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Dr. Paul Mayonga<br />
Erfahrungen des Ausländerbeirats<br />
und Ausblick auf die Arbeit der<br />
Münchner Antidiskriminierungsstelle<br />
Es geht beim Thema Antidiskriminierung nicht<br />
nur um Themen wie Überfälle, die in der Öffentlichkeit<br />
brisant sind und über die die Presse<br />
berichtet. Was uns im Ausländerbeirat bewegt<br />
hat, ist das Thema strukturelle Diskriminierung.<br />
Strukturelle Diskriminierung gibt es in den Gesetzen,<br />
in der Verwaltung, im Tagesgeschäft,<br />
auch hier im Wohnungs- und Flüchtlingsamt, in<br />
der Caritas, in der Gewerkschaft und in den Kirchen.<br />
Strukturelle Diskriminierung gibt es überall.<br />
Das ist normal. Deshalb haben wir uns sehr<br />
über die Einrichtung der Antidiskriminierungsstelle<br />
gefreut. Wir haben im Ausländerbeirat<br />
sehr lange für diese Einrichtung gekämpft. Wir<br />
brauchen Strukturen und Instrumente, um tolerantere<br />
Erziehungsmöglichkeiten und interkulturelle<br />
Kompetenzen zu schaffen. Das ist die<br />
Motivation, die uns im Ausländerbeirat bewegt<br />
hat, damit wir friedlich in der Stadtgesellschaft<br />
leben können. Wir haben uns sehr gefreut, dass<br />
der Stadtrat diese Anliegen nachvollziehen<br />
konnte. Das war nicht einfach.<br />
Die Stelle wird im Herbst vorgestellt. Wir wollen<br />
das jetzt nicht vorweg nehmen. Ich werde mich<br />
hier auf eine kurze Beschreibung dessen, was<br />
wir als strukturelle Diskriminierung betrachten,<br />
beschränken. Die Notwendigkeit der Einrichtung<br />
der Antidiskriminierungsstelle ist durch unsere<br />
alltäglichen Erfahrungen begründet. Ich persönlich<br />
bin aufgrund meiner Herkunft und Hautfarbe<br />
ständig damit konfrontiert. Damit kann ich<br />
umgehen. In der Geschäftsstelle des Ausländerbeirates<br />
haben wir täglich Anrufe. Bei den<br />
Sprechstunden des Vorsitzenden des Ausländerbeirates<br />
haben wir regelmäßig Beschwerden.<br />
Flüchtlinge aus Afrika, aber auch aus anderen<br />
Regionen melden sich täglich bei mir,<br />
auch privat, auch während meiner Arbeitszeit.<br />
Ca. 40 % meiner Telefonate am Tag finden zum<br />
Thema Beschwerden statt. Das bedeutet für<br />
mich eine zusätzliche Arbeitsbelastung, aber ich<br />
mache es sehr gerne, weil es wichtig ist.<br />
Die Presse berichtet über rassistische und<br />
fremdenfeindlich motivierte Überfälle, aber<br />
kaum über strukturelle Diskriminierung. In jeder<br />
Verwaltung gibt es Aufsichtsbehörden, wo man<br />
sich beschweren kann. Ausländerinnen und<br />
Ausländer gehen diesen Weg in der Regel<br />
nicht. Die Angst vor einer noch weiteren Belastung,<br />
noch weiterer Unterdrückung ist größer<br />
als der Mut, um sein Recht zu kämpfen. Die<br />
Zuordnung der geplanten Stelle beim Ausländerbeirat<br />
wird uns helfen, einen besseren Zugang<br />
für alle Bevölkerungsgruppen der Migrantinnen<br />
und Migranten zu ermöglichen. Diskriminierung<br />
ist nicht reduziert auf Rasse und<br />
ethnische Herkunft, es geht um alle Arten von<br />
Diskriminierung.<br />
Ausländerinnen und Ausländer sind für eine<br />
logopädische Ausbildung nicht zugelassen. Das<br />
ist nicht logisch und befremdlich. Das ist nicht<br />
der kommunale Bereich, aber wir werden uns<br />
weiter dafür einsetzen. Ein zweites Beispiel für<br />
eine strukturelle Diskriminierung ist die Klassifizierung<br />
im Kfz-Versicherungsbereich. Ausländerinnen<br />
und Ausländer werden je nach Herkunftsland<br />
klassifiziert. Auch hier muss man<br />
nachprüfen, ob dies mit der Verfassung vereinbar<br />
ist. Ein weiteres Beispiel für tagtägliche<br />
strukturelle Diskriminierung ist die Diskriminierung<br />
auf dem Wohnungsmarkt. Der Ausländerbeirat<br />
hat gemeinsam mit dem Mieterbeirat<br />
sechs Monate lang eine große Aktion durchgeführt.<br />
Dafür wurden Telefonate durch die Vorsitzende<br />
des Mieterbeirates und Mitarbeiterinnen<br />
und Mitarbeiter des Ausländerbeirates simuliert.<br />
Es wurde teilweise mit einem ausländischen<br />
Akzent telefoniert: „Nein, die Wohnung ist nicht<br />
mehr frei.“ Kurz darauf bei einem Anruf durch<br />
die Vorsitzende des Mieterbeirates: „Ja, die<br />
Wohnung ist frei, sie können vorbeikommen.“<br />
Das haben wir dokumentiert und im Antrag<br />
dargestellt.