"Personal- und Organisationsentwicklung in der Kreislaufwirtschaft"

Abschlussbericht
"Personal- und Organisationsentwicklung
in der Kreislaufwirtschaft"
Verbundprojekt: Industrieller Rückbau von Elektronik-
Altgeräten in Kreisläufen (IREAK)
Teilvorhaben 7: Neue Formen der Personal- und
Organisationsentwicklung
Förderkennzeichen: 01 RK 9616
Projektbearbeiter: Dr. Karin Denisow (Projektleiterin)
Dr. Annegret Rohwedder
Dipl.-Psych. Werner Duell
Dipl.-Psych. Martin Grau
Autoren: Dr. Karin Denisow
Dipl.-Psych. Martin Grau
a&o research
GmbH
Institut für arbeitspsychologische und
organisationswissenschaftliche Forschung,
Beratung, Schulung
Referat 423 Integrierter Umweltschutz in der Wirtschaft, Umwelttechnik
Die Projektträgerschaft lag beim
Deutschen Zentrum für Luft- und Raumfahrt e.V. (DLR),
Projektträger des bmb+f, Umweltforschung und -technik
Tel: (030) 5475 316
Fax: (030) 5475 324
e-mail: aor@aoresearch.de

Inhaltsverzeichnis
1 Aufgabenstellung: Anforderungen an die Gestaltung von Personal- und
Organisationsentwicklung in der Kreislaufwirtschaft ........................................... 4
1.1 Förderung industrieller Strukturen in Verwertungsunternehmen...................... 4
1.2 Förderung des Handelns von Menschen in Kreisläufen .................................. 5
1.3 Ausbildung und Qualifizierung in der Kreislaufwirtschaft................................. 5
2 Voraussetzungen, unter denen das Vorhaben durchgeführt wurde..................... 7
2.1 Politisch-juristische Rahmenbedingungen ...................................................... 7
2.2 Verbundaufgaben, Rolle im Verbund.............................................................. 8
2.3 Erfahrungen auf dem Gebiet der Personal- und Organisationsentwicklung ..... 9
3 Planung und Ablauf des Vorhabens .................................................................... 11
3.1 Projektplanung und Verlauf für das Thema "Personal- und
Organisationsentwicklung im Verwertungsunternehmen" ............................. 12
3.2 Projektplanung und Verlauf für das Thema "Entwicklung von Information
und Kommunikation zwischen Herstellerunternehmen und
Verwertungsunternehmen" .......................................................................... 14
3.3 Projektplanung und Verlauf für das Thema "Ausbildungs- und
Qualifizierungskonzepte" ............................................................................. 15
4 Wissenschaftlicher und technischer Stand, an den angeknüpft wurde ............. 16
4.1 Sozialwissenschaftliche Grundlagen und Forschungsbedarf......................... 16
4.2 Sozialwissenschaftliche Grundlagen der Prozessgestaltung......................... 21
4.3 Interventions- und Gestaltungsverfahren...................................................... 23
4.4 Erhebungsmethoden und Analyseverfahren................................................. 25
5 Zusammenarbeit mit anderen Stellen .................................................................. 27
5.1 Zusammenarbeit mit dem BIBB ................................................................... 27
5.2 Zusammenarbeit mit dem Netzwerk "Innovative Kreislaufwirtschaft"............. 27
5.3 Zusammenarbeit mit der Humboldt-Universität Berlin................................... 27
5.4 Zusammenarbeit mit Verbundpartnern ......................................................... 28
6 Darstellung der Ergebnisse.................................................................................. 29
6.1 Ergebnisse zum Thema: Personal- und Organisationsentwicklung im
industriellen Verwertungsunternehmen ........................................................ 29
6.2 Ergebnisse zum Thema: Entwicklung von Information und Kommunikation
zwischen Herstellerunternehmen und Verwertungsunternehmen.................. 67
6.3 Ergebnisse zum Thema: Ausbildungs- und Qualifizierungskonzepte ............ 83
6.4 Exkurs: Destruktive Arbeit – produktive Arbeit.............................................. 98
7 Darstellung des Nutzens der Ergebnisse........................................................... 105
8 Entwicklungsfortschritte während der Projektlaufzeit ...................................... 108
9 Literatur............................................................................................................... 112
10 Anhang ................................................................................................................ 116
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Verzeichnis der Tabellen und Abbildungen
Tabelle 6.1-1 Zusammenfassung der Merkmale der Kreislaufwirtschaft und ihrer
Abbildung in Struktur- und Kompetenzmerkmalen 33
Tabelle 6.1-2 Anforderungen an die Unternehmensgestaltung aus der Sicht von
Beschäftigtengruppen 36
Tabelle 6.1-3 Geschäftsfeldbestimmung durch Definition von Produkten und
Leistungen am Beispiel der Hetzel Elektronik-Recycling GmbH
Nürnberg 42
Tabelle 6.1-4 Ergebnisse des Teamentwicklungsprozesses 65
Tabelle 6.2-1 Seminarkonzept für Kreislaufberater – Qualifizierungsinhalte 76
Tabelle 6.2-2 Handlungsmöglichkeiten von Konstrukteuren zur Förderung
kreislaufgerechter Produktentwicklung: "Was können wie tun, damit
Kunden Kreislaufgerechtheit verlangen bzw. honorieren?" 78
Tabelle 6.2-3 Handlungsmöglichkeiten von Konstrukteuren zur Förderung
kreislaufgerechter Produktentwicklung: "Was können wir tun bezüglich
Wissen und Information, um kreislaufgerechtes Konstruieren zu
fördern?" (Ausschnitt) 79
Tabelle 6.3-1 Technisch-fachliche Qualifizierungsbedarfe nach Einsatzbereichen 93
Abbildung 4.1-1 Determinanten kreislaufgerechten Handelns von Konstrukteuren 19
Abbildung 6.1-1 Kriterien industriell organisierter Verwertungsunternehmen für
Elektronik-Altgeräte 34
Abbildung 6.1-2 Interviewleitfaden zur subjekiven Organisationsdiagnose in
Verwertungsunternehmen 35
Abbildung 6.1-3 Zusammenhang zwischen Herstellernähe und Verwertungsstrategie 39
Abbildung 6.1-4 Beispiel einer Vision eines herstellerunabhängigen
Verwertungsunternehmens 40
Abbildung 6.1-5 Arbeitsteilung bei herkömmlichem und verändertem Demontageystem 50
Abbildung 6.1-6 Zeitverluste und Zeitgewinne durch neue Demontageanlage 55
Abbildung 6.1-7 Elemente aktiver Personal- und Organisationsentwicklung in
Verwertungsunternehmen 57
Abbildung 6.2-1 Eigene Einstellung und bei Mitgliedern der anderen Gruppe vermutete
Einstellung zu kreislaufgerechter Produktentwicklung von
Konstrukteuren und Kreislaufberatern/Verwertern 69
Abbildung 6.2-2 Vergleich der Sichtweisen von Konstrukteuren und Beratern für
kreislaufgerechte Produktentwicklung: Anteile der Kategorien an den
Aussagen der Befragten 71
Abbildung 6.3-1 Das Recycling-Qualifizierungs-Centrum (RecQuCe) 89
Abbildung 6.3-2 Das RecQuCe: Qualifizierungsinhalte 90
a&o research GmbH 3

Anforderungen an die Gestaltung von Personal- und Organisationsentwicklung in der Kreislaufwirtschaft
1 Aufgabenstellung:
Anforderungen an die Gestaltung von Personal- und
Organisationsentwicklung in der Kreislaufwirtschaft
Die Kreislaufwirtschaft ist ein komplexes Geflecht aus Unternehmen, zwischenbetrieb-
lichen Prozessen, regionalen und überregionalen Institutionen. Dabei ist die Kreislauf-
wirtschaft kein anonymes "Etwas", sondern ein an das Handeln von Menschen gebun-
denes soziales System.
Die Aufgabe von a&o research GmbH bestand in diesem Projekt darin, die Bedingun-
gen und Voraussetzungen für das Handeln von Menschen in Kreisläufen zu erfor-
schen, Ansatzpunkte und Methoden für die Entwicklung des Personals und der organi-
satorischen Prozesse zu entwickeln und zu erproben sowie sie, nachvollziehbar für
den Transfer in die wirtschaftliche Praxis, aufzubereiten.
Für das Projekt waren dabei zwei Aspekte von zentraler Bedeutung:
• Die Förderung industrieller Strukturen in Verwertungsunternehmen;
• Die Entwicklung der Kompetenzen von Menschen für das Handeln in Kreisläufen.
Eine über beide Aspekte hinweg reichende Aufgabenstellung war die Entwicklung von
Ausbildungs- und Qualifizierungskonzepten für die Kreislaufwirtschaft.
1.1 Förderung industrieller Strukturen in Verwertungsunternehmen
Zu Beginn der 90-iger Jahre begann die Arbeit an einer Verordnung zur Rücknahme
und Verwertung von Elektronik-Schrott (Elektronik-Schrott-Verordnung). Im Zuge die-
ser Arbeit entstanden eine Reihe von Unternehmen, die die Rücknahme und Verwer-
tung von Elektronik-Schrott zu ihrem Geschäft erklärten. Diese "Pioniere" der Verwer-
tung von Elektronik-Altgeräten standen vor zwei Problemkreisen: Einerseits gab es
wenig Know-How, Technik und Prozesserfahrung, elektrische und elektronische Altge-
räte zu verwerten; andererseits waren es überwiegend kleine und Kleinstunternehmen,
die entstanden.
Einer mächtigen, auf Massenproduktion ausgerichteten, hochprofessionellen Großin-
dustrie standen somit Verwertungsunternehmen gegenüber, die eher "Bastelstuben"
ähnelten als industriellen Unternehmen, die wirtschaftlich, personell und technisch in
der Lage sind, Massenströme an Altgeräten zu verwerten und dem Kreislauf von Pro-
dukten und Stoffen zu erhalten.
Aus dieser Situation leiteten wir die Aufgabenstellung ab, die Personal- und Organisa-
tionsentwicklung in den Verwertungsunternehmen darauf auszurichten, Unterneh-
a&o research GmbH 4

Anforderungen an die Gestaltung von Personal- und Organisationsentwicklung in der Kreislaufwirtschaft
mensstrukturen zu entwickeln, die wachstumsfähig sind, und Kompetenzen zu fördern,
die die Planung, Steuerung und Regulierung der Verwertungsprozesse auf hohem
qualitativen Niveau ermöglichen. Außerdem sollten sozialwissenschaftliche Erkennt-
nisse bei der Entwicklung und Einführung neuer Technik und Organisation in Unter-
nehmen Anwendung finden. Dabei wollten wir den Grundgedanken soziotechnischer
Systemgestaltung (Sydow, 1985) und qualifizierender Arbeitsgestaltung (Frei et al.,
1996) folgen.
Diese Aufgabenstellung konnten wir beispielhaft in den Projektunternehmen Hetzel
Elektronik-Recycling GmbH Nürnberg und in der GRUNDIG AG Nürnberg umsetzen.
1.2 Förderung des Handelns von Menschen in Kreisläufen
Der Rückbau von Elektronik-Altgeräten ist Auflösung geronnener menschlicher Arbeit
durch Hinzufügen von Arbeit. Diese Arbeit wird umso wirtschaftlicher, je besser das in
den Produkten verankerte menschliche Wissen transparent ist. Sie wird ebenso wirt-
schaftlicher, wenn die Produkte bereits auf das Ziel einer Verwertung resp. eines
Rückbaus entwickelt worden sind.
Vor dem Hintergrund dieser Ausgangsüberlegung definierten wir eine zweite Aufga-
benstellung für Personal- und Organisationsentwicklung in Kreisläufen. Wir wollten die
Kommunikations- und Informationsbeziehungen zwischen dem Hersteller und den
Verwertern so organisieren, dass die Verwertungsunternehmen auf bereits vorhande-
nes Wissen der Hersteller zurückgreifen können. Die Hersteller sollten Informationen
über die Erfahrungen beim Rückbau ihrer Geräte erhalten, um diese Erkenntnisse wie-
derum in den eigenen Produktentwicklungsprozess einfließen lassen zu können.
Den Ansatzpunkt zur Gestaltung dieser Beziehungen sahen wir in der Entwicklung von
Methoden und Vorgehensweisen, die dazu dienen, das bei den Recyclingmitarbeitern
implizit vorhandene Wissen explizieren zu können und damit für den Produktentwick-
lungsprozess nutzbar zu gestalten. Für diese Aufgabenstellung wurde Werner Duell –
AOC GmbH Berlin – im Unterauftrag in das Projekt eingebunden.
Wir gingen davon aus, dass als Hersteller das Unternehmen Temic und als Verwerter
das Unternehmen Hetzel Elektronik-Recycling GmbH das Untersuchungs- und Anwen-
dungsfeld dieser Aufgabenstellung bilden.
1.3 Ausbildung und Qualifizierung in der Kreislaufwirtschaft
Ausbildungs- und Qualifizierungserfordernisse für das Handeln in der Kreislaufwirt-
schaft ergaben sich aus zwei Hypothesen:
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Anforderungen an die Gestaltung von Personal- und Organisationsentwicklung in der Kreislaufwirtschaft
Hypothese 1:
Das Wirtschaften in Kreisläufen stellt völlig neue Anforderungen an die Qualifikation
und die Kompetenzen der Mitarbeiter und Führungskräfte, die in diesem System be-
schäftigt sind. Dies betrifft nicht nur die gewerblichen Mitarbeiter in der Zerlegung, son-
dern auch, und das in besonderem Maße, die Vertreter des Managements. Wir gingen
auch davon aus, dass nicht nur neue fachlich-inhaltliche Anforderungen an die Men-
schen gestellt sind, sondern auch ganz spezifische soziale Kompetenzen benötigt wer-
den, damit die beteiligten Mitarbeiter und Führungskräfte in dem System Kreislaufwirt-
schaft agieren können und entwicklungsfähig bleiben.
Hypothese 2:
Der Rückbau von Elektronik-Altgeräten ist ein neues Beschäftigungsfeld in der Volks-
wirtschaft. Dennoch entstehen auf diese Art und Weise nicht "quasi automatisch" neue
Arbeitsplätze. In Zeiten der Entwicklung eines großen europäischen Wirtschaftsraumes
und der Globalisierung gibt es auch die Möglichkeit, neue Beschäftigungsfelder außer-
halb Deutschlands anzusiedeln. Diese Entwicklung ist umso wahrscheinlicher, je weni-
ger Qualifikation für die jeweiligen Arbeitsprozesse benötigt wird und je unwirtschaftli-
cher der Rückbau von Elektronik-Altgeräten im deutschen Wirtschaftsraum ist. Zur
Schaffung von Arbeitsplätzen durch die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft werden
deshalb Arbeitsplätze mit hohen, zumindest differenzierten, Qualifikationsanforderun-
gen und Qualifizierungskonzepte für Facharbeiter benötigt.
Die Aufgabe von a&o research bestand deshalb darin, die Voraussetzungen für die
Entwicklung eines neuen Berufsbildes zu untersuchen und Ausbildungs- und Qualifizie-
rungskonzepte für eine industriell organisierte Kreislaufwirtschaft zu entwickeln.
Diese Aufgabenstellung sollte in enger Zusammenarbeit mit der GRUNDIG AG Nürn-
berg realisiert werden.
a&o research GmbH 6

Voraussetzungen des Vorhabens
2 Voraussetzungen, unter denen das Vorhaben durchgeführt
wurde
Die politisch-juristischen Rahmenbedingungen, die Einbindung von a&o research
GmbH in den Verbund IREAK sowie die bereits gesammelten Erfahrungen und wis-
senschaftlichen Arbeiten des sozialwissenschaftlichen Institutes bildeten den Hinter-
grund für das Arbeiten im Projekt.
2.1 Politisch-juristische Rahmenbedingungen
Mit der Verabschiedung des Kreislaufwirtschaftsgesetzes im Jahre 1996 wurde ein
juristischer Rahmen in bezug auf die Verantwortung des Herstellers für den gesamten
Lebenszyklus seiner Produkte gesetzt. Damit war ein weiterer Schritt getan, die 1972
mit dem Bundesabfallgesetz eingeleitete Trennung der Verantwortung für Produktion
und Entsorgung aufzuheben.
Das Bundesabfallgesetz von 1972 begründete eine "originäre Entsorgungspflicht und
-zuständigkeit der öffentlichen Hand" (Weidemann, 1994). Damit war die Entsorgung
von Gütern und Stoffen marktwirtschaftlichen Regulierungsmechanismen jedoch weit-
gehend entzogen. Die Unternehmen besaßen, bis auf wenige Ausnahmen, keine Ver-
antwortung für die Produktlebensphase nach der Vernutzung des Produktes. Dies be-
hinderte die Einbeziehung der Unternehmen in die gerichtete Beeinflussung von Stoff-
strömen mit dem Ziel der Schonung und Erhaltung natürlicher Ressourcen.
Aber auch das Kreislaufwirtschaftsgesetz begründete kaum marktwirtschaftliche Re-
gularien zur Lösung des Entsorgungsproblems. Vielmehr setzt es auf eine Vielzahl
regulativer Eingriffe des Staates und seiner Institutionen in die abfallerzeugende und
abfallverarbeitende Wirtschaft.
Diese Entwicklung hatte (und hat bis heute) verhängnisvolle Auswirkungen auf die Er-
arbeitung produktbezogener Vermeidungsregelungen, die bis heute nicht verabschie-
det sind. Eine Elektronik-Schrott-Verordnung, die den Hersteller verpflichtet, für die
Entsorgung seiner Produkte zu sorgen, gibt es bis heute nicht.
Diese Entwicklungen wirkten sich auch auf das IREAK-Projekt aus. Der Hersteller im
IREAK Projekt, die Temic AG, sah sich nicht in der juristisch verankerten Pflicht, ein
durchgängiges Konzept für produkt- und produktionsintegrierten Umweltschutz zu ent-
wickeln. Das Projektvorgehen wurde deshalb den marktwirtschaftlichen Bedingungen
des Unternehmens angepasst. Dabei trat das Dilemma der bislang praktizierten Tren-
nung der Verantwortung für Produktion und Entsorgung zwischen der Privatwirtschaft
und der öffentlichen Hand klar zutage. Dies wurde noch umso deutlicher, weil der im
a&o research GmbH 7

Voraussetzungen des Vorhabens
Projekt IREAK beteiligte Hersteller Temic AG kein Endproduzent, sondern ein Zuliefe-
rer der Automobilindustrie ist. Auch die Automobilindustrie wehrt sich seit langem ge-
gen eine Verordnung, die die Rücknahme und Verwertung von Altautos gesetzlich vor-
schreibt. Somit haben die Kunden der Temic AG bislang ein geringes marktwirtschaft-
lich begründetes Interesse an einem "kreislaufgerechten" Produkt. Die Entsorgung der
Altautos ist dem Zulieferer noch verborgener als einem Endproduzenten. Wo also
sollten die Motive liegen, die eine kreislaufgerechte Produktentwicklung bei einem Zu-
lieferanten der Automobilindustrie ermöglichen? Dies wurde zu einer der zentralen
Fragen, die das IREAK Projekt insgesamt, insbesondere aber die a&o research GmbH
und die GEP GmbH beschäftigt hat und zu deren Beantwortung wir eine Reihe von
Erkenntnissen sammelten.
Unklare Rechtsvorschriften und langwierige Gesetzgebungsvorhaben, wie wir sie bei
den produktbezogenen Vermeidungsregelungen vorfinden, bewirken Rechts- und In-
vestitionsunsicherheiten. Im IREAK-Projekt wirkte sich dies auf die Entwicklung von
Anlagen zur Demontage und unterstützenden informationstechnischen Lösungen aus.
Da das Verwertungsunternehmen Hetzel Elektronik-Recycling GmbH Nürnberg (HER)
keine realistischen Planungen für einen Anfall von Elektro- und Elektronikschrott in
nennenswerten Größenordnungen vornehmen konnte, wurden auch keine Entschei-
dungen hinsichtlich zu tätigender Investitionen in Maschinen und Informationstechnik
getroffen. Somit waren von Beginn des Projektes an alle Projektaufgaben, die die
Implementierung von Demontage- und Informationstechnik betrafen, obsolet. Die Fra-
ge für die Verwertungsunternehmen bestand nicht mehr darin, wie die Ströme an E-
lektro- und Elektronikschrott am wirtschaftlichsten auf möglichst hohem Verwertungsni-
veau "zurückgebaut" werden können. Sie bestand vielmehr darin, ob und auf welche
Weise sich ein Verwertungsunternehmen an einem schwierigen Markt in Konkurrenz
zu anderen Entsorgungsalternativen (Verbrennung, Shreddern) erfolgreich entwickeln
kann. Die Maßnahmen zur Personal- und Organisationsentwicklung in dem Verwer-
tungsunternehmen HER und dem Verwertungsbereich "Systementwicklung Kreislauf-
wirtschaft" der GRUNDIG AG, die von a&o research GmbH konzipiert und umgesetzt
wurden, dienten der Beantwortung dieser Fragen.
2.2 Verbundaufgaben, Rolle im Verbund
Als a&o research dem Verbundteam vom Projektträger für Produktion und Fertigungs-
technologien als weiterer Projektpartner vorgestellt wurde, bestand Unklarheit darüber,
was ein sozialwissenschaftliches Institut in diesem Projekt leisten könne. Diese war
zweifach begründet:
a&o research GmbH 8

Voraussetzungen des Vorhabens
• Einerseits war bereits das Fraunhofer-Institut IAO im Projekt mit der Aufgabe einer
Prozessmodellierung und deren Umsetzung in Demontageunternehmen vertreten.
• Andererseits sollten die Industriepartner a&o research mit einem eigenen Beitrag
mitfinanzieren.
Es war deshalb für a&o notwendig, auch gegenüber den Projektpartnern einen eigen-
ständigen und spezifischen fachlichen Beitrag aufzuzeigen. Überzeugend war letztlich
der Ansatz, Forschungsergebnisse nicht nur über Analysen und letztlich "am grünen
Tisch" zu erarbeiten, sondern Kompetenzentwicklung über die Initiierung und Gestal-
tung realer Veränderungen in den Unternehmen zu erreichen und diese realen Prozes-
se dann wissenschaftlich aufzuarbeiten. Auf diese Weise konnten wir den Projektpart-
nern verdeutlichen, dass wir einen konkreten und fassbaren Beitrag zur Umsetzung der
Vision "Industrieller Rückbau von Elektronik-Altgeräten" leisten können.
Im Rahmen des Verbundprojektes übernahm a&o research GmbH die Quer-
schnittsaufgabe "Personal-, Organisations- und Ausbildungskonzepte". Dabei wirkten
die Projektpartner HER, GRUNDIG, GEP, BTU Cottbus und Temic mit. Die Arbeit zu
den Personal- und Organisationskonzepten wurde von a&o research nach dem Akti-
onsforschungsansatz realisiert. Das hieß für uns, dass wir jeweils ein Bild des Aus-
gangszustandes der jeweiligen Unternehmen mit den Beteiligten erarbeiteten, davon
ausgehend Maßnahmen zur Veränderung von Strukturen und zur Entwicklung von
Kompetenzen ableiteten und die Ergebnisse des Vorgehens dem Verbund zur Diskus-
sion stellten.
Die Arbeit an dem Schwerpunkt "Ausbildung und Qualifizierung" begannen wir gemäß
der Methodiken des Bundesinstitutes für berufliche Bildung (BIBB) mit Expertenwork-
shops zu den Visionen und Trends auf dem Gebiet des Rückbaus von Elektronik-
Altgeräten. Dazu war das Konsortium des IREAK-Verbundes gut geeignet. Hinzu ka-
men Expertengespräche mit Vertretern des BIBB und eines Pilotprojektes zur Ausbil-
dung von "Produktverwertern", das 1995/1996 in Nürnberg unter Schirmherrschaft der
IHK stattfand. Auch die Ergebnisse zu den Ausbildungs- und Qualifizierungskonzepten
stellten wir im Verbund zur Diskussion.
2.3 Erfahrungen auf dem Gebiet der Personal- und
Organisationsentwicklung
Neben den politisch-juristischen Rahmenbedingungen und der Position von a&o re-
search im Verbund des Projektes gehörten die Erfahrungen und wissenschaftlichen
Ergebnisse auf dem Gebiet von Personal- und Organisationsentwicklung zu den Vor-
a&o research GmbH 9

Voraussetzungen des Vorhabens
aussetzungen für die Bearbeitung des Projektangebotes. In dem spezifischen inhaltli-
chen Feld der Kreislaufwirtschaft knüpften wir an folgende Inhalte und Projekte an:
• "Qualitätsförderliche Reorganisation von Unternehmen" (1993 - 1996) – in diesem
Projekt wurde eine Methode zur Erfassung und Auswertung mentaler Abbilder von
Qualität entwickelt, die wir als Methode zur Entwicklung der Bereitschaft von Kon-
strukteuren weiterentwickelten, kreislaufgerecht zu konstruieren. (Stieler-Lorenz,
1997)
• "Innovative Reorganisation von Unternehmen – Managementhandeln und Partizi-
pation" (1993 - 1996) – in diesem Projekt entwickelten wir Ansätze und Methoden
zur partizipativen Reorganisation von Unternehmen, die wir in den Verwertungs-
unternehmen einsetzten und weiterentwickelten.
• "Anpassung der Arbeitnehmer an den industriellen Wandel in Multimediaunterneh-
men, Softwareunternehmen und bei Systemintegratoren" (1996 - 1999) – in diesem
Projekt arbeiteten wir parallel zu dem IREAK-Projekt an der Entwicklung und Um-
setzung von Methoden und Vorgehensweisen zur Strategieentwicklung, so dass
Vergleiche zwischen verschiedenen Branchen und die Erprobung der Übertragbar-
keit von Methoden möglich wurde.
• "Management-Strategien für die Implementierung von Wiederverwendung und Re-
cycling in industriellen Organisationen" (1997 - 1998) – in diesem Projekt wurde in
einer Vorphase untersucht, welche Voraussetzungen für Personalmanagement
entwickelt werden müssen, damit kreislaufwirtschaftliche Ideen in der Organisation
des Unternehmens und in den Kompetenzen der Mitarbeiter verankert werden. Ei-
ne im Rahmen dieses Projektes entstandene Studie fundierte den Ansatz der Ent-
wicklung von ökologischem Bewusstsein als Voraussetzung für kreislaufwirtschaft-
liches Handeln und wies in einem 3-Ebenenmodell auf, dass Qualifizierungsbemü-
hungen sich sowohl auf die fachliche Wissensvermittlung, die Entwicklung von Pro-
zess- und Sozialkompetenz beziehen müssen. Diese Erfahrungen bereiteten wir für
den Baustein "Ausbildungs- und Qualifizierungskonzepte" auf.
a&o research GmbH 10

Planung und Ablauf des Vorhabens
3 Planung und Ablauf des Vorhabens
Zunächst waren die Arbeiten von a&o research entlang der Logik des Verbundes zur
Technikentwicklung geplant worden. Die Arbeitspakete von a&o research waren in die
Phasen
• Analyse,
• Konzeption,
• Gestaltung,
• Anlageninstallation und –erprobung und
• Anlagenevaluierung
eingeordnet.
Zu Beginn des Projektes mussten wir jedoch bereits abweichend vom ursprünglichen
Projektplan neu planen. Dies hatte formale und inhaltliche Gründe. Die inhaltlichen
Gründe waren Bestandteil unseres Erkenntnisprozesses und werden deshalb im Teil
"Ergebnisse des Projektes" dargelegt. Formale Gründe einer veränderten Projektpla-
nung bestanden in den folgenden drei Punkten:
• Die Anlage wurde durch den Projektträger nicht finanziert. Daher sahen die betei-
ligten Industriepartner eine Implementierung der Technik als nicht wahrscheinlich
an.
• Der Hersteller – die AEG – schied kurz nach Beginn des Projektes aus dem Projekt
aus.
• Die Arbeitsschritte von a&o research waren noch nicht genau auf die Projektziele
der anderen Projektpartner abgestimmt.
Die daraus gezogenen Konsequenzen für die Projektplanung bestanden darin,
• dass wir im Verwertungsunternehmen neben der soziotechnischen Systemanalyse
eine wesentlich komplexer als geplant angelegte Organisationsdiagnose durch-
führten, die den Forschungsprozess eher auf die Strategieentwicklung und Ent-
wicklung des Managements im Unternehmen fokussierte. Im Projektantrag lag der
Schwerpunkt auf der Gestaltung der Arbeitsorganisation in einem neuen technisch-
technologischen System.
• dass wir die Arbeit mit dem Herstellerunternehmen erst nach Eintritt der Temic AG
in das Projekt aufnehmen konnten – etwa 12 Monate nach bewilligtem Projektbe-
ginn.
a&o research GmbH 11

Planung und Ablauf des Vorhabens
• dass wir zunächst drei Schwerpunkte der Projektarbeit von a&o research definier-
ten, die sich in Inhalt, Vorgehen und Partnern stark unterschieden.
Zu letzterem geben wir nunmehr noch einige Erläuterungen.
Die Schwerpunktbildung diente der Strukturierung und detaillierten Planung der ver-
schiedenen Aufgaben von a&o research. Wir bezeichneten sie als Themen:
• Thema 1: Personal- und Organisationsentwicklung im Verwertungsunternehmen
• Thema 2: Entwicklung von Information und Kommunikation zwischen Hersteller-
unternehmen und Verwertungsunternehmen
• Thema 3: Ausbildungs- und Qualifizierungskonzepte
Dabei sahen wir die Themen 1 und 2 als Aufgaben zur konkreten Gestaltung und wis-
senschaftlichen Evaluation, das Thema 3 als konzeptionelle Aufgabe an.
Die Themen 1 und 2 verliefen in den Phasen:
• Aufarbeitung des Standes der Wissenschaft und Hypothesenbildung
• Intervenierende Analyse
• Ableitung des Projektdesigns
• Bildung und intervenierende Unterstützung von Arbeits- und Projektgruppen
• Evaluierung
• Aufarbeitung von wissenschaftlichen Erkenntnissen
• Darstellung der Ergebnisse im Verbund
3.1 Projektplanung und Verlauf für das Thema "Personal- und
Organisationsentwicklung im Verwertungsunternehmen"
Die Projektplanung dieses Themas war stark von unserem Verständnis geprägt, dass
jedes Unternehmen seine eigene spezifische Entwicklung vollziehen muss, mit der es
die eigenen Potenziale und die Möglichkeiten, die die Umwelt anbietet, ausschöpft.
In bezug auf den Stand der Wissenschaft orientierten wir uns zunächst an den sozio-
ökonomischen Forschungen zur Kreislaufwirtschaft sowie zur Nachhaltigkeit und über-
prüften die bereits laufenden Projekte zur Kreislauffähigkeit auf anschlussfähige Er-
kenntnisse (u.a. Schubert et al., 1997; Fraunhofer ICT, 1997). Dabei wurde die Not-
wendigkeit deutlich, die Gestaltung kreislauforientierter Strukturen in einem Geflecht
ganz unterschiedlicher Unternehmensziele und -interessen in Kooperationen bzw. in
Netzwerken zu organisieren. Dabei konnten wir wiederum auf Forschungen zu Koope-
rationsentwicklungen und Netzwerkbildungen zurückgreifen (Endres & Wehner, 1996).
a&o research GmbH 12

Planung und Ablauf des Vorhabens
Im Kern folgten wir der Überlegung, dass es den Verwertungsunternehmen gelingen
muss, ein eigenes Profil mit unternehmensstrategischem Hintergrund zu entwickeln,
um als Partner für die Hersteller, die Kommunen und weitere Kunden akzeptiert zu
werden. Vor diesem Hintergrund begannen wir den Prozess der Strategieentwicklung
bei HER mit einer Analyse, die bereits bewusst darauf ausgelegt war, Entwicklungs-
prozesse im Unternehmen in Gang zu setzen; deshalb nennen wir sie intervenierende
Analyse.
Die Ergebnisse dieser Analyse waren der Ausgangspunkt für eine Projektplanung, die
sich für uns als wissenschaftliches Ziel auf die Entwicklung der Kreislauffähigkeit von
Verwertungsunternehmen richtete, für das Unternehmen HER auf die Stabilisierung
und den Ausbau seiner Marktfähigkeit. Damit war ein wichtiger Konsens für die Zu-
sammenarbeit von a&o research und HER gefunden worden: Indem wir an der Erfor-
schung unserer Fragestellung arbeiteten, konnte das Unternehmen Know-How-
Zuwachs in bezug auf die eigenen Zielstellungen erarbeiten.
Die der Analyse folgenden Prozesse dienten der Herausarbeitung von Strukturen und
Kompetenzen, die dem Wirtschaften in Kreisläufen entsprechen (vgl. Kap. 6.1.1).
Sie beinhalteten
• Selbstreflexion von Führungskräften, Training von Fähigkeiten, Reorganisation der
Führungsstruktur,
• Umsetzung der von den gewerblichen Mitarbeitern entwickelten Optimierungs-
möglichkeiten für die vorhandenen Zerlegeprozesse und
• Strategieentwicklung und Beginn der Umsetzung.
Im Verlaufe des zweiten Jahres der Projektlaufzeit stellte sich heraus, dass auch die
GRUNDIG AG, Bereich "Systementwicklung Kreislaufwirtschaft", Interesse an der Ar-
beit von a&o research entwickelt hatte. Die Mitarbeiter und Führungskräfte besaßen
jedoch ein anderes Motiv. Im Gegensatz zu HER, mit dem Motiv der Stärkung von Ei-
genverantwortung und Selbstständigkeit der Mitarbeiter und Führungskräfte, formu-
lierten die Führungskräfte von der GRUNDIG AG das Interesse an einer tätigkeitsbe-
zogenen Qualifizierung ihrer Mitarbeiter im Bereich der Verwertung. Dies nahmen wir
auf und entwickelten, ausgehend von den vorhandenen Strukturen im Bereich, das
Modul "Teamentwicklung", das wir im Laufe des Projektes umsetzten. Dieser Prozess
führte wiederum zu einer weiteren Klärung der Verwertungs- und Geschäftsstrategie
des Bereiches.
a&o research GmbH 13

Planung und Ablauf des Vorhabens
3.2 Projektplanung und Verlauf für das Thema "Entwicklung von
Information und Kommunikation zwischen Herstellerunternehmen
und Verwertungsunternehmen"
Die Planung und der Ablauf der Untersuchung zu diesem Schwerpunkt war zu Beginn
geprägt durch das Ausscheiden der AEG als Vertreter der Herstellerseite aus dem
Projekt. Erst nach etwa 12 Monaten konnte die Zusammenarbeit mit dem neuen Pro-
jektpartner, der Temic AG, beginnen. Eine erste Analyse der Kommunikations- und
Informationsbeziehungen erfolgte daher vor allem mit den Projektpartnern der Ver-
werterseite, HER und GEP.
Es zeigte sich, dass die Kommunikation zwischen Hersteller und Verwerter meist nicht
direkt erfolgt. Der Weg des Informationsflusses von Verwertern zu Herstellern führt
überwiegend über spezialisierte Berater für umwelt- und kreislaufgerechte Produktent-
wicklung (wie z.B. die GEP Gesellschaft für Entwicklungsberatung und Produktrecyc-
ling mbH), die in Schulungen und Workshops kreislaufspezifisches Wissen an Kon-
strukteure in Herstellerunternehmen vermitteln. Es besteht jedoch eine Lücke zwischen
der Vermittlung von Kenntnissen und der Bereitstellung von notwendigen Informatio-
nen auf der einen und deren Umsetzung im Handeln von Konstrukteuren auf der ande-
ren Seite.
Auf Grundlage sozialwissenschaftlicher Theorien und Forschungsarbeiten zu den
Themen Einstellung, Umweltbewusstsein, Kommunikation und Handeln (z.B. Blumer,
1981; Brauner, 1994; Hoff et al, 1995; Mead, 1988; Mummendey, 1985; Tajfel, 1982)
wurde daher eine Untersuchung mit Konstrukteuren und Kreislaufberatern mit den fol-
genden Zielstellungen geplant und durchgeführt:
• Es sollten Bedingungen und Voraussetzungen identifiziert werden, die die Berück-
sichtigung von Recyclingkriterien durch Konstrukteure bei der Produktentwicklung
behindern bzw. fördern. Davon ausgehend sollten Ansatzpunkte für die Beratung
und Unterstützung von Konstrukteuren bei einer kreislaufgerechten Produktent-
wicklung entwickelt und Maßnahmen zur Schaffung geeigneter Voraussetzungen
für eine kreislaufgerechte Produktentwicklung abgeleitet werden.
• Es sollten Voraussetzungen und Bedingungen bestimmt werden, die sich hinderlich
auf die Kommunikation und Interaktion zwischen Beratern für kreislaufgerechte
Produktentwicklung und Konstrukteuren von Neuprodukten auswirken können, und
Schlüsse für die Gestaltung der Interaktion gezogen werden.
Anhand der Ergebnisse wurde ein Herangehen konzipiert, das die Implementierung
kreislaufgerechter Produktentwicklung in Herstellerunternehmen unterstützt. Hierbei
wurden die psychologischen Determinanten des Arbeitshandelns, die Motivation, die
a&o research GmbH 14

Planung und Ablauf des Vorhabens
Qualifikation, der Handlungsspielraum und der Auftrag (Rosenstiel et al., 1995) be-
rücksichtigt. Das Vorgehen wurde beim Projektpartner Temic teilweise umgesetzt.
Außerdem konnten Hinweise für die Gestaltung einer effektiven Kommunikations- und
Beratungsbeziehung zwischen Kreislaufberatern und Konstrukteuren abgeleitet wer-
den, die hohe soziale und kommunikative Kompetenzen der Berater erfordert. Es wur-
de ein Trainingskonzept für Kreislaufberater entwickelt und mit Mitarbeitern der GEP
durchgeführt.
3.3 Projektplanung und Verlauf für das Thema "Ausbildungs- und
Qualifizierungskonzepte"
Dieses Thema wurde in einer Mischung von konzeptioneller, wissenschaftlicher Arbeit
und Intervention in den Unternehmen durchgeführt. Die Arbeit erfolgte in den Phasen:
• Literaturrecherche und Experteninterviews zum Stand der Arbeit an Qualifizie-
rungskonzepten für die Kreislaufwirtschaft
• Recherche zur Arbeit des BIBB auf den Gebieten der Berufsbilder und konkret auf
dem Gebiet der Produktverwertung
• Analyse der Arbeitsmarktpotentiale für Produktverwerter
• Visionsworkshop mit Experten der Kreislaufwirtschaft
• Experteninterview mit Vertretern des BIBB
• Aufarbeitung der Ergebnisse von Analysen und Qualifizierungsmaßnahmen im
Rahmen des Projektes IREAK
• Entwicklung eines Ausbildungs- und Qualifizierungskonzeptes
• Vorstellung und Diskussion im Verbund IREAK
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Wissenschaftlicher und technischer Stand
4 Wissenschaftlicher und technischer Stand, an den
angeknüpft wurde
4.1 Sozialwissenschaftliche Grundlagen und Forschungsbedarf
4.1.1 Nachhaltigkeit als Anspruch an integrierte Unternehmensführung
Nachhaltigkeit ist das Entwicklungsleitbild, das auf der Konferenz 1992 in Rio de Janei-
ro verabschiedet wurde. Seitdem ist die Literatur zum Thema schier unübersehbar ge-
worden (vgl. Ax, 1997; Maier-Rigaud, 1997; Petschow et al., 1998). Unter Nachhaltig-
keit wird dabei ein Prinzip verstanden, das die gleichzeitige Entwicklung verschiedener
Systeme zum gegenseitigen Nutzen ermöglicht.
Nachhaltigkeit ist ein Prinzip natürlicher Entwicklung. Natürliche Entwicklung vollzieht
sich selbstorganisiert, d.h. die natürlichen Systeme regulieren sich selbst auf eine Art
und Weise, dass der Erhalt der eigenen Art gesichert und ein natürliches Gleichgewicht
bewahrt wird (Maturana & Varela, 1984).
Die Kreislaufwirtschaft kann nur dann erfolgreich realisiert werden, wenn alle am
Kreislauf beteiligten Unternehmen Nutzen aus der Kooperation ziehen. Dies bezieht
sich auf alle Zielstellungen des Unternehmensmanagements, sowohl auf die wirt-
schaftlichen, sozialen als auch ökologischen Ziele (Dyllick, 1991).
Die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft leidet jedoch unter der vorrangigen Betrachtung
der wirtschaftlichen Zielstellungen durch die jeweils beteiligten Unternehmen, sowohl
auf Verwerter- als auch Herstellerseite. Aber auch rein ökologisch angelegte Kreislauf-
wirtschaftsmodelle sind nicht nachhaltig überlebensfähig. Sie mutieren zu "grünen
Projekten", die von öffentlicher Hand oder Quersubventionierungen der Unternehmen
am Leben erhalten werden, oder, wenn das Geld versiegt, absterben. Rein sozial an-
gelegte Projekte wiederum, wie z.B. die Einrichtung von Recycling-Werkstätten für
Langzeitarbeitslose und behinderte Menschen, blockieren die Entstehung wirtschaftli-
cher Strukturen in den Stoff- und Produktkreisläufen.
Insgesamt fehlten zu Projektbeginn Forschungsarbeiten zur Ausgestaltung des Unter-
nehmensmanagements in Verwertungs- und Herstellerunternehmen als Voraussetzung
funktionierender Kreislaufwirtschaftsmodelle. Es bestand Forschungsbedarf zu der
Fragestellung, wie Verwertungsunternehmen organisiert und gemanagt werden müs-
sen, um eine nachhaltige Entwicklung von Beziehungen in Kreislaufwirtschaftsmodel-
len zu erreichen.
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4.1.2 Kooperationsforschung
Eine funktionierende Kreislaufwirtschaft ist davon abhängig, wie selbstständig agieren-
de wirtschaftliche Unternehmen bzw. öffentlich-rechtliche und staatliche Institutionen in
einer Kooperation Stoffströme und Produktlebenszyklen gestalten können. Neben dem
fachlich-inhaltlichen Modell solcher Stoffströme ist vor allem die Entwicklung eines Bu-
siness-Modells wichtig, das den Geschäftsinteressen aller Partner entgegenkommt.
Dabei sind nicht zu unterschätzende Aushandlungsprozesse vonnöten, die v.a. aus
Zielkonflikten resultieren (Lutz et al., 1997). Die Kooperationsforschung hat gezeigt,
dass vor der Gestaltung von Kooperationsbeziehungen im jeweiligen Unternehmen
Klarheit über die eigene Geschäftsstrategie und die internen Strukturen geschaffen
werden muss. Auf diese Weise wird – durch Abgrenzung von anderen Unternehmen –
erst Zusammenarbeit möglich. Dennoch war zu Beginn des Projektes IREAK die Fra-
gestellung offen, welche internen Ressourcen in Verwertungs- und herstellenden Un-
ternehmen entwickelt werden müssen, um Kooperations- und damit Kreislauffähigkeit
herstellen zu können.
4.1.3 Lernen und Qualifizieren in der Kreislaufwirtschaft
Aus der Forschung zur Umweltbildung des BIBB waren Ansätze zur Entwicklung sozi-
aler Kompetenz für umweltbewusstes Handeln bekannt (Adler & Krampe, 1995; Ge-
bauer et al., 1995; Krampe & Liebich, 1996). Ebenso bekannt waren die Forschungen
zum Stand und den Entwicklungsmöglichkeiten von ökologischem Bewusstsein (Hoff,
1990; Lecher, 1993; Glowitz 1994). Während die Qualifizierungskonzepte darauf aus-
gerichtet waren, Menschen durch Information und selbstgesteuertes Lernen individu-
elle Handlungsmöglichkeiten zum Schutz und zur Bewahrung der Umwelt zu erschlie-
ßen, sind die psychologischen Forschungen darauf ausgerichtet, den moralischen Im-
perativ "Umweltschutz" auf seine psychologische Handlungsrelevanz zu untersuchen.
Im Projekt IREAK wollten wir deshalb der Frage nachgehen, inwieweit ökologisches
Bewusstsein Bestandteil von Qualifizierungsmaßnahmen sein muss.
Ebenso lagen bereits zu Projektbeginn Ansätze für fachliche Qualifizierungen von Pro-
duktverwertern vor. Die IHK Nürnberg hatte 1995/1996 einen Modellversuch zur Quali-
fizierung von Langzeitarbeitslosen zum Produktverwerter durchgeführt (IHK Nürnberg,
o. J.). Dazu lagen Qualifizierungsmaterialien vor. Eine Evaluierung hatte nicht stattge-
funden. Diese Qualifizierung konzentrierte sich auf die fachlich-inhaltliche Ebene der
Arbeitsausführung von Produktverwertern. Die Qualifizierung auf den Ebenen Arbeits-
prozessorganisation und -gestaltung, Entwicklung von überfachlichen Fähigkeiten, z.B.
für dezentrale Teamorganisation, sowie strategische Einordnung von Kreislaufwirt-
schaftsprozessen spielten kaum bis gar keine Rolle.
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Ausgehend von diesem Stand stellten wir uns die Aufgabe, nach Wegen und methodi-
schen Ansätzen zu suchen, die eine Qualifizierung von Mitarbeitern für die Kreislauf-
wirtschaft auch auf den Themenfeldern ermöglichen, die nicht zur unmittelbaren Ar-
beitsausführung gehören. Dem musste jedoch die Frage vorausgehen, welche Anfor-
derungen die Arbeit in der Kreislaufwirtschaft an die Mitarbeiter (und auch Führungs-
kräfte) stellt, um davon ausgehend einen realen Qualifizierungsbedarf ableiten zu kön-
nen.
4.1.4 Kreislaufgerechte Produktentwicklung
In den letzten Jahren wurden unterschiedliche Modelle und Methoden zur kreislaufge-
rechten Gestaltung von Produkten entwickelt (vgl. z.B. Kreibich et al., 1991; Pahl &
Beitz, 1993; Rogall, 1991; Schemmer et al., 1994; VDI, 1991 & 1993), die auf die tech-
nischen Möglichkeiten für eine kreislaufgerechte Produktentwicklung fokussieren. Sie
sollen Konstrukteure dabei unterstützen, schon in der Produktentwicklung auch Kreis-
laufkriterien zu berücksichtigen. Die Verbreitung und Anwendung dieser Modelle und
Methoden durch Konstrukteure ist jedoch noch gering (Kreibich, 1994). Dies liegt weni-
ger daran, dass diese Modelle technisch nicht ausgereift waren, sondern es fehlte an
Konzepten, die die Anwendung und Umsetzung der Modelle durch Konstrukteure und
die Integration von Kreislauforientierung in ihr Arbeitshandeln unterstützen.
In diesem Zusammenhang sind die Arbeiten von Fietkau und Kessel (1981) zum um-
weltbewussten Handeln, und die von Rosenstiel et al. (1995) zu den Determinanten
des Arbeitshandelns relevant. Hier wird deutlich, dass die Berücksichtigung von Kreis-
laufkriterien durch Konstrukteure nicht allein von geeigneten technisch-fachlichen Un-
terstützungswerkzeugen abhängt. Vielmehr müssen psychosoziale Faktoren berück-
sichtigt werden, um die Umsetzung dieser Modelle und Methoden zu sichern.
Lange Zeit bestand in der Umweltbildung die Annahme, dass umweltgerechtes Ver-
halten vor allem durch Umweltwissen und Umwelteinstellungen beeinflusst wird. In
einer Zusammenfassung von Studien zum Umweltbewusstsein wurde jedoch festge-
stellt, dass der Umweltschutz von der Bevölkerung im allgemeinen sehr hoch bewertet
wird, ein hohes Maß an Wissen über umweltrelevante Themen vorhanden ist und die
Bereitschaft, durch eigenes Verhalten etwas zum Umweltschutz beizutragen, relativ
hoch ist. Das tatsächliche Handeln wird dadurch jedoch wenig beeinflusst (de Haan &
Kuckartz, 1996).
Neben dem Wissen und der persönlichen Einstellung bestimmen also noch andere
Faktoren die Motivation zu und die Umsetzung von umweltgerechtem Handeln. So
müssen konkrete Möglichkeiten zu umweltgerechtem Verhalten vorhanden sein und
wahrgenommen werden, es müssen Anreize für umweltgerechtes Verhalten geschaf-
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fen werden und die Konsequenzen des Verhaltens müssen über Rückkopplungsmög-
lichkeiten für den Handelnden nachvollziehbar und sichtbar sein (Fietkau & Kessel,
1981).
Handlungsspielraum
Darf ich das?
Motivation Qualifikation
Will ich das? Kann ich das?
Bezogen auf die umwelt- und kreislaufgerechte Konstruktion von Produkten durch
Konstrukteure können vier bedeutsame Determinanten des Arbeitshandelns unter-
schieden werden (Rosenstiel et al., 1995) (Abbildung 4.1-1).
Hierzu zählt die persönliche Motivation zu umwelt- und kreislaufgerechtem Handeln.
Die Frage ist, ob der Konstrukteur umwelt- und kreislaufgerechte Produkte entwickeln
will, ob es für ihn persönlich Sinn macht, Umwelt- und Kreislaufkriterien bei der Pro-
duktentwicklung zu berücksichtigen. Ohne persönliche Motivation, das individuelle
Wollen, wird er kaum umwelt- und kreislaufgerecht konstruieren.
Auftrag
Soll ich das?
Abbildung 4.1-1 Determinanten kreislaufgerechten Handelns von
Konstrukteuren
Notwendig ist außerdem eine ausreichende Qualifikation. Hier stellt sich die Frage, ob
der Konstrukteur kreislaufgerecht konstruieren kann, ob er über ausreichend Wissen,
Kenntnisse und Erfahrungen verfügt, um Produkte kreislaufgerecht zu gestalten. Auch
das Wissen um Umweltauswirkungen von Produkten fällt unter diese Kategorie.
Neben der individuellen Motivation und Qualifikation sind jedoch auch Rahmenbedin-
gungen von Wichtigkeit, die die Tätigkeit von Konstrukteuren bestimmen. Es stellt sich
die Frage, ob und welche Handlungs- und Entscheidungsspielräume Konstrukteure
bezüglich der Berücksichtigung von Umweltkriterien bei der Entwicklung von Produkten
haben bzw. wahrnehmen. Erst wenn eigene Einflussmöglichkeiten vorhanden und be-
wusst sind, wird kreislaufgerechtes Handeln von Konstrukteren umgesetzt werden.
Über die persönlichen Motivation hinaus ist ein wesentlicher Anreiz für umweltgerech-
tes Handeln in der Arbeit der wahrgenommene Auftrag. Konstrukteure werden dann
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Umwelt- und Kreislaufkriterien bei der Produktentwicklung berücksichtigen, wenn diese
Anforderung seitens ihrer Kunden oder des eigenen Unternehmens an sie gestellt wird.
Diese vier Determinanten des Handelns in der Arbeit sind nicht unabhängig voneinan-
der, sondern beeinflussen sich gegenseitig. So wird z.B. die persönliche Motivation von
Konstrukteuren zu kreislaufgerechter Produktentwicklung steigen, wenn sie einen ex-
pliziten Auftrag durch ihr Unternehmen oder ihre Kunden wahrnehmen. Die Aneignung
spezifischen Wissens erweitert die Handlungsmöglichkeiten, andererseits ermöglichen
erweiterte Handlungsspielräume eine fachliche Weiterentwicklung der Konstrukteure.
Als Forschungsaufgabe stellte sich die Frage, wie der Prozess der Einführung neuer
kreislauforientierter Entwicklungsmethoden gestaltet werden kann, so dass eine nach-
haltige Nutzung durch die Konstrukteure gewährleistet ist und kreislaufgerechtes Kon-
struieren auch subjektiv akzeptierter Bestandteil der Arbeitsaufgabe und somit ein rele-
vantes Ziel des Arbeitshandelns von Konstrukteuren wird.
Menschen handeln auf Grundlage der subjektiven Vorstellungen, die sie von der Welt,
von Situationen und Sachverhalten haben. Dabei werden die gleichen Umweltgege-
benheiten und -prozesse von verschiedenen Menschen nicht in gleicher Weise wahr-
genommen. Statt dessen konstruiert jeder Mensch seine individuelle Variante der äu-
ßeren Welt, auf deren Grundlage er sein Handeln ausrichtet. Handlungsleitend sind
also die individuellen Sichtweisen, die individuell konstruierten Vorstellungen von Um-
weltgegebenheiten (Blumer, 1981; Fischer, 1997; Frei et al. 1996). Um das Handeln
von Menschen zu verstehen, ist es deshalb notwendig, ihre individuelle Sichtweise,
ihre individuellen Konstrukte von Sachverhalten und Situationen zu bestimmen. Auch
eine Veränderung des Handelns basiert auf einer veränderten Wahrnehmung von Si-
tuationen und Sachverhalten.
Es galt daher zu untersuchen, welche Vorstellungen Konstrukteure bezüglich umwelt-
und kreislaufgerechter Produktentwicklung haben. Wie definieren sie kreislaufgerechte
Produktentwicklung, welche Vor- und Nachteile verbinden sie damit. Welche Bedin-
gungen beeinflussen aus ihrer Sicht die Berücksichtigung von Kreislaufkriterien bei der
Produktentwicklung und welche Voraussetzungen sind ihrer Ansicht nach notwendig,
um eine kreislaufgerechte Produktentwicklung zu ermöglichen.
4.1.5 Kommunikation und Interaktion
Für die Entwicklung kreislaufgerechter Produkte ist es notwendig, dass kreislaufspezi-
fisches Wissen aus der Verwertung von Altprodukten bei der Neukonstruktion von Pro-
dukten berücksichtigt wird. Dies erfordert eine enge Kommunikation zwischen den am
Kreislauf Beteiligten. Aus sozialwissenschatlicher Sicht wurden diese Interaktions- und
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Kommunikatinsprozesse bisher nicht untersucht. Allerdings kann auf kommunikations-
psychologische Grundlagen zurückgegriffen werden.
Für gemeinsam handelnde, interagierende Personen ist es elementar wichtig, dass
ihre Bedeutungszuweisungen, ihre Interpretationen von Sachverhalten und Situationen
zumindest zu einem gewissen Grad übereinstimmen, sonst ist gemeinsames Handeln,
gelungene Kommunikation und Interaktion nicht möglich (Blumer, 1981; Brauner,
1994). Sie müssen ein gemeinsames Bild von einem Thema, einer Situation oder einer
Idee haben, um darüber kommunizieren zu können, ob in der Kooperation oder im
Konflikt. Nachteilig für eine Beratung zum Thema kreislaufgerechte Produktentwicklung
würde es sich auswirken, wenn sich die Sichtweisen auf diesen Gegenstand von Ver-
wertern und Beratern für kreislaufgerechte Produktentwicklung auf der einen und Kon-
strukteuren auf der anderen Seite stark unterscheiden, wenn sie gewissermaßen über
unterschiedliche Dinge sprechen.
In einer Situation, in der eine Person mit anderen interagiert oder gemeinsam eine
Aufgabe bearbeitet, macht sie sich auch ein Bild davon, welche Einstellungen oder
Vorstellungen ihre Interaktionspartner vom Interaktionsgegenstand haben. Dement-
sprechend richtet sie ihr eigenes Handeln aus. Für gemeinsames Handeln, für eine
konstruktive Interaktion ist auch hier ein Konsens über die Identitäten und Bedeutun-
gen der Beteiligten notwendig (McCall & Simmons, 1974). Hier stellte sich die Frage,
ob die Sichtweisen und Einstellungen auf das Thema kreislaufgerechte Produktent-
wicklung, die Konstrukteure und Kreislaufberater bzw. Verwerter den Mitgliedern der
jeweils anderen Gruppe zuschreiben, mit deren tatsächlicher Sichtweise übereinstim-
men. Wenn nicht, kann auch das zu Störungen der Kommunikation und Interaktion,
z.B. in einer Beratungssituation, führen.
Im Projekt IREAK sollten die Kommunikations- und Interaktionsprozesse zwischen
Verwertern bzw. Kreislaufberatern und Konstrukteuren bei Herstellern nach diesen
Gesichtspunkten untersucht werden.
4.2 Sozialwissenschaftliche Grundlagen der Prozessgestaltung
4.2.1 Aktionsforschung und Organisationsentwicklung
Unserem Herangehen an wissenschaftliche Fragestellungen liegt der Aktionsfor-
schungsansatz zugrunde. Aktionsforschung ist eine Forschungsstrategie, die ihre Er-
gebnisse bereits im Forschungsprozess in die Praxis umsetzt und somit als Wissen-
schaft verändernd in die Praxis eingreift (Denisow, 1997; French & Bell, 1994; Lewin,
1988; Mayring, 1990; Sievers, 1978; Toulmin, 1996) .
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Aktionsforschung hat zwei Zielsetzungen. Sie will zum einen an der Entwicklung und
Prüfung sozialwissenschaftlicher Theorie mitwirken und zum anderen soziale Systeme
bzw. gesellschaftliche Situationen praktisch verändern. Die von der Forschung Betrof-
fenen sind innerhalb von Aktionsforschungprojekten nicht Versuchspersonen, Objekte,
sondern werden als Subjekte in den Forschungsprozess einbezogen, sowohl bei der
Bestimmung der Fragestellung und der angewandten Methoden als auch bei der Be-
urteilung der Ergebnisse und der Ableitung und Umsetzung von Veränderungen. Auf-
grund der zugrundeliegenden Subjekt-Subjekt-Beziehung trägt der Aktionsforschungs-
prozess interaktive und kommunikative Züge. In dieser Interaktion verändern sich so-
wohl der Forscher als auch sein Gegenstand im Sinne eines gemeinsamen Lernpro-
zesses.
Die durch den Forscher gesammelten und aufbereiteten Daten werden den Untersu-
chungsteilnehmern zur Verfügung gestellt und gemeinsam mit den Beteiligten analy-
siert und interpretiert. Erhebung und Auswertung der Daten dienen vor allem dazu, den
Betroffenen einen neuen Referenzrahmen der Diskussion zu vermitteln, nicht jedoch
der Beurteilung und Bewertung der vorgefundenen Situation durch die Forscher. Auf
diese Weise werden bekannte Sachverhalte oft in neue Zusammenhänge gestellt, die
Beteiligten gewinnen neue Erkenntnisse über sich und das Untersuchungsfeld, die in
den darauffolgenden Handlungsprozess einfließen. Durch dieses Verfahren sollen in
einem gemeinsamen Lern- und Problemlöseprozess von Forschern und Klienten
gleichzeitig Wissen und Aktion entwickelt werden: Klienten entwickeln neue Einsichten
und Fähigkeiten, Forscher können zu neuen Erkenntnissen und Theorien gelangen
und es werden Veränderungen der Situation durchgeführt.
Hinsichtlich der methodischen Ansätze bestehen enge Verbindungen zum Konzept der
Organisationsentwicklung als einer spezifischen Form des geplanten organisatorischen
Wandels (French & Bell, 1994; Rosenstiel et al., 1995; Sievers, 1978). Es werden Me-
thoden angewandt, die einen Reflexionsprozess bei den Betroffenen in Gang setzen
und fördern. Hierzu gehören vor allem qualitative Forschungsmethoden wie Interviews
oder teilnehmende Beobachtung, aber auch quantitative Ansätze wie Fragebogener-
hebungen oder kontrollierte Experimente. Wesentlicher Bestandteil von Aktionsfor-
schung ist dabei die Rückmeldung der erhobenen Daten an die Untersuchungsteil-
nehmer (Survey-Feedback, siehe Kap. 4.3.1). Die Teilnehmer prüfen und bewerten die
Informationen und entwickeln darauf aufbauend selbst Veränderungsvorschläge.
Dieses Herangehen wurde von uns in der Zusammenarbeit sowohl mit Mitarbeitern
und Führungskräften des Verwerterunternehmens als auch mit den Konstrukteuren
beim Hersteller angewandt.
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4.2.2 Qualifizierende Arbeitsgestaltung
Bei der Arbeit mit Menschen und Organisationen folgen wir außerdem vier Prinzipien,
die mit dem Konzept der Qualifizierenden Arbeitsgestaltung (QAG) (Frei et al., 1996)
verbunden sind. Für den erfolgreichen Verlauf von Veränderungs- und Gestaltungspro-
zessen in Unternehmen müssen demnach die folgenden Prinzipien beachtet werden:
• Beteilige die Betroffenen (Partizipation)
Um Veränderungen erfolgreich umzusetzen, müssen diejenigen, die von den Verände-
rungen betroffen sind und sie in konkretes Verhalten umsetzen sollen, an der Konzep-
tion und Gestaltung dieser Veränderungen beteiligt werden.
• Knüpfe (unvoreingenommen) an die Kräfte an, die Du vorfindest
(Judoprinzip)
Wichtig ist es, nach Kräften in einer Organisation zu suchen, die eine Veränderung
voranbringen können. Es hat den Vorteil, dass die wirklichen Bedürfnisse der Organi-
sation und ihrer Mitglieder die treibende Kraft für Veränderungen bilden und nachhaltig
wirken.
• Es gibt nicht den einen besten Weg (Heuristisches Vorgehen)
Keine Lösung ist so gut, dass sie einfach übertragbar wäre. Die betroffenen Menschen
sind immer wieder andere, sie müssen an der Lösung beteiligt werden und sie zu ihrer
eigenen machen.
• Es gibt keine individuelle ohne systemische Entwicklung (Doppelhelix)
Will man nachhaltige Entwicklungs- und Lernprozesse erreichen ist eine enge Verzah-
nung von Personal- und Organisationsentwicklung, von individueller und systemischer
Veränderung notwendig. Dabei ist unerheblich, wo ein Vorgehen ansetzt, ob an der
Entwicklung von Personen oder der Veränderung der Organisation. Das eine muss
jedoch seine Wiederspiegelung im jeweils anderen finden.
4.3 Interventions- und Gestaltungsverfahren
Bei der Gestaltung der Personal- und Organisationsentwicklung nutzten wir ein breites
Repertoire an Methoden, deren Einsatz und Wirkungsmöglichkeiten in den Ergebnis-
kapiteln beschrieben werden. Hier geben wir eine kurze Beschreibung der Verfahren in
ihrer allgemeingültigen Form. Generell sind die von uns genutzten Interventions- und
Gestaltungsverfahren qualitative Methoden der Sozialforschung. Qualitative Methoden
der Sozialforschung besitzen ihr Potential im Erkennen der "mannigfachen Wirklich-
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keiten" menschlichen Handelns und sind für die Gestaltung konkreter Arbeitsprozesse
und Organisationstrukturen bzw. -formen besonders gut geeignet (Flick et al., 1991).
4.3.1 Survey- Feedback
Survey-Feedback-Verfahren beinhalten die (hypothesengestützte oder auch offene)
Analyse einer Situation durch Experten und die Rückmeldung der Ergebnisse an die
Teilnehmer der Analyse bzw. die Akteure des analysierten Systems. Diese Rückmel-
dung soll ein "neues Licht" auf die Situation werfen, um davon ausgehend eine Ent-
wicklung der Organisation zu befördern. Wir wandten diese Methode z.B. in Form der
Organisationsdiagnose und in Workshops zur Rückmeldung der Ergebnisse von Ar-
beitsanalysen (vgl. Kap. 4.2.1) an.
4.3.2 Reflexionsverfahren
Reflexionsverfahren beinhalten ausschließlich eine Darstellung existierender Situatio-
nen, Verhaltensweisen und Annahmen aus der eigenen oder auch fremden Perspekti-
ve. Sie dienen dem Erkennen eigener Logiken, "blinder Flecken", impliziter Vorannah-
men. Das Ziel dieser Methoden besteht in der Förderung selbstorganisierten Lernens
und selbstbestimmter Organisationsentwicklung. Wir setzten die Reflexionsmethoden
• Mapping (bildliche Darstellung der Situation),
• hypothesengestütztes Fragen (erfahrungsgeleitetes Fremdbild),
• zirkuläres Fragen (Fragen nach unterschiedlichen Perspektiven) und
• reflektierendes Team (Fremdbild eines Teams über die Situation mit Zuhören des
Betroffenen) ein.
4.3.3 Die Konstrukt-Lege-Technik (KLT)
Die Konstrukt-Lege-Technik ist eine von der a&o research GmbH (Stieler-Lorenz,
1997) in Anlehnung an die Struktur-Lege-Technik (Scheele & Groeben, 1979) entwi-
ckelte Methode zur Rekonstruktion von subjektiven Vorstellungen. Dabei werden ver-
bale Äußerungen in graphischen Bildern dargestellt. Anhand dieser Bilder erfolgt eine
Auseinandersetzung mit eigenen Auffassungen und den Vorstellungen anderer zu ei-
nem bestimmten Thema und die Ableitung von Veränderungsnotwendigkeiten. Die KLT
ist damit sowohl ein Analyse- als auch ein Interventionsverfahren, da der Prozess der
Reflexion eigener und fremder Sichtweisen und Vorstellungen zum einen zur Modifika-
tion eigener Auffassungen führt und zum anderen im gemeinsamen Diskussionspro-
zess Handlungserfordernisse und Maßnahmen für Veränderungen auf Person- und
Organisationsebene abgeleitet werden.
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4.4 Erhebungsmethoden und Analyseverfahren
4.4.1 Fragebogen zu Umwelt, Produktentwicklung und Recycling
Um die Einstellungen zu kreislaufgerechter Produktentwicklung von Verwertern und
Konstrukteuren zu erfassen, wurde ein spezifischer "Fragebogen zu Umwelt, Produkt-
entwicklung und Recycling" entwickelt (Grau, 1999). Mit ihm wurden die Einstellungen
von Konstrukteuren und Verwertern bzw. Kreislaufberatern zur Umweltthematik im All-
gemeinen und zu Aspekten umwelt- und kreislaufgerechter Produktentwicklung im Be-
sonderen erhoben. Die Befragten sollten zudem einschätzen, wie Mitglieder der jeweils
anderen Gruppe den Fragebogen beantworten würden, um so die bei der anderen
Gruppe vermutete Einstellung im Sinne des Bildes vom Anderen zu erfassen.
Der Fragebogen zu Umwelt, Produktentwicklung und Recycling ist im Anhang darge-
stellt.
4.4.2 Problemzentrierte Interviews
Problemzentriertes Interview nennt man eine Form der offenen, halbstrukturierten Be-
fragung, die auf eine bestimmte Problemstellung (hier z.B. kreislaufgerechte Produkt-
entwicklung) zentriert ist, bei der die Befragten aber möglichst frei zu Wort kommen.
Die Problemstellung wird vom Untersucher bereits vorher analysiert, bestimmte As-
pekte werden in einem Interviewleitfaden zusammengestellt und im Gesprächsverlauf
angesprochen (Mayring, 1990).
Ein wichtiges Merkmal der Interviewdurchführung ist die Offenheit (Mayring, 1990,
S. 47). Der Interviewte soll frei antworten können, ohne vorgegebene Antwortalternati-
ven. Vorteile sind, dass der Befragte seine subjektiven Perspektiven und Deutungen
offenlegen kann und selbst Zusammenhänge, größere kognitive Strukturen im Inter-
view entwickeln kann. Durch dieses Vorgehen soll auch eine Vertrauensbeziehung
zwischen Interviewer und Befragtem begründet werden, der sich ernst genommen und
nicht ausgehorcht fühlen soll. Der Befragte wird als Kooperationspartner am For-
schungsprozess beteiligt.
Diese Erhebungsmethode wurde sowohl im Schwerpunkt 1 (Personal- und Organisati-
onsentwicklung im Verwertungsunternehmen) als auch im Schwerpunkt 2 (Informati-
ons- und Kommunikationsbeziehungen in der Kreislaufwirtschaft) angewendet.
4.4.3 Inhaltsanalyse
Inhaltsanalytische Verfahren (Mayring, 1993) dienen der Auswertung von Interviews
und verbalen Äußerungen. Unterschiedliche inhaltsanalytische Vorgehensweisen er-
möglichen sowohl qualitative Beschreibungen der Interviewaussagen (zusammenfas-
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sende Inhaltsanalyse) als auch quantitative Auswertungen von Interviews (strukturie-
rende Inhaltsanalyse). Die inhaltsanalytische Auswertung der Interviews mit Kontsruk-
teuren und Kreislaufberatern wurde mit Hilfe des Compterprogramms ATLAS/ti durch-
geführt.
4.4.4 Das Tätigkeitsbewertungssystem (TBS)
Das Tätigkeitsbewertungssystem (TBS), das von Hacker et al. (1995) entwickelt wurde,
ist ein objektives Verfahren zur Analyse und Bewertung von Arbeitstätigkeiten hinsicht-
lich ihrer Gesundheits- und Persönlichkeitsförderlichkeit. Die Ergebnisse sind Ein-
schätzungen und Bewertungen von ausgebildeten Experten der Analyse. Das TBS
kann eingesetzt werden, um den IST-Stand der Arbeitsgestaltung zu erheben und de-
ren Verbesserungsbedürftigkeit zu bewerten. Das Verfahren mit breiter Merkmalspa-
lette ermöglicht zudem die Ableitung von Gestaltungsempfehlungen.
4.4.5 Die Subjektive Arbeitsanalyse (SAA)
Die Subjektive Arbeitsanalyse (SAA) wurde 1980 von Udris und Alioth entwickelt und
wird zur Erfassung der von den Beschäftigten subjektiv wahrgenommen Arbeitssituati-
on eingesetzt. Die konzeptionelle Grundlage des Verfahrens liegt in der Ermittlung der
Entfremdung und der Beanspruchung der Beschäftigten in einem Unternehmen.
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