STADT HEMER UMWELTBERICHT

STADT HEMER
BEBAUUNGSPLAN NR. 85
„STEINBRUCH EDELBURG“
UMWELTBERICHT
MIT INTEGRIERTEM
LANDSCHAFTSPFLEGERISCHEN FACHBEITRAG
VERFASSER:
DIPL. BETRIEBSWIRT DIPL. UMWELTWISSENSCHAFTLER
GERHARD LEIDIGKEIT, APRICKE 10 A, D - 58675 HEMER

Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
INHALTSVERZEICHNIS
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 „Steinbruch Edelburg“
1. Allgemeine Angaben
1.1 Anlass zur Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 85
1.2 Lagebeschreibung
1.3 Vorhabensbeschreibung
1.4 Planungsvarianten
2. Planerische und raumstrukturelle Vorgaben
2.1 Geografischer Überblick und naturräumliche Verhältnisse
2.2 Örtliche und überörtliche Planungen
3. Beschreibung und Bewertung der Umweltsituation
3.1 Geologie
3.2 Boden
3.3. Wasser
3.4 Klima
3.5 Lärm
3.6 Flora, Fauna, Biotope
3.6.1 Allgemeine Beschreibung
3.6.2 Artenschutzrechtliche Prüfung
3.7 Landschaftsbild, Erholung
3.8 Kultur- und Sachgüter
3.9 Wechselwirkungen
3.10 Nullvariante
4. Darstellung der Auswirkungen sowie Maßnahmen zur Vermeidung und
Verringerung der nachteiligen Auswirkungen
5. Bilanzierung des Vorhabens und Darstellung von Kompensationsmaßnahmen
5.1 Vorhabensbilanzierung
5.2 Maßnahmen zur Eingriffsminimierung und Kompensationsmaßnahmen
5.3 Monitoring
6. Hinweise auf Schwierigkeiten und technische Verfahren
7. Allgemeinverständliche Zusammenfassung
8. Anlagen und Karten
9. Literatur- und Quellenverzeichnis
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1. Allgemeine Angaben
Die Umweltprüfung nach BauGB stellt besondere verfahrensrechtliche Anforderungen an die
Ermittlung und Bewertung des umweltrelevanten Abwägungsmaterials, deren Ergebnis in die
Abwägung nach § 1 Abs. 7 BauGB einzustellen und dort zu berücksichtigen ist.
Zentrale Aufgabe der Umweltprüfung ist die Ermittlung, Beschreibung und Bewertung der
voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen des Bauleitplanes. Der vorliegende
Umweltbericht dokumentiert somit auf der Grundlage des derzeitigen Planungsstandes das
umweltrelevante Abwägungsmaterial. Die Beschreibung und Bewertung erfolgt im
Umweltbericht als gesonderter Teil der Planbegründung.
1.1. Anlass zur Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 85
Durch die Stilllegung des Steinbruches Hemer Becke-Oese der Basalt AG, die gute
verkehrliche Anbindung und die erhebliche Vorbelastung des nun überplanten Bereichs
ergibt sich als sinnvolle Folgenutzung die Ansiedlung eines Gewerbebetriebes auf den
ehemaligen Betriebsflächen.
Der Rat der Stadt Hemer hat in seiner Sitzung vom 17.09.2009 einen Aufstellungsbeschluss
für den vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 85 „Edelburg“ gefasst.
1.2 Lagebeschreibung
Das Plangebiet befindet sich im nordöstlichen Teil des Stadtgebiets. Die Straße „Edelburg“
als Erschließung des Gewerbegebiets grenzt das Plangebiet im Osten, die B 7 südöstlich
und das bestehende Gewerbegebiet nördlich ein. Westlich schließt sich der stillgelegte
Steinbruch an; die Flächen sind der natürlichen Sukzession im Sinne des Naturschutzes
unterworfen.
Die Fläche selbst gliedert sich in die ebenen Bereiche, die vormals für Brech- und
Klassieranlage, Lagerplatz und sonstige Betriebseinheiten genutzt wurden. Halden und
bewachsene ehemalige Steilhänge z.T. mit interessanten geologischen Aufschlüssen
bestimmen die Randbereiche.
1.3 Vorhabensbeschreibung
Eine umfassende Vorhabensbeschreibung wird in der Begründung zum Bebauungsplan
dargestellt. Zusammenfassend sind anschließend nur die wichtigsten Fakten in Kurzform
dargestellt.
Gemeinde Stadt Hemer, Ortsteil Becke
Name Bebauungsplan Nr. 85 „Steinbruch Edelburg“
Plangebiet in m² gesamt 32.842
Planungsrechtliche Beurteilung Aus FNP entwickelt, Gewerbe (GE)
Art der geplanten Nutzung Industrie GI 700
Verkehrliche Erschließung Industriestraße Edelburg / B 7
Ver- und Entsorgung Öffentliches Leitungsnetz
Abfallentsorgung Durch öffentliche Entsorgung
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
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Planung auf der Grundlage der gesetzlichen Vorgaben
Der Betrieb eines Gewerbebetriebes ist nur bei Einhaltung einer Vielzahl von Vorgaben aus
den einzelnen Fachgesetzen und Verordnungen möglich. Bereiche, in denen die
gesetzlichen Vorgaben eingehalten werden können, sind in Hemer beschränkt.
Aufgrund der Lage, der Erschließung und der tatsächlichen Vorbelastung des Bereiches
kann nur die Nutzung der ebenen Flächen als Betriebsfläche unter Schonung der
Randbereiche als sinnvoll angesehen werden.
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
Umweltschutzziele aus übergeordneten Vorgaben
Schutzgut Quelle Zielaussage
Mensch Bundesimmissionsschutzgesetz
BImSchG
DIN 18005
Boden Bodenschutzgesetz
BImSchG
Baugesetzbuch
BauGB
Wasser Wasserhaushaltsgesetz
WHG
Tiere und
Pflanzen
Landeswassergesetz
LWG
Bundesnaturschutzgesetz
BNatSchG
Landschaftsgesetz
LG NW
Baugesetzbuch
BauGB
Schutz der Allgemeinheit und Nachbarschaft vor schädlichen
Umwelteinwirkungen durch Geräusche sowie deren Vorsorge.
Voraussetzung gesunder Lebensverhältnisse der Bevölkerung
ist ein ausreichender Schallschutz, dessen Verringerung
insbesondere am Entstehungsort, aber auch durch
städtebauliche Maßnahmen in Form von Lärmvorsorge und
Lärmminderung bewirkt werden soll.
Ziele des Bodenschutzgesetzes sind u.a. der langfristige Schutz
des Bodens hinsichtlich seiner Funktionen im Naturhaushalt,
insbesondere als Lebensgrundlage und –raum für Menschen,
Tiere und Pflanzen, als Bestandteil des Naturhaushaltes mit
seinen Wasser- und Nährstoffkreisläufen, als
Ausgleichsmedium für stoffliche Einwirkungen
(Grundwasserschutz), als Archiv der Kultur- und
Naturgeschichte sowie für land- und forstwirtschaftliche sowie
siedlungsbezogene und öffentliche Nutzungen.
Weitere Ziele sind der Schutz des Bodens vor schädlichen
Bodenveränderungen, Vorsorge gegenüber dem Entstehen
schädlicher Bodenveränderungen und die Förderung der
Sanierung von schädlichen Bodenveränderungen und Altlasten.
Sparsamer und schonender Umgang mit Grund und Boden
durch Wiedernutzbarmachung von Flächen, Nachverdichtung
und Innenentwicklung zur Verringerung zusätzlicher
Inanspruchnahme von Böden.
Sicherung der Gewässer als Bestandteil des Naturhaushaltes
und als Lebensraum für Tiere und Pflanzen und deren
Bewirtschaftung zum Wohl der Allgemeinheit und zur
Unterlassung vermeidbarer Beeinträchtigungen ihrer
ökologischen Funktionen.
Ziel der Wasserwirtschaft ist der Schutz der Gewässer vor
vermeidbaren Beeinträchtigungen und die sparsame
Verwendung des Wassers sowie die Bewirtschaftung von
Gewässern zum Wohl der Allgemeinheit.
Natur und Landschaft sind auf Grund ihres eigenen Wertes und
als Lebensgrundlagen des Menschen auch in Verantwortung für
kommende Generationen im besiedelten und unbesiedelten
Bereich so zu schützen, zu pflegen, zu entwickeln und, soweit
erforderlich, wiederherzustellen, dass
- die Leistungs- und Funktionsfähigkeit des
Naturhaushaltes
- die Regenerations- und nachhaltige
Nutzungsfähigkeit der Naturgüter
- die Tier- und Pflanzenwelt einschließlich ihrer
Lebensstätten und Lebensräume sowie die Vielfalt,
Eigenart und Schönheit sowie der Erholungswert von
Natur und Landschaft
auf Dauer gesichert sind.
Bei der Aufstellung der Bauleitplanung sind insbesondere die
Belange des Umweltschutzes, einschließlich des Naturschutzes
und der Landschaftspflege zu berücksichtigen.
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Luft und Klima Bundesimmissionsschutzgesetz
BImSchG
TA Luft
TA Lärm
Landschaftsgesetz NRW
LG NW
Landschaft Bundesnaturschutzgesetz
BNatSchG
Landschaftsgesetz NRW
LG NW
Kultur- und
Sachgüter
Baugesetzbuch
BauGB
Denkmalschutzgesetz
2. Planerische und raumstrukturelle Vorgaben
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
Schutz des Menschen, der Tiere und Pflanzen, des Bodens,
des Wassers, der Atmosphäre sowie der Kultur- und Sachgüter
vor schädlichen Umwelteinwirkungen (Immissionen) sowie
Vorbeugung bzgl. des Entstehens von Immissionen (Gefahren,
erhebliche Belästigungen durch Luftverunreinigungen,
Geräusche, Erschütterungen, Licht, Wärme, Strahlen und
ähnliche Erscheinungen)
Schutz der Allgemeinheit und der Nachbarschaft vor
schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen
sowie deren Vorsorge zur Erzielung eines hohen Schutzniveaus
für die gesamte Umwelt.
Schutz, Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft zur
Sicherung der Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes (und
damit auch der klimatischen Verhältnisse) als Lebensgrundlage
des Menschen und Grundlage seiner Erholung.
Schutz, Pflege, Entwicklung und ggfls. Wiederherstellung der
Landschaft auf Grund ihres eigenen Wertes und als
Lebensgrundlage des Menschen, auch in Verantwortung für die
künftigen Generationen im besiedelten und unbesiedelten
Bereich zur dauerhaften Sicherung der Vielfalt, Eigenart und
Schönheit sowie des Erholungswertes von Natur und
Landschaft.
Bei der Aufstellung von Bauleitplänen sind insbesondere die
Belange des Umweltschutzes, einschließlich des Naturschutzes
und der Landschaftspflege, insbesondere die Auswirkungen auf
Kulturgüter und sonstige Sachgüter zu berücksichtigen.
Denkmäler sind zu schützen, zu pflegen, sinnvoll zu nutzen und
wissenschaftlich zu erforschen. Sie sollen der Öffentlichkeit im
Rahmen des Zumutbaren zugänglich gemacht werden.
2.1 Geografischer Überblick und naturräumliche Verhältnisse
Der Untersuchungsraum liegt im westlichen Sauerland im Außenbereich der Stadt Hemer.
Hemer liegt im Märkischen Kreis zwischen Iserlohn und Menden südöstlich von Dortmund im
Regierungsbezirk Arnsberg.
Das Plangebiet ist naturräumlich dem Süderbergland zuzuordnen.
Die naturräumliche Einheit wird unter „NR 337 E 2“ wie folgt beschrieben:
337-E2 - Niedersauerland, Grosslandschaft: Sauer- und Siegerland
Das Niedersauerland entspricht dem nördlichen Teil des Rheinischen Schiefergebirges.
Dieser am tiefsten von allen Einheiten des Süderberglandes gelegene Teilbereich ist vor
allem durch stufenähnliche, von West nach Ost verlaufende Gürtel geprägt, die in sich meist
kuppig ausgebildet sind. Höhenlagen von mehr als 300m werden nur im Südosten erreicht.
2.2 Örtliche und überörtliche Planungen
Gebietsentwicklungsplan /
Regionalplan
Freiraum; da die Fläche < 10 ha ist, ist eine
formelle Änderung des Regionalplans nicht
erforderlich
Landschaftsplan Ein rechtskräftiger Landschaftsplan liegt
nicht vor
Landschaftsschutzgebiet Die Fläche liegt nicht in einem LSG;
angrenzender Steinbruch ist als LSG
Gesetzlich geschützte Biotope nach
§ 30 BNatSchG
ausgewiesen
Der Abstand zu geschützten Biotopen liegt
bei mehr als 2000 m (Felsenmeer) und
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4000 m (Hönnetal)
Biotopkataster LANUV Im Umkreis von 200 m sind keine Flächen
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
ausgewiesen
FFH-Lebensraumtypen (LRT) Im Umkreis von 200 m sind keine Flächen
Biotoptypen LANUV)
ausgewiesen
Naturdenkmal Flächiges Naturdenkmal angrenzend
(Geotop)
3. Beschreibung und Bewertung der Umweltsituation
3.1 Geologie
Nach der geologischen Karte von NRW im Maßstab 1: 25.000 (Blatt 4512) liegt das
Plangebiet im rechtsrheinischen Schiefergebirge.
Die Basis des Unterkarbon bilden die liegenden Alaunschiefer mit einer Mächtigkeit von 5-20
m. Darüber mit einer Mächtigkeit von 40-60 m die Kulmkieselschiefer. Im Hangenden folgen
die wieseligen Übergangsschichten um Kulm-Kieselkalke. Die Wechselfolge aus
Kieselkalken und Kieselschiefern erreichen eine Mächtigkeit von 220-240 m. Hieran folgen
die Kulm-Plattenkalke, die durch zwischengelagerte dünne Toneinlagen sehr deutlich
gebankt sind. Die Mächtigkeit beträgt maximal 380 m. Im Hangenden des Unterkarbons
folgen die ca. 220 m mächtigen Alaunschiefer, denen einzelnen Schluffsteinbänke sowie
kalkige und kieselige Einlagerungen zwischengeschaltet sind.
Auszug aus geologischen Karte; M.: 1:25 000; vergrößert
Direkt im Anschluss an das Plangebiet befinden sich geologische Aufschlüsse von
besonderer Bedeutung. Sie sind als ein Naturdenkmal ausgewiesen.
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Auszug aus dem Geodatenportal MK

3.2 Boden
In der Bodenkarte von Nordrhein-Westfalen / Blatt 4512 / Maßstab 1: 25 000 wird der
Bereich als schwach bis basenhaltige Braunerde tlw. podsolig, lehmiger Sand bis schluffiger
Lehm grus- und steinhaltig dargestellt.
Aufgrund der intensiven Nutzung durch den Steinbruchbetreiber ist der Boden hier jedoch
stark vorbelastet, dies wird auch durch die Ausweisung als Altlastenverdachtsfläche
dokumentiert:
Auszug aus dem Altlastenkastaster Geodatenportal MK
3.3. Wasser
Im Plangebiet sind keine Wasserschutzgebiete, Quellvorranggebiete oder
Wasservorrangflächen ausgewiesen.
Der Grundwasserspiegel liegt auf einer Höhe von ca. 185 m üNN. Durch die Aufgabe der
Nassabgrabung stellt sich der natürliche Grundwasserspiegel erst langsam wieder ein.
Oberflächengewässer sind im Plangebiet nicht vorhanden.
Durch Versiegelung von Freiflächen wird die Grundwasserneubildung beeinflusst. Schon
jetzt ist durch die intensive Nutzung der Fläche die Versickerung stark eingeschränkt.
In der weiteren Planung wird sichergestellt, dass unbelastete Wässer auch weiter dem
Naturhaushalt zur Verfügung stehen.
Alle Abwässer werden zentral gesammelt und durch eine Abwasserleitung Richtung Ortsteil
Hemer-Becke geleitet. Eine Beeinträchtigung des Grundwassers kann somit weitgehend
ausgeschlossen werden.
3.4 Klima / Luft
Das Plangebiet ist dem norddeutschen Klimabereich der nördlich gemäßigten Zone und
zwar dem „Klimabezirk Sauerland“ zuzuordnen. Aufgrund der Größe des Plangebiets sind
Auswirkungen auf den Klimabereich zu vernachlässigen.
Kleinklimatisch hat die Bebauung einer Freifläche stets Auswirkungen. Versiegelungen und
der Verlust vegetationsbedingter filterfähiger Oberfläche führen zu kleinklimatischen
Veränderungen. Aufgrund der großflächigen angrenzenden Bereiche ohne Bebauung und
den vorhandenen Halden des ehemaligen Steinbruchs kann dies hier jedoch vernachlässigt
werden.
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
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3.5 Mensch
Störende Geräusche werden als Lärm bezeichnet. Abhängig von der baulichen Nutzung
angrenzender Flächen sind Richtwerte für Schall- und Lärmemissionen durch den
angesiedelten Gewerbebetrieb / Industriebetrieb einzuhalten.
Die einzuhaltenden Werte zur nächsten Wohnbebauung sind mit 60/45 dB(A), zur
benachbarten Gewerbeflächen mit 65 dB(A) /50 dB(A) für Industriegebiete mit
70 dB(A) / 70 dB(A) angegeben.
Die Vorbelastung hinsichtlich Srassenlärms dieses Bereiches ist der folgenden Grafik zu
entnehmen:
Auszug aus dem Geodatenportal MK
Neben den Lärmimmissionen sind auch Erschütterungen und Beeinträchtigungen der
Luftreinhaltung bei der Ansiedlung eines Gewerbe-/ Industriebetriebes nicht auszuschließen.
Das Bebauungsplangebiet wird zulässig für Gewerbebetriebe aller Art wie Lagerhäuser,
Lagerplätze und öffentliche Betriebe sowie Tankstellen. Diese Betriebe können einer
immissionsschutzrechtlichen Genehmigung bedürfen. Die 4. BImSchV erläutert unter Nr. 8
die genehmigungsbedürftigen Anlagen. Die Einstufung in Spalte 1 oder Spalte 2 gibt die
Verfahrensart an. Hiernach entscheidet sich, ob zusätzlich eine allgemeine oder
standortbezogene Umweltverträglichkeitsprüfung erfolgen muss.
Einzelheiten hierzu werden im noch durchzuführenden immissionsschutzrechtlichen
Verfahren geklärt.
Zusammenfassend kann bereits festgehalten werden, dass die notwendigen Werte wie im
BImSchG gefordert, eingehalten werden können. Die entsprechenden Nachweise werden im
Genehmigungsverfahren gutachterlich nachgewiesen.
3.6 Flora, Fauna, Biotope
3.6.1 Allgemeine Beschreibung
Die potentielle natürliche Vegetation beschreibt für diesen Bereich einen „artenarmen
Hainsimsen Buchenwald.“
Real handelt sich jedoch vielmehr um eine Industriebrache unterschiedlicher Ausprägung.
Bezeichnend sind die bewachsenen Randbereiche und die offenen, z.T. stark versiegelten
ebenen Flächen.
Schutzwürdige Biotope nach § 30 BNatSchG sind nicht vorhanden.
Das angrenzend vorhandene Landschaftsschutzgebiet endet noch vor der im Plangebiet
liegenden Halde.
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
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Auszug aus dem Geodatenportal MK Landschaftsschutzgebiet
3.6.2 Artenschutzrechtliche Prüfung
Die artenschutzrechtliche Prüfung wurde durch das Fachplanungsbüro Stelzig erstellt und ist
als Anlage beigefügt. Ergebnis der Prüfung ist, dass von den 44 planungsrelevanten Arten
und Artgruppen für das Messtischblatt Nr. 4512 im Bereich des Plangebietes 9 Säugetier-
und 12 Vogelarten sowie 1 Amphibienart zu berücksichtigen sind.
Für die Zulässigkeit des Vorhabens sind Vermeidungsmaßnahmen bei der
Geburtshelferkröte (Errichtung eines Schutzzaunes während der Baumaßnahmen) und beim
Neuntöter (evtl. Aussetzen der Bautätigkeit bei Vorkommen zwischen April und Juni)
einzuplanen. Alle anderen Arten und Artgruppen bedürfen keiner besonderen
Vermeidungsmaßnahme.
3.7 Landschaftsbild und Erholung
Das Plangebiet beinhaltet den in der Vergangenheit intensiv genutzten Bereich des
ehemaligen Steinbruchs. Bauliche Anlagen haben hier bereits in der Vergangenheit
erhebliche Beeinträchtigungen mit sich gebracht. Durch die Einzäunung im Rahmen der
Verkehrssicherungspflicht war eine Nutzung der Fläche zum Zwecke der Erholung bereits in
der Vergangenheit ausgeschlossen.
3.8 Kultur- und Sachgüter
Im Plangebiet befinden sich laut Verzeichnis des Westfälischen Amtes für Denkmalpflege
keine schützenswerten Kulturdenkmale. Auf das vorhandene Geotop wurde bereits unter 3.1
hingewiesen.
3.9 Wechselwirkungen
Die nach BauGB zu betrachtenden Schutzgüter beeinflussen sich gegenseitig in
unterschiedlichem Maße. Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern sowie die
Wechselwirkungen aus Verlagerungseffekten und deren Zusammenhänge sind dabei
zwangsläufig.
Die Überbauung z.T. unversiegelter Freifläche führt zwangsläufig zu einer Beeinträchtigung
des Schutzgutes Bodens und somit auch zu einem Verlust von Speicherkapazität von
Grundwasser. Gleichzeitig geht Lebensraum für Pflanzen und Tiere verloren. Durch die
gewerbliche Nutzung des Bereiches werden Randbereiche in Mitleidenschaft gezogen.
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
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Aufgrund der Größe des Gebietes, der Lage zwischen einer Hauptverkehrsachse und einem
bestehenden Industrie/Gewerbegebietes und der tatsächlichen Vorbelastung des
Plangebietes ist jedoch eine erhebliche Wechselwirkung im Bebauungsplangebiet nicht zu
erwarten.
3.10 Nullvariante
Bei einer Nichtrealisierung der Fläche würde die bereits eingeleitete Sukzession weiter
voranschreiten, ohne dass sich jedoch natürliche Bereiche bilden würden. Aufgrund der
starken Vorbelastung sind es stets Sekundärbiotope, die ein Sonderstandort u.U. auch für
seltene Tier- und Pflanzenarten werden können. Demgegenüber steht, dass es im
Stadtgebiet von Hemer wenige Bereiche gibt, die sich für die Ansiedlung eines derartigen
Betriebes eignen würden.
4. Darstellung der Auswirkungen sowie Maßnahmen zur Vermeidung und
Verringerung der nachteiligen Auswirkungen
Schutzgut Auswirkung Vermeidung Verringerung Kompensation
Mensch Lärm, Staub,
Erschütterung
Boden Bodenverlust
durch
Versiegelung
Wasser Verlust von
Versickerungsfläc
hen durch
Versiegelung
Einhaltung der
gesetzlichen
Richtwerte nach
BImSchG
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
Keine
Inanspruchnahme
wertvollerer
Randbereiche
Sparsamer
Umgang mit
Grund und Boden
10
Umsetzung von
Maßnahmen aus
den
entsprechenden
Fachgutachten
nach
Genehmigung
Inanspruchnahme
der ebenen stark
vorbelasteten
Flächen
Klima Entfällt entfällt entfällt
Flora, Fauna,
Biotope
Landschaftsbild,
Erholung
Verlust von
Lebensraum
Beeinträchtigung
durch Bebauung
Sparsamer
Umgang mit
Grund und Boden
Entsprechende
Detailplanungen
der Gebäude und
Lagerbereiche
Kultur- und
Sachgüter
Entfällt entfällt entfällt
Geotop Verlust des Verzicht, keine
Steilhanges durch Inanspruchnahme
Überplanung des
Bereiches
des Bereiches
Versickerung
unbelasteter
Wässer,
Beseitigung von
Abwässern
Erhalt und
Optimierung der
Randbereiche
Anpassung der
Gebäudehöhe
Bau einer
Versickerungsmulde
Schaffung von
Ersatzbiotopen,
Eingrünung,
Verwendung
natürlicher Baustoffe
Eingrünung der
einsehbaren Bereiche
Zusammenfassend kann festgestellt werden, dass alle Beeinträchtigungen von Schutzgütern
durch geeignete Maßnahmen vermieden oder zumindest verringert werden können. Alle
Beeinträchtigungen, die weder vermieden noch verringert werden können, sind
ausgleichbar.

5. Bilanzierung des Vorhabens und Darstellung von Kompensationsmaßnahmen
5.1 Vorhabensbilanzierung
Das Plangebiet in seiner Gesamtgröße von ca. 3,3 ha ist entsprechend der derzeitigen
Beschaffenheit kartiert worden.
Die Bewertung erfolgt nach den auf der Fläche vorhandenen Biotoptypen und deren
ökologischer Wertigkeit nach den Vorgaben der Stadt Hemer, angeglichen an das
standardisierte Verfahren („Numerische Bewertung von Biotoptypen für die Bauleitplanung in
NRW“, 2008)
Bei der Bewertung des Ist-Zustandes wird von dem jetzigen Bestand ausgegangen.
Obwohl es sich um Flächen handelt, die im Planfeststellungsbeschluss vom 18.05.1999
nach Aufgabe des Steinbruchbetriebes der natürlichen Sukzession im Sinne des
Umweltschutzes festgesetzt waren, kann die Fläche in ihrem jetzigen Zustand in die Planung
einfließen. Aufgrund eines Flächentausches wurden die hier festgesetzten
Kompensationsmaßnahmen in der Gemarkung Deilinghofen, Flur 20, Flurstück 10 realisiert.
Die Eintragung einer entsprechenden Baulast erfolgte am 26.05.2008.
5.2 Maßnahmen zur Eingriffsminimierung und Kompensationsmaßnahmen
5.2.1 Maßnahmen zur Eingriffsminimierung
M1
Schutz und Erhalt des Geotops an der südlichen Grenze des Plangebietes durch
Abgrenzung zum Schutz vor Beeinträchtigungen.
M2
Anschüttung eines Fels-Schutzwalles ausschließlich mit unbelastetem natürlichen Boden.
M3
Die Böschungen (Felsklippe) werden der natürlichen Sukzession überlassen. Die Pflege des
Bereiches erfolgt im Sinne einer naturnahen Entwicklung.
M4
Der Sichtschutzwall wird aus reinem bis steinigem, kulturfähigen Boden ohne fremde
Beimischungen erstellt. Auf wassergefährdende oder vegetationsfeindliche Bestandteile
oder dem Einbau von Recyclingmaterial wird verzichtet.
M5
Verkehrsflächen, von denen keine Wassergefährdung ausgehen kann, werden in
wasserdurchlässiger Form befestigt.
M6
Die Zaunanlage wird im westlichen Teil so konzipiert, dass durch die vorgesehene
Toranlage eine Zufahrtsmöglichkeit zum ehemaligen Steinbruchbereich ermöglicht wird.
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Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer

Dieses Tor dient ausschließlich als Rettungsweg und kann nur im Einzelfall für die
Abwicklung von Pflegemaßnahmen im ehemaligen Steinbruch genutzt werden.
Unerlaubtes Befahren des Landschaftsschutzgebietes wird so deutlich eingeschränkt.
M7
Pflege und Weiterentwicklung der eingeleiteten Sukzession in den Randbereichen.
Maßnahmen im Rahmen der Verkehrssicherung oder zur Vorbeugung einer Fehlentwicklung
erfolgt im Sinne des Biotop- und Artenschutzes.
M8
Anpflanzungen in den Randbereichen werden ausschließlich mit bodenständigen
Laubgehölzen vorgenommen.
M9
Anpassung der Gebäude und der Gebäudehöhen an die natürlichen Gegebenheiten zur
Minimierung des Eingriffs in das Landschaftsbild und zur Verbesserung des Kleinklimas.
M10
Zur Vermeidung des geringen verbleibenden Risikos für Beeinträchtigungen der
Geburtshelferkröten außerhalb der bekannten Aktionsradien ist zumindest für die Dauer der
Bauzeit ein wirksamer Amphibienschutzzaun am Verbindungsweg zwischen dem
Hauptsteinbruch und dem Bebauungsplanbereich einzurichten.
Dadurch sollen Geburtshelferkröten daran gehindert werden, in das Bebauungsplangebiet
ab- oder einzuwandern. Wegen des Fehlens geeigneter Gewässer ist ein Vorkommen der
Art ohnehin nicht wahrscheinlich. Die Maßnahme dient daher der Schadensvorsorge.
M11
Bei einem Brutvorkommen des Neuntöters im Bebauungsplanbereich können durch
Bautätigkeiten während der Brutzeit theoretisch artenschutzrechtliche Verbotstatbestände
(Störung, Tötung, Zerstörung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten) ausgelöst werden. Um
Derartiges sicher auszuschließen, muss das Gebiet bei Bautätigkeiten in der Brutzeit vorher
unbedingt durch einen erfahrenen Ornithologen auf Brutvorkommen des Neuntöters
untersucht werden. Sofern ein Brutnachweis erfolgt, ist der Bau während der Brutzeit (1.
April bis 30. Juni) auszusetzen.
5.2.2 Kompensationsmaßnahmen
Auf interne Kompensationsmaßnahmen wird in diesem Fall verzichtet. Die Randbereiche
werden in der jetzigen Form gepflegt und erhalten und sind als Minimierungsmaßnahme
festgesetzt (M7/M8).
Die verbleibende Fläche muss vollständig der Nutzung als Gewerbebetrieb zur Verfügung
stehen.
Eine weitere Kompensation kann unterbleiben, weil die Massnahme ausgeglichen ist.
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
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5.3 Monitoring
Die im Umweltbericht dargestellten Kompensationsmaßnahmen werden in das
Kompensationskataster der Stadt Hemer aufgenommen.
Maßnahmen zur Eingriffsminimierung werden durch den Investor dauerhaft sichergestellt.
6. Hinweise auf Schwierigkeiten und technische Verfahren
Bei der Erstellung des Umweltberichts sind keine Schwierigkeiten aufgetreten.
7. Allgemeinverständliche Zusammenfassung
Durch die Stilllegung des Steinbruches Hemer Becke-Oese der Basalt AG ist eine nicht
genutzte Industriefläche entstanden, die über eine gute verkehrliche Anbindung verfügt.
Diese Fläche ist erheblich vorbelastet. Im nun überplanten Bereich ergibt sich daraus als
sinnvolle Folgenutzung die Ansiedlung eines Gewerbetriebes.
Festsetzungen zur Kompensation des Eingriffs in Natur und Landschaft durch den
Steinbruch wurden durch einen Flächentausch 2008 nach Deilinghofen verlagert.
Um einen reibungslosen Betriebsablauf des Recyclinghofes zu ermöglichen, ist es
unabdingbar, die Anlage weitgehend auf einer Ebene anzusiedeln. Dies ist in diesem
Bereich gut zu realisieren.
Die betrachteten Schutzgüter werden nicht nachhaltig beeinträchtigt, bzw. können durch
festgesetzte Minimierungsmaßnahmen geschützt werden. Alle verbleibenden
Beeinträchtigungen sind durch entsprechende geplante Maßnahmen kompensierbar, indem
der Schutzwall sowie die Sandhalden durch kulturfähigen Boden mit standortgerechten
Bewuchs aufgepflanzt werden.
Zur Anbindung an die B7 werden vorhandene Strukturen genutzt, sodass größere Eingriffe
in die Bodenstruktur ausgeschlossen werden können.
Im weiteren Genehmigungsverfahren nach § 4 BImSchV, Spalte 8 werden zudem alle
Nachweise zur Einhaltung der immissionsschutzrechtlichen Vorgaben geführt.
8. Anlagen und Karte
8.1 Artenschutzrechtliche Prüfung – Büro Stelzig
8.2 Biotoptypenliste NRW
8.3 Landschaftspflegerischer Begleitplan
Bestand und Planung: Tabelle und Karte
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
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9. Literatur- und Quellenverzeichnis
Geologisches Landesamt Nordrhein-Westfalen (1998): Bodenkarte von Nordrhein-
Westfalen, 1 : 50 000, Blatt L 4712 Iserlohn, Krefeld
Glandt, Dieter: Taschenlexikon der Amphibien und Reptilien (2010), Wiebelsheim
LANUV NRW (Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz) (2008): Numerische
Bewertung von Biotoptypen für die Bauleitplanung in NRW, Recklinghausen
Märkischer Kreis (2002): Biotoptypenliste - Bestandsbewertung und Hinweise zur
Berechnung der Kompensationsmaßnahmen, Lüdenscheid
Märkischer Kreis (2011): Daten aus dem Geodatenportal zu Altlasten, Lärmverteilung,
Schutzwürde Biotope, Schutzgebiete, a. a. O.
Märkischer Kreis (2011): Deutsche Grundkarte Luftbildkarte 1:5000, a. a. O.
Märkischer Kreis (2011): Deutsche Grundkarte Normalausgabe 1:5000, a. a. O.
Mieders, Georg (2006); Flora des nördlichen Sauerlandes, Lüdenscheid
MSWKS NRW und MUNLV NRW (Ministerium für Städtebau und Wohnen, Kultur und Sport und
Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz) (2009): Ausgleich
von Eingriffen in Natur und Landschaft – Gemeindliches Ausgleichskonzept:
Ausgleichsplanung, Ausgleichspool, Ökokonto – Arbeitshilfe für die Bauleitplanung,
Düsseldorf
Schrödter, Wolfgang; Habermann-Nieße, Klaus; Lehmberg, Frank (2004): Umweltbericht in
der Bauleitplanung, Bonn
Hemer, den 06. April 2011
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
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Anl. 8.1
Artenschutzrechtliche Prüfung
8 Artenschutzrechtliche Prüfprotokolle
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
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Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
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Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
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Anlage 8.2
Code Biotoptyp Grundwert Grundwe
A * rt P **
1
Versiegelte oder teilversiegelte Flächen, Rohböden
1.1 Versiegelte Fläche (Gebäude, Straßen, Wege,
engfugiges Pflaster, Mauern etc.)
0 0
1.2 Versiegelte Fläche mit nachgeschalteter
Versickerung des Oberflächenwassers oder
baumbestandene versiegelte Fläche und
Gleisbereiche ohne Vegetation
0,5 0,5
1.3 Teilversiegelte- oder unversiegelte
Betriebsflächen, (wassergebundene Decken,
Schotter-, Kies-, Sandflächen) Rasengitterstein,
Rasenfugenpflaster
1 1
1.4 Feld-, Waldwege, unversiegelt mit
Vegetationsentwicklung
3 3
1.5 Trockenmauern, aufgelassene Steinbrüche und
aufgelassene trockene Abgrabungsflächen
4 4
2
Begleitvegetation
2.1 Bankette, Mittelstreifen (regelmäßige Mahd) 1 1
2.2 Straßenbegleitgrün, Straßenböschungen ohne
Gehölzbestand
2 2
2.3 Straßenbegleitgrün, Straßenböschungen mit
Gehölzbestand
4 4
2.4 Wegraine, Säume ohne Gehölze 4 4
3
Landwirtschaftliche Flächen, halbnatürliche Kulturbiotope und gartenbauliche Nutzfläche
3.1 Acker, intensiv, Wildkrautarten weitgehend
fehlend
2 2
3.2 Acker, wildkrautreich auf nährstoffreichen Böden 4 4
3.3 Acker, wildkrautreich auf nährstoffarmen Sandund
flachgründigen Kalkböden
5 5
3.4 Intensivwiese, -weide, artenarm 3 3
3.5 Artenreiche Mähwiese, Magerwiese, -weide, 5-7 (***) 5-7
3.6 Feucht - und Nasswiese/ -weide, Flutrasen 5-7*** 5-7
3.7 Kalkhalbtrocken-, Borstgras-, Sandmager-,
Silikattrocken-, Schwermetallrasen, trockene und
feuchte Heide, Röhrichte, Seggenriede
6-8*** 6-8
3.8 Obstwiese bis 30 Jahre 6 6
3.9 Obstwiese älter als 30 Jahre 7 6
3.10 Dauerkultur (Baumschulen,
Weihnachtsbaumkulturen, Erwerbsgartenbau,
Obstplantagen) ohne geschlossene Krautschicht
2 2
3.11 Dauerkultur (Baumschulen,
Weihnachtsbaumkulturen, Erwerbsgartenbau,
Obstplantagen) mit geschlossener Krautschicht
3 3
4
Grünflächen, Gärten
4.1 Extensive Dachbegrünung 0,5 0,5
4.2 Intensive Dachbegrünung 1 1
4.3 Zier- und Nutzgarten ohne Gehölze oder mit <
50% heimischen Gehölzen
2 2
4.4 Zier- und Nutzgarten mit > 50% heimischen
Gehölzen
3 3
4.5 Intensivrasen (z. B. in Industrie- und
Gewerbegebieten, Sportanlagen),
Staudenrabatten, Bodendecker
2 2
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
18

4.6 Extensivrasen (z. B. in Grün- und Parkanlagen) 4 4
4.7 Grünanlage, Friedhof, parkartiger Garten,
strukturreich mit Baumbestand
5 4
4.8 Park Friedhof, strukturreich mit altem
Baumbestand
6 4
5
Brachen (flächig bzw. streifig)
5.1 Acker-, Grünland-, Industrie- bzw.
Siedlungsbrachen, Gleisbereiche mit Vegetation,
Gehölzanteil < 50%
4 4
6 Wald, Waldrand, Feldgehölz
6.1 Mit lebensraumtypischen Baumarten-Anteilen 0 <
50%, geringes bis mittleres Baumholz (BHD > 14
- 49 cm)
4 3
6.2 mit lebensraumtypischen Baumarten-Anteilen 50
< 70%, geringes bis mittleres Baumholz (BHD >
14 - 49 cm)
5 (***) 4
6.3 mit lebensraumtypischen Baumarten-Anteilen 70
< 90%, geringes bis mittleres Baumholz (BHD >
14 - 49 cm)
6 (***) 5
6.4 mit lebensraumtypischen Baumarten-Anteilen 90
– 100%, geringes bis mittleres Baumholz (BHD >
14 - 49 cm)
7 (***) 6 (7***)
6.5 Niederwald, bewirtschaftet 8 (***) 6, 8
7 Gehölze
7.1 Hecke, Wallhecke, Gehölzstreifen, Ufergehölz,
Gebüsch
mit lebensraumtypischen Gehölzanteilen < 50%
3 3
7.2 Hecke, Wallhecke, Gehölzstreifen, Ufergehölz,
Gebüsch
mit lebensraumtypischen Gehölzanteilen ≥ 50%
5 (***) 5
7.3 Baumreihe, Baumgruppe, Alleen
mit lebensraumtypischen Baumarten < 50% und
Einzelbaum, Kopfbaum nicht lebensraumtypisch
3 3
7.4 Baumreihe, Baumgruppe, Alleen
mit lebensraumtypischen Baumarten ≥ 50% und
Einzelbaum, Kopfbaum lebensraumtypisch
5 5
8 Quelle, Bach, Fluss, Altarm, Altwasser, (Heide-)Weiher
8.1 Naturfern 2 2
8.2 Bedingt naturfern 5 5
8.3 Bedingt naturnah 8 8
8.4 Naturnah, natürlich 10*** 10
9 Graben, Kanal, Teich, Abgrabungs-, Senkungs-, Stau-,
Kleingewässer
9.1 Naturfern 2 2
9.2 Bedingt naturfern 4 4
9.3 Bedingt naturnah 6 5, 6
9.4 Naturnah 7 7
10 Natürliche Biotoptypen
10.1 Felsen, Blockschutthalden und ihre Vegetation,
Binnensalzstellen
8-10*** 8-10
10.2 Moore, Röhrichte, Seggenriede 8-10*** 8-10
Biotoptypenliste
Numerische Bewertung von Biotoptypen für die Bauleitplanung in NRW
Recklinghausen März 2008
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
19

Anl. 8.3 Landschaftspflegerischer Begleitplan – Tabelle –
Eingriffsbilanzierung zum Bebauungsplan Nr. 85 „Industriepark Edelburg“
A. Ausgangszustand des Untersuchungsraumes
1 2 3 4 5 6 7 8
Flächen
Nr.
(s. Plan 1-
Bestand)
Code
(lt.
Biotopt
ypenwe
rtliste)
Biotoptyp
(lt. Biotoptypenwertliste)
Fläche
(m²)
Grundwert
(lt.
Biotoptypen
wertliste)
6
1
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
20
Gesamtkorrekturfaktor
Gesamtwert
(Sp 5 X Sp 6)
Einzelflächen
Wert(Sp 4 x Sp 7)
I 1.3 Halde
8585
1
6
51.510
2551
1
1
2.551
II 7.1 Feldgehölz 163 1 1 1 163
III 5.1 Rohboden mit
Pioniervegetation
20.916 1 1 1 20.916
IV 1.2 Regenrückhaltebe
cken (alt)
627 1 1 1 627
Gesamtfläche 32.842 m² Gesamtflächenwert (Summe Sp 8) 86.903 WP
B. Geplanter Zustand des Untersuchungsraumes
1 2 3 4 5 6 7 8
Flächen
Nr.
(s. Plan 2-
Planung
Code
(lt.
Biotoptyp
enwertlist
e)
Biotoptyp
(lt. Biotoptypenwertliste)
Fläche
(m²)
Grundwert
(lt.
Biotoptypenw
ertliste)
Gesamt-
korrektur-
faktor
Gesamtwert
(Sp 5 X Sp 6)
Einzelflächen
Wert
(Sp 4 x Sp 7)
1 1.3 Halde
8585 6 1
1
51.510
2551 1 1
1
2.551
2 7.1 Feldgehölz 163 1 1 5 163
3 7.2 Anschüttung mit
Neuanpflanzung
(naturnah) und nat.
Sukzession
7860 5 0,8 4 31.440
4 4.5 Anschüttung ohne
Anpflanzung oder
mit Ziergehölzen
804 2 1 2 1.608
5 7.2 Schutzwall mit
Gehölzen
1602 5 0,8 4 6.408
6 1.2 Regenrückhaltebec
ken (alt)
627 1 1 1 627
7 1.2 Lager,
wassergebunden
4.372 0,5 1 0,5 2.186
8 1.1 Halle, Parkplatz und 6.278
Zuwegung
Voll versiegelt
0 1 0 0
Gesamtfläche 32.842 m² Gesamtflächenwert (Summe Sp 8) 96.493 WP
C. Gesamtbilanz (Gesamtflächenwert A – Gesamtflächenwert B) 9.580 WP

Landschaftspflegerischer Begleitplan - Karte -
Fläche 3/7.2
Fläche 1/1.3
Fläche I
Fläche 7/1.2
Bestand: Planung:
I / 1.3 / Halde 1 / 1.3 / Halde
II / 7.1 / Feldgehölz 2 / 7.1 / Feldgehölz
III / 5.1 / Rohboden mit Pioniervegetation 3 /.7.2 / Anschüttung mit Anpflanzung und Sukzession
IV / 1.2 / Regenrückhaltebecken (alt) 4 / 4.3 / Anschüttung ohne Anpflnzung
5 / 7.2 / Schutzwall mit Gehölzen
6 / 1.2 / Regenrückhaltebecken
7 / 1.2 / Lager, wassergebunden
8 / 1.1 / Halle, Parkplatz etv. Vollversiegelt
Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 85 der Stadt Hemer
Fläche III/5.1
Fläche 8/1.1
21
Fläche 5/7.2
Fläche IV
Fläche 6/1.2
Fläche II
Fläche 2/7.1