Doreen Mohaupt
Doreen Mohaupt
Doreen Mohaupt
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STADT COTTBUS<br />
CHÓŚEBUZ<br />
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Was kommt nach dem Abriss?<br />
Prozessbeispiele aus Cottbus
STADT COTTBUS<br />
CHÓŚEBUZ<br />
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Die Stadt Cottbus<br />
Abbildung FB Bürgerservice Cottbus<br />
10.09.2012 Umgang mit Brachflächen im Stadtumbau 2
STADT COTTBUS<br />
CHÓŚEBUZ<br />
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Stadtumbau<br />
Stadtumbau 2000-2010<br />
Im Rahmen der ersten Phase des<br />
Stadtumbaus Cottbus wurden insgesamt mehr<br />
als 47 Mio.€ investiert, davon mehr als 14,6<br />
Mio.€ für die Aufwertung sowie 32,5 Mio.€ im<br />
Zuge der Rückbaumaßnahmen an<br />
Wohngebäuden.<br />
Der stadtumbaubedingte Rückbau bis 2010<br />
umfasste mehr als 9.500 WE, für 90 % der<br />
Objekte gab es eine AHG-Entlastung.<br />
Der Leerstand im Wohnungsbestand konnte<br />
von 17,5 % in 2001 auf 4,5 % in 2010 gesenkt<br />
werden.<br />
16 Gebäude von Kindertagesstätten wurden<br />
umgenutzt bzw. rückgebaut, 18 Schulstandorte<br />
geschlossen und zum Teil in den Rückbau<br />
gebracht.<br />
Rückbau bis 2010 und Leerstandsgefährdung bis 2020<br />
0<br />
908<br />
5.622<br />
304<br />
2.336<br />
250<br />
Abbildung Stadtumbaustrategiekonzept Cottbus 2020<br />
10.09.2012 Umgang mit Brachflächen im Stadtumbau 3
STADT COTTBUS<br />
CHÓŚEBUZ<br />
10.09.2012<br />
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Brachflächen in Cottbus<br />
Kategorie Fläche<br />
in ha<br />
Brachflächen innerhalb der<br />
Stadtumbaukulisse 92,92<br />
Wohnbauflächen und sozialer<br />
Infrastruktur<br />
Brachflächen innerhalb der<br />
Stadtumbaukulisse 31,1 6<br />
Flächen gewerblicher Infrastruktur<br />
Brachflächen außerhalb der ,62<br />
253<br />
Gebietskulisse Stadtumbau<br />
Neu-Schmellwitz<br />
Innenstadt<br />
Sachsendorf-Madlow<br />
4<br />
Basis 12/ 2009
STADT COTTBUS<br />
CHÓŚEBUZ<br />
Revitalisierung durch zeitweise gärtnerische<br />
Nutzung von Bauflächen<br />
10.09.2012<br />
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Brachflächen in der Innenstadt │Temporäre Gärten<br />
Umgang mit Folgende Brachflächen Abbildungen im Stadtumbau<br />
Folien 5-7 aus www.hier-ist-der-garten.de 5
STADT COTTBUS<br />
CHÓŚEBUZ<br />
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Brachflächen in der Innenstadt │Temporäre Gärten<br />
Vorher Nachher<br />
Projekt Looping<br />
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STADT COTTBUS<br />
CHÓŚEBUZ<br />
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Brachflächen in der Innenstadt │Temporäre Gärten<br />
Tigergarten<br />
Exit<br />
Alter Ego<br />
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STADT COTTBUS<br />
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Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Brachflächen am Stadtrand<br />
Sachsendorf – Madlow<br />
10.09.2012 Umgang mit Brachflächen im Stadtumbau 8<br />
Abbildung StadtBüro Hunger
STADT COTTBUS<br />
CHÓŚEBUZ<br />
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Rückbaufläche mit baulicher Perspektive │Situation 1990<br />
Übergeleiteter Bebauungsplan<br />
Wohngebiet Sachsendorf-Madlow<br />
Zwischen 1975 und 1985 entstanden<br />
12.500 Wohnungen (fast<br />
ausschließlich P2) für 35.000<br />
Bewohner sowie<br />
• 3 Komplexzentren mit Handelsund<br />
Dienstleistungseinrichtungen<br />
• 1 Poliklinik<br />
• 15 Kindergärten<br />
• 19 Kinderkrippen<br />
• 10 Schulen<br />
• 2 Berufsschulen<br />
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STADT COTTBUS<br />
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Abbildung StadtBüro Hunger<br />
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Brachflächen am Stadtrand│Stadtumbaustrategie<br />
Stadtteilumbaustrategie<br />
Seit 1999/ 2000 drastischer Einwohnerrückgang auf<br />
heute ca. 11.000 Einwohner und damit einher<br />
gehende Leerstandsentwicklung<br />
Festlegung eines städtebaulichen<br />
Sanierungsgebietes und Beginn des<br />
teilräumlichen Stadtumbaus 2000/ 2001<br />
Schwerpunktgebiet des Stadtumbaus innerhalb<br />
der Gesamtstadt mit Abgang von mehr als 5.500<br />
Wohnungen in der Hauptlast zweier Eigentümer<br />
Doppelstrategie<br />
Einbindung der entstandenen Brachflächen<br />
a) in verbleibende Quartiere<br />
b) neue Nutzungsperspektiven<br />
10.09.2012 Umgang mit Brachflächen im Stadtumbau 10
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Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Rückbaufläche mit baulicher Perspektive │Quartier Hegelstraße<br />
Langfristiges Ziel ist die Nachnutzung für<br />
wohnverträgliches Gewerbe<br />
Bebauungsplanverfahren mit entsprechender<br />
Zielstellung eingeleitet<br />
Eigentumswechsel vollzogen<br />
10.09.2012 Umgang mit Brachflächen im Stadtumbau<br />
2003 1.054 WE und 43 % Leerstand<br />
Fläche 9 ha<br />
Flächenhafter Rückbau einschließlich<br />
Infrastruktur im Jahre 2003/ 04<br />
2003 International besetztes<br />
Werkstattverfahren im Rahmen ReKuLa zur<br />
Nachnutzung<br />
Abbildung ReKuLa 2003<br />
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STADT COTTBUS<br />
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Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Rückbaufläche mit baulicher Perspektive │Quartier Hegelstraße<br />
Abbildung ReKuLa 2003<br />
Zwischennutzung für Topinambur<br />
Weiteres Ergebnis des Werkstattverfahrens mit dem<br />
Ziel temporärer landschaftsgestalterischer Maßnahmen<br />
Topinamburpflanzung 1.500 €, d.h. 0,32 Euro/ qm<br />
Unterstützt durch das Stadtteilmanagement und<br />
ehrenamtliche Hilfe des Flüchtlingsvereins<br />
10.09.2012 Umgang mit Brachflächen im Stadtumbau 12
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
STADT COTTBUS<br />
CHÓŚEBUZ Brachflächen am Stadtrand<br />
Neu – Schmellwitz<br />
Brachflächen am Stadtrand<br />
Neu-Schmellwitz<br />
10.09.2012 Umgang mit Brachflächen im Stadtumbau 13
STADT COTTBUS<br />
CHÓŚEBUZ<br />
Abbildung Büro Machleidt & Partner<br />
10.09.2012<br />
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Brachflächen am Stadtrand│Stadtumbaustrategie<br />
Umgang mit Brachflächen im Stadtumbau<br />
Mitte der 1990-er Jahre Stopp der weiteren<br />
Errichtung des Wohngebietes und Realisierung<br />
von Wohnumfeldmaßnahmen<br />
Ende 2007 38% Wohnungsleerstand<br />
Neu – Schmellwitz als ein räumlicher<br />
Schwerpunkt des Stadtumbaus innerhalb der<br />
Gesamtstadt<br />
Bis Ende 2010 wurden in Neu-Schmellwitz<br />
2.336 WE rückgebaut<br />
Dauerhaft im gesamtstädtischen Abgleich nicht<br />
– bauliche Nachnutzung angestrebt, d.h.<br />
Umwandlung von Bauland zu Grün- und<br />
Freiflächen<br />
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STADT COTTBUS<br />
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Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Rückbaufläche ohne bauliche Perspektive │Quartier<br />
Gotthold-Schwela-Straße<br />
Nachnutzungspotenzial<br />
Ziel dauerhafte Umnutzung in Freiflächen „Urbane<br />
Kulturlandschaft“<br />
Erarbeitung mehrerer Vorschläge für die Nachnutzung<br />
1. Landwirtschaftliche Nutzung<br />
2. Nachwachsende Energieholzplantage<br />
Laborhafte Pflanzungen über Gestattungsverträge max.<br />
bis 5 Jahre<br />
1984/ 85 errichtet<br />
1999 Aufwertung Wohnumfeld<br />
2006 1.153 WE und 33 % Leerstand<br />
Fläche 8,3 ha<br />
Flächenhafter Rückbau einschließlich<br />
Infrastruktur im Jahre 2006 ff<br />
2006 Freiraumwerkstatt<br />
Abbildung StadtBüro Hunger<br />
10.09.2012 Umgang mit Brachflächen im Stadtumbau 15
STADT COTTBUS<br />
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Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Rückbaufläche ohne bauliche Perspektive │Quartier<br />
Gotthold-Schwela-Straße<br />
Heute: Gartenprojekt<br />
Sozialgarten │ Bürgergarten<br />
Initiative Bürgerverein, Stadtteilmanagement und<br />
Pro BIB zur Einbindung Langzeitarbeitsloser<br />
und Belieferung Cottbuser Tafel<br />
Projekt auf kommunalen Flächen<br />
Bisher keine Bodenordnung (Verlust an<br />
Buchwerten, fehlendes Erwerbsinteresse)<br />
Bisher keine planungsrechtliche Herabzonierung<br />
Abbildung lr-online.de<br />
Abbildung lr-online.de<br />
10.09.2012 Umgang mit Brachflächen im Stadtumbau 16
STADT COTTBUS<br />
CHÓŚEBUZ<br />
Fördermitteleinsatz<br />
Umgang mit inhaltlichen<br />
und zeitlichen<br />
Zweckbindungen für<br />
geförderte Maßnahmen<br />
Kein Einsatz<br />
aufwertender<br />
Programme in<br />
Rückbaugebieten<br />
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Brachflächen im Stadtumbau│Offene Punkte aus Sicht der Stadt Cottbus<br />
Baurecht und Bewertung<br />
Neubewertung der Flächen<br />
Planungsrechtliche<br />
Zulässigkeit von<br />
Nutzungen<br />
Umgang PlanungsPlanungs schadensverzicht<br />
Rechtliche Bindung<br />
Bebauungsplan: Ändern?<br />
Aufheben oder nicht?<br />
Anpassung<br />
Flächennutzungsplan!<br />
Flächenmanagement<br />
Aktivierung dritter<br />
Eigentümer unzureichend<br />
durchsetzbar<br />
Verdeutlichung erdeutlichung der<br />
Betrof Betroffenheit fenheit = Fehlender<br />
Nachnutzungsdruck in<br />
Randgebieten<br />
Umsetzung langfristig<br />
ausgerichtetes<br />
Flächenmanagement<br />
Einbettung in Gesamtkonzept und<br />
Sicherung der Ausfinanzierung einer konsequenten Nachnutzung<br />
(Planung, Begleitung und Umsetzung)<br />
10.09.2012 Umgang mit Brachflächen im Stadtumbau 17
STADT COTTBUS<br />
CHÓŚEBUZ<br />
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Brachflächen im Stadtumbau│Aktivierung ja, aber wie?<br />
„Lassen sich für innerstädtische Brachflächen wenigstens Ansätze für<br />
unkonventionelle Wege der Auseinandersetzung vermelden, so sind für den<br />
extremsten Fall, die Aufgabe ganzer Siedlungsbereiche, entsprechend neue<br />
Modelle und Strategien überhaupt erst noch zu entwickeln.<br />
Wie eine verträgliche, d.h. friedliche und einvernehmliche Konversion von<br />
der besiedelten zur Wohnfolgelandschaft aussehen könnte, dafür gibt es in<br />
der neuzeitlichen Planungsgeschichte kaum Erfahrungen, aber jede Menge<br />
praktische Hindernisse und mentale Blockaden.“<br />
Wolfgang Kil. Luxus der Leere. Vom schwierigen Rückzug aus der<br />
Wachstumswelt.
STADT COTTBUS<br />
CHÓŚEBUZ<br />
Transferveranstaltung Stadtumbau| Was kommt nach dem Abriss?<br />
Danke für Ihre Aufmerksamkeit!<br />
<strong>Doreen</strong> <strong>Mohaupt</strong><br />
Fachbereich Stadtentwicklung<br />
<strong>Doreen</strong>.<strong>Mohaupt</strong>@cottbus.de<br />
0355/ 612 4144