Welt im Wandel: Strategien zur Bewältigung globaler ... - WBGU

Naturkatastrophen
Naturkatastrophen umfassen einen breiten Bereich
gewaltsamer Erscheinungen, die sehr unterschiedliche
Ursachen haben können. Überschwemmungen,
Dürren, Hagelschläge und Stürme sind Folgen meteorologischer
Extremereignisse, während Erdbeben
und Vulkanismus durch geophysikalische Prozesse
ausgelöst werden. Meteoriteneinschläge haben ihre
Ursache sogar im extraterrestrischen Bereich. Naturrisiken
können globale Auslöser (z. B. globaler Klimawandel)
und globale Auswirkungen haben. Dies
ist beispielsweise bei Vulkaneruptionen dann der
Fall, wenn Aerosole und Aschen bis in die Stratosphäre
gelangen, sich global ausbreiten und somit
das Klima beeinflussen. Einschläge von Meteoriten
mit Durchmessern von 1,5 km oder mehr wirken sich
ebenfalls global aus (Morrison et al., 1994). Von globalen
Risiken kann man auch sprechen, wenn für das
Risikomanagement internationale Anstrengungen
erforderlich werden oder das Risiko an vielen Orten
auftritt. Dies ist für Hochwasser und Dürren sowie
Erdbeben häufig der Fall. Andere Naturkatastrophen
wie Erdrutsche und Hagelschläge sind meist lokaler
bis regionaler Natur.
Die Primärursachen von Naturkatastrophen können
durch den Menschen in der Regel nicht beeinflußt
werden. Risiken entstehen erst durch die Exposition
und Vulnerabilität des Menschen gegenüber
den aus natürlichen Ereignissen entstehenden Gefahren.
Maßnahmen zur Verringerung dieser Risiken
haben zur Voraussetzung, daß die Wahrscheinlichkeiten
für das Auftreten der auslösenden Naturereignisse
möglichst langfristig und genau prognostiziert
werden können. Vorbeugende Maßnahmen müssen
zum Ziel haben, die Exposition und die Vulnerabilität
potentiell betroffener Gebiete zu mindern.
Die Eintrittswahrscheinlichkeit von Naturkatastrophen
mit hohem Schadenspotential ist in der Regel
gering. Sie kann anschaulich als Wiederkehrintervall
(Jährlichkeit) ausgedrückt werden. Man versteht
darunter das Zeitintervall, innerhalb dessen – statistisch
betrachtet – ein Ereignis einmal in einer bestimmten
Größenordnung auftritt. Dadurch werden
aber keine Aussagen darüber getroffen, wann ein Ereignis
tatsächlich eintreten wird. Im Hinblick auf
mögliche künftige durch geotektonische und hydrologische
Prozesse ausgelöste Naturereignisse sind
bestenfalls Wahrscheinlichkeitsaussagen möglich.
Eine entsprechende Datenbasis vorausgesetzt, wären
hingegen die meisten Meteoriteneinschläge mit
hoher Präzision und für lange Zeiträume vorhersagbar.Allerdings
kann das zu erwartende Schadensausmaß
nicht angegeben werden, da dieses in hohem
Maß von der Vulnerabilität des Aufschlagsgebiets
abhängt, das kaum prognostizierbar ist. Beispielhaft
für global bedeutsame Naturkatastrophen sollen im
folgenden Hochwasser, Erdbeben,Vulkanismus,Tsunamis
sowie Meteoriteneinschläge behandelt werden.
7.1
Natürliche Risikopotentiale
7.1.1
Hochwasser
Die Bedrohung durch Überschwemmungen konzentriert
sich auf Flußtäler und küstennahe Bereiche.
Während im ersten Fall die Intensität und Dauer der
Niederschläge sowie die Wasserrückhaltekapazität
im Einzugsgebiet ausschlaggebend sind, kann in Küstengebieten
die Aufstauung des Meerwassers infolge
langanhaltender starker Stürme zu Hochwasser
führen. Häufig treten in Mündungsgebieten großer
Flüsse land- und seeseitige Bedrohungen gleichzeitig
auf. Überschwemmungsgefährdete Gebiete sowohl
entlang von Flüssen als auch an Flachküsten bieten
häufig erhebliche wirtschaftliche Vorteile und werden
aus diesem Grund zunehmend besiedelt. Die dadurch
gesteigerte Exposition und Vulnerabilität (v. a.
in Entwicklungs- und Schwellenländern) erhöhen
das Risikopotential erheblich (WBGU, 1998a).
Hochwasser hat weltweit das größte Schadenspotential
unter den Naturkatastrophen (IDNDR, 1993).
Bei weitem die größte Anzahl Personen ist jährlich
von Hochwasserereignissen betroffen (DRK, 1997).
Dabei existieren jedoch erhebliche regionale, natio-
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