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8 STELLENAUSBAU IM BEREICH FRÜHER HILFEN Rund zwei Drittel der Jugendämter und fast die Hälfte der Gesundheitsämter geben an, dass im Bereich Früher Hilfen innerhalb ihres Amtsbezirkes zusätzliche Stellen geschaffen wurden. Dies ist ein bemerkenswertes Ergebnis, da der Ausbau personeller Kapazitäten für die nachhaltige Umsetzung Früher Hilfen besonders wichtig ist. Der Ausbau fand vor allem in den Jugendämtern statt: Lediglich ein Drittel der teilnehmenden Jugendämter gibt an, dass in ihrem Amtsbezirk in den letzten Jahren keine zusätzlichen Stellen geschaffen wurden. Fast 40 Prozent bestätigen hingegen die Einrichtung zusätzlicher Stellen im eigenen Amt und weitere neun Prozent berichten von einem Stellenausbau sowohl im eigenen Jugendamt als auch bei anderen Einrichtungen. Unter den teilnehmenden Gesundheitsämtern wird hingegen ein zusätzlicher Stellenausbau im Bereich Früher Hilfen mehrheitlich nicht bestätigt. Nur in gut einem Viertel der befragten Gesundheitsämter wurden neue Stellen für diesen Aufgabenbereich geschaffen. »Wurden für den Auf- bzw. Ausbau Früher Hilfen in Ihrem Amtsbezirk in 2009 zusätzliche Stellen im Bereich Früher Hilfen geschaffen?« Jugendämter 32,9 39,6 18,1 9,4 Gesundheitsämter 53,0 26,5 14,4 6,1 Angaben in Prozent Nein Ja, im eigenen Amt Ja, bei Dritten Ja, beim Amt und bei Dritten
BESTANDSAUFNAHME ZUR ENTWICKLUNG DER KOMMUNALEN PRAXIS... ZAHLREICHE MASSNAHMEN WURDEN UMGESETZT Die seit 2008 fortgeführten oder in 2009 neu umgesetzten Aktivitäten beziehen sich, genau wie in der ersten Teiluntersuchung, vorrangig auf die Intensivierung der Zusammenarbeit von Gesundheitswesen und Kinder- und Jugendhilfe, die Bereitstellung zusätzlicher, niedrigschwelliger Angebote für Familien sowie auf den Aufbau interdisziplinärer Netzwerke ›Frühe Hilfen/Kinderschutz‹. Zu den Maßnahmen, die im Bereich Früher Hilfen bislang seltener umgesetzt werden, gehören Screening-Instrumente zur Einschätzung von Belastungen und Risikofaktoren. Nur etwas mehr als die Hälfte der Jugendämter setzt solche Instrumente ein, bei den Gesundheitsämtern sind dies deutlich weniger als 50 Prozent. Es ist nicht ersichtlich, ob dies in der mangelnden Verfügbarkeit valider Instrumente begründet ist. Augenscheinlich ist jedoch der Entwicklungsbedarf im Bereich der Implementierung solcher Instrumente. »Welche Maßnahmen im Bereich Früher Hilfen wurden in Ihrem Amt seit 2008 fortgeführt, welche wurden in 2009 neu umgesetzt? Und welche sind für 2010 geplant?« Sozialraumorientierte Bedarfsanalyse bzw. Analyse vorhandener Angebote zu Frühen Hilfen Einrichtung einer Koordinierungsstelle zu Frühen Hilfen Bereitstellung zusätzlicher, niedrigschwelliger Hilfeangebote zu Frühen Hilfen Entwicklung/Einsatz von Screening-Instrumenten zur Einschätzung von Belastungen und Risikofaktoren Amtsinterne Fort- und Weiterbildungsangebote zu Frühen Hilfen Initiierung/Förderung von Fort- und Weiterbildungsangeboten bei der fachübergreifenden Kooperation im Bereich Früher Hilfen Intensivierung der Zusammenarbeit von Gesundheitswesen und Kinder- und Jugendhilfe Abschluss von Kooperationsvereinbarungen mit Einrichtungen und Fachkräften aus unterschiedlichen Bereichen Aufbau und Begleitung eines interdisziplinären Netzwerks »Frühe Hilfen/Kinderschutz« Sonstige Maßnahme JA GA JA GA JA GA JA GA JA GA JA GA JA GA JA GA JA GA JA GA 39,2 13,5 21,9 25,4 31,7 13,3 12,5 42,5 32,8 25,1 15,8 26,3 26,6 14,8 14,8 43,8 44,9 21,2 26,2 7,8 38,0 22,5 18,6 20,9 28,1 9,4 22,2 40,3 24,2 10,5 11,8 54,0 40,2 12,1 17,1 30,5 36,6 13,0 9,2 41,2 33,6 18,4 30,2 17,8 34,9 16,7 19,0 29,4 9 58,6 14,9 22,7 3,8 66,2 16,9 12,7 4,2 48,9 10,2 28,8 12,1 33,1 13,2 14,9 38,8 48,8 19,3 25,6 6,3 45,9 21,5 20,0 12,6 23,9 30,4 26,1 19,6 25,9 11,1 11,1 51,9 Angaben in Prozent Fortgeführt seit 2008 Neu in 2009 Ab 2010 geplant Nicht vorgesehen/geplant
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