,
ein Vertreter der Sparkasse Düren,
zwei Bürgermeister aus den Städten Heimbach, Linnich, und Nideggen
sowie den Gemeinden Aldenhoven, Hürtgenwald, Inden, Kreuzau,
Langerwehe, Merzenich, Niederzier, Nörvenich, Titz und Vettweiß, die
von den Bürgermeistern der vorgenannten Städte und Gemeinden
durch Mehrheitsbeschluss bestimmt werden.
Gesellschafter-
versammlung:
Allgemein
Der Gesellschafterversammlung gehören als Vertreter der Gesellschafter
der Landrat des Kreises Düren, die Bürgermeister der kreisangehörigen
Kommunen sowie ein Vertreter der S-Beteiligungsgesellschaft
Düren mbH an.
Die Gesellschafterversammlung beschließt über:
1. Änderungen des Gesellschaftervertrages,
2. die Auflösung der Gesellschaft,
3. die Feststellung des Jahresabschlusses innerhalb von acht
Monaten nach Ablauf des Geschäftsjahres und die Verwendung
des Ergebnisses,
4. die Entlastung des/der Geschäftsführer(s) und der Aufsichtsratsmietglieder,
5. die Bestellung des Abschlussprüfers,
6. Kapitalerhöhungen, Gesellschafterdarlehen und ggf. Nachschüsse,
7. den Wirtschaftsplan,
8. die Beteiligung an Unternehmen (§ 107 Abs. 1 GO NRW)
9. Erwerb oder Veräußerung von Unternehmen oder Beteiligungen,
10. Abschluss oder Änderung von Unternehmensverträgen i.S. der
§§ 291, 291 Abs. 1 AktG,
11. Bestellung, Anstellung, Abberufung und Entlastung des/ der
Geschäftsführer(s),
12. die Aufgabenbereiche nach § 2 Abs. 6.
Besetzung der Organe
Geschäftsführung: Müller, Michael bis 30.06.2009
Rotheut, Heinrich ab 01.07.2009
Aufsichtsrat: Kreis Düren 2 Sitze 28,57 %
S-Beteiligungsgesellschaft Düren
mbH
1 Sitz
14,29 %
Stadt Düren 1 Sitz 14,29 %

Gesellschafterversammlung:
Vertreter des Kreises Düren
Beteiligungsbericht 2009
Stadt Jülich 1 Sitz 14,29 %
Stadt Heimbach insgesamt
Stadt Linnich insgesamt
Stadt Nideggen insgesamt
Gemeinde Aldenhoven insgesamt
Gemeinde Hürtgenwald insgesamt
Gemeinde Inden 2 Sitze 28,57 %
Gemeinde Kreuzau insgesamt
Gemeinde Merzenich insgesamt
Gemeinde Niederzier insgesamt
Gemeinde Nörvenich insgesamt
Gemeinde Titz insgesamt
Gemeinde Vettweiß insgesamt
Der Gesellschafterversammlung gehören als
Vertreter der Gesellschafter der Landrat des
Kreises Düren, die Bürgermeister der kreisangehörigen
Kommunen sowie ein Vertreter
der S- Beteiligungsgesellschaft Düren mbH
an.
Beschlüsse werden mit einfacher
Stimmenmehrheit gefasst,
soweit nicht das Gesetz oder
der Gesellschaftsvertrag eine
andere Mehrheit vorschreibt.
Jedes Mitglied hat entsprechend
der Anteile des Gesellschafters
Stimmrecht. Mehrere
Vertreter des Kreises Düren
und/oder einer Kommune
und/oder der S-
Beteiligungsgesellschaft Düren
mbH können aus einem oder
mehreren Geschäftsanteilen ihr
Stimmrecht nur einheitlich
ausüben. Abgestimmt wird
nach Geschäftsanteilen. Je 100
EURO eines Geschäftsanteils
gewähren eine Stimme.
Aufsichtsrat: Spelthahn, Wolfgang Vorsitzender Kreis Düren Landrat
Schavier, Karl Kreis Düren Kreistagsabgeordneter
Gesellschafterversammlung:
Spelthahn, Wolfgang Kreis Düren Landrat
Rechtliche und wirtschaftliche Verhältnisse
Rechtsform: Gesellschaft mit beschränkter Haftung (GmbH)
Sitz: 52349 Düren
gezeichnetes Kapital: 1.540.000,00 €
Gesellschafter: direkter Anteil Anteil in %
Kreis Düren 415.800,00 € 27,00%
S-Beteiligungsgesellschaft
Düren mbH
315.700,00 € 20,50%
Stadt Düren 215.600,00 € 14,00%
Stadt Jülich 92.400,00 € 6,00%
Stadt Heimbach 38.500,00 € 2,50%
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Beteiligungsbericht 2009
Stadt Linnich 38.500,00 € 2,50%
Stadt Nideggen 38.500,00 € 2,50%
Gemeinde Aldenhoven 38.500,00 € 2,50%
Gemeinde Hürtgenwald 38.500,00 € 2,50%
Gemeinde Inden 38.500,00 € 2,50%
Gemeinde Kreuzau 38.500,00 € 2,50%
Gemeinde Langerwehe 38.500,00 € 2,50%
Gemeinde Merzenich 38.500,00 € 2,50%
Gemeinde Niederzier 38.500,00 € 2,50%
Gemeinde Nörvenich 38.500,00 € 2,50%
Gemeinde Titz 38.500,00 € 2,50%
Gemeinde Vettweiß 38.500,00 € 2,50%
Bilanz 2007 2008 2009 Veränderung
in €
Aktiva
A. Anlagevermögen
I. Immaterielle
Vermögensgegenstände
Veränderung
in %
1.221,00 € 404,00 € 36,00 € -368,00 € -91,09%
II. Sachanlagen 41.225.021,71 € 39.069.504,90 € 37.894.910,39 € -1.174.594,51 € -3,01%
III. Finanzanlagen 151.886,06 € 149.329,60 € 149.329,60 € 0,00 € 0,00%
B. Umlaufvermögen
I. Vorräte 4.036.526,41 € 3.632.233,50 € 2.619.015,87 € -1.013.217,63 € -27,90%
II. Forderungen u. sonstige
Vermögensgegenstände
III. Kassenbestand, Guthaben
bei Kreditinstituten
C. Rechnungs-
abgrenzungsposten
D. Nicht durch Eigenkapital
gedeckter Fehlbedarf
16.387.356,08 € 18.844.225,03 € 8.419.380,45 € -10.424.844,58 € -55,32%
1.191.151,86 € 1.157.112,91 € 1.180.646,32 € 23.533,41 € 2,03%
22.454,72 € 18.590,08 € 15.097,00 € -3.493,08 € -18,79%
0,00 € 0,00 € 2.442.080,35 € 2.442.080,35 € #DIV/0!
Summe Aktiva 63.015.617,84 € 62.871.400,02 € 52.720.495,98 € -10.150.904,04 € -16,15%
Passiva
A. Eigenkapital
I. Gezeichnetes Kapital 1.540.000,00 € 1.540.000,00 € 1.540.000,00 € 0,00 € 0,00%
II. Verlust-/Gewinnvortrag -758.745,56 € -1.381.105,54 € -689.030,50 € 692.075,04 € -50,11%
III. Jahresüberschuss/
-fehlbetrag
IV. Nicht durch Eigenkapital
gedeckter Fehlbetrag
-622.359,98 € 692.075,04 € -3.293.049,85 € -3.985.124,89 € -575,82%
0,00 € 0,00 € 2.442.080,35 € 2.442.080,35 € #DIV/0!
B. Rückstellungen 339.698,87 € 517.275,27 € 1.814.911,37 € 1.297.636,10 € 250,86%
C. Verbindlichkeiten 62.510.358,16 € 61.497.155,55 € 50.900.251,28 € -10.596.904,27 € -17,23%
D. Rechnungs-
abgrenzungsposten
6.666,35 € 5.999,70 € 5.333,33 € -666,37 € -11,11%
Summe Passiva 63.015.617,84 € 62.871.400,02 € 52.720.495,98 € -10.150.904,04 € -16,15%

Gewinn- u.
Verlustrechnung
2007 2008 2009 Veränderung
in €
Beteiligungsbericht 2009
Veränderung
in %
1. Umsatzerlöse 3.321.145,29 € 5.439.557,78 € 3.870.596,36 € -1.568.961,42 € -28,84%
2. Verminderung/Erhöhung
des Bestandes an unfertigen
Erzeugnissen und Leistungen
592.338,11 € -1.254.292,91 € -1.013.217,63 € 241.075,28 € -19,22%
3. sonstige betriebliche Erträge 663.980,89 € 3.169.041,06 € 859.827,67 € -2.309.213,39 € -72,87%
4. Materialaufwand 929.949,47 € 1.242.090,96 € 121.006,48 € -1.121.084,48 € -90,26%
5. Personalaufwand 0,00 € #DIV/0!
a) Löhne u. Gehälter 876.761,34 € 1.002.764,68 € 773.158,44 € -229.606,24 € -22,90%
b) soziale Abgaben und
Aufwendungen für
Altersversorgung und
für Unterstützung
6. Abschreibungen
a) auf immaterielle
Vermögensgegenstände
des Anlagevermögens
u. Sachanlagen
7. sonstige betriebliche
Aufwendungen
204.869,74 € 195.363,02 € 175.782,77 € -19.580,25 € -10,02%
1.133.199,73 € 1.327.220,27 € 1.212.976,38 € -114.243,89 € -8,61%
898.016,79 € 807.082,88 € 2.040.212,71 € 1.233.129,83 € 152,79%
Betriebergebnis 534.667,22 € 2.779.784,12 € -605.930,38 € -3.385.714,50 € -121,80%
8. Erträge aus anderen
Wertpapieren und
Ausleihungen des
Finanzanlagevermögens
9. sonstige Zinsen u.
ähnliche Erträge
10. Abschreibungen auf
Finanzanlagen und auf
Wertpapiere des
Umlaufvermögens
11. Zinsen u. ähnliche
Aufwendungen
13.300,00 € 11.970,00 € 17.100,00 € 5.130,00 € 42,86%
262.794,83 € 466.040,53 € 466.624,50 € 583,97 € 0,13%
3.764,39 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € #DIV/0!
1.427.599,61 € 2.564.379,36 € 3.169.153,64 € 604.774,28 € 23,58%
Finanzergebnis -1.155.269,17 € -2.086.368,83 € -2.685.429,14 € -599.060,31 € 28,71%
Ergebnis d. gewöhnl.
Geschäftstätigkeit
-620.601,95 € 693.415,29 € -3.291.359,52 € -3.984.774,81 € -574,66%
12. Steuern vom Einkommen
und vom Ertrag
20,61 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € #DIV/0!
13. sonstige Steuern 1.737,42 € 1.340,25 € 1.690,33 € 350,08 € 26,12%
Jahresüberschuss/
Jahresfehlbetrag
-622.359,98 € 692.075,04 € -3.293.049,85 € -3.985.124,89 € -575,82%
2007 2008 2009
Anzahl der Mitarbeiter 17 16 13
Verbindungen zum Kreishaushalt
Zur Gewährleistung der Erfüllung der der Gesellschaft nach der Satzung obliegenden Aufgaben
leistet der Kreis Düren in 2009 einen Gesellschafterzuschuss i.H.v. insgesamt 395.000 €.
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Beteiligungsbericht 2009
Der Kreis Düren als Mieter des in Besitz der GWS stehenden Feuerschutztechnischen Zentrums
in Kreuzau-Stockheim des Verwaltungsgebäudes Haus C in Düren und der ARENA Kreis
Düren in Düren hat in 2009 einen Betrag von insgesamt 1.679.595,15 € für Miete, Wartung und
Nebenkosten an die GWS gezahlt.
Auszug aus dem Lagebericht 2009
Geschäfts- und Rahmenbedingungen
Angaben zum Unternehmen
Die Gesellschaft für Wirtschafts- und Strukturförderung im Kreis Düren mbH (GWS) mit Hauptsitz
in Düren erbringt kostenlose Basisdienstleistungen für Unternehmen, Existenzgründer,
Bürger und Kommunen im Aufgabenfeld der Wirtschaftsförderung. Zu diesen Aufgaben gehören
vor allem Beratungstätigkeiten zur nationalen und internationalen Förderkulisse, Unterstützung
der Kommunen im Ansiedlungsprozess neuer Unternehmen sowie Festigungsmaßnahmen
für Betriebe in Industrie, Handel, Handwerk, Gastronomie und Tourismus. Gleichzeitig unterstützt
die GWS ihre kommunalen Gesellschafter und den Kreis Düren bei der Wahrnehmung
von regionalen Strukturentwicklungs- und Planungsaufgaben. Für die vorgenannten Aufgaben
erhält die GWS einen Zuschuss des Kreises Düren.
In folgenden Geschäftsfeldern tritt die GWS als wettbewerbs- und strukturfördernder
Dienstleister am Markt auf:
o Erschließungsmaßnahmen für Gewerbeflächen und Wohnbauland
o Übernahme von Planungsaufgaben der Kommunen
o Strukturgutachten zur kommunalen Entwicklung
o Datenbankdienstleistungen
Allgemeine Rahmenbedingungen
Der Finanzkrise des Jahres 2008 folgte eine Wirtschaftskrise in 2009, die erst Mitte des Jahres
zum Stillstand kam. Die deutsche Wirtschaft hat dabei in 2009 den stärksten Einbruch der
Nachkriegszeit erlitten. Im Vergleich zu 2008 schrumpfte das Bruttoinlandsprodukt um 5 %
nach einem Wachstum von noch 1,3 % im Vorjahr und sogar um 2,7 % in 2007. Aufgrund seiner
exportorientierten Produktionsstruktur war Nordrhein-Westfalen dabei stärker von der Krise
betroffen als andere Bundesländer, deren Wirtschaft eher auf den Binnenmarkt konzentriert ist.
Insgesamt gingen die Ausfuhren der deutschen Wirtschaft um knapp 15 % zurück, während die
Unternehmen gar 20 % weniger für Maschinen, Fahrzeuge und andere Investitionsgüter ausgaben.
Die Abwrackprämie und stabile Preise kurbelten die Autokäufe kräftig an, so dass der
private Konsum leicht um 0,4 % anzog.
Seit Mitte des Berichtsjahres zeichnen sich jedoch Erholungstendenzen mit einem langsamen,
aber stetigen Aufschwung ab. Im ersten Halbjahr 2010 zeigt sich nun, dass sich der Markt vor
allem durch exorbitante Steigerungsraten im Export schneller erholt hat als erwartet. Damit
zeigt sich Deutschland als europäische Konjunkturlokomotive, die die Nachbarn mitzieht.
Bemerkenswert war dagegen die Entwicklung des Arbeitsmarktes im Jahresverlauf 2009.
Auf den scharfen Nachfragerückgang reagierten die Unternehmen mit einem wesentlich
geringeren Stellenabbau als rechnerisch zu vermuten war. Einen entscheidenden Beitrag zu
dieser Stabilisierung lieferten auch die veränderten Bedingungen bei den Kurzarbeiterregelungen.
Tätigkeitsschwerpunkte
Auf dem Sektor der Wirtschaftsförderung stellte sich die Anzahl der Bildungsscheckberatungen
mit einem leichten Rückgang im Vergleich zum Vorjahr dar. Die Erlöse aus der Beratungspauschale
fielen von 24 T€ in 2008 auf 14 T€ in 2009. Dies liegt in den veränderten Anspruchsbe-

Beteiligungsbericht 2009
rechtigungen zum Bildungsscheck begründet. Die GWS ist seit dem 01.10.2009 auch Beratungsstelle
für die Bildungsprämie. Im Jahr 2009 wurden insgesamt 18 Beratungen durchgeführt.
In Zusammenarbeit mit der Arbeitsagentur Düren wurden erstmalig Qualifizierungsberatungen
für Unternehmen in der Kurzarbeit angeboten.
Der Verlauf der Inanspruchnahme der Existenzgründungsabteilung zeigt sich anhand folgender
Fallkontrolle:
BPW-
Antrag
Zirkelberatung Potentialber. Arbeitszeitber. AA-Stellungn. Job-Com Microdarl.
2008 37 24 26 5 62 44 0
2009 42 23 6 1 47 22 6
Der Rückgang der Beratungen, und insbesondere der Job-com Stellungnahmen, spiegelt sich
in den Erlösen aus vereinnahmten Fallpauschalen von 5,4 T€ für 2009 im Vergleich zu 7,8 T€ in
2008 wider.
Darüber hinaus ist die GWS als Projektträger eines „Zukunft durch Innovation-Zentrums (ZdI)“
für die StädteRegion Aachen und den Kreis Düren mit der Bezeichnung AntAlive eingebunden.
Ziel dieser Zentren ist, die Motivation von Schülern der Oberstufe zur Aufnahme eines technischen
Hochschulstudiums. Das Ministerium für Innovation, Wissenschaft, Forschung und Technologie
des Landes NRW fördert hierbei die Geräteausstattung von Schulen mit interaktiven
Konferenzsystemen. Anhand dieser Ausstattung soll der Wissenstransfer von Hochschulen,
Fachhochschulen und Industrie in die Schulen ermöglicht werden. Die ersten Fördergelder zur
Ausstattung von 3 Schulen sind bereits geflossen und im Januar 2009 konnten die Geräte an
das Inda-Gymnasium in Aachen-Kornelimünster, das Wirteltor-Gymnasium in Düren und die
Gesamtschule Eschweiler
übergeben werden. Die GWS hat an der Erarbeitung des Veranstaltungsprogramms mitgewirkt
und ist derzeit an der Umsetzungsphase beteiligt. Die ersten Sponsoringzusagen aus der Wirtschaft
wurden erteilt.
Die GWS ist Koordinator des grenzüberschreitenden INTERREG IVa-Projektes NEEGAN. Das
Ziel besteht darin, den Eifel-Ardennen-Raum zu einer herausragenden Naturerlebnisregion in
Europa zu machen. Im eingereichten Projektantrag geht es primär darum, exklusive Naturerlebnisprodukte
und Pauschalen zusammen zu stellen und zu vermarkten. Die intensive grenzüberschreitende
Zusammenarbeit zwischen Naturschutz und Tourismus wird die bestehenden
Defizite in diesem Bereich beheben. Die im Vorfeld eingeholte Potentialanalyse von IFT-
Consulting Köln attestiert dem Projekt gute Erfolgschancen.
Nachdem die GWS die Vermarktung der Grundstücke im Baugebiet Titz B 18 ab 2009 allein
übernommen hatte, hat sich die Vermarktungslage gegenüber dem Vorjahr leicht verbessert. Es
konnten drei Baugrundstücke verkauft werden. Der Restbestand an zu verkaufenden Grundstücken
liegt nun bei elf Grundstücken.
Im Rahmen der treuhänderischen Erschließungsmaßnahmen im Baugebiet Vettweiß-
Jakobwüllesheim wurden die Erschließungsleistungen in 2008 abgeschlossen. Von den eingebrachten
neun Grundstücken konnte in 2009 nur ein Grundstück veräußert werden.
Im Rahmen des ersten Bauabschnitts der Maßnahme Vossenack-Germeter wurden die Erschließungsarbeiten
im Jahr 2008 fertiggestellt. Für diese Maßnahme konnten im Jahr 2009
sechs Grundstücke veräußert werden.
Die Erschließungsmaßnahme Baugebiet Vettweiß Waldweg/Tannenweg wurde in 2009 planerisch
so vorbereitet, dass die Erschließung eines ersten Bauabschnitts mit sechzehn Grundstü-
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Beteiligungsbericht 2009
cken beschränkt ausgeschrieben werden konnte. Es zeichnet sich ein größeres Interesse an
den Grundstücken ab. Der Abschluss der ersten Kaufverträge wird parallel zum Beginn der Erschließungsmaßnahme
im Jahr 2010 erfolgen.
Die GWS unterzeichnete im November 2009 nach intensiven Verhandlungen die Verträge zur
Umfinanzierung des GWS-Immobilien-Darlehens in Höhe von jetzt noch rund 44 Millionen Euro
mit der Deutschen Kreditbank AG in Berlin mit Umwandlung in ein Tilgungsdarlehen. Die bestehenden
Darlehenskonditionen für den ursprünglichen Kredit von 48,5 Millionen Euro waren bis
Ende Juli 2010 festgeschrieben und belasteten wegen der vergleichsweise hohen Zinsen die
Ergebnisse und Liquidität der GWS. Durch die einmalig anfallende Vorfälligkeitsentschädigung
wird zwar das Ergebnis des Jahres 2009 negativ beeinflusst, dafür herrscht nun bis Mitte Mai
2013 Planungssicherheit. Die vereinbarten Zinsen und laufenden Tilgungen können vollständig
aus den Mieteinnahmen der GWS-Immobilien (Arena Kreis Düren, AOK, Kreispolizeigebäude
Düren, Kreisverwaltung Haus C, Feuerschutztechnisches Zentrum in Stockheim) gedeckt werden.
Die Vermietungsleistungen laufen planmäßig. Im Bereich der DKB- finanzierten Großimmobilien
stellt sich die Situation wie folgt dar:
Gesamtmieten 2009 2.267.391,42 €
abzüglich 10% Instandhaltung 226.739,03 €
Restbetrag 2.040.652,39 €
Zinsen DKB 2.248.484,00 €
Aufhebungsentgelt DKB 781.273,74 €
Unterdeckung 2009 989.105,35 €
Mit Notarvertrag vom 21. November 2008 wurde an der High-Tech-Mall Jülich das als wetterfeste
Hülle bezeichnete Gebäude unter aufschiebender Bedingung an die Firma Agroisolab GmbH
verkauft. Die Bedingung ist im Januar 2009 eingetreten und das Objekt wurde übergeben,
gleichzeitig wurde der Grundstückskaufpreis an die Stadt Jülich fällig, der aus der ersten Kaufpreisrate
an die Stadt Jülich abgeführt wurde.
Zum Jahresende 2009 wurde das Mietverhältnis mit dem Mieter JCS gegen Erhalt einer einmaligen
Zahlung von 300 T€ aufgelöst. Dieser Ertrag wurde neutralisiert durch eine Rückstellung
in gleicher Höhe zur Abdeckung von Leerstandsrisiken. Für die seit Januar 2010 leer stehenden
Laborräume an der High-Tech-Mall Jülich wird intensiv Werbung betrieben. Derzeit werden mit
mehreren Interessenten Gespräche über Miete bzw. Kauf geführt. Die Mieteinnahmen der weiteren
Immobilien verlaufen planmäßig.
Mit Notarvertrag vom 25.Juni 2009 wurden die Grundstücke Bismarckstraße/Marienstraße zu
einem Kaufpreis in Höhe von 2.215.500,00 € veräußert. Ein Teil des Kaufpreises in Höhe von
1.647.000,00 € ist im März 2010 vereinnahmt worden.
Eine Kostenreduzierung infolge der Vorgaben des Prognos-Gutachtens durch Einsparung von
Personalkosten wurde im Jahr 2009 mit dem Weggang dreier Mitarbeiter realisiert. 2 Mitarbeiter
wurden betriebsbedingt gekündigt. Davon wird eine Mitarbeiterin auf Grund eines Personalüberleitungsvertrages
von der Stadt Düren weiterbeschäftigt.
Die Mitarbeiter der GWS-Bauleitplanung waren im Jahr 2009 größtenteils mit GIS-Projekten
beschäftigt; dabei wurden das Projekt Errichtung des Aussichtsturms „Großer Indemann“ federführend,
die Projekte Errichtung der Jugendherberge Nideggen und des Schwimmzentrums
Jülich subsidiär begleitet. Darüber hinaus wurde die europaweite Ausschreibung zur Erteilung
der Baukonzession Bismarckstraße / Marienstraße von der Planungsabteilung gesteuert. Der

Beteiligungsbericht 2009
Managementvertrag mit der GIS wurde in Teilbereichen zum 31.12.2009 seitens der GIS gekündigt,
lässt aber auch für 2010 Vergütungen aus den Tätigkeiten der GWS Mitarbeiter für die
Projekte der GIS erwarten.
Durch die vorrangige Bearbeitung von GIS-Projekten konnten Planungsaufträge externer Auftraggeber
nur in geringem Maße akquiriert und bearbeitet werden. Planungsleistungen wurden
vorrangig im Sinne der Vorbereitung bzw. Begünstigung der eigenen Erschließungsmaßnahmen
(Bebauungsplan Vettweiß Ve 11 Waldweg / Tannenweg und Änderung der Bauleitpläne
zur Erweiterung des Automobiltestzentrum in Aldenhoven) erbracht. In der Folge wurden weniger
Planungsaufträge externer Auftraggeber akquiriert und bearbeitet. Diese konzentrierten sich
auf die Förderung der gewerblichen Entwicklung in der Region (Bebauungsplan Düren-
Metalltuch) und die Förderung von Wohnbaulandentwicklungen in Niederzier und Inden.
Durch die Übernahme des kompletten Rechnungswesens für die Südkom ab Januar 2009 wird
zusätzlich zu den Einnahmen aus der Managementvereinbarung Honorar in Höhe von 800 €/
Monat generiert.
Die GWS beschäftigt sich seit Jahresmitte 2009 aktiv mit der Projektierung von Biogasanlagen
im Kreis Düren. Gemeinsam mit den Bürgermeistern der kreisangehörigen Kommunen wurden
in diesem Zusammenhang Standorte eruiert, die besonders geeignet für den Bau solcher Biogasanlagen
sind. Für den Standort Hürtgenwald-Kleinhau wurden im Anschluss Wirtschaftlichkeitsberechnungen
erstellt und die technische Umsetzung voruntersucht. Weiterhin wurden
Verhandlungen mit Landwirten zur Substratlieferung geführt sowie Wärmeabnehmer akquiriert.
Die GWS ist auf der Grundlage der Gespräche mit den Kommunen aus dem Kreis Düren zuversichtlich,
dass auf diese Weise in den kommenden Jahren mehrere Biogasanlagen im Kreis
Düren realisiert werden können, wobei rd. 2/3 der Investitionskosten in der Region wertschöpfend
verbleiben. Wegen der geplanten Rekommunalisierung der Wirtschaftsförderungsaktivitäten
wird das Geschäftsfeld Biogasanlagen jedoch in Zukunft außerhalb der GWS aufgebaut.
Darstellung der Lage (§ 289 Abs. 1 HGB)
Vermögens- und Finanzlage
Die Bilanzsumme hat sich gegenüber dem Vorjahr um 10,2 Mio. € auf 52,7 Mio. € vermindert.
Dies resultiert fast ausschließlich aus dem Rückgang der Forderungen aus der Erschließung
Königskamp II nach Fertigstellung der Maßnahme, indem die Stadt Jülich den für diese Maßnahme
bei der Sparkasse Düren aufgenommenen Kredit abgelöst hat.
Als Risikovorsorge wurden neben den üblichen Rückstellungen bei voller Ausnutzung der Ermessensspielräume
rd. 2,2 Mio. € zusätzliche Rückstellungen gebildet und Abschreibungen
vorgenommen. Insgesamt ergab sich ein Nicht durch Eigenkapital gedeckter Fehlbetrag von 2,4
Mio.
Die langfristig gebundenen Vermögenswerte sind durch entsprechend langfristig zur Verfügung
stehende Mittel gedeckt.
Die Immobilieninvestitionen wurden fristgerecht durch langfristiges Fremdkapital finanziert. Die
Zahlungsbereitschaft war nach der Finanzplanung für 2009 gewährleistet. Nach derzeitiger Finanzplanung
ist auch für 2010 bis 2013 von einer Zahlungsbereitschaft des Unternehmens
auszugehen.
Ertragslage
Verantwortlich für die hohe Abweichung zum positiven Vorjahresergebnis im Ertragsbereich ist
u.a. der im Vorjahr unter den sonstigen betrieblichen Erträgen ausgewiesene Währungsgewinn
aus der Umstellung der DKB- Finanzierung von CHF auf EURO einerseits und die im Berichtsjahr
durchgeführte umfassende Risikovorsorge von rd. 2,2 Mio. € andererseits. Insgesamt ist
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Beteiligungsbericht 2009
durch die nach der Umstellung des Währungskredites auf ein Eurodarlehen deutlich gestiegenen
Zinsen, durch die umfassende Risikovorsorge, die nicht verdienten Abschreibungen der
Immobilien sowie durch die nicht gedeckten laufenden Kosten der Wirtschaftsförderungsaktivitäten
ein Jahresfehlbetrag von rd. 3,3 Mio. € entstanden, der das noch vorhandene Kapital von
851 T€ aufgezehrt hat und zu einem nicht durch Eigenkapital gedeckten Fehlbetrag von 2,4
Mio. € geführt hat.
Finanzielle Leistungsindikatoren
Die Geschäftsführung hat aufgrund des Gesetzes zur Kontrolle und Transparenz im Unternehmensbereich
(KonTraG) ein Risikomanagement eingerichtet. In verschiedenen Beobachtungsbereichen
und Beobachtungsfeldern werden Risikoindikatoren ermittelt, die Frühwarninformationen
liefern können. Die Geschäftsführung hat den Aufsichtsrat regelmäßig über die Entwicklungen
unterrichtet. Eine Kennziffernübersicht wurde erstellt, die auszugsweise nachstehend
veröffentlicht wird:
1. Jahresabschlusszahlen 2009
Bilanzsumme T € 52.720
Sachanlagevermögen T € 37.895
Eigenkapital T€ -2.442
Eigenkapitalquote % -4,6
Umsatzerlöse T € 3.871
Jahresfehlbetrag T€ 3.293
Cash-flow operativ T € -93
2. Kennzahlen zur Rentabilität
Gesamtkapitalrentabilität % negativ
3. Gewinn- und Verlustrechnung
Gesamtleistung T € 2.857
Rohergebnis T€ 3.597
Betriebsergebnis T€ -456
Finanzergebnis T€ -2.685
Neutrales Ergebnis T € -150
Voraussichtliche Entwicklung
Im Jahr 2008 wurde ein Wirtschaftsplangutachten der GWS für die Jahre 2008–2012 erstellt.
Grundlage hierfür war die vom Unternehmen erarbeitete Planung 2008–2012, die im Rahmen
der Prüfung bis auf einige Korrekturen verifiziert wurde. Die Prüfungsschwerpunkte waren insbesondere
der Aspekt des finanziellen Gleichgewichts des Unternehmens sowie die Erarbeitung
möglicher Handlungsalternativen.
Nach dem positiven Verlauf des WJ 2008 mit dem erzielten Jahresüberschuss von 692 T€ wurde
bereits für das Jahr 2009 ein negatives Ergebnis prognostiziert. Im Rahmen der zum Jahresende
2009 forcierten Überlegungen zur Neuausrichtung/Umstrukturierung der GWS wurde
das Wirtschaftsplangutachten für den Immobilienbereich fortgeschrieben und angepasst.

Beteiligungsbericht 2009
Aus der kurzfristigen Finanzplanung und dem Wirtschaftsplan geht hervor, dass bis Ende 2013
unter Einbeziehung der liquiden Mittel aus den Instandhaltungsrücklagen kein Liquiditätsengpass
entsteht.
Im Planungszeitraum ist keine akute Bestandsgefährdung der GWS ersichtlich und es ist davon
auszugehen, dass Liquiditätsengpässe bis 2013 nicht erkennbar sind.
Nach dem Wunsch der Städte Düren und Jülich, einen wesentlichen Teil der Wirtschaftsförderung
in Eigenregie zu übernehmen, sind sich die Gesellschafter nach zwei Klausurtagungen
einig geworden, die Wirtschaftsförderungsaktivitäten in der GWS einzustellen und möglichst
zum 01.01.2011 zu rekommunalisieren. Die Wirtschaftförderungsaktivitäten für die kleinen Gemeinden
sollen dabei vom Kreis Düren durchgeführt werden. GWS soll sich ab diesem Zeitpunkt
nur noch mit der Verwaltung und Betreuung der Bestandsimmobilien befassen, die durch
Dritte ausgeführt werden soll.
Chancen und Risiken der künftigen Entwicklung
Die Chancen und Risiken der künftigen Entwicklung der GWS hängen entscheidend von dem
Ergebnis des zum Jahresende 2009 forcierten Umstrukturierungsprozesses ab. Wie zuvor beschrieben,
wird die Rekommunalisierung der Wirtschaftsförderungsaktivität der GWS derzeit
ernsthaft erwogen. Zurückbleiben würde in diesem Fall eine Immobilienverwaltungsgesellschaft.
Hinsichtlich einer GWS, die aller Voraussicht nach nur noch Immobilien bewirtschaftet und verwaltet,
wurde im Rahmen der im Frühjahr 2010 durchgeführten Umstrukturierungsüberlegungen
eine Wirtschaftsplanung für die nächsten Jahre erstellt und verifiziert. Aus dieser ist für eine auf
den Immobiliensektor reduzierte GWS die Aufrechterhaltung der Zahlungsfähigkeit für absehbare
Zeit ersichtlich. Es wird aber auch erkennbar, dass der Immobilienbereich der GWS in seiner
derzeitigen Struktur und unter den heute geltenden Rahmenbedingungen keine positiven Jahresergebnisse
erzielen kann.
Es wurden daher Handlungsalternativen erarbeitet, um die GWS dauerhaft wirtschaftlich zu
stabilisieren. Die Unternehmensleitung geht davon aus, nach Abschluss der Entscheidungsprozesse
zu den ausgeloteten Handlungsalternativen die Weichen erfolgreich für die Zukunftssicherung
des Unternehmens stellen zu können.
Vorgänge von besonderer Bedeutung nach dem Schluss des Geschäftsjahres
Mit Notarvertrag vom 25. Juni 2009 wurden die Grundstücke Bismarckstraße/Marienstraße zu
einem Kaufpreis in Höhe von 2.215.500,00 € veräußert. Ein Teil des Kaufpreises in Höhe von
1.647.000,00 € ist im März 2010 vereinnahmt worden.
Der Pachtvertrag über die ARENA Kreis Düren ist von der Betreibergesellschaft im Juni 2010
mit Wirkung zum 1. Januar 2011 gekündigt worden, da die von der Stadt Düren vorgegebenen
Beschränkungen einen wirtschaftlichen Betrieb nicht zulassen. Die GWS ist zuversichtlich, einen
neuen Betreiber zu finden.
Beteiligungen des Unternehmens
Die Gesellschaft für Wirtschaft und Strukturförderung im Kreis Düren GmbH ist an der Entwicklungsgesellschaft
Nideggen mbH i.L. beteiligt (vgl. Seite 262).
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