Studienplan - Fachhochschule für öffentliche Verwaltung

STUDIENPLAN 

VERWALTUNGSBETRIEBSWIRTSCHAFT 

SCHWERPUNKT 

VERWALTUNGSINFORMATIK 

der rheinland-pfälzischen 

Fachhochschule für öffentliche Verwaltung 

- Fachbereich Verwaltung - 

in Mayen 

________________________________________________________________________ 

Stand: Juli 2004

INHALT 

I. Vorbemerkungen 

II. Abkürzungsverzeichnis 

III. Stoffverteilungsplan 

IV. Studienplan, gegliedert nach Studiengebieten und Studien- 

fächern (in der Reihenfolge des Stoffverteilungsplans) 

Herausgeber: 

Fachhochschule für öffentliche Verwaltung des Landes Rheinland-Pfalz, 

Fachbereich Verwaltung, in Mayen 

II

I. VORBEMERKUNGEN 

1. Grundlagen und Ziele 

Der nachfolgende Studienplan – gegliedert nach Gebieten und Fächern - beruht auf 

III 

a) der Landesverordnung über die Ausbildung und Prüfung für Laufbahnen des gehobenen 

nichttechnischen Dienstes (APOgD) vom 21. September 1981 (GVBl. S. 233), zuletzt 

geändert durch Verordnung vom … 2004 (GVBl. …); 

b) dem Stoffverteilungsplan. 

Nach § 12 (2) APOgD hat die fachwissenschaftliche Ausbildung zum Ziel, den Studierenden die 

fachlichen und methodischen Kenntnisse und Fähigkeiten zu vermitteln, die zur sachgemäßen 

Beurteilung und Bearbeitung der ihrer Laufbahn zugewiesenen Aufgaben notwendig sind. 

Neben den rechtlichen und betriebswirtschaftlichen Kenntnissen sollen auch die erforderlichen 

sozialen und kommunikativen Schlüsselqualifikationen vermittelt werden. Darüber hinaus ist 

das Verständnis für die rechtlichen, politischen, wirtschaftlichen und gesellschaftlichen 

Bedingungen und Wirkungen des Verwaltungshandelns zu fördern. Der Studienplan ist nach 

diesen Zielvorstellungen ausgerichtet. 

Das Studium an der FHöV beginnt mit einer „Einführung in das Studium“. Ziel des Fachs „EfS“ 

soll sein, vor der eigentlichen Stoffvermittlung die Studierenden über grundlegende Aspekte 

nicht nur des Studiums selbst, sondern auch des angestrebten Berufs in den vielfältigen 

Disziplinen der öffentlichen Verwaltung in zeitgemäßer Form zu informieren. Dazu werden nach 

einer ersten Einführung in den Studiengruppen drei Module (verpflichtend) zur 

Eigenorientierung angeboten. 

Weiterhin ist darauf hinzuweisen, dass für fächerübergreifende Veranstaltungen zusätzliche 

Stunden zur Verfügung gestellt werden, um insbesondere im Hinblick auf fachübergreifende 

Themenstellungen oder z. B. für „Praktikertagungen“ genügend Spielraum zu erhalten und um 

ggf. kurzfristig auf aktuelle Entwicklungen eingehen zu können. 

Um die Vielfalt des Stoffes einzuschränken und gleichzeitig den Studierenden – im Sinne 

exemplarischen Lernens – die vertiefte Beschäftigung mit einzelnen (praxisrelevanten) Fächern 

zu ermöglichen, gibt es Wahlpflichtstudienfächer.

Die Wahlpflichtstudienfächer sind 

• Marketing 

• Controlling 

• Investition und Finanzierung 

IV 

Inhalte aller drei Fächer werden allen Studierenden im Grundstudium und im Hauptstudium 

vermittelt. Für das Abschlussstudium wählen die Studierenden zwei der drei Fächer zur 

Vertiefung aus. 

Sogenannte Wahlstudienfächer gibt es im Studiengang Verwaltungsbetriebswirtschaft, 

Schwerpunkt Verwaltungsinformatik - anders als in dem allgemeinen Studiengang 

Verwaltungsbetriebswirtschaft – nicht. 

Das die Eigenart des Studiengangs Verwaltungsbetriebswirtschaft, Schwerpunkt 

Verwaltungsinformatik, prägende Fach ist das Fach Informations- und 

Kommunikationstechniken mit insgesamt 320 Stunden. Dafür sind in dem allgemeinen 

Studiengang Verwaltungsbetriebswirtschaft nur 90 Stunden vorgesehen. 

Bei fast allen Fächern sind in den verschiedenen Studienabschnitten auch Stunden für 

Übungen und Wiederholungen vorgesehen. Sie dienen einer – laufenden - Vertiefung, nicht der 

Vermittlung neuen Stoffs. 

Der intensiven Beschäftigung mit enger begrenzten Stoffbereichen dienen Seminare und 

Projekte. 

Die methodischen Fähigkeiten der Studierenden hinsichtlich der Fertigung von 

Aufsichtsarbeiten sollen in Klausurenkursen zusätzlich gefördert werden.

2. Aufbau 

2.1 Allgemeines 

V 

Der Aufbau des Studienplans beruht auf der Gliederung der Fachstudien in das Grundstudium 

(7 Monate), das Hauptstudium (8 Monate) und das Abschlussstudium (6 Monate). Dabei findet 

das Grundstudium in der Zeit von August bis Februar, das Hauptstudium in der Zeit von 

September bis April und das Abschlussstudium in der Zeit von November bis April statt. 

2.2 Stoffverteilung auf die Studienabschnitte 

Im Grundstudium sollen zunächst im Wesentlichen die Grundkenntnisse in den einzelnen 

Fächern und in beschränktem Umfang bereits tiefer gehende Kenntnisse vermittelt werden. Im 

Hauptstudium setzt sich der Unterricht in allen Fächern „auf voller Breite“ fort. Außerdem wird 

das ausgewählte Wahlstudienfach unterrichtet. Während des Hauptstudiums finden die 

Seminarveranstaltungen statt, wobei die Studierenden auch eine Hausarbeit anfertigen. Im 

Hauptstudium sind ebenfalls die Projekte vorgesehen. Am Ende des Hauptstudiums schreiben 

die Studierenden sieben Aufsichtsarbeiten, deren Ergebnisse – zusammen mit der zweifach 

gewichteten Seminarnote – mit insgesamt 30 % in das spätere Gesamtergebnis der 

Laufbahnprüfung eingehen. 

Das Abschlussstudium dient zusätzlicher Stoffvermittlung in den Pflichtfächern und einer 

vertieften Darbietung im gewählten Wahlstudienfach und in dem Wahlpflichtstudienfach. Im 

Übrigen finden Wiederholungen, Fallbesprechungen und sonstige Prüfungsvorbereitung breiten 

Raum. 

2.3 Kenntnisarten 

Der genauen Beschreibung des zu vermittelnden Stoffes dienen zusätzlich die angegebenen 

Kenntnisarten. Dabei gilt die bei einer Kennziffer angeführte Kenntnisart auch für die folgenden 

Kennziffern. 

Die Kenntnisarten sind: Überblick (Ü), Grundkenntnisse (GK) und Nähere Kenntnisse (NK).

VI 

Die Vermittlung eines Überblicks (Ü) hat zum Ziel, dass die Studierenden in groben Linien 

Begriff, Bedeutung und Inhalt des Lehrinhaltes darstellen können und in der Lage sind, Fälle als 

mit dem jeweiligen Lehrinhalt in Verbindung stehend einzuordnen. 

Die Vermittlung von Grundkenntnissen (GK) hat zum Ziel, dass die Studierenden den genauen 

Begriff und die Struktur (typische Bestandteile, Gestaltungsprinzipien) des Lehrinhalts darstellen 

können und in der Lage sind, dieses Wissen auf Grundfälle anzuwenden. 

Die Vermittlung von Näheren Kenntnissen (NK) hat zum Ziel, dass die Studierenden den 

genauen Begriff, die Struktur und diejenigen Einzelheiten des Lehrinhaltes, die für die 

Beurteilung typischer Fälle entscheidend sind, darstellen können und in der Lage sind, dieses 

Wissen fallbezogen anzuwenden. 

Bei einigen Lehrinhalten – etwa geschichtlichen Abrissen – lässt sich diese nähere Bestimmung 

der verwendeten drei Kenntnisarten nicht oder nur zum Teil anwenden. Insoweit ist dann eine 

sinngemäße Abstufung geboten. 

2.4 Stundenzahl 

Die angeführten Stundenzahlen beziehen sich auch auf die jeweils folgenden Kennziffern. 

Die Zeiten für Seminare, Projekte, Klausurenkurse und Klausuren sind nur im 

Stoffverteilungsplan ausgewiesen.

VII 

II. ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS FÜR DEN STUDIENPLAN 

VERWALTUNGSBETRIEBSWIRTSCHAFT 

- Schwerpunkt Verwaltungsinformatik - 

DER FHÖV - FACHBEREICH VERWALTUNG - 

AG Arbeitsgemeinschaft 

AS Abschlussstudium 

ATR Arbeits- und Tarifrecht 

AVR Allgemeines Verwaltungsrecht 

BPlR Bauplanungsrecht 

BerÖBWL Bereich der öffentlichen Betriebswirtschaftslehre 

BR Beamtenrecht 

Con Controlling 

EfS Einführung in das Studium 

ExRW Externes Rechnungswesen 

FinR Finanzrecht 

GK Grundkenntnisse 

GS Grundstudium 

HS Hauptstudium 

HuG Handels- und Gesellschaftsrecht 

InRW Internes Rechnungswesen 

IT Informations- und Kommunikationstechniken 

IK Interaktion und Kommunikation 

IuF Investition und Finanzierung 

KAR Kommunales Abgabenrecht 

KFM Kommunales Finanzmanagement 

KomR Kommunalrecht 

KrW Kommunale und regionale Wirtschaftspolitik 

Mar Marketing 

MdR Methodik der Rechtsanwendung 

NK Nähere Kenntnisse 

ÖBWL Öffentliche Betriebswirtschaftslehre 

ÖDR Recht des öffentlichen Dienstes 

ÖFWi Öffentliche Finanzwirtschaft 

O/PW Organisation und Personalwirtschaft 

PR Privatrecht 

Pm Personalmanagement 

PVR Personalvertretungsrecht 

StHR Staatliches Haushaltsrecht 

StVR Staats- und Verfassungsrecht/Europarecht 

Ü Überblick 

VbL Verwaltungsbetriebslehre 

VI Verwaltungsinformatik 

VuE Ver- und Entsorgungswirtschaft

VIII 

II a. Studiengebiete und Unterrichtsfächer mit Seitenangaben 

ATR Arbeits- und Tarifrecht 59 - 60 

AVR Allgemeines Verwaltungsrecht 44 - 50 

BerÖBWL Bereich der öffentlichen Betriebswirtschaftslehre 2 – 22 

siehe auch Con, ExRW, HuG, InRW, IuF, Mar, ÖBWL, VI 

BR Beamtenrecht 55 - 58 

Con Controlling 16 - 17 

EfS Einführung in das Studium 1 

ExRW Externes Rechnungswesen 9 - 11 

FinR Finanzrecht 23 - 24 

HuG Handels- und Gesellschaftsrecht 7 - 8 

InRW Internes Rechnungswesen 12 - 13 

IK Interaktion und Kommunikation 69 - 71 

IuF Investition und Finanzierung 18 

KAR Kommunales Abgabenrecht 28 - 31 

KFM Kommunales Finanzmanagement 25 - 27 

KomR Kommunalrecht 51 - 54 

Mar Marketing 14 - 15 

MdR Methodik der Rechtsanwendung 66 - 68 

ÖBWL Öffentliche Betriebswirtschaftslehre 2 - 6 

ÖDR Recht des öffentlichen Dienstes 55 - 60 

siehe auch ATR, BR 

ÖFWi Öffentliche Finanzwirtschaft 23 - 31 

siehe auch FinR, KAR, KFM 

O/PW Organisation und Personalwirtschaft 32 - 35 

PR Privatrecht 61 - 65 

StVR Staats- und Verfassungsrecht/Europarecht 39 - 43 

VbL Verwaltungsbetriebslehre 32 - 35 

siehe auch O/PW 

VI Verwaltungsinformatik 19 -22 

VWL Volkswirtschaftslehre 36 - 38 

Studienplan Schwerpunkt Verwaltungsinformatik, Stand: Juli 2004

III. STOFFVERTEILUNGSPLAN 

Grundstudium Hauptstudium Abschlussstudium Unterrichts- 

Studienfach Aug. – Febr. Sept. – April Nov. – April stunden 

insgesamt 

1. Einführung in das Studium 20 - - 20 

2. Bereich der öffentlichen 

Betriebswirtschaftslehre 

2.1 Öffentliche Betriebswirt- 

schaftslehre 108 86 - 194 

2.2 Handels- und Gesellschafts- 

Recht 20 20 

2.3 Externes Rechnungswesen 30 24 36 90 

2.4 Internes Rechnungswesen - 38 50 88 

2.5 Wahlpflichtstudienfächer 112 112 

(2 aus 3) 

2.5.1 Marketing 

2.5.2 Controlling 

2.5.3 Investition und Finanzierung 

2.6 Schwerpunktfach: 

Verwaltungsinformatik 86 156 78 320 

3. Öffentliche Finanzwirtschaft 

3.1 Finanzrecht 22 - 20 42 

3.2 Kommunales Finanz- 

management - 40 72 112 

3.3 Staatliches Haushaltsrecht entfällt 

3.4 Kommunales Abgabenrecht 52 - 30 82 

Studienplan Schwerpunkt Verwaltungsinformatik; Stand: Juli 2004 

IX



insgesamt 

4. Verwaltungsbetriebslehre 

4.1 Organisation und 

Personalwirtschaft 42 62 - 104 

5. Volkswirtschaftslehre 34 40 - 74 

6. Staats- und Verfassungsrecht/ 

Europarecht 50 58 - 108 

7. Allgemeines Verwaltungsrecht 92 64 30 186 

8. Kommunalrecht 40 46 22 108 

9. Recht des öffentlichen Dienstes 

9.1 Beamtenrecht 22 34 - 56 

9.2 Arbeits- und Tarifrecht 30 - 30 

10. Bauplanungsrecht entfällt 


X



insgesamt 

11. Privatrecht 54 50 80 184 

12. Methodik der Rechtsanwendung 20 16 24 60 

13. Interaktion und Kommunikation 48 42 20 110 

Stoffvermittlung 740 786 574 2100 

Seminare - 60 - 60 

Projekte - 28 22 50 

Klausurenkurse 12 22 30 64 

Klausuren 24 42 48 114 

Gesamtstunden an der FHöV 776 938 674 2388 

Zusätzlich: 

Arbeitsgemeinschaften im Einführungspraktikum 104 

Arbeitsgemeinschaften im Hauptpraktikum 120 

Gesamtstundenzahl (FHöV) und Arbeits- 

gemeinschaften in Praktika 2612 


XI

1. Einführung in das Studium (EfS) 


1 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 

Kenntnisart Std.zahl 

1 Allgemeine Informationen zum Studium Ü 2 

11 Studieninhalte 

12 Studienstruktur und –ablauf 

13 Studienalltag, Praxiserfahrungen 

2 Ganztagesmodul Teamentwicklung / 

Grundlagen zur Steigerung sozialer Kompetenz 6 

3 Modul Informationen zum Berufsbild 6 

31 Tätigkeitsfelder am Beispiel 

32 Aspekte des Verwaltungsberufs 

321 Anforderungen, Gestaltungsmöglichkeiten; 

Verpflichtung zur Neutralität 

322 Arbeitsbedingungen 

323 Gleichstellung von Frau und Mann; 

Gender Mainstreaming 

324 Umsetzung verwaltungspolitischer Zielvorgaben, 

Ermessensverwaltung und Weisungsbindung 

4 Modul Einführung in Arbeits- und Lerntechniken 6 

41 Bedeutung des Rechts und der Gerechtigkeit 

42 Mitarbeit im Unterricht, Erstellung von Mitschriften, 

Beschäftigung mit Fachtexten 

43 Beschaffung von Informationen, insbesondere Benutzung 

der Bibliothek und Abfragen im Internet 

Gesamtstundenzahl 20

2 

2. Bereich der öffentlichen Betriebswirtschaftslehre (BerÖBWL) 

2.1 Öffentliche Betriebswirtschaftslehre (ÖBWL) 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Erkenntnisobjekte der ÖBWL GK 10 

11 Begriffsabgrenzungen 

111 Wirtschaft und wirtschaftliches Prinzip 

112 Zur Definition des Betriebes 

113 Betrieb und Wirtschaftsordnung 

114 Betrieb und Umwelt 

115 Gliederung der Betriebswirtschaftslehre 

12 Erscheinungsformen von Betrieben und Verwaltungen 

13 Ziele und Zielsysteme 

14 Betriebliche Produktionsfaktoren 

2 Konstitutive Entscheidungen des Betriebes 

21 Rechtsformen privater Betriebe 8 

211 Einzelunternehmung 

212 Personengesellschaften 

213 Kapitalgesellschaften 

22 Betriebswirtschaftliche Entscheidungskriterien 4 

221 Rechtsformwahl privater Betriebe 

222 Rechtsformwahl öffentlicher Betriebe 

23 Rechtsformen öffentlicher Betriebe 8 

231 Privatrechtliche Formen 

232 Öffentlich-rechtliche Formen 

2321 Mit eigener Rechtspersönlichkeit 

2322 Ohne eigene Rechtspersönlichkeit 

24 Zusammenschluss von Betrieben als Entscheidungsproblem 4 

241 Ziele betrieblicher Kooperation 

242 Formen betrieblicher Kooperation 

25 Standortentscheidungen 6 

251 Standortentscheidungen privater Betriebe 

252 Standortentscheidungen öffentlicher Betriebe/Verwaltungen 

Studienplan Schwerpunkt Verwaltungsinformatik; Stand: Juli 2004

3 



Grundstudium 

Kennziffer 

3 Betriebliche Steuerlehre 

Lehrinhalte 


Kenntnisart 

31 Überblick über das Steuersystem Ü 1 

32 Das Umsatzsteuersystem 9 

321 Überblick über die Umsatzsteuer 

322 Steuerbare Umsätze GK 

323 Steuerpflicht der Umsätze 

324 Bemessungsgrundlage 

325 Steuersätze 

326 Vorsteuerabzug 

33 Einkommensteuer 6 

331 Persönliche Steuerpflicht 

332 Sachliche Steuerpflicht 

3321 Einkunftsarten 

3322 Grundbegriffe bei Einkünften 

3323 Einkunftsermittlung 

333 Steuerliche Gewinnermittlungsverfahren 

3331 Verfahren im Überblick 

3332 Betriebsvermögensvergleich bei Gewinnermittlung nach 

§ 5 EStG 

34 Körperschaftssteuer 4 

341 Körperschaftssteuer im Steuersystem 

342 Persönliche Steuerpflicht 

3421 Steuersubjekt 

3422 Unbeschränkte Steuerpflicht 

3423 Beschränkte Steuerpflicht 

3424 Sachliche Steuerpflicht 

35 Aktuelle Änderungen im Steuerrecht 4 

4 Wirtschaftliche Betätigung der Gemeinden, Städte und 

Kreise 

41 Grundlegende Aspekte der wirtschaftlichen Betätigung 

411 Begründung der wirtschaftlichen Betätigung 

412 Rechtliche Zulässigkeit 

42 Bereiche der wirtschaftlichen Betätigung 

43 Formen der wirtschaftlichen Betätigung als Entscheidungs- 

problem 

NK 

Std.zahl 

12

4 



Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


Kenntnisart 

5 Grundlagen des Management GK 

51 Grundbegriffe 6 

52 Managementfunktionen 

521 Sachbezogene Managementfunktionen 

5211 Planung 

5212 Entscheidung 

5213 Durchsetzung 

5214 Kontrolle 

522 Personenbezogene Managementfunktionen 6 

5221 Funktionen der Personalführung 

5222 Personalführungssysteme 

52221 Führungsprinzipien 

52222 Motivationskonzepte 

52223 Personalentwicklungssystem 

53 Managementtechniken 4 

531 Brainstorming 

532 Netzplantechnik 

533 Punktbewertungsverfahren 

54 Steuerungsmodelle 4 

541 Traditionelle Steuerung 

542 Modelle neuer Steuerung 

6 Betrieblicher Leistungsprozess 

61 Beschaffung 4 

611 Personalbereitstellung 

6111 Planung des Personalbedarfs 

6112 Planung der Personalbeschaffung 

6113 Planung des Personaleinsatzes 

62 Betriebsmittelbereitstellung 4 

621 Planung des Betriebsmittelbedarfs 

622 Planung der Betriebsmittelbeschaffung 

623 Planung des Betriebsmitteleinsatzes 

63 Materialbereitstellung (Werkstoffe) 4 

631 Planung des Materialbedarfs 

632 Planung der Materialbeschaffung 

633 Planung der Materialvorratshaltung 

Std.zahl 


5 



Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


Kenntnisart 

1 Betrieblicher Leistungsprozess GK 

11 Leistungserstellung im öffentlichen Betrieb 12 

111 Leistungserstellungstypen 

112 Prozessablaufbetrachtung (work-flow-Konzepte) 

1121 Organisation von Geschäftsprozessen 

1122 Optimale Gestaltung 

113 Programmplanung 

1131 Langfristige Programmplanung 

1132 Kurzfristige Programmplanung 

12 Marketing 

121 Marketing im öffentlichen Sektor 4 

1211 Begriffliche Grundlagen 

1212 Besonderheiten des öffentlichen Marketings 

122 Produktorientierung (Produktkataloge/Produktentwicklung) 12 

123 Kundenorientierung 

124 Marketinginstrumente 

1241 Produktpolitik 

1242 Preispolitik 

1243 Kommunikationspolitik 

1244 Distributionspolitik 

2 Betrieblicher Finanzprozess 

21 Grundlagen der Finanzierung 2 

22 Finanzierungsarten 14 

221 Innenfinanzierung 

2211 Finanzierung aus Umsatzerlösen 

2212 Finanzierung aus Vermögensumschichtung 

222 Außenfinanzierung 

2221 Beteiligungsfinanzierung 

2222 Fremdfinanzierung 

23 Liquiditätssteuerung (Finanzplanung) 4 

231 Ziele der Finanzplanung 

232 Instrumente der Finanzplanung 

233 Fristigkeit der Finanzplanung 

Std.zahl

6 



Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 

3 Wirtschaftlichkeitsrechnungen 


Kenntnisart 

31 Wirtschaftlichkeit und öffentliche Haushalte 2 

32 Investition und Investitionsarten 

33 Statistische Wirtschaftlichkeitsrechnungen 6 

331 Kostenvergleichsrechnung 

332 Gewinnvergleichsrechnung 

333 Rentabilitätsvergleichsrechnung 

334 Amortisationsrechnung 

34 Dynamische Investitionsrechnungen 6 

341 Kapitalwertmethode 

342 Interne Zinsfußmethode 

35 Besondere Wirtschaftlichkeitsrechnungen 

4 Controlling 

41 Grundlagen 6 

42 Instrumente des Controlling 

421 Berichtswesen 

422 Kennzahlen 

423 Kosten- und Leistungsrechnungen 

43 Anwendungsbereiche des Controlling 8 

431 In privaten und öffentlichen Betrieben 

432 In öffentlichen Verwaltungen 

44 Organisation des Controlling 

5 Übungen/Wiederholungen 10 

Std.zahl 


7 


2.2 Handels- und Gesellschaftsrecht (HuG) 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Kaufmann, Firma, Handelsregister: 

Wiederholender Überblick (zu 2.1 ÖBWL, 

Grundstudium, Kennziffern 2 ff.) Ü 2 

2 Handelsregister: Funktionen und Rechtswirkungen NK 2 

3 Besondere Vertretungsformen im Handelsrecht 6 

31 Unselbstständige Vertretung GK 

311 Prokura (§§ 48 ff. HGB) 

312 Handlungsvollmacht (§§ 54 f. HGB) 

313 Vertretungsmacht des Ladenangestellten (§ 56 HGB) 

32 Selbstständige Vertretung Ü 

321 Handelsvertreter 

322 Kommissionär 

4 Handelsgeschäfte 

41 Begriff GK 2 

42 Arten 

43 Bedeutung des Handelsbrauchs Ü 

44 Erhöhte Sorgfaltspflicht des Kaufmanns (§ 347 HGB und 

Vorschriften der Gesetze über die juristische Person des 

Privatrechts) GK 

45 Verminderter privatrechtlicher Schutz für den Kaufmann 

(§§ 348 - 350 HGB) 

46 Zinsbestimmungen (§§ 352 - 354 HGB) 

47 Handelskauf 4 

471 Grundsätzliche Geltung der §§ 433 ff. BGB 

472 Fixhandelskauf (§ 376 HGB) NK 

473 Sonderregelungen zur Sachmängelhaftung (§ 377 HGB) 


8 


2.2 Handels- und Gesellschaftsrecht (HuG) 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


5 OHG, KG, GmbH, AG: Wiederholender Überblick zu 

2.1 ÖBWL, Grundstudium, Kennziffern 2 ff.) Ü 4 

6 GmbH 

61 Gründung 

62 Organe 

621 Geschäftsführung GK 

622 Gesellschafterversammlung 

623 Aufsichtsrat Ü 

63 Rechte und Pflichten der Gesellschafter 

64 Haftung gegenüber Dritten NK 



9 


2.3 Externes Rechnungswesen (ExRW) 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Einführung in das Rechnungswesen GK 6 

11 Aufgaben des Rechnungswesens 

12 Grundbegriffe des Rechnungswesens 

13 Rechnungswesensysteme 

14 Doppischer Haushalt 

2 System der doppelten Buchführung NK 

21 Inventur, Inventar, Bilanz 

22 Bilanz als Ausgangspunkt der doppelten Buchführung 4 

23 Bestandskonten 

24 Erfolgskonten 4 

25 Kontenrahmen, Kontenplan 

26 Verbuchung ausgewählter Geschäftsfälle 4 

261 Buchungen im Personalbereich 

262 Buchung der Umsatzsteuer 4 

263 Buchungen im Zahlungsbereich 2 

264 Buchungen im Sachanlagenbereich 6 



10 



Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


Kenntnisart 

1 Jahresabschluss NK 

11 Bilanzierungs- und Bewertungsregeln 8 

111 Allgemeine Grundsätze für die Aufstellung der Bilanz 

112 Grundsätze der Bilanzierung dem Grunde nach 

113 Grundsätze der Bilanzierung der Höhe nach 

114 Gliederung der Bilanz 

12 Bewertung aktiver Bilanzpositionen 8 

121 Bewertung des Anlagevermögens 

122 Bewertung des Umlaufvermögens 

13 Bewertung passiver Bilanzpositionen 

131 Rücklagen 4 

132 Rückstellungen 

133 Bilanzierung von Verbindlichkeiten 

14 Zeitliche Abgrenzung 4 

141 Aktive Rechnungsabgrenzung 

142 Passive Rechnungsabgrenzung 

Std.zahl 


11 



Abschlussstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 

1 Jahresabschluss (Fortsetzung) 


Kenntnisart 

11 Aufbau und Inhalt der Erfolgsrechnung NK 6 

12 Anhang und Lagebericht 

2 Jahresabschluss im doppischen Haushalt NK 10 

21 Vermögensrechnung 

22 Ergebnisrechnung 

23 Finanzrechnung 

3 Bilanzanalyse und Bilanzpolitik GK 4 

31 Bilanzpolitik 

311 Ziele der Bilanzpolitik 

3111 Finanzpolitische Ziele 

3112 Publizitätspolitische Ziele 

312 Instrumente der Bilanzpolitik 

32 Bilanzanalyse 6 

321 Aufbereitung des Zahlenmaterials 

322 Bildung von Bilanzkennzahlen 


Std.zahl 


12 


2.4 Internes Rechnungswesen (InRW) 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


Kenntnisart 

1 Kosten- und Leistungsrechnung NK 

11 Ziele, Aufgaben und Anwendungsbereiche 4 

12 Aufbau der Kosten- und Leistungsrechnung 

13 Kostenartenrechnung 

131 Aufgaben der Kostenartenrechnung 6 

132 Gliederung der Kostenarten 

133 Personalkosten 

134 Materialkosten 6 

135 Kalkulatorische Abschreibungen 

136 Kalkulatorische Zinsen 

14 Kostenstellenrechnung 10 

141 Aufgaben der Kostenstellenrechnung 

142 Bildung von Kostenstellen 

143 Verrechnung der primären Kosten 

144 Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 

2 Auswertung der Kostenrechnung GK 4 

21 Ermittlung von Kalkulationssätzen 

22 Kostenstellenweise Wirtschaftlichkeitskontrolle 


Std.zahl 


13 


2.4 Internes Rechnungswesen (InRW) 


Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Kostenträgerrechnung NK 12 

11 Kostenträgerstückrechnung (Kalkulation) 

12 Kostenträgerzeitrechnung (kurzfristige Erfolgrechnung) 

2 Kostenrechnungssysteme 

21 Istkostenrechnung 4 

211 Traditionelle Istkostenrechnung 

212 Unzulänglichkeiten der Istkostenrechnung 

22 Plankostenrechnung 10 

221 Starre Plankostenrechnung 

222 Flexible Plankostenrechnung 

223 Grenzplankostenrechnung 

23 Teilkostenrechnung 8 

231 System des Direct Costing 

232 System der stufenweise Fixkostendeckung 

233 System der relativen Einzelkostenrechnung 

24 Prozesskostenrechnung 6 

241 Leistungsfähigkeit traditioneller Kostenrechnungen 

242 Prozessorientierte Kostenrechnung 





2.5 Wahlpflichtstudienfach 

2.5.1 Marketing (Mar) Abschlussstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Marketing im öffentlichen Sektor NK 4 


12 Ansätze des öffentlichen Marketing 

2 Marketingplanung / -konzeption 8 

21 Marktorientierung als Leitbild der Verwaltung 

22 Marketingziele 

23 Marketingstrategie 

24 Marketing als Führungsaufgabe (Public Management) 

3 Analyse- und Planungsinstrumente 

31 Analyse der Marketingsituation 

32 Strategische Analyseinstrumente 

4 Marktinformationsbeschaffung 4 

41 Marktforschung 

42 Erhebungsarten 

43 Prognosen 

5 Marketinginstrumente 

51 Leistungspolitik 10 

511 Analyse des Leistungssektors 

512 Entscheidungstatbestände der Leistungspolitik 

513 Optimierungsansätze 


14



2.5.1 Marketing (Mar) Abschlussstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


52 Preispolitik 8 

521 Analyse der Preispolitik 

522 Entscheidungstatbestände der Preispolitik 


53 Kommunikationspolitik 8 

531 Analyse der Kommunikationspolitik 

532 Entscheidungstatbestände der Kommunikationspolitik 


54 Distributionspolitik 4 

541 Analyse der Distributionspolitik 

542 Entscheidungstatbestände der Distributionpolitik 


6 Anwendungsbeispiele aus der Praxis 4 

• Stadtmarketing 

• Marketing im kommunalen Bildungs- und Kulturbereich 

• Marketing im kommunalen Sport- und Freizeitbereich 

• Marketing für Regionen 

7 Fächerübergreifendes Projekt (IK / Con / Mar) 6 


15 




2.5.2 Controlling (Con) Abschlussstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Grundlagen NK 6 


12 Funktionen des Controlling 

13 Neue Steuerungsmodelle und Controlling 

2 Planung als Ausgangspunkt des Controlling 10 

21 Grundlagen der Planung 

22 Strategische Analyse- und Planungsinstrumente 

23 Objektbereiche der Planung 

3 Organisation des Controlling 4 

31 Hierarchische Einbindung des Controlling 

32 Anforderungsprofil des Controllers 

4 Instrumente des Controlling 16 

41 Berichtswesen 

411 Anforderungen an das Berichtswesen 

412 Aufbau des Berichtswesen 

42 Kennzahlensysteme 

421 Betriebliche Kennzahlensysteme 

422 Kennzahlensystem in der Verwaltung 

43 Benchmarking 

44 Erfolgscontrolling 

441 Kostencontrolling 

442 Leistungscontrolling 

45 Finanzcontrolling (Budgetkontrolle) 


16



2.5.2 Controlling (Con) Abschlussstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


5 Objektbereiche des Controlling 10 

51 Beteiligungscontrolling 

511 Gründe für ein Beteiligungscontrolling 

512 Formen des Beteiligungscontrolling 

513 Beteiligungsberichte 

52 Projektcontrolling 

521 Investitionscontrolling 

522 Personalcontrolling 

6 Grenzen der Leistungsfähigkeit von Controlling 4 

7 Fächerübergreifendes Projekt (IK / Con / Mar) 6 


17 




2.5.3 Investition und Finanzierung (IuF) Abschlussstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Finanzierung NK 30 

11 Systematik der Finanzierungsarten 

111 Eigenkapital-/Fremdkapitalfinanzierung 

112 Innen-/Außenfinanzierung 

12 Finanzierung öffentlicher Einrichtungen 

121 Ausgewählte Finanzierungsfälle 

1211 Beteiligungsfinanzierung 

1212 Langfristige Fremdfinanzierung 

1213 Leasing 

1214 Kurzfristige Fremdfinanzierung 

1215 Innovative Finanzierungsinstrumente 

122 Besonderheiten kommunaler Finanzierung 

1221 Kommunalkredit 

1222 Betreibermodell 

1223 Kooperationsmodell 

1224 Fondsmodell 

13 Finanzplanung 

131 Instrumente der Finanzplanung 

132 Fristigkeit der Finanzplanung 

2 Investition 26 

21 Investitionsentscheidungsprozess 

22 Statische Wirtschaftlichkeitsrechnungen 

221 Kostenvergleichsrechnungen 

222 Rentabilitätsrechnung 

223 Amortisationsrechnung 

23 Dynamische Wirtschaftlichkeitsrechnungen 

231 Kapitalwertmethode 

232 Interne Zinsfußmethode 

233 Annuitätenmethode 

24 Kosten-Nutzen-Methode 

241 Kosten-Nutzen-Analyse 

242 Nutzwertanalyse 

243 Kostenwirksamkeitsanalyse 


18 


19 


2.6 Schwerpunkt Verwaltungsinformatik (VI) 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Einführung: Zielsetzung und Ausrichtung des 

Studienschwerpunktes Ü 2 

2 Grundlagen der Informationstechnik NK 24 

21 Grundbegriffe der IT 

22 Hardwarekomponenten: Eigenschaften, Funktionsweise 

und Konfiguration 

23 Software 

231 Betriebssysteme: Überblick, Funktionen, Installation 

und Konfiguration 

232 Anwendungssysteme und Application Service Providing GK 

3 Datenmodellierung und Datenmanagement NK 30 

31 Grundlagen Datenbankkonzepte 

32 Datenbankentwurf und –implementierung 

33 Serverbasierte Datenbanksysteme Ü 

Anwendungssysteme 

34 Datenschutzmechanismen in Datenbanksystemen 

4 Internet I: Website-Verwaltung GK 24 

41 Konfiguration von Web- bzw. Intranet-Serversystemen 

42 Konzeption, Erstellung, Veröffentlichung und Verwaltung 

von Websites und Intranet-Angeboten 




20 


2.6 Schwerpunkt: Verwaltungsinformatik (VI) 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Netzwerke NK 78 

11 Netzwerk-Topologien, -Medien und –Zugriffsverfahren 

12 Verkabelungskonzepte 

13 Schichten-Modell und Protokolle 

14 Aktive Netzwerkkomponenten: Hubs, Switches, Router, etc. 

15 Aufbau und Verwaltung eines Windows-Netzwerks 

mit Active Directory 

16 Installation und Konfiguration weiterer Dienste 

(z. B. DHCP, DNS, WINS) 

17 Fehlersuche, Systemüberwachung und –optimierung 

im LAN 

2 Internet II: Sichere Nutzung des Internet GK 20 

21 Grundlagen und technische Voraussetzungen der 

Internetnutzung 

22 Planung und Konfiguration einer Firewall 

3 Datenschutz und Datensicherheit NK 32 

31 Grundwerte, Bedrohungspotenziale und Abwehr- 

Mechanismen 

32 Verschlüsselung, Digitale Signatur und Public Key- 

Infrastrukturen 

33 Datensicherung und Wiederherstellung, RAID-Systeme 

34 Abwehr von Malware 


21 



Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


4 Organisationsmanagement GK 12 

41 Auswirkungen und Probleme der Aufbau- und 

Ablauforganisation 

42 Arbeitsrechtliche und ergonomische Bestimmungen 

am Arbeitsplatz 

43 Beschaffung von IT, Vergaberichtlinien, 

Abwägung Kauf / Leasing 

44 Einsatz von Helpdesk-Systemen und Support-Strukturen Ü 

45 Alternative Schulungskonzepte (E-Learning) 




22 




Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Softwareentwicklung und Office-Automation mit VBA NK 40 

11 Grundlagen der Programmierung 

12 Sprachelemente von Visual Basic für Applications 

13 Objektorientierte Programmierung mit VBA 

14 Programmierung einzelner Office-Anwendungen 

15 Kommunikation zwischen Office-Anwendungen 

16 Datenbankzugriff mit VBA 

2 IT-Projektmanagement GK 30 

21 Grundlagen des Projektmanagements 

211 Vorgehensmodell 

212 Aufbau- und Ablauforganisation 

213 Softwareunterstützung 

22 Aufwandsplanung, Zeitplanung, Ressourcenplanung 

und Kostenplanung 

23 Realisierung und Überwachung eines Projekts 

24 Parallele Abwicklung mehrerer Projekte 




3. Öffentliche Finanzwirtschaft (ÖFWi) 

3.1 Finanzrecht (FinR) 


23 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Finanzwirtschaftliche Staatstätigkeit Ü 4 

11 Aufgaben und Ziele der öffentlichen Finanzwirtschaft 

12 Träger der öffentlichen Finanzwirtschaft 

13 Abgrenzung zur Privatwirtschaft 

14 Einnahmen und Ausgaben des Staates 

2 Finanzausgleich 

21 Bedeutung der Finanzverfassung im Bundesstaat GK 12 

22 Ökonomische Begründung und Gestaltung eines 

föderativen Staatsaufbaus 

23 Aufgabenverteilung im Bundesstaat 

24 Einnahmeverteilung im Bundesstaat 

241 Steuerhoheit 

242 Kommunalfinanzen und Finanzverfassung 

2421 Gewerbesteuergarantie, Hebesatzkompetenz 

2422 Beteiligung an der Einkommensteuer/Umsatzsteuer 

2423 Gewerbesteuerumlage 

243 Vertikaler und horizontaler Finanzausgleich 

2431 Aufgaben des Finanzausgleichs 

2432 Finanzausgleich zwischen Bund und Ländern 

2433 Finanzausgleich zwischen den Ländern 



3 Öffentliche Finanzwirtschaft (ÖFWi) 

3.1 Finanzrecht (FinR) 


24 


Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Begründung und Ausgestaltung des kommunalen 

Finanzausgleichs GK 12 

11 Funktionen 

12 Ermittlung der Finanzausgleichsmasse 

13 Verteilung der Finanzausgleichsmasse 

131 Allgemeine Zuweisungen, insbes. Schlüsselzuweisungen 

132 Zweckgebundene Zuweisungen 

14 Umlagen 

141 Umlagen des Landes 

142 Kommunale Umlagen 

2 Finanzverfassung der Europäischen Union Ü 4 

21 Einnahmen und Ausgaben der EU 

22 Haushaltsverfahren 

3 EDV-Fallstudie: Berechnung von Zuweisungen 4 

und Umlagen 



3.2 Kommunales Finanzmanagement (KFM) 


25 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Grundlagen GK 4 

11 Grundzüge der Haushaltssysteme 

12 Funktionen 

13 Haushaltskreislauf 

14 Rechtsgrundlagen 

2 Bestandteile des doppischen Haushaltsplans; 

Anlagen NK 28 

21 Ergebnishaushalt 

22 Finanzhaushalt 

23 Teilhaushalte 

24 Sonstige Bestandteile und Anlagen 

25 Haushaltssystematik 

251 Produktorientierung 

252 Kontenplan 

3 Haushaltssatzung GK 4 

31 Rechtsnatur und Bedeutung 

32 Inhalt 

33 Zustandekommen und Genehmigung 

34 Vorläufige Haushaltsführung 

35 Nachtragshaushaltssatzung/-plan Ü 






26 


Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Haushaltsgrundsätze GK 12 

11 Allgemeine Haushaltsgrundsätze 

12 Planungsgrundsätze 

121 Wahrheit und Klarheit 

122 Vorherigkeit 

123 Jährlichkeit 

124 Vollständigkeit 

125 Wirtschaftliche Zurechnung, Kassenwirksamkeit 

126 Verpflichtungsermächtigungen 

127 Bruttoveranschlagung 

128 Einzelveranschlagung 

13 Besondere Veranschlagungsvorschriften 

131 Investitionen 

132 Interne Leistungsverrechnungen 

2 Deckungsprinzipien NK 14 

21 Gesamtdeckung 

22 Zweckbindung 

23 Unechte Deckungsfähigkeit 

24 Echte Deckungsfähigkeit 

25 Übertragbarkeit 

3 Haushaltsausgleich 6 

31 Bedeutung 

32 Technik 

33 Ausgleich von Jahresfehlbeträgen 

4 Vollzug des Haushaltsplanes 10 

41 Bindungswirkung



Kennziffer 

Lehrinhalte 

42 Bewirtschaftung und Überwachung 

43 Über- und außerplanmäßige Mittelbewirtschaftung 

44 Nachtragshaushaltssatzung 

45 Berichtspflicht 


27 


Kenntnisart 

5 Investitionsfinanzierung GK 6 

51 Finanzplanung, Investitionsprogramm 

52 Kreditwirtschaft 

521 Begriffe 

522 Voraussetzungen der Kreditaufnahme 

523 Genehmigungsverfahren 

524 Geltungsdauer der Kreditermächtigung 

525 Umfang und Grenzen der kommunalen Verschuldung 

526 Kreditkonditionen 

527 Kassenkredite 

53 Kreditähnliche Rechtsgeschäfte 

6 Besonderheiten des kommunalen Rechnungswesens 8 

61 Buchführung 

62 Inventar 

63 Rückstellungen 

64 Bewertung 

65 Jahresabschluss 

7 Aufstellung und Ausführung des Haushaltsplanes nach 

Staatlichem Haushaltsrecht – Schwerpunkte der 

Gemeinsamkeiten und Unterschiede 10 


Std.zahl 



3.4 Kommunales Abgabenrecht (KAR) 


28 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Abgabenrechtliche Grundbegriffe GK 4 

11 Kommunale Abgaben/öffentlich-rechtliche Entgelte 

12 Steuern 

13 Gebühren 

14 Beiträge 

15 Abgaben besonderer Art 

16 Abgabenrechtliche Nebenleistungen 

17 Grundsätze der Einnahmebeschaffung 

2 Kommunale Abgabenhoheit 4 

21 Gesetzgebungskompetenz 

22 Hebesatzkompetenz 

23 Ertragskompetenz 

24 Verwaltungskompetenz 

3 Grundzüge des Verfahrensrechts 18 

31 Nach der AO 

311 Anwendbarkeit der AO für kommunale Abgaben 

312 Entstehen/Erlöschen von Ansprüchen 

313 Abgabenermittlungsverfahren 

314 Abgabenfestsetzungsverfahren 

3141 Grundlagenbescheide/Abgabenbescheide 

3142 Festsetzungsverjährung 

3143 Korrektur von Abgabenbescheiden/erhöhte Bestandskraft 

3144 Rechtsbehelfe/Rechtsmittel 

315 Abgabenerhebungsverfahren 

3151 Voraussetzungen 

3152 Billigkeitsmaßnahmen 

3153 Zahlungsverjährung



Kennziffer 

Lehrinhalte 


29 

Grundstudium 

Kenntnisart 

4 Kommunale Steuern GK 

41 Gewerbesteuer 8 


412 Sachliche und persönliche Steuerpflicht 

413 Berechnung und Festsetzung der Gewerbesteuer 

4131 Steuermessbetrag/Steuermessbescheid 

4132 Zerlegungsanteil/Zerlegungsbescheid 

4133 Gewerbesteuer/Gewerbesteuerbescheid 

414 Berechnung, Festsetzung und Abrechnung von 

Vorauszahlungen 

42 Grundsteuer 4 


422 Sachliche und persönliche Steuerpflicht 

423 Persönliche und dingliche Steuerpflicht 

424 Berechnung und Festsetzung der Grundsteuer 

4241 Steuermessbetrag/Steuermessbescheid 

4242 Zerlegungsanteil/Zerlegungsbescheid 

4243 Grundsteuer/Grundsteuerbescheid 

425 Fälligkeit, Vorauszahlungen 

426 Erlass nach dem GrStG 

43 Sonstige Gemeinde- und Kreissteuern 

5 Steuerliche Nebenleistungen 6 

51 Berechnung und Festsetzung von Zinsen nach der AO 

und weiteren Spezialgesetzen 

52 Berechnung und Festsetzung von Säumniszuschlägen 

53 Berechnung und Festsetzung von Verspätungszuschlägen 


Std.zahl 





30 


Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Finanzierung durch Entgelte GK 12 

11 Begriffe, Rechtsgrundlagen 

12 Grundsätze 

121 Äquivalenzprinzip 

122 Kostendeckungsprinzip 

123 Vorteilsprinzip 

13 Privat-rechtliche Entgelte 

14 Abgabenverträge 

15 Entgeltarten und Möglichkeiten der Kombination oder der 

Wahl zwischen verschiedenen Entgeltarten 

16 Abgabenrechtliche Grundlagen der Entgeltberechnung 

und –erhebung für 

161 - laufende Entgelte (Kostenrechnung/Verteilungsmaßstäbe) 

162 - einmalige Entgelte (Aufwandsrechnung/Verteilungs- 

Maßstäbe 

163 - privat-rechtliche Entgelte (Verwaltungsprivatrecht) 

164 - Abgabensatzung 

2 Spezielle kommunale Entgelte 14 

21 Erschließungsbeiträge nach BauGB 

211 Rechtsgrundlagen und Gesetzgebungskompetenz 

212 Abgrenzung der Begriffe Erschließung und 

beitragsfähige Erschließungsanlagen 

213 Berechnung des beitragsfähigen Aufwandes 

214 Verteilung des beitragsfähigen Aufwandes 

215 Beitragsschuldner, Vorausleistungen, Fälligkeit 


22 Beiträge für Verkehrsanlagen nach KAG 


222 Differenzierung zu Beiträgen nach dem BauGB 

223 Wahl zwischen einmaligen und wiederkehrenden Beiträgen 

224 Berechnung des beitragsfähigen Aufwandes



Kennziffer 

Lehrinhalte 

225 Verteilung des beitragsfähigen Aufwandes 

226 Beitragsschuldner, Vorausleistungen, Fälligkeit 


23 Beiträge für Einrichtungen im Außenbereich 

24 Fremdenverkehrs- und Kurbeiträge 

25 Aufwendungs- und Auslagenersatz 


31 


Kenntnisart 


Std.zahl 


4. Verwaltungsbetriebslehre (VbL) 

4.1. Organisation und Personalwirtschaft (O/PW) 


32 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Begriffe und Aufgaben der Organisationslehre 

Organisationstheorien, -grundsätze, -befugnis, 

Institutionelle / funktionelle Organisation, Formalziele GK 4 

2 Äußerer Aufbau der Bundes- und Landesverwaltung Ü 2 

21 Aufgabenverteilung – Verwaltungskompetenz 

22 Mehrstufiger Verwaltungsaufbau 

23 Kommunale Selbstverwaltung 

3 Grundlagen der verwaltungsbetrieblichen Organisation NK 

31 Entstehung von Organisationseinheiten 14 

32 Funktionsbereiche einer Verwaltung / Organisationspläne 

33 Traditionelle Behördenorganisation 

34 Projektmanagement 

35 Schwachstellen bisheriger Organisationsformen / 

Aufgabenkritik 

36 Entwicklungsschritte in der kommunalen und staatlichen 

Modernisierungsdebatte 16 

37 Strategien zur Gestaltung des Modernisierungsprozesses: 

Leitbild - Kommunales Management 

38 Gesamtsteuerung der Verwaltung durch 

Kontraktmanagement 

39 Produkte und Steuerung durch Leistungsvorgaben 

310 Neugestaltung der Aufbauorganisation mit dezentraler 

Ressourcenverantwortung 

311 Servicedienste, Zentrale Steuerungsunterstützung 

312 Qualitätsstandards, Kennzahlensysteme, 

Behördeninterne Quasimärkte



Kennziffer 

Lehrinhalte 

313 Einbindung des Personals in die Umsetzung einer Reform 

314 Neugestaltung des Verhältnisses Politik / Verwaltung 


33 

Grundstudium 

Kenntnisart 


Std.- 

zahl 





34 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Grundlagen der Ablauforganisation GK 8 

11 Geschäftsverkehr 

12 Dienst-/Geschäftsanweisungen 

13 Bekämpfung der Korruption 

14 Vorschlagwesen 

15 Beschaffungs- und Vergabewesen 

16 Facilitymanagement 

2 Geschäftsprozessoptimierung Ü 6 

21 Prozesselemente – Strukturgestaltung 

22 Veränderung und Optimierung durch „Gouvernment-Portale“ 

23 Workflow-Konzepte 

3 Organisationsentwicklung/-untersuchung NK 6 

31 Unternehmenskultur 

32 Konzeptionelle und empirische Lösungswege 

33 Projektmanagement in der Organisationsuntersuchung 

34 Untersuchungsziele und –felder 

4 Ausgewählte Methoden der Organisationsarbeit 

(z. B. Dokumentenanalyse, Informationsmarkt, Multi- 

momentverfahren, Aufgaben- und Arbeitsanalyse, 

statistische Methoden) 14 

5 Personalwirtschaft GK 8 

51 Personalkosten - Kosten eines Arbeitsplatzes



Kennziffer 

52 Arbeits-/Personalbemessung 

Lehrinhalte 

53 Analytische Dienstpostenbewertung 


35 

Hauptstudium 

Kenntnisart 

6 Grundlagen des Personalmanagement 8 

61 Funktion des Personalmanagement im Zusammenspiel 

mit der Organisationsarbeit 

62 Personalentwicklung im Neuen Steuerungsmodell 

63 Personalinformationssysteme 

7 Presse- und Öffentlichkeitsarbeit Ü 6 

71 Die Rolle der Massenmedien - Mediengesetze und 

Staatsverträge 

72 Informationsmanagement in der Kommunalverwaltung 

73 Instrumente der Presse- und Öffentlichkeitsarbeit 


Std.zahl 


5. Volkswirtschaftslehre (VWL) 


36 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Wirtschaftsordnung GK 4 

11 Systemunabhängige Grundtatbestände: Bedarf, 

Produktion und Verteilung 

12 Systemabhängige Grundtatbestände: Merkmale der 

Wirtschaftsordnungen 

2 Grundtatbestände der Volkswirtschaftslehre 4 

21 Grundbegriffe der Volkswirtschaftslehre 

22 Volkswirtschaftlicher Produktionsprozess 

23 Volkswirtschaftliche Modelle 

3 Markt, Preis und Wettbewerb 

31 Grundzüge der Wettbewerbstheorie: Wettbewerbsvoraus- 

Setzungen, GWB, Europäische Fusionskontrolle 3 

32 Nachfrage der Haushalte: Bestimmungsgründe, Elastizität 

und Verschiebung der Nachfrage 3 

33 Kosten der Unternehmen: Bestimmungsgründe des 

Angebots, Kosten der Produktion 3 

34 Theorie der Preisbildung: Preisbildung bei verschiedenen 

Marktformen, bei vollständiger Konkurrenz, Höchst- 

und Mindestpreise 4 

4 Marktwirtschaftliche Koordinationsprobleme und 

staatliche Eingriffe: Versorgungsproblem, 

Koordinationsproblem, Verteilungsproblem, 

Stabilisierungsproblem 4



37 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


5 Wirtschaftskreislauf und Sozialprodukt 6 

51 Kreislaufmodelle und VGR 

52 Bruttoinlandsprodukt und Bruttonationaleinkommen 

53 Berechnungsarten des Bruttoinlandsprodukts: 

Entstehungs-, Verwendungs- und Verteilungsrechnung 

54 Nominelles und reales BIP 





38 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 

Kenntnisart Std.- 

Zahl 

1 Währungspolitik: Funktionen des Geldes, Organisation 

und Aufgaben der Europäischen Zentralbank, System 

der Geschäftsbanken, Geldschöpfung GK 6 

2 Wirtschaftspolitische Entscheidungsträger 4 

3 Stabilisierungspolitik: Schwankungen der wirtschaft- 

lichen Aktivität, Messung und Prognose der 

Schwankungen, Ziele der Stabilität „Magisches Viereck“ 6 

4 Stabilisierungspolitik: Geldpolitik NK 7 

41 Geldwert und Geldwertänderungen: Messung von Geld- 

wertänderungen, Ursachen und Auswirkungen von Geld- 

wertänderungen 

42 Instrumente der Geldwertpolitik: Zwei-Säulen-Strategie 

Liquiditäts- und Zinspolitik 

5 Stabilisierungspolitik: Finanzpolitik 7 

51 Aufgaben der Finanzpolitik 

52 Automatische Stabilisierung, fallweise Änderung von Ein- 

nahmen und Ausgaben, Problem der Staatsverschuldung 

6 Außenwirtschaftspolitik GK 

61 Ziele und Leitbilder der Außenwirtschaftspolitik 6 

62 Welthandelsordnung: Freier Welthandel und Handels- 

beschränkungen, Welthandelsorganisation, wirtschaft- 

liche Integration in Europa 

63 Weltwährungsordnung: Wechselkurssysteme und 

internationale Organisationen 



6. Staats- und Verfassungsrecht/Europarecht (StVR) 


39 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Allgemeine Staatslehre: Staatselemente Ü 2 

11 Staatsgebiet 

12 Staatsvolk 

13 Staatsgewalt 

2 Grundgesetz GK 

21 Begriff der Verfassung 

22 Präambel des Grundgesetzes 

3 Elemente der staatlichen Struktur nach Art. 20, 20 a 

und 28 GG NK 15 

31 Demokratie 

311 Begriff und Arten 

312 Elemente 

32 Bundesstaat 

321 Abgrenzung zum Staatenbund und zum Einheitsstaat 

322 Föderalismus 

323 Homogenitätsprinzip 

324 Bundesfreundliches Verhalten 

325 Anhang: Selbstverwaltung 

33 Sozialstaat 

331 Gewährleistung existentieller Mindeststandards 

332 Rahmenbedingungen für selbstverantwortliches Leben 

34 Rechtsstaat 

341 Gewaltenteilung 

342 Grundrechte, Rechtssicherheits- und Verhältnismäßig- 

keitsprinzipien 

343 Recht- und Gesetzmäßigkeit staatlichen Handelns 

344 Effektiver Rechtsschutz 

35 Schutz der Umwelt


Kennziffer 

Lehrinhalte 

4 Staatsfunktionen: Gesetzgebung 


40 

Grundstudium 

Kenntnisart 

41 Formeller und materieller Gesetzesbegriff GK 5 

42 Gesetzgebungskompetenz 

43 Gesetzgebungsverfahren 

44 Rechtsverordnung 2 

45 Anhang: Gesetzgebung in Rheinland-Pfalz 

5 Verfassungsorgane: Bundestag 10 

51 Verfassungsrechtliche Stellung 

52 Kompetenzen und Aufgaben 

53 Ausschüsse Ü 

54 Wahl des Bundestages: Wahlgrundsätze GK 

55 Rechtsstellung des Abgeordneten 

551 Art. 38 GG 

552 Idemnität und Immunität 

56 Auflösung des Bundestages 

57 Anhang: Landtag 

6 Verfassungsorgane: Bundespräsident 2 


62 Wahl des Bundespräsidenten 

63 Kompetenzen 

Std.zahl



41 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


7 Verfassungsorgane: Bundesrat 2 


72 Zusammensetzung 


8 Verfassungsorgane: Bundesregierung 3 

81 Bundeskanzler 

82 Bundesminister 

83 Parlamentarische Verantwortung der Regierung 

84 Anhang: Landesregierung 




Kennziffer 

1 Staatsfunktionen 

Lehrinhalte 


42 

Hauptstudium 

Kenntnisart 

11 Verwaltung GK 3 

111 Landeseigene Verwaltung 

112 Bundesaufsichtsverwaltung 

113 Bundesauftragsverwaltung 

114 Bundeseigene Verwaltung 

12 Rechtsprechung 4 

121 Gerichtsorganisation Ü 

122 Rechtsstellung des Richters GK 

123 Bundesverfassungsgericht 


1232 Organisation des Bundesverfassungsgerichts Ü 


1234 Wichtige Klagearten (Art. 93 Abs.1, 100 GG i.V.m. BVerfGG) GK 

1235 Anhang: Verfassungsgerichtshof Rheinland-Pfalz 

2 Parteien (Art. 21 GG) 3 


22 Demokratische Strukturen 

23 Staatsfreiheit Ü 

24 Aufgaben GK 

25 Finanzierung Ü 

3 Grundrechte: Allgemeines GK 6 

31 Begriff und Arten 

32 Grundrechtsberechtigte 

33 Grundrechtsverpflichtete einschl. der mittelbaren Drittwirkung 

von Grundrechten 

34 Grundrechtsschranken 

Std.zahl



43 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


4 Einzelne Grundrechte 12 

41 Art. 1, 2, 3, 12 GG NK 

42 Art. 5, 8, 14 GG GK 

43 Grundrechte in der Landesverfassung Ü 

5 Europarecht 

51 Geschichte der Europäischen Union (EU) 1 

52 Institutionen der EU GK 4 

521 Kommission, Europäischer Rat, Rat der EU, 

Parlament, Europäischer Gerichtshof 

522 Ausschüsse 

5221 Ausschuss für Wirtschaft und Soziales 

5222 Ausschuss der Regionen 

53 Recht der EU 7 

531 Primäres Gemeinschaftsrecht einschließlich der 

Grundrechte und Grundfreiheiten 

532 Sekundäres Gemeinschaftsrecht 

5321 Völkerrechtliche Verträge der EU 

5322 Artikel 249 EGV: Verordnungen, Richtlinien, 

Entscheidungen, Empfehlungen 

54 Anwendung des Gemeinschaftsrechts/Verwerfungs- 

Kompetenz 2 

55 Rechtsschutzsystem 4 

551 Klagen wegen Vertragsverletzungen von Mitgliedsstaaten Ü 

552 Nichtigkeitsklagen GK 

553 Untätigkeitsklagen Ü 

554 Schadensersatzklagen 

555 Vorabentscheidungen GK 

56 Beihilfen durch die EU, insbes. aus den Strukturfonds 4 



7. Allgemeines Verwaltungsrecht (AVR) 


44 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


Zahl 

1 Verfassungsrechtliche Einbindung des 

Verwaltungsrechts GK 6 

11 Verfassungsgrundsätze 

12 Rechtsquellenlehre einschließlich Europarecht 

2 Arten der öffentlichen Verwaltung 6 

21 Öffentliches und privates Recht NK 

22 Hoheitliche und fiskalische Verwaltung 

23 Handeln auf dem Gebiet des Verwaltungsprivatrechts 

24 Eingriffs- und Leistungsverwaltung; Planung GK 

25 Freie und gebundene Verwaltung 

3 Formen des Verwaltungshandelns NK 22 

31 Lehre vom Verwaltungsakt (VA) 

311 Bedeutung, Begriffsmerkmale 

312 Arten, insbesondere Allgemeinverfügung 

313 Form 

32 Nebenbestimmungen zum VA 

321 bei gebundenen Entscheidungen 

322 bei Ermessensentscheidungen 

33 Wirksamkeitsvoraussetzungen von VA’en 

(Bekanntgabe, Zustellung) 

34 Elektronische Verfahren 

4 Verwaltungsverfahren GK 10 

41 Beteiligte 

42 Rechte der Beteiligten 

421 Anhörung 

422 Akteneinsicht 

423 Begründung des VA


Kennziffer 

43 Verfahrensgrundsätze 

431 Pflicht zum Tätigwerden 

432 Amtsermittlung 

433 Unparteilichkeit 

Lehrinhalte 


45 

Grundstudium 

Kenntnisart 

5 Gebundenheit des Verwaltungshandelns NK 10 

51 Grundsatz der strikten Gesetzesbindung 

52 Ermessenslehre 

521 Zweck und Arten des Ermessens 

522 Ermessensfehlerlehre 

5221 Ermessensüberschreitung 

5222 Ermessensfehlgebrauch 

5223 Ermessensnichtgebrauch 

53 Unbestimmte Rechtsbegriffe, Beurteilungsspielraum 

6 Fehlerhaftes Verwaltungshandeln 8 

61 Formelle Fehler 

62 Materielle Fehler 

63 Fehlerfolgen 

631 Unbeachtlichkeit 

632 Heilbarkeit 

633 Aufhebbarkeit 

634 Nichtigkeit 

7 Rechtsschutz gegen Verwaltungshandeln 18 

71 Förmlicher und nichtförmlicher Rechtsschutz durch die 

Verwaltung selbst 

72 Widerspruchsverfahren einschließlich Abhilfeverfahren 

721 Zulässigkeit des Widerspruchs einschließlich der Lehre 

vom subjektiv-öffentlichen Recht 

722 Begründetheit des Widerspruchs 

73 Besonderheiten bei der Ermessenskontrolle 

(Kontrolldichte) 

Std.zahl


Kennziffer 

Lehrinhalte 

74 Rechtsbehelfe gegen behördliche Verfahrenshandlungen 

75 Kosten des Rechtsschutzes im Widerspruchsverfahren 

76 Anfechtungsklage 

77 Verpflichtungsklage 


46 

Grundstudium 

Kenntnisart 


Std.zahl 



Kennziffer 

Lehrinhalte 


47 

Hauptstudium 

Kenntnisart 

1 Rechtsquellen GK 

11 Geltungsbereich der Rechtsquellen 

111 Räumlicher Geltungsbereich 

112 Zeitlicher Geltungsbereich, Inkrafttreten, Außerkrafttreten, 

Rückwirkung 

113 Personeller Geltungsbereich 

114 Sachlicher Geltungsbereich 

12 Verwaltungsvorschriften 

121 Begriff, Abgrenzung zur Rechtsnorm; Selbstbindung 

122 Einzelanweisung 

123 Allgemeine Anordnung, Dienstvorschrift, Anstaltsordnung 

(bei nicht rechtsfähiger Anstalt) 

2 Träger der Verwaltung 4 

21 Körperschaft des öffentlichen Rechts 

211 Begriff, Arten 

212 Entstehung, innerer Aufbau, körperschaftliche Gewalt; 

Ende; Staatsaufsicht 

22 Rechtsfähige öffentliche Anstalt 

221 Begriff, Arten 

222 Entstehung, öffentlich-rechtliche und privatrechtliche 

Gestaltung; Anstaltsgewalt, Anstaltsbenutzung; Ende 

223 Nicht rechtsfähige Anstalt 

23 Öffentlich-rechtliche Stiftung 

24 Sog. Beliehene 

3 Verwaltungshandeln NK 14 

31 Aufhebung von Verwaltungsakten 

311 Bestandskraft von VA’en 

312 Rücknahme von VA’en 

313 Widerruf von VA’en 

314 Folgen der Aufhebung 

32 Wiederaufgreifen des Verfahrens GK 

33 Zusicherung 

Std.zahl 

2



48 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


4 Förmliche Verwaltungsverfahren Ü 2 

41 Strukturmerkmale, Beispiele 

42 Rechtsfolgen 

5 Koordiniertes Verwaltungshandeln GK 10 

51 Formen des koordinierten Verwaltungshandelns 

52 Mehrstufiger VA 

53 Informelles Verwaltungshandeln 

54 Verwaltungsrechtlicher Vertrag 

541 Arten 

542 Nichtigkeit 

543 Durchsetzung von Ansprüchen 

6 Rechtsschutz durch die Verwaltungsgerichte 8 

61 Klageverfahren 

611 Anfechtungsklage 

612 Verpflichtungsklage 

613 Sonstige Klagearten 

6131 Allgemeine Leistungsklage 

6132 Feststellungsklage 

6133 Fortsetzungsfeststellungsklage 

6134 Sonderfall der Untätigkeitsklage 

7 Verwaltungszwang: 

Beitreibung von Geldforderungen Ü 4



49 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


8 Rechtsschutz GK 8 

81 Vorläufiger Rechtsschutz 

811 in den Fällen der §§ 80, 80 a VwGO 

8111 Aufschiebende Wirkung 

8112 Anordnung der sofortigen Vollziehung 

8113 Behördliche und gerichtliche Entscheidungen 

812 in den Fällen des § 123 VwGO 

8121 Sicherungsanordnung 

8122 Regelungsanordnung 

8123 Verhältnis zu den Regelungen der §§ 80, 80 a VwGO 





50 


Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Recht der öffentlichen Sachen GK 8 

11 Entstehung (Widmung, Umwidmung etc.) 

12 Nutzungsformen 

2 Folgenbeseitigungsanspruch NK 4 

3 Öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch 2 

31 Begriff 

32 Spezialgesetzliche Erstattungsansprüche 

33 Allgemeiner Erstattungsanspruch 

4 Öffentlich-rechtliche Ersatzleistungen 

41 Amtshaftung 10 

411 Amtshaftung bei hoheitlichem Verwaltungshandeln 

412 Amtshaftung bei privatrechtlichem Verwaltungshandeln 

42 Enteignung und Aufopferung GK 



8. Kommunalrecht (KomR) 


51 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Rechtsquellen der kommunalen Selbstverwaltung in 

Rheinland-Pfalz Ü 2 

2 Träger der kommunalen Selbstverwaltung 5 

21 Gemeinden NK 

211 Ortsgemeinde (verbandsangehörige Gemeinde) 

212 Verbandsfreie Gemeinde 

213 Große kreisangehörige Stadt 

214 Kreisfreie Stadt 

22 Gemeindeverbände 

221 Verbandsgemeinde 

222 Landkreis 

223 Bezirksverband Pfalz Ü 

23 Sonstige Träger 

3 Aufgaben der Gemeinden, Verbandsgemeinden und 

Landkreise 

31 Aufgaben der Gemeinden NK 6 

311 Selbstverwaltungsaufgaben 

3111 Freie Selbstverwaltungsaufgaben 

3112 Pflichtaufgaben der Selbstverwaltung 

312 Auftragsangelegenheiten 

32 Aufgaben der Verbandsgemeinden und Landkreise sowie GK 

der Kreisverwaltung als staatliche Behörde 

4 Staatsaufsicht NK 11 

41 Kommunalaufsicht, Fachaufsicht und Sonderaufsicht: 

Begriffe, Abgrenzung 

42 Gliederung und Zuständigkeiten der Aufsichtsbehörden 

43 Mittel der Kommunalaufsicht 

431 Beanstandungsrecht 

432 Anordnungsrecht 

433 Ersatzvornahme 

434 Bestellung eines Beauftragten 

44 Rechtsschutz gegen Maßnahmen der Staatsaufsicht



52 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


5 Satzungsrecht GK 10 

51 Ermächtigungsgrundlagen 

52 Satzungsgebungsverfahren 

53 Inkrafttreten von Satzungen 

6 Öffentliche Bekanntmachungen: Formen 





53 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Grundlagen der Gemeinden: Einwohner und Bürger GK 4 

11 Begriffe 

12 Ehrenamt, ehrenamtliche Tätigkeit: Begriffe 

2 Verfassung und Verwaltung der Gemeinden: Organe 

21 Gemeinderat NK 6 

211 Zusammensetzung 

212 Inkompatibilität 

22 Bürgermeister: Ehrenamt, Hauptamt GK 

23 Aufgaben der Organe NK 4 

24 Sitzungen des Gemeinderats 20 

241 Einberufung 

242 Form der Sitzung 

243 Ausschließungsgründe 

244 Beschlussfähigkeit 

3 Eigenbetriebe: Organe GK 8 

31 Arten 

32 Rechtsstellung und Aufgaben 

4 Vertretung der Gemeinde in Unternehmen in 

Privatrechtsform 


(auch fächerübergreifend bzw. unter Einbeziehung von 

Praxisveranstaltungen) 



Kennziffer 

Lehrinhalte 

1 Verfassung und Verwaltung der Gemeinden: Organe 


54 


Kenntnisart 

11 Gemeinderat: Beschlussfassung einschließlich Wahlen NK 3 

12 Bürgermeister: Aussetzung von Beschlüssen GK 3 

2 Öffentliche Einrichtungen 8 

21 Benutzungsanspruch 

22 Benutzungsverhältnis 

23 Anschluss- und Benutzungszwang 


Std.zahl 


9. Recht des öffentliches Dienstes (ÖDR) 

9.1 Beamten-, Besoldungs- und Versorgungsrecht (BR) 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


55 

Grundstudium 

Kenntnisart 

1 Allgemeines GK 

11 Wesen und Bedeutung des Beamtenverhältnisses 4 

12 Abgrenzung gegenüber verwandten Berufsgruppen im 

Bereich des öffentlichen Dienstes 

13 Entstehungsgeschichte des Beamtentums und -rechts 


21 Verfassungsrechtliche Regelungen 

22 Beamtenbundesrecht 

23 Bundesbeamtenrecht/Landesbeamtenrecht 

24 Landesgleichstellungsgesetz 

25 Landespersonalvertretungsgesetz 

26 Regelungen des Allgemeines Verwaltungsrechts 

27 Regelungen des Privatrechts 

3 Beamtenrechtliche Grundbegriffe 2 

31 Amt 

32 Dienstherr 

33 Unmittelbares und mittelbares Beamtenverhältnis zum 

Bund/Land 

34 Oberste Dienstbehörde 

35 Dienstvorgesetzter, Vorgesetzter 

4 Gliederung der Beamtenverhältnisse 10 

41 Berufsbeamte – Ehrenbeamte 

42 Beamte auf Lebenszeit – Beamte auf Zeit 

Std.zahl



Kennziffer 

43 Beamte auf Probe 

44 Beamte auf Widerruf 

45 Politische Beamte 

5 Laufbahnrecht 

51 Laufbahnbewerber 

52 Andere Bewerber 

53 Landespersonalausschuss 

Lehrinhalte 


56 

Grundstudium 

Kenntnisart 

6 Ernennung NK 

61 Bedeutung und Rechtsnatur der Ernennung 

62 Fälle der Ernennung 

63 Form der Ernennung 

64 Zeitliche Wirksamkeit der Ernennung 

65 Allgemeine und besondere Voraussetzungen der 

Ernennung 

66 Rechtsfolgen der fehlerhaften Ernennung 

7 Beendigung des Beamtenverhältnisses GK 4 

71 Entlassung 

72 Verlust der Beamtenrechte 

73 Entfernung aus dem Dienst 

74 Eintritt bzw. Versetzung in den Ruhestand 


Std.zahl 


9. Recht des öffentlichen Dienstes (ÖDR) 



57 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Rechtsstellung der Beamten 6 

11 Pflichten der Beamten 

111 Unparteiische Amtsführung, politisches Verhalten, 

Allgemeine Berufspflichten, Streikverbot 

112 Beratungs- und Gehorsamspflicht 

113 Rechtmäßigkeit des Handelns, Verantwortlichkeit 

114 Diensteid 

115 Ausschluss und Befreiung von Amtshandlungen, 

Verbot der Amtsführung 

116 Amtsverschwiegenheit 

117 Nebentätigkeit 

118 Verbot der Annahme von Belohnungen und Geschenken 

119 Arbeitszeit, Fernbleiben vom Dienst 

12 Folgen mangelhafter Pflichterfüllung 8 

121 Allgemeine beamtenrechtliche Folgen 

122 Disziplinarrechtliche Folgen 

1221 Begriff des Dienstvergehens 

1222 Disziplinarmaßnahmen 

1223 Grundzüge des Disziplinarverfahrens 

123 Haftungsrechtliche Folgen 

1231 Haftung des Beamten gegenüber dem Dienstherrn 

1232 Haftung des Beamten gegenüber Dritten 

1233 Geltendmachung haftungsrechtlicher Ansprüche 

(Rechtsweg und Verfahren) 

124 Strafrechtliche Folgen 

2 Rechtsstellung der Beamten GK 4 

21 Rechte der Beamten 

211 Materielle Rechte im Rahmen der Alimentation 

212 Sonstige materielle Leistungen (Reisekosten, Umzugs- 

kosten, Trennungsgeld, Beihilfen, Jubiläumszuwendungen) 

213 Immaterielle Rechte 

2131 Allgemeine Fürsorge, Fortbildung 

2132 Urlaub und Teilzeitbeschäftigung 

2133 Amtsbezeichnung 

2134 Einsicht in die Personalakten, Personalaktenführung 

2135 Dienstliche Beurteilung, Dienstzeugnis 

22 Rechtsschutz 

23 Vorläufiger Rechtsschutz




58 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


3 Abordnung, Versetzung, Umsetzung: Zuweisung, 

Gegenstand, Rechtsnatur, Verfahren NK 2 

4 Besoldungsrecht GK 10 

41 Allgemeine Grundlagen, Grundsätze und Regelungen 

des Besoldungsrechtes 

411 Beginn und Ende des Besoldungsanspruchs 

412 Besoldung bei Teilzeitbeschäftigung 

413 Verlust der Besoldung bei schuldhaftem Fernbleiben 

vom Dienst 

414 Rückforderung von Bezügen 

415 Besitzstandswahrung und Besoldungsanpassung 

42 Dienstbezüge 

421 Grundgehalt 

4211 Funktions- und Amtsbezogenheit des Grundgehalts 

4212 Besoldungsordnungen, Verteilung von Eingangs- und 

Beförderungsämtern (Stellenschlüssel, Stellenkegel) 

4213 Bedeutung und Berechnung des Besoldungsdienstalters 

422 Familienzuschlag (Grundlagen und Berechnung) 

423 Zulagen 

4231 Amts- und Stellenzulagen 

4232 Ausgleichszulagen Ü 




9.2 Arbeits- und Tarifrecht (ATR) 


59 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Einführung Ü 3 

11 Begriff, Wesen und Zuordnung des Arbeits- und Tarifrechts 

12 Geltungsbereich 

13 Geschichtliche Entwicklung des Arbeitsrechts 

2 Rechtsgrundlagen GK 1 

21 Arbeitsrechtliche Bestimmungen des Grundgesetzes 

und der Landesverfassung 

22 Bundes- und Landesgesetze des Arbeitsrechts einschl. 

der Nebengesetze 

23 Autonome Rechtssetzung durch Organe des Arbeitslebens 

3 Arbeitsverhältnis und Arbeitsvertrag 

31 Form und Inhalt des Arbeitsvertrages 10 

32 Fehlerhafter Arbeitsvertrag 

33 Inhalt des Arbeitsverhältnisses 

331 Pflichten des Arbeitgebers 

332 Pflichten des Arbeitnehmers 

34 Beendigung des Arbeitsverhältnisses NK 

341 Form der Beendigung 

342 Kündigung 

343 Kündigungsschutz 

4 Kollektives Arbeitsrecht 

41 Tarifverträge GK 4 

411 Begriff, Bedeutung und Rechtsgrundlagen 

412 Tarifvertragsparteien 

413 Geltungsbereich, Allgemeinverbindlichkeitserklärung 

414 Inhalt der Tarifverträge 

4141 Obligatorische Bestimmungen 

4142 Normative Bestimmungen

9. Recht des öffentlichen Dienstes (ÖDR) 

9.2 Arbeits- und Tarifrecht (ATR) 

Kennziffer 

42 Arbeitskampf 

Lehrinhalte 


60 

Hauptstudium 

Kenntnisart 

43 Betriebs- und Dienstvereinbarungen Ü 

5 Tarifrecht im öffentlichen Dienst GK 10 

51 Geltungsbereich und Wesen des Bundesangestellten- 

Tarifvertrages (BAT) 

52 Anlagen und Sondervereinbarungen zum BAT 

53 Arbeitszeit, Beschäftigungszeit, Dienstzeit 

54 Eingruppierungsgrundsätze 

55 Vergütung der Angestellten 

56 Tarifvertragliche Unterschiede für Angestellte im Kommunal- 

und Landesdienst Ü 


Std.zahl 


11. Privatrecht (PR) 

Kennziffer 

1 Allgemeiner Teil 

Lehrinhalte 


61 

Grundstudium 

Kenntnisart 

11 Entstehung des BGB Ü 6 

12 Umfang (Abgrenzung von privatrechtlichen Sondergesetzen) 

und Gliederung des BGB GK 

13 Grundlegende Fragen des Rechts Ü 

14 Fristen und Termine NK 

15 Arten der subjektiven Rechte Ü 

16 Rechtsgeschäfte NK 11 

161 Begriff und Arten der Rechtsgeschäfte 

(mit Hinweis auf Verpflichtungs- und Verfügungsgeschäfte) 

162 Willenserklärung 

1621 Begriff, Abgrenzung 

1622 Bestandteile 

1623 Wirksamwerden 

163 Vertrag 

1631 Begriff, Vertragsfreiheit, wirtschaftlich-sozialer GK 

Hintergrund 

1632 Angebot und Annahme NK 

164 Bedingung, Befristung: Begriffe GK 

17 Rechtssubjekte NK 7 

171 Natürliche Personen 

1711 Rechtsfähigkeit 

1712 Geschäftsfähigkeit: §§ 104 bis 111 BGB mit Erläuterung 

der §§ 182 bis 184 BGB 

172 Juristische Personen: Begriff, Zweck, Arten Ü 

18 Abstraktionsprinzip NK 2 

19 Stellvertretung 8 

2 Sachenrecht 9 

21 Besitz: Begriff, Bedeutung, Arten GK 

22 Eigentum 

221 Eigentumserwerb an beweglichen Sachen NK 

(nur §§ 929,932,935 BGB) 

222 Herausgabeanspruch, §§ 985, 986 BGB 

Std.zahl



62 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


3 Schuldrecht, Besonderer Teil: 

Ungerechtfertigte Bereicherung: §§ 812 Abs. 1 Satz 1 1. Alt., 

816 Abs. 1; 818 Abs. 1 bis 3 BGB; keine Saldofälle GK 7 

4 Übungen/Wiederholung 4 



Kennziffer 


Lehrinhalte 


63 

Hauptstudium 

Kenntnisart 

11 Gegenrechte GK 4 

111 Einwendungen und Einreden 

112 Verjährung 

12 Rechtsgeschäfte 

121 Form des Rechtsgeschäfts 3 

Schriftform, vereinbarte Form, notarielle Beurkundung 

122 Elektronische Form, Textform, öffentliche Beglaubigung Ü 

123 Folgen von Formverstößen GK 

2 Schuldrecht, Allgemeiner Teil 

21 Grundlagen 2 

211 Schuldverhältnis und Forderung 

212 Arten der Schuldverhältnisse 

22 Arten der Leistung: Schadensersatz (§§ 249 ff. BGB) 4 

23 Beendigung des Schuldverhältnisses 5 

231 Begriff der Erfüllung NK 

232 Begriff der Aufrechnung Ü 

24 Stück- und Gattungsschuld GK 

25 Ort und Zeit der Leistung 

26 Pflichtverletzung 18 

261 Verantwortlichkeit des Schuldners (§§ 276 – 278 BGB) 

262 Befreiungstatbestände (§ 275 Abs. 1 bis 3 BGB) 

263 Schadensersatzhaftung aus Vertrag (§§ 280 bis 283 BGB) 

264 Herausgabe des Ersatzes (§ 285 BGB) 

265 Schuldnerverzug (§§ 286 – 288 BGB) 

266 Gläubigerverzug 

267 Sonderregelungen bei gegenseitigen Verträgen 

(§§ 323 – 326 BGB) 

3 Schuldrecht, Besonderer Teil 

Unerlaubte Handlungen: Grundtatbestände ohne 

(ohne § 823 Abs. 2 und § 826 BGB) 9 


Std.zahl 



Kennziffer 


Lehrinhalte 


64 


Kenntnisart 

11 Juristischen Personen NK 6 

111 Juristische Personen und deren Organe 

112 Haftung gem. § 31 BGB mit Hinweis auf § 89 und 

Abgrenzung zu §§ 278, 831 BGB 

2 Schuldrecht, Allgemeiner Teil 

21 Allgemeine Geschäftsbedingungen GK 4 

22 Abtretung 3 

3 Schuldrecht, Besonderer Teil 

31 Kauf; mit Besonderheiten beim Verbrauchsgüterkauf 

(ohne Rückgriffshaftung) 11 

32 Werkvertrag einschließlich Sachmängelhaftung 

(mit Hinweis auf die VOB) 7 

33 Miete Ü 4 

34 Darlehen 2 

35 Leasing 2 

4 Sachenrecht 

41 Kreditsicherung GK 10 

411 Sicherungsübereignung 

412 Eigentumsvorbehalt 

413 Verlängerter Eigentumsvorbehalt 

42 Grundstücksrecht 16 

421 Aufbau und Inhalt des Grundbuchs 

422 Eigentumserwerb vom Berechtigten 

423 Eigentumserwerb vom Nichtberechtigten 

424 Vormerkung, Widerspruch, Berichtigungsanspruch 

425 Hypothek und Grundschuld 

426 Sonstige beschränkte dingliche Rechte Ü 

427 Rangordnung 

Std.zahl



65 


Kennziffer 

Lehrinhalte 


5 Zwangsvollstreckungsrecht Ü 9 

51 Voraussetzungen der Zwangsvollstreckung 

52 Vollstreckungsorgane 

53 Arten der Zwangsvollstreckung 

531 Zwangsvollstreckung wegen Geldforderungen 

532 Zwangsvollstreckung wegen anderer Ansprüche 

54 Rechtsbehelfe 

55 Arrest und einstweilige Verfügung 



12. Methodik der Rechtsanwendung (MdR) 


66 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Rechtsanwendung: Auslegungsmethoden Ü 2 

2 Methodik der Klausurbearbeitung NK 10 

21 Arbeit am Sachverhalt 

22 Auffinden der einschlägigen Normen 

23 Gutachtenstil und Urteilsstil 

24 Subsumtionstechnik 

25 Lösungsskizze 

26 Reinschrift 

3 Einführung in die Techniken wissenschaftlichen Arbei- 

tens (Literaturstudium, richtiges Zitieren, Darstellungs- 

weise etc.) - zugleich eine Vorbereitung auf zu 

fertigende Seminararbeiten/Referate/Projektteilnahme 4 





67 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Aktenvortrag (als Sonderfall des mündlichen Vortrags) NK 12 

11 Bedeutung, Anwendungsbereich 

12 Aufbau und Inhalt 

121 Im Rechtsbehelfsverfahren 

122 In sonstigen Verfahren 

13 Sprechstil, Wortwahl, Satzbau 





68 


Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Bescheidtechnik GK 4 

11 Arten: Verwaltungsakt; Abhilfeentscheidung; Widerspruchs- 

bescheid 

12 Form, Aufbau und Inhalt von Bescheiden 

2 Vertiefende praktische Übungen im mündlichen Vortrag 

und in der Bescheidtechnik (Blockveranstaltungen von 

4 oder 6 Unterrichtsstunden) NK 20 


13. Interaktion und Kommunikation (IK) 


69 

Grundstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


1 Psychologische Aspekte der Kommunikation 14 

11 Kommunikationsmodelle GK 

12 Gesprächsmuster und –stile Ü 

13 Körpersprache 

14 Verständlichkeit GK 

2 Soziale Konflikte 12 

21 Konfliktarten Ü 

211 Entstehung von Konflikten 

212 Erklärungsansätze 

22 Konfliktverläufe und –verhalten 

23 Mobbing 

24 Konfliktbewältigung GK 

241 Konfliktgespräch 

242 Vermittlung 

3 Rhetorik und Präsentation 10 

31 Präsentation und Verständigung 

32 Visualisierung 

33 Präsentation und PowerPoint 

34 Vorbereitung 


(teilweise fächerübergreifend IK und O/PW) 




70 

Hauptstudium 

Kennziffer 

Lehrinhalte 


Zahl 

1 Motivation und Management GK 16 

11 Motivationsmodelle 

111 Arbeits- und Leistungsmotivation 

112 Personale Einflussfaktoren 

113 Situative Einflussfaktoren 

12 Managementkonzepte 

121 Aufgabenorientierung und Mitarbeiterorientierung 

122 Partizipation und Delegation 

13 Mitarbeitergespräche 

131 Anerkennungsgespräch 

132 Kritikgespräch 

2 Gesprächsführung 8 

21 Prinzipien der Gesprächsführung Ü 

22 Gesprächsstrategien GK 

23 Schwierige Gesprächssituationen 

231 Umgang mit Beschwerden 

232 Vermittlung schlechter Nachrichten 

233 Umgang mit Affekten 

234 Verhandlung 





71 


Kennziffer 

Lehrinhalte 


Zahl 

1 Moderation GK 8 

11 Moderationstechniken 

12 Systematisierung von Kommunikationsabläufen 

13 Sicherung von Ergebnissen 

14 Vorbereitung von Entscheidungsprozessen

Studienplan - Fachhochschule für öffentliche Verwaltung

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