Problemfall Einfamilienhaus? Potenziale, Barrieren und Sanierertypen

Problemfall Einfamilienhaus?
Potenziale, Barrieren und Sanierertypen
Dr. Julika Weiß
Institut für ökologische Wirtschaftsforschung, IÖW
Fachtagung Energetische Sanierung in Deutschland – Eine
politische Vision in Zeiten immobilienwirtschaftlicher Disparitäten
Dresden, 22.11.2012
Projektpartner:
ENEF-Haus: Energieeffiziente Modernisierung im Gebäudebestand
bei Ein- und Zweifamilienhäusern – Aktivierung und
Kompetenzstärkung von Eigenheimbesitzern

Inhalt
Motive und Barrieren
Sanierertypologie / Zielgruppen
Effizienzpotenziale und Sanierungsaktivitäten
Fazit und Empfehlungen
2

Kurzvorstellung des Projekts Enef-Haus
Zentrale Arbeitsschritte im Projekt:
Befragung von 1000 Sanierern
Untersuchung der Entscheidungssituation und Identifikation von
Zielgruppen
Abschätzung der erschließbaren Einsparpotenziale
Analyse ordnungsrechtlicher, finanzwirtschaftlicher und kommunikativer
Instrumente
Projektteam
Hochschule Lausitz (HSL)
Institut für ökologische Wirtschaftsforschung (IÖW)
ISOE - Institut für sozial-ökologische Forschung
gefördert vom BMBF (SÖF); Laufzeit 2008-2010
Weitere Informationen: www.enef-haus.de
3

Motive und Barrieren bei einer
energetischen Sanierung
4

n= 541 Energetische San.
467 Standard-Sanierungen
Angaben in Prozent
das Haus verschönern
Heizenergie einsparen
langfristig die Energiekosten so weit wie möglich senken
notwendige Instandhaltungen durchführen
die laufenden Kosten senken / beschränken
ein besseres und behaglicheres Wohnklima schaffen
den Werterhalt des Hauses sichern
den Wert des Hauses steigern
ein defektes Bauteil (z.B. Heizung, Fenster) ersetzen
Quelle: Stieß et al. 2010
Anlässe und Ziele der Sanierung 1
4er Skala: „trifft genau zu“ plus „trifft eher zu“
29
27
25
49
48
43
53
69
64
64
65
75
77
75
80
84
87
90
Energetische Sanierer Konventionelle Sanierer
Energetische San. Standard-Sanierungen
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
5

n= 541 Energetische San.
467 Standard-Sanierungen
Angaben in Prozent
Anlässe und Ziele der Sanierung 2
das Haus technisch auf den neuesten Stand bringen
mehr Platz und Fläche im Haus schaffen
einen Beitrag zum Klimaschutz leisten
schnell auf ein anstehendes Problem oder einen Defekt
reagieren
Vorsorge für das Wohnen im Alter treffen
größere Unabhängigkeit von Öl und Gas (fossiler Energie)
bewirken
bauliche Mängel beseitigen
dem dringenden Rat eines Fachmannes Folge leisten
die strengeren gesetzlichen Anforderungen erfüllen
4er Skala: „trifft genau zu“ plus „trifft eher zu“
11
14
15
13
28
24
26
24
29
34
39
43
38
43
44
42
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
64
77
Energetische Sanierer Konventionelle Standard-Sanierungen Sanierer
Energetische San.
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Einflussmöglichkeit
schwer/selten schwer/häufig
Nicht machbar
(baulich/technisch)
Denkmalschutz
Rechnet sich für
Alter nicht mehr
Handlungsbarrieren gegenüber energetischer Sanierung
- Häufigkeit und Beeinflussbarkeit -
Ungewisse wirtschaftliche
Zukunft
Kreditrahmen f.
Haus ausgeschöpft
Zeit fehlt
Kein Interesse
Finanzielle Mögl.
fehlen
Kein (weiterer)
Kredit
Haus in gutem
Zustandnicht
notwendig
Technologien Planung/ Durchfüh- Rentabilität
nicht ausgereift rung zu schwierig
unklar
Befürchtung v.
Bauschäden
leicht/ selten
Angst v.
unseriösen
Anbietern
Dreck und Stress
leicht/häufig
Häufigkeit
Fakten
Einstellungen
Baulich-technische Barrieren
Ängste und Bedenken
fehlende Perspektive
geringes Involvement
Finanzbarrieren
7 7

Sanierertypologie / Zielgruppen
8

Desinteressiert
Unwillige
14%
Überblick: Zielgruppenmodell
Engagierte
Wohnwertoptimierer
20%
Unreflektierte
Instandhalter
12%
Überzeugte Energiesparer
25%
Aufgeschlossene Skeptiker
29%
9

Hohe intrinsische Motivation
Heizenergie einsparen und Energiekosten senken
Behaglicheres Wohnklima, Klimaschutz
Überwiegend Maßnahmen(bündel) mit
hohem energetischen Standard
Hohes Sanierungsvolumen
Intensive Beschäftigung mit energetischer Sanierung
Etwa die Hälfte nimmt Energieberatung in Anspruch
Ansatz für Kommunikation
Überzeugte Energiesparer
Erwerb eines Gebäudes für energetische Sanierung nutzen
Vorsorgeorientierte Sanierung als Teil eines nachhaltigen
Lebensstils
Als Multiplikatoren im eigenen sozialen Umfeld gewinnen
Überzeugte
Energiesparer
25%
10

Aufgeschlossene Skeptiker
Offenheit gegenüber energetischer Sanierung
Haus auf dem neuesten Stand halten,
Wertsteigerung
Klimaschutz und Nachhaltigkeit
eher sekundär
Aber verbreitete Bedenken
Unsicherheit über wirtschaftlichen Nutzen
Überforderung bei Planung und Durchführung
Einzelmaßnahmen und Maßnahmenpakete
Abneigung gegenüber Krediten
Ansatz für Kommunikation
Unsicherheiten abbauen durch unabhängige (Initial-)Beratung
Hilfestellung bei Planung und Ausführung
Aufgeschlossene Skeptiker
29%
11

Wenig vorausschauende
Sanierungsperspektive
Spontane Reaktion auf akute Probleme
Wenig Interesse, mehr zu
tun als unbedingt notwendig
Wenig Bezug zu einer energetischen Sanierung
…aber auch keine ernsthaften Barrieren oder Vorbehalte
Die Sanierung beschränkt sich überwiegend auf die Heizung
Wunsch durch Sanierung künftig Energiekosten zu sparen
Ansatz für Kommunikation
Unreflektierte Instandhalter
Unreflektierte
Instandhalter
12%
Ansprache durch Handwerker (z.B. Gebäudecheck)
Für vorausschauende Sanierung gewinnen
12

Schwierigere Zielgruppen
Am Haus werden nur die notwendigsten
Instandhaltungsmaßnahmen durchgeführt
Hohe Barrieren und Ressentiments
häufig fehlende Langzeitperspektive
Schwierige, nur schwer motivierbare
Zielgruppe
Im Wesentlichen Beschränkung auf zwei
Sanierungsziele: Das Haus verschönern
und mehr Platz und Fläche schaffen.
Wohnen häufig in recht neuen Häusern.
Die Häuser sind – aus ihrer Sicht –
energetisch in einem guten Zustand.
Sehen keinen akuten Handlungsbedarf.
Ggf. Zielgruppe für punktuelle Maßnahmen.
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Effizienzpotenziale und Sanierungsaktivitäten
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Vorhandene Einsparpotenziale
Energetischer Zustand: bei Großteil der älteren Ein- und
Zweifamilienhäuser (53 % bis 1968 errichtet) schlecht
60 % Heizwärmebedarf > 160 kWh
60 % ohne Außenwanddämmung, v.a. umfassende Dämmung selten
60 % heizen nicht mit Brennwertkessel oder erneuerbaren Energien
Einsparpotenzial: v.a. durch Dämmung Außenwand und Dach /
oberste Geschossdecke sowie den Einsatz erneuerbarer Energien
Großteil der Einsparungen erfolgt bereits durch Dämmung auf EnEV
2009 Niveau (Bestand)
Reduktion Primärenergiebedarf liegt im Schnitt bei rund 50 %
Einsparpotenziale 35 Mio. t CO 2äq/a - dies sind gut 20% der Emissionen
für Wärmebereitstellung privater Haushalte (allein 26 Mio. t CO 2äq/a davon
bei bis 1968 errichteten Gebäuden)
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Erschließbarkeit der Einsparpotenziale
Wirtschaftlichkeit der potenzialträchtigsten Maßnahmen
Außenwand- und Dachdämmung haben mittlere Amortisationszeiten und
hohe Investitionskosten; rechnen sich bisher meist nur im
Sanierungszyklus
EE-Heizungen haben lange Amortisationszeiten und hohe
Investitionskosten; nur bei energetisch schlechtem Zustand des Gebäudes
überhaupt rentabel
Zielgruppen
alle 5 identifizierten Zielgruppen sind in den besonders
potenzialträchtigen, älteren Gebäuden vertreten
damit müssen zur Hebung der bestehenden Einsparpotenziale alle
Zielgruppen erreicht werden
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Aktuelle Sanierungsaktivitäten
Sanierungen innerhalb der letzten vier Jahre (2005-2009):
Sanierungsaktivitäten: 30 % sanierten Hülle oder Heizung; 22 %
mindestens eine energetisch wirksame Maßnahme
● Beispiel Fassade: 12 % führten Sanierung durch (Streichen, Ausbessern),
aber: Dämmung erfolgt bei weniger als einem Drittel davon
jährliche energetische Sanierungsrate < 1 %
Umfassende Sanierungen: Kombination Heizung und Dämmung
oder umfassende Dämmung nur bei jeder zehnten energetischen
Sanierung
Energieeinsparungen: Reduktion des Heizwärmebedarfs
durchschnittlich knapp 10 %, des Primärenergiebedarfs um 14 %
(bei Sanierungen > 4000 €!)
17

[%]
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Dach
Fassade
Fortschreibung der aktuellen Sanierungsraten
Fußboden / Kellerdecke
2010 2020 2030 2040 2050
Zustand Bestand wäre bei weiter so auch 2050 noch unbefriedigend

Fazit und Empfehlungen
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Brachliegende Potenziale
Großen Energie- und CO 2-Einsparpotenzialen
Einsparungen v.a. durch Dämmung von Fassade und Dach sowie
Nutzung erneuerbarer Energien
... stehen mäßige energetischen Sanierungsaktivitäten gegenüber
es wird viel saniert, viele Sanierungen erfolgen aber weiterhin ohne
energetische Maßnahmen und umfassende energetische
Sanierungen sind selten
bei einem "Weiter-So" sind auch bis 2050 viele Gebäude nicht
vollständig energetisch saniert
hochinvestive Maßnahmen bergen die großen Einsparpotenziale und
sind notwendig um Klimaschutzziele zu erreichen
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Ausgangssituationen für politische
Instrumente
Laufende
Instandhaltung,
Behebung
akuter Defekte
Konventionelle
Sanierung
Vorsorgeorientierte
Sanierung
Energet.
Einzelmaßn.
Sanierung
nach Erwerb
oder
Generationswechsel
Energetische
Sanierung
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Ansatzpunkte für politische Instrumente
Fehlende finanzielle Mittel und Abneigung gegen Kreditaufnahme
stellen eine zentrale Barriere für energetische Sanierungen dar
umfangreiche Sanierungen deshalb oft während Nutzung nicht zu
erwarten, insbesondere bei weniger aufgeschlossenen Zielgruppen
Ansatzpunkt kann bei diesen Gruppen deshalb durchaus in
niedriginvestiven Maßnahmen bestehen.
Anzustreben ist auch dann eine schrittweise, abgestimmte Sanierung (noregret-Maßnahmen)
Für hochinvestive umfassende Sanierungen stellt die
Eigentumsübertragung ein wichtiges Gelegenheitsfenster dar
Neue Eigentümer/innen führen häufig umfassendere Sanierungen durch,
um das Haus an ihre Bedürfnisse anzupassen
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Ordnungsrecht
Empfehlungen politische Instrumente
Die EnEV schreibt bei Eigentumsübertragung eher niedriginvestive
Maßnahmen mit insgesamt mäßigem Einsparpotenzial vor
Sanierungsanlässe besser nutzen: Eigentumsübertragung als
Gelegenheitsfenster für umfassende Sanierungen
Fördermittel
Mittel kosteneffizient einsetzen, d.h. Priorisierung hochinvestiver
Maßnahmen + hoher Einsparpotenziale
Beratung und Marketing
Situations- und zielgruppenspezifische Angebote
sinnvoll, auch niedriginvestive Maßnahmen anzusprechen
Aber: auch das große ganze im Blick behalten
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Projekt „Eigentümermappe“
Projekt „Kommunikationsstrategie „Eigentumsübertragung zur
energetischen Sanierung beim Eigenheimerwerb (EiMap)“
Ziel: Entwicklung und Erprobung eines Dialogmarketing-Instruments,
das sich Neueigentümer/innen richtet (Eigentümermappe)
Gefördert vom BMU (Nationale Klimaschutzinitiative)
Laufzeit 5/2012-11/2014
Partner:
ISOE - Institut für sozial-ökologische Forschung (Projektleitung)
Institut für ökologische Wirtschaftsforschung (IÖW)
Umsetzungspartner: energiekonsens, Klimaschutzagentur Region
Hannover, Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen
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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Dr. Julika Weiß
julika.weiss@ioew.de
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