Download Vortrag Biermann - Caritas NRW

Erwachsenenbildung. Ein gesondertes Programm für behinderte Bürger, wie
HORIZON, mit dem in Deutschland vor allem die angelsächsischen Ansätze wie
Unterstützte Beschäftigung und die Integrationsfachdienste als Projekte eingerichtet
wurden, wird nicht mehr vorgesehen. Stattdessen ist analog zu gender mainstream
auch Behinderung als durchgängiges Prinzip in alle Programme aufgenommen.
Der Maastricht-Brügge-Kopenhagen-Prozess soll zu einem europäischen Sozial- und
Kulturraum führen, der einen freien Arbeitsmarkt für alle Bürger eröffnet (vgl. auch
Berufsbildungsbericht 2007).
(1) Individuelle Entwicklung, Wettbewerbsfähigkeit, Beschäftigung und der
soziale Zusammenhalt in der Gemeinschaft hängen entscheidend vom Ausbau und
der Anerkennung der Kenntnisse, Fertigkeiten und Kompetenzen der Bürger ab. In
dieser Hinsicht sollten sie die transnationale berufliche Mobilität von
Beschäftigten und Lernenden ermöglichen und dazu beitragen, den
Anforderungen von Angebot und Nachfrage des europäischen Arbeitsmarktes
zu entsprechen. Deshalb sollten der Zugang zum und die Teilnahme am
lebenslangen Lernen für alle - auch für benachteiligte Menschen - und die
Nutzung von Qualifikationen auf nationaler und auf Gemeinschaftsebene gefördert
und verbessert werden. 2
Fazit: Auch die Werkstätten und BBW sollten sich in die internationale Diskussion
einbringen und besonders den EU Prozess aktiv in ihre Konzeptionen einbeziehen.
Nationale Ebene: Schulgesetze der Länder und Reha des Bundes
Von den Bildungsunfähigen zur sonderpädagogischen Förderung im Gemeinsamen
Unterricht
Die Länder als zuständige Instanzen für den Bildungsauftrag der Schulen, auch der
beruflichen Schulen, postulieren durchgängig ein Bildungsrecht auch für behinderte
Schüler. Humanismus und christliches Menschenbild sowie die Befähigung für eine
moderne Gesellschaft und Arbeitswelt sind die häufigsten Begründungen. Allerdings
fällt auf, dass Schulbesuchsregelungen auf dem Erlass- und Verordnungsweg –also
ohne direkte parlamentarische Kontrolle –den Bildungsanspruch relativieren können.
Der Ausschluss vom Unterricht ist ein zentraler Punkt. Das Reichsschulpflichtgesetz
von 1938 fasste im § 11 dieses Recht, das auf schwangere Schülerinnen ebenso
angewandt werden konnte wie auf „Bildungsunfähige“. Zum „lebensunwerten Leben“
ist es dann nur ein kleiner Schritt. Leute, die nicht arbeiten und daher auch nicht
essen sollten, weil sie der Gemeinschaft zur Last fallen.
2 Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 24. Oktober 2007 zu dem Vorschlag für eine
Empfehlung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Einrichtung eines Europäischen
Qualifikationsrahmens für lebenslanges Lernen
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