BBAW - Zukunft mit Kindern

2.2 Steuerliche Familienleistungen 4
Kinderfreibetrag als Alternative zum Kindergeld:
Alternativ zur Kindergeldzahlung (siehe 2.1) kann der Kinderfreibetrag steuerlich geltend
gemacht werden. Der Freibetrag zur Sicherung des Existenzminimums eines Kindes beträgt
4.368 € im Jahr, der für Betreuungs- bzw. Ausbildungsbedarf 2.640 €. Bei der
Einkommensteuerveranlagung wird die Summe beider Freibeträge berücksichtigt (7.008 €) .
Für Eltern mit einer hohen Steuerprogression ist der Kinderfreibetrag günstiger als die
Auszahlung des Kindergeldes. Das Finanzamt prüft dies im Rahmen der jährlichen
Einkommensteuerveranlagung automatisch (vgl. §§ 62ff EStG).
Kinderfreibetrag für Solidaritätszuschlag und Kirchensteuer:
Unabhängig von der Auszahlungsvariante des Kindergeldes als Steuerfreibetrag oder Zahlung
wird der addierte Freibetrag für Existenzminimum und Betreuungsbedarf von 7.008 € bei der
Berechnung des Solidaritätszuschlags und der Kirchensteuer abgezogen (§§ 32 und 51 EStG).
Die Größenordnung dieser steuerlichen Familienleistung, die besonders den Gutverdienern
zugutekommt, beträgt etwa 1,7 Mrd. €.
Steuerlicher Entlastungsbetrag für Alleinerziehende:
Alleinerziehende erhalten zusätzlich zum Kindergeld bzw. den genannten Freibeträgen einen
steuerlichen Entlastungsbetrag in Höhe von 1.308 Euro jährlich (§ 24b EStG).
Unterhaltsvorschuss:
Der Unterhaltsvorschuss wird geleistet, wenn Kinder vom anderen Elternteil keinen Unterhalt
bekommen, oder bei ungeklärter Vaterschaft. Der Staat holt wiederum die Unterhaltszahlung
beim anderen Elternteil ein, sofern dieses leistungsfähig ist. Die Mindestunterhaltsleistung
von monatlich 281 € bis 6 Jahre und 322 € bis 12 Jahre im Jahr 2009 wird mit dem
Kindergeld verrechnet. Ab 2010 sind die Beträge 133 € bis 6 Jahre und 180 € bis 12 Jahre.
Die Gesamtausgaben nach dem Unterhaltsvorschussgesetz (UhVorschG) betragen 2008 847
Mio. € bei Einnahmen von 165 Mio. €, die effektiven staatlichen Kosten betragen 682 Mio. €.
Ehegattensplitting:
Das Ehegattensplitting ist im Unterschied zu den bisher dargestellten kindbezogenen
Instrumenten ein rein ehebezogenes Instrument. Diese Steuersubvention wird folglich
unabhängig davon gewährt, ob ein Ehepaar Kinder aufzieht oder nicht. Ehepaare können
zwischen getrennter Veranlagung (Individualsteuer) und gemeinsamer Veranlagung mit der
Splittingmethode wählen. Nach letzterer werden beide Ehegatten so behandelt, als ob sie
jeweils die Hälfte des gemeinsamen Einkommens verdienen und einzeln zu versteuern haben.
Dieses Steuerinstrument ist besonders nützlich für Ehepaare, bei denen nur einer erwerbstätig
ist, der gleichzeitig ein hohes Einkommen hat. Es unterstützt demnach besonders Paare, die
nach dem Ernährermodell (breadwinner) leben, eine Lebensform, die in den 1950er und
1960er Jahren besonders verbreitet war. Die gesetzliche Grundlage des Ehegattensplittings ist
§ 32a EStG, das finanzpolitisch relevante Volumen ist mit gut 20 Mrd. € sehr hoch.
4 Absetzbarkeit von Kinderbetreuungskosten und Eigenheimzulage: siehe Infrastruktur.
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