Selbstfinanzierung und Investitionen - Gemeinde Gebenstorf
Selbstfinanzierung und Investitionen - Gemeinde Gebenstorf
Selbstfinanzierung und Investitionen - Gemeinde Gebenstorf
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Finanzpläne 2011 - 2020<br />
Einwohnergemeinde<br />
Wasserversorgung<br />
Abwasserbeseitigung
Finanzplan 2011/2020<br />
Erstmals wurde ein Finanzplan mit einem Horizont von 10 Jahren erstellt. Dies erlaubt, bei den <strong>Investitionen</strong><br />
auch längerfristig Prioritäten zu setzen. Bei der Interpretation der Ergebnisse ist zu berücksichtigen,<br />
dass eine derart langfristige Planung insbesondere am langen Ende mit erheblichen<br />
Unsicherheiten behaftet ist. Aussagen zum Steueraufkommen etwa lassen sich auf eine derart lange<br />
Zeit hinaus nicht machen. Es muss mit Gesetzesänderungen gerechnet werden <strong>und</strong> mit <strong>Investitionen</strong>,<br />
die heute noch nicht abzusehen sind.<br />
Der Finanzplan ist zugleich Planungs- <strong>und</strong> Führungsinstrument der Exekutive <strong>und</strong> Informationsmittel<br />
für die Stimmbürgerinnen <strong>und</strong> Stimmbürger. Er ist nicht verbindlich <strong>und</strong> deshalb auch nicht<br />
durch die Legislative zu genehmigen. Der Finanzplan soll eine mögliche Entwicklung der Finanzlage<br />
der <strong>Gemeinde</strong> in den folgenden 5 - 10 Jahren aufzeigen. Ein Finanzplan über 10 Jahre ist naturgemäss<br />
mit erheblichen Unsicherheiten behaftet. Es besteht kein Anspruch auf Ausführung von<br />
geplanten Projekten. Der Finanzplan ist eine rollende Planung <strong>und</strong> muss stets wieder an die aktuelle<br />
Entwicklung angepasst werden.<br />
EINWOHNERGEMEINDE<br />
Die <strong>Gemeinde</strong> <strong>Gebenstorf</strong> wird massgeblich mit zwei Entwicklungen konfrontiert:<br />
• B<strong>und</strong> <strong>und</strong> Kanton verschieben in erheblichem Umfang Lasten auf die <strong>Gemeinde</strong>n. Davon sind alle<br />
Aargauer <strong>Gemeinde</strong>n betroffen, wenn auch in unterschiedlichem Ausmass. Die Mehrbelastung<br />
entspricht gemäss aktuellem Wissensstand bei der Pflegefinanzierung 3,5 Steuerprozente <strong>und</strong> bei<br />
der Spitalfinanzierung sowie bei der familienergänzenden Kinderbetreuung je 4 Steuerprozente.<br />
• Es stehen ausserordentlich hohe <strong>Investitionen</strong> an (Mehrzweckhalle: CHF 13,3 Mio.; Strassenbau:<br />
CHF 10,5 Mio.).<br />
Ob <strong>und</strong> in welchem Umfang die Lastenverschiebungen von B<strong>und</strong> <strong>und</strong> Kanton tatsächlich eintreten,<br />
hängt vom Ergebnis der politischen Beratung <strong>und</strong> allenfalls auch von Volksabstimmungen ab. Dies<br />
hat zusätzliche Unsicherheiten zur Folge. Der Finanzplan geht nicht vom "worst case" aus, sondern<br />
von einem Szenario, das der <strong>Gemeinde</strong>rat als realistisch einschätzt.<br />
Der <strong>Gemeinde</strong>rat hatte sich zum Ziel gesetzt, den Steuerfuss bei 103 % zu belassen. Gemäss dem<br />
vorliegenden Finanzplan ist dies jedoch kaum zu verantworten. Es ist vorgesehen, den Steuerfuss in<br />
den Jahren 2012 bis 2015 auf 108 % anzuheben. Damit wird primär ein Beitrag an die Finanzierung<br />
der anstehenden <strong>Investitionen</strong> geleistet. Selbstverständlich wird der Steuerfuss nur erhöht, wenn sich<br />
dies bei der nächstjährigen Finanzplanung noch immer als nötig erweist.<br />
Ob ab 2016 wie geplant wieder zum alten Steuerfuss zurückgekehrt werden kann, hängt von der<br />
weiteren finanziellen Entwicklung ab, die sich heute nur schwer einschätzen lässt. Der Planungshorizont<br />
von 10 Jahren ist für die Einwohnergemeinde ausserordentlich lang. Sowohl im Bereich der <strong>Investitionen</strong><br />
(z. B. bisher nicht bekannte Bauvorhaben) als auch im Bereich der Laufenden Rechnung<br />
(z. B. neue <strong>Gemeinde</strong>aufgaben) sind am langen Ende grössere Abweichungen möglich.<br />
Nur mit einer angemessenen Steuerfusserhöhung können im Wesentlichen ausgeglichene Rechnungsabschlüsse<br />
prognostiziert werden.<br />
130
in 1'000 Franken<br />
1'600<br />
1'400<br />
1'200<br />
1'000<br />
800<br />
600<br />
400<br />
200<br />
0<br />
-200<br />
-400<br />
Rechnungsabschluss<br />
2011<br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
131<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2018<br />
2019<br />
2020<br />
<strong>Selbstfinanzierung</strong> Ertragsüberschuss<br />
Auch in den Jahren mit geringfügigen Aufwandüberschüssen (2016 <strong>und</strong> 2017) ist die <strong>Selbstfinanzierung</strong><br />
im positiven Bereich.<br />
in 1000 Franken<br />
2'000<br />
1'500<br />
1'000<br />
500<br />
0<br />
-500<br />
2011<br />
<strong>Selbstfinanzierung</strong><br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2018<br />
2019<br />
Vorgeschriebene Abschreibungen<br />
Zusätzliche Abschreibungen<br />
Ertrags-/Aufwandüberschuss<br />
2020
Die <strong>Selbstfinanzierung</strong> kann als Summe von Ertragsüberschuss <strong>und</strong> Abschreibungen berechnet werden<br />
<strong>und</strong> stellt gewissermassen den finanziellen Spielraum der <strong>Gemeinde</strong> dar. Es handelt sich um<br />
denjenigen Betrag, der investiert werden kann, ohne dass sich das Vermögen resp. die Verschuldung<br />
verändert.<br />
in 1000 Franken<br />
7'000<br />
6'000<br />
5'000<br />
4'000<br />
3'000<br />
2'000<br />
1'000<br />
0<br />
2011<br />
<strong>Selbstfinanzierung</strong> <strong>und</strong><br />
<strong>Investitionen</strong><br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
132<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2018<br />
<strong>Selbstfinanzierung</strong> Nettoinvestition<br />
Gemäss Finanzplan reicht die <strong>Selbstfinanzierung</strong> trotz der temporären Steuerfusserhöhung nicht aus,<br />
um die <strong>Investitionen</strong> zu finanzieren. Im Umfang der Differenz zwischen Nettoinvestition <strong>und</strong> <strong>Selbstfinanzierung</strong><br />
wird Vermögen abgebaut, resp. entstehen neue Schulden.<br />
2019<br />
2020
in 1000 Franken<br />
20'000<br />
18'000<br />
16'000<br />
14'000<br />
12'000<br />
10'000<br />
8'000<br />
6'000<br />
4'000<br />
2'000<br />
0<br />
2011<br />
Verschuldung <strong>und</strong><br />
Verschuldungsgrenze<br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
133<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2018<br />
2019<br />
Verschuldung Verschuldungsgrenze<br />
Die Verschuldung steigt zwischenzeitlich auf CHF 10,4 Mio. bzw. r<strong>und</strong> CHF 2'000 pro Einwohner.<br />
Sie bleibt jedoch innerhalb der Verschuldungsgrenze.<br />
Im Finanzplan wird die verzinsliche Nettoschuld dargestellt. Dabei handelt es sich um jenen<br />
Schuldbetrag, dem keine verzinslichen Aktiven gegenüberstehen.<br />
Ende 2009 bestand ein nicht verzinsliches Nettovermögen von CHF 4,7 Mio. Dabei handelt es sich<br />
um Aktiven des Finanzvermögens, die nicht oder nur ungenügend verzinst werden <strong>und</strong> deshalb den<br />
<strong>Gemeinde</strong>finanzhaushalt belasten.<br />
Aufgr<strong>und</strong> der Finanztransaktionen im Zusammenhang mit der Verselbständigung der Elektrizitätsversorgung<br />
entsteht voraussichtlich eine nicht verzinsliche Schuld von CHF 5,1 Mio. Der entsprechenden<br />
Schuld steht ein gleich oder höher verzinsliches Guthaben gegenüber; ausser mit dem Risiko wird die<br />
<strong>Gemeinde</strong> durch eine solche Schuld nicht belastet.<br />
Schuldverpflichtungen zugunsten von Eigenwirtschaftsbetrieben (konkret: Wasserversorgung) sind in<br />
der verzinslichen Nettoschuld mit Schulden bei Eigenwirtschaftsbetrieben (konkret: Abwasserbeseitigung)<br />
saldiert.<br />
Das Fremdkapital der <strong>Gemeinde</strong> ist deutlich höher als die verzinsliche Nettoschuld. Abhängig von<br />
der Zusammensetzung der Aktiven wird es Werte bis zu CHF 26 Mio. annehmen.<br />
Die Verschuldungsgrenze bezeichnet jenen Schuld-Betrag, den die <strong>Gemeinde</strong> zu verzinsen <strong>und</strong><br />
innert angemessener Frist zu amortisieren in der Lage ist. Sie wird berechnet, indem die <strong>Selbstfinanzierung</strong><br />
<strong>und</strong> die zu zahlenden Zinsen kapitalisiert werden.<br />
2020
in Franken<br />
2'500<br />
2'000<br />
1'500<br />
1'000<br />
500<br />
0<br />
Verzinsliche Nettoschuld pro<br />
Einwohner<br />
2011<br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
Aufgr<strong>und</strong> der Prognosen des Kant. Steueramtes wird bei den Steuererträgen mit Zuwachsraten von<br />
bis zu 4 % gerechnet. In den Finanzplan übertragen wurden jedoch nur maximal 3 %. Die Zunahme<br />
des Nettoaufwandes ist - inklusive Teuerung - mit 1,5 % pro Jahr in den Finanzplan eingesetzt. Es<br />
wird davon ausgegangen, dass die Mehrkosten, welche durch die Zunahme der Einwohnerzahl entstehen,<br />
aufgefangen werden können.<br />
in 1000 Franken<br />
16'000<br />
15'000<br />
14'000<br />
13'000<br />
12'000<br />
11'000<br />
10'000<br />
9'000<br />
8'000<br />
2011<br />
2012<br />
134<br />
2015<br />
2016<br />
Belastbarkeit<br />
2013<br />
2014<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2017<br />
2018<br />
2018<br />
2019<br />
Steuerertrag Nettoaufwand<br />
2019<br />
2020<br />
2020
Durch diese Annahmen verbessert sich die Belastbarkeit (die Verschuldungsfähigkeit) der <strong>Gemeinde</strong>.<br />
In der obenstehenden Grafik öffnet sich die "Schere" zwischen Steuerertrag <strong>und</strong> Nettoaufwand,<br />
was die Verschuldungsgrenze ansteigen lässt <strong>und</strong> den Schuldenabbau begünstigt. Entscheidend<br />
für die prognostizierte Entwicklung ist jedoch, dass die <strong>Gemeinde</strong> ihre Kosten im Griff hat.<br />
in 1000 Franken<br />
10'000<br />
9'000<br />
8'000<br />
7'000<br />
6'000<br />
5'000<br />
4'000<br />
3'000<br />
2'000<br />
1'000<br />
0<br />
Verwaltungsvermögen <strong>und</strong><br />
Eigenkapital<br />
2011<br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
135<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
Verwaltungsvermögen<br />
Eigenkapital<br />
Infolge der Investitionstätigkeit steigt das Verwaltungsvermögen zwischenzeitlich auf über CHF 9<br />
Mio. Als Verwaltungsvermögen werden jene Vermögenswerte bezeichnet, welche die <strong>Gemeinde</strong> ohne<br />
Beeinträchtigung der Aufgabenerfüllung nicht veräussern kann. Das Verwaltungsvermögen muss<br />
jährlich um 10 % abgeschrieben werden (= vorgeschriebene Abschreibungen), was das Rechnungsergebnis<br />
- nicht aber die <strong>Selbstfinanzierung</strong> - belastet. Zurzeit ist das gesamte Verwaltungsvermögen<br />
der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Gebenstorf</strong> abgeschrieben. Ende 2009 bestanden vorausgenommene Abschreibungen<br />
(= negativer Wert des Verwaltungsvermögens) von CHF 3,7 Mio.<br />
Die detaillierten Zahlen des Finanzplans finden sich im Anhang zu diesem Bericht.<br />
2018<br />
2019<br />
2020
WASSERVERSORGUNG<br />
Beim gegenwärtigen Wasserzins von CHF 1.15 pro m³ vermag der Betriebsertrag nur gerade den<br />
Betriebsaufwand zu decken. Es bleibt kein Raum für die Abzahlung der bestehenden Schulden <strong>und</strong><br />
die Finanzierung von <strong>Investitionen</strong>.<br />
Die geplanten <strong>Investitionen</strong> der Wasserversorgung dienen dem Unterhalt <strong>und</strong> der Erneuerung bestehender<br />
Anlagen. Da solche <strong>Investitionen</strong> auch in späteren Jahren laufend anfallen werden, ist es nicht<br />
sinnvoll, eine Verschuldung in Kauf zu nehmen. Die Abzahlung der bestehenden Schulden <strong>und</strong> die<br />
Finanzierung sämtlicher anstehender <strong>Investitionen</strong> bedingt jedoch eine spürbare Tariferhöhung.<br />
in 1'000 Franken<br />
in 1000 Franken<br />
1'200<br />
1'000<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
800<br />
600<br />
400<br />
200<br />
0<br />
-100<br />
0<br />
Rechnungsabschluss<br />
2011<br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
136<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2018<br />
2019<br />
2020<br />
Betriebsertrag Betriebsaufwand Zinsen<br />
2011<br />
<strong>Selbstfinanzierung</strong> <strong>und</strong><br />
<strong>Investitionen</strong><br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2018<br />
2019<br />
<strong>Selbstfinanzierung</strong> Nettoinvestition<br />
2020<br />
2021<br />
2021
In den beiden vorstehenden Grafiken zeigt das Jahr 2011 die Ist-Situation: Aufwand <strong>und</strong> Ertrag halten<br />
sich die Waage, die <strong>Investitionen</strong> können nicht finanziert werden. Die Tariferhöhung hat zur Folge,<br />
dass die <strong>Selbstfinanzierung</strong> im Schnitt höher wird als die <strong>Investitionen</strong>. Die <strong>Investitionen</strong> können finanziert<br />
<strong>und</strong> darüber hinaus Schulden abbezahlt werden (nachstehende Grafik).<br />
in 1000 Franken<br />
1'400<br />
1'200<br />
1'000<br />
800<br />
600<br />
400<br />
200<br />
ABWASSERBESEITIGUNG<br />
0<br />
2011<br />
2012<br />
Verschuldung<br />
2013<br />
2014<br />
Ab 2012 soll auf Zuweisungen an den Erneuerungsfonds der Abwasserbeseitigung verzichtet werden.<br />
Dadurch verbessert sich die Ertragslage derart, dass die aktuelle Abwassergebühr von CHF 1.75 pro<br />
m³ Frischwasserverbrauch (teuerungsbedingt CHF 1.90 ab 2018) ausreichend ist.<br />
in 1'000 Franken<br />
900<br />
800<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
2011<br />
137<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2018<br />
Rechnungsabschluss<br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2018<br />
2019<br />
2019<br />
2020<br />
2020<br />
Betriebsertrag Betriebsaufwand Zinsen<br />
2021<br />
2021
Die Abwasserbeseitigung steht wie die Wasserversorgung vor erheblichen Erneuerungs-<strong>Investitionen</strong>.<br />
Im Unterschied zur Wasserversorgung ist sie jedoch nicht verschuldet, sondern verfügt über ein gewisses<br />
Eigenkapital sowie über den Erneuerungsfonds. Dieses Vermögen kann in den nächsten 10<br />
Jahren kontrolliert abgebaut werden.<br />
in 1000 Franken<br />
in 1000 Franken<br />
400<br />
200<br />
0<br />
-200<br />
-400<br />
-600<br />
-800<br />
-1'000<br />
-1'200<br />
1'000<br />
800<br />
600<br />
400<br />
200<br />
0<br />
-200<br />
-400<br />
2011<br />
2011<br />
2012<br />
Verschuldung<br />
2013<br />
2014<br />
138<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2018<br />
<strong>Selbstfinanzierung</strong> <strong>und</strong><br />
<strong>Investitionen</strong><br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2018<br />
2019<br />
2019<br />
<strong>Selbstfinanzierung</strong> Nettoinvestition<br />
Die anstehenden <strong>Investitionen</strong> können trotz geringer <strong>Selbstfinanzierung</strong> bewältigt werden.<br />
26. Oktober 2010 / <strong>Gemeinde</strong>rat <strong>Gebenstorf</strong><br />
2020<br />
2020<br />
2021<br />
2021
Anhänge zum Finanzplan<br />
1 Detailzahlen Finanzplan Einwohnergemeinde<br />
2 <strong>Investitionen</strong> Einwohnergemeinde<br />
3 <strong>Investitionen</strong> Strassenbau (Einwohnergemeinde, Wasserversorgung, Abwasserbeseitigung)<br />
4 <strong>Investitionen</strong> Finanzvermögen<br />
5 Detailzahlen Finanzplan Wasserversorgung<br />
6 Detailzahlen Finanzplan Abwasserbeseitigung<br />
Anhang 1: Finanzplan Einwohnergemeinde<br />
Finanzplan Einwohnergemeinde 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Steuerfuss 103% 108% 108% 108% 108% 103% 103% 103% 103% 103%<br />
Einwohnerzahl 4'750 4'820 4'890 4'960 5'030 5'100 5'170 5'240 5'310 5'380<br />
Steuerertrag 10'967 11'898 12'349 12'872 13'416 13'383 13'895 14'355 14'828 15'314<br />
Nettoaufwand 10'360 10'934 11'621 11'907 12'126 12'394 12'672 12'904 13'166 13'432<br />
Belastbarkeitsquote 607 964 728 965 1'290 989 1'223 1'451 1'662 1'882<br />
Zinsen 159 -65 -144 -206 -207 -313 -330 -373 -374 -382<br />
<strong>Selbstfinanzierung</strong> 766 899 584 759 1'083 676 893 1'078 1'288 1'500<br />
Vorgeschriebene Abschreibungen 102 360 555 680 916 924 1'044 1'049 958 960<br />
Ergebnis vor Abschluss 664 539 29 79 167 -248 -151 29 330 540<br />
Zusätzliche Abschreibungen 664 539 29 79 167 0 0 29 330 540<br />
Aufwand-/Ertragsüberschuss 0 0 0 0 0 -248 -151 0 0 0<br />
139
Finanzplan Einwohnergemeinde 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
<strong>Investitionen</strong><br />
Hochbauten 4'020 6'000 3'300 1'500 1'600 615 600 0 0 0<br />
Strassenbau 1'103 1'275 750 1'195 1'325 1'145 960 1'094 165 1'095<br />
Übriger Tiefbau 200 0 250 0 0 0 0 0 0 0<br />
Planungen 60 60 70 -30 0 400 394 0 0 0<br />
Feuerwehr 0 0 0 0 195 0 174 0 0 0<br />
Militär 0 80 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Bauamt <strong>und</strong> Forstbetrieb 298 0 0 125 0 0 0 0 0 210<br />
Investitionsbeiträge 72 85 85 0 0 0 0 0 0 0<br />
Pensionskasse (Ausfinanzierung) 0 946 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Landverkäufe 0 0 -1'600 -960 0 -1'000 0 0 0 0<br />
EV <strong>Gebenstorf</strong> AG 0 -5'100 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Nettoinvestition 5'753 3'346 2'855 1'830 3'120 1'160 2'128 1'094 165 1'305<br />
<strong>Selbstfinanzierung</strong> 766 899 584 759 1'083 676 893 1'078 1'288 1'500<br />
Nettoinvestition 5'753 3'346 2'855 1'830 3'120 1'160 2'128 1'094 165 1'305<br />
Finanzierungsüberschuss -4'987 -2'447 -2'271 -1'071 -2'037 -484 -1'235 -16 1'123 195<br />
Verzinsliche Nettoschuld<br />
Anfangs Jahr -2'825 2'362 4'809 6'880 6'911 8'948 9'432 10'667 10'683 9'560<br />
Finanzierungsüberschuss -4'987 -2'447 -2'271 -1'071 -2'037 -484 -1'235 -16 1'123 195<br />
Liegenschaften Finanzvermögen 200 -200 -1040<br />
Ende Jahr 2'362 4'809 6'880 6'911 8'948 9'432 10'667 10'683 9'560 9'365<br />
pro Einwohner (CHF) 497 998 1'407 1'393 1'779 1'849 2'063 2'039 1'800 1'741<br />
140
Finanzplan Einwohnergemeinde 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Belastbarkeitsquote 607 964 728 965 1'290 989 1'223 1'451 1'662 1'882<br />
Annuitätssatz 10.8% 10.8% 10.8% 10.8% 10.8% 10.8% 10.8% 10.8% 10.8% 10.8%<br />
Verschuldungsgrenze 5'620 8'926 6'741 8'935 11'944 9'157 11'324 13'435 15'389 17'426<br />
Verz. Nettoschuld Ende Jahr 2'362 4'809 6'880 6'911 8'948 9'432 10'667 10'683 9'560 9'365<br />
Verschuldungsreserve 3'258 4'117 -139 2'024 2'996 -275 657 2'752 5'829 8'061<br />
Verwaltungsvermögen<br />
Anfangs Jahr -4'735 252 2'699 4'970 6'041 8'078 8'314 9'398 9'414 8'291<br />
Nettoinvestition 5'753 3'346 2'855 1'830 3'120 1'160 2'128 1'094 165 1'305<br />
Vor Abschluss 1'018 3'598 5'554 6'800 9'161 9'238 10'442 10'492 9'579 9'596<br />
Vorgeschriebene Abschreibungen 102 360 555 680 916 924 1'044 1'049 958 960<br />
Zusätzliche Abschreibungen 664 539 29 79 167 0 0 29 330 540<br />
Ende Jahr 252 2'699 4'970 6'041 8'078 8'314 9'398 9'414 8'291 8'096<br />
Eigenkapital<br />
Anfang Jahr 2'762 2'762 2'762 2'762 2'762 2'762 2'514 2'363 2'363 2'363<br />
Aufwandüberschüsse 0 0 0 0 0 -248 -151 0 0 0<br />
Einlage Eigenkapital<br />
Ende Jahr 2'762 2'762 2'762 2'762 2'762 2'514 2'363 2'363 2'363 2'363<br />
141
Anhang 2: <strong>Investitionen</strong> Einwohnergemeinde<br />
<strong>Investitionen</strong> Einwohnergemeinde 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Total 5'553 3'346 2'855 1'830 3'120 1'160 2'128 1'094 165 1'305<br />
Landverkäufe 0 0 -1'600 -960 0 -1'000 0 0 0 0<br />
Verkauf Parz. 534 (Turnhalle Landstrasse) -1'800<br />
> davon Finanzvermögen 200<br />
Verkauf Parz. 487/489, Hinterhof (Finanzvermögen)<br />
> Buchgewinn -960<br />
Verkauf Parzelle 1298, KIGA Rieden (ÖB) -1'000<br />
Pensionskasse 0 946 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Ausfinanzierung APK 946<br />
Feuerwehr (Anteil <strong>Gebenstorf</strong> 62 %) 0 0 0 0 195 0 174 0 0 0<br />
Pikett-Fahrzeug schwer 195<br />
Anhängeleiter 174<br />
Militär 0 80 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Sanierung Kugelfang Schiessanlage<br />
Schächli 200<br />
./. B<strong>und</strong>es- <strong>und</strong> Kantonsbeiträge -120<br />
142
<strong>Investitionen</strong> Einwohnergemeinde 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Hochbauten 4'020 6'000 3'300 1'500 1'600 615 600 0 0 0<br />
Mehrzweckhalle Brühl - Projektierung 20<br />
Mehrzweckhalle Brühl 4'000 6'000 3'000 300<br />
Zusätzliche Schulräume / Ersatz Pavillon<br />
Variel 1'000 1'000<br />
Ausbau DG OS / Dach neu 300<br />
Brühl I, Ausbauten Schul- <strong>und</strong><br />
Lehrerzimmer 50 150<br />
Brühl II, Ausbau Schulküche 165<br />
SH / KIGA Vogelsang, Schulraumerweiterung<br />
300 300 300<br />
Unteres SH bei Cherne, Dachausbau 200<br />
<strong>Gemeinde</strong>saal, Sanierung, Betonsanierung 250<br />
Ersatz Jugendräume 300<br />
Investitionsbeiträge 72 85 85 0 0 0 0 0 0 0<br />
Regionale Fussballanlage Oberau, FC<br />
Turgi 72 85 85<br />
Strassenbau 1'103 1'275 750 1'195 1'325 1'145 960 1'094 165 1'095<br />
Details siehe Strassenbau-Planung 1'103 1'275 750 1'195 1'325 1'145 960 1'094 165 1'095<br />
143
<strong>Investitionen</strong> Einwohnergemeinde 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Tiefbauten (ohne Strassenbau) 200 0 250 0 0 0 0 0 0 0<br />
Spiel- <strong>und</strong> Begegnungsplatz Hinterhof 200<br />
Aussichtsplattform Horn 250<br />
Planungen 60 60 70 -30 0 400 394 0 0 0<br />
Verkehrsmanagement Baden 400 394<br />
Revision Bau- <strong>und</strong> Nutzungsordnung 60 60 70 -30<br />
Elektrizitätsversorgung 0 -5'100 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Rechtsformänderung -5'100<br />
Bauamt <strong>und</strong> Forstbetrieb 298 0 0 125 0 0 0 0 0 210<br />
Forsttraktor Steyr 9086 298<br />
Kommunalfahrzeug Schanzlin 504 125<br />
Kommunalfahrzeug Meili VM 7000 210<br />
Anschaffungen, die nicht unter den Investitionsbegriff fallen (bis CHF 100'000) sind nicht aufgeführt, jedoch im Finanzplan (Laufende Rechnung) berücksichtigt.<br />
144
Anhang 3: <strong>Investitionen</strong> Strassenbau<br />
<strong>Investitionen</strong> Strassenbau 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Total 2'183 2'655 1'100 2'030 2'470 1'810 2'180 2'324 455 1'690<br />
Strassen 1'103 1'275 750 1'195 1'325 1'145 960 1'094 165 1'095<br />
Wasserversorgung 850 240 350 240 590 210 370 475 290 270<br />
Kanalisation 230 1'140 0 595 555 455 850 755 0 325<br />
GEBIET VOGELSANG<br />
Limmatstrasse 27-55 235 0 0 710 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 500<br />
Wasserversorgung 235<br />
Kanalisation 210<br />
Chameracherstrasse 284 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 189<br />
Wasserversorgung 95<br />
Bücklistrasse (Aarestrasse - Kornweg) 265 0 0 0 0 120 0 0 0 0<br />
Strassen 120<br />
Wasserversorgung 265<br />
Aarestrasse (Schulstr. bis<br />
Chameracherstr.) 0 0 0 0 0 0 610 0 0 0<br />
Strassen 250<br />
Wasserversorgung 100<br />
145
<strong>Investitionen</strong> Strassenbau 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Kanalisation 260<br />
Aarestrasse (Bücklistr. bis Schulstrasse) 0 0 0 0 0 0 0 380 0 0<br />
Strassen 190<br />
Kanalisation 190<br />
Schulstrasse 135 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Wasserversorgung 135<br />
Ringstrasse 0 0 0 0 525 0 0 0 0 0<br />
Strassen 145<br />
Wasserversorgung 90<br />
Kanalisation 290<br />
GEBIET GEELIG<br />
Dammstrasse 300 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 300<br />
Dammstrasse (Steimüriweg bis Grenzstrasse)<br />
0 0 0 0 0 0 0 0 455 0<br />
Strassen 165<br />
Wasserversorgung 290<br />
146
<strong>Investitionen</strong> Strassenbau 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Steinmüriweg 0 0 0 0 0 0 650 0 0 0<br />
Strassen 160<br />
Wasserversorgung 110<br />
Kanalisation 380<br />
GEBIET BRÜEL<br />
Schächlistrasse 0 50 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 50<br />
Fusswegverbindung Unterrieden-<br />
Landstrasse 0 0 0 50 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 50<br />
GEBIET SAND<br />
Sandstrasse 0 0 0 940 1'390 1'395 0 0 0 0<br />
Strassen 450 1'030 925<br />
Wasserversorgung 190 310 170<br />
Kanalisation 300 50 300<br />
Hornstrasse 0 0 0 80 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 80<br />
147
<strong>Investitionen</strong> Strassenbau 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Büelweg Süd 0 0 0 0 0 0 0 330 0 0<br />
Strassen 200<br />
Wasserversorgung 130<br />
Staldenstrasse 0 0 0 0 0 0 0 0 0 885<br />
Strassen 500<br />
Wasserversorgung 220<br />
Kanalisation 165<br />
GEBIET DORF/ZENTRUM<br />
Dorfstrasse 0 0 1'010 0 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 700<br />
Wasserversorgung 310<br />
Alter Kirchweg (Ab Hölibachsteg) 0 0 90 0 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 50<br />
Wasserversorgung 40<br />
Kanalisation 0<br />
Lätten 0 0 0 175 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 65<br />
Wasserversorgung 25<br />
Kanalisation 85<br />
148
<strong>Investitionen</strong> Strassenbau 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Oberdorfstrasse ab Steigstrasse 0 0 0 0 0 0 290 0 0 0<br />
Strassen 200<br />
Wasserversorgung 90<br />
Kanalisation 0<br />
Neumattstrasse 0 0 0 0 0 295 0 0 0 0<br />
Strassen 100<br />
Wasserversorgung 40<br />
Kanalisation 155<br />
Usserbirch 0 0 0 75 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 50<br />
Wasserversorgung 25<br />
Birchölzliweg 0 0 0 0 555 0 0 0 0 0<br />
Strassen 150<br />
Wasserversorgung 190<br />
Kanalisation 215<br />
Oberriedenstrasse (Birmenstorferstrasse)<br />
0 0 0 0 0 0 630 0 0 0<br />
Strassen 350<br />
Wasserversorgung 70<br />
Kanalisation 210<br />
149
<strong>Investitionen</strong> Strassenbau 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Rebbergstrasse (Oberreidenstr. - Birchhölzli)<br />
0 0 0 0 0 0 0 425 0 0<br />
Strassen 220<br />
Wasserversorgung 50<br />
Kanalisation 155<br />
Rebbergstrasse (Zufahrt Birchhof-<br />
Geisslistr.) 0 0 0 0 0 0 0 180 0 0<br />
Strassen 40<br />
Wasserversorgung 140<br />
GEBIET REUSS<br />
Zollstrasse (Landstr.-Reussdörflistrasse) 0 0 0 0 0 0 0 430 0 0<br />
Strassen 150<br />
Wasserversorgung 80<br />
Kanalisation 200<br />
Badstrasse 0 0 0 0 0 0 0 0 0 355<br />
Strassen 145<br />
Wasserversorgung 50<br />
Kanalisation 160<br />
150
<strong>Investitionen</strong> Strassenbau 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
KANTONSSTRASSEN<br />
Landstr. K117, Belagserneuerung IO 722 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 372<br />
Wasserversorgung 120<br />
Kanalisation 230<br />
Birmenstr. K272, Belagserneuerung IO 0 862 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 637<br />
Kanalisation 225<br />
Lauffohrstr. K438, Oberbauverstärkung<br />
IO 0 0 0 0 0 0 0 579 0 0<br />
Strassen 294<br />
Wasserversorgung 75<br />
Kanalisation 210<br />
Vogelsangstr. K440, Oberbauverstärkung<br />
IO 0 1'743 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 588<br />
Wasserversorgung 240<br />
Kanalisation 915<br />
151
<strong>Investitionen</strong> Strassenbau 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
DIVERSE<br />
PWI Strassen ausserhalb Baugebiet 242 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Strassen 242<br />
Oberwasserkanal BAG 0 0 0 0 0 0 0 0 0 450<br />
Strassen 450<br />
152
Anhang 4: <strong>Investitionen</strong> Finanzvermögen<br />
Plan-Jahr 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Total 200 0 -200 -1'040 0 0 0 0 0 0<br />
Landverkäufe 0 0 -200 -1'040 0 0 0 0 0 0<br />
Verkauf Parz. 534 (Turnhalle Landstrasse) -200<br />
Verkauf Parzellen 487/489, Hinterhof -2'000<br />
> davon Buchgewinn 960<br />
Ankauf von Liegenschaften 200 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Renovation Dorfstrasse 11 200<br />
153
Anhang 5: Finanzplan Wasserversorgung<br />
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021<br />
Wasserzins 1.15 1.95 1.95 1.95 1.95 1.95 1.95 2.15 2.15 2.15 2.15<br />
Betriebsertrag 520 802 814 827 839 852 865 965 979 994 1'009<br />
Betriebsaufwand 511 519 527 535 543 551 559 567 575 584 593<br />
Belastbarkeitsquote 9 283 287 292 296 301 306 398 404 410 416<br />
Zinsen -16 -34 -30 -28 -23 -28 -22 -20 -23 -20 -16<br />
<strong>Selbstfinanzierung</strong> -7 249 257 264 273 273 284 378 381 390 400<br />
Nettoinvestition 618 95 205 95 445 65 225 467 282 262 72<br />
Finanzierungsüberschuss -625 154 52 169 -172 208 59 -89 99 128 328<br />
Verschuldung<br />
Anfangs Jahr 519 1'144 990 938 769 941 733 674 763 664 536<br />
Finanzierungsüberschuss -625 154 52 169 -172 208 59 -89 99 128 328<br />
Ende Jahr 1'144 990 938 769 941 733 674 763 664 536 208<br />
Verschuldungsgrenze 176 5'549 5'627 5'725 5'804 5'902 6'000 7'804 7'922 8'039 8'157<br />
Verschuldungsreserve -968 4'559 4'689 4'956 4'863 5'169 5'326 7'041 7'258 7'503 7'949<br />
Die <strong>Investitionen</strong> sind grösstenteils im Strassenbau-Investitionsplan (Anhang 3) ausgewiesen. Ab 2018 ist der Ersatz weiterer Wasserleitungen laut<br />
GWVP (generellem Wasserversorgungsprojekt) geplant.<br />
154
Anhang 6: Finanzplan Abwasserbeseitigung<br />
Plan-Jahr 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021<br />
Abwassergebühr 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.9 1.9 1.9 1.9<br />
Betriebsertrag 493 653 662 671 680 689 699 769 780 791 802<br />
Betriebsaufwand 548 556 565 573 582 590 599 608 617 627 636<br />
Belastbarkeitsquote -55 97 97 98 98 99 100 161 163 164 166<br />
Zinsen 10 16 19 31 31 27 26 13 -2 5 2<br />
<strong>Selbstfinanzierung</strong> -45 113 116 129 129 126 126 174 161 169 168<br />
Nettoinvestition -234 850 -290 305 265 165 560 688 -67 258 383<br />
Entnahme Erneuerungsfonds 850 180<br />
Finanzierungsüberschuss 189 113 406 4 -136 -39 -434 -514 228 -89 -215<br />
Verschuldung<br />
Anfangs Jahr -339 -528 -641 -1'047 -1'051 -915 -876 -442 72 -156 -67<br />
Finanzierungsüberschuss 189 113 406 4 -136 -39 -434 -514 228 -89 -215<br />
Ende Jahr -528 -641 -1'047 -1'051 -915 -876 -442 72 -156 -67 148<br />
Verschuldungsgrenze -1'078 1'902 1'902 1'922 1'922 1'941 1'961 3'157 3'196 3'216 3'255<br />
Verschuldungsreserve -550 2'543 2'949 2'973 2'837 2'817 2'403 3'085 3'352 3'283 3'107<br />
Die <strong>Investitionen</strong> sind grösstenteils im Strassenbau-Investitionsplan (Anhang 3) ausgewiesen. Ab 2018 sind weitere Sanierungen <strong>und</strong> Massnahmen gemäss<br />
GEP (Generelles Entwässerungsprojekt) geplant.<br />
155