betreuungsplan AKITA 2012 (pdf, ca. 1 - Stadt Aalen

Inhaltsübersicht 

Seite 

1. Kinderbetreuung in Aalen: Bestandsaufnahme 4 

1.1. Schaubilder 11 

2. Prognostizierung von Kinderzahlen und Bedarf bis 2022 15 

2.1 Annahmen der Prognosen 15 

2.2 Prognosen für die Gesamtstadt Aalen 17 

2.3 Prognosen für die einzelnen Kindergartenbezirke 21 

3. Entwicklungskonzept: personelle und räumliche Standards 51 

3.1 Kindertageseinrichtungen für Kinder von 0 Jahren bis zur 

Einschulung (Krippe + Kindergarten) 51 

3.2 Konzeption Schülerbetreuung 61 

3.3 Ferienbetreuung 68 

3.4 Spielgruppen 68 

4. Kindeswohl und Kinderschutz 69 

5. Qualitätssicherung- und Entwicklung 72 

5.1 Kooperation Kindergarten/Grundschule 76 

6. Übersichtsplan Kindergartenbezirke 79 

Impressum 

Herausgeber: 

Stadt Aalen, Amt für Soziales, Jugend und Familie 

in Zusammenarbeit mit der Statistikstelle des Stadtmessungsamtes 

Telefon 07361/52-1247, 1249, 1250, 1251, 1252, 2951 

Fax 07361/52-1919 

EMail: Amt-fuer-Soziales@aalen.de 

Internet: www.aalen.de 

Auflage: 150 

Stand: Juni 2012 

2

Vorwort 

Es ist längst kein Geheimnis mehr, dass eine gute Kinderbetreuung und die Zukunftssicherung 

von Kommunen und Betrieben eng miteinander zusammenhängen. Wer keine bedarfsgerechte 

Kinderbetreuung anbietet, befindet sich auf der Verliererstraße: Firmen verlieren qualifizierte 

Arbeitskräfte, wenn aus Mitarbeitern Eltern werden, die nicht wissen, wo sie ihren Nachwuchs 

während der Arbeitszeit betreuen lassen können. Kommunen verlieren Bürger, die sich im Zweifel 

vielleicht für eine andere Gemeinde entscheiden, in der eine gute Kinderbetreuung gesichert 

ist. Und die Eltern verlieren auch, nämlich die Möglichkeit, ihre Karriere voranzubringen. 

Aalen befindet sich glücklicherweise in Sachen Kinderbetreuung auf der Vorfahrtsstraße: 21 Träger 

der Kinderbetreuung bieten in 45 Kindertageseinrichtungen rund 2.400 Plätze an, davon 

über 400 Plätze für Kinder unter drei Jahren, oft auch in Ganztagesbetreuung. Im Herbst diesen 

Jahres wird Kita Nummer 46 hinzukommen: Die von der Stadt Aalen finanzierte und unter der 

Trägerschaft der AWO stehende Krippeneinrichtung am Ostalb-Klinikum Aalen. Komplettiert wird 

die vielfältige Bildungs- und Betreuungslandschaft in Aalen unter anderem durch ein flächendeckendes 

Angebot an Verlässlichen Grundschulen, acht Ganztagesschulen, drei Schülerhorten 

und einer Ferienbetreuung für Grundschulkinder an allen Schulferien. 

Dies alles kommt natürlich nicht von ungefähr: Aalen zeichnet sich durch ein besonders kinder- 

und familienfreundliches Klima aus, die Zusammenarbeit von Stadt Aalen und den Freien Trägern 

der Kinderbetreuung ist von einem außergewöhnlich guten Miteinander geprägt: Jüngstes 

Beispiel sind die gemeinsam erarbeiteten und vom Gemeinderat mit großer Mehrheit beschlossenen, 

neuen Standards im Aalener Betreuungssystem: So wird unter anderem ab September 

2012 ein Personalschlüssel in den Aalener Kindertagesstätten zum Tragen kommen, der deutlich 

über die gesetzlichen Mindestvorgaben hinausgeht. Insgesamt bedeutet dies in der Gesamtstadt 

18 zusätzliche Erzieherinnenstellen. Damit kann ein sehr wichtiger, nachhaltiger Beitrag 

zur Weiterentwicklung der pädagogischen Qualität in unseren Kitas geleistet werden. Auch die 

Finanzierung der trägereigenen Einrichtungen durch die Stadt wurde auf ein noch breiteres finanzielles 

Fundament gestellt. Nicht zuletzt wird ab dem Kindergartenjahr 2012/2013 ein neues, 

transparenteres und gerechteres Elternbeitragssystem eingeführt. 

Insgesamt nimmt die Stadt Aalen für diese Verbesserungen in der Kindertagesbetreuung weitere 

1,1 Millionen Euro in die Hand! Bildung und Betreuung lässt sich die Stadt Aalen im Jahr 2012 

rund 23 Millionen Euro kosten, das sind fast 15 % des städtischen Gesamthaushaltes. Aalen 

spielt damit nicht nur im Fußball, sondern auch in der Kinderbetreuung ganz weit oben mit! 

„AKITA 2012“ zeigt erneut auf, wohin die Reise in der Aalener Kinderbetreuung gehen soll. Allen, 

die zu seinem Gelingen beigetragen haben, danke ich ganz herzlich. Besondere Anerkennung 

und Wertschätzung gilt den pädagogischen Fachkräften, die sich mit viel Begeisterung und Engagement 

in die Betreuung und Förderung unserer Kinder einbringen und den Rahmen, den wir 

mit „AKITA“ geben, so vorbildlich ausfüllen. 

Lassen Sie uns weiterhin gemeinsam daran arbeiten, dass Aalen bei der Kinderbetreuung in der 

„ersten Liga“ spielt. Kinder sind unsere Zukunft und sie haben es verdient, dass wir Ihnen für 

ihren Lebensweg das Bestmögliche mit auf den Weg geben, denn: „Kinder sind richtig wichtig 

Martin Gerlach 

Oberbürgermeister. 

3

1. Kinderbetreuung in Aalen: Bestandsaufnahme 

Kindergartenbezirke, Einrichtungen und Platzzahlen in Aalen (Stand 31.12.2011) 

Jede dieser aufgeführten Einrichtungen entspricht dem Bedarf 

Nr. Kindergartenbezirk Kindertageseinrichtung 

Gruppe 

VÖ 

GT 

0-2 Jahre 3-6 Jahre 

↸ Lilliput, Wilhelm-Merz-Str. 13 4 20 (10) (10) 1 21 24 42 (22) 3 (0) (20) 42 (42) 62 (62) 61 1 20 

1 Innenstadt 

↸ St. Vinzenz, Stuttgarter Str. 67 

↸ St. Josef, Friedrichstr. 53 

2 

2 

1 1 

0 

8 

0 

42 

44 

3 

6 

42 

44 

44 

44 

40 

45 

1 

↸ Im Greut, Bischof-Fischer-Str. 135 4 (5) 5 (10) 5 (10) 10 69 9 10 79 84 (89) 69 7 

↸ St. Elisabeth, Joseph-Haydn-Str. 18 2 2 2 8 40 3 40 44 43 2 

2 Hüttfeld 

↸ Sonnenhaus, Erwin-Rommel-Str. 8 2 0 8 44 6 44 44 35 

↸ Einsteinchen, Silcherstr. 46 1 10 10 10 0 0 10 8 8 

3 

Galgenberg/ Hirschbach/Heide 

↸ St. Franziskus, Fahrbachstr. 20 

↸ Peter und Paul, Auf der Heide 3 

4 

2 

5 5 3 

2 

13 

2 

22 

8 

38 

40 3 

20 58 

40 

74 

44 

73 

43 

3 

2 

8 

4 

Blümert/ Grauleshof/ 

Himmlingen 

5 Zebert/Pelzwasen 

2jährige in alters. 

Gruppen 

Plätze gesamt 

0-2 Jahre 

↸ St. Maria, Jahnstr. 23 3 10 1 11 10 42 6 42 54 49 1 10 

↸ St. Nikolaus, Humboldtstr. 14 3 10 2 12 18 40 3 40 54 47 2 10 

↸ Grauleshof, Kantstr. 76 2 5 5 8 25 10 35 45 44 5 

↸ Aufwind, Bertha-von-Suttner-Weg 2 2 (3) (10) 4 4 (10) 8 (18) 24 24 32 (42) 21 4 

↸ St. Michael, Hölderlinstr. 15 2 1 1 0 42 6 42 44 42 1 

↸ Purzelbaum, Zebertstr. 39 3 15 2 17 17 28 28 47 44 2 15 

↸ St. Augustinus, Westpreußenstr. 19 1,5 0 0 32 32 32 28 

6 

Triumphstadt/ 

Zochental ↸ Zochental, Warthelandstr. 83 3 10 10 10 47 6 47 57 53 9 

↸ St. Martin, Bonifatiusstr. 30 4 10 10 22 66 9 66 76 76 10 

7 Hofherrnweiler ↸ Weilernest, Adlerstr. 30 2 0 0 44 6 44 44 43 

↸ Weiler´mer Zwergenstube, Weilerstr. 100 1 10 10 10 0 0 10 10 10 

↸ St. Ulrich, Dachsweg 2 3 5 5 12 56 3 56 66 58 5 

8 Unterrombach ↸ Sandbergnest, Sandbergstr. 4/1 2 0 0 44 6 44 44 38 

↸ Milanweg, Milanweg 8 3 (4) 5 (10) 1 6 (10) 14 45 3 10 55 62 (67) 48 1 

Max. mögliche Plätze 

0-2 Jahre lt. Betriebs. 

RG/VÖ 

Notplätze 

GT 


3-6 Jahre 

(ohne Notplätze) 

Plätze 

insgesamt 0-6 Jahre 


tats. Belegung 

31.12.2011 

davon 2jährige in 

altersg. Gruppen 

4 

bzw. in Krippengruppen

Nr. Kindergartenbezirk Kindertageseinrichtungen 

Gruppe 

VÖ 

GT 

0-2 Jahre 3-6 Jahre 

9 Waldhausen ↸ Maria v. gut. Rat, Deutschordenstr. 14 4 6 6 16 85 6 85 97 85 6 

10 Ebnat 

↸ St. Maria, Graf-Hartmann-Str. 16 

↸ St. Martin, Ochsenbergstr. 16 

3 

2 

5 5 

0 

12 

4 

62 

47 

3 

6 

62 

47 

72 

47 

57 

39 

5 

↸ Schatzkiste, Otto-Hahn-Str. 55 2 0 0 43 2 43 43 33 

11 Unterkochen ↸ St. Josef, Elisabethenstr. 7 – 9 2 0 0 47 6 47 47 52 

↸ Maria Fatima, Zillerrieser Str. 42 3,5 10 10 10 47 6 10 57 67 63 8 

12 Dewangen 

↸ St. Wendelin, Stollbergstr. 5 

↸ Scheurenfeld, Spitzwaldweg 14 

3 

2 

6 2 8 

0 

14 

0 

53 

47 

3 

6 

53 

47 

63 

47 

54 

36 

2 6 

13 Fachsenfeld 

↸ Ave Maria, Pleuerstr. 4 

↸ Lebensbaum, Mittelfeldstr. 10 

4 

2 

6 

6 

6 

6 

16 

8 

85 

35 

6 85 

35 

97 

47 

76 

42 

6 

6 

↸ St. Maria, Urbanstr. 15 5 10 20 30 30 30 3 15 45 75 66 26 

↸ HOKUSPOKUS, Schlossstraße 26 3 10 10 10 22 2 20 42 52 46 9 

↸ Don Bosco, Kolpingstr. 16 4 0 0 94 94 94 90 

14 Wasseralfingen 

↸ Regenbogen, Bismarckstr. 87 

↸ St. Barbara, Glückaufstr. 2 

2 

2 

1 

5 

1 

5 

0 

8 

42 

37 

6 42 

37 

44 

47 

47 

45 

1 

5 

↸ Arche Noah, Philipp-Funk-Str. 121 2 5 5 8 34 34 44 44 5 

↸ Tausendfüßler, Karl-Kopp-Str. 2 2 1 1 8 18 18 20 21 1 

↸ Rosengarten, Schlossstraße 29 1 4 4 4 4 4 12 16 

15 

↸ St. Georg, Pfarrgasse 4 

Hofen/Oberalfingen 

↸ St. Elisabeth, Ahelfinger Str. 22 

2 

1 

4 

2 

4 

2 

4 

4 

39 

21 

3 39 

21 

47 

25 

44 

19 

4 

2 

↸ AWO Kindertagheim 4 10 10 10 0 60 60 70 51 12 

↸ Waldorfkindergarten, Zeppelinstr. 67 2 2 2 4 30 10 40 44 34 2 

↸ Ostalbklinikum, Kälblesrain 1 (ab 01.09.12) (1) (10) (10) (10) 0 0 

↸ Betreute Spielgruppe, Familien-Bildungsstätte 12 12 0 0 

Tagespflege 25 48 39 64 

Auswärts betreute Aalener Kinder 13 10 23 23 

Stand 31.12.2011 115 119 85 79 320 490 1.816 139 165 2.020 2.382 2.078 79 168 

(Stand 01.09.2012) 119 129 105 79 345 500 1.796 136 185 2.402 

2jährige in alters. 

Gruppen 


0-2 Jahre 

Max. mögliche Plätze 

0-2 Jahre lt. Betriebserllabnis 

RG/VÖ 

Notplätze 

GT 


3-6 Jahre 


Plätze 

insgesamt 0-6 Jahre 


tats. Belegung 

31.12.2011 

davon 2jähre in 

altersg. Gruppen 

5 

bzw. in Krippengruppen

Spielgruppen, Krabbelgruppen, Miniclubs in Aalen 

In Aalen werden verschiedene Angebote als sogenannte Spiel- oder Krabbelgruppen bzw. Miniclubs 

mit unterschiedlichen Ausrichtungen betrieben. Zweck dieser Gruppen ist es in erster Linie, 

die Kinder auf das Zusammentreffen mit anderen Kindern in einer Gruppe vorzubereiten. 

Meist findet die Betreuung zusammen mit den Müttern statt. 

Aalen 

Einrichtung Öffnungszeit Träger 

Evang. Gemeindehaus, Friedhofstr. 5 Täglich Evang. u. kath. Kirchengemeinde 

Aalen (Familien-Bildungsstätte) 

Kath. Gemeindehaus Salvator, Bohlstr. 5 Täglich Evang. u. kath. Kirchengemeinde 


Evang. Gemeindehaus Markuskirche, Täglich Evang. u. kath. Kirchengemeinde 

Erwin-Rommel-Str. 16 


Elternschule, Im Kälblesrain 1 4. Mi im Monat 15-16 Uhr Elternschule Frauenklinik e.V. 

Waldorfkindergarten, Zeppelinstr. 67 Mo 9-10.30 Uhr 

Di /Mi 8.30-12.00 Uhr 

Verein Freie Waldorfpädagogik e.V. 

Gemeindezentrum Peter und Paul, 

Auf der Heide 3 

Di 9.30-11.30 Kath. Kirchengemeinde Salvator 

Evang. Gemeindehaus, Osterleinstr. 16 Di 9.30-11.15 Uhr Evang. Freikirchliche Gemeinde 

Aalen 

Gemeindehaus St. Maria, Marienstr. 5 Mi 9.45-11.15Uhr Kath. Kirchengemeinde St. Maria 

Wasseralfingen 


Evang. Gemeindehaus, Bismarckstr. 85 Di u. Do 9 – 11.30 Uhr Evang. u. kath. Kirchengemeinde 


Evang. Gemeindehaus, Bismarckstr. 85 Mo 9.30 – 11.00 Uhr Evang. Erwachsenenbildung 

Hofen 


Kath. Gemeindehaus, Pfarrgasse 4 Mi u. Do 9.30-11.00 Uhr Kath. Kirchengemeinde Hofen 

Unterkochen 


Gemeindezentrum Albert-Schweitzer- 

Haus, 

Gemeindezentrum Bischof-Hefele-Haus, 

Elisabethenstr. 7 

Ebnat 

täglich Evang. Kirchengemeinde 

Unterkochen 

Mo u. Di 9.00-11.30 Evang. u. kath. Kirchengemeinde 



Jochen-Keppler-Haus, Jägerstr. 4 täglich Evang. Kirchengemeinde 

Unterkochen-Ebnat 

6

Waldhausen 


Waldhasen Krabbler, Deutschordenstr. 12 Mo, Di, Do 9.30-12 Uhr privat 

Dewangen 


Evang. Gemeindehaus, Reichenbacherstr. 7 Di u. Do 9.15-11.30 Uhr 

Mi u. Fr 9.30-11 Uhr 

Fachsenfeld 

Evang. Erwachsenenbildung 


Kath. Gemeindezentrum, Kirchstr. 34 täglich Kath. Kirchengemeinde 

Fachsenfeld 

Evang. Gemeindehaus, Waiblinger Str. 15 Di 9.30-11 Uhr Evang. Kirchengemeinde 

Fachsenfeld 

Unterrombach 


Gemeindehaus St. Ulrich, Dachsweg 2 täglich Evang. u. kath. Kirchengemeinde 


Bonhoeffer- Haus, Fuchsweg 24 Di 9.30-11 Uhr Evang. Erwchsenenbildung 

Hofherrnweiler 


Martin-Luther-Saal, Adlerstr. 30 Mo u. Do 9.30-11 Uhr Evang. Kirchengemeinde Unterrombach/Hofherrnweiler 

Jede dieser aufgeführten Einrichtungen entspricht dem derzeitigen Bedarf 

7

Schulkindergärten, Frühförderung und –beratung 

Die Eingliederung von Kindern mit Behinderung in die „Regelkindergärten“ und damit verbunden 

die gemeinsame Erziehung, Bildung und Betreuung mit nicht- behinderten- Kindern ist nicht nur 

gesetzlicher Auftrag, sondern ein wichtiges sozialpolitisches Anliegen in unserer Stadt. 

Diesem erhöhten, individuellen Förderbedarf wird i.d.R. durch „Eingliederungshilfen“, einer evt. 

Reduzierung der Gruppenstärken oder heilpädagogischen Fachdiensten Rechnung getragen. In 

Aalen widmen sich zahlreiche Kindergärten mit Integrativen Gruppen dieser lohnenswerten Aufgabe. 

Darüber hinaus haben Einrichtungen für Kinder mit besonderem Förderbedarf einen über die 

Stadt hinaus reichenden Einzugsbereich: Der Förderverein Aufwind e.V. ist Träger des Aufwind- 

Kinderzentrums mit Schulkindergarten für Erziehungshilfe für Kinder ab dem 3. Lebensjahr mit 

Verhaltensauffälligkeit. 2010 wurde dort eine weitere Intensivkooperationsgruppe eingerichtet. 

Der Schulkindergarten der Lebenshilfe für Menschen mit geistiger Behinderung (Kreisvereinigung 

Aalen e.V.) – Kindergarten Tausendfüßler in Wasseralfingen umfasst 4 Gruppen für Kinder 

mit geistiger Behinderung bzw. Entwicklungsverzögerung und zwei Intensivkooperationsgruppen. 

Die Konrad-Biesalski-Schule ist als Heimsonderschule für Kinder und Jugendliche mit Körperbehinderung 

mit dem Schulkindergarten „Rosengarten“ in Wasseralfingen vertreten (Träger: Reha- 

Südwest gGmbH/Karlsruhe). 

Der integrativ geführte Schulkindergarten für körperliche Entwicklung und motorische Förderung 

nimmt Kinder ab 2 Jahren auf. Eine Allgemeine Kindergartengruppe mit 12 Plätzen in Form von 

Verlängerten Öffnungszeiten, ist als Intensivkooperation mit einer Gruppe, Teil des integrativen 

Konzeptes. Die Schulkindergärten sind – anders als die allgemeinen Kindergärten – in der Zuständigkeit 

der Schulverwaltung und unterliegen eigenen Regelungen. 

Frühförderung findet auch an der Jagsttalschule des Ostalbkreises in Westhausen statt. 

Beratung und Förderung bieten die Interdisziplinäre Frühförderstelle (Förderverein Aufwind e.V.) 

und die von der Stadt Aalen getragene Beratungsstelle für Frühförderung und Erziehungshilfe an 

der Hermann-Hesse-Schule sowie die Frühförderung für körperbehinderte Kinder im Schulkindergarten 

Rosengarten. 

8

Schülerbetreuung (Schuljahr 2011/2012): 

(Kinder 6 bis 10 Jahre) 

Betreuungsform Plätze 

Verlässliche Grundschulen: 

Talschule Wasseralfingen 

Grauleshofschule Aalen 

Grundschule Dewangen 

Braunenbergschule Wasseralfingen 

Grund- und Hauptschule Fachsenfeld 

Grundschule Hofen 

Grundschule Waldhausen 

Rombachschule Unterrombach 

Greutschule Aalen 

Hofherrnschule Hofherrnweiler 

Langertschule Aalen 

Gartenschule Ebnat 

Waldorfschule 

SUMME 

Schülerhort: 

Hofherrnschule Hofherrnweiler (Grundschule) 

Kindertagheim AWO Aalen (Grundschulkinder) 

Aufwind-Kinderzentrum Aalen (Grundschule) 

SUMME 

Ganztages-Grundschulen 

Schillerschule Aalen 

Hermann Hesse Schule Aalen 

Waldorfschule 

Greutschule 

Unterkochen 

SUMME 

Tageseltern: 

Tageselternverein „P.A.T.E 

50 

50 

50 

50 

50 

50 

50 

50 

125 

50 

50 

50 

40 

715 

50 

60 

26 

136 

200 

140 

58 

50 

46 

494 

34 

GESAMT: 1.379 

Ferienbetreuung für Grundschulkinder 

Die Ferienbetreuung für Grundschulkinder der Aalener Schulen am städtischen Haus der Jugend 

leistet einen wichtigen Beitrag zum gesetzlich geforderten Ausbau der Kinderbetreuung, die 

auch die Schulferien umfasst. Seit 2009 besteht das Angebot an allen Schulferien. Neben dem 

Haus der Jugend wird im Bedarfsfall auch des Weststadtzentrum in Hofherrnweiler genutzt. 

Ferien 2012 Kinder 

Faschingsferien 

Osterferien 

Pfingstferien 

Sommerferien 

Herbstferien 

21 

65 

56 

70 

16 

SUMME 228 

9

Tageselternverein „P.A.T.E“: 

Dem „Verein für Pflegeeltern, Adoptiveltern, Tagesmütter und Eltern“ im Ostalbkreis – „P.A.T.E.“ 

kommt vor dem Hintergrund der Gesetzgebung zum Ausbau der Kinderbetreuung, insbesondere 

für Kinder unter 3 Jahren, eine immer wichtigere Rolle zu. Der Gesetzgeber räumt der Kinderbetreuung 

und der Kindertagespflege dabei Gleichrangigkeit ein. 

Viele Eltern schätzen bei der Tagespflege die hohe Flexibilität des Angebots, die individuelle 

Betreuung und den persönlichen Kontakt. Aber auch wenn Tageseinrichtungen trotz veränderter 

Öffnungszeiten den Betreuungsbedarf „zu ungünstigen Zeiten“, etwa bedingt durch Schichtdienst, 

nicht abdecken können, erweist sich die Tagespflege in vielen Fällen als geeignet, diese 

Betreuungslücken zu schließen. Dadurch ist sie als Ergänzung des Angebots der institutionellen 

Einrichtungen unabdingbar notwendig. Zwischenzeitlich finden bereits gelungene Kooperationen 

von Tageseinrichtungen und „P.A.T.E.“ statt: Tageseltern übernehmen für einzelne Kinder 

mit besonderem Betreuungsbedarf die Betreuung in der Einrichtung im Anschluss an die Öffnungszeit. 

Als konkretes Beispiel zu nennen ist die Kooperation der katholischen Kindergärten 

St . Elisabeth und St. Nikolaus, Aalen, die von der Stadt mit unterstützt wird. 

Da Eltern/Elternteile erfahrungsgemäß oft nur sehr schwer selbständig eine Tagespflegeperson 

finden, tritt der Verein P.A.T.E. im Ostalbkreis als Vermittlungsinstitution auf. Um die Qualität 

der Tagespflege sicherzustellen, erfahren alle Tageseltern über P.A.T.E. eine fundierte Qualifizierung. 

Der Ausschuss für Bildung und Finanzen des Ostalbkreises hat für Tagespflegepersonen eine 

Erhöhung des Stundenentgelts von 3,90 € auf 5,50 € beschlossen. Zudem wird eine Harmonisierung 

der Kostenbeteiligung der Eltern für betreute Kinder in Kindertagespflege mit den Elternbeiträgen 

in Kindertageseinrichtungen angestrebt. Mit diesen Maßnahmen kann die Attraktivität der 

Tagespflege zweifellos deutlich erhöht werden. Ein weiterer wichtiger Schritt besteht darin, dass 

die Stadt Aalen bereits seit 2008 einen jährlichen „Betreuungsbonus“ von 150 € pro betreutes 

Aalener Kind sowohl an die Tageseltern als auch an die Eltern gewährt. Hier wird sich dennoch 

weiterer Handlungsbedarf ergeben. 

Ergänzende Förderungs-und Betreuungsangebote: 

Ergänzende Förderungs- Betreuungsangebote bedeuten eine wichtige und sinnvolle Abrundung 

des Spektrums in Aalen. So werden z.B. stundenweise Kinderbetreuung, Kurse zur Stärkung der 

Elternkompetenz oder zur Geburtsvorbereitung, Ernährung, Bewegung, Musik u.v.m. angeboten. 

Diese Angebote werden von einer Vielzahl Aalener Vereine und Institutionen getragen, wie z.B. 

dem „Kinderstübchen“ des Deutschen Kinderschutzbundes, den „Leih-Omas und –Opas“ der 

Begegnungsstätte Bürgerspital, der Volkshochschule, der Familienbildungsstätte, dem Verein 

„FIPS“ (Förderung individual pädagogischer Spielräume), der Elternschule Frauenklinik Aalen 

und vielen mehr. Einen wertvollen Beitrag zur Koordinierung der vielfältigen Betreuungsangebote 

leistet dabei das „Netzwerk für Kinder“ e.V., diese Institution ist ebenfalls ein wichtiger Partner 

für die Stadt Aalen. 

Eine ausführliche Darstellung ist in der Broschüre „Kinderbetreuung in Aalen“ enthalten. 

Eine wichtige Hilfestellung, den passenden Betreuungsplatz zu finden, bietet das „Kitaportal“ 

im Internetauftritt der Stadt Aalen: www.aalen.de. Dort sind alle freien Aalener Kitaplätze 

mit den unterschiedlichsten Betreuungsformen, stets auf dem aktuellen Stand, zu finden. 

10

1.1 Schaubilder 

100% 

80% 

60% 

40% 

20% 

0% 

-20% 

-40% 

100% 

80% 

60% 

40% 

20% 

0% 

-20% 

Auslastung der Kitas in Aalen nach Bezirken zum 31.12.2011 

Belegung 31.12.2011 Über-/Unterbelegung 

Auslastung der Kitas in Aalen nach Bezirken zum 01.03.2012 

Belegung 01.03.2012 Über-/Unterbelegung 

11

Zahl der Geburten pro Jahrgang 

700 

600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

Geburten - Belegung KiTas in Aalen nach Jahrgängen 

493 563 551 570 556 581 

0 

75 

249 

543 526 

551 

0-1 1-2 2-3 3-4 4-5 5-6 

Geburten pro 

Jahrgang 

Belegung pro 

Jahrgang 

12

800 

700 

600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

0% 

Kinder mit und ohne Migrationshintergrund gesamt 

und in den Kitas 

0 - 1 1 - 2 2 - 3 3 - 4 4 - 5 5 - 6 

im Alter von ... bis unter ... Jahren 

Übersicht Kinder mit Migrationshintergrund 

(im Verhältnis zur Belegung) 

75 

24% 

249 

22% 

0-1 1-2 2-3 3-4 4-5 5-6 

543 

44% 

800 

700 

600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

Kinder mit Migrationshindergrund in 

Kita 

Kinder ohne Mig in Kita 

Kinder mit Mig gesamt 

Kinder ohne Mig gesamt 

526 

49% 

551 

39% 

13

35% 

Belegung Kitas in Aalen 

Kinder mit Behinderung 

4% 

96% 

Kinder mit Behinderung 

Belegung Kitas in Aalen 

Kinder mit Sprachauffälligkeiten 

Kinder mit Sprachauffälligkeiten 

65% 

14

2. Prognostizierung von Kinderzahlen und Bedarf bis 2022 

2.1 Annahme der Prognose 

65.762 Menschen waren Ende des Jahres 2011 offiziell in Aalen gemeldet. Das sind 127 mehr als 

Ende des Jahres 2010 und somit ist die Einwohnerzahl in Aalen erstmals seit dem Jahr 2004 wieder 

angestiegen. Ursache hierfür ist die diesjährige positive Entwicklung bei den Wanderungsbewegungen. 

Im Laufe des Jahres 2011 sind 770 Menschen aus dem Ausland nach Aalen gezogen. 

491 sind von Aalen in andere Länder abgewandert. Unterm Strich liegt der Saldo der Zu- und 

Fortzüge über die Bundesgrenze bei +279. Rechnet man die innerdeutsche Zuwanderung hinzu, 

sind im vergangenen Jahr 3.421 Personen nach Aalen gezogen, 3.082 haben die Stadt verlassen. 

Die Wanderungsbilanz weist damit insgesamt ein Plus von 339 Personen auf. 

Die Bilanz der Geburten und Sterbefälle fällt dagegen in Aalen seit Jahren negativ aus. Seit dem 

Jahr 2005 führen das Ansteigen der Sterbefälle und der Rückgang der Geburtenzahlen zu einem 

Geburtendefizit oder auch Sterbeüberschuss. Im Jahr 2005 standen 613 Geburten 667 Sterbefällen 

gegenüber. Im vergangenen Kalenderjahr sind im Stadtgebiet 705 Personen verstorben und 

es wurden 493 Kinder geboren. Das Geburtendefizit lag bei 212 und hat in der langjährigen Betrachtung 

einen absoluten Tiefstwert erreicht. Die aktuelle Geburtenrate lag im Jahr 2011 bei 

1,25 (Vorjahr: 1,33). 

Entgegen der gesamtstädtischen Entwicklung gab es im Jahr 2012 in den Stadtteilen Unterrombach-Hofherrnweiler, 

Ebnat, Fachsenfeld, Hofen und Waldhausen ein Geburtenplus. 

Eine positive Wanderungsbilanz ergab sich in Unterrombach-Hofherrnweiler, Ebnat, Dewangen, 

Wasseralfingen und in der Kernstadt. Insgesamt verlief die Einwohnerentwicklung in den Stadtteilen 

positiv. Nur in Wasseralfingen, Unterkochen und Waldhausen gab es leicht zurückgehende 

Einwohnerzahlen. 

Grundlage für die Einschätzung der Bevölkerungsentwicklung in den Kindergartenbezirken bis 

zum Jahr 2022 ist die im Jahr 2009 vom Büro Häusser erstellte Bevölkerungsvorausrechnung. Als 

prognostische Methode kam die „Jahrgangsweise Bevölkerungsvorausrechnung“ zum Einsatz. 

Ausgehend von einem Bevölkerungsbestand, der nach 100 Altersjahren und Geschlecht differenziert 

ist, wird unter Einbeziehung der Anzahl der Geburten, der Sterbefälle je Altersjahrgang 

und der Zu- und Wegzüge je Altersjahrgang der Einwohnerbestand der jeweiligen Folgejahre berechnet. 

Quelle: Tilmann Häusser, Tübingen 

15

Stichtag für die Auswertungen aus dem Bevölkerungsbestand der Stadt Aalen und für die Zahlen 

zu den in den Kindertageseinrichtungen belegten Plätzen ist der 31.12.2011. 

Für jedes Kind ist ab dem 3. Geburtstag ein Kindergartenplatz zur Verfügung zu stellen. Nach 

einer Umfrage des Amts für Soziales, Jugend und Familie liegt das durchschnittliche Eintrittsalter 

in den Regelkindergärten bei 3,1 Jahren – einem sehr niedrigen Wert, was zu einer hohen Zahl an 

Kindern in Kindertageseinrichtungen führt. Dies spricht, genauso wie der ohnehin gegebene 

Rechtsanspruch, weiterhin dafür, den Bedarf bei den 3-jährigen ebenfalls je Jahrgang voll zu 

erfassen. Der berechnete Bedarf bezieht sich also auf die maximale Anzahl der Plätze im Verlauf 

des Kindergartenjahres. Grundlage der Berechnung sind alle Kinder, die bis zum 31.12. drei Jahre 

alt geworden sind, die Vierjährigen, die Fünfjährigen und drei Viertel der Sechsjährigen, da aufgrund 

der vorgezogenen Stichtagsregelung bereits etwa ein Viertel der Sechsjährigen die 1. 

Schulklasse besucht. 

Als Besuchsquote der Kindergärten zum 31.12. werden 90 Prozent angesetzt. 

Die Bedarfserfüllung richtet sich generell nach der Anzahl der regulär zur Verfügung stehenden 

Plätze. Bei den Kindertageseinrichtungen darüber hinaus zur Verfügung stehende Notplätze 

werden dann hinzugezogen, wenn der Bedarf die Zahl der regulären Plätze (noch) übersteigen 

sollte. 

Die Kindergartenbezirke wurden den offiziellen Prognosebezirken der Stadt Aalen angeglichen. 

So wurden die früheren Kindergartenbezirke „Innenstadt“ und „Nördliche Innenstadt“ 

zu einem Bezirk („Innenstadt“) zusammengefasst. Der Wohnbezirk „Galgenberg“ (früher 

beim Bezirk „Grauleshof“) wurde dem Bezirk Hirschbach/Rötenberg/Heide zugeordnet. Größere 

Verschiebungen gab es daneben insbesondere auch in den Kindergartenbezirken „Zebert/Pelzwasen“ 

und „Hofherrnweiler/Unterrombach“. In den Stadtbezirken ergeben sich 

hingegen keine wesentlichen Veränderungen. 

Nach 2011 wurden erneut die Prognosezahlen des Büros „Häusser“, welche die Stadt Aalen 

generell bei ihren Planungen zugrunde legt, auch im Kindertagesbetreuungsplan berücksichtigt. 

Hierbei standen eine „obere“, „mittlere“ und „untere“ Variante zur Verfügung. Die „obere“ 

Variante“ prognostiziert den höchsten Rückgang, die „untere“ Variante den geringsten 

Rückgang an Kinderzahlen. Es wurde bei den nachfolgenden Prognosen der „mittlere“, weil 

als der realistischste zu betrachtende Wert, gewählt. Die bereits zu beobachtende , tatsächlich 

eingetretene Entwicklung unterstützt diese Einschätzung. 

16

2.2 Prognosen für die Gesamtstadt 

1. Prognose 0- bis 13-Jährige (Stichtag: 31.12.2011) 

10.000 

8.000 

6.000 

4.000 

2.000 

0 

Für alle Altersgruppen ergibt sich nach der Abschätzung, dass sich der bereits eingesetzte Rückgang 

der Kinderzahlen in den nächsten 10 Jahren stetig fortsetzt. Im Einzelnen stellen sich die Entwicklungen 

wie folgt dar: 

Altersgruppe von 

2.137 2.090 1.977 1.977 1.878 1.851 1.760 1.770 1.746 1.761 1.661 

2.545 2.447 2.382 2.344 2.321 2.295 2.245 2.125 2.042 1.953 1.927 

2.309 2.283 2.237 2.119 2.039 1.951 1.924 1.899 1.899 1.906 1.873 

1.543 1.459 1.437 1.432 1.413 1.421 1.421 1.405 1.361 1.337 1.343 

2012 

2013 

2014 

0 bis 2 Jahren: 

Rückgang um 200 Kinder = 13 % (Prognose 2011: 16,8 %) 

3 bis 6 Jahren („Kindergartenkinder“): 

Rückgang um 436 Kinder = 19 % (Prognose 2011: 18 %) 


Rückgang um 618 Kinder = 24,3 % (Prognose 2011: 24,4 %) 


Rückgang um 476 Kinder= 22,3 % (Prognose 2011; 22,6 %) 

2015 

2016 

2017 

Gesamt-Einwohnerzahl: 

~ 65.600 65.580 

Aufgrund der demografischen Entwicklung ist weiterhin von stark rückläufigen Zahlen auszugehen. 

Betreuungsplätze für unter 3-Jährige sind gleichzeitig weiterhin eine vordringliche Aufgabe. Daher 

sind wiederum in den Bedarfsabschätzungen für die Kindergartenbezirke die Angebote und rechnerische 

Nachfrage im U3-Bereich separat, neben dem Kindergartenbereich für die 3 bis sechsjährigen 

Kinder, dargestellt. 

2018 

2019 

2020 

11bis 13 Jahre 

7 bis 10 Jahre 

3 bis 6 Jahre 

0 bis 2 Jahre 

2021 

2022 

17

2. Kinder von 0 bis 2 Jahren – „U 3“ bzw. „Krippe“ 

Geplante Ausbaumaßnahmen: 


2013 

Zahl der Kinder 

1800 

1600 

1400 

1200 

1000 

800 

600 

400 

200 

0 

Jahr 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 

Kinder insgesamt 1543 1459 1437 1432 1413 1421 1421 1405 1361 1337 1343 

Bedarf 34% 525 496 489 487 480 483 483 478 463 455 457 

Vorhandene Plätze 500 540 540 540 540 540 540 540 540 540 540 

Ganztags- VÖ- 

Vorhandene Plätze 

VÖ- Altersmischung Tages- 

Krippe Krippe (2jährige in Kindergärten) pflege 

Stand 01.09.2012 105 129 195 48 

Gesamt 

Auswärts betreute Kinder 10 13 500 

Waldorf-Kindergarten 10 

Kath. Kita St. Vinzenz 20 

Ostalbklinikum* 10 

Bedarf U 3 Plätze in Aalen 

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 

Kinder gesamt 

Bedarf 34 % 

vorh. Plätze 

Summe 145 152 195 48 540 

*: Erläuterung: Aufgrund des derzeitigen Bedarfs startet die neue, für 2 Krippengruppen in Ganztagesbetreuung 

konzipierte Kita am Ostalb-Klinikum ab Oktober 2012 zunächst mit 1 Krippengruppe 

in Form „Verlängerter Öffnungszeiten“, der Stellenschlüssel wird entsprechend angepasst. Je nach 

weiterer Bedarfsentwicklung ist 2013 die Einrichtung der zweiten Krippengruppe als Ganztagesbetreuung 

vorgesehen, ebenso besteht die Option, die VÖ-Gruppe bei Bedarf ebenfalls künftig als 

Ganztagesgruppe zu führen. Die Kita am OAK steht aufgrund des dort beschäftigten Personenkreises 

auch für Kinder mit Wohnsitz außerhalb der Stadt Aalen zur Verfügung. Von den insgesamt 20 

Plätzen können somit ggf. nicht alle Plätze zur Erfüllung des gesamtstädtischen, örtlichen Bedarfs 

18

(„Versorgungsquote“) herangezogen werden. Andererseits steht die Kita, sollte sie nicht ausreichend 

von Kindern OAK-Beschäftigter in Anspruch genommen werden, auch für andere Aalener Kinder 

zur Verfügung. Somit wird zunächst bei allen 20 Plätzen davon ausgegangen, dass sie zur Erfüllung 

der Versorgungsquote in Aalen mit beitragen können, ggf. ist dies bei geänderter Belegungssituation 

wieder neu zu bewerten. 

Gesamtbetrachtung des U3 Ausbaus: 

Zum 01.09.2012 stehen insgesamt bis zu 500 Plätze für Kinder unter 3 Jahren in Aalen zur Verfügung. 

Gerade im Ausbau der U 3 Betreuung ist eine außerordentliche Dynamik festzustellen: Im Jahr 2006 

– der erstmaligen Erhebung der U 3 Betreuung – waren es gerade 126 Plätze. In den letzten 6 Jahren 

wurde also das Angebot vervierfacht, dennoch besteht weiterhin Nachfrage. Hier hat sich generell in 

den Erfordernissen unserer Gesellschaft eine grundlegende Veränderung ergeben, wie sie sich so 

vor 7 oder 8 Jahren wohl noch niemand in dieser Weise hätte vorstellen können. 

Besonders erfreulich ist, dass Aalen bereits jetzt die (momentane) „Ziellinie“ erreicht hat: Das derzeitige 

Ausbauziel von 34 % Versorgungsquote bis 2013 - dem Jahr, ab dem der Rechtsanspruch auf 

Betreuung für Kinder ab 1 Jahr gilt - ist im Grunde schon jetzt erreicht! Aktuell bedeuten diese 500 

Plätze nämlich eine Versorgungsquote von 32,4 % aller in Aalen lebender Kinder unter 3 Jahren. Jedoch 

spielt die „demographische Komponente“ ebenfalls eine wesentliche Rolle: Die Kinderzahlen 

gehen zurück, somit erhöht sich die Versorgungsquote automatisch auch dann, wenn nicht weiter 

ausgebaut würde. Die 500 Plätze bedeuten somit 2013 bereits eine Versorgungsquote von 34,3 %, 

da bis dahin aber nach den Planungen 40 weitere Plätze geschaffen werden, beträgt 2013 die Quote 

schon 37,0 %. Die Entwicklung läst sich nach den Prognosen wie folgt verdeutlichen: 

� 2012: 1.543 Kinder unter 3 Jahren, 500 U 3 Plätze = 32,4 % 

� 2013: 1.459 Kinder unter 3 Jahren, 540 U 3 Plätze = 37,0 % 




Ein großer Teil der U 3 Plätze wurde durch Umstrukturierungen innerhalb bestehender Einrichtungen, 

bzw. Gruppen geschaffen, so dass der Rückgang bei den „Kindergartenkindern“ (3 bis 6 Jahre) oftmals 

kompensiert werden konnte. Insbesondere ist in diesem Zusammenhang die Schaffung von 

„altersgemischten Gruppen“ (Gruppen für Kinder ab 1 Jahr bzw. ab 2 Jahren bis zum Schuleintritt) zu 

nennen. Vor allem für Kinder ab 2 Jahren besteht eine überdurchschnittlich hohe Nachfrage. Diese 

Plätze können momentan noch nicht überall im vollen Umfang von Kindern unter 3 Jahren belegt 

werden, da die Plätze z.T. noch für die Kinder über 3 Jahren benötigt werden. Gleichzeitig bestehen 

aber grundsätzlich weitere Möglichkeiten in Form zusätzlicher altersgemischten Gruppen, da die 

Kinderzahlen bei den 3 bis 6jährigen natürlich ebenfalls zurückgehen. Somit steckt in diesen Betreuungsformen 

hohes Veränderungspotential mit den damit verbundenen Auswirkungen auf die Versorgungsquoten. 

Insbesondere in den Stadtbezirken aber wird der demographische Wandel besonders spürbar sein. 

Es wird daher eine der großen Herausforderungen sein, auf diese Entwicklung die richtigen Antworten 

zu geben. 

Der tatsächliche U 3 Bedarf kann sich weiter nach oben bewegen. Der Städtetag nennt bereits seit 

längerem landesweit eine Versorgungsquote von 37 %. Große Städte wie Stuttgart und Heidelberg 

rechnen schon mit 60 %. In Aalen ist nach derzeitigem Erkenntnisstand zumindest von 40 % auszugehen. 

Insofern ist die Entwicklung weiter sehr genau zu beobachten und ggf. darauf zu reagieren. 

Zusammenfassend kann festgestellt werden, dass der U 3 Ausbau in Aalen weiterhin sehr 

gute Fortschritte macht und die derzeitigen Ausbauziele bis 2013 bereits jetzt erfüllt sind. 

19

3. Kinder von 3 bis 6 Jahren – Kindergartenkinder 

Bedarf an Kinderbetreuungsplätzen jeweils am 31.12. 

Prognose 


Kinder insgesamt 2161 2145 2086 1977 1897 1825 1803 1778 1780 1786 1758 

Bedarf 90% 1945 1931 1877 1779 1707 1643 1623 1600 1602 1608 1582 


ohne Notplätze 

2.020 (einschl. Tagespflege) 

Differenz 75 89 143 241 313 377 397 420 418 412 438 


mit Notplätzen 

2.156 

Differenz 211 225 279 377 449 513 533 556 554 548 574 

4. Kinder von 7 bis 10 Jahren - Schulkinder 

Bedarf an Kinderbetreuungsplätzen jeweils am 31.12. 

Prognose 


Kinder insgesamt 


2545 2447 2382 2344 2321 2295 2245 2125 2042 1953 1927 

= 54 % Versorgungsquote 

1.379 

Differenz -1166 -1068 -1003 -965 -942 -916 -866 -746 -663 -574 -548 

Der Rückgang bei den Schülerzahlen mit rd. 24,3 % bis 2022 ist erheblich. D.h., die aktuelle Versorgungsquote 

von rd. 54% wird automatisch zunehmen: die Quote wird daher, ohne weiteren Ausbau, 

allein durch den Rückgang der Schülerzahlen bedingt, nach den vorliegenden Zahlen bis 2022 

bei rd. 72% liegen. Gleichzeitig jedoch ist der Bedarf an Schulkindbetreuung, insbesondere ganztags, 

nachweislich hoch, mit zunehmender Tendenz. Insbesondere wird sich im Rahmen der schulischen 

Ganztagesangebote auch mehr und mehr die Frage nach einer Betreuung in den Schulferien 

stellen. Ebenso ist zu prüfen, ob die derzeitigen Betreuungsangebote, die nicht im Ganztagesbereich 

angesiedelt sind, weiterhin in der derzeitigen Form dem Bedarf gerecht werden oder ob hier eine 

gewisse Flexibilisierung zum Tragen kommen sollte. 

Fazit: Für die weniger werdenden Kinder wird gleichzeitig der Bedarf an zusätzlicher, bzw. 

flexiblerer Betreuung weiter deutlich zunehmen. Somit wird der bedarfsgerechte Ausbau 

der Kinderbetreuung ein „Dauerthema“ von hoher politischer Bedeutung für den Standort 

‚Aalen bleiben. 

20

2.3 Prognosen für die einzelnen Kindergartenbezirke 

Kindergartenbezirk 01 – Innenstadt 

1. Prognose 0- bis 13-jährige (Stichtag: 31.12.2011) 

1.200 

1.000 

800 

600 

400 

200 

0 

270 

252 231 

221 

218 211 211 

199 198 190 168 

284 266 276 265 247 256 224 207 201 185 191 

266 274 244 226 221 206 211 204 196 200 194 

187 175 185 184 172 168 173 174 167 157 160 


2013 

2014 

2015 

2. Kinder von 0 bis 2 Jahren 

(Einzugsgebiet Gesamtstadt) 

2.1 Angebot an Betreuungsplätzen 

Einrichtung 

Städt. Kindergarten im Greut, 

Bischof-Fischer-Str. 135 

Ev. Kindergarten Lilliput, 

Wilhelm-Merz-Str. 13 

Kath. Kindergarten 

St. Vinzenz, Stuttgarter Str. 

67 

AWO Kindertagheim, 

Hopfenstr. 51 

2016 

Betriebsform 

1 GT Gruppe 

altersgemischt 

01.01.2012 

1 GT Krippen Gruppe 

2017 

2 VÖ Krippen Gruppen 

2 VÖ Gruppen 




1 VÖ Krippen Gruppe 

1 VÖ Gruppe altersgemischt 

Zu erwartende Veränderung 

in den Jahren 2012 - 2022 

0 bis 2-Jährige -14,4% 




2018 

2019 

Öffnungszeiten 

6.30 – 17 Uhr 

7 – 17 Uhr 

7 – 13 Uhr oder 

9 – 15 Uhr 

2020 

7.30 – 13.30 Uhr 

7.30 – 17.30 Uhr 

2 VÖ Gruppen 

7 – 13.30 Uhr 

integrativ, 


1 GT Krippen Gruppe 5.45 – 17.30 Uhr 

17.30 – 20.30 Uhr 

(bis 30.04.2012) 

1 VÖ Gruppe 

7 – 13.30 Uhr 


Di – Do 7 – 16.00 Uhr 

2021 

Plätze bzw. 

betreute Kinder 

5 

10 

21 

20 

2022 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

7 

22 

Tatsächliche 

Belegung 


6 

19 

1 2 2 

10 12 15 

Freier Waldorfkindergarten, 

Zeppelinstr. 67 

2 4 0 

Summe 31.12.2011 39 47 42 

Summe 01.01.2012 43 47 

21



Einrichtung 

Kath. Kindergarten St. Josef, 

Friedrichstr. 53 

Ev. Kindergarten Lilliput, 

Wilhelm-Merz-Str. 13 

Städt. Kindergarten im 

Greut, Bischof-Fischer-Str. 

135 


St. Vinzenz, Stuttgarter Str. 

67 

Betriebsform 

2 VÖ Gruppen 

integrativ 

2 VÖ Gruppen 



1 VÖ Gruppe 


1 GT-Gruppe 

1 Regelgruppe 

2 VÖ Gruppen 

1 GT Gruppe 

2 VÖ Gruppen 

integrativ, 



7.30 – 14.00 Uhr 

7 – 13 Uhr oder 

9 – 15 Uhr 

7.30 – 13.30 Uhr 

7.30 – 17.30 Uhr 

8 – 12, 14 – 16 Uhr 

7 – 13/7.30 – 13.30 Uhr 

6.30 – 17 Uhr 

7 – 13.30 Uhr 

Plätze 

Notplätze 

gesamt 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

22 

Tatsächliche 

Belegung 


44 6 50 45 45 

42 

42 

79 

3 

0 

45 

42 

39 43 

9 88 62 69 

42 3 45 38 38 

Summe 10 Gruppen 207 21 228 184 195 

nachrichtlich (Einzugsgebiet Gesamtstadt): 

AWO Kindertagheim, 

Hofenstr. 51 

Freier Waldorfkindergarten, 

Zeppelinstr. 67 

3 GT Gruppen 6.00 – 17.30 Uhr 

17.30 – 20.30 Uhr 

(bis 30.04.2012) 

1 VÖ Gruppe mit- 

Ganztagesbetreuung 

1 VÖ Gruppe 

7 – 13.30 Uhr 

Di – Do 7 – 16.00 Uhr 

60 0 60 39 63 

43 0 40 34 37 

Summe 


5 Gruppen 103 0 103 73 100 

3.2 Bedarfsberechnung 

Es wird eine Besuchsquote von 90 % zugrunde gelegt. Dabei wird aber berücksichtigt, dass ¼ des 

Jahrgangs der 6 jährigen, aufgrund des neuen Einschulungsstichtages bereits die erste Klasse besuchen 

und daher keinen Kindergartenplatz mehr benötigen. 

Bedarf an Kindergartenplätzen jeweils am 31.12. 

bereits geboren Prognose 


Bedarf 226 230 205 190 184 176 179 171 165 170 166 



207 

Differenz -19 -23 2 17 23 31 28 36 42 37 41 



228 

Differenz 2 -2 23 38 44 52 49 57 63 58 62 

Bis 2013 bleibt der Bedarf stabil, ab 2014 ist mit einem erheblichen Rückgang zu rechnen, dieser 

wird bis 2022 auf rd. 26 % prognostiziert. Die Entwicklung ist daher sehr genau im Auge zu behalten, 

damit erforderlichenfalls darauf reagiert werden kann.

Kindergartenbezirk 02 – Hüttfeld 


500 

400 

300 

200 

100 

0 

92 94 84 89 86 87 94 99 101 102 96 

104 106 113 115 123 128 117 118 115 109 111 

118 123 112 114 112 106 108 106 104 101 106 

72 66 74 68 68 66 68 69 69 70 64 


2013 

2014 

2015 




Einrichtung 

Betriebsform 

2016 

2017 





7 bis 10-Jährige 6,7% 


2018 


2019 

2020 

2021 

Plätze bzw. betreute 

Kinder 

2022 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

Tatsächliche 

Belegung 


Ev. Kindergarten Sonnen- 2 VÖ Gruppen 7.30 – 13.30 Uhr 

0 0 2 

haus, Erwin-Rommel-Str. 8 altersgemischt 8 – 14 Uhr 

Kita Einsteinchen, 

1 GT Krippen 7.30 bis 17.00 Uhr 10 8 10 

Silcherstr. 46 

Gruppe 


2 VÖ Gruppen Mo, Di, Do, Fr 7.15 – 13.15 Uhr 

St. Elisabeth, Joseph-Haydn- 

Str. 18 

altersgemischt Mi 7.15-15.00 Uhr 

2 4 2 

Summe 5 Gruppen 12 12 14 

23



Einrichtung 

Kath. Kindergarten St. Elisabeth, 

Joseph-Haydn-Str. 

18 

Ev. Kindergarten Sonnenhaus, 

Erwin-Rommel-Str. 8 

Betriebsform 

2 VÖ Gruppen 



Mo, Di, Do, Fr 7.15 – 13.15 Uhr 

Mi 7.15-15:00 Uhr 

Plätze 

40 

Notplätze 

3 

gesamt 

43 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

24 

Tatsächliche 

Belegung 


39 39 

2 VÖ Gruppen 7.30 – 13.30 Uhr 

44 6 50 35 38 

altersgemischt 8 – 14 Uhr 

Summe 4 Gruppen 84 9 93 74 77 



Jahrgangs der 6jährigen, aufgrund des neuen Einschulungsstichtages bereits die erste Klasse besuchen 





Bedarf 100 104 95 95 93 90 90 89 87 86 89 



84 

Differenz -16 -20 -11 -11 -9 -6 -6 -5 -3 -2 -5 



93 

Differenz -7 -11 -2 -2 0 3 3 4 6 7 4 

Der Bedarf steigt zunächst bis 2013 noch etwas an und geht dann langfristig um voraussichtlich 10 

Plätze zurück, somit ist der Rückgang in diesem Bezirk vergleichsweise moderat. Bis 2022 wird der 

Rückgang bei den 3 bis 6jährigen Kindern auf etwa 11 % prognostiziert. Bedarf und Platzangebot 

dürften sich dennoch langfristig die Waage halten. In diesem Innenstadt nahen Bezirk herrscht 

ebenfalls Bedarf nach weiterer U 3 Betreuung. Die sich in diesem Gebiet befindliche Krippe an der 

Hochschule ist den dort Studierenden, bzw. Beschäftigten vorbehalten. Somit wäre eine Umstrukturierung 

anderer Einrichtungen (Krippe oder Altersmischung von 1 bis 3 Jahren) im Auge zu behalten.

Kindergartenbezirk 03 – Galgenberg/Hirschbach/Rötenberg/Heide 


600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

108 117 118 115 

118 

119 112 102 99 96 88 

159 154 146 145 132 118 115 105 99 101 100 

137 123 120 108 101 100 97 100 99 103 105 

86 88 84 84 83 82 83 81 86 89 96 


2013 

2014 

2015 



2.1 Angebot an Betreuungsplätze 

Einrichtung 


St. Franziskus, 

Fahrbachstr. 20 

Betriebsform 

2016 

2 VÖ Gruppen 


1 GT Gruppe 



mit Ganztagesbetreuung 

2 VÖ Gruppen, 


2017 







2018 


2019 

7 – 13 oder 8 – 14 Uhr 

7 – 16 Uhr 

2020 

2021 


Kinder 

13 

2022 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

Tatsächliche 

Belegung 


14 9 

Ev. Kindergarten Peter 

7.30 – 13.30 Uhr und 2 4 2 

und Paul, Auf der Heide 3 

8.00 - 14.00 Uhr 

Summe 15 18 11 

25



Einrichtung 


St. Franziskus, 

Fahrbachstr. 20 

Betriebsform 

2 VÖ Gruppen 


1 GT Gruppe 


1 VÖ Krippen 

Gruppe mit Ganztagesbetreuung 

2 VÖ Gruppen 



7 – 13 oder 8 – 14 Uhr 

7 – 16 Uhr 

Plätze 

58 

Notplätze 

0 

gesamt 

58 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

Tatsächliche 

Belegung 


59 62 

Ev. Kindergarten Peter und 

7.30 – 13.30 Uhr und 40 3 43 39 42 

Paul, Auf der Heide 3 

8.00 – 14.00 Uhr 

Summe 6 Gruppen 98 3 101 98 104 








Bedarf 115 104 100 90 86 85 83 85 84 87 88 



98 

Differenz -17 -6 -2 8 12 13 15 13 14 11 10 



101 

Differenz -14 -3 1 11 15 16 18 16 17 14 13 

Die Prognose zeigt, dass der Bedarf weiterhin deutlich, um rd. 24 %, zurückgeht. Es wurden bereits 

Umstrukturierungen vorgenommen. im Kindergarten St. Franziskus könnten ggf. weitere Krippenplätze 

geschaffen werden. 

26

Kindergartenbezirk 04 – Blümert/Grauleshof/Himmlingen 


700 

600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

149 138 118 119 110 110 95 95 102 122 116 

165 153 147 142 148 161 165 161 153 133 128 

154 167 171 170 162 143 139 137 134 138 140 

131 117 114 109 110 112 117 113 113 108 108 


2013 

2014 

2015 




Einrichtung 


St. Maria, Jahnstr. 23 


St. Nikolaus, 

Humboldtstr. 14 

Ev. Kindergarten 

Grauleshof, Kantstr. 76 

Aufwind Kindergarten, 

Bertha-von-Suttner-Weg 2 

Betriebsform 

2016 

2017 







2018 

2019 


2020 

1 VÖ Krippen Gruppe 7.30 – 13.30 Uhr 

Di/Mi 14.00 – 16.00 Uhr 

2 VÖ Gruppen Mo - Do 7.30 – 14.30 Uhr 

altersgemischt Fr 7.30 – 13.30 Uhr 

integrativ 


7.30 – 13.30 Uhr 

1 Regelgruppe 


1 VÖ Gruppe mit 



1 VÖ Gruppe 

1 Intensivkooperationsgruppe 




8 – 12, 14.00 – 16 Uhr 

7.30 – 13.30 Uhr 

7.30 – 16.30 Uhr 

7 – 13.30, 14 – 16 Uhr 

Fr. nachm. geschlossen 

2021 

Plätze bzw. 


2022 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

Tatsächliche 

Belegung 


11 12 10 

12 

14 14 

5 10 8 

4 

10 

8 6 

Summe 31.12.2011 32 44 38 

Summe 01.09.2012 42 

27



Einrichtung 


St. Maria, Jahnstr. 23 

Kath. Kindergarten St. 

Nikolaus, Humboldtstr. 14 


Grauleshof, Kantstr. 76 

Aufwind Kindergarten, 

Bertha-von-Suttner-Weg 2 

Betriebsform 

2 VÖ Gruppen 

integrativ 

2 VÖ Gruppen 


integrativ 

1 Regelgruppe 


1 VÖ Gruppe mit 



1 VÖ Gruppe 




7.00 – 13.30 Uhr 

Di/Mi 14.00 – 16.00 Uhr 

Mo - Do 7.30 – 14.30 Uhr 

Fr 7.30 – 13.30 Uhr 

8 – 12, 14.00 – 16 Uhr 

7.30 – 13.30 Uhr 

7.30 – 16.30 Uhr 

7 – 13.30, 14 – 16 Uhr 


Plätze 

Notplätze 

gesamt 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

28 

Tatsächliche 

Belegung 


42 6 48 37 41 

40 

35 

3 

0 

43 

35 

33 36 

34 33 

24 24 13 17 

Summe 8 Gruppen 141 9 150 117 127 








Bedarf 131 143 146 143 135 121 117 115 114 118 118 



141 

Differenz 10 -2 -5 -2 6 20 24 26 27 23 23 



150 

Differenz 19 7 4 7 15 29 33 35 36 32 32 

Der Bedarf wird zunächst noch zunehmen, ab 2016 jedoch wieder sinken. Vom gesamten Betrachtungszeitraum 

her ist der Rückgang mit rd. 10 % aber bis 2022 vergleichsweise überschaubar. Bestehende 

Gruppen wurden bereits in altersgemischten Gruppen umstrukturiert. Im Kindergarten St. 

Nikolaus wurde 2011 außerdem eine Krippengruppe eingerichtet. Die „provisorische“ Kindergartengruppe 

im Aufwind-Kinderzentrum wurde zu Gunsten einer „Intensiv-Kooperationsgruppe“ aufgelöst, 

so dass dort weniger Kindergartenplätze zur Verfügung stehen; dafür werden freie Kapazitäten 

der benachbarten Kindergärten verstärkt genutzt. 2012 wird im Aufwind-Kinderzentrum unter 

Nutzung bereits vorhandener räumlicher Kapazitäten eine weitere Krippengruppe eingerichtet. 

In diesem Gebiet herrscht aufgrund der Neubebauung des Gebiets „Schlatäcker“ hohe Dynamik, 

der weiteren Bedarfsentwicklung ist daher besonderes Augenmerk zu widmen.

Kindergartenbezirk 05 – Zebert/Pelzwasen 


300 

200 

100 

0 

85 

87 

75 

62 54 45 47 44 45 44 46 

84 74 69 65 64 66 62 67 64 63 62 

64 67 63 65 62 60 59 59 63 62 62 

45 40 41 37 39 38 41 40 40 39 41 


2013 

2014 

2015 

2016 




Einrichtung 

Ev. Kindergarten Purzelbaum, 

Zebertst. 39 

Betriebsform 

2017 


2 VÖ Gruppen 







2018 

2019 

7 – 13 Uhr 

8 – 14 Uhr 


2020 

2021 

2022 

Plätze bzw. 


Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

17 19 19 

Kath. Kindergarten St. Michael, 


2 VÖ Gruppen Mo/Mi 7.30 – 15.30 Uhr 1 2 4 

Hölderlinstr. 15 

integrativ 

Di/Do/Fr 7 – 13 Uhr 

Summe 18 21 23 

Tatsächliche 

Belegung 


29



Einrichtung 

Betriebsform 


Plätze 

Notplätze 

gesamt 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

Kath. Kindergarten St. Mi- 2 VÖ Gruppen Mo/Mi 7.30 – 15.30 Uhr 42 6 48 40 42 

chael, Hölderlinstr. 15 integrativ Di/Do/Fr 7 – 13 Uhr 

Ev. Kindergarten Purzel- 2 VÖ Gruppen 7 – 13 Uhr 

28 0 28 25 26 

baum, Zebertstr. 39 altersgemischt 8 – 14 Uhr 



Tatsächliche 

Belegung 








Bedarf 54 56 53 55 51 50 49 50 53 52 52 



70 

Differenz 16 14 17 15 19 20 21 20 17 18 18 



76 

Differenz 22 20 23 21 25 26 27 26 23 24 24 

Der Bedarf bleibt konstant, allerdings auf niedrigem Niveau. Es herrscht bereits jetzt ein rechnerisches 

Überangebot an Plätzen. Die bestehenden Gruppen wurden auch hier bereits teilweise in 

altersgemischte Gruppen umgewandelt. Sollten weitere U 3 Plätze benötigt werden, bietet sich 

vorrangig der kath. Kindergarten „St. Michael“ an, da im evang. Kindergarten „Purzelbaum“ bereits 

eine U 3 Betreuung stattfindet. Generell wird dieser Bezirk sehr genau zu beobachten sein. 

30

Kindergartenbezirk 06 – Triumphstadt, Zochental 


400 

300 

200 

100 

0 

85 82 76 65 

69 76 84 

81 78 74 72 

97 94 104 110 102 104 99 93 95 93 93 

97 98 92 85 88 87 88 83 83 78 74 

60 59 59 60 53 55 50 53 45 47 48 


2013 

2014 

2015 

2016 




Einrichtung 

Betriebsform 

2017 







2018 


2019 

2020 


Kinder 

2021 

2022 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

Städt. Kindergarten 

Zochental, 

Warthelandstr. 83 

1 VÖ Krippen Gruppe 7 – 13 Uhr 10 10 10 

Summe 10 10 10 

Tatsächliche 

Belegung 


31



Einrichtung 


St. Augustinus, 

Westpreußenstr. 19 


Zochental, 

Warthelandstr. 83 

Betriebsform 

1,5 VÖ Gruppen 

1 Regelgruppe 

1 VÖ-Gruppe 


Plätze 

7 – 13 Uhr 32 

8 – 12 Uhr, 14 – 16 Uhr 

7.45 – 12.15, 14 – 16 Uhr 

Freitag Nachm. geschlossen 

7 – 13 Uhr 

Notplätze 

gesamt 

0 32 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

Tatsächliche 

Belegung 


28 28 

47 6 53 44 43 

Summe 3,5 Gruppen 79 6 85 72 71 








Bedarf 82 82 77 71 73 74 75 69 69 65 63 



79 

Differenz -3 -3 2 8 6 5 4 10 10 14 16 



85 

Differenz 3 3 8 14 12 11 10 16 16 20 22 

Der Bedarf bleibt nach den Prognosen bis 2014 noch einigermaßen konstant. Diese Entwicklung 

zeigt sich auch am tatsächlichen Bedarf an Kindergartenplätzen. Aus diesem Grunde wurde im 

kath. Kindergarten St. Augustinus eine zusätzliche „Kleingruppe“ für 10 Kinder von 3 Jahren bis 

zum Schuleintritt geschaffen. Ab 2015 soll der Bedarf dann langsam, aber kontinuierlich zurückgehen. 

Für den gesamten Zeitraum 2012 bis 2022 bedeutet dies, dass die Nachfrage an Kindergartenplätzen 

um 18 Plätze = 22 % sinkt. Somit ist auch hier die Entwicklung genau weiterzuverfolgen, 

um ggf. rechtzeitig entsprechend reagieren zu können. 

32

Kindergartenbezirk 07 – Hofherrnweiler 


600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

115 115 

141 

115 115 110 113 114 123 

115 114 103 

151 137 148 156 139 137 127 112 107 101 

143 127 124 114 99 95 91 92 100 108 107 

83 79 75 73 75 83 91 92 79 69 70 


2013 

2014 

2015 

2016 




Einrichtung 

Weiler’mer Zwergenstube e. V. 

Weilerstr. 100 

Kath. Kindergarten St. Martin, 

Bonifatiusstr. 30 


Weilernest, Adlerstr. 2 

Betriebsform 

2017 

2018 

2019 


2020 

2021 

2022 


Kinder 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

Tatsächliche 

Belegung 


1 VÖ Krippen Gruppe Mo - Do 7.15 – 12.30 Uhr 10 10 9 


3 VÖ Gruppen 


2 Kombi-Gruppen 







7 – 13 Uhr 

7.30 – 13.30 Uhr 

7.30 – 12.30 Uhr 

Di/Do 13.30 – 16 Uhr 

Gesamt-Einwohnerzahl 

Hofherrnweiler/Unterrombach: 

~ 8.850 

10 10 10 

0 

0 2 

Summe 20 20 21 

33



Einrichtung 

Betriebsform 


Plätze 

Notplätze 

gesamt 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

Kath. Kindergarten St. 3 VÖ Gruppen 7 – 13 Uhr 

66 9 75 66 68 

Martin, Bonifatiusstr. 30 altersgemischt Mo/Di/Do 14 – 16 Uhr 

Ev. Kindergarten 2 Kombi-Gruppen 7.30 – 13.30 Uhr 44 6 50 43 45 

Weilernest, Adlerstr. 2 

7.30 – 12.30 Uhr 

Di/Do 13.30 – 16 Uhr 

Summe 5 Gruppen 110 15 125 109 113 


Tatsächliche 

Belegung 








Bedarf 119 108 104 95 83 79 77 77 85 92 91 


ohne Notplätzen 

110 

Differenz -9 2 6 15 27 31 33 33 25 18 19 


mit Notplätze 

125 

Differenz 6 17 21 30 42 46 48 48 40 33 34 

Der Bedarf geht den neuen Prognosen zufolge etwas deutlicher zurück als noch im letzten Jahr 

prognostiziert (24 % anstatt 19 %). Auch in diesem Bezirk wurde bereits umstrukturiert, im kath. 

Kindergarten St. Martin befindet sich seit 2010 ebenfalls eine „Krippengruppe“. Sollten die Prognosen 

so eintreffen, wird spätestens ab 2015 ein Überangebot an Kindergartenplätzen herrschen, 

so dass darauf zu reagieren wäre. 

34

Kindergartenbezirk 08 – Unterrombach 


700 

600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

138 138 

186 192 172 

139 155 

154 143 122 126 122 125 104 

168 161 154 151 134 130 123 123 

163 160 158 141 136 128 129 125 125 127 125 

103 102 99 99 93 100 95 101 91 92 86 


2013 

2014 

2015 

2016 




Einrichtung 


St. Ulrich, Dachsweg 2 

Ev. Kindergarten Sandbergnest, 

Sandbergstr. 4/1 


Milanweg, Milanweg 8 

Betriebsform 

2017 

3 VÖ Gruppen 

integrativ 



integrativ 

1 Regelgruppe 

1 VÖ Gruppe 

1 GT Gruppe 


ab 01.01.2012 








2018 

2019 

2020 


2021 

Mo – Fr. 7.00 – 13.30 Uhr 

Mo. 14.00 – 16.00 Uhr 

7.30 – 12.30 Uhr 

Mo + Mi 14.00–16.30 Uhr 

7.00 bis 13.00 Uhr 

7.30 – 13.30 Uhr 

8 – 12 Uhr, 14 – 16 Uhr 

7 – 13 Uhr 

7 – 16 Uhr 

Gesamt-Einwohnerzahl 

Hofherrnweiler/Unterrombach: 

~ 8.850 

2022 


Kinder 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

5 10 8 

0 0 4 

5 

10 

2 6 

Summe 31.12.2011 10 12 

Summe 01.01.2012 15 18 

35 

Tatsächliche 

Belegung 


6



Einrichtung 


St. Ulrich, Dachsweg 2 


Sandbergnest, 

Sandbergstr. 4/1 


Milanweg, Milanweg 8 

Betriebsform 

3 VÖ Gruppen 

integrativ 



integrativ 

1 Regelgruppe 


1 VÖ Gruppe 

1 GT Gruppe 

ab 01.01.2012 



Mo – Fr. 7.00 – 13.30 Uhr 

Mo. 14.00 – 16.00 Uhr 

7.30 – 12.30 Uhr 

Mo + Mi 14.00–16.30 Uhr 

7.00 – 13.00 Uhr 

7.30 – 13.30 Uhr 

8 – 12 Uhr, 14 – 16 Uhr 

7 – 13 Uhr 

7 – 16 Uhr 

Plätze 

Notplätze 

gesamt 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

56 3 59 48 55 

44 6 50 38 39 

55 

57 

3 

3 

58 

60 

46 45 

Summe 31.12.2011 8 Gruppen 155 12 167 132 

Summe 01.01.2012 8 Gruppen 157 12 169 139 


36 

Tatsächliche 

Belegung 








Bedarf 


140 137 131 118 114 109 109 105 107 107 108 


31.12.11/01.01.12 

155/157 

Differenz 15/17 18/20 24/26 37/39 41/43 46/48 46/48 50/52 48/50 48/50 47/49 



31.12.11/01.01.12 

167/169 

Differenz 27/29 30/32 36/38 49/51 53/55 58/60 58/60 62/65 60/62 60/62 59/61 

Der Bedarf geht in dieser Prognose unvermindert deutlich um rd. 23 % zurück, auch dies muss Anlass 

sein, ggf. neue Überlegungen anzustellen. In diesem Zusammenhang wurde im städt. Kindergarten 

Milanweg bereits eine Umstrukturierung in Richtung U 3 Betreuung auf den Weg gebracht: 

Dort können nun ebenfalls zweijährige Kinder in „Regelgruppen“ aufgenommen werden. Außerdem 

wird dort seit Januar 2012 eine Ganztages-Krippengruppe angeboten. Dennoch ist dieser Bezirk von 

einem Überangebot an Kindergartenplätzen geprägt, darauf ist erforderlichenfalls zu reagieren.

Kindergartenbezirk 09 – Waldhausen 


400 

300 

200 

100 

0 

88 75 

108 116 101 99 100 102 108 99 89 84 82 

98 

74 76 86 79 70 69 70 80 78 

100 105 96 86 81 78 84 87 85 83 

66 55 54 59 64 62 59 54 53 59 61 


2013 

2014 

2015 

2016 




Einrichtung 


Maria v. Guten Rat, 

Deutschordenstr. 14 

Betriebsform 

3 Regelgruppen 

1 VÖ Gruppe 


2017 







2018 


2019 

2020 

8– 12, 13.30 – 16 Uhr 


7.30 – 13.30 Uhr 

7.30-12.30 Uhr 

2021 


Kinder 


~ 2.320 

2022 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

6 12 10 

Summe 6 12 10 

Tatsächliche 

Belegung 


37



Einrichtung 


Maria v. Guten Rat, 

Deutschordenstr. 14 

Betriebsform 


1 VÖ-Gruppe 



8– 12, 13.30 – 16 Uhr 


7.30 – 13.30 Uhr 

7.30 – 12.30 Uhr 

Plätze 

Notplätze 

gesamt 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

85 6 91 73 81 



Tatsächliche 

Belegung 








Bedarf 83 86 89 80 71 68 67 71 73 72 69 



85 

Differenz 2 -1 -4 5 14 17 18 14 12 13 16 



91 

Differenz 8 5 2 11 20 23 24 20 18 19 22 

Der Rückgang bis 2022 um rd. 17 % fällt deutlicher aus, also noch 2011 mit rd. 10 % prognostiziert. 

Es stehen rein rechnerisch ab 2015 mehr Betreuungsplätze zur Verfügung, als benötigt werden. 

Auch hier findet verstärkt die Aufnahme von Zweijährigen in „Regelgruppen“ statt, der Bedarf an U 

3 Betreuung ist auch in Waldhausen relativ hoch. Wie sich daher Bedarf und Platzangebot künftig 

entwickeln werden, bleibt zu beobachten. 

38

Kindergartenbezirk 10 – Ebnat 


600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

143 

127 117 109 111 103 98 92 96 103 106 

145 136 128 128 122 129 136 134 132 127 124 

119 124 132 130 128 124 120 125 130 129 121 

91 85 80 81 87 94 88 80 80 80 80 


2013 

2014 

2015 



Einrichtung 


St. Maria, 

Graf-Hartmann-Str. 16 

Betriebsform 


1 VÖ Gruppe 



1 Regelgruppe 

1 VÖ Gruppe 

1 VÖ Gruppe 


2016 

2017 

2018 


2019 

2020 

Mo/Di/Do 8-12.15, 13.30-16 Uhr 

Mi 7.30 - 13.30 Uhr 

Fr. 8 – 12.15 Uhr 

7.30 – 13.30 Uhr 


~ 3.360 







2021 

Plätze bzw. 


5 

5 

2022 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

10 12 

Summe 31.12.2011 5 10 12 

Summe 01.09.201 5 

Tatsächliche 

Belegung 


39



Einrichtung 


St. Maria, 

Graf-Hartmann-Str. 

16 


St. Martin, 

Ochsenbergerstr. 16 

Betriebsform 


1 VÖ Gruppe 



1 Regelgruppe 

1 VÖ Gruppe 

1 VÖ Gruppe 


1 Regelgruppe 

1 VÖ Gruppe 



Mo/Di/Do 8-12.15, 13.30-16 Uhr 

Mi 7.30 - 13.30 Uhr 

Fr. 8 – 12.15 Uhr 

7.30 – 13.30 Uhr 

Mo/Di 7.30–12.30 Uhr + 

13.30 – 15.30 Uhr 

Mi 7.30 – 13.30 

Do/Fr 7.30 – 12.30 Uhr 

Mo-Fr 7.30 – 13.30 Uhr 

Mo, Di 13.30 – 15.30 Uhr 

Plätze 

62 

57 

47 

Notplätze 

3 

6 

gesamt 

65 

57 

53 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

47 50 

39 43 

Summe 31.12.2011 5 Gruppen 109 9 118 86 93 

Summe 01.09.2012 5 Gruppen 104 6 110 


Tatsächliche 

Belegung 








Bedarf 


101 106 112 110 108 104 102 105 111 109 102 


31.12.11/01.09.12 

109/104 

Differenz 8/3 3/-2 -3/-8 -1/-6 1/-4 5/0 7/2 4/-1 -2/-7 0/5 7/2 



31.12.11/01.09.12 

118/110 

Differenz 17/9 12/4 6/-2 8/0 10/2 14/6 16/8 13/5 7/-1 9/1 16/8 

Der Bedarf bleibt den Prognosen zufolge konstant. In Ebnat wurde ebenfalls bereits die Aufnahme 

zweijähriger Kinder im Regelkindergarten ermöglicht, ab September 2012 entsteht darüber hinaus 

im kath. Kindergarten St. Maria eine altersgemischte Gruppe für Kinder von 1 bis 6 Jahren. 

Eine wichtige Weichenstellung wurde außerdem bereits 2008 mit dem Angebot der „Verlässlichen 

Grundschule“ und Auflösung einer Kindergartengruppe im Kindergarten St. Maria getätigt. Die 

„Verlässliche Grundschule“ wechselte zum Schuljahr 2011/12 vom Kindergarten St. Maria in freie 

Räume der Grundschule Ebnat wechseln, Träger bleibt weiterhin die kath. Kirchengemeinde Ebnat. 

Es ist davon auszugehen, dass dieses wichtige schulische Betreuungsangebot dauerhaft in Ebnat 

etabliert ist. 

40

Kindergartenbezirk 11 – Unterkochen 


700 

600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

160 149 139 142 132 144 146 152 

144 134 130 

169 175 187 181 189 178 166 162 147 144 140 

184 175 164 161 148 144 141 132 133 130 129 

123 114 115 112 113 106 106 108 107 103 103 


2013 

2014 

2015 

2016 




Einrichtung 

Betriebsform 

2017 

2018 

2019 


2020 


~ 4.950 







2021 

Plätze bzw. 


2022 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

Kath. Kindergarten Maria 

Fatima, Zillerrieserstr. 42 

1 GT Krippe 7.00 – 17.00 Uhr 10 8 10 

Summe 10 8 10 

Tatsächliche 

Belegung 


41



Einrichtung 

Ev. Kindergarten Schatzkiste, 

Otto-Hahn-Str. 55 

Kath. Kindergarten Maria 

Fatima, Zillerrieserstr. 42 


St. Josef, Elisabethenstr. 9 

Betriebsform 

1 Regelgruppe 

1 VÖ Gruppe 


1 VÖ Gruppe mit GT 

1 HT Gruppe 

1 Regelgruppe 

1 VÖ Gruppe 


7.30 – 12.30 Uhr 

Di/Mi/Do 14 – 16 Uhr 

Mo – Fr 7.30 – 14.00 Uhr 

7.30 – 12.30 Uhr 

7.15 - 13 Uhr 

Mo/Di/Do 14 – 16 Uhr 

7.00 – 17.00 Uhr 

7.30 – 12.30 Uhr 

Mo/Di/Do 14 – 16 Uhr 

7.00 – 13.00 Uhr 

Plätze 

Notplätze 

Gesamt 

42 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

Tatsächliche 

Belegung 


43 2 45 33 37 

57 

6 

63 

55 57 

47 6 53 52 52 

Summe 6,5 Gruppen 147 14 161 140 146 








Bedarf 155 147 139 136 124 122 118 113 112 110 108 


ohne Notplätzen 

147 

Differenz -8 0 8 11 23 25 29 34 35 37 37 



161 

Differenz 6 14 22 25 37 39 43 48 49 51 51 

Der Bedarf geht deutlich um rd. 30 % zurück. Umstrukturierungen wurden bereits vorgenommen 

(Ganztages- und U 3 Betreuung im kath. Kindergarten „Maria Fatima“, VÖ Gruppe anstelle Regelgruppe 

im evang. Kindergarten „Schatzkiste“), sie könnten aber angesichts der Entwicklung wohl 

auch zukünftig erforderlich sein, sollten die Prognosen so eintreffen. Derzeit liegt der Bedarf noch 

über dem Angebot, ggf. kann eine zusätzliche „Kleingruppe“ für bis zu 10 Kinder ab 3 Jahren im 

kath. Kindergarten Maria Fatima wieder aktiviert werden.

Kindergartenbezirk 12 – Dewangen 


500 

400 

300 

200 

100 

0 

119 108 

115 108 106 

95 86 90 90 88 91 

138 139 122 120 122 114 121 119 112 114 106 

121 113 122 119 112 112 103 96 94 93 90 

77 78 69 65 66 61 57 55 59 58 62 


2013 

2014 

2015 

2016 



Einrichtung 


St. Wendelin, Stollbergstr. 5 

Betriebsform 

1 Regelgruppe 

1 VÖ Gruppe 

1 VRG Gruppe 


2017 







2018 

2019 


2020 

7.30 – 13.30 Uhr 

8 – 12 , 13.30 – 16 Uhr 

Fr. nachm. Geschlossen 

7.30 – 13.00 Uhr, 

Mo/Mi/Do 14.00 – 16.00 

Uhr, Di 14.30 – 16.00 Uhr 

2021 


~ 3.190 

Plätze bzw. 


8 

2022 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

10 9 

Summe 8 10 9 

Tatsächliche 

Belegung 


43



Einrichtung 


St. Wendelin, 

Stollbergstr. 5 


Scheurenfeld, 

Spitzwaldweg 14 

Betriebsform 

1 Regelgruppe 

1 VÖ Gruppe 

1 VRG Gruppe 

1 Regelgruppe 

1 VÖ Gruppe 


7.30 – 13.30 Uhr 

8 – 12 , 13.30 – 16 Uhr 

Fr. nachm. Geschlossen 

7.30 – 13.00 Uhr, 

Mo/Mi/Do 14.00 – 16.00 

Uhr, Di 14.30 – 16.00 Uhr 

8 – 12.30, 14 – 16 Uhr 

Dienstag Nachm. geschlossen 

7 – 13 Uhr 

Plätze 

53 

Notplätze 

3 

gesamt 

56 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

44 45 

47 6 53 36 39 

Summe 5 Gruppen 100 9 109 80 84 


Tatsächliche 

Belegung 




und daher keinen Kindergartenplatz mehr benötigen 




Bedarf 102 95 102 100 95 94 86 81 79 78 76 



100 

Differenz -2 5 -2 0 5 6 14 19 21 22 24 



109 

Differenz 7 14 7 9 14 15 23 28 30 31 33 

Der Bedarf verringert sich erheblich um rd. 25 %. Dies muss zu gegebener Zeit Anlass zu weiteren 

Überlegungen und ggf. Umstrukturierungen geben. Bereits umgesetzt wurde die Umstrukturierung 

im kath. Kindergarten St. Wendelin von einer Gruppe mit „Verlängerten Öffnungszeiten“ (22 Kinder 

über 3 Jahre) in eine „altersgemischte“ Gruppe (10 Kinder über 3 Jahre, 5 Kinder unter 3 Jahre). Im 

städtischen Kindergarten Scheurenfeld sollen ab dem Kindergartenjahr 2012/2013 Kinder ab 2 

Jahren aufgenommen werden. 

44

Kindergartenbezirk 13 – Fachsenfeld 


600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

110 

163 

124 127 130 107 106 92 95 85 96 83 

141 124 127 120 116 121 108 110 106 109 

115 112 115 103 107 104 108 112 109 112 109 

75 72 75 78 80 80 85 79 79 72 74 


2013 

2014 

2015 




Einrichtung 


Ave Maria, Pleuerstr. 4 


Lebensbaum, 

Mittelfeldstr. 10 

Betriebsform 


1 VÖ Gruppe 


1 Regelgruppe 

1 VÖ Gruppe 


2016 

2017 

2018 


2019 

8 –12 und 13.30 – 16.00 Uhr 

7 – 13, 8 – 14 Uhr 

8–12 und 13.30 – 16 Uhr 


7.30 – 13.30 Uhr 

8-14/8.30-14.30 Uhr 

2020 


~ 3.580 







2021 


Kinder 

2022 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

6 12 12 

6 12 16 

Summe 12 24 28 

Tatsächliche 

Belegung 


45



Einrichtung 


Ave Maria, Pleuerstr. 

4 


Lebensbaum, 

Mittelfeldstr. 10 

Betriebsform 


1 VÖ Gruppe 


1 Regelgruppe 

1 VÖ Gruppe 



8 –12 und 13.30 – 16.00 Uhr 

7 – 13, 8 – 14 Uhr 

8–12 und 13.30 – 16 Uhr 


7.30 – 13.30 Uhr 

8-14/8.30-14.30 Uhr 

Plätze 

Notplätze 

gesamt 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

85 6 91 64 67 

35 0 35 30 33 

Summe 6 Gruppen 120 6 126 94 100 


Tatsächliche 

Belegung 








Bedarf 95 96 95 87 89 88 92 94 92 95 92 



120 

Differenz 25 24 25 33 31 32 28 26 28 25 28 



126 

Differenz 31 30 31 39 37 38 34 32 34 31 34 

Der Bedarf bleibt weitgehend konstant, jedoch liegt das Platzangebot bereits jetzt deutlich über 

dem Bedarf. Ab September 2012 werden daher weitere Betreuungsplätze für 2Jährige im kath. Kindergarten 

„Ave Maria“ geschaffen. Anträge der beiden kirchiichen Träger auf Betreuung für Kinder 

ab 1 Jahr liegen vor. 

In diesem Zusammenhang ist aber auch der erhebliche Rückgang der Schülerzahlen um bis zu 33 % 

zu sehen: dieser hatte mit zur Folge, das seit dem Schuljahr 2011/2012 Fachsenfeld kein Hauptschulstandort 

mehr ist. Ein „Familienzentrum“, ein „Haus der Generationen“ und/oder ein gemeinsamer 

Ort des Lernens sowie eine verstärkte Kooperation von Schule und Kindergarten bieten sich 

vor diesem Hintergrund geradezu an. 

Es wird daher intensiv über ein generelles Nutzungskonzept der baulichen Infrastruktur im Bildungs- 

und Betreuungsbereich nachgedacht. Hierzu hat sich im Stadtbezirk Fachsenfeld eine Arbeitsgruppe 

gebildet. Erste, erfolgsversprechende Ansätze sind bereits vorhanden. Zu berücksichtigen 

ist hierbei, dass der evang. Kindergarten erst vor ca. 5 Jahren generalsaniert wurde, auch die 

Entfernung zur Schule spielt eine Rolle. Für den in unmittelbarer Nähe zur Schule befindlichen kath. 

Kindergarten „Ave Maria“ könnten sich aber auch räumlich neue Zukunftspotentiale gemeinsam 

mit der Schule eröffnen. 

46

Kindergartenbezirk 14– Wasseralfingen 


2.000 

1.800 

1.600 

1.400 

1.200 

1.000 

800 

600 

400 

200 

0 

385 404 380 403 364 364 336 342 340 333 319 

513 473 479 454 452 451 442 415 411 394 386 

450 449 439 418 413 397 391 389 385 381 373 

289 281 270 279 270 273 265 263 248 249 244 


2013 

2014 

2015 




Einrichtung 


HOKUSPOKUS, 

Schlossstr. 26 


St. Barbara, 

Glückaufstr. 2 

Betriebsform 

1 GT Krippe 

2016 

1 Regelgruppe 

1 VÖ Gruppe 








2017 

2018 


7.00 – 17.00 Uhr 

2019 

2020 

7 – 13 Uhr 

7.30 – 12.30, 14 – 16 Uhr 

8 – 12, 13.30 - 16 Uhr 


Mo-Do 8 – 14.30 Uhr 

Fr 8 – 14 Uhr 

7.00 – 17.00 Uhr 


~ 11.720 

2021 


Kinder 

2022 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

10 9 10 

5 10 8 

Kindergarten Rosengarten, 1 Intensivkoope- 

4 8 6 


rationsgruppe 


2 GT Krippen 

30 26 23 

St. Maria, Urbanstr. 15 1 VÖ Krippe 7.00 – 13.00 Uhr 

Kindergarten Tausendfüßler, 2 Intensivkoope- Mo -Do 8 –15 Uhr 1 2 2 

Karl-Kopp-Str. 2 

rationsgruppen 

altersgemsicht 

Fr 8 – 12.30 Uhr 

Ev. Kindergarten Arche 

Noah, Philipp-Funk-Str. 121, 

2 VÖ Gruppen 7.30 – 13.30 Uhr 5 10 4 

Ev. Kindergarten Regenbogen, 

Bismarckstr. 87 

2 VÖ Gruppen 7.30 – 13.30 Uhr 1 2 0 

Summe 56 67 53 

Tatsächliche 

Belegung 


47



Einrichtung 


St. Maria, 

Urbanstr. 15 


HOKUSPOKUS, 



Don Bosco, 

Kolpingstr. 16 


Regenbogen, 

Bismarckstr. 7 


St. Barbara, 

Glückaufstr. 2 


Arche Noah, 

Philipp-Funk-Str. 121 

Kindergarten 

Tausendfüßler, 

Karl-Kopp-Str. 2 

Kindergarten 

Rosengarten, 


Betriebsform 

1 VÖ Gruppe 

1 Regelgruppe mit GT 

1 Kombi-Gruppe 

1 GT Gruppe 


2 VÖ Gruppen 

7 – 13 Uhr 

7 – 17 Uhr 

7 – 17 Uhr 

7 – 13 Uhr 


8 – 12, 13.30 – 16 Uhr 


7 – 13/7.30 – 13.30 Uhr 

8 – 14 Uhr 

Plätze 

45 

Notplätze 

3 

gesamt 

48 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

40 43 

42 2 44 37 36 

94 0 94 90 94 

2 VÖ Gruppen 7.30 – 13.30 Uhr 42 6 48 45 46 

1 Regelgruppe 

1 VÖ Gruppe 


2 VÖ Gruppen 

2 Intensivkooperationsgruppen 



7 – 13 Uhr 

7.30 – 12.30, 14 – 16 Uhr 

8 – 12, 13.30 - 16 Uhr 


37 0 37 35 38 

7.30 – 13.30 Uhr 34 0 34 34 39 

Mo – Do 8—15.00 Uhr 

Fr 8 – 12.30 Uhr 

Mo-Do 8 – 14.30 Uhr 

Fr 8 – 14 Uhr 

18 0 18 19 20 

4 0 4 8 9 

Summe 18 Gruppen 316 11 327 308 325 


48 

Tatsächliche 

Belegung 








Bedarf 381 378 369 351 347 333 330 328 325 320 315 

Vorh. Plätze 


316 

Differenz -65 -62 -53 -35 -31 -17 -14 -12 -9 -4 1 



327 

Differenz -54 -51 -42 -24 -20 -6 -3 -1 2 7 12 

Es ergibt sich auch in Wasseralfingen ein Rückgang des Bedarfs, hier in der Größenordnung um rd. 

17 %. Die größte „Bugwelle“ des demographischen Wandels scheint Wasseralfingen, was die Kinderzahlen 

betrifft, dennoch bereits passiert zu haben. Es zeigt sich, dass die Umstrukturierung 

des kath. Kindergartens St. Maria mit zusätzlichen Ganztages- und U 3 Gruppen und gleichzeitigem 

Verzicht auf zwei der früheren vier „Kindergartengruppen“ richtig war. Die für die nächsten 10 Jahre 

prognostizierten Zahlen lassen den Schluss zu, dass Angebot und Nachfrage in Wasseralfingen

zumindest langfristig –zahlenmäßig– sich in etwa die Waage halten könnten. In diesem Zusammenhang 

zeichnet sich eine bauliche Sanierung des 40 Jahre alten kath. Kindergartens „St. Barbara“ 

in Aalen-Westheim ab. 

Kindergartenbezirk 15– Hofen 


400 

300 

200 

100 

0 

81 

79 70 65 54 57 53 60 59 60 59 

80 77 76 75 83 78 81 77 72 70 67 

77 72 74 69 65 63 61 57 58 58 58 

49 48 44 44 41 43 41 44 44 44 45 


2013 

2014 

2015 




Einrichtung 

2016 

Betriebsform 

2017 

2018 

2019 


2020 


~ 2.100 







2021 


Kinder 

2022 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

Kath. Kindergarten St. Elisabeth, 1 Regelgruppe 8 – 12.30, 14 – 16 Uhr 2 4 2 

Ahelfinger Str. 22 

altersgemischt Fr. nachm. geschlossen 

Kath. Kindergarten St. Georg, 1 Regelgruppe 8 – 12, 13.30 – 16 Uhr 4 8 10 

Ahelfinger Str. 22 

altersgemischt Fr. nachm. geschlossen 

1 VÖ- Gruppe 7 – 13 Uhr 

Summe 6 12 12 

Tatsächliche 

Belegung 


49



Einrichtung 


St. Georg, Pfarrgasse 4, 

Hofen 

Kath. Kindergarten St. Elisabeth, 

Ahelfinger Str. 22, 

Oberalfingen 

Betriebsform 

1 Regelgruppe 


1 VÖ Gruppe 

1 Regelgruppe 



8 – 12, 13.30 – 16 Uhr 


7 – 13 Uhr 

8 – 12.30, 14-16 Uhr 


Plätze 

Notplätze 

gesamt 

Tatsächliche 

Belegung 

31.12.2011 

39 3 42 36 38 

21 0 21 15 18 



Tatsächliche 

Belegung 








Bedarf 65 61 62 58 54 52 51 48 49 49 50 



60 

Differenz -5 -1 -2 2 6 8 9 12 11 11 10 



63 

Differenz -2 2 1 5 9 11 12 15 14 14 13 

Der Bedarf geht den Prognosen zufolge in den nächsten Jahren deutlich, um rd. 23 %, zurück. In 

Hofen und Oberalfingen wurde daher ebenfalls bereits verstärkt in die U 3 Betreuung eingestiegen, 

auch dort werden mittlerweile zweijährige Kinder in den „Regelgruppen“ aufgenommen. Das allein 

wird aber nicht ausreichen, um eine wirksame Antwort auf die allgemeine Entwicklung zu geben. 

Die konkreten Anmeldezahlen für das Kindergartenjahr 2012/2013 belegen diese Einschätzung. 

Daher muss die Situation des eingruppigen Kindergartens Oberalfingen, die sich in den Vorjahren 

noch stabilisieren konnte, nun erneut aufgegriffen werden. Der kath. Kindergarten St. Georg Hofen 

wird zweigruppig geführt, obwohl er räumlich für 3 Gruppen ausgelegt ist. Gleichzeitig ist ein 

eingruppiger Kindergarten wie Oberalfingen wirtschaftlich gesehen vergleichsweise aufwendig zu 

führen, zumal dann, wenn die „Auslastung“ nicht mehr im notwendigen Maße gegeben ist. Die 

Stadtverwaltung befindet sich daher in Gesprächen mit den Verantwortlichen vor Ort. Ziel muss 

sein, eine für den gesamten Stadtbezirk Hofen trag- und zukunftsfähige Lösung in Bezug auf das 

örtiiche Betreuungsangebot unter Einbindung aller Betroffener zu erreichen. 

50

3. Entwicklungskonzept : personelle und räumliche Standards 

3.1 Kindertageseinrichtungen für Kinder von 0 Jahren bis zur Einschulung 

(Krippe + Kindergarten) 

Bei der Weiterentwicklung der Kindertageseinrichtungen in Aalen geht es nicht nur um die Frage 

des zahlenmäßigen Bedarfs, sondern auch um qualitative Fragen: Zum einen sind dies die Standards 

für Personal, Gruppengrößen, Öffnungszeiten und Raumausstattung. Das übergreifende 

Ziel muss zum anderen sein, in allen Kindertageseinrichtungen in Aalen, gleich welcher Träger 

diese betreibt, eine gleichmäßige und gleichbleibende Qualität zu sichern, ohne die Trägervielfalt 

– die eine Vielfalt auch der Profile der Einrichtungen und ihrer pädagogischen Konzepte bedeutet 

– einzuschränken. 

Die Anforderungen an Kinderbetreuungseinrichtungen wachsen daher stetig und sind vielschichtig. 

Der Bedarfsplan der Stadt Aalen schreibt folgende Leitlinien für die Einrichtungen in Aalen 

fest: 

� Die Kinderbetreuung in Aalen wird im Sinne des Kindertagesbetreuungsgesetzes und 

des Kinder- und Jugendhilfegesetzes (SGB VIII) familienergänzend und –unterstützend 

angeboten. 

� Es gilt der Grundsatz der Subsidiarität i.S. von § 4 SGB VIII. Bei der Anwendung dieses 

Grundsatzes muss neben der Prüfung, welche Einrichtungen nach den örtlichen Verhältnissen 

erforderlich sind und ob sie ausreichend zur Verfügung stehen, auch der Grundsatz 

des sinnvollen Einsatzes finanzieller Mittel in die Erwägungen einbezogen werden. 

Mit der Verwendung des unbestimmten Rechtsbegriffes „geeignet“ will der Gesetzgeber 

sicherstellen, dass Einrichtungen für die Wohlfahrt der Jugend in einer jeweiligen örtlichen 

Gegebenheit angepassten Weise und unter wirtschaftlich sinnvollem Einsatz öffentlicher 

und privater Mittel bereit gestellt werden. 

� Die Einrichtungen in Aalen orientieren sich am örtlichen Bedarf und sind auf diesen begrenzt. 

Der Aufnahme Aalener Kinder (Stadtgebiet Aalen einschließlich Stadtbezirke) ist 

also weiterhin Priorität einzuräumen. Sollten in Ausnahmefällen auswärtige Kinder aufgrund 

freier Plätze in einer örtlichen Einrichtung aufgenommen werden können, ist dies 

vor einer evt. Aufnahme rechtzeitig mit der Stadt Aalen abzustimmen, da diese den Kostenausgleich 

mit der Wohnsitzgemeinde zu tätigen hat. Grundsätzlich ist jedoch zu beachten, 

dass Ganztagesplätze und Plätze für Kinder unter 3 Jahren aufgrund eigener Wartelisten 

ausschließlich Aalener Kindern vorbehalten sein müssen. 

� Die Einrichtungen in Aalen sind innovativ und von hoher Qualität. Sie bieten eigenstän- 

dige Gesamtlösungen für die Bereiche Bildung, Betreuung und Erziehung von Kindern, 

die jeweils optimal auf die Bedürfnisse abgestimmt sind. 

� Die Bedürfnisse und Anliegen der Kinder und Eltern stehen im Mittelpunkt. 

� Zwischen Kindern, Eltern, pädagogischem Personal, Trägern und anderen Institutionen 

ist ein ständiger, feinfühliger Dialog zu führen. 

� Die Bildungs- und Erziehungspartnerschaft zwischen Kita und Eltern nimmt besonderen 

Raum ein. 

� Die MitarbeiterInnen sind das Kapital der Kinderbetreuungseinrichtungen. Sie arbeiten 

als Team an den gemeinsamen Zielen. 

� Durch die zu vermittelnde Lebensfreude wird eine gute Atmosphäre in den Einrichtungen 

geschaffen. 

� Die Kinderbetreuungseinrichtungen werden laufend pädagogisch und organisatorisch 

optimiert. Neue, bedarfsgerechte Betriebsformen und die Öffnung für neue Altersgruppen 

sind in diesem Zusammenhang begrüßens- und unterstützenswert, müssen jedoch 

unter dem Vorbehalt der Finanzierbarkeit stehen. Träger und Stadt befinden sich daher 

in einem regelmäßigen, vertrauensvollen Dialog. 

51

3.1.1 Gruppenformen, Personalbemessung und Elternbeiträge nach den 

Standards im Aalener Betreuungssystem ab 01.09.2012 

Wöchentliche 

Betreuungszeit 

Personalschlüssel 

pro Gruppe/ 

Gruppenform* 

Monatlicher Elternbeitrag (12 Monatsbeiträge/Jahr) 

für eine Familie mit der nachfolgenden 

Anzahl von Kindern unter 18 Jahren 

– ohne Mittagessen: 

1 Kind 

unter 18 

Jahren 

2 Kinder 

unter 18 

Jahren 

3 Kinder 

unter 18 

Jahren 

Wöchentliche Betreuungszeit 30 Std. 

Kinder ab 3 Jahren RG: 1,8 Stellen 

RG altersgemischt: 

1,9 Stellen 

VÖ: 1,9 Stellen 

VÖ altersgemischt: 

2,0 Stellen 

113 € 87 € 57 € 18 € 

Kinder unter 3 Jahren VÖ: 2,0 Stellen 226 € 174 € 114 € 36 € 


Kinder ab 3 Jahren 2,1 Stellen 131 € 101 € 66 € 21 € 

Kinder unter 3 Jahren 2,1 Stellen 262 € 202 € 132 € 42 € 


Kinder ab 3 Jahren GT: 2,5 Stellen 150 € 116 € 76 € 24 € 

Kinder unter 3 Jahren GT: 2,5 Stellen 300 € 232 € 152 € 48 € 







Wöchentliche Betreuungszeit 52,5 Std. 



4 und mehr 

Kinder unter 

18 Jahren 

* Erläuterungen 

� RG: „Regelgruppe“: Vor- und Nachmittags jeweils mehrere Stunden geöffnete Gruppe mit 

bis zu 25 Kindern + 3 Notplätzen 

� RG altersgemischt: „Regelgruppe“ mit bis zu 4 Kindern ab 2 Jahren. Kinder ab 2 Jahren 

zählen „doppelt“, d.h. bei 4 zweijährigen Kindern können noch 18 Kinder ab 3 Jahren 

aufgenommen werden. Notplätze können keine vergeben werden. 

� VÖ: Gruppe mit Verlängerten Öffnungszeiten, ununterbrochene Öffnungszeit von mindestens 

6 Std. am Tag, mindestens 3 Tage in der Woche. In der Gruppe können bis zu 22 

Kinder aufgenommen werden + 3 Notplätze 

� VÖ altersgemischt: Gruppe mit Verlängerten Öffnungszeiten mit bis zu 4 Kindern ab 2 

Jahren. Kinder ab 2 Jahren zählen auch hier „doppelt“, d.h. bei 4 zweijährigen Kindern 

können noch 14 Kinder ab 3 Jahren aufgenommen werden. Notplätze können keine vergeben 

werden. 

� GT: „Ganztagesgruppe“ mit einer durchgehenden Betreuungszeit über 7 Std. am Tag mit 

Mahlzeiten einschl. Mittagessen und Schlafmöglichkeiten für Kinder. Es können bis zu 

20 Kinder ab 3 Jahren aufgenommen werden, im Falle einer „Altersmischung“ bis zu 4 

Kinder von 0 bis unter 3 Jahren und bis zu 16 Kinder unter 3 Jahren. Generell sind keine 

Notplätze möglich. 

52

Im übrigen gelten für die jeweiligen Gruppenformen die Bestimmungen des KVJS (Landesjugendamt). 

Schließtage 

Für alle, in die Bedarfsplanung der Stadt Aalen aufgenommenen Kindertageseinrichtungen gelten 

einheitlich 26 Schließtage jährlich, diese sind Grundlage für die Personalberechnungstabelle 

des KVJS. 

Elternbeiträge 

Ab 1. September 2012 tritt ein neues, transparenteres Elternbeitragssystem in Kraft, das im Sinne 

der Beitragsgerechtigkeit generell auf den jeweiligen, jährlich fortgeschriebenen Landesrichtsätzen 

der kirchlichen und kommunalen Spitzenverbände Baden-Württemberg beruht. 

Für Kinder unter 3 Jahren gilt generell der doppelte Elternbeitrag, da trotz gleicher Personalbemessung 

in der Gruppe nur halb soviel Kinder aufgenommen werden können, wie dies bei den 

über Dreijährigen der Fall ist. 

Sozialen Gesichtspunkten wird weiterhin dadurch Rechnung getragen, dass sich die Elternbeiträge 

nach dem Betreuungsumfang und der Anzahl der Kinder unter 18 Jahren in der Familie bemessen. 

Der Familienbegriff wird hierbei wie folgt ausgelegt: Familie ist über all dort, wo Erwachsene 

für Kinder materiell und immateriell unter einem Dach Verantwortung übernehmen. 

Entscheidend ist also, dass eine häusliche Gemeinschaft besteht. Die Berücksichtigung von 

Kindern aus Vorehen, für die Unterhaltsverpflichtung besteht, spielt bei der Frage der Beitragsermäßigung 

somit keine Rolle. 

In den Aalener Kindertageseinrichtungen werden ab 1. September 2012 generell 

12 Monatsbeiträge erhoben 

a) „Bestandsschutz“ für bestehende Betreuungsverträge 

Für Betreuungsverträge, die bereits vor dem 1. September 2012 bestanden haben, gilt hinsichtlich 

der Elternbeiträge in den Ganztagesgruppen (diese richteten sich bisher nach einer speziellen, 

einkommensabhängigen Entgeltordnung) „Bestandsschutz“ solange, wie diese Betreuungsverträge 

jeweils bestehen. Jedoch müssen auch hier die Kosten für das Mittagessen als 

„häuslicher Ersparnis“ weiter gegeben werden. Diese belaufen sich ab 1. September 2012 auf 

60 € anstelle bisher 50 € , somit muss die Erhöhung von 10 € ebenfalls entsprechend umgesetzt 

werden. 

Für Eltern, für die das neue Beitragssystem günstiger sein könnte, findet eine entsprechende 

Überprüfung statt. Diesen Eltern wird der für sie vorteilhaftere Beitrag eingeräumt. 

b) Fälligkeit der Elternbeiträge 

Es gelten hier zum Teil noch unterschiedliche, trägerspezifische Regelungen. Im Sinne einer für 

die Stadt Aalen einheitlichen Handhabung wird folgende Vorgehensweise empfohlen: 

Der Elternbeitrag ist ab dem Tag zu entrichten, ab dem der Platz zur Verfügung steht. Bei einer 

Neuaufnahme während des Monats wird der Elternbeitrag somit anteilig nach Kalendertagen 

berechnet. Für Kinder, die unter 3 Jahre alt sind und bereits die Einrichtung besuchen, fällt der 

ermäßigte Beitrag ab 3 Jahren erstmals ab dem Monat an, der dem 3. Geburtstag folgt. 

Änderungen bei den Familienverhältnissen (Zahl der Kinder unter 18 Jahre) wirken sich ebenfalls 

ab dem auf das Ereignis eintretenden Folgemonat aus. 

53

c) „Eingewöhnungsphase“ 

Die Eingewöhnung erfolgt nach Aufnahme des Kindes in die Einrichtung. Die Eingewöhnungszeit 

ist eine Zeit des besonders intensiven Beziehungsaufbaus zwischen Eltern, Kind und Erzieherin. 

Diese Zeit ist daher nicht nur pädagogisch anspruchsvoll, sondern auch besonders personalintensiv. 

Mit dem Tag der Aufnahme und dem damit verbundenen Beginn der Eingewöhnungszeit 

ist auch der Elternbeitrag zu entrichten. 

d) Schließung aus besonderem Anlass, Krankheitsbedingtes Fernbleiben usw. 

Der Elternbeitrag ist auch für Zeiten, in denen die Einrichtung aufgrund höherer Gewalt oder aus 

besonderem Anlass (z.B. Streik) geschlossen ist, zu entrichten. Er kann auch nicht für den Fall 

ermäßigt werden, dass das Kind z.B. aufgrund längerer Krankheit die Einrichtung nicht besuchen 

kann. Der Platz muss weiterhin zur Verfügung gestellt werden und kann nicht anderweitig vergeben 

werden. Bei krankheitsbedingter Abwesenheit von mehr als 2 Wochen wird jedoch der Beitrag 

für das Mittagessen in Höhe von 3 € pro Tag für jeden weiteren Abwesenheitstag rückvergütet. 

Sofern die Ziff. a) bis d) nicht durch die Träger 

„Betreuungsgutschein“ 

In besonderen sozialen Härtefällen wird ein Betreuungsgutschein gewährt, der eine gezielte, 

zusätzliche Entlastung bei den Elternbeiträgen bedeutet. Sofern die antragsstellende Familie mit 

Hauptwohnsitz in Aalen keine wirtschaftliche Jugendhilfe über das Kreisjugendamt erhält, weil 

ihr Einkommen über der jeweils dort gültigen, relevanten Monats-Einkommensgrenze liegt, wird 

dieser „Betreuungsgutschein“ gewährt. 

Voraussetzung ist, dass die vorgenannte Einkommensgrenze um nicht mehr als 300 € überschritten 

wird. 

Der Gutschein in Höhe von jährlich 120 € kann von den Eltern bei der Stadt Aalen, Amt für Soziales, 

Jugend und Familie, beantragt werden. Hierzu ist eine Bescheinigung der „Wirtschaftlichen 

Jugendhilfe“ des Landratsamtes Ostalbkreis erforderlich. Der Gutschein kann sowohl bei einer 

Kindertagesstätte als auch für eine andere, von einem anerkannten Träger der Kinderbetreuung 

angebotenen Betreuung (z.B. Tagespflege, Ferienbetreuung usw.) eingesetzt werden. 

Mittagessen 

Für ein tägliches Mittagessen werden pauschal 60 € (3 € pro Mittagessen) monatlich zuzüglich 

zum Elternbeitrag erhoben. 

Bildungs- und Teilhabepaket 

Das Bildungspaket des Bundes soll bedürftigen Kindern bessere Entwicklungschancen eröffnen. 

Voraussetzung ist, das die Eltern eine dieser Leistungen beziehen: 

� Arbeitslosengeld II oder Sozialgeld 

� Sozialhilfe 

� Kinderzuschlag oder 

� Wohngeld. 

Bedürftige Kinder können Förderung und Unterstützung z.B. für den Schulbedarf, Vereinsmitgliedschaften, 

ein gemeinschaftliches Mittagessen in der Kita oder in der Schule, für Lern- und 

Schülerbeförderung usw. in Anspruch nehmen. 

Nähere Auskünfte erteilt das Jobcenter Aalen (Telefon: 07361/980 5370, Jobcenter-Bildung- 

Teilhabe@ostalbkreis.de). Informationen sind auch im Internet: www.bildungspaket.bmas.de 

oder www.ostalbkreis.de erhältlich. 

54

Stundenzukauf 

Im Einzelfall können – außer in Ganztagesgruppen – Betreuungsstunden bis max. 2 Std. täglich 

mit 3 € pro Std. zugekauft werden, sofern in der gewünschten Betreuungszeit bzw. in der jeweiligen 

Gruppe entsprechende Betreuungsplätze frei sind. 

Nach längstens 7 Stunden ununterbrochener Betreuungszeit muss jedoch eine mindestens 1stündige 

Mittagspause, in der das Kind nach Hause geht, gewährleistet sein. 

Die Abwicklung wird vom Träger bzw. der Einrichtung im Rahmen ihrer Möglichkeiten intern und 

in eigener Verantwortung festgelegt. 

Gemeinsame Aufnahmekriterien 

Bei der Vergabe von Betreuungsplätzen in den Aalener Kindertageseinrichtungen, die nach jeweils 

aktueller Bedarfsplanung anerkannt sind, ist für Aufnahmen in der Reihenfolge der nachstehenden 

Prioritäten vorzugehen. Unberührt bleiben die allgemeinen Aufnahmebestimmungen 

nach den trägerspezifischen Ordnungen, was deren sonstige Regelungen betrifft. Nach § 4 Kindertagesbetreuungsgesetz 

ist jedes Kind vor der Aufnahme ärztlich zu untersuchen. 

Kinder ab 3 Jahren bis zum Schuleintritt: 

1. Hauptwohnsitz in Aalen 

Aufgenommen werden vorrangig Kinder, die mit Hauptwohnsitz in Aalen gemeldet sind. 

2. Alter des Kindes: 

In der Regel hat das jeweils ältere Kind Vorrang. 

3. Alleinerziehende in Beruf/Ausbildung/Beruflicher Wiedereingliederung 

Das Kind einer alleinerziehenden Person hat Vorrang vor Kindern aus Paarbeziehungen 

(Verheirateten oder eheähnlichen Lebensgemeinschaften), sofern die alleinerziehende 

Person einer Erwerbstätigkeit nachgeht, eine solche aufnehmen will oder sich in einer 

beruflichen Bildungsmaßnahme, Schulausbildung bzw. Hochschulausbildung (Studium) 

befindet oder Leistungen zur Eingliederung in Arbeit im Sinne des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch 

erhält. Wenn die Erwerbstätigkeit in Kürze aufgenommen wird, hat dies 

Vorrang vor einer beabsichtigten, aber zeitlich noch nicht festgelegten Erwerbstätigkeit. 

An den Nachweis sind jeweils keine weitergehenden Anforderungen zu stellen, es reicht 

grundsätzlich die glaubhafte Darlegung. Sollten hieran berechtigte Zweifel bestehen, 

können im Einzelfall Nachweise verlangt werden. 

4. Eltern in Beruf/Ausbildung/Beruflicher Wiedereingliederung 

Soweit beide Elternteile einer Erwerbstätigkeit nachgehen, eine solche aufnehmen wollen 

oder sich in einer beruflichen Bildungsmaßnahme, Schulausbildung bzw. Hochschulausbildung 

(Studium) befinden oder Leistungen zur Eingliederung in Arbeit im Sinne 

des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch erhalten, hat das Kind Vorrang vor anderen. 

Wenn die Erwerbstätigkeit in Kürze aufgenommen wird, hat dies Vorrang vor einer beabsichtigten, 

aber zeitlich noch nicht festgelegten Erwerbstätigkeit. An den Nachweis sind 

jeweils keine weitergehenden Anforderungen zu stellen, es reicht grundsätzlich die 

glaubhafte Darlegung. Sollten hieran berechtigte Zweifel bestehen, können im Einzelfall 

Nachweise verlangt werden. 

5. Anmeldedatum 

In der Stadt Aalen gilt ein zentraler Anmeldezeitraum (i.d.R. 2 bis 3 Wochen vor den Osterferien 

für das neue Kindergartenjahr). Die bis zum Ende dieses Zeitraums angemeldeten 

Kinder haben Vorrang vor Kindern, die erst zu einem späteren Zeitpunkt angemeldet 

werden. 

55

6. Soziale Härte- und Notfälle, Kinder mit Integrationsbedarf 

Liegen begründete familiäre Härte- oder Notfälle vor, die durch eine Betreuung in der 

Einrichtung wesentlich abgemildert werden können, können die davon betroffenen Kinder 

vorrangig aufgenommen werden. Dies gilt insbesondere, wenn nach Feststellung des 

Jugendamts die Betreuung für das Wohl des Kindes erforderlich ist. Dasselbe gilt für Kin 

der mit besonderem sozialen Integrationsbedarf (Migrationshintergrund, Kinder mit Behinderung, 

Eltern mit Erziehungsschwierigkeiten usw.). Sollten mehrere solcher Fälle 

gleichzeitig gleichzeitig vorliegen, trifft die Entscheidung die Einrichtungsleitung nach 

pädagogischem Ermessen und erforderlichenfalls im Einvernehmen mit dem Träger. 

7. Kindergartenbezirk 

Kinder, die im betreffenden Kindergartenbezirk der Einrichtung wohnen, haben Vorrang. 

8. Geschwisterkind 

Wird die Einrichtung bereits von einem Geschwister besucht, hat das Geschwisterkind 

Vorrang vor anderen Kindern 

9. Gemeindefremde Kinder 

Gemeindefremde Kinder können grundsätzlich nur bei freien Kapazitäten der Einrichtung 

aufgenommen werden. Dies gilt insbesondere dann, wenn ein Aalener Kind in mehreren 

Einrichtungen angemeldet wurde und in der Einrichtungen seiner Wahl einen Platz bekommt. 

Ist dies der Fall, muss die Wohnsitzgemeinde vorher dem Interkommunalen Kostenausgleich 

nach § 8 a Kindertagesbetreuungsgesetz zugestimmt haben. Es gelten 

dann die Prioritäten nach Ziff. 1. bis 8. 

Die Aufnahme ist nur nach vorheriger Abstimmung mit der Stadt Aalen möglich, die den 

Kostenausgleich mit der Wohnsitzgemeinde vorher zu vereinbaren hat. 

Kinder unter 3 Jahren: 

Priorität haben - unter Berücksichtigung der Gruppenstruktur - Kinder nach A) Ziff. 3, dann nach 

Ziff. 4. Stehen noch weitere Plätze zur Verfügung, haben Geschwisterkinder nach Ziff. 8 Vorrang. 

Im übrigen gelten die Kriterien nach A). 

3.1.2 Aufsichtspflicht 

Auch bei einer Anwesenheit von weniger als 10 Kindern ist in eingruppigen Einrichtungen nach 

einer Mitteilung des KVJS als personelle Mindestbesetzung neben der Gruppenleitung grundsätzlich 

eine zweite anwesende Aufsichtsperson erforderlich. Hierbei erachtet es der KVJS weiterhin 

für ausreichend, wenn in Halbtages- und Regelkindergärten bei einer Anwesenheit von 10 

bis 15 Kindern und in allen anderen Betriebsformen bei einer Anwesenheit von weniger als die 

Hälfte der Kinder der jeweils gültigen Höchstgruppenstärke als zweite Kraft eine „geeignete 

Betreuungskraft“ eingesetzt wird. 

3.1.3 Integrative Gruppen 

Das Merkmal einer integrativen Gruppe liegt vor, wenn in einer Gruppenform nach dem Kindergartengesetz 

mindestens ein behindertes Kind im Sinne von § 2 SGB IX aufgenommen ist. 

Für integrative Gruppen ist eine Betriebserlaubnis durch den Kommunalverband für Jugend und 

Soziales (KVJS) – Landesjugendamt – erforderlich (ergänzender Hinweis: die aktuellen Erlaubnissen 

tragen bereits den Zusatz, dass die Gruppe unter bestimmten Vorraussetzungen als integrative 

Gruppe geführt werden kann, so dass hier keine Änderung beantragt werden muss). Ob 

eine Behinderung vorliegt und welcher höhere Bedarf an Personal- und Sachaufwand im Einzelfall 

besteht, muss vor Ort vom Träger und den Fachkräften der Einrichtung in Kooperation mit 

Fachstellen (z.B. Frühförderstelle) geklärt werden. 

Bei 1 behinderten Kind nach § 2 SGB IX werden keine Notplätze vergeben (s. 3.14). Ab 2 behinderten 

Kindern im Sinne dieses Gesetzes erfolgt im Einzelfall entweder eine Reduzierung um 

weitere 2 Plätze oder der Zuschlag von 0,2 Stellen für diese Gruppe. 

56

Um für diese Kinder die bestmöglichste Förderung und Integration zu erreichen ist darüber hinaus 

eine Eingliederungshilfe über den Jugendhilfeträger (Landratsamt), wo immer dies möglich 

ist, anzustreben. 

Die Zahl der Kinder in integrativen Gruppen ist jährlich an die Stadt zu melden. 

Ein erhöhter Betreuungsaufwand liegt außerdem vor, wenn eine in der Erziehungsberatung tätige 

Person diesen feststellt. In solchen Fällen ist im Rahmen einer Einzelfallentscheidung eine 

personelle Aufstockung – im Einvernehmen mit der Stadt Aalen – möglich. 

3.1.4 Sprachförderung 

Sprachförderung ist nach einhelliger Meinung aller Experten 

der Schlüssel für einen späteren Bildungserfolg. Deshalb 

spielt die ganzheitliche Spracherziehung von Kindern mit 

Defiziten im Umgang mit der deutschen Sprache nicht erst 

seit der Pisa-Studie eine zentrale Rolle. Insbesondere nach 

dieser Studie muss aber die Sprachförderung in Kindertageseinrichtungen einen höheren Stellenwert 

als bisher erhalten. Die Notwendigkeit hierzu wird sowohl von Seiten des Landes als 

auch der kommunalen Spitzenverbände gesehen. Sowohl die „Rahmenvereinbarung der Länder 

für frühe Bildung in Kindertageseinrichtungen“ als auch der „Orientierungsplan für Bildung und 

Erziehung in baden-württembergischen Kindergärten und weiteren Kindertageseinrichtungen“ 

(aktuelle Fassung vom 15.3.2011) messen der Sprachförderung – neben anderen Bildungsbereichen 

– hohen Stellenwert bei. Es wird daher weiterhin grundsätzlich anerkannt, dass bei ausgeprägter 

Sprachproblematik eine erhöhte Personalausstattung nötig ist. Diese kann sowohl bei 

Kindern, deren Muttersprache Deutsch ist, vorliegen, als auch bei Kindern, für die Deutsch zweite 

Sprache ist. 

Seit September 2010 besteht ein Sprachfördekonzept der Stadt Aalen, das eine praxisnahe, 

gezielte zusätzliche Sprachförderung ermöglicht. Die Finanzierung erfolgt im Rahmen der hierzu 

vom Gemeinderat erlassenen Förderrichtlinien. Eckpfeiler des Konzepts sind u.a: 

• Integration der Sprachförderung in den Alltag mit der Orientierung an dem individualbiographischen 

Bedarf der Kinder 

• Sprachförderung durch eine Erzieherin als Mitglied des Teams und damit vertraute Bezugsperson 

des Kindes 

• Sprachförderung mit Eintritt in den Kindergarten 

• Sensibilisierung und Einbezug von Eltern in den Prozess der Sprachentwicklung ihrer 

Kinder 

• Qualität durch Qualifizierung des Personals. Fortbildung und Coaching der Fachkräfte an 

der PH Schwäbisch Gmünd im Rahmen des „Regionalverbundes Sprachförderung“: eine 

Kooperation der Städte Heidenheim, Schwäbisch Gmünd und Aalen sowie der Pädagogischen 

Hochschule Schwäbisch Gmünd 

• Lernen von einander durch Interkulturalität 

• Nutzung der vorhandenen finanziellen Ressourcen des Landes 

Die Bemühungen der Stadt Aalen werden inzwischen von anderen Organisationen vorbildlich 

unterstützt, wie zum Beispiel die Aktion „WortSchatz“ der Rotarier mit einer Broschüre zur 

Sprachförderung für Eltern, oder mehrsprachigen Ausleihbüchern in den Kindertageseinrichtungen, 

Fachliteratur für die Einrichtungen oder Aufnahmegeräten zur Spontansprachanalyse. 

Seit dem Kindergartenjahr 2009/2010 fördert das Land die Intensive Sprachförderung im Kindergarten 

(ISK), dieses Programm löste die bisherige Sprachförderung der Landesstiftung „Sag 

mal was“, ab. Eine weitere Möglichkeit bietet u.a. die „Hausaufgaben- Sprach- und Lernhilfe“ 

des Landes. Die - neben dem städtischen Sprachförderkonzept - bestehenden Förderprogramme 

bieten weitere, wichtige Unterstützungsmöglichkeiten und werden daher so umfassend wie 

möglich in Anspruch genommen. 

57

Bundesförderung: 

4 Kindertageseinrichtungen im Stadtgebiet sind in das Bundesprogramm Scherwerpunktkita 

Sprache & Integration aufgenommen worden und werden zu solchen Schwerpunktkitas weiterentwickelt. 

Das Bundesprogramm beinhaltet sowohl die Übernahme von zusätzlichen Personalkosten 

im Rahmen von einer ½ Stelle wie auch die Übernahme von Sachkosten und Fortbildungskosten 

für diese Einrichtungen in erheblichem Maße. 

Die Feststellung der Sprachproblematik erfolgt jährlich über gezielte Beobachtungen und/oder 

über gezielte Sprachstandserhebungen, die vorab mit der Stadt Aalen abzusprechen sind. Als 

Empfehlung gilt die Sprachstandserhebung nach dem „SISMIK“-Verfahren. 

3.1.5 Freistellung von Leitungen 

Ab drei Gruppen wird die Leitung für Verwaltungstätigkeiten mit 5 Std. pro Gruppe wöchentlich 

freigestellt. Es ist im Rahmen der Finanzierbarkeit zu prüfen, ob die Freistellungsregelung künftig 

auch für ein- und zweigruppige Einrichtungen teilweise zum Tragen kommen können, da auch 

hier die Anforderungen an die Leitungen zunehmen. 

3.1.6 Verfügungszeit 

Es wird davon ausgegangen, dass 80 % der wöchentlichen Arbeitszeit „Zeit am Kind“ sind, die 

übrigen 20 % sind Verfügungszeit. 

Unter die Verfügungszeit fallen: 

� pädagogische Vor- und Nachbereitung 

� organisatorische und verwaltungstechnische Aufgaben 

� Zusammenarbeit mit Team, Trägern, Eltern, Familien, Institutionen 

� Öffentlichkeitsarbeit 

Diese Regelung entspricht der ständigen Rechtssprechung des VGH Baden-Württemberg. Die 

Verfügungszeit soll in der Einrichtung geleistet werden, so dass unter anderem die Rufbereitschaft 

in Randbetreuungszeiten abgedeckt ist 

3.1.7 Vertretungsregelung 

Ab dem 6. Krankheitstag kann eine Vertretung eingesetzt werden, sofern dies nicht mit dem vorhandenen 

Personal abgefangen werden kann. Die Träger haben sich darüber hinaus zu bemühen, 

in besonderen Situationen auch schon vorher für personellen Ersatz zu sorgen. Dies gilt 

insbesondere für eingruppige Einrichtungen oder im Falle überdurchschnittlicher Angebote, was 

Öffnungs- und Schließzeiten betrifft. Dies ist ggf. im Vorfeld mit der Stadt abzustimmen. 

3.1.8 Qualifikation der Mitarbeiter/-Innen 

Die Arbeit in einer Kindertageseinrichtung stellt hohe Anforderungen an die Professionalität der 

dort Tätigen. Die Anforderungen werden künftig noch größer werden. Daher sind in der Regel 

staatlich anerkannte Erzieherinnen/Erzieher oder entsprechend des Fachkräftekatalogs des KVJS 

Absolventinnen oder Absolventen der Hochschulen zu beschäftigen. Auch die Einstellung von 

Kinderpflegerinnen ist denkbar. 

Die Herausforderungen des Orientierungsplanes für Bildung und Erziehung bedeuten auch weitere 

fachliche Anforderungen an das pädagogische Personal. Daher werden zunehmend auch 

Hochschulausbildungen in diesem Bereich gefragt sein. Die Weiterqualifizierung auf diesem 

Gebiet ist gemeinsames Ziel der Stadt Aalen und aller Träger. Insoweit kann gerade in größeren 

Einrichtungen - es wird von mindestens 4 Gruppen ausgegangen - die Besetzung der Leitungsstelle 

auch mit Sozialpädagogen/innen oder Personen mit vergleichbarer Ausbildung in Frage 

kommen. Dies ist jedoch im Einzelfall mit der Stadt Aalen abzustimmen. 

58

3.1.9 Fortbildung des pädagogischen Personals 

Neue pädagogische Entwicklungen und spezifische fachliche Anforderungen lassen die Fortbildung 

des pädagogischen Personals immer wichtiger werden. Hierfür sind Arbeitszeit und Finanzmittel 

vorzusehen. 

3.1.10 Wirtschaftspersonal/Hausmeister 

In der Zukunft wird sich noch stärker als bisher die Frage des Angebots eines Mittagessens in 

Kindertagesstätten stellen. Dies gilt in besonderer Weise für den Ganztagesbetrieb. Da die Essenszubereitung 

nicht Aufgabe der Erzieherinnen sein kann, ist Wirtschaftspersonal in diesen 

Fällen erforderlich. Der Arbeitsumfang ist dabei sehr unterschiedlich, je nachdem, ob das Essen 

angeliefert und nur ausgegeben werden muss oder ein Essen in der Einrichtung gekocht wird. 

Der Arbeitsumfang ist deshalb in solchen Fällen jeweils individuell festzulegen. 

Bisher wurden im Wirtschaftsbetrieb auch häufig Zivildienstleistende eingesetzt. Aufgrund der 

Abschaffung des Zivildienstes sind hier neue Alternativen zu entwickeln. Mit dem „Freiwilligen 

Sozialen Jahr“ konnten bereits positive Erfahrungen gesammelt werden. Auch der „Bundes- 

Freiwilligendienst“ könnte hier künftig eine Rolle spielen. 

Soweit es Hausmeisterdienste betrifft, ist die Regelung bei den einzelnen Trägern sehr unterschiedlich. 

Diese im Einzelnen geltenden Regelungen sollten auch weiterhin flexibel möglich 

sein. 

3.1.11 Ehrenamtlich Tätige 

In einigen Einrichtungen und bei manchen Trägern sind Ehrenamtliche weit über das übliche 

Maß hinaus vertreten, das für Elternmitarbeit erwartet werden kann. In diesen Fällen ist eine 

Entschädigung angebracht, deren Höhe sich an dem in anderen Bereichen Üblichen orientieren 

sollte. Der Arbeitseinsatz ist in geeigneter Form nachzuweisen und kann in den Betriebskosten 

mit derzeit 11 € pro geleisteter Stunde berücksichtigt werden. Tätigkeiten für trägereigene Gremien 

wie z.B. die Teilnahme an Vorstands- und Ausschusssitzungen können nicht geltend gemacht 

werden, da hier das Merkmal der überdurchschnittlichen Elternarbeit nicht erfüllt ist. 

3.1.12 Raumbedarf/Flächen 

Gebäude und Räume beeinflussen das Lebensgefühl und die Lebensqualität nachhaltig. Kinder 

nehmen ihre Umgebung sehr stark wahr und identifizieren sich mit ihr. Kindgemäße Architektur 

wird daher immer wichtiger. Auch die zunehmende Zahl der Aufgaben einer Kinderbetreuungseinrichtung, 

insbesondere im Hinblick auf den Bildungsplan, erfordern eine starke Ausrichtung 

an der Lebenswirklichkeit und den Bildungserfordernissen der Kinder. 

Generell gelten hinsichtlich des Raumbedarfs für alle Kindertageseinrichtungen in Aalen die aktuellen 

Vorgaben bzw. Empfehlungen des KVJS (Landesjugendamt); hierbei ist im Vorfeld stets 

eine enge Abstimmung mit der Stadt Aalen erforderlich. 

59

3.1.13 Reinigungsstandards 

In Kindertageseinrichtungen ist ein guter Reinigungsstandard sachgerecht, da Kinder Fußböden 

als Spielfläche benutzen, Spielsachen/Finger in den Mund nehmen u.ä.. 

Die Aufgaben des Reinigungspersonals sind: 

Raumgruppe Pflege Reinigungshäufigkeit 

Flur, Windfang, Treppe - Reinigung des Inventars bis unbegrenzte Höhe arbeitstäglich 

- bei Glasflächen, Türen, Lichtschalter lediglich 

Griffspurenentfernung 

arbeitstäglich 

- Reinigung von Glasvitrinen und Schaukästen 1x wöchentl. 

- bei wasserfesten Bodenbelägen Feuchtreinigung arbeitstäglich 

Gruppenräume, Schlaf- - Reinigung des Inventars über 2 m Höhe 

1x monatlich 

raum, Mehrzweckraum - bei Glasflächen, Türen, Lichtschaltern und Wänden 

lediglich Griffspurenentfernung 


- Inventar und Ausstattung 


- bei wasserfesten Bodenbelägen Feuchtreinigung, 

bei Teppichen saugen 


- Bestücken der Seifenspender und Handtuchhalter arbeitstäglich 

Büro- und 

- Reinigung des Inventars über 2 m Höhe 

1x monatlich 

Personalräume - bei Glasflächen lediglich Griffspurenentfernung arbeitstäglich 

- Reinigung der Regale, Simse 

1x wöchentl. 

- bei wasserfesten Bodenbelägen Nassreinigung 1x wöchentl. 

Küche, Kinderküche - Reinigung des Inventars bis unbegrenzte Höhe arbeitstäglich 

- bei Glasflächen lediglich Griffspurenentfernung arbeitstäglich 

- bei wasserfesten Böden Nassreinigung 


Sanitärräume - Reinigung des Inventars bis unbegrenzte Höhe arbeitstäglich 

- bei Glasflächen lediglich Griffspurenentfernung arbeitstäglich 

- Bestücken der Seifenspender und Handtuchhalter arbeitstäglich 

- Boden feucht wischen 


Lagerräume, Material- - Reinigung des Inventars über 2 m Höhe 

1x monatlich 

lager, Putzraum, Le- - bei Glasflächen lediglich Griffspurenentfernung 1x monatlich 

bensmittellager - bei wasserfesten Böden Nassreinigung 

1x monatlich 

Eine Grundreinigung wird 1-2 x jährlich empfohlen. Diese beinhaltet neben der Reinigung von 

Inventar und Ausstattung auch die Fensterreinigung. 

Bodenbeläge, die eine Pflege benötigen, sollten mit einer geschlossenen Schutzschicht versehen 

werden. Durch die tägliche sach- und fachgerechte Reinigung der Sanitärräume ist eine jährliche 

flächendeckende Desinfektion im Sanitärbereich nicht nötig. 

Bei der Bemessung der Stundendeputate sind die jeweiligen städtischen Standards als Grundlage 

mit heranzuziehen. 

60

3.2 Schülerbetreuung - Konzeption 

3.2.1 Einleitung 

Der gesellschaftliche Wandel führt zu erheblichen Veränderungen in allen Lebensbereichen: in 

der Ausbildung, im Studium und in der Berufswelt genauso wie in den Familienstrukturen. 

All dies hat zur Folge, dass für viele Familien ein erhöhter Betreuungsbedarf für ihre Kinder entsteht. 

Sie benötigen daher heute mehr denn je Orte als Lebensräume, in denen sie soziale Beziehungen 

knüpfen können und Verlässlichkeit erleben. 

Die Stadt Aalen misst der Bildung, Betreuung und Erziehung eine hohe Priorität bei. Hier spielt 

der steigende Bedarf in der Schulbetreuung eine tragende Rolle. Schulische Betreuungsangebote 

sind angesichts der politischen und gesellschaftlichen Entwicklungen in allen Schulen zu 

einem zentralen Thema geworden. Der im Jahr 2008 vom Gemeinderat beschlossene Schulentwicklungsplan 

der Stadt Aalen greift diese Entwicklung auf und gibt die Wege zur bedarfsgerechten 

Entwicklung der Betreuungsangeboten an den Schulen vor. Zielsetzung ist es, bedarfsgerechte, 

flexible und qualifizierte Angebote zur Verfügung zu stellen. Dies erfolgt in Aalen insbesondere 

durch die Angebotsformen: 

„Verlässliche Grundschule“ 

Flexible Nachmittagsbetreuung 

Hort 

Ganztagesschule in offener bzw. gebundener Form 

Dies erfordert die Gestaltung eines gemeinsamen „Rahmens“, in welchem sich alle Beteiligten, 

also Eltern und Schüler, die pädagogischen Fachkräfte, Lehrerinnen und Lehrer, sowie die Verantwortlichen 

der Stadt Aalen, wiederfinden können. Hierzu dient diese Konzeption: Sie soll die 

Grundlage für qualitätsvolle Arbeit im Rahmen der schulischen Betreuungsangebote sein. Sie 

soll daher - unter Beachtung des Vorranges der jeweiligen landesrechtlichen Bestimmungen - 

allgemein verlässliche „Rahmenrichtlinien“ vorgeben, ohne dadurch die jeweiligen schulischen 

Konzeptionen behindern, geschweige denn ersetzen zu wollen. 

3.2.2 Allgemeine Grundsätze: 

(s. auch tabellarische Gesamtzusammenstellung) 

Inhaltliche Ausgestaltung: 

In der Schulbetreuung steht – im Gegensatz zur Schulsozialarbeit – für die städtischen Fachkräfte 

zunächst die Beaufsichtigung und sinnvolle Betreuung der Schüler im Vordergrund. Das 

Betreuungsangebot orientiert sich an den Bedürfnissen der Schüler sowie an den örtlichen und 

situationsbedingten Gegebenheiten. Es umfasst schwerpunktmäßig spielerische und freizeitbezogene, 

bzw. unterrichtsergänzende Angebote und soziales Lernen. Hierzu können auch kleinere 

Projekte im Rahmen der zeitlichen Vorgaben gehören. Dies trifft vor allem auf die Verlässliche 

Grundschule und die Flexible Nachmittagsbetreuung zu. 

Der Hort hat darüber hinaus einen familienergänzenden Auftrag und soll die Entwicklung des 

Kindes zu einer eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit durch Betreuung, 

Bildung und Erziehung fördern. Er ist eine sozialpädagogische Einrichtung zur ganztägigen 

Betreuung schulpflichtiger Kinder. Im Hort ist daher auch die Hausaufgabebetreuung ein wichtiges 

Element des pädagogischen Profils. 

In der Ganztagesbetreuung an der Schule sind außerunterrichtliche Betreuungsangebote integrale 

Bestandteile des jeweiligen Schulangebots und als solche daher in geeigneter Form in die 

Schulpädagogik und die Stundenplangestaltung einzubinden. Diese unterrichtsergänzende 

Funktion setzt pädagogische Qualitäten der Betreuungsangebote voraus. 

Andererseits wird die Betreuungsarbeit nicht von pädagogischen Lehrkräften, sondern von Erziehungsfachkräften 

oder in der Erziehung bzw. Betreuung erfahrenen Personen geleistet. 

61

Umso mehr gilt es, einvernehmliche Lösungen zu finden, welche sowohl den Belangen der Schule 

als auch des Schulträgers und seiner Fachkräfte Rechung tragen. So kann auch die Mitwirkung 

an der Hausaufgabenbetreuung durch städtische Fachkräfte, im Rahmen der personellen Möglichkeiten, 

in Frage kommen. Vorrangig geschieht dies dort jedoch durch Lehrkräfte, vor allem ab 

der Klassenstufe 3. 

Sowohl im Hort als auch in der Ganztagebetreuung sind gemeinsam erarbeitete pädagogische 

Konzeptionen daher unerlässlich. 

Zeitliche Rahmenbedingungen: 

Außerunterrichtliche Betreuungsangebote sollen grundsätzlich zumindest für ein Schulhalbjahr, 

möglichst aber für ein ganzen Schuljahr, eingerichtet werden. Dies gebieten die mit diesem 

Betreuungsangebot verbundenen pädagogischen Ziele und organisatorische Notwendigkeiten. 

Daher muss die Verlässlichkeit sowohl aus schulorganisatorischen Gründen, als auch im Interesse 

der Schüler und deren Eltern, gegeben sein. 

Die schulischen Betreuungsangebote finden während der Schulwochen zwischen Montag und 

Freitag statt. Der tägliche zeitliche Gesamtkorridor ist jeweils von 6.45 bis 16.00 Uhr. Das tatsächliche 

Betreuungsangebot vor Ort richtet sich nach den Vorgaben des Landes bzw. den jeweiligen 

gemeinderätlichen Beschlüssen. 

Gruppengröße: 

Eine Betreuungsgruppe besteht in der Regel aus mindestens 10 und maximal 25 Schülern, im 

Rahmen der Ganztagesschule kann auch der Klassenteiler = 28 Kinder – als Maßstab herangezogen 

werden. Für jede Betreuungsgruppe steht eine pädagogische Fachkraft zur Verfügung, im 

Hort gelten darüber hinaus die Vorgaben des Landesjugendamtes – KVJS. 

Räumliche Voraussetzungen: 

Die Betreuung erfolgt in geeigneten Räumen (i.d.R. Klassenräume), hierbei sollten pro Schüler 

mindestens 3 qm Bodenfläche im Gruppenbereich zur Verfügung stehen. Es wird von einer 

durchschnittlichen Raumgröße von ca. 60 qm ausgegangen. Außerdem sollten, je nach Angebotsform, 

möglichst besondere Räume für Hausaufgabenbetreuung, übliche Nebenräume und 

ein Außenspielbereich zur Verfügung stehen. 

Die Räume sind so zu gestalten und ausgestatten, dass sie den Schülern vielfältige Erfahrungen 

ermöglichen. Der jeweilige Raum steht grundsätzlich ausschließlich der Gruppe zur Verfügung. 

So können Materialien im Raum verbleiben und begonnene Spielvorhaben, Bauprojekte und 

Kreativangebote weitergeführt werden. Bei Bedarf und nach Absprache kann die Schule die Räume 

mit nutzen. 

Bei der Hausaufgabenbetreuung bietet sich die Mitnutzung eines oder mehrerer Klassenzimmer 

an. 

Die Nutzung schulischer Fachräume, wie z.B. Sporthalle, Werkraum sind generell zusätzliche 

räumliche Ergänzungen, die in Absprache mit der Schulleitung bei allen Betreuungsformen einbezogen 

werden können. 

62

Personal: 

Die Betreuung erfolgt, soweit die Stadt zuständig ist, durch pädagogische Fachkräfte nach § 7 

Kindertagesbetreuungsgesetz (KiTaG), i.d.R. sind dies staatlich anerkannte Erzieherinnen bzw. 

Kinderpflegerinnen. Vor allem im Rahmen der offiziell vom Land genehmigten Ganztagesschulen 

sind außerdem alle Möglichkeiten auszuschöpfen, weitere personelle Ressourcen zu gewinnen, 

insbesondere durch Zuweisung von Lehrerwochenstunden, i.R. des „Jugendbegleiterprogramms“ 

usw.. 

Als Zusatzkräfte können im Umgang mit Kindern erfahrene und geeignete Betreuungskräfte, eingesetzt 

werden. Insbesondere für die Mittagessenbetreuung und in der Hauswirtschaft, aber 

auch für die Aufsicht kann das „Freiwillige Soziale Jahr“ (FSJ) eine weitere, wichtige Alternative 

sein. 

Im Vertretungsfalle (i.d.R. bei Krankheit und Dienstbefreiung aus besonderem Anlass), stehen 

fest angestellte städt. Vertretungskräfte zur Verfügung. 

Die Dienstaufsicht über die städtischen Fachkräfte übt das Amt für Soziales, Jugend und Familie 

aus, die Fachaufsicht erfolgt grundsätzlich durch die Schulleitung; ggf. ist das Amt für Soziales, 

Jugend und Familie hinzuzuziehen. 

Die Vorbereitungszeit beträgt mindestens 10 % der Arbeitszeit und ist außerhalb der Öffnungszeiten 

in der Einrichtung abzuleisten. 

Alle Mitarbeiter/innen müssen eine positive Grundeinstellung zu Kindern mitbringen. Einfühlungsvermögen, 

Wertschätzung, Verantwortungsbewusstsein, Offenheit und Toleranz sind neben 

der beruflichen Qualifikation weitere wichtige persönliche Kompetenzen. 

Aufsicht: 

Die Beaufsichtigung der Schüler erfolgt im Rahmen der aufsichtsrechtliche Vorschriften. Sie geschieht 

im Gruppenalltag vorrangig durch die pädagogischen Fachkräfte, diese können zudem 

z.B. während der Mittagszeit (Mittagessen) in Abstimmung mit der Schule unterstützend tätig 

sein. Für die Sicherstellung der Aufsichtspflicht ist die jeweilige Schulleitung verantwortlich. Eine 

Aufsichtskraft sollte für nicht mehr als 28 Schüler zuständig sein. 

Mittagstisch: 

Bei Betreuungsangeboten mit einer längeren Betreuungszeit als 14.00 Uhr sollte ein Mittagessen 

ermöglicht werden. Daher wird, wenn es die personellen und räumlichen Vorraussetzungen erlauben, 

in der Zeit zwischen 12.00 und 14.00 Uhr ein Mittagstisch angeboten. Den Schülern soll 

eine ausgewogene und gesunde Ernährung, unter Berücksichtigung kultureller Aspekte, angeboten 

werden. Um bedürftigen Kindern und Schülern ein preisgünstiges gesundes Mittagessen zu 

ermöglichen, gewährt diesen die Stadt Aalen im Rahmen der Richtlinien ein warmes Mittagessen 

zum Preis von jeweils 1 €. 

Elternbeiträge: 

Je nach Angebotsform werden Elternbeiträge erhoben, die der wirtschaftlichen Belastung der 

Familie angemessen Rechnung tragen. Die Elternbeiträge richten sich nach den jeweils vom Gemeinderat 

beschlossenen Entgeltregelungen. 

63

3.2.3 Mögliche Handlungsfelder einer gelingenden pädagogischen 

Arbeit: 

Die nachstehenden Beispiele sind als Anregungen und Denkanstöße zu verstehen, sie sind weder 

abschließend noch verbindlich, können aber von Fall zu Fall als Hilfestellung und Orientierung 

dienen. Inwieweit diese wünschenswerten Zielsetzungen jeweils umzusetzen sind, hängt 

von den Gegebenheiten vor Ort, insbesondere von den personellen und finanziellen Möglichkeiten, 

ab. Ebenso richtet sich dies nach den jeweiligen Betreuungsformen und deren jeweiligem, 

vorrangigem Auftrag (s. auch Ziff. 2.1). 

Entwicklung und Förderung sozialer Kompetenzen: 

Die Schüler sind in ihrer Gruppe integriert, respektiert und angenommen. Eine eigene soziale 

Rolle ist entwickelt. 

Die sozialen Handlungskompetenzen in und mit altersgemischten Gruppen sind erweitert. 

Die Bedürfnisse und Meinungen Anderer werden respektiert. 

Grenzen und Freiräume werden erfahren, Regeln im Zusammenleben sind entwickelt, Bindungen 

und Zugehörigkeit wird erlebt. 

Ein partnerschaftliches, gewaltfreies und gleichberechtigtes Miteinander ist gegeben. 

Unterstützung und Förderung der individuellen Entwicklung und Fähigkeiten: 

Die Entwicklung der Schüler zu eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeiten 

wird gefördert. 

Jeder Schüler wird bestmöglich und ganzheitlich in seiner individuellen Entwicklung gefördert 

und unterstützt. 

Eine anregend gestaltete Umgebung ermutigt die Schüler und weckt ihre Neugierde, sich auf 

Neues einzulassen. 

Die Freude an Kommunikation und Sprache, als einer zentralen Form der Aneignung von Welt 

wird aktiv gefördert. Sprachliche, motorische und kognitive Fähigkeiten werden gefördert. 

Das altersentsprechende Selbstvertrauen und Verantwortungsbewusstsein der Schüler ist gestärkt. 

Unterstützung und Anleitung zur Selbstständigkeit und zum eigenen Handeln unter Berücksichtigung 

individueller Unterschiede findet statt. 

Berücksichtigung von Freizeitbedürfnissen: 

Unterschiedliche Bedürfnisse der Schüler wie aktive Erholung, Ausgleich, Zerstreuung, Sammeln 

von Kräften, sich Zurückziehen Können sind berücksichtigt. 

Räume und Spielflächen für Angebote drinnen und draußen sind vorhanden. Sie bieten die jeweiligen 

„Freiräume“. 

Bewegungsangebote fördern die Schüler in ihrer gesunden Entwicklung. 

Anleitung zur sinnvollen und abwechslungsreichen Freizeitgestaltung ist gegeben. 

Kreativität und Experimentierfreude wird gefördert. 

Erziehung zur Achtung der Vielfalt und Unterschiedlichkeit des Lebens: 

Die Schüler entwickeln Achtung vor der Vielfalt und Unterschiedlichkeit des Lebens. Unterschiede 

werden als Bereicherung und Chance verstanden. 

Das Verständnis und die Toleranz gegenüber anderen Kulturen und Weltanschauungen sind 

gefördert. 

Betreuung vor und nach dem Unterricht: 

Morgens genießen die Schüler die ruhige Atmosphäre und sie stimmen sich auf den Tag ein. Es 

gibt Raum und Zeit auf sie und ihre Erlebnisse einzugehen und sie in dem Übergang von Elternhaus 

in die Schule zu begleiten. Nach dem Unterricht gehen die pädagogischen Fachkräfte auf 

die unterschiedlichsten Bedürfnisse der Schüler ein. Entsprechend deren Persönlichkeit und der 

Erlebnisse vom Vormittag äußert sich dies durch Bewegungsdrang, Mitteilungsbedürfnis oder 

64

dem Wunsch sich zurückzuziehen. Das Feiern von Festen, die ein Stück Tradition und Kultur 

vermitteln, ist im Betreuungsalltag fest verankert. In der freizeitpädagogischen Arbeit ist das 

Spiel mit den Kindern ein wichtiges methodisches Element. 

Die Schüler erhalten durch ein abwechslungsreiches Angebot im kreativen und freizeitpädagogischen 

Bereich und im Austausch mit anderen, jüngeren oder älteren Kindern wichtige Impulse 

für ihre Persönlichkeitsentwicklung. Es werden Erfolgserlebnisse möglich, die im schulischen 

Bereich oft nicht selbstverständlich sind und dadurch ein kompensatorische erzieherische Funktion 

erfüllt. 

Hausaufgabenbetreuung: 

Hausaufgabenbetreuung findet bei der Flexiblen Nachmittagsbetreuung, im Hort und in der 

Ganztagesbetreuung statt. Die Schüler können in der Zeit ab 13.30/14.00 Uhr in ruhiger Lernatmosphäre 

ihre Hausaufgaben erledigen. Es steht ihnen, in Abstimmung mit den spezifischen 

Regelungen an den Schulen, ein Zeitrahmen bis maximal 90 Minuten zur Verfügung. 

In der Regel zwischen 8 und 12 Schüler werden von einer Fachkraft bzw. Lehrkraft begleitet und 

bei der selbständigen Erledigung ihrer Hausaufgaben unterstützt. Ab Klassenstufe 3 sollte dies 

vorwiegend durch Lehrer erfolgen. Ziel ist es, ihnen bei möglichst weitgehender Eigenständigkeit 

und Eigenverantwortung, Freude am Lernen zu vermitteln. Erfolgreich erledigte Hausaufgaben 

stärken ihr Selbstbewusstsein und tragen zur individuellen Entwicklung bei. Die pädagogischen 

Fachkräfte leisten den Schülern Hilfe zur Selbsthilfe. Die Sorge um die Durchsicht der Hausaufgaben 

auf Vollständigkeit und Richtigkeit obliegt den Erziehungsberechtigten. 

Zusammenarbeit mit der Schule: 

Durch die Anbindung an die Schule ist eine enge Kooperation und ein regelmäßiger Austausch 

zwischen den pädagogischen Fachkräften, der Schulleitung und den Lehrkräften wichtig. Austausch 

und Information geben Einblick in die jeweilige Arbeit und erleichtern das Verständnis 

und die Bereitschaft zur weiteren Vernetzung. Die Art des Angebots, der Bedarf an Räumen und 

die Betreuungszeit wird in Absprache mit den Schulleitern geregelt, dies bedarf im Hinblick auf 

finanzielle Auswirkungen der Zustimmung der Stadt. Die pädagogischen Fachkräfte beteiligen 

sich an der Schulgemeinschaft. Sie nehmen daher, soweit dem dienstliche Belange nicht entgegenstehen, 

bei gemeinsamen Themen am pädagogischen Tag und - auf entsprechende Einladung 

der Schulleitung - an der Gesamtlehrerkonferenz teil, oder wirken bei Schulfesten und gemeinsamen 

Projekten mit. 

Beim Austausch mit den Lehrer/innen der Schule steht die Förderung und Unterstützung der 

Schüler im Mittelpunkt. Ist für einzelne Schüler eine besondere Hilfe notwendig, arbeiten Eltern, 

Lehrer und pädagogische Mitarbeiter eng zusammen. Die Beteiligten tauschen sich, soweit dies 

möglich ist, über Lerninhalte, Hausaufgaben und Entwicklungsstand der Schüler aus. Zu letzterem 

wird im Vorfeld die Einwilligung der Eltern eingeholt. 

Elternbeteiligung: 

Der Aufbau eines Vertrauensverhältnisses zwischen Eltern und pädagogischen Fachkräften ist 

eine wesentliche Grundlage für die Förderung und Unterstützung der Schüler. Deshalb ist eine 

gute Kooperation mit den Eltern ein wichtiger Bestandteil der pädagogischen Arbeit. 

Beispiele für die Zusammenarbeit mit den Eltern im Sinne der „Erziehungspartnerschaft“: 

Beim Bringen und Abholen finden, soweit dies der schulische Ablauf zulässt, Gespräche zum 

kurzen gegenseitigen Austausch statt. In terminierten persönlichen Einzelgesprächen können 

pädagogische Fragen und die individuelle Entwicklung des Kindes ausführlich angesprochen 

werden. Bei Problemen werden gemeinsame Gespräche mit Lehrern und Eltern vereinbart, um 

Unterstützungsmöglichkeiten und Lösungswege zu entwickeln. 

Das Elterncafe bietet die Gelegenheit zum informellen Austausch. 

Gemeinsame Aktivitäten mit Eltern und Schülern, wie z.B. Feste, Theatervorstellungen, Werkaktionen, 

tragen dazu bei sich besser kennen zulernen. 

65

3.2.4 Schülerbetreuung auf einen Blick 

Betreuungszeit 

Verlässliche 

Grundschule 

6.45 - 8.30 Uhr (vor dem Unterricht) 

12.00 - 13.30 Uhr (nach dem Unterricht) 

(Förderrichtlinien: Zeitrahmen von bis zu 6 Std. 

einschl. Unterricht und Pausen, Betreuungszeit 

endet spätestens um 13. 30 Uhr) 

Flexible Nachmittagsbetreuung 

(Grundlage: Gesamt- 

betreuungskonzeption) 

12.00 - max. 17.30 Uhr 

(i.d.R. bis 16.00 Uhr) 

max. 15 Std. pro Woche 

Ganztagesschule (Grundlage: 

pädagogisches Konzept) 

Zeitrahmen: 

Gebundene Form: 

(„Brennpunktschulen“): Mindestens 

4 Tage a 8 Zeitstunden (z.B. 

8.00 – 16.00 Uhr 

Offene Form: 

Mindestens 4 Tage a 7 Zeitstunden 

(z.B. 8.00 – 15.00 Uhr) 

Hort (städt. Trägerschaft) 

an Schulwochen: 12.00 - 17.00 Uhr, 

während der Ferien: 8.00 - 17.00 

Uhr; zweiwöchige Schließung während 

der Sommerferien 

(Offizielle Definition: direkter Anschluss 

an den Unterricht an 5 Werktagen 

über 5 Zeitstunden pro Tag) 

Mittagessen Nein Möglich Ja Ja 

Gruppengröße 

10 – 25 Kinder , Unterschreitung im Einzelfall möglich, 

ebenso Überschreitung um bis zu 3 Notplätze auf max. 28 Plätze 

20 bis 28 Kinder (Klassenteiler) i.d.R. bis zu 20 Kinder 

Räumliche 

Eigener, „geeigneter“ Betreuungsraum, i.d.R. je Kind 3 qm 

Je Kind mind. 3 qm Bodenfläche im Gruppenbereich, außerdem mög- 

Voraussetzungen 

(z.B. Schulräume, Mehrzweckräume und Klassenzimmer) 

lichst besondere Räume für Hausaufgaben- und Interessengruppen, 

Nähe von Sanitäranlagen 

Ausgussbecken 

übliche Nebenräume und Außenspielbereich. 

Personelle 

1 Betreuungskraft pro Gruppe Zusätzliche Lehrerdeputate je 2 Fachkräfte je Gruppe während der 

Besetzung 

nach Form des Ganztagesbetriebes. 

Beaufsichtigtes Mittagessen 

muss vom Schulträger (= Stadt 

Aalen) bereitgestellt werden. Evt. 

darüber hinausgehende Personalbereitstellung 

durch Stadt: 

Einzelfallentscheidung. 

Hauptbetreuungszeit 

Elternbeiträge Betreuung nur vor oder nur nach dem Unter- Je nach Betreuungszeit, in Gebundene Form: Nicht möglich 74,00 € für das 1. Kind, 37,00 € für 

richt: 

Anlehnung an die Regelung der Offene Form: möglich (wird aber jedes weiteres Kind der Familie. 

21,00 € für das 1. Kind, 10,50 € für weitere Verlässlichen Grundschule derzeit nicht erhoben) 

50 % Ermäßigung für Inhaber des 

Betreuung vor und nach dem Unterricht: 

42,00 € für das 1. Kind, 21,00 € für weitere 

+ jeweils 50 % Ermäßigung für Inhaber des 

städt. Familien- und Sozialpasses 

städt. Familien- und Sozialpasses 

Landeszuschüsse 458 € pro betreuter Wochenstunde pro 275 € pro betreuter 

I.R. des Ganztagesschulpro- 12.373 € je Gruppe je Schuljahr 

Gruppe pro Schuljahr: Derzeit 4.007,50 € vor Wochenstunde pro Gruppe pro gramms des Landes 

dem Unterricht und 3.435,00 € nach dem 

Unterricht 

Schuljahr 

66

3.2.5 Gesetzliche Grundlagen und Quellenverweise im Internet: 

� Hinweise des Städtetages Baden-Württemberg zu Betreuung und Mittagessen an Schulen 

mit Ganztagesangboten vom 09.12.2005 (www.staedtetag-bw.de) 

� Kooperationshinweise Schulbetreuung des Städtetages Baden-Württemberg vom 

19.03.2004, ergänzt durch die neue „Anlage 7“ der Unfallkasse Baden Württemberg und 

die Übersichtstabelle „Versicherungsschutz der Vereinsmitglieder ab 01.01.2005“ 

(www.staedtetag-bw.de) 

� Schulgesetz des Landes Baden-Württemberg: www.landesrecht-bw.de 

� Ganztagesschulprogramm des Landes Baden-Württemberg: www.kultusportal-bw.de 

� Förderrichtlinien des Kultusministeriums über die Zuwendungen an die Träger von 

Betreuungsangeboten im Rahmen der Verlässlichen Grundschule bzw. zu Angeboten der 

flexiblen Nachmittagsbetreuung: www.kultusportal-bw.de 

� Förderrichtlinien des Kultusministeriums über die Gewährung von Zuwendungen an die 

Träger der Horte an der Schule und der herkömmlichen Horte: www.kultusportal-bw.de 

� Kinder- und Jugendhilfegesetz und seine Ausführungsbestimmungen TAG und Kick (SGB 

VIII): www.bmfsfj.de 

� Benutzungsordnungen der Stadt Aalen für Betreuungsangebote i.R. der „Verlässlichen 

Grundschule“ und des Schülerhorts an der Hofherrnschule (www.aalen.de) 

� Hinweise und Empfehlungen des KVJS - Landesjugendamt - zur Tagesbetreuung von Kindern 

(www.kvjs.de) 

� Hygiene: www.haccp.de 

� Qualitätsstandards bei der Schulverpflegung: www.was-wir-essen.de 

� Jugendbegleiter: www.jugendbegleiter.jugendnetz.de 

� Freiwilliges Soziales Jahr: www.pro-fsj.de 

� Kultusportal Baden-Württemberg: www.kultusportal-bw.de 

� Kultusportal Baden Württemberg: www.kultusportal-bw.de 

� Sozialministerium Baden-Württemberg: www.sozialministerium-bw.de 

67

3.3 Ferienbetreuung für Grundschulkinder 

U.a. am städtischen Haus der Jugend bzw. im Weststadt-Zentrum findet eine Ferienbetreuung für 

Grundschulkinder mit folgende Rahmenbedingungen statt: 

� Betreuung während aller Schulferien: Montag bis Freitag von 7.00 bis 13.00 Uhr 

� Betreuung durch pädagogische Fachkräfte (2 Betreuerinnen pro Gruppe, davon 1 Fachkraft) 

� Gruppengröße: Bis zu 25 Kinder 

� Elternbeitrag: 30 € pro Woche, Familienpassermäßigung von 50 % 

Im Jahr 2011 fand in den Sommerferien zum ersten Mal eine Kinder-Ferienbetreuung für Unternehmen 

statt. Für 2 Wochen wurden 25 Kinder ganztags (von 7 – 17 Uhr) im Haus der Jugend 

betreut. Die Unternehmen beteiligen sich an den Personal- und Sachkosten und ermöglichen 

somit ihren Beschäftigten die Betreuung Ihrer Kinder im Haus der Jugend. 2012 wird dieses Angebot 

aufgrund der erfreulichen Nachfrage erneut stattfinden. 

3.4 Spielgruppen 

Spielgruppen sollen jüngere Kinder an das Zusammenleben mit mehreren Kinder in einer Gruppe 

außerhalb der Familie gewöhnen. Die Spielgruppen werden durch erzieherisch befähigte Kräfte 

betreut. Die Gruppe ist in der Regel nicht größer als 15 Kinder; die Öffnungszeit ist auf 2-3 Stunden 

täglich und höchstens auf 2-3 Tage in der Woche begrenzt. 

68

4. Kindeswohl und Kinderschutz 

Wir müssen zur Kenntnis nehmen, dass es Eltern gibt, die mit der Erziehung ihrer Kinder über- 

fordert sind. Dann drohen grundlegende Bedürfnisse der Kinder nach Versorgung, Zuwendung 

und Schutz auf der Strecke zu bleiben. 

Mit In Kraft treten des Kinder- und Jugendhilfeweiterentwicklungsgesetzes (KICK) am 01. 

Oktober 2005 und der damit verbundenen Einfügung des § 8a in das SGB VIII wurde der 

Schutzauftrag konkreter gefasst und freie und private Träger von Einrichtungen und Diensten, 

die Leistungen nach dem SGB VIII erbringen, explizit mit einbezogen. 

Damit sind alle Fachkräfte der öffentlichen und Freien Träger der Jugendhilfe verpflichtet, mögliche 

Gefährdungen wahrzunehmen und ihnen frühzeitig in geeigneter Weise zu begegnen. 

Im Kern besteht die Aufgabe darin, wenn es entsprechende Hinweise für eine Kindeswohlgefähr- 

dung gibt, eine „insoweit erfahrene Fachkraft“ zur „Abschätzung des Gefährdungsrisikos“ hinzu 

zu ziehen und bei den Personensorgeberechtigten oder Erziehungsberechtigten auf die Inan- 

spruchnahme von Hilfen hinzuwirken. Hierzu hat das Landratsamt Ostalbkreis eine Übersicht 

der „insoweit erfahrenen Fachkräfte“ erstellt, auf die ggf. zurückgegriffen werden kann. 

Sehen sich die Träger der Fachkräfte der Kindertageseinrichtungen bzw. der Kindertagespflegedienste 

nicht in der Lage auf geeignete Hilfen hinzuwirken oder bestehen Zweifel, ob Hilfen angenommen 

werden und ausreichend erscheinen, oder werden erforderliche Hilfen abgelehnt, ist 

das Jugendamt (Landratsamt) zu informieren. Dies kann gegen den Willen der Eltern erforderlich 

sein, erfolgt aber niemals ohne ihr Wissen (vorausgehende Information). 

Nach SGB VIII sollen die Träger der öffentlichen Jugendhilfe hinsichtlich der persönlichen Eignung 

insbesondere sicherstellen, dass sie keine Personen beschäftigen oder vermitteln, die 

rechtskräftig wegen einer Straftat nach den §§ 171, 174 bis 174 c, 176 bis 181 a, 182 bis 184 oder 

§ 225 des Strafgesetzbuches verurteilt worden sind. Zu diesem Zweck sollen sie sich bei der 

Einstellung und in regelmäßigen Abständen (alle 5 Jahre) von den zu beschäftigenden Personen 

ein erweitertes Führungszeugnis nach § 30 a Bundeszentralregistergesetzes vorlegen lassen. 

Die Kosten sind i.R. der Ersteinstellung von den Beschäftigten selbst zu tragen, i.R. einer Wiedervorlage 

in „regelmäßigen Abständen“ (s.o.) trägt die Kosten der Arbeitgeber. 

Dieses Polizeiliche Führungszeugnis müssen all diejenigen beantragen, die „häufigen und umfangreichen 

Kontakt“ mit Kindern/Jugendlichen haben (gesetzlich nicht näher präzisiert). Vorher 

ist keine Beschäftigungsaufnahme möglich. Insbesondere kann dies für folgenden Personenkreis 

angenommen werden: 

� Pädagogisches Stammpersonal (auch Anerkennungspraktikantinnen) 

� Sprachförderkräfte, Eingliederungshilfen usw. 

� Pädagogische Aushilfskräfte, wenn länger als 1 Monat beschäftigt 

� Praktikanten (länger als 1 Monat in der Einrichtung eingesetzt) 

� Freiwilliges Soziales Jahr, Zivildienstleistende, 1 € Jobber 

� Hauswirtschafts- und Reinigungskräfte, Haumeister usw. (sofern während der Betreuungszeit 

in der Einrichtung) 

Für den sonstigen Personenkreis wie 

� Ehrenamtlich Tätige (z.B. Projekte wie Lesepatenschaften, Freizeiten usw.) 

� Kurzzeitpraktikanten aus Schulen und Blockschüler innerhalb der Ausbildung (Voraussetzung: 

Nur über kurzen Zeitraum und i.d.R. nicht alleine mit Kindern in Kontakt) 

� Hauswirtschafts- Reinigungskräfte, Hausmeister usw. mit „gelegentlichem“ Kontakt zu 

Kindern 

ist vor Beginn der jeweiligen Tätigkeit eine „Selbstverpflichtungserklärung“ (s. Anlage) abzugeben, 

die im Original in der Einrichtung, bzw. beim Träger verbleibt. 

In „Zweifels- bzw. Grenzfällen“ wird empfohlen, ein erweitertes Führungszeugnis zu verlangen. 

69

Durch Vereinbarungen mit den Trägern von Einrichtungen und Diensten sollen die Träger der 

öffentlichen Jugendhilfe auch sicherstellen, dass alle Träger sich dem Kinderschutz bei Kindeswohlgefährdung 

gemäß § 8a SGB VIII verpflichten und diese keine Personen gemäß § 72a SGB 

VIII beschäftigen. Hierzu sollen entsprechende Netzwerke auf Landkreisebene gebildet werden. 

Fortbildungen zum Thema Kindeswohl und Kinderschutz werden vom Landkreis als Jugendhilfeträger 

regelmäßig angeboten. Darüber hinaus sind die Vereinbarungen über die Umsetzung des 

Schutzauftrages zwischen dem örtlichen Jugendamt (Landratsamt Ostalbkreis) und den Trägern 

der Einrichtung, in Kraft getreten. Ziel der Vereinbarungen ist, dass die Fachkräfte der Einrichtungen 

und Dienste eigenständig das Verfahren nach § 8a Kinder- und Jugendhilfegesetz anwenden 

und das Zusammenwirken von Jugendamt und Träger der Kindertageseinrichtungen 

bzw. Kindertagespflege so zu gestalten, dass Gefährdungen des Kindeswohls wirksam begegnet 

werden kann. Jugendamt und Träger sollen ihre Kooperation in Fragen des Schutzes vor Kindeswohlgefährdung 

verbindlich und für die verantwortlichen Eltern transparent regeln. Unabhängig 

von diesen Vereinbarungen haben die Träger die gesetzlichen Bestimmungen ohnehin zu erfüllen. 

Die Träger bekennen sich ausdrücklich zu dieser Verantwortungsgemeinschaft zum Wohle der 

Kinder und Jugendlichen. Sie setzen im Rahmen des eigenen Leistungsprofils möglichst 

frühzeitig die gegebenen Hilfemöglichkeiten zum Schutz vor Kindeswohlgefährdung ein. 

Auf die weiteren gesetzlichen Regelungen wie das Kinderschutzgesetz Baden-Württemberg wird 

in diesem Zusammenhang ebenfalls hingewiesen, ebenso auf das geplante Bundeskinderschutzgesetz. 

70

Selbstverpflichtungserklärung 

Schutzauftrag nach § 8 a und § 72 a SGB VIII 

Name: __________________________________________ 

Anschrift: _________________________________________ 

Geburtsdatum: _____________________ 

Einrichtung/Einsatzstelle: _____________________ 

Ich bin in der o.g. Einrichtung seit _______________ als ______________________________ tätig 

und stehe mit Kindern und/oder Jugendlichen in Kontakt. Daraus ergeben sich besondere Verpflichtungen, 

welche den Schutz einer möglichen Gefährdung des Wohls eines Kindes oder Jugendlichen 

bezwecken. 

§ 1 Persönliche Eignung 

(1) Ich bestätige, dass ich nicht rechtskräftig wegen einer Straftat nach den §§ 171, 174 bis 174 c, 

176 bis 181 a, 182 bis 184 e, 225, 232 bis 236 des Strafgesetzbuches verurteilt worden bin. Außerdem 

versichere ich, dass derzeit kein Ermittlungsverfahren gegen mich wegen einer in § 72 a 

des Sozialgesetzbuches, 8. Buch, genannten Straftat eingeleitet ist. 

(2) Im Falle einer Verurteilung nach § 1 Abs. 1 verpflichte ich mich, diese umgehend der Stadtverwaltung 

Aalen, Amt für Soziales, Jugend und Familie mitzuteilen. 

§ 2 Belehrung 

Von der Einrichtungsleitung wurde ich über die Problematik der Kinderwohlgefährdung aufgeklärt. 

Mir wurde die Vorgehensweise beim Verdacht der Gefährdung des Wohls eines Kindes 

oder Jugendlichen gemäß § 8 a des Sozialgesetzbuches, 8. Buch erläutert. 

Außerdem wurde ich von der Einrichtungsleitung über die allgemein gültigen Verhaltensregeln 

und Normen zum Schutz des Kindeswohls aufgeklärt. Die Einhaltung dieser Vorschriften bestätige 

ich. 

§ 3 Aufsichtspflicht 

Ich bestätige mit meiner Unterschrift, dass ich von der Einrichtungsleitung über meine Rechte 

und Pflichten bei der Kinderbetreuung, insbesondere über die mir übertragene Aufsichtspflicht 

unterwiesen worden bin. 

Aalen, den ______________________ 

________________________________ 

z.B. Einrichtungsleitung 

Unterschrift 

Verteiler: 

� Einrichtung/Einsatzstelle bzw. Träger (Original) 

� Erklärende/r (Kopie) 

71

5. Qualitätssicherung – und entwicklung 

Den Kindern und ihren Eltern soll eine gute, garantierte, sich weiterentwickelnde Qualität, den 

Beschäftigten ein angemessener Arbeitsort geboten und diese Dienstleistung wirksam, wirtschaftlich 

und kundenorientiert überbracht werden. 

„Ist-Situation“ 

In Aalen gibt es zur Qualitätssicherung- bzw. Weiterentwicklung bisher Projekte der einzelnen 

Träger mit unterschiedlichen Ansätzen. So arbeiten etliche kirchliche Träger und die AWO mit 

einem Qualitätsmanagementverfahren, für die Waldorfpädagogik und andere Freie Träger gibt es 

eigene Leitlinien. Entsprechend der Trägervielfalt erfolgt die Qualitätsdebatte bisher innerhalb 

der Struktur der Träger – und aus diesem Grund kann und soll auch für Aalen kein verbindliches 

Verfahren vorgeschrieben werden. 

Jede Einrichtung hat daher auch ihr eigenes, spezielles Angebot, das für „ihre“ Qualität spricht; 

dazu gehören u.a: 

� Gezielte Sprachförderung (z.B. mit dem "Würzburger oder „Freiburger Programm") 

z.B. über die ISK Förderung oder die Hausaufgaben- Sprach- und Lernhilfe 

des Landes und das Sprachförderkonzept der Stadt Aalen. 

� Umsetzung des Orientierungsplanes nach speziellen pädagogischen Konzepten, 

z.B. „infans“: „Einstein in der Kita“ 

� Frühförderung, Angebote für entwicklungsverzögerte Kinder, Eingliederungshilfe 

� Interkulturelle Erziehung, Integration 

� Gruppenübergreifendes Arbeiten 

� Spezielle Förderung der Schulanfänger 

� Ergotherapie, Psychomotorik 

� Angebote der Musikschule, Englisch 

� Elternarbeitsgruppen 

� Gartenkreis, Naturtage, Waldprojekt, Waldwochen, Wassergewöhnung 

� Märchenerzähler, Märchenoma- oder Opa 

� Kinderbibelstunde 

� gemeinsames Mittagessen 

� Eingewöhnungsprogramme/Konzeptionen für Kinder unter 3 Jahren 

Auch einrichtungsübergreifend wird in unterschiedlichen Formen zusammengearbeitet wie z.B: 

� Arbeitskreis Öffentlichkeitsarbeit, 

� Leiterinnenrunde 

� Fortbildungen 

� Gemeinsame Elternabende 

� Partnerschaftskindergärten, Ferienbetreuung 

� Veranstaltungen, öffentliche Aktionen, Stadtteilfest, „Tag der offenen Tür“ usw. 

Darüber hinaus finden vielfältige Kooperationen, vor allem mit Schulen und Beratungsstellen 

und verstärkt mit örtlichen Firmen, z.B. dem Projekt „Technikfreundlicher Kindergarten“, statt. 

Viele Einrichtungen haben bereits ein Leitbild und/oder pädagogische Konzeption, teils einrichtungsübergreifend 

wie bei etlichen kirchlichen und den städtischen Kindergärten sowie dem 

Waldorfkindergarten, teils auf die einzelne Einrichtung bezogen. Dabei werden u.a. Leitlinien 

wie “Das Recht des Kindes, so zu sein, wie es ist“ (Korczak) oder “Hilf mir, es selbst zu tun“ 

(Montessori) berücksichtigt. 

72

Weiterentwicklung 

Die Betreuungslandschaft in Aalen wird sich angesichts der vielfältigen neuen Herausforderungen 

stark verändern. Der weiteren Qualitätsverbesserung in den verschiedensten Bereichen 

wird daher in den nächsten Jahren gemeinsam verstärkte Aufmerksamkeit zu widmen sein. 

Im Sinne der Qualitätsentwicklung ist es zu begrüßen, wenn die Träger spezielle Elternumfragen 

in regelmäßigen zeitlichen Abständen bei denjenigen Eltern, deren Kinder bereits den Kindergarten 

besuchen, durchführen. Hier bietet sich der Zeitraum vor den Sommerferien an. Die Stadt 

Aalen führt darüber hinaus in dreijährigem Turnus eine gesamtstädtische Elternumfrage durch. 

Nach der Elterumfrage 2010 soll die nächste Umfrage im Jahr 2013 stattfinden. 

Zur Feststellung der tatsächlichen Einrichtungsfrequentierung, insbesondere auch nachmittags 

soll 1 x jährlich eine spezielle, über einen Zeitraum von 4 Wochen gehende, detaillierte Ermittlung 

des Besuchsverhaltens unter Federführung der Stadt für alle Einrichtungen durchgeführt 

werden. Ggfs. Ist die Personalbemessung der Einrichtungsfrequentierung anzupassen. 

Ein übergeordnetes Ziel der Qualitätsentwicklung muss dabei ein für alle Betreuungsformen 

durchgängiges, transparentes und schlüssiges Beitrags- und Personalbemessungssystem sein, 

das u.a. folgende Gesichtspunkte miteinander in Einklang bringt: 

� Individuelle Betreuungszeit unter Berücksichtigung von „Kernzeiten“ und Schließzeiten 

der Einrichtung 

� Frequentierung 

� Elternbeitrag 

� Personalschlüssel 

Im Jahr 2011 konnte gemeinsam mit den Trägern neue, wegweisende Standards im Aalener 

Betreuungssystem entwickelt werden. Dieses wurde vom Gemeinderat der Stadt Aalen mit großer 

Mehrheit am 10.01.2012 beschlossen. Dabei wird es immer wieder Ausnahmen geben, die in 

besonderen Vereinbarungen zu regeln sind. 

Qualität ist aber ein Begriff, der weiter zu fassen ist: Neben der Umsetzung des Orientierungsplanes, 

verbunden mit einem gesamtstädtischen Sprachförderkonzept und der weiteren Verbesserung 

der Kooperation Kindergarten/Grundschule, ist darunter die Erziehungspartnerschaft 

zwischen den pädagogischen Fachkräften und den Eltern genauso zu verstehen wie das Thema 

Qualifikation/Fortbildung u.v.m.. 

Spannend wird die Frage auch sein, wie die Einrichtungen sich angesichts der zunehmenden 

Anforderungen in dieser Richtung auch mehr und mehr in Orte der Begegnungen für Eltern bzw. 

zu „Familienzentren“ , gemeinsame Lernorte mit den Grundschulen u.v.m. entwickeln können. 

Die Kindertagesstätten sind daher gefordert, Ihre pädagogischen Konzeptionen den gesellschaftlichen 

Entwicklungen anzupassen und laufend fortzuentwickeln. 

Was unter „Qualitätsentwicklung“ zu verstehen ist, soll das beigefügte Schaubild noch etwas 

besser verdeutlichen, ohne einen Anspruch auf Vollständigkeit erheben zu wollen: 

73

„Hochbegabte“ 

besondere Förderung 

Kooperation 

Kindergarten/Grundschule 

„Bildungshaus“ 

Qualitätsmanagement u.a. 

- Beschwerdemanagement 

- Weiterentwicklung Leitbild/ 

pädagogisches Konzept 

- Elternumfrage 

ELTERNBEITRAGSSYSTEM: 

Schlüssig, transparent, 

durchgängig 

„Betreuungsmodule“ 

Personelle Ausstattung 

(Stellenschlüssel?) 

sächliche Ausstattung 

Erzieherinnen- 

Motivation/Fortbildungen 

Fachberatung, Supervision 

Sprachförderung: 

� in Alltagssituationen 

� gezielte Förderung von Kindern mit eingegrenzten 

Sprachproblemen z.B. Migrationshintergrund) 

� Umgang mit Literatur (z.B. vorlesen) 

� Referenten/Fortbildungen 

QUALITÄTSENTWICKLUNG 

QUALITÄTSENTWICKLUNG 

Erziehungspartnerschaft: 

� � Elternkompetenz 

� � interkulturelle Kompetenz 

� � Umgang mit Stresssituationen 

� � Einbindung der Eltern in in den Bildungsauftrag 

� � Bildung endet nicht im im Kindergarten 

� � Elternbildung, Elternmitarbeit 

� � Familienzentrum 

Umsetzung Orientierungsplan,ganzheitlicheliche 

Förderung 

Förd („alle Sinne“) 

Umsetzung 

Zeichnen/ 

Schriftkultur 

74 

Bewegung/Wahrnehmung 

gesunde Ernährung 

Kreativität/ 

Kunst und Musik 

Naturwissenschaft 

Technik 

Mathematik 

Handwerkliche Kompetenzen 

Bau/Konstruktion

Neuer Orientierungsplan 

Ein wichtiger Meilenstein hin zur Qualitätssicherung und – Optimierung der Aalener Kinderbetreuungseinrichtungen 

ist der weiterentwickelte „Orientierungsplan für Bildung und Erziehung 

in baden-württembergischen Kindergärten und weiteren Kindertageseinrichtungen“, der 

nun in der aktualisierten, überarbeiteten Fassung vom 30. März 2011 vorliegt (s. 

www.kultusportal-bw.de). In den Grundzügen gilt weiterhin folgendes Schaubild: 

Wichtig ist auch, dass die Kindergärten über ein pädagogisches Konzept im Sinne des Orientierungsplanes 

verfügen. Die Träger sind daher aufgefordert, soweit dies nicht ohnehin 

schon der Fall ist, ein entsprechendes pädagogisches Konzept für ihre Einrichtungen zu 

entwickeln. 

75

5.1 Kooperation Kindergarten/Grundschule 

Von ganz besonderer Bedeutung für eine gelingende Bildungsarbeit ist die weitere Verzahnung 

von Vorschul- und Grundschulbereich und damit verbunden die gemeinsame Gestaltung von 

Übergängen. Aus diesem Grunde hat ein Arbeitskreis aus Vertretern von Schule, Kindertageseinrichtungen 

und Stadt Aalen, die nachfolgenden Kooperations-Empfehlungen“ erarbeitet, die 

seit dem Schuljahr 2010/2011 als Leitfaden für die Institutionen „Schule/Kindergärten“ dienen 

sollen. Dies gilt es stetig weiterzuentwickeln. 

Grundlagen der Kooperation 

Die Stärkung frühkindlicher Bildung und Erziehung ist die Voraussetzung für mehr Gerechtigkeit 

bei der Verteilung von Bildungschancen und der Schlüssel dazu, dass möglichst keine Begabung 

ungenutzt bleibt. Die Tageseinrichtung von heute sieht sich mehr und mehr dem Bildungsauftrag 

verpflichtet, ohne dem Betreuungsauftrag nicht minder Rechung zu tragen. Genauso sind 

die Bildungspläne der Schulen neuen Herausforderungen und Weiterentwicklungen unterworfen. 

Von grundlegender Bedeutung ist hier ein gelingender Übergang zwischen beiden Bildungsorten. 

Der „Orientierungsplan für Bildung und Erziehung in baden-württembergischen Kindergärten 

und weiteren Kindertageseinrichtungen“, gibt hierbei Impulse und Hilfestellungen. Auch die 

Verwaltungsvorschrift des Kultus- und Sozialministeriums hebt darauf ab und benennt Ziele und 

Formen der Kooperation. Das entwickelte Kooperationsmodell baut darauf auf, es konkretisiert 

die Kooperationspraxis auf der Basis gemeinsamer Standards, lässt aber gleichzeitig den örtlichen, 

speziellen Gegebenheiten und den bisher schon vor Ort stattfindenden, vielerlei gelungenen 

Kooperationen Freiraum. Mit den gemeinsam erarbeiteten „Verbindlichkeiten für die Kooperationsplanung“ 

soll in Aalen ein neues Kapitel der Kooperation beider Bildungseinrichtungen 

aufgeschlagen werden. Es basiert auf folgenden gemeinsamen Überzeugungen: 

1. Der Übergang von der Tageseinrichtung in die Grundschule soll für jedes Kind gelingen. 

Übergänge fordern besondere Aufmerksamkeit aller Verantwortlichen. Der Übergang soll 

nicht zum Bruch, sondern zur Brücke werden. Übergangssituationen sind dennoch immer 

auch Teile des Lebens. Dies kann und soll man Kindern auch nicht ersparen. Viel 

wichtiger ist es, dass die Kinder die Fähigkeiten erhalten, um damit umgehen, daran 

wachsen und sich weiter entwickeln zu können 

2. Die wichtigste Brücke zwischen Tageseinrichtung und Schule schafft die gemeinsame 

Sichtweise hinsichtlich des Bildungsverständnisses und darüber, wie Kinder lernen und 

wie sie beide Professionen dabei am wirkungsvollsten unterstützen können 

3. Tageseinrichtungen und Schule haben daher die gemeinsame Aufgabe, die Gesamtpersönlichkeit 

des Kindes, seine Selbstständigkeit sowie den Aufbau tragfähiger sozialer 

Beziehungen zu fördern 

4. Schulisches Lernen baut auf die gesamte Breite der Bildungsarbeit im Kindergarten auf. 

5. Daraus ergibt sich eine „Bildungs- und Erziehungspartnerschaft“ zwischen pädagogischen 

Fachkräften und Eltern. Eltern sind „Experten für ihre Kinder“. Erwartungen der Eltern 

im Hinblick auf das Kind werden ermittelt und gemeinsam bedacht. Der vertrauensvollen, 

kooperativen Zusammenarbeit mit den Eltern unter Wahrung vertraulicher Daten 

im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen kommt daher ganz besondere Bedeutung zu 

6. Die Zusammenarbeit zwischen Schule und Kindergarten soll bis zum Ende des ersten 

Schuljahres des Kindes reichen, die Kontakte von Schulkindern zur Tageseinrichtung 

werden weiterhin gefördert 

7. Beide Professionen begegnen sich auf „Augenhöhe“ mit gegenseitiger Wertschätzung 

der eigenen Fachlichkeit. Die Aufgaben beider Institutionen unterscheiden sich nur dadurch, 

dass sie Kinder in verschiedenen Entwicklungsphasen begleiten und unterstützen 

8. Die beiderseitige pädagogische Arbeit wird transparent gemacht 

9. Vor den Sommerferien entsteht ein gemeinsam entwickelter, verbindlicher, jeweils zu aktualisierender 

Kooperationsplan 

76

Ablauf der Kooperation zwischen Kindergarten und Grundschule 

Die folgende Auflistung enthält einen Minimalkatalog. Mehr ist immer möglich und im Sinne 

eines guten Übergangs absolut wünschenswert. Generell findet ein regelmäßiger Austausch statt 

über die jeweiligen Termine, Aktivitäten und Veranstaltungen usw., die für die Kooperation von 

Belang sind. 

Möglicher Zeitrahmen 

Juli des endenden 

Schuljahrs 

Juli des endenden 

Schuljahrs* 

Juli bis Oktober 

Ab September 

Ab Oktober 

Bis März 

Ab Januar bis zur 

Schulanmeldung 

(Vorschulkinder) 

Nach der Schuluntersuchung: 

Oktober bis 

Mai* 

Aktion Personen 

Erarbeitung eines Jahresplanes für die 

Kooperation: 

� Rückblick und Auswertung des auslafenden 

Kooperationsjahres 

� Aktualisierung des Planes für das kommende 

Schuljahr (Möglichkeiten: Angebote 

für Eltern und Kinder – mindestens für 

Schulanfänger und „Kann-Kinder“, ggf. 

auch für Kinder im vorletzten Kindergartenjahr, 

Angebote für Lehrkräfte und Erzieherinnen, 

z.B. gemeinsame Reflexion 

des Bildungsverständnisses, gemeinsame 

Fortbildungen...) 

� Klärung von Terminen und Zuständigkeiten 

Ausblick; Erzieherinnen nennen Kinder (neue 

Vorschulkinder, also zukünftige Schulanfänger 

und „Kann-Kinder“) mit besonderem Assistenzbedarf, 

soweit Einverständniserklärung der 

Eltern bereits vorliegt 

Elternabende (für die Eltern der zukünftigen 

Schulanfänger und „Kann-Kinder“): Vorstellung 

der Kooperationslehrkraft/-kräfte, Information 

über Ablauf der Kooperation: „Was ist Schulfähigkeit/Schulbereitschaft“? 

Einverständnis der 

Eltern zur Kooperation einholen. 

3 Termine im Kindergarten (mindestens); z.B. 

Hospitation, Angebote für die Kinder 

Bei Bedarf Reflexion und Austausch über unlängst 

eingeschulte Kinder (Erstklässler) mit 

Auffälligkeiten/Förderbedarf mit Blick auf die 

vorherige Kooperation 

Austausch über alle Vorschulkinder, Reflexion 

über Ressourcen und wo notwendig, Förderan- 

gebote 

Runder Tisch (sofern von Eltern, KiTa oder Kooperations-Lehrkraft 

gewünscht), Informationsgespräche 

über Kinder mit besonderem Assis- 

tenzbedarf, ggf. Klärung von Lernortfragen 

Information über die Aussagen des Amtsarztes 

(datenschutzrechtlich möglich nach Einverständniserklärung 

der Eltern) bezüglich Kinder 

im vorletzten Kindergartenjahr 

März/April Gestaltung der Schulanmeldung 

Mai/Juni, evt. auch 

früher 

Schulbesuche, kennen lernen des Schulhauses, 

Unterrichtsbesuch, evtl. Projekte mit den 

ersten Klassen 

Erzieherinnen, 

Kooperationslehrkräfte 

Erzieherinnen, 

Kooperationslehrkräfte 

77 

Kooperationslehrkraft/-kräfte und 

Erzieherinnen laden gemeinsam ein: 

Geschlossenes Bild nach außen 

Kooperationslehrkraft 

Schule + Kindergarten: i.d.R. abgebende 

Erzieherinnen, Erstklasslehrkräfte, 

Kooperationslehrkraft, Eltern 

Erzieherinnen, Kooperationslehrkraft, 

ggf. Eltern 

Eltern, betreuende Erzieherinnen, Kooperationslehrkraft, 

bei Bedarf Partner 

für Frühförderung. Pädagoge/in an GS- 

Förderklasse. 

Erzieherin informiert Kooperationslehrkraft 

Kooperationslehrkraft, Erstklasslehrkräfte, 

Schulleitung 

Erzieherinnen, Erstklasslehrkräfte, 

Kooperationslehrkraft 

Die Belange des Datenschutzes sind jeweils zu beachten, es sind die hierfür erforderlichen Zustimmungserklärungen 

der Erziehungsberechtigten einzuholen.

Schlussbemerkung 

Die Stadt Aalen will eine dynamische, nach vorne gerichtete Familienpolitik, die qualitätsvolle 

Bildung und Betreuung zum Schwerpunkt hat. Wichtig sind hierbei die Grundsätze der Solidarität 

und Subsidiarität und der verantwortungsvolle Umgang mit den finanziellen Mitteln. Die Kinder 

sollen in Aalen eine gute Zukunft vor sich haben, denn für die Stadt Aalen gilt: 

78

betreuungsplan AKITA 2012 (pdf, ca. 1 - Stadt Aalen

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