PSO: Vergabeverfahren
PSO: Vergabeverfahren
PSO: Vergabeverfahren
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IIR<br />
» Die VO 1370/2007 in der Praxis – Was müssen Sie berücksichtigen?<br />
» Busvergabeverfahren im Dschungel der Gesetze und Novellierungen –<br />
So behalten Sie den Überblick!<br />
» Inhouse-Vergabe versus Interner Betreiber<br />
» Sozialkriterien und Qualitätsstandards bei der Vergabe – Wer sind die großen<br />
Verlierer des Wettbewerbs?<br />
Erfahrungsberichte aus erster Hand – So setzen Sie das Gesetz um!<br />
Salzburger Verkehrsverbund GesmbH<br />
Verkehrsverbund Ost-Region<br />
12. – 13. März 2013<br />
Arcotel Kaiserwasser, Wien<br />
<strong>PSO</strong>: <strong>Vergabeverfahren</strong><br />
Ihre Interpretations- und Gestaltungsspielräume<br />
bei der Umsetzung<br />
Ihr PLUS<br />
Ihre Experten:<br />
www.iir.at/pso.html In Kooperation mit:<br />
DAS WIESELBUS-<br />
VERGABEVERFAHREN<br />
OÖ Verkehrsholding<br />
Dr. Helmut Adelsberger, Policy Officer, European Comission, DG MOVE, Unit B.1 Trans-European Transport Networks |<br />
MMag. Dr. Claus Casati, Rechtsanwaltkanzlei Casati | Mag. Robert Ertl, Partner, Siemer-Siegl-Füreder & Partner,<br />
Rechtsanwälte | Dr. Heinz Högelsberger, Referat Wirtschaft, Gewerkschaft vida | Mag. Mag.(FH) Gudrun Kartnig,<br />
Prokuristin, Verkehrsverbund Kärnten GesmbH | Dipl.-Ing. Otfried Knoll, Knoll Traffic & Touristic Solutions Unternehmensberatung<br />
| DI Richard Kobler MMBA, Geschäftsführer, Salzburger Verkehrsverbund GesmbH | Dipl.-Ing. Herbert<br />
Kubasta, MAS, Geschäftsführer, OÖ Verkehrsholding GmbH und OÖ Verkehrsverbundorganisations GmbH Nfg. & Co KG |<br />
Dr. Ludwig Richard, Dr. Richard Verkehrsbetriebe | DI Andrea Stütz, Verkehrsverbund Ost-Region (VOR) GmbH
HINWEISE: Bitte beachten Sie, dass im Rahmen der Veranstaltung <strong>PSO</strong>: <strong>Vergabeverfahren</strong> auch weitere Veranstaltungen<br />
zu den Themen Revision der TSI 2013 und TSI-Konformität der Nebenbahnen auf dem Prüfstand stattfinden.<br />
Nähere Informationen erhalten Sie unter www.iir.at/tsi.html<br />
1. Tag der Konferenz, 12.März 2013<br />
8:30 Herzlich Willkommen! Check-in bei Kaffee & Tee<br />
9:00 Begrüßung & Eröffnung der Konferenz durch IIR und den Vorsitzenden<br />
Vorsitz: Dipl.-Ing. Dr. Michael Walter, Leiter Integration Technik Center Anlagen, ÖBB-Infrastruktur AG<br />
Gemeinsames Plenum<br />
9:15 Weißbuch und TEN-Leitlinien – Ein Fahrplan zum einheitlichen Verkehrsnetz in Europa<br />
Übersicht der Fassung 2010<br />
Ein gemeinsames Ziel des Schienenverkehrs für die Zukunft – Vision oder Wirklichkeit?<br />
TEN-Leitlinien – Kann mit diesen Leitlinien die Interoperabilität verbessert werden?<br />
Dr. Helmut Adelsberger, Policy Officer, European Comission, DG MOVE, Unit B.1 Trans-European Transport Networks<br />
10:00 Podiumsdiskussion: Wie gestaltet sich der Verkehr der Zukunft? Diskutanten in Absprache<br />
10.30 <strong>PSO</strong> Verordnung – Status Quo<br />
Wie konform ist die Verordnung mit ÖPNRV-G<br />
und KflG?<br />
Die finale Ausformulierung – Was ist noch zu<br />
erwarten?<br />
Interpretations- und Gestaltungsspielräume –<br />
Was erlaubt der Gesetzgeber?<br />
Von Kann-Bestimmungen zu Muss-Bestimmungen<br />
– Wie weit ist das Gesetz verpflichtend?<br />
First Lessons Learned<br />
MMag. Dr. Claus Casati, Rechtsanwaltkanzlei<br />
Casati<br />
11.10 Kaffeepause<br />
11.30 Die VO 1370/2007 in der Praxis unter besonderer<br />
Berücksichtigung des Kraftfahrlinienrechts<br />
Altverträge, Altkonzessionen und der Umgang<br />
mit der Übergangsfrist<br />
Wie kompatibel ist das KflG mit der VO<br />
1370/2007?<br />
Wie weit reicht der Konkurrenzschutz im KflG?<br />
Das Zusammenwirken von Aufgabenträger,<br />
Verkehrsunternehmen und Konzessionsbehörde<br />
bei Neuverträgen<br />
Mag. Mag.(FH) Gudrun Kartnig, Prokuristin,<br />
Verkehrsverbund Kärnten GesmbH<br />
12.00 Ausgleichsleistung nach der VO 1370/2007<br />
Wie erfolgt die Berechnung des angemessenen<br />
Gewinns und in welcher Höhe wird er definiert?<br />
Wie werden Durchrechnungszeiträume definiert?<br />
Welche Effekte haben Periodenverschiebungen?<br />
Welche positiven, internen und externen<br />
Netzeffekte können auftreten?<br />
Ausgleichsbilanz und Trennungsrechnung<br />
Referent in Absprache<br />
12.30 Fragen & Antworten – Profitieren Sie vom<br />
Wissen der Experten!<br />
13.00 Mittagspause<br />
14.00 Praxisbeispiel Verkehrsverbund Ost-Region<br />
(VOR) GmbH<br />
Ausgangslage und Zielsetzungen<br />
Das Verfahren Schritt für Schritt<br />
Wo liegen die Herausforderungen?<br />
Auftragsgeber versus Auftragsnehmer –<br />
Wie können gemeinsame Interessen gewahrt<br />
werden?<br />
DI Andrea Stütz, Bereichsleitung Planung,<br />
Verkehrsverbund Ost-Region (VOR) GmbH<br />
14.30 Inhouse-Vergabe versus Interner Betreiber<br />
Inhouse-Vergabe<br />
- Abgrenzung zu anderen Termini<br />
- Wann handelt es sich um eine Inhouse-Vergabe?<br />
- Gesetzesauslegung<br />
Direktvergabe<br />
- Unter welchen Voraussetzungen ist diese<br />
möglich?<br />
- Übergangsfrist bis 2019 – Was sind die<br />
Herausforderungen?<br />
Unterschiede, Vorteile, Nachteile –<br />
Ausschreibungen und Direktvergabe<br />
Mag. Robert Ertl, Partner, Siemer-Siegl-Füreder &<br />
Partner, Rechtsanwälte<br />
15.00 Kaffeepause<br />
15.30 Ausschreibungswettbewerb von Busverkehrsdiensten<br />
aus dem Bereich OÖVV<br />
Das Verfahren – Herausforderungen, Probleme<br />
und Gestaltungsweisen<br />
Welche Konzepte stehen dahinter?<br />
Welche Sachverhalte müssen berücksichtigt<br />
werden?<br />
Welche Erfahrungen konnten gesammelt werden?<br />
Dipl.-Ing. Herbert Kubasta, MAS, Geschäfts -<br />
führer, OÖ Verkehrsholding GmbH und OÖ<br />
Verkehrsverbundorganisations GmbH Nfg. & Co KG
16.00 Gesetzlicher Wettbewerb und Auswirkungen<br />
auf die sozialen Aspekte<br />
Sozialkriterien und Qualitätsstandards bei der<br />
Vergabe von Personenverkehrsdienstleistungen –<br />
Wie weit werden diese berücksichtigt?<br />
Der Beste und nicht der Billigste soll gewinnen –<br />
Wunschvorstellung oder tatsächlich umsetzbar?<br />
Arbeitsverhältnisse bei Betreiberwechsel – Wie<br />
klar sind die Regelungen und wie weit können<br />
diese bei Ausschreibungen festgelegt werden?<br />
Wie verhindert man Sozialdumping?<br />
Im Wettkampf um den billigsten Preis –<br />
Über Lohnkosten, Qualität und Ausbildung?<br />
Dr. Heinz Högelsberger, Referat Wirtschaft,<br />
Gewerkschaft vida<br />
16.30 Diskussion<br />
Ausschreibungspolitik – Wer sind die Gewinner<br />
und wer die Verlierer?<br />
Welche Effekte haben Ausschreibungen auf die<br />
beteiligten Parteien?<br />
Volkswirtschaftlichen Kosten versus<br />
Einsparungen<br />
Wo und für wen bestehen Entwicklungsmöglichkeiten?<br />
Topreferenten des Tages<br />
17:00 Voraussichtliches Ende des 1. Veranstaltungstages<br />
2. Tag der Konferenz, 13.März 2013<br />
9:00 Herzlich Willkommen!<br />
Begrüßung durch IIR und den Vorsitzenden<br />
9:15 Praxisbeispiel Salzburger Verkehrsverbund<br />
Organisatorische Rahmenbedingungen<br />
Weiterentwicklung der <strong>Vergabeverfahren</strong> in<br />
Salzburg bis hin zum SVV Unternehmenspool<br />
Der Weg von der offiziellen Bekanntmachung,<br />
über das Verfahren, bis zur tatsächlichen<br />
Umsetzung – Worauf muss geachtet werden?<br />
Wer sind die Akteure?<br />
DI Richard Kobler MMBA, Geschäftsführer,<br />
Salzburger Verkehrsverbund GesmbH<br />
9.40 Harmonisierung der Laufzeiten der<br />
Konzessionen innerhalb von Linienbündeln<br />
Welcher Zusammenhang besteht zwischen<br />
Konzessionsvergabe und den Zielen der Bundesund<br />
Landesplanung?<br />
Vergabe und Verlängerung der Konzessionen –<br />
Welche Voraussetzungen müssen erfüllt werden?<br />
Tagesbetrieb der Leistungserstellung<br />
Rechtssicherheit der Konzessionen<br />
Wenn den Billigstanbieter gewinnt… – Welche<br />
Auswirkungen hat das auf die Qualität der<br />
Leistungsbereitstellung?<br />
Förderungen – Wo gibt es noch etwas zu holen?<br />
Referent in Absprache<br />
10.20 Kaffeepause<br />
10.50 Das Wieselbus-<strong>Vergabeverfahren</strong> –<br />
Welche Sachverhalte wurden berücksichtigt<br />
und welche Erfahrungen wurden damit<br />
gemacht?<br />
Konzessionsstrecke<br />
Fahrzeugeinsatz<br />
Fahrzeugkapazitäten<br />
Spitzenlasten<br />
Optimale Nutzung der Fahrzeuge<br />
Qualitätskriterien aus Fahrgastsicht<br />
Wie können Kosten minimiert werden?<br />
Anforderungen an das Personal<br />
Dipl.-Ing. Otfried Knoll, Knoll Traffic & Touristic<br />
Solutions Unternehmensberatung<br />
11.20 Diskussion<br />
Wie fair ist die <strong>PSO</strong>-Verordnung für die<br />
Auftraggeber und die Auftragnehmer?<br />
Topreferenten des Tages<br />
13.00 Ende der Veranstaltung<br />
www.iir.at/pso.html<br />
Möchten Sie Ihr Unternehmen auf dieser Veranstaltung präsentieren?<br />
Treffen Sie Ihre Zielgruppe und stellen Sie<br />
Ihre Produkte und Dienstleistungen vor.<br />
Erarbeiten wir gemeinsam für Sie ein<br />
individuelles Präsentationskonzept:<br />
Mag. a Angela Wandl, B.A., Sales Manager<br />
Tel.: +43 (0)1 891 59 - 680, Fax: +43 (0)1 891 59 - 200<br />
e-mail: angela.wandl@iir.at
Anmeldung <strong>PSO</strong>: <strong>Vergabeverfahren</strong><br />
Homepage<br />
www.iir.at<br />
Sie erhalten nach Eingang der Anmeldung Ihre Anmeldebestätigung und Ihre Buchhaltungsabteilung<br />
erhält die Rechnung. Bitte begleichen Sie den Rechnungsbetrag<br />
vor dem Veranstaltungstermin. Einlass kann nur gewährt werden, wenn die Zahlung<br />
bei IIR eingegangen ist oder am Veranstaltungstag erfolgt. Etwaige Programm -<br />
änderungen aus dringendem Anlass behält sich der Veranstalter vor.<br />
QUALITÄTSGARANTIE: Ihre Zufriedenheit ist uns wichtig: Stellen Sie am ersten Konferenztag<br />
bis 12.00 Uhr vormittags fest, dass die gebuchte Veranstaltung nicht das<br />
Richtige für Sie ist, so können Sie den Besuch abbrechen und bekommen Ihr Geld<br />
zurück, oder Sie besuchen statt dessen eine andere gleichwertige Veranstaltung.<br />
RÜCKTRITT: Bitte haben Sie Verständnis dafür, dass wir Ihnen bei einem Rücktritt von<br />
Ihrer Anmeldung innerhalb von 2 Wochen vor der Veranstaltung die volle Tagungsgebühr<br />
verrechnen müssen. Eine Umbuchung auf eine andere Veranstaltung oder die<br />
Entsendung eines Vertreters zur ursprünglich gebuchten Veranstaltung ist jedoch<br />
möglich. Bitte berücksichtigen Sie bei Ihrer Planung: IIR behält sich bis zu zwei<br />
Wochen vor Veranstaltungsbeginn die Absage vor.<br />
20% Bildungsfreibetrag<br />
Seit 1. Jänner 2002 besteht die Möglichkeit eines 20%igen Bildungsfreibetrages.<br />
Bitte informieren Sie sich vor der Veranstaltung bei Ihrem Steuerberater.<br />
Servicehotline<br />
E-Mail<br />
anmeldung@iir.at<br />
Österreichische Post AG Info.Mail Entgelt bezahlt<br />
❏ Ich kann nicht teilnehmen, bestelle aber die Dokumentation<br />
nach der Veranstaltung zum Preis von € 245,- (+ 10% MwSt.)<br />
Teilnahmegebühr (exkl. 20% MwSt.),<br />
Die Teilnahmegebühr beträgt einschließlich<br />
Dokumentation, Mittagessen und Getränken pro Person:<br />
Bei Anmeldung bis 7. Dezember 2012: € 1.295,-<br />
Bei Anmeldung bis 15. Februar 2013: € 1.395,-<br />
Bei Anmeldung bis 12. März 2013: € 1.495,-<br />
Nutzen Sie unser attraktives Rabattsystem:<br />
�� bei 2 Anmeldungen erhält ein Teilnehmer 10 % Rabatt<br />
��� bzw. bei 3 Anmeldungen erhält ein Teilnehmer 20 % Rabatt<br />
���� bzw. bei 4 Anmeldungen erhält ein Teilnehmer 30 % Rabatt<br />
Adresse IIR<br />
Linke Wienzeile 234, 1150 Wien<br />
Stimmen Ihre Ansprechpartner und Adresse? Wenn nicht, rufen Sie<br />
bitte Tel.: +43 (0)1 891 59 - 555 oder mailen Sie an: datenbank@iir.at!<br />
Anmeldung und Kundenservice:<br />
Tel.: +43 (0)1 891 59 – 212 anmeldung@iir.at<br />
www.iir.at/anmeldung.html<br />
Hotline<br />
+43 (0)1 891 59 - 212<br />
10006<br />
VBI-10% VBI<br />
❏ JA, ich nehme an folgender Konferenz teil:<br />
„<strong>PSO</strong>: <strong>Vergabeverfahren</strong>“ von 12. - 13. März 2013,<br />
im Arcotel Kaiserwasser, Wagramer Straße 8, 1220 Wien, Wien, teil.<br />
Bitte zur schnelleren Bearbeitung vollständig ausfüllen.<br />
1. TeilnehmerIn:<br />
Nachname ______________________<br />
Vorname ______________________<br />
Position/Abt. ______________________<br />
E-Mail ______________________<br />
Tel.* ______________________<br />
Fax* ______________________<br />
3. TeilnehmerIn:<br />
Nachname ______________________<br />
Vorname ______________________<br />
Position/Abt. ______________________<br />
Zimmerreservierung<br />
2. TeilnehmerIn:<br />
Fax<br />
+43 (0)1 891 59 - 200<br />
Nachname ______________________<br />
Vorname ______________________<br />
Position/Abt. ______________________<br />
E-Mail ______________________<br />
Tel.* ______________________<br />
Fax* ______________________<br />
E-Mail ______________________<br />
Tel.* ______________________<br />
Fax* ______________________<br />
❏ Ja, ich möchte Informationen aus dem Themenbereich „Öffentliche Verwaltung“<br />
per E-Mail erhalten ❏ TeilnehmerIn 1 ❏ TeilnehmerIn 2 ❏ TeilnehmerIn 3<br />
Firma ____________________________________________________________<br />
Straße / Postfach ____________________________________________________<br />
PLZ ______________ Ort ________________________________________<br />
Ansprechperson bei Rückfragen zu Ihrer Anmeldung:<br />
Institute for International<br />
Research (I.I.R.) GmbH<br />
Linke Wienzeile 234, A-1150 Wien<br />
Vorname ________________________ Nachname ______________________<br />
Position ________________________ Abteilung ______________________<br />
Tel.* ________________________ Fax* ______________________<br />
Wer ist in Ihrem Unternehmen für die Genehmigung Ihrer Teilnahme zuständig?<br />
Nachname ________________________ E-Mail ______________________<br />
Vorname ________________________ Tel.* ______________________<br />
Position/Abt. ______________________ Fax* ______________________<br />
Datum ______________ Unterschrift __________________________________<br />
* Bitte geben Sie Tel./Fax nur bekannt, wenn Sie an weiteren Informationen über unsere<br />
Produkte interessiert sind.<br />
Ort<br />
Arcotel Kaiserwasser<br />
Wagramer Straße 8, 1220 Wien, Tel.: +43 (0)1 224 24 0<br />
Nützen Sie den IIR-Spezialpreis im Arcotel Kaiserwasser: € 129,- EZ inkl. Frühstück.<br />
Reservieren Sie rechtzeitig: Der Spezialrabatt gilt nur bis 4 Wochen vor Veranstaltungsbeginn.<br />
Fordern Sie für Ihre Buchung das Rabattformular unter anmeldung@iir.at an.<br />
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