01-22-KA-IV-GU-250-2.. - Kontrollamt der Stadt Wien

TO 22
KONTROLLAMT DER STADT WIEN
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A-1082 Wien
Tel.: 01 4000 82829 Fax: 01 4000 99 82810
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DVR: 0000191
KA IV - GU 250-2/12
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement GmbH,
Bereitstellung von langfristigen Finanz-, Sachund
Sicherungsmitteln für Tochterund
Beteiligungsunternehmen
Tätigkeitsbericht 2012

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KURZFASSUNG
Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement GmbH hat als geschäftsleitende Holding
in den vergangenen Geschäftsjahren ihren Tochter- und Beteiligungsgesellschaften
langfristige Finanz-, Sach- und Sicherungsmittel zur Verfügung gestellt. Bei den Finanzmitteln
handelte es sich um die Überlassung von Gesellschaftskapital und Darlehen.
In Form der Einbringung eines Teilbetriebes wurden einer Tochtergesellschaft
Sachmittel übereignet und im Rahmen der Bereitstellung von Sicherungsmitteln verpflichtete
sie sich zur Übernahme von Haftungen in Form von Garantie-, Bürgschaftsund
Patronatserklärungen.
Die Einschau zeigte, dass sich die vermehrte Zurverfügungstellung von langfristigen
Finanz- und Sachmitteln an Tochter- und Beteiligungsgesellschaften deutlich im Bilanzbild
in Form der entsprechenden Erhöhung der Finanzanlagen niederschlug. Die Aufbringung
der dafür notwendigen Finanzmittel erfolgte einerseits durch die Veräußerung
des Wertpapierportfolios und andererseits durch die Vereinnahmung von durch die
Wiener Stadtwerke Holding AG gewährten Großmutterzuschüssen. Hinsichtlich der
Zurverfügungstellung von Ausleihungen war festzuhalten, dass in betragsmäßig bedeutsamen
Fällen keine schriftlichen Darlehensverträge abgeschlossen wurden. Das
Kontrollamt empfahl, in Anbetracht der Darlehenshöhen, aus Gründen der Rechtssicherheit
und der Nachvollziehbarkeit sowie der Beweissicherung, diesbezügliche Vereinbarungen
grundsätzlich als schriftliche Verträge zu verfassen.
Auch die vermehrte Bereitstellung von Sicherungsmitteln war aus den Bilanzen ersichtlich,
da Verbindlichkeiten aus Bürgschaften und Garantien sowie sonstigen vertraglichen
Haftungsverhältnissen gemäß einer unternehmensrechtlichen Bestimmung zwar
nicht direkt in der Bilanz, aber als sogenannte Eventualverbindlichkeiten "unter dem
Strich" auszuweisen sind. Hinsichtlich dieses bilanziellen Ausweises wurden Mängel
aufgezeigt. Die Empfehlung, die Übernahme von Bürgschaften und Haftungen sowie
die Abgabe von Garantien in die Geschäftsordnungen des Aufsichtsrates und der Ge-

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schäftsführung als zustimmungspflichtige Geschäfte aufzunehmen, wurde bereits im
Zuge der Einschau umgesetzt.
Weiters gab das Kontrollamt zu bedenken, dass mit der erneuten Zurverfügungstellung
von Finanz- und Sicherungsmitteln an bestimmte Tochter- und Beteiligungsunternehmen
im Einschauzeitraum eine Erhöhung des Risikopotenzials verbunden war. In einem
Fall wurden auch Haftungen über das Beteiligungsausmaß hinaus übernommen. Allerdings
war in diesem Zusammenhang vom Kontrollamt auch festzustellen, dass bis zum
Zeitpunkt der Einschau keine der ausgewiesenen Haftungen schlagend wurde.

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INHALTSVERZEICHNIS
1. Einleitung ..................................................................................................................... 8
1.1 Allgemeines zur Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement GmbH ..................... 8
1.2 Prüfungsgegenstand ............................................................................................... 10
2. Bereitstellung von Finanz- und Sachmitteln an verbundene Unternehmen sowie
sonstige Beteiligungen .................................................................................................. 11
2.1 Allgemeines ............................................................................................................. 11
2.2 Bilanzansätze Anteile an verbundenen Unternehmen bzw. Tochtergesellschaften . 14
2.3 Bilanzansätze Beteiligungen .................................................................................... 17
2.4 Bilanzansätze Ausleihungen .................................................................................... 21
3. Bereitstellung von Sicherungsmitteln an verbundene Unternehmen sowie
Beteiligungen ................................................................................................................. 22
3.1 Allgemeines ............................................................................................................. 22
3.2 Bilanzansätze Sicherungsmitteln für verbundene Unternehmen und Beteiligungen 25
4. Geschäftsordnungen, Richtlinien und organisatorische Regelungen ........................ 28
4.1 Geschäftsordnungen für den Aufsichtsrat und für die Geschäftsführung der Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement GmbH ................................................................ 28
4.2 Konzernvorgaben, interne Richtlinien und organisatorische Regelungen ............... 30
5. Tochtergesellschaft Wiener Stadtwerke Management Beta Beteiligungs GmbH ...... 31
5.1 Allgemeines zur Gesellschaft .................................................................................. 31
5.2 Außerplanmäßige Abschreibung des Beteiligungsansatzes .................................... 32
6. Tochtergesellschaft STPM Städtische Parkraummanagement Gesellschaft mbH .... 33
6.1 Allgemeines zur Gesellschaft .................................................................................. 33
6.2 Einbringung eines Teilbetriebes .............................................................................. 34
6.3 Patronatserklärungen .............................................................................................. 38
7. Tochtergesellschaft Parkraum Wien Management GmbH ......................................... 39
7.1 Gründung der Gesellschaft, Gesellschaftskapital, Gegenstand des Unternehmens 39
7.2 Außerplanmäßige Abschreibung des Beteiligungsansatzes .................................... 40
8. Tochtergesellschaft Wiener Stadtwerke Vermögensverwaltung Alpha GmbH .......... 41
8.1 Allgemeines zur Gesellschaft .................................................................................. 41

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8.2 Gesellschafterzuschuss ........................................................................................... 41
8.3 Außerplanmäßige Abschreibung des Beteiligungsansatzes .................................... 42
9. Beteiligung Immobiliendevelopment Wiener Stadtwerke BMG & STC Swiss Town
Consulting AG ............................................................................................................... 42
9.1 Allgemeines zur Gesellschaft .................................................................................. 42
9.2 Zuschreibung des Beteiligungsansatzes ................................................................. 43
9.3 Ausleihungen ........................................................................................................... 43
9.4 Garantieerklärungen und Bürgschaften ................................................................... 48
10. Beteiligung TownTown Tiefgaragen GmbH & Co KG .............................................. 54
10.1 Allgemeines zur Gesellschaft ................................................................................ 54
10.2 Großmutterzuschuss an die Vorgängergesellschaft .............................................. 56
10.3 Gesellschafterinnenzuschuss ................................................................................ 57
10.4 Ausleihung ............................................................................................................. 58
10.5 Bürgschaftserklärung ............................................................................................. 59
11. Abschließende Betrachtungen und Feststellungen ................................................. 61
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS
ABGB ....................................... Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch
Abs ........................................... Absatz
AFRAC ..................................... Austrian Financial Reporting and Auditing Comittee
AktG ......................................... Aktiengesetz 1965
a.o. ........................................... außerordentlich
bzw. .......................................... beziehungsweise
d.h. ........................................... das heißt
d.i. ............................................. das ist
d.s. ............................................ das sind
EDV .......................................... Elektronische Datenverarbeitung
EStR 2000 ................................ Einkommensteuerrichtlinien 2000

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EUR .......................................... Euro
EURIBOR ................................. Euro Interbank Offered Rate
FN ............................................. Firmenbuchnummer
gem. ......................................... gemäß
GmbH ....................................... Gesellschaft mit beschränkter Haftung
GmbH-G ................................... GmbH-Gesetz
GmbH & Co KG ........................ Gesellschaft mit beschränkter Haftung & Compagnie
GmbH & Co .............................. Gesellschaft mit beschränkter Haftung & Compagnie
inkl. ........................................... inklusive
IT .............................................. Informationstechnologie
IWS ........................................... Immobiliendevelopment Wiener Stadtwerke Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement & STC Swiss
Town Consulting AG
KEG .......................................... Kommanditerwerbsgesellschaft
KG ............................................ Kommanditgesellschaft
lt. ............................................... laut
Mio.EUR ................................... Millionen Euro
o.a. ........................................... oben angeführt
Pkt. ........................................... Punkt
rd. ............................................. rund
Rz ............................................. Randzahl
S. .............................................. Seite
s. ............................................... siehe
STPM ....................................... STPM Städtische Parkraummanagement Gesellschaft
mbH
Telereal..................................... TELEREAL Telekommunikationsanlagen GmbH
TP ............................................. Tarifpost
u.a. ........................................... unter anderem
UGB .......................................... Unternehmensgesetzbuch
UmgrStG................................... Umgründungssteuergesetz
UmgrStR 2002 .......................... Umgründungssteuerrichtlinien 2002

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Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement ........ WIENER STADTWERKE Beteiligungsmanagement
GmbH
Wiener Stadtwerke Holding ...... WIENER STADTWERKE Holding AG
Z ............................................... Ziffer
z.B. ........................................... zum Beispiel
Allfällige Rundungsdifferenzen bei der Darstellung von Berechnungen wurden nicht
ausgeglichen.

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PRÜFUNGSERGEBNIS
1. Einleitung
1.1 Allgemeines zur Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement GmbH
1.1.1 Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement befindet sich zu 100 % im Eigentum
der Wiener Stadtwerke Holding und verwaltet im Wesentlichen Beteiligungen
an Unternehmen, deren Geschäftstätigkeiten nicht zu den Kerngeschäftsfeldern der
Wiener Stadtwerke bzw. des Wiener Stadtwerke-Konzerns zählen. Damit stellt die Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement, die als operative Zwischenholding konzipiert
ist, eine Beteiligungsmanagementgesellschaft dar, die im Wesentlichen Beteiligungen
an Immobilienprojekten und an Garagierungsunternehmen hält und verwaltet.
Neben ihrer Funktion als Beteiligungsmanagementholding liegt bzw. lag die operative
Geschäftstätigkeit der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement in der Vermietung
von drei Objekten im elften Wiener Gemeindebezirk am Standort Simmeringer Hauptstraße
sowie in der Vermietung von Stellplätzen aus dem Betrieb der Park & Ride-
Anlage Siebenhirten (bis zum Jahr 2010).
Im Hinblick auf die Umsetzung des Gesellschaftszweckes wurden einerseits bereits bestehende
Gesellschaften erworben und andererseits neue Gesellschaften gegründet,
wobei nicht in allen Fällen Mehrheits- bzw. 100%-Beteiligungen gewählt wurden, sondern
auch (qualifizierte) Minderheitsbeteiligungen.
1.1.2 Gemäß Gesellschaftsvertrag vom 2. September 1998 (zuletzt geändert in der Generalversammlung
vom 20. Juni 2001) hat die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
ihren Sitz in Wien und wurde auf unbestimmte Zeit errichtet. Der Gegenstand
des Unternehmens umfasst im Wesentlichen:
- die Übernahme, die Verwaltung und die Verwertung von Beteiligungen an Gesellschaften
sowie die Vermögensverwaltung,

KA IV - GU 250-2/12 Seite 9 von 65
- den Erwerb, die Pachtung/Verpachtung oder die Miete/Vermietung sowie die Veräußerung
von beweglichen und unbeweglichen Gütern des Anlagevermögens,
- die Analyse, die Bewertung und die Beratung von Unternehmen und Organisationen,
die Erbringung kaufmännischer Dienstleistungen sowie die Entwicklung von Projekten
und Unternehmenskonzepten,
- die Übernahme, die Verwertung und die Übertragung von Baurechten sowie von
Rechten auf Errichtung von Superädifikaten,
- den Erwerb von dinglichen Nutzungsrechten an Liegenschaften,
- die Planung und die Durchführung von Bauprojekten aller Art sowie die Errichtung,
den Betrieb und die Veräußerung von Parkgaragen,
- den Betrieb, die Übernahme und die Vermittlung aller mit dem Gesellschaftszweck in
Verbindung stehenden Geschäfte und Unternehmen und die Beteiligung an sowie den
Erwerb und die Geschäftsführung von anderen Gesellschaften mit ähnlichem Unternehmensgegenstand,
- die Immobilienverwaltung sowie
- die Erbringung von EDV-Dienstleistungen.
1.1.3 Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement ist im Firmenbuch unter der
Nummer FN 174301 a eingetragen. Ihr voll einbezahltes Gesellschaftskapital beträgt
seit Mitte des Jahres 2001 5 Mio.EUR. Das Geschäfts- bzw. Wirtschaftsjahr ist das Kalenderjahr
(Bilanzstichtag 31. Dezember). Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
ist im Sinn des § 221 UGB eine kleine Kapitalgesellschaft. Dennoch werden
die Jahresabschlüsse einer freiwilligen Abschlussprüfung durch eine Wirtschaftsprüfungsgesellschaft
unterzogen. Für die gegenständlichen Jahresabschlüsse der Jahre
2007 bis 2010 wurde jeweils ein uneingeschränkter Bestätigungsvermerk von der beauftragten
Wirtschaftsprüfungsgesellschaft erteilt.
1.1.4 Da die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement direkt kein eigenes Personal
beschäftigt, werden über konzerninterne Verträge diverse Personaldienstleistungen von
der Wiener Stadtwerke Holding bzw. von anderen Konzerngesellschaften der Wiener
Stadtwerke Holding zugekauft.

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1.1.5 Der lt. Gesellschaftsvertrag verankerten Möglichkeit zur Einrichtung eines Aufsichtsrates
wurde mit Generalversammlungsbeschluss vom 31. Mai 1999 entsprochen.
1.1.6 Aufgrund der oben dargestellten Eigentumsverhältnisse wird die Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement als vollkonsolidiertes Unternehmen in den Konzernabschluss
der Wiener Stadtwerke Holding einbezogen. Wie auch im Folgenden näher erläutert,
finden auch einige Tochter- sowie Beteiligungsunternehmen der Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement Eingang in den Konzernabschluss der Wiener Stadtwerke
Holding.
1.2 Prüfungsgegenstand
1.2.1 Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement hat in den vergangenen Geschäftsjahren
ihren Tochter- und Beteiligungsgesellschaften langfristige Finanzmittel (im
Wesentlichen in Form von Gesellschaftskapital und langfristigen Darlehen) sowie
Sachmittel (in Form der Einbringung eines Teilbetriebes) zur Verfügung gestellt. Weiters
verpflichtete sich die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement im Rahmen der Bereitstellung
der Sicherungsmittel zur Übernahme von Haftungen in Form von Garantie-,
Bürgschafts- und Patronatserklärungen. Das Kontrollamt nahm dies zum Anlass, eine
diesbezügliche stichprobenweise Einschau in die Geschäftsjahre 2007 bis 2010 vorzunehmen.
1.2.2 Da die Einschau des Kontrollamtes nicht die Mittelverwendung in diesen Gesellschaften
selbst zum Inhalt hatte, sondern sich lediglich auf die Finanz-, Sach- und Sicherungsmittelbereitstellung
der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement als deren
Gesellschafterin beschränkte, kam der Frage eines allfälligen Prüfrechtes des Kontrollamtes
in diesen Gesellschaften keine Bedeutung zu. Weiters waren die Bereitstellung
von kurzfristigen Finanzmitteln sowie das operative und strategische Beteiligungsmanagement
(Beteiligungsverwaltung und Beteiligungscontrolling) nicht prüfungsrelevant.
Die Finanzmittelbereitstellung in Form von Großmutterzuschüssen durch die Konzernmutter
Wiener Stadtwerke Holding an Tochtergesellschaften der Zwischenholding Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement (Enkelgesellschaften der Wiener Stadtwerke
Holding) unterlagen ebenfalls nicht der Einschau.

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2. Bereitstellung von Finanz- und Sachmitteln an verbundene Unternehmen sowie
sonstige Beteiligungen
2.1 Allgemeines
2.1.1 Grundsätzlich wird das Bilanzbild einer Holding und Beteiligungsmanagementgesellschaft
durch ihre Finanzanlagen geprägt, in denen die Beteiligungsansätze in den
Positionen "Anteile an verbundenen Unternehmen" und den "Sonstigen Beteiligungen"
ersichtlich sind.
Den Begriff "Beteiligung" definiert § 228 Abs 1 UGB als Anteile an anderen Unternehmen,
die dazu bestimmt sind, dem eigenen Geschäftsbetrieb durch eine dauernde Verbindung
zu diesen Unternehmen zu dienen. Als Beteiligungen gelten im Zweifel Anteile
an einer Kapitalgesellschaft, die insgesamt den fünften Teil des Nennkapitals dieser
Gesellschaft erreichen. Erfüllen derartige Beteiligungen die Voraussetzungen in den
Konzernabschluss eines Mutterunternehmens gem. § 244 UGB einbezogen zu werden,
werden sie als Anteile an verbundenen Unternehmen bezeichnet.
2.1.2 Die langfristige Finanzmittelbereitstellung für Beteiligungsgesellschaften der Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement erfolgte bzw. erfolgt vor allem durch die Einbringung
von Gesellschaftskapital bei Neugründungen bzw. bei bereits bestehenden
Beteiligungsgesellschaften durch Kapitalbereitstellungen in Form von Gesellschafterzuschüssen,
Gesellschafterdarlehen und Ausleihungen.
2.1.3 Bei Ausleihungen handelt es sich um langfristige finanzielle Forderungen aus der
Kapitalüberlassung an Dritte, wobei gem. § 227 UGB Forderungen mit einer Laufzeit
von mindestens fünf Jahren in jedem Fall als Ausleihungen auszuweisen sind. Ausleihungen
an verbundene Unternehmen sowie Ausleihungen an Unternehmen, mit denen
ein Beteiligungsverhältnis besteht, sind gem. § 224 Abs 2 UGB gesondert in den Finanzanlagen
auszuweisen.
In diesem Zusammenhang wies das Kontrollamt auf die Bestimmungen des Eigenkapitalersatz-Gesetzes
hin, wonach ein Kredit, den eine Gesellschafterin ihrer Tochterge-

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sellschaft in der Krise gewährt, eigenkapitalersetzend und als nicht rückforderbar anzusehen
ist, solange sich die Gesellschaft in einem nicht sanierten Zustand befindet.
2.1.4 Die Einbringung von langfristigen Sachmitteln durch die Zurverfügungstellung von
(immateriellen und materiellen) Vermögensgegenständen erfolgte im Jahr 2010 durch
die Einbringung eines Teilbetriebes (Park & Ride-Anlage Siebenhirten) in die Tochtergesellschaft
STPM.
2.1.5 Die folgende Tabelle zeigt eine Gegenüberstellung der Bilanzen der Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement für den Prüfungszeitraum 2007 bis 2010 (Beträge
in Mio.EUR):
Bilanzstichtag 01.01.
2007
31.12.
2007
31.12.
2008
31.12.
2009
31.12.
2010
A. Anlagevermögen
I. Immaterielle Vermögensgegenstände 0,10 0,10 0,10 0,08 0,08
II. Sachanlagen 7,47 7,35 7,21 7,07 3,89
davon: Grundstücke und Bauten 7,47 7,35 7,21 7,07 3,89
III. Finanzanlagen 0,54 5,05 7,08 20,44 25,03
davon:
-Anteile an verbundenen Unternehmen
-Beteiligungen
-Ausleihungen an Unternehmen, mit
denen ein Beteiligungsverhältnis besteht
-Wertpapiere des Anlagevermögens
0,53
0,00
0,00
0,01
0,05
0,00
0,00
5,00
2,75
0,00
0,00
4,33
14,14
3,45
2,85
-
18,51
3,67
B. Umlaufvermögen
I. Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände
16,84 2,13 2,29 1,90 3,29
II. Kassenbestand, Guthaben bei Kreditinstituten 2,81 5,44 3,19 2,02 0,01
C. Rechnungsabgrenzungsposten 0,01 0,00 0,00 0,01 0,01
Bilanzsumme 27,77 20,07 19,87 31,52 32,31
A. Eigenkapital
I. Stammkapital 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00
II. Kapitalrücklagen 3,05 3,05 3,31 15,49 22,55
III. Gewinnrücklagen 0,13 7,23 7,57 6,87 4,08
IV. Bilanzgewinn 14,61 0,95 0,25 0,28 0,00
B. Zuschüsse aus öffentlichen Mitteln 3,19 3,14 3,10 3,05 -
C. Rückstellungen 1,03 0,02 0,01 0,04 0,05
D. Verbindlichkeiten 0,30 0,27 0,28 0,50 0,40
E. Rechnungsabgrenzungsposten 0,46 0,41 0,35 0,29 0,23
Bilanzsumme 27,77 20,07 19,87 31,52 32,31
2,85
-
Wie oben ersichtlich nahmen die Finanzanlagen ab dem Jahr 2009 eine wesentliche
Bedeutung im Bilanzbild der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement ein. Während

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sich die Beteiligungen auf insgesamt 3,67 Mio.EUR zum 31. Dezember 2010 erhöhten,
zeigten die bilanzierten Werte für die Anteile an verbundenen Unternehmen im Betrachtungszeitraum
einen Anstieg von 0,05 Mio.EUR (31. Dezember 2007) auf insgesamt
18,51 Mio.EUR (31. Dezember 2010). Weiters wurden im Prüfungszeitraum Ausleihungen
an Unternehmen, mit denen ein Beteiligungsverhältnis besteht, in der Höhe von
2,85 Mio.EUR gewährt.
Die Aufbringung der dafür notwendigen Finanzmittel erfolgte einerseits durch die Veräußerung
des Wertpapierportfolios im Jahr 2008 bzw. 2009 und andererseits durch die
Gewährung von Großmutterzuschüssen durch die Wiener Stadtwerke Holding. Die
Großmutterzuschüsse spiegeln sich in den Kapitalrücklagen wider, die sich von 3,05
Mio.EUR (31. Dezember 2007) auf 22,55 Mio.EUR (31. Dezember 2010) erhöhten. Die
Erhöhung der Gewinnrücklagen im Jahr 2007 um rd. 7,10 Mio.EUR auf 7,23 Mio.EUR
war auf die entsprechende Rücklagendotierung zurückzuführen, womit rd. die Hälfte
des Bilanzgewinnes aus dem Jahr 2006 in die Dotierung floss. Zur Vermeidung des
Ausweises eines Jahresverlustes in den Folgejahren wurden im Jahr 2009 Gewinnrücklagen
in der Höhe von 0,70 Mio.EUR bzw. 2,82 Mio.EUR im Jahr 2010 gewinnerhöhend
aufgelöst.
Die Zuschüsse aus öffentlichen Mitteln - zuletzt mit 3,05 Mio.EUR zum 31. Dezember
2009 bilanziert - standen im Zusammenhang mit dem in die STPM eingebrachten Teilbetrieb
und wurden mit diesem als Bestandteil des Teilbetriebes im Jahr 2010 mit übertragen.
2.1.6 Dass die Bedeutung des Beteiligungsmanagements in der Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement im Sinn der Funktion als Beteiligungs(zwischen)holding ab
dem Jahr 2009 - wie oben dargestellt - stark zugenommen hat, ist auch in der folgenden
Tabelle der diesbezüglichen Kennzahlen ersichtlich:

KA IV - GU 250-2/12 Seite 14 von 65
Bilanzstichtag 01.01.
2007
31.12.
2007
31.12.
2008
31.12.
2009
31.12.
2010
Bilanzsumme in Mio.EUR 27,77 20,07 19,87 31,52 32,31
Eigenkapital (Stammkapital, Kapital- und Gewinnrücklagen,
Bilanzgewinn bzw. Bilanzverlust) in Mio.EUR 22,79 16,23 16,13 27,64 31,63
Finanzanlagen in Mio.EUR 0,54 5,05 7,08 20,44 25,03
davon Anteile an verbundenen Unternehmen, Beteiligungen,
Ausleihungen an Unternehmen, mit denen
ein Beteiligungsverhältnis besteht in Mio.EUR 0,53 0,05 2,75 20,44 25,03
Finanzanlagen im Verhältnis zur Bilanzsumme 1,9 25,2 35,6 64,8 77,5
Summe Anteile an verbundenen Unternehmen, Beteiligungen,
Ausleihungen an Unternehmen, mit denen
ein Beteiligungsverhältnis besteht im Verhältnis zur
Bilanzsumme in % 1,9 0,2 13,8 64,8 77,5
Finanzanlagen im Verhältnis zum Eigenkapital in % 2,4 31,1 43,9 74 79,1
Wie aus obiger Tabelle ersichtlich, entwickelten sich die gesamten Finanzanlagen im
Verhältnis zur Bilanzsumme von 1,9 % im Jahr 2007 bis auf 77,5 % zum Ende des Jahres
2010. Bei isolierter Betrachtung der Anteile an verbundenen Unternehmen, Beteiligungen
sowie Ausleihungen bewegten sich die diesbezüglichen Werte zwischen 0,2 %
im Jahr 2007 und 77,5 % zum Ende des Prüfungszeitraumes.
Die Gegenüberstellung der gesamten Finanzanlagen zum bilanziellen Eigenkapital
zeigte zu allen fünf dargestellten Stichtagen, dass die gesamten Finanzanlagen im Eigenkapital
ihre Deckung finden.
2.2 Bilanzansätze Anteile an verbundenen Unternehmen bzw. Tochtergesellschaften
2.2.1 Die unten aufgelisteten Bilanzansätze für die einzelnen Anteile an verbundenen
Unternehmen bzw. Tochtergesellschaften stellen Buchwerte dar, die - aus unterschiedlichsten
Gründen - von den Anschaffungskosten abweichen können (Beträge
in Mio.EUR):

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Bilanzstichtag 01.01.
2007
31.12.
2007
31.12.
2008
31.12.
2009
31.12.
2010
Finanzanlagen - Anteile an verbundenen Unternehmen:
0,53 0,05 2,75 14,14 18,51
Wiener Stadtwerke Management Beta Beteiligungs
GmbH 0,48 0,00 0,00 0,00 0,00
STPM Städtische Parkraummanagement Gesellschaft
mbH 0,04 0,04 2,64 5,59 12,66
Aktiengesellschaft der Wiener Lokalbahnen 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
Parkraum Wien Management GmbH - - 0,10 0,10 0,10
Wiener Stadtwerke Vermögensverwaltung Alpha
GmbH - - - 8,44 5,74
Der Bilanzansatz für sämtliche Anteile an verbundenen Unternehmen vervielfachte sich
von rd. 0,53 Mio.EUR zum 1. Jänner 2007 bzw. rd. 0,05 Mio.EUR zum Bilanzstichtag
31. Dezember 2007 auf rd. 18,51 Mio.EUR zum Bilanzstichtag 31. Dezember 2010.
Verantwortlich dafür zeichneten im Wesentlichen die Erhöhungen der Bilanzansätze zu
den Beteiligungen STPM und Wiener Stadtwerke Vermögensverwaltung Alpha GmbH.
Während der 52,64%ige Beteiligungsansatz an der Wiener Stadtwerke Management
Beta Beteiligungs GmbH zum 1. Jänner 2007 noch rd. 0,48 Mio.EUR betrug, verringerte
sich dieser aufgrund einer außerplanmäßigen ausschüttungsbedingten Abschreibung in
der Höhe von rd. 0,48 Mio.EUR im Jahr 2007 und wurde daher in den Folgejahren nur
mehr mit einem EUR als Erinnerungswert (sogenannter Erinnerungseuro) bilanziert (s.
Pkt. 5.2). Diesbezüglich war anzumerken, dass grundsätzlich der Ansatz eines Erinnerungswertes
durch den Bilanzierungsgrundsatz der Vollständigkeit begründet wird, da
auch voll abgeschriebene und noch genutzte oder vorhandene Vermögensgegenstände
des Anlagevermögens im Inventar zu erfassen sind. In der Praxis werden derartige
Vermögensgegenstände daher nicht mit dem Wert null, sondern mit einem bestimmten
Wert - nämlich dem Erinnerungseuro - angesetzt, obwohl dazu weder eine unternehmens-
noch steuerrechtliche Verpflichtung besteht.
Hinsichtlich des Tochterunternehmens STPM erhöhte sich der Beteiligungsansatz im
Jahr 2008 auf 99,9 %, bedingt durch den Erwerb des von der Firma A an der STPM
gehaltenen Gesellschaftsanteils von 49 % des Stammkapitals, und somit auf
2,64 Mio.EUR. Eine weitere Erhöhung des Beteiligungsansatzes im Jahr 2009 auf rd.

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5,59 Mio.EUR resultierte aus einem Großmutterzuschuss der Wiener Stadtwerke Holding
in der Höhe von 2,95 Mio.EUR an ihre Enkelgesellschaft STPM. Ein weiterer
Großmutterzuschuss der Wiener Stadtwerke Holding - gewährt im Jahr 2010 - in der
Höhe von rd. 7,05 Mio.EUR sowie ein Anstieg des Beteiligungsansatzes in der Höhe
des Einbringungskapitals von 13.209,07 EUR durch die Einbringung des Teilbetriebes
"Park & Ride Siebenhirten" erhöhten den Buchwert des Tochterunternehmens STPM
auf rd. 12,66 Mio.EUR.
Der Buchwert der Anteile an der Aktiengesellschaft der Wiener Lokalbahnen (Kleinstbeteiligung
von 0,06 %) blieb im vierjährigen Prüfungszeitraum mit rd. 0,01 Mio.EUR unverändert,
da dieser Gesellschaft weder Finanz- noch Sachmitteln durch die Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement zur Verfügung gestellt wurden.
Die Gründung der 100%-Tochtergesellschaft Parkraum Wien Management GmbH im
Jahr 2008 erforderte die Bereitstellung des Gründungskapitals in der Höhe von
35.000,-- EUR. Durch einen Großmutterzuschuss der Wiener Stadtwerke Holding in der
Höhe von 265.000,-- EUR stieg der Beteiligungsansatz kurzzeitig auf 300.000,-- EUR
an. Allerdings verminderte sich dieser bereits im Gründungsjahr durch eine außerplanmäßige
Abschreibung in der Höhe von 200.000,-- EUR auf 100.000,-- EUR, welcher
auch in den Folgejahren fortgeschrieben wurde (s. Pkt. 7.2).
Im Jahr 2009 gewährte die Wiener Stadtwerke Holding der 100%igen Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement-Tochtergesellschaft Wiener Stadtwerke Vermögensverwaltung
Alpha GmbH einen Großmutterzuschuss in der Höhe von rd. 9,24 Mio.EUR. Zum
Bilanzstichtag 31. Dezember 2009 verminderte sich der Buchwert dieses Beteiligungsansatzes
durch eine außerplanmäßige Abschreibung in der Höhe von 0,80 Mio.EUR auf
rd. 8,44 Mio.EUR (s. Pkt. 8.3). Im Jahr 2010 kam es zu zwei weiteren Veränderungen
des Beteiligungsbuchwertes, da die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement einen
Gesellschafterzuschuss in der Höhe von 5.000,-- EUR gewährte und eine weitere außerplanmäßige
Abschreibung in der Höhe von 2,70 Mio.EUR verbuchen musste,
wodurch sich zum Bilanzstichtag 31. Dezember 2010 ein Buchwert in der Höhe von rd.
5,74 Mio.EUR ergab.

KA IV - GU 250-2/12 Seite 17 von 65
2.2.2 Die Einschau in die veröffentlichten Geschäftsberichte des Wiener Stadtwerke-
Konzerns für den gegenständlichen Zeitraum 2007 bis 2010 ergab, dass die Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement-Tochtergesellschaft Aktiengesellschaft der Wiener
Lokalbahnen als vollkonsolidiertes Unternehmen ihre Berücksichtigung in den Wiener
Stadtwerke Holding-Konzernabschlüssen fand. Erst ab dem Konzernabschluss
2009 wurde die STPM - im Geschäftsjahr 2008 wurden die restlichen 49 %-Anteile erworben,
womit ab 2009 eine 99,9 %-Beteiligung vorliegt - als vollkonsolidiertes Unternehmen
in den Konsolidierungskreis der Wiener Stadtwerke Holding einbezogen. Neben
der STPM (bis zum Konzernabschluss 2008) wurden auch die verbundenen Unternehmen
Wiener Stadtwerke Vermögensverwaltung Alpha GmbH, Wiener Stadtwerke
Management Beta Beteiligungs GmbH und Parkraum Wien Management GmbH wegen
ihrer untergeordneten Bedeutung für die Vermittlung eines möglichst getreuen Bildes
der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage in den vergangenen Jahren nicht in den Vollkonsolidierungskreis
der Wiener Stadtwerke Holding einbezogen (Befreiungsbestimmung
des § 249 Abs 2 UGB).
2.3 Bilanzansätze Beteiligungen
2.3.1 Die unten aufgelisteten Bilanzansätze für die einzelnen Beteiligungen stellen
Buchwerte dar, die - aus unterschiedlichsten Gründen - von den Anschaffungskosten
abweichen können (Beträge in Mio.EUR):
Bilanzstichtag 01.01.
2007
31.12.
2007
31.12.
2008
31.12.
2009
31.12.
2010
Finanzanlagen - Beteiligungen: 0,01 0,01 0,01 3,45 3,67
Telereal 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
Immobiliendevelopment Wiener Stadtwerke Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement & Soravia AG
bzw. Immobiliendevelopment Wiener Stadtwerke
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement & STC
Swiss Town Consulting AG 0,00 0,00 0,00 0,57 0,57
master-talk Austria Telekom Service GmbH 0,00 0,00 0,00 - -
master-talk Austria Telekom Service GmbH & Co KG 0,00 0,00 0,00 - -
Importkohle GmbH 0,00 0,00 0,00 0,00 -
TownTown Tiefgaragen GmbH - - - 0,01 0,01
TownTown Immobiliendevelopment GmbH & Co
"TownTown Tiefgarage" KEG bzw. TownTown Tiefgaragen
GmbH & Co KG - - - 2,86 3,08

KA IV - GU 250-2/12 Seite 18 von 65
Wie ersichtlich, hielt die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement zum Ende des
Betrachtungszeitraumes 31. Dezember 2010 vier Beteiligungen, die im Folgenden näher
erläutert werden.
2.3.2 An der Telereal, die Dienstleistungen im Zusammenhang mit Mobilfunk und IT-
Security anbietet, hält die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement seit deren
Gründung im Jahr 2000 unverändert einen 25%igen Gesellschaftsanteil in der Höhe
von 8.750,-- EUR am gesetzlichen Mindeststammkapital. Der diesbezügliche Beteiligungsansatz
betrug im vierjährigen Betrachtungszeitraum unverändert rd
0,01 Mio.EUR. Weitere 25 % der Geschäftsanteile hält die Stadt Wien direkt und entsendet
auch als Gesellschafterin Mitglieder in den eingerichteten Aufsichtsrat. Die restlichen
50 % der Gesellschaftsanteile werden von einer Kapitalgesellschaft, die sich im
Besitz einer Privatstiftung befindet, gehalten.
Das Kontrollamt stellte fest, dass in der Quartalsberichterstattung an den Aufsichtsrat
der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement zum 4. Quartal 2010 im Rahmen des
Beteiligungsreportings hinsichtlich der Telereal lediglich ein Soll-Ist-Vergleich der Umsatzzahlen
sowie des Ergebnisses der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit berichtet wurde.
Über weitere Zahlenwerke - wie Soll- und Ist-Bilanz sowie Soll- und Ist-
Liquiditätsrechnung - wurde nicht berichtet. Dies nahm das Kontrollamt zum Anlass,
eine Einschau in die im Firmenbuch veröffentlichten Bilanzen bzw. Bilanzauszüge der
Telereal vorzunehmen. Ergebnis war, dass die Telereal zum Bilanzstichtag 31. Dezember
2010 bei einer Bilanzsumme von rd. 2,86 Mio.EUR über einen ausschüttungsfähigen
Bilanzgewinn von rd. 2,57 Mio.EUR verfügte (im Umlaufvermögen waren Guthaben
bei Kreditinstituten sowie ein Kassenbestand von insgesamt rd. 2,57 Mio.EUR ausgewiesen).
Auch in den Vorjahren bot sich ein vergleichbares Bilanzbild.
Unter Berücksichtigung ihres Beteiligungsausmaßes an der Telereal würde sich im Betrachtungszeitraum
für die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement ein Ausschüttungspotenzial
von insgesamt rd. 792.000,-- EUR ergeben. Tatsächlich wurden von der
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement im vierjährigen Prüfungszeitraum nur Be-

KA IV - GU 250-2/12 Seite 19 von 65
teiligungserträge (Ausschüttungen) von insgesamt 150.000,-- EUR (2007 und 2008:
0,-- EUR; 2009: 100.000,-- EUR; 2010: 50.000,-- EUR) vereinnahmt.
Das Kontrollamt empfahl, das Beteiligungsreporting dahingehend zu überarbeiten, dass
auch über Zahlen aus den Soll- und Ist-Bilanzen sowie Soll- und Ist-
Liquiditätsrechnungen berichtet wird. Weiters regte das Kontrollamt an, auch wenn dieser
Minderheitsbeteiligung eine untergeordnete wirtschaftliche Bedeutung im gesamten
Beteiligungsportfolio der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement zukommt, im
Hinblick auf das augenscheinliche Ungleichgewicht zwischen den bisher ausgeschütteten
Bilanzgewinnen und dem aufgezeigten Ausschüttungspotenzial sowie in Anbetracht
der ausreichend vorhandenen liquiden Mittel, in Zusammenarbeit mit der Stadt Wien
(Magistratsabteilung 5 - Vermögensverwaltung), die 25 % der Gesellschaftsanteile direkt
hält, die Ausschüttungspolitik im Rahmen des Beteiligungsmanagements aktiver
mitzugestalten.
Stellungnahme der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
GmbH:
Die Konzernleitung wird mit den anderen Anteilseignern und der
Geschäftsführung ins Gespräch treten und die Ausschüttungspolitik,
mit der Zielrichtung, der Anregung des Kontrollamtes zu folgen,
besprechen.
2.3.3 Die 44%ige Beteiligung an der IWS stammt aus dem Jahr 2001 und stand bereits
zu Beginn des Prüfungszeitraumes (1. Jänner 2007) nur mehr mit einem Erinnerungseuro
in den Büchern der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement. Im Jahr 2009
wurde von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement eine Zuschreibung des
Beteiligungsansatzes in der Höhe von 574.493,47 EUR vorgenommen (weitere Details
s. Pkt. 9).
Im Zusammenhang mit dieser Beteiligung wies das Kontrollamt generell auf das Gesellschaftsrechts-Änderungsgesetz
2011 hin, wonach bei Aktiengesellschaften das Halten
von Inhaberaktien nur mehr auf börsennotierte Gesellschaften beschränkt ist. Seit

KA IV - GU 250-2/12 Seite 20 von 65
1. August 2011 dürfen neu gegründete Aktiengesellschaften nur mehr Namensaktien,
deren Aktionärinnen mit bestimmten Angaben ins Aktienbuch (§ 61 AktG) einzutragen
sind, ausgeben. Bestehende Aktiengesellschaften müssen ihre Satzung bis zum 31.
Dezember 2013 diesbezüglich an die neue Rechtslage anpassen. Weiters wurde normiert,
dass im Aktienbuch zusätzlich zu den bisherigen Angaben eine Kontoverbindung
jeder einzelnen Aktionärin einzutragen ist. Die gesetzliche Frist für diese Eintragung
nennt den 31. Dezember 2012. Die Führung des Aktienbuches liegt weiterhin in der Zuständigkeit
und Verantwortung der Aktiengesellschaft.
2.3.4 Im April 2009 erwarb die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement von der
Wiener Stadtwerke Vermögensverwaltung GmbH (Konzernunternehmen der Wiener
Stadtwerke Holding) einen Geschäftsanteil von 44 % an der Wiener Stadtwerke Vermögensverwaltung
Beta GmbH und änderte im Juni 2009 deren Firmenwortlaut auf Town-
Town Tiefgaragen GmbH. Der entsprechende Beteiligungsansatz betrug seit dessen
Erwerb unverändert rd. 0,01 Mio.EUR.
2.3.5 Weiters erwarb die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement im April 2009
den 44%igen KEG-Anteil an der TownTown Immobiliendevelopment GmbH & Co
"TownTown Tiefgarage" KEG von der IWS. Im Juni 2009 wurde der Firmenwortlaut sowie
die Rechtsform der Gesellschaft auf TownTown Tiefgaragen GmbH & Co KG geändert.
Unmittelbar vor dem Erwerb des KEG-Anteiles stellte die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
der TownTown Immobiliendevelopment GmbH & Co "TownTown
Tiefgarage" KEG einen Großmutterzuschuss in der Höhe von 2,86 Mio.EUR (entspricht
deren 44%igen Beteiligung an der IWS) zur Verfügung, der den entsprechenden Beteiligungsansatz
in den Büchern der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement auf rd.
2,86 Mio.EUR erhöhte.
Im Jänner 2010 leistete die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement einen Gesellschafterinnenzuschuss
in der Höhe von 220.000,-- EUR an die TownTown Tiefgaragen

KA IV - GU 250-2/12 Seite 21 von 65
GmbH & Co KG, der den entsprechenden Beteiligungsansatz auf rd. 3,08 Mio.EUR ansteigen
ließ.
2.3.6 Die beiden Beteiligungen master-talk Austria Telekom Service GmbH und mastertalk
Austria Telekom Service GmbH & Co KG, an welchen die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
zu jeweils 32,45 % beteiligt war, wurden im Jahr 2009 liquidiert.
Die 33 %-Beteiligung an der Importkohle GmbH wurde im Jahr 2010 veräußert. Hinsichtlich
dieser drei Minderheitsbeteiligungen kam es im vierjährigen Prüfungszeitraum
zu keiner Bereitstellung von Finanz-, Sach- und Sicherungsmitteln durch die Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement.
2.3.7 Als at-equity konsolidierte Unternehmen fanden im Betrachtungszeitraum 2007 bis
2010 die Immobiliendevelopment Wiener Stadtwerke Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
& Soravia Aktiengesellschaft bzw. Immobiliendevelopment Wiener Stadtwerke
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement & STC Swiss Town Consult AG
sowie die Telereal ihre Berücksichtigung im Konzernabschluss der Wiener Stadtwerke
Holding. Die Beteiligungen Importkohle GmbH, master-talk Austria Telekom Service
GmbH, master-talk Austria Telekom Service GmbH & Co KG, TownTown Tiefgaragen
GmbH (44 %), TownTown Tiefgaragen GmbH & Co KG (44 %) wurden in den entsprechenden
Konzernabschlüssen der Wiener Stadtwerke Holding als "Nicht at-equity bewertete
Unternehmen" ausgewiesen und fanden aufgrund der Befreiungsbestimmung
des § 249 Abs 2 UGB daher keine Berücksichtigung in deren Konzernabschlüssen.
2.4 Bilanzansätze Ausleihungen
2.4.1 Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement weist in ihren Bilanzen unter
den Finanzanlagen folgende Ausleihungen an Unternehmen, mit denen ein Beteiligungsverhältnis
besteht, sowie sonstige Ausleihungen aus (Beträge in Mio.EUR):

KA IV - GU 250-2/12 Seite 22 von 65
Bilanzstichtag 01.01.
2007
31.12.
2007
31.12.
2008
31.12.
2009
31.12.
2010
Finanzanlagen - Ausleihungen an Unternehmen, mit
denen ein Beteiligungsverhältnis besteht:
Immobiliendevelopment Wiener Stadtwerke Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement & Soravia AG
bzw. Immobiliendevelopment Wiener Stadtwerke
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement &
Swiss Town Consulting AG 0,00 0,00 0,00 2,85 2,85
Finanzanlagen - Sonstige Ausleihungen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.4.2 Im Jahr 2009 stellte die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement ihrer Beteiligungsgesellschaft
Immobiliendevelopment Wiener Stadtwerke Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
& Soravia AG eine Ausleihung in der Höhe von 2,85 Mio.EUR
zur Verfügung.
2.4.3 Vor dem gegenständlichen Prüfungszeitraum stellte die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
der TownTown Immobiliendevelopment GmbH & Co "TownTown
Tiefgarage" KEG, d.i. die Vorgängergesellschaft der TownTown Tiefgaragen GmbH &
Co KG, ein längerfristiges Darlehen in der Höhe von 330.000,-- EUR zur Verfügung,
das in den Geschäftsbüchern der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement unter
der Position "Sonstige Ausleihungen" erfasst wurde. Zum 1. Jänner 2007 (Beginn des
Prüfungszeitraumes) war diese Ausleihung nur mehr mit einem Erinnerungseuro erfasst.
3. Bereitstellung von Sicherungsmitteln an verbundene Unternehmen sowie Beteiligungen
3.1 Allgemeines
3.1.1 Im Unternehmensbereich finden als Sicherungsmittel (im weiteren Sinn) vor allem
Bürgschaften, Garantien und diverse Haftungen wie Patronatserklärungen ihre Anwendung.
Auch die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement setzte derartige Sicherungsmittel
im Rahmen ihres Beteiligungsmanagements ein, indem sie diesbezügliche
Haftungen zugunsten Dritter für ihre Tochtergesellschaften übernahm.
3.1.1.1 Bei einer Bürgschaft handelt es sich um eine Sicherstellung einer Schuld durch
Dritte, wobei sie betragsmäßig oder zeitlich begrenzt werden kann. Die Bürgin bzw. der

KA IV - GU 250-2/12 Seite 23 von 65
Bürge verpflichtet sich, die offenen Schulden bei der Gläubigerin bzw. beim Gläubiger
zu bezahlen, sofern die Hauptschuldnerin bzw. der Hauptschuldner den vertraglichen
Verpflichtungen nicht ordnungsgemäß nachkommen kann. Für Bürgschaftserklärungen
im Unternehmensbereich gelten die gesetzlichen Bestimmungen des ABGB, im Wesentlichen
die §§ 1344 bis 1376 ABGB. Eine Bürgschaftsverpflichtung setzt das Bestehen
einer Hauptschuld voraus, wodurch Haftungsverhältnisse aus Bürgschaften nur
dann zu vermerken sind, wenn zum Bilanzstichtag eine Hauptschuld besteht.
3.1.1.2 Garantien und sonstige Haftungsverhältnisse sind Gewährleistungsverträge, wobei
aber weder der Begriff "Garantie" noch der Begriff "Gewährleistungsvertrag" gesetzlich
ausdrücklich geregelt ist.
Unter Garantien werden in der Fachliteratur Verpflichtungen bezeichnet, die das Einstehen
für Leistungen Dritter zum Inhalt haben. Im Unternehmensbereich sind hier vor
allem Bankgarantien zu nennen.
3.1.1.3 Bei Haftungsverhältnissen handelt es sich um die Bestellung von Sicherheiten
für fremde Verbindlichkeiten. Zu dieser Gruppe gehören auch die sogenannten Patronatserklärungen,
die sich als Alternative zur Bürgschaft und Garantie entwickelt haben
und deren Bedeutung in der Praxis zunimmt. Für den Rechtsbegriff "Patronatserklärung",
aus dem die Rechte und Pflichten der Erklärenden und der Erklärungsempfängerinnen
bzw. Erklärungsempfänger abgeleitet werden können, gibt es im österreichischen
Recht weder im ABGB noch im UGB oder Gesellschaftsrecht eine Legaldefinition.
Die Rechte und Pflichten sowie die Auswirkungen auf den Jahresabschluss können
für das Unternehmen daher nur aus dem konkreten Inhalt abgeleitet werden. Nach
der Rechtsprechung ist der Begriff "Patronatserklärung" nur eine Sammelbezeichnung
für eine Vielzahl von Erklärungen einer von der Schuldnerin bzw. dem Schuldner verschiedenen
Person (Patronin bzw. Patron).
Bei den Patronatserklärungen wird zwischen "harten" und "weichen" Patronatserklärungen
unterschieden. Eine "harte" Patronatserklärung wird in Judikatur und Lehre mit einer
Garantieerklärung oder Bürgschaft verglichen und qualifiziert die Patronin bzw. den

KA IV - GU 250-2/12 Seite 24 von 65
Patron als Mitschuldnerin bzw. Mitschuldner, die bzw. der im Konkursfall gleichrangig
haftet. Eine derartige Patronatserklärung liegt insbesondere dann vor, wenn sich die
Patronin bzw. der Patron verpflichtet, ein bestimmtes Unternehmen so auszustatten,
dass es jederzeit in der Lage ist, die Verpflichtungen gegenüber einer bestimmten
Gläubigerin bzw. einem bestimmten Gläubiger zu erfüllen. In der Unternehmenspraxis
werden Patronatserklärungen im Wesentlichen für die Absicherung von Forderungsrechten
Dritter sowie zur Absicherung der Unternehmensfortführungsprämisse (sogenannte
Going Concern-Prämisse) von Konzernunternehmen verwendet. Große Bedeutung
kommt den "harten" Patronatserklärungen im Konzernverbund im Wesentlichen
dann zu, wenn sich eine Muttergesellschaft zur Ausstattung einer Tochtergesellschaft
mit ausreichend finanziellen Mitteln verpflichtet (Liquiditätsausstattungspflicht).
Die "weiche" Patronatserklärung stellt bloß eine Auskunftserklärung über die Geschäftspolitik
eines Unternehmens dar. Darin wird z.B. gegenüber der Geschäftspartnerin bzw.
dem Geschäftspartner bekundet, eine (mehrheitliche) Beteiligung nicht zu veräußern
sowie deren Beteiligungshöhe nicht zu verringern (sogenannte Beteiligungsklausel).
3.1.2 Verbindlichkeiten aus Bürgschaften und Garantien sowie sonstigen vertraglichen
Haftungsverhältnissen müssen gem. § 199 UGB nicht direkt in der Bilanz ausgewiesen
werden, sondern "unter dem Strich". Sie werden in den publizierten Jahresabschlüssen
unterhalb der passivseitigen Bilanzsumme in einer Summe vermerkt. Diese Haftungsverhältnisse
müssen auch dann vermerkt werden, wenn ihnen gleichwertige Rückgriffsforderungen
gegenüberstehen.
Eine "harte" Patronatserklärung muss nach den unternehmensrechtlichen Bestimmungen
in der Bilanz "unter dem Strich" sowie im Anhang des Jahresabschlusses ausgewiesen
werden. Für "weiche" Patronatserklärungen besteht eine solche Verpflichtung
nicht.
Damit wird bei der unternehmensrechtlichen Rechnungslegung dokumentiert, dass derartige
Haftungsverhältnisse zwar bestehen, die Inanspruchnahme zum Bilanzierungszeitpunkt
jedoch nicht wahrscheinlich ist. In der Praxis werden diese als "unter dem

KA IV - GU 250-2/12 Seite 25 von 65
Strich" auszuweisende Verbindlichkeiten als Eventualverbindlichkeiten bezeichnet. Sie
begründen nämlich eine Eventualverpflichtung aber keine Hauptschuld, d.h. die Gesellschaft
haftet nur dann, wenn die tatsächliche Hauptschuldnerin bzw. der Hauptschuldner
die Schuld nicht erfüllt.
Das UGB enthält allerdings keine Bewertungsvorschriften betreffend die zu vermerkenden
Haftungsverpflichtungen. Analog zu der Bewertung von tatsächlichen Verbindlichkeiten
in der Bilanz sind Eventualverbindlichkeiten mit dem (möglichen bzw. maximalen)
Rückzahlungsbetrag bzw. Haftungsbetrag zu vermerken.
Für Kapitalgesellschaften verlangt § 237 Z 3 UGB auch eine Aufgliederung und Erläuterung
der Haftungsverhältnisse im Anhang des Jahresabschlusses, wobei Haftungen
gegenüber verbundenen Unternehmen jeweils gesondert anzugeben sind. Überdies ist
die Angabe des Vorjahresbetrages erforderlich.
Ein Ausweis von Verbindlichkeiten aus Bürgschaften, Garantien und sonstigen Haftungsverhältnissen
hat in der Bilanz so lange nicht zu erfolgen, als mit einer Inanspruchnahme
nicht ernsthaft zu rechnen ist. Sobald eine Inanspruchnahme ernsthaft
droht, besteht die Verpflichtung zur Passivierung einer entsprechenden Rückstellung
(d.h. Bildung und Ausweis einer Rückstellung in der Bilanz). Wenn eine konkrete Verpflichtung
bereits feststeht, ist diese als entsprechende Verbindlichkeit in die Geschäftsbücher
und die Bilanz aufzunehmen. Haftungsverhältnisse im Sinn des § 199
UGB unterscheiden sich daher von Rückstellungen und Verbindlichkeiten durch den
Grad der Wahrscheinlichkeit ihrer Inanspruchnahme.
3.2 Bilanzansätze Sicherungsmitteln für verbundene Unternehmen und Beteiligungen
3.2.1 Folgende Sicherungsmitteln für Tochterunternehmen und Beteiligungsgesellschaften
wurden von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement in ihren Bilanzen als
Eventualverbindlichkeiten ausgewiesen (Beträge in Mio.EUR):

KA IV - GU 250-2/12 Seite 26 von 65
Bilanzstichtag 01.01.
2007
31.12.
2007
31.12.
2008
31.12.
2009
31.12.
2010
Garantieerklärungen Immobiliendevelopment
Wiener Stadtwerke Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
& Soravia AG bzw.
Immobiliendevelopment Wiener Stadtwerke
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
& STC Swiss Town Consult AG 5,97 5,97 5,97 17,67 17,67
Patronatserklärung STPM 1,85 1,85 1,38 - -
Bürgschaft TownTown Immobiliendevelopment
GmbH & Co "TownTown Tiefgarage"
KEG bzw. Town Town Tiefgaragen GmbH &
Co KG 6,93 6,93 6,93 6,93 6,93
Summe Eventualverbindlichkeiten 14,75 14,75 14,28 24,60 24,60
3.2.2 Im Zuge der Einschau stellte das Kontrollamt fest, dass in der Bilanz zum
31. Dezember 2007 die oben angeführten Eventualverbindlichkeiten in der Höhe von
14,75 Mio.EUR nicht unter dem Strich ausgewiesen werden. Ein Hinweis auf vorhandene
Eventualverbindlichkeiten findet sich lediglich in den Erläuterungen zur Bilanz. In
diesem Zusammenhang wies das Kontrollamt darauf hin, dass es rechtlich umstritten
ist, ob der Ausweis im Anhang den Bilanzvermerk gem. § 199 UGB ersetzen kann.
Wie bereits erwähnt, verlangt § 237 Z 3 UGB auch eine Aufgliederung und Erläuterung
der Haftungsverhältnisse im Anhang des Jahresabschlusses, wobei Haftungen gegenüber
verbundenen Unternehmen jeweils gesondert anzugeben sind. Die Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement hat im Betrachtungszeitraum dieser gesetzlichen
Rechnungslegungsvorschrift entsprochen und im Anhang die Haftungsverhältnisse,
auch unter Angabe des Vorjahresbetrages, näher erläutert, wobei allerdings die zugunsten
der STPM abgegebene Patronatserklärung nicht als Haftung gegenüber verbundenen
Unternehmen gesondert angegeben war.
3.2.3 Um die Bedeutung der Eventualverbindlichkeiten im Bilanzbild der Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement zu veranschaulichen, wurden diese zum jeweiligen
Bilanzstichtag der Bilanzsumme und dem ausgewiesenen Eigenkapital gegenübergestellt:

KA IV - GU 250-2/12 Seite 27 von 65
Bilanzstichtag 01.01.
2007
31.12.
2007
31.12.
2008
31.12.
2009
31.12.
2010
Bilanzsumme in Mio.EUR 27,77 20,07 19,87 31,52 32,31
Eigenkapital (Stammkapital, Kapital- und Gewinnrücklagen,
Bilanzgewinn bzw. Bilanzverlust)
in Mio.EUR 22,79 16,23 16,13 27,64 31,63
Eventualverbindlichkeiten in Mio.EUR 14,75 14,75 14,28 24,60 24,60
Eventualverbindlichkeiten im Verhältnis zum
Eigenkapital in % 64,7 90,9 88,5 89,0 77,8
Wie aus der Tabelle ersichtlich, beliefen sich die als Eventualverbindlichkeiten ausgewiesenen
Sicherungsmittel im Verhältnis zum bilanziellen Eigenkapital zu den jeweiligen
Bilanzstichtagen zwischen 64,7 % bis 90,9 %, wodurch sie im Hinblick auf das
ihnen anhaftende inhärente Risiko im Rahmen des Risikomanagements eine wesentliche
Bedeutung einnahmen. In diesem Zusammenhang war vom Kontrollamt jedoch
auch festzustellen, dass bis zum Zeitpunkt der Einschau keine der ausgewiesenen Haftungen
schlagend wurde.
Weiters war darauf hinzuweisen, dass im Fall der von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
übernommenen Bürgschaft für die TownTown Tiefgaragen GmbH &
Co KG eine Rückhaftung der Eigentümerin (Wiener Stadtwerke Holding) in Form einer
Patronatserklärung über den genannten Betrag von rd. 6,93 Mio.EUR zusätzlich von
der Kreditgeberin abverlangt wurde. Die Abgabe einer zusätzlichen Haftungserklärung
ihrer Eigentümerin stellt für die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement zwar eine
gewisse Risikominimierung dar, allerdings wird diese Patronatserklärung nur dann
schlagend, wenn die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement ihren Verpflichtungen
aus der Bürgschaftserklärung nicht nachkommen kann.
Entsprechend den Rechnungslegungsvorschriften hat die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
- obwohl diese Rückhaftung besteht - die übernommene Bürgschaft
als Eventualverbindlichkeit in ihren Jahresabschlüssen unter dem Strich ausgewiesen,
da ein generelles Aufrechnungs- bzw. Saldierungsverbot darin normiert wird.

KA IV - GU 250-2/12 Seite 28 von 65
4. Geschäftsordnungen, Richtlinien und organisatorische Regelungen
4.1 Geschäftsordnungen für den Aufsichtsrat und für die Geschäftsführung der
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement GmbH
4.1.1 In § 30 j Abs 5 GmbH-G sind jene Geschäfte geregelt, die einer vorherigen Zustimmung
durch den Aufsichtsrat bedürfen. Betreffend die prüfungsrelevanten Bereitstellungen
von langfristigen Finanz-, Sach- und Sicherungsmitteln der Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement an ihre Tochterunternehmen und Beteiligungsgesellschaften
sind dies der Erwerb und die Veräußerung von Beteiligungen im Sinn des § 228
UGB, der Erwerb, die Veräußerung und die Stilllegung von Unternehmen und Betrieben
sowie die Gewährung von Darlehen und Krediten, soweit sie nicht zum gewöhnlichen
Geschäftsbetrieb gehören.
Während gemäß GmbH-G hinsichtlich des Erwerbes und der Veräußerung von Beteiligungen
die Möglichkeit besteht, diesbezügliche Betragsgrenzen im Gesellschaftsvertrag
festzusetzen, liegt bei der genannten Gewährung von Darlehen und Krediten hingegen
eine verpflichtende Bestimmung dazu vor.
Weiters bestimmt das GmbH-G, dass der Gesellschaftsvertrag oder der Aufsichtsrat anordnen
kann, dass bestimmte Arten von Geschäften nur mit Zustimmung des Aufsichtsrates
vorgenommen werden dürfen.
4.1.2 Aufgrund der gesetzlichen Bestimmungen ist eine Geschäftsordnung des Aufsichtsrates
von diesem zu beschließen und durch einen Gesellschafterbeschluss genehmigen
zu lassen. Für den Geltungsbereich der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
wurden daher auf Basis der genannten gesetzlichen Bestimmungen Geschäftsordnungen
sowohl für die Geschäftsführung als auch für den Aufsichtsrat erlassen,
welche bei gegebenem Anlass an die aktuellen Rahmenbedingungen des operativen
Geschäftsbetriebes angepasst werden.
4.1.3 Nach der Geschäftsordnung des Aufsichtsrates der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
(Beschluss des Aufsichtsrates vom 1. September 2006, genehmigt

KA IV - GU 250-2/12 Seite 29 von 65
durch Gesellschafterbeschluss vom 1. September 2006) sind folgende Geschäfte, die
bei den prüfungsgegenständlichen Aktivitäten relevant waren, zustimmungspflichtig:
- "Der Erwerb, die Veräußerung von und die sonstige Verfügung über Beteiligungen
einschließlich von Kapitalmaßnahmen (z.B. Kapitalerhöhungen und -herabsetzungen,
Gesellschafterzuschüsse etc.) hinsichtlich dieser Beteiligungen sowie der Erwerb, die
Veräußerung, die sonstige Verfügung und Stilllegung von Unternehmen und Betrieben;"
- "Die Gewährung von Darlehen und Krediten, die EURO 1 Million im Einzelnen oder
EURO 2 Millionen insgesamt in einem Geschäftsjahr übersteigen und nicht zum gewöhnlichen
Geschäftsbetrieb gehören oder kurzfristige konzerninterne Liquiditätsaushilfen
bis zu EURO 10 Millionen betreffen."
4.1.4 In der Geschäftsordnung der Geschäftsführung der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
(Beschluss der Generalversammlung vom 16. November 2004) sind
oben erwähnte Bestimmungen, die bei den prüfungsgegenständlichen Aktivitäten relevant
waren, ebenfalls enthalten. Allerdings war vom Kontrollamt festzustellen, dass hinsichtlich
des Erwerbes, der Veräußerung und der sonstigen Verfügung über Beteiligungen
sowie der Stilllegung von Unternehmen und Betrieben von der gesetzlichen Möglichkeit
einer Betragsgrenze Gebrauch gemacht wurde: Unabhängig vom Zustimmungserfordernis
des Aufsichtsrates bedürfen nämlich "der Erwerb, die Veräußerung
von und die sonstige Verfügung über Beteiligungen einschließlich von Kapitalmaßnahmen
(z.B. Kapitalerhöhungen und -herabsetzungen, Gesellschafterzuschüsse etc.) hinsichtlich
dieser Beteiligungen, sowie der Erwerb, die Veräußerung, die sonstige Verfügung
über und die Stilllegung von Unternehmen und Betrieben (§ 30 j Abs 5 Z 1 GmbH-
G), die einen Wert von EURO 1 Million im Einzelnen übersteigen, soweit diese Maßnahmen
nicht im jährlichen Voranschlag enthalten sind" der vorherigen Zustimmung
durch die Generalversammlung.
4.1.5 Hinsichtlich der erwähnten Geschäftsordnungen des Aufsichtsrates und der Geschäftsführung
regte das Kontrollamt eine Überarbeitung an. Die Einschau zeigte nämlich,
dass etwa die Gründungen von Unternehmen und Betrieben nicht als zustim-

KA IV - GU 250-2/12 Seite 30 von 65
mungspflichtige Geschäfte angeführt werden. Weiters wären die Formulierungen "nicht
zum gewöhnlichen Geschäftsbetrieb" sowie "kurzfristige konzerninterne Liquiditätsaushilfen"
im Zusammenhang mit der Gewährung von Darlehen und Krediten, die im Rahmen
der normalen Geschäftstätigkeit einer Beteiligungsholding grundsätzlich keine unüblichen
Geschäftsfälle darstellen, zu konkretisieren.
Weiters hat das Kontrollamt festgestellt, dass auch die Übernahme von Bürgschaften,
Haftungen sowie die Abgabe von Garantien in keiner der beiden genannten Geschäftsordnungen
als zustimmungspflichtige Geschäfte eingestuft worden waren. Dies veranlasste
die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement, bereits im Zuge der Einschau
entsprechende Bestimmungen für künftige derartige Geschäftsfälle in die Geschäftsordnung
des Aufsichtsrates aufzunehmen (aktuelle Geschäftsordnung des Aufsichtsrates
gemäß Beschluss des Aufsichtsrates vom 22. September 2011, genehmigt gemäß
Gesellschafterbeschluss vom 4. Oktober 2011).
4.2 Konzernvorgaben, interne Richtlinien und organisatorische Regelungen
4.2.1 Die Konzernrichtlinie Nr. 90/2009 "Beteiligungsrichtlinie" vom 23. März 2009 der
Wiener Stadtwerke Holding regelt die konzernweite Vorgangsweise bei der Gründung
und dem Erwerb von Unternehmen bzw. Unternehmensanteilen sowie bei der Veräußerung
von Unternehmensanteilen und allfälligen damit im Zusammenhang stehenden
Kapitalmaßnahmen und trat mit 15. April 2009 in Kraft. Sie ersetzte die diesbezügliche
Konzernrichtlinie Nr. 74/2008. In ihren Anwendungsbereich fallen sowohl alle unmittelbaren
als auch mittelbaren Tochtergesellschaften der Wiener Stadtwerke Holding, an
welchen eine Mehrheitsbeteiligung besteht, und erstreckt sich demnach auch auf die
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement.
Ziel dieser Richtlinie ist eine strukturierte Vorgehensweise für Unternehmensgründungen
und Unternehmenserwerbe. Sie enthält im Wesentlichen Mindeststandards hinsichtlich
vorzulegender Unterlagen, welche im Rahmen der Beschlussfassung zur
Gründung bzw. zum Erwerb und zur Veräußerung von Unternehmen bzw. Unternehmensanteilen
sowie zu Kapitalmaßnahmen notwendig sind. Als Kapitalmaßnahmen

KA IV - GU 250-2/12 Seite 31 von 65
werden dabei Kapitalerhöhungen und Zuschüsse sowie Gesellschafterdarlehen verstanden.
Mit dieser Richtlinie soll weiters sichergestellt werden, dass den Entscheidungsorganen
rechtzeitig aussagekräftige Unterlagen zur Entscheidungsfindung zur Verfügung stehen.
Als rechtliche Rahmenbedingungen werden sowohl die Geschäftsordnungen für die
Geschäftsführung als auch die Geschäftsordnungen für den Aufsichtsrat genannt, da in
diesen die zustimmungspflichtigen Geschäfte geregelt sind. Für den Bereich der Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement wurde vom Kontrollamt in diesem Zusammenhang
darauf hingewiesen, dass die Gründung einer Tochtergesellschaft bis zum Zeitpunkt
der Einschau jedoch nicht als ein vom Aufsichtsrat zustimmungspflichtiges Geschäft
behandelt wurde. Mit der neuen Geschäftsordnung des Aufsichtsrates vom
22. September 2011 wurden derartige Geschäftsfälle der Genehmigungspflicht durch
den Aufsichtsrat unterzogen.
4.2.2 Das aktuelle Konzernbilanzierungshandbuch (Version 4.0 vom 25. Oktober 2011)
des Wiener Stadtwerke-Konzerns enthält unter Pkt. 3.12 eine kurze Erläuterung betreffend
auszuweisender Haftungsverhältnisse in der Konzernbilanz und regelt auch deren
konzernweite Abstimmung zum Bilanzstichtag. Es enthält auch Konzernvorgaben hinsichtlich
der Erstellung, der organisatorischen Abwicklung, der Evidenzhaltung von Haftungsverhältnissen
sowie deren Darstellung im Jahresabschluss.
5. Tochtergesellschaft Wiener Stadtwerke Management Beta Beteiligungs GmbH
5.1 Allgemeines zur Gesellschaft
Mit Gesellschaftsvertrag vom 3. Dezember 2004 wurde die Wiener Stadtwerke Management
Beta Beteiligungs GmbH von der Gründungsgesellschafterin Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement mit einem zur Hälfte einbezahlten Stammkapital von
35.000,-- EUR auf unbestimmte Zeit errichtet. Im August 2005 wurden 47,36 % an die
Firma B veräußert.
Gegenstand des Unternehmens ist lt. Gesellschaftsvertrag der Erwerb, der Besitz und
die Verwaltung von Beteiligungen an Gesellschaften im In- und Ausland. Die Gesell-

KA IV - GU 250-2/12 Seite 32 von 65
schaft übte zum Zeitpunkt der Einschau keine operative Geschäftstätigkeit aus und hielt
im Prüfungszeitraum lediglich eine Mehrheitsbeteiligung an der Wiener Stadtwerke Management
Alpha Beteiligungs GmbH (69,0997 %).
5.2 Außerplanmäßige Abschreibung des Beteiligungsansatzes
Laut Auskunft der Geschäftsführung wurde die ursprünglich zum Zweck einer steueroptimalen
Verwertung von Verkaufserlösen im Rahmen eines Kaskadenmodells errichtete
Wiener Stadtwerke Management Beta Beteiligungs GmbH von der Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement aufgrund negativer Unternehmensprognosen im Jahr 2007
außerplanmäßig ausschüttungsbedingt in der Höhe von rd. 0,48 Mio.EUR auf einen
Erinnerungseuro abgeschrieben. Im Hinblick auf die vereinbarten Haftungsbestimmungen
im Rahmen der Teil-Verkaufstransaktion musste die Wiener Stadtwerke Management
Beta Beteiligungs GmbH als Gesellschaft bestehen bleiben und stand daher im
gesamten Prüfungszeitraum unverändert mit einem Erinnerungseuro in den Büchern
der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement.
In Anbetracht der Tatsache, dass auch künftig die Entfaltung eigener operativer Geschäftstätigkeiten
nicht geplant ist, empfahl das Kontrollamt im Rahmen des Beteiligungsmanagements
Überlegungen anzustellen, ob eine Bereinigung der Beteiligungsstrukturen
- beispielsweise in Form einer Konzernverschmelzung - nach Ablauf der
Haftungsbestimmungen wirtschaftlich sinnvoll wäre.
Stellungnahme der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
GmbH:
Bereits im Jahr 2011 wurde mit der Umstrukturierung der Beteiligungen
in der Garagengruppe begonnen, welche im Jahr 2012
fortgesetzt wird. Ziel der Umstrukturierung ist die Konzentration
des gesamten Garagenbereiches der Wiener Stadtwerke in einer
Gesellschaft unter einer Zwischenholding direkt unter der Wiener
Stadtwerke Holding.

KA IV - GU 250-2/12 Seite 33 von 65
Die Bereinigung wird auch hinsichtlich der übrigen Beteiligungen
der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement im Jahr 2012
fortgesetzt werden.
6. Tochtergesellschaft STPM Städtische Parkraummanagement Gesellschaft mbH
6.1 Allgemeines zur Gesellschaft
Mit Gesellschaftsvertrag vom 16. Dezember 1998 gründete die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
mit einer international tätigen Garagenbetreiberin die STPM,
wobei die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement einen Anteil von 51 % am
Stammkapital von 72.700,-- EUR hielt.
Unternehmensgegenstand der STPM ist lt. Gesellschaftsvertrag im Wesentlichen der
Betrieb und das Management von Garagen und Kraftfahrzeugabstellplätzen jeder Art
sowie der Betrieb von Tankstellen und Servicestationen, die Planung und Durchführung
von Bauprojekten aller Art, welche die Parkraumbewirtschaftung oder die Errichtung
und den Betrieb von Parkgaragen betreffen, einschließlich der Durchführung von Projektwettbewerben,
die Ausübung des Bewachungsgewerbes, die Übernahme öffentlichrechtlicher
Beleihungen im Zusammenhang mit der Parkraumbewirtschaftung sowie der
Erwerb von und die Beteiligung an anderen inländischen und ausländischen Personenund
Kapitalgesellschaften.
Zum Stichtag 30. Juni 2008 erwarb die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
den restlichen Geschäftsanteil von 49 % des Stammkapitals an der STPM. Im Jahr
2009 leistete die Wiener Stadtwerke Holding einen Großmutterzuschuss in der Höhe
von 2,95 Mio.EUR an die STPM. In diesem Zusammenhang wird auch auf den Bericht
des Kontrollamtes KA IV - GU 251-2/11 (Tätigkeitsbericht 2010; STPM Städtische Parkraummanagement
Gesellschaft m.b.H., Prüfung der wirtschaftlichen Entwicklung in den
Jahren 2007 bis 2009) verwiesen. Zusätzlich wurde der STPM im Jahr 2010 ein weiterer
Großmutterzuschuss in der Höhe von rd. 7,05 Mio.EUR zur Verfügung gestellt. Wie
eingangs erwähnt, war die Wertermittlung des Kaufpreises betreffend des Anteilserwerbes
von 49 % sowie die Finanzmittelbereitstellung durch die Konzernmutter Wiener

KA IV - GU 250-2/12 Seite 34 von 65
Stadtwerke Holding (Großmutterzuschüsse) nicht Gegenstand der gegenständlichen
Einschau.
6.2 Einbringung eines Teilbetriebes
6.2.1 Im Motivenbericht aus dem Jahr 2010 wurden neben der Darstellung der Übertragungsform
hinsichtlich der Beweggründe der Einbringung festgehalten, dass die Park &
Ride-Anlage Siebenhirten als einzige Garage von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
errichtet wurde und betrieben wird. Alle anderen Garagierungsprojekte
wurden von der STPM entwickelt, errichtet und betrieben, wodurch die Einbringung zur
Portfoliobereinigung der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement und zur Bündelung
der Garagierungsaktivitäten bei ihrer Tochtergesellschaft STPM dienen würde. Der
Rechtsvorgang der Einbringung des Teilbetriebes würde sich aus steuerlicher Sicht lt.
dem Motivenbericht vorteilhafter für die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
darstellen, da dies auch einen Erwerb nach dem Grunderwerbsteuergesetz verwirklichen
würde, wodurch jedoch nur eine Grunderwerbsteuer in der Höhe von 3,5 % des
zweifachen Einheitswertes der Garage - ergibt eine Steuer von 39.308,-- EUR - zu leisten
wäre. Würde hingegen, anstatt der Einbringung, die Übertragungsform eines Kaufes
gewählt werden, würde das eine Grunderwerbsteuerbelastung in der Höhe von 3,5 %
des Kaufpreises nach sich ziehen. Bei einem Mindestkaufpreis entsprechend dem
Buchwert in der Höhe von rd. 3,08 Mio.EUR ergäbe sich demnach eine Grunderwerbsteuerverpflichtung
von mindestens rd. 108.000,-- EUR. Neben der aufgezeigten Grunderwerbsteuerersparnis
ist dem Motivenbericht zu entnehmen, dass der Rechtsvorgang
der Einbringung unter den allgemeinen Befreiungstatbestand des Umgründungsteuerrechts
fiele, was zu einem Entfall weiterer Steuern und Gebühren sowie Vertragsgebühren
für übernommene Miet- oder Pachtverträge führen würde.
Der als Entscheidungsgrundlage dem Aufsichtsrat sowie der Gesellschafterin Wiener
Stadtwerke Holding vorgelegte Motivenbericht wies auch darauf hin, dass die Voraussetzungen
des Teilbetriebes bereits in der Vergangenheit geprüft wurden und diese Eigenschaft
mit dem gesondert darstellbaren Garagenbetrieb vorliegt.

KA IV - GU 250-2/12 Seite 35 von 65
6.2.2 Mit Einbringungs- und Sacheinlagevertrag vom 31. März 2010 hat die Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement ihren Teilbetrieb "Park & Ride-Anlage Siebenhirten"
rückwirkend mit Stichtag 31. Dezember 2009 (steuerliche Rückwirkungsfiktion)
nach Maßgabe des Art III § 12 UmgrStG in die STPM unter Verzicht auf eine Anteilsgewährung
eingebracht. Damit fand ein Vermögensübergang zu Buchwerten (steuerlich
zwingende Buchwerteinbringung) unter Inanspruchnahme der bereits erwähnten abgabenrechtlichen
Begünstigungen des Umgründungssteuerrechts mit steuer- und schuldrechtlicher
Rückwirkung auf den Ablauf des 31. Dezember 2009 statt. Die im Einbringungs-
und Sacheinlagevertrag näher bezeichneten Vermögenswerte, einschließlich
aller Aktiva und Passiva sowie aller sonstigen Rechtspositionen, Forderungen und Verbindlichkeiten,
gingen insgesamt wie auch einzeln im Weg der Einzelrechtsnachfolge
auf die STPM als übernehmende Gesellschaft über.
Da die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement als einbringende Gesellschaft
99,9 % der Anteile an der STPM als übernehmende Gesellschaft hält und die restlichen
0,1 % der Anteile von einer Schwestergesellschaft der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
gehalten werden (Konzerneinbringung: Down-stream-Einbringung),
gewährte die Wiener Stadtwerke Holding der STPM - um eine unternehmensrechtlich
verbotene Einlagenrückgewähr auszuschließen - einen Zuschuss in der Höhe von
3.083,62 EUR, d.s. 0,1 % des (Buch)Wertes des Teilbetriebes "Park & Ride-Anlage
Siebenhirten".
Auf Grundlage der gem. § 15 UmgrStG zum Einbringungsstichtag 31. Dezember 2009
erstellten Einbringungsbilanz, in welcher der einbringungsgegenständliche Teilbetrieb
mit jenem Wert anzusetzen war, der sich nach den steuerlichen Vorschriften über die
Gewinnermittlung ergab, wurde das einbringungsgegenständliche Anlagevermögen
zum Buchwert übernommen.
Neben dem schriftlichen Einbringungsvertrag und der Erstellung einer Einbringungsbilanz
sind weiters ein steuerlich einbringungsfähiges Vermögen, ein festzulegender Einbringungsstichtag,
ein positiver Verkehrswert des Einbringungsvermögens sowie die

KA IV - GU 250-2/12 Seite 36 von 65
tatsächliche Übertragung des Vermögens auf die übernehmende Körperschaft Anwendungsvoraussetzungen
für eine steuerlich gültige Einbringung.
Nach den einkommen- und ertragsteuerlichen Bestimmungen müssen für die Annahme
eines Teilbetriebes bestimmte Voraussetzungen (wie Betriebsteil eines Gesamtbetriebes,
organische Geschlossenheit und gewisse Selbstständigkeit dieses Betriebsteiles
gegenüber dem Gesamtbetrieb, eigenständige Lebensfähigkeit dieses Betriebsteiles
etc. vorliegen; Näheres dazu beispielsweise EStR 2000 Rz 5578 ff und UmgrStR 2002
Rz 714 ff). Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement als einbringende Gesellschaft
sah die diesbezüglich genannten Voraussetzungen für ihren Teilbetrieb "Park &
Ride-Anlage Siebenhirten" als erfüllt an.
Gemäß § 12 Abs 1 UmgrStG ist Anwendungsvoraussetzung, dass das Einbringungsvermögen
- im gegenständlichen Fall ein Teilbetrieb - am Einbringungsstichtag, jedenfalls
aber am Tag des Abschlusses des Einbringungsvertrages, für sich allein einen
positiven Verkehrswert (stand-alone-Betrachtung, ohne Berücksichtigung von Synergieeffekten
durch die Einbringung) aufweist. Weiters normiert das Gesetz, dass der
Einbringende im Zweifel die Höhe des positiven Verkehrswertes des Einbringungsvermögens
durch ein begründetes Gutachten eines Sachverständigen nachzuweisen hat.
Aufgrund ihrer Sachkenntnis zum Tag des Abschlusses des Einbringungsvertrages sowie
der bilanzierten Werte in der Einbringungsbilanz verzichtete die Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement auf die Erstellung eines Gutachtens, da lt. ihrer Ansicht kein
Zweifel über einen positiven Verkehrswert bestand. In diesem Zusammenhang wies das
Kontrollamt auf die Rz 674 der UmgrStR 2002 hin, wonach der Nachweis über den positiven
Verkehrswert nicht erforderlich ist, wenn die Einbringungsbilanz für das einbringende
Vermögen ein positives Eigenkapital aufweist und keine Gründe vorliegen, die
Anlass dazugeben, an positiven Zukunftserfolgen zu zweifeln. Weiters stellt die Eintragung
der Einbringung im Firmenbuch lt. UmgrStR 2012 ein Indiz für das Vorliegen eines
positiven Verkehrswertes dar.
Die Einbringungsbilanz, in der lt. Vertrag alle auf den Teilbetrieb entfallenden Aktiva und
Passiva mit ihren Buchwerten enthalten sind, stellte sich wie folgt dar (Beträge in EUR):

KA IV - GU 250-2/12 Seite 37 von 65
Einbringungsbilanz "Teilbetrieb Park und Ride Siebenhirten" zum 31. Dezember 2009
Anlagevermögen:
Einbringungskapital 13.209,07
Sachanlagen
- Grundstücke, grundstücksgleiche
Rechte und Bauten, einschließlich
Bauten auf fremden Grund
Zuschüsse aus öffentlichen Mitteln
(Sonderposten für Investitionszuschüsse
zu Anlagevermögen)
3.080.533,00
3.050.227,88
Verbindlichkeiten
- Sonstige Verbindlichkeiten 2.924,76
Rechnungsabgrenzungsposten
- Baukostenzuschüsse 14.171,29
Summe Aktiva 3.080.533,00 Summe Passiva 3.080.533,00
Aktivseitig stellte die Park & Ride-Anlage Siebenhirten in seiner Gesamtheit die einzigen
Bilanzpositionen im Sachanlagevermögen dar. Weder Finanzanlage- noch Umlaufvermögen
wurden eingebracht.
Bei den Zuschüssen aus öffentlichen Mitteln handelt es sich um einen von der Stadt
Wien an die Errichterin Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement gewährten nicht
rückzahlbaren Investitionszuschuss zur Finanzierung und Errichtung der Park & Ride-
Anlage Siebenhirten. Dieser Investitionszuschuss wurde damit zum Bestandteil des
Teilbetriebes, wodurch er auf die übernehmende Gesellschaft STPM überging. Wie
dargestellt, wurde der Investitionszuschuss nach der sogenannten Bruttomethode bilanziell
erfasst, wodurch er den Charakter eines Rechnungsabgrenzungspostens einnimmt.
Buchhalterisch ist der Investitionszuschuss nach Maßgabe der Abschreibungsdauer
der Park & Ride-Anlage linear aufzulösen und unter den "Sonstigen betrieblichen
Erträgen" erfolgswirksam zu erfassen.
Da die Behandlung von Investitionszuschüssen mangels Festlegung durch den Gesetzgeber
unklar ist, wurde vom Kontrollamt auf die AFRAC-Stellungnahme "Bilanzierung
von Zuschüssen bei Betrieben und sonstigen ausgegliederten Rechtsträgern im öffentlichen
Sektor" verwiesen, wonach empfohlen wird, Investitionszuschüsse, die nach der
Bruttomethode erfasst werden, für die Ermittlung der Eigenmittelquote im Sinn des § 23
des Unternehmensreorganisationsgesetzes nach der Nettomethode zu behandeln. Da
es sich um einen nicht rückzahlbaren Investitionszuschuss, der damit Eigenkapitalcharakter
aufweist, handelt, bestehen auch nach Meinung des Kontrollamtes keine diesbe-

KA IV - GU 250-2/12 Seite 38 von 65
züglichen Bedenken. Die nach der Nettomethode errechnete positive Eigenmittelquote
ergab somit zum Einbringungsstichtag einen Prozentsatz von 43,6 %.
6.2.3 In seiner Sitzung vom 10. März 2010 erteilte der Aufsichtsrat der Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement vorab die Genehmigung zur Einbringung des genannten
Teilbetriebes in die STPM. Der diesbezügliche Gesellschafterbeschluss wurde am
13. April 2010 gefasst.
6.2.4 Mit 31. März 2010 erteilten die Wiener Linien GmbH & Co KG die ausdrückliche
Zustimmung, dass im Hinblick auf das eingetragene Vorkaufsrecht, jedoch bei Aufrechterhaltung
desselben, das Baurechtseigentum an der betreffenden Liegenschaft
aufgrund des oben genannten Einbringungs- und Sacheinlagevertrages von der Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement an die STPM übertragen werden kann.
6.2.5 Das zuständige Firmenbuchgericht hat bei der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
die Herauslösung des Teilbetriebes mit 17. April 2010 im Firmenbuch eingetragen.
Die Eintragung der Einbringung des Teilbetriebes ins Firmenbuch bei der
STPM erfolgte mit 23. April 2010.
6.3 Patronatserklärungen
6.3.1 Mit 15. Februar 2000 hat die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement für ihre
Mehrheitsbeteiligungsgesellschaft STPM zugunsten der Firma C zur Besicherung eines
von der STPM aufgenommenen Kredites (in der Höhe von umgerechnet maximal 3,63
Mio.EUR) eine harte Patronatserklärung abgegeben, wobei darin die diesbezügliche
Haftung nur anteilsmäßig entsprechend ihrer Beteiligungshöhe von 51 % - somit 1,85
Mio.EUR - übernommen wurde. Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement verpflichtete
sich dabei bis zur vollständigen Rückzahlung aller Forderungen der Kreditgeberin
als Patronin über die Kreditlaufzeit zu haften.
6.3.2 Der oben erwähnte Anteilserwerb zog eine Erhöhung des Haftungsbetrages auf
max. 3,63 Mio.EUR nach sich, womit eine Neuausstellung der Patronatserklärung notwendig
war, welche die bisherige ersetzte (Patronatserklärung vom 9. September

KA IV - GU 250-2/12 Seite 39 von 65
2008). Mit 16. Dezember 2008 wurde eine neuerliche Patronatserklärung unterzeichnet,
mit der die Haftung auf den noch aushaftenden Kreditbetrag in der Höhe von
1,38 Mio.EUR beschränkt wurde.
6.3.3 Die Firma C retournierte am 1. April 2009 der Patronin Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
die letztgültige Patronatserklärung, womit diese ihre Gültigkeit verlor
und erlosch.
7. Tochtergesellschaft Parkraum Wien Management GmbH
7.1 Gründung der Gesellschaft, Gesellschaftskapital, Gegenstand des Unternehmens
7.1.1 Da eine gemeinsame zukunftsorientierte Ausbaustrategie im Garagierungsgewerbe
in der STPM durch die damalige Mitgesellschafterin nicht mehr sichergestellt erschien,
ergab sich für die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement die Notwendigkeit
zur Gründung eines weiteren Garagierungsunternehmens, welche im Jänner 2008
in Form der Parkraum Wien Management GmbH umgesetzt wurde.
Obwohl lt. damaliger Geschäftsordnung des Aufsichtsrates der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
die Gründung von Tochtergesellschaften als nicht zustimmungspflichtige
Geschäftsfälle qualifiziert wurden, wurde dem Aufsichtsrat darüber berichtet.
Dieser gab in weiterer Folge im Weg eines Umlaufbeschlusses vom 15. Jänner
2008 seine Zustimmung für die Gründung der Parkraum Wien Management GmbH.
Mit Gesellschaftsvertrag vom 17. Jänner 2008 hat die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
die 100 %-Tochtergesellschaft Parkraum Wien Management GmbH gegründet
und das Stammkapital von 35.000,-- EUR zur Gänze einbezahlt. Die Gesellschaft
wurde mit 26. Jänner 2008 vom Handelsgericht Wien unter der Nummer FN
305364s ins Firmenbuch eingetragen.
Zum Gegenstand des Unternehmens zählen im Wesentlichen
- die Planung und die Durchführung von Bauprojekten aller Art, insbesondere jene, welche
die Parkraumbewirtschaftung oder die Errichtung und den Betrieb von Parkgaragen
betreffen,

KA IV - GU 250-2/12 Seite 40 von 65
- der Betrieb und das Management von Garagen und Kraftfahrzeugabstellplätzen jeder
Art sowie der Betrieb von Tankstellen und Servicestationen, sowie
- die Ausübung des Bewachungsgewerbes sowie die Übernahme öffentlich rechtlicher
Beleihung im Zusammenhang mit der Parkraumbewirtschaftung.
7.2 Außerplanmäßige Abschreibung des Beteiligungsansatzes
Bereits im Gründungsjahr 2008 wurde für diesen Beteiligungsansatz der Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement, welcher sich aufgrund des Großmutterzuschusses der
Wiener Stadtwerke Holding auf zwischenzeitlich 300.000,-- EUR erhöhte, eine außerplanmäßige
Abschreibung in der Höhe von 200.000,-- EUR vorgenommen.
Das Kontrollamt stellte fest, dass die Parkraum Wien Management GmbH zum Zeitpunkt
der Einschau lediglich als Zwischenholding, in der drei Kleinstbeteiligungen zwischen
0,2 % und 1 % an Garagierungsgesellschaften gehalten wurden, fungierte. Der
ursprüngliche Businessplan, der die Übernahme der Park & Ride-Anlage Siebenhirten
sowie die Errichtung von weiteren Garagen vorsah, wurde in dieser Gesellschaft nicht
umgesetzt, wodurch die außerplanmäßige Abschreibung notwendig wurde. Überdies
mussten im Gründungsjahr 2008 liquide Mittel zur Deckung von Personalkosten aufgewendet
werden, die in der Parkraum Wien Management GmbH einen operativen Verlust
zur Folge hatten, der die gewinnerhöhende Auflösung der aus dem Großmutterzuschuss
stammenden Kapitalrücklage in der vollen Höhe von 265.000,-- EUR erforderlich
machte.
In Anbetracht der Tatsache, dass eigene operative Geschäftstätigkeiten der Parkraum
Wien Management GmbH nicht geplant sind, empfahl das Kontrollamt im Rahmen des
Beteiligungsmanagements Überlegungen anzustellen, ob eine Bereinigung der Beteiligungsstrukturen
- beispielsweise in Form einer Konzernverschmelzung - wirtschaftlich
sinnvoll wäre.

KA IV - GU 250-2/12 Seite 41 von 65
8. Tochtergesellschaft Wiener Stadtwerke Vermögensverwaltung Alpha GmbH
8.1 Allgemeines zur Gesellschaft
8.1.1 Mit Gesellschaftsvertrag vom 19. Dezember 2007 wurde die Gesellschaft Wiener
Stadtwerke Vermögensverwaltung Alpha GmbH mit einem davon zur Hälfte einbezahlten
Stammkapital von 35.000,-- EUR auf unbestimmte Zeit von der Wiener Stadtwerke
Holding gegründet. Als Gegenstand des Unternehmens waren im Gesellschaftsvertrag
im Wesentlichen der Erwerb, der Besitz und die Verwaltung von Unternehmensbeteiligungen
aller Art genannt. Mit Februar 2008 übernahm die Wiener Stadtwerke Vermögensverwaltung
GmbH die vollen Gesellschaftsanteile von der Wiener Stadtwerke Holding.
Seit Mai 2009 ist die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement alleinige Gesellschafterin,
da sie die Gesellschaftsanteile zu einem Kauf- und Abtretungspreis in der
Höhe von 6.101,50 EUR erworben hatte.
8.2 Gesellschafterzuschuss
Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement überwies ihrer Tochtergesellschaft mit
1. März 2010 einen Gesellschafterzuschuss in der Höhe von 5.000,-- EUR, damit diese
ihren finanziellen Verpflichtungen nachkommen konnte.
In diesem Zusammenhang hielt das Kontrollamt fest, dass die Ausstattung von Tochtergesellschaften
mit finanziellen Mitteln in Form von (direkten) Gesellschafterzuschüssen
eine Steuerbelastung von 1 % Gesellschaftssteuer gemäß Kapitalverkehrsteuergesetz
nach sich zieht.
Weiters war festzustellen, dass für die Bereitstellung dieses Gesellschafterzuschusses -
auch wenn nur im geringen Ausmaß - von der Geschäftsführung nicht die vorherige
Genehmigung des Aufsichtsrates der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement eingeholt
wurde, obwohl eine diesbezügliche Bestimmung in den Geschäftsordnungen des
Aufsichtsrates und der Geschäftsführung eine solche - unabhängig von der betragsmäßigen
Größenordnung - vorsieht. Das Kontrollamt empfahl, künftig die diesbezüglichen
Regelungen der Geschäftsordnung des Aufsichtsrates einzuhalten. Auch wäre die
Überarbeitung der diesbezüglichen Bestimmungen in Form der Festsetzung von Be-

KA IV - GU 250-2/12 Seite 42 von 65
tragsgrenzen, mit denen Kleinstbeträge von einer Genehmigungspflicht ausgenommen
werden, denkbar.
Stellungnahme der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
GmbH:
In Zukunft wird besonderes Augenmerk darauf gelegt bzw. überprüft,
ob die Geschäftsordnung durch Einfügen einer Schwelle
überarbeitet werden soll, sodass Zuschüsse von kleinen Beträgen
- wie im gegenständlichen Fall von 5.000,-- EUR - nicht der
Zustimmung des Aufsichtsrates bedürfen.
8.3 Außerplanmäßige Abschreibung des Beteiligungsansatzes
Im Jahr 2009 gewährte die Wiener Stadtwerke Holding der 100%igen Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement-Tochtergesellschaft Wiener Stadtwerke Vermögensverwaltung
Alpha GmbH einen Großmutterzuschuss in der Höhe von rd. 9,24 Mio.EUR,
wodurch die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement - aufgrund der Durchbuchung
dieser Kapitalzuführung - einen entsprechend hohen Beteiligungsansatz in ihren
Büchern auswies.
Die Notwendigkeit einer außerplanmäßigen Abschreibung dieses Beteiligungsansatzes
ergab sich aufgrund der nicht eingetretenen Gewinnerwartungen, welche die Werthaltigkeit
beeinträchtigten. In Zusammenarbeit mit der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft
wurden im Zuge der Jahresabschlussarbeiten Abschreibungserfordernisse ermittelt, die
sich in den Jahren 2009 und 2010 mit einem Abschreibungsbetrag von 0,80 Mio.EUR
bzw. 2,70 Mio.EUR in den Büchern der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
als Aufwendungen aus verbundenen Unternehmen niederschlugen.
9. Beteiligung Immobiliendevelopment Wiener Stadtwerke BMG & STC Swiss
Town Consulting AG
9.1 Allgemeines zur Gesellschaft
Mit Satzung vom 3. April 2001 gründeten die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
sowie Gesellschaften aus der D-Gruppe zwecks Betreibung des Immobilienpro-

KA IV - GU 250-2/12 Seite 43 von 65
jekts "TownTown" die IWS mit einem Grundkapital in der Höhe von 70.000,-- EUR, wobei
die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement 44 % des Aktienpakets hielt.
Aufgrund einer Umstrukturierung auf Aktionärsebene im Hinblick auf die Weiterentwicklung
des Immobilienprojektes "TownTown", welche als Businessstadt im Stadtentwicklungsgebiet
Wien Erdberg konzipiert wurde, erfolgten im Jahr 2009 - einhergehend mit
einer umfangreichen Satzungsänderung - Übertragungen von Aktienanteilen von den
restlichen bisherigen Aktionärinnen auf neue Eigentümerinnen. Im Zusammenhang mit
dieser Satzungsänderung vom 9. Juni 2009 war u.a. auch eine Firmenwortlautänderung
der IWS auf einen neuen Firmennamen verbunden, wobei das von der Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement gehaltene Aktienpaket in der Höhe von 44 % unverändert
blieb.
9.2 Zuschreibung des Beteiligungsansatzes
9.2.1 Die den unternehmensrechtlichen Grundsätzen ordnungsgemäßer Buchführung
entsprechende Aufwertung bzw. Zuschreibung eines Beteiligungsansatzes ist in § 208
Abs 1 UGB "Wertaufholung" normiert und legt das sogenannte Wertaufholungsgebot
fest, wonach bei Wegfall der Gründe für eine in früheren Geschäftsjahren vorgenommene
außerplanmäßige Abschreibung in späteren Geschäftsjahren eine Zuschreibung
vorgenommen werden muss.
9.2.2 Im Jahr 2009 nahm die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement eine Zuschreibung
der Beteiligung IWS von einem Erinnerungseuro auf einen Beteiligungsansatz
in der Höhe von rd. 0,57 Mio.EUR vor, da die Gründe für die außerplanmäßige Abschreibung
wegfielen und sich die Beteiligung zwischenzeitlich als werthaltig herausstellte.
Diese Zuschreibung spiegelte sich in der Gewinn- und Verlustrechnung gewinnerhöhend
als Erträge aus der Zuschreibung zu Finanzanlagen wider und erhöhte den
Beteiligungsansatz auf die ursprünglichen Anschaffungskosten.
9.3 Ausleihungen
9.3.1 Mitte des Jahres 2009 stellte die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement der
IWS Ausleihungen in der Gesamthöhe von rd. 2,85 Mio.EUR zur Verfügung, die sich
aus der Gewährung eines Darlehens in der Höhe von 2,30 Mio.EUR und der Einlösung

KA IV - GU 250-2/12 Seite 44 von 65
eines Teiles des Aktionärs-Darlehens der Firma E in der Höhe von 555.000,-- EUR zusammensetzten.
Die dafür erforderlichen Genehmigungen des Aufsichtsrates der Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement wurden in dessen Sitzung vom 29. April 2009 eingeholt. Eine
diesbezügliche Einschau des Kontrollamtes in das Protokoll dieser außerordentlichen
Aufsichtsratssitzung ergab, dass der Aufsichtsrat zwar die Gewährung eines Gesellschafterdarlehens
in der Höhe von 2,85 Mio.EUR einstimmig genehmigte, jedoch fanden
sich darin keine Aufzeichnungen einer detaillierten Auseinandersetzung des Aufsichtsrates
mit den dem Darlehen zugrunde liegenden Konditionen (wie Laufzeit, Zinsen,
Sicherheiten).
Stellungnahme der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
GmbH:
Eine detaillierte Auseinandersetzung mit den Konditionen ist unterblieben,
da sich (1) die Dauer und damit die Laufzeit eines Darlehens
an die Projektgesellschaft klar aus dem zum Zeitpunkt der
Aufsichtsratsgenehmigung bekannten Businessplan ergibt, (2) die
Zinsen in diesem Projekt immer mit dem 3-Monats-EURIBOR zuzüglich
einer bestimmten Anzahl von Basispunkten angesetzt
werden und (3) bei Projektgesellschaften üblicherweise keine Sicherheiten
erforderlich sind, wenn das Darlehen von den Gesellschaftern
selbst aliquot (zu den Gesellschaftsanteilen) gewährt
wird. Dem Aufsichtsrat ist und war die Vorgangsweise aus der
Vorgeschichte bekannt, sodass 1 - 3 nicht ausdrücklich protokolliert
wurden.
In diesem Zusammenhang war vom Kontrollamt festzuhalten, dass kein schriftlicher
Darlehensvertrag, der klar und eindeutig den Vertragsinhalt inkl. der diesbezüglichen
Konditionen dokumentiert, abgeschlossen wurde. Laut Auskunft der Geschäftsführung
basieren die der mündlichen Darlehensvereinbarung zugrunde liegenden Zinskonditionen
auf dem 3-Monats-EURIBOR zuzüglich eines Aufschlages. Hinsichtlich der Rück-

KA IV - GU 250-2/12 Seite 45 von 65
zahlungsmodalitäten und Zinsfälligkeiten wurden dem Kontrollamt keine Unterlagen
vorgelegt. Anzumerken war, dass bis zum Ende des Betrachtungszeitraumes 31. Dezember
2010 noch keine Darlehenstilgungen erfolgten, wodurch diese Ausleihung noch
mit dem vollen Betrag in den Büchern der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
ausgewiesen wurde.
Das Kontrollamt empfahl, in Anbetracht der Darlehenshöhe, aus Gründen der Rechtssicherheit
und der Nachvollziehbarkeit sowie der Beweissicherung, diesbezügliche Vereinbarungen
grundsätzlich als schriftliche Verträge zu verfassen. In diesem Zusammenhang
wies das Kontrollamt darauf hin, dass ab 1. Jänner 2011 (wobei das Datum
des Vertragsabschlusses maßgebend ist) für die Beurkundung derartiger Rechtsgeschäfte
keine Rechtsgeschäftsgebühr nach dem Gebührengesetz 1957 - sogenannte
Darlehensgebühr - mehr zu entrichten ist, da diese vom Gesetzgeber ersatzlos gestrichen
wurde.
Stellungnahme der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
GmbH:
Zum Zeitpunkt der Gewährung des Darlehens war für die Beurkundung
derartiger Rechtsgeschäfte eine Rechtsgeschäftsgebühr,
die sogenannte Darlehensgebühr, zu entrichten. Um keine Gebühren
auszulösen, wurde vom Abschluss eines schriftlichen Darlehensvertrages
abgesehen. Die Darlehensgebühr wurde mit
1. Jänner 2011 abgeschafft. Seit diesem Zeitpunkt werden schriftliche
Darlehensverträge abgeschlossen.
Weiters regte das Kontrollamt an abzuklären, ob die Möglichkeit besteht, zuvor gebührenvermeidend
mündlich abgeschlossene Darlehensvereinbarungen durch die nachträgliche
Errichtung einer Urkunde ohne Gebührenrisiko für Beweiszwecke schriftlich
festzuhalten.

KA IV - GU 250-2/12 Seite 46 von 65
Stellungnahme der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
GmbH:
In den geprüften Jahresabschlüssen des Schuldners sind sämtliche
Darlehen ausgewiesen. Damit ist die Verpflichtung ausreichend
dokumentiert.
9.3.2 Weiters war festzustellen, dass bereits außerhalb des vom Kontrollamt gewählten
Einschauzeitraumes (2004 und 2005) Ausleihungen in einer Gesamthöhe von rd. 5,42
Mio.EUR an die IWS gewährt wurden, welche aufgrund von außerplanmäßigen Abschreibungen
in voller Höhe zum Beginn des Einschauzeitraumes (1. Jänner 2007) nur
mehr mit einem Erinnerungseuro in den Büchern der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
aufschienen. Weder im Vorprüfungs- noch im Prüfungszeitraum erfolgten
seitens der IWS Darlehenstilgungen an die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement,
obwohl die Ausleihung trotz außerplanmäßiger Abschreibungen, welche aus der
Bewertung zu den Bilanzstichtagen resultierten, weiterhin voll aushaftet.
In diesem Zusammenhang war vom Kontrollamt festzuhalten, dass auch für die im Vorprüfungszeitraum
gewährten Ausleihungen keine schriftlichen Darlehensverträge, in
denen diesbezügliche Konditionen zu vereinbaren gewesen wären, abgeschlossen
wurden. Laut Auskunft der Geschäftsführung der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
erfolgten die der mündlichen Darlehensvereinbarung zugrunde liegenden
Zinskonditionen auch auf Basis des 3-Monats-EURIBOR zuzüglich eines Aufschlages.
In Bezug auf die Rückzahlungsmodalitäten und Zinsfälligkeiten wurden dem Kontrollamt
auch für diese Darlehen keine Unterlagen vorgelegt.
Obwohl der Beteiligungsansatz hinsichtlich der IWS im Jahr 2009 von der Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement aufgrund seiner Wertaufholung - wie oben erwähnt
- zugeschrieben wurde, war hinsichtlich der Ausleihungen im diesbezüglichen
Jahresabschluss keine Zuschreibung festzustellen. Im Jahresabschluss 2009 findet sich
lediglich der Hinweis, dass von einer möglichen Zuschreibung gem. § 208 Abs 2 UGB
abgesehen wurde. Das in § 208 Abs 2 UGB kodifizierte Wertbeibehaltungswahlrecht

KA IV - GU 250-2/12 Seite 47 von 65
besagt nämlich, dass von einer Zuschreibung abgesehen werden darf, wenn ein niedriger
Wertansatz bei der steuerrechtlichen Gewinnermittlung unter der Voraussetzung
beibehalten werden kann, dass er auch im Jahresabschluss beibehalten wird. Dabei
wird vom Prinzip der sogenannten "umgekehrten Maßgeblichkeit" ausgegangen, nach
der bei der Inanspruchnahme eines steuerlichen Vorteils bzw. bei Ausübung eines
steuerlichen Wahlrechtes der für diese Bilanzposition gewählte steuerliche Wertansatz
auch in der unternehmensrechtlichen Bilanz beizubehalten ist.
In diesem Zusammenhang merkte das Kontrollamt jedoch an, dass der aus steuerlichen
(Vorteils-)Gründen unternehmensrechtlich mögliche Zuschreibungsverzicht bei der
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement eine untergeordnete Bedeutung einnimmt,
da deren steuerliche Gewinne (bzw. Verluste) in die Gruppenbesteuerung des Wiener
Stadtwerke-Konzerns einbezogen werden.
Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement erwirtschaftete im Jahr 2009 trotz eines
Jahresfehlbetrages von rd. 0,42 Mio.EUR einen unternehmensrechtlichen Gewinn
von rd. 0,28 Mio.EUR, da sie Gewinnrücklagen in der Höhe von 0,70 Mio.EUR gewinnerhöhend
auflöste. Im darauffolgenden Geschäftsjahr 2010 wurden zur Vermeidung des
Ausweises eines negativen Jahresergebnisses Gewinnrücklagen in der Höhe von rd.
2,82 Mio.EUR gewinnerhöhend aufgelöst, da ein Jahresfehlbetrag in gleicher Höhe erwirtschaftet
wurde. Damit konnte in diesem Jahr ein ausgeglichenes unternehmensrechtliches
Jahresergebnis erzielt werden.
Diesbezüglich war anzumerken, dass gem. § 235 UGB Zuschreibungserträge von einer
Ausschüttung ausgeschlossen sind (sogenannte Ausschüttungssperre). In diesem Zusammenhang
war vom Kontrollamt festzustellen, dass die Ausschüttung im Jahr 2010
in der Höhe von 0,25 Mio.EUR auf der Auflösung von Gewinnrücklagen in der Höhe von
0,70 Mio.EUR, die zu einem ausschüttungsfähigen Bilanzgewinn von rd. 0,28 Mio.EUR
führte, beruhte.
Weiters normiert § 208 Abs 3 UGB, dass im Anhang der Betrag der im Geschäftsjahr
aus steuerrechtlichen Gründen unterlassenen Zuschreibungen anzugeben und hinrei-

KA IV - GU 250-2/12 Seite 48 von 65
chend zu begründen ist. Ferner ist das Ausmaß erheblicher künftiger steuerlicher Belastungen,
die sich aus einer solchen Bewertung ergeben, anzuführen. Diesbezüglich stellte
das Kontrollamt fest, dass im Jahresabschluss 2009 auf die im UGB geforderten detaillierten
Angaben von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement nicht eingegangen
wurde.
9.3.3 Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement verbuchte im vierjährigen Betrachtungszeitraum
hinsichtlich ihrer gesamten Ausleihungen Zinserträge in der Höhe
von insgesamt rd. 1,09 Mio.EUR. Darin waren auch Zinserträge aus den wertberichtigten
aber noch voll aushaftenden Ausleihungen enthalten. Aufgrund des erheblichen
Rückganges des variablen Referenzzinssatzes (3-Monats-EURIBOR) musste die Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement allerdings ab dem Jahr 2009 eine beträchtliche
Reduzierung der diesbezüglichen Zinserträge verzeichnen. Während die Zinserträge
in den Jahren 2007 und 2008 noch rd. 0,33 Mio.EUR bzw. rd. 0,37 Mio.EUR betrugen,
verminderten sich diese im Jahr 2008 auf rd. 0,20 Mio.EUR und sanken im Jahr
2010 weiter auf knapp 0,19 Mio.EUR.
Anzumerken war, dass die Zinsforderungen der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
aus der Darlehensgewährung für die Jahre 2007 bis 2009 von der IWS auch
beglichen wurden. Hinsichtlich der Zinsforderungen des Jahres 2010 war festzustellen,
dass diese bis auf weiteres von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement gestundet
wurden. Allerdings wurde dem Kontrollamt keine schriftliche Stundungsvereinbarung
vorgelegt, wodurch sich dem Kontrollamt nicht erschließen konnte, ob eine derartige
Vereinbarung überhaupt getroffen wurde. Ebenso war dadurch auch hinsichtlich
der Stundungskonditionen keine Überprüfung der Fremdüblichkeit möglich.
9.4 Garantieerklärungen und Bürgschaften
Die Errichtung einzelner Gebäude bzw. Gebäudeteile im Zusammenhang mit dem Immobilienprojekt
"TownTown" wurden entweder von der IWS oder von einzelnen Kommanditgesellschaften
(bzw. Kommanditerwerbsgesellschaften als Vorgängergesellschaften),
an denen die IWS jeweils die Stellung als Kommanditistin (im Regelfall mit
einer ins Firmenbuch eingetragenen Haftsumme in der Höhe von 5.000,-- EUR) inne-

KA IV - GU 250-2/12 Seite 49 von 65
hatte, abgewickelt. Für die Projektfinanzierungen war die Aufnahme von Fremdmitteln -
einerseits bei der IWS, andererseits bei den einzelnen Kommanditgesellschaften für
deren Projekte - notwendig. Zur Besicherung dieser aufgenommenen Bankkredite wurde
von den kreditgebenden Bankinstituten die Bereitstellung von Sicherungsmittel durch
die IWS und die jeweiligen Kommanditgesellschaften eingefordert.
Zusätzlich waren als Ersatz für die einzubringenden Eigenmittel zur Kapitalaufstockung
der einzelnen Kommanditgesellschaften sogenannte Eigenkapitalgarantien durch die
Kommanditistin IWS bereitzustellen.
9.4.1 Für das direkt an die IWS gewährte Kreditvolumen übernahm die Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement als deren Aktionärin folgende Kreditbesicherungsgarantien,
Haftungen sowie Bürgschaften gegenüber der Firma C (betragsmäßige Darstellung
zum Stichtag 31. Dezember 2010):
9.4.1.1 Mit Kreditbesicherungsgarantie vom 25. März 2003 übernahm die Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement zur Sicherstellung aller Forderungen aus der Kreditgewährung
die Zahlungsgarantie, bis zu einem Betrag von insgesamt 1.936.000,--
EUR einzustehen. Die Wirksamkeit erstreckt sich dabei auf die Dauer der Erfüllung aller
Forderungen aus der Kreditgeschäftsverbindung bzw. erlischt mit Rückgabe des Garantiebriefes
an die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement. Weiters besteht für die
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement die Möglichkeit, diese Garantieerklärung
unter Einhaltung einer dreimonatigen Kündigungsfrist vorzeitig aufzukündigen.
9.4.1.2 Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement verpflichtete sich mit Kreditbesicherungsgarantien
vom 11. Mai 2004 und vom 22. Juli 2004 zur Übernahme der unwiderruflichen
Zahlungsgarantie bis zu einem Betrag von insgesamt 649.440,-- EUR
und 393.859,-- EUR als Sicherstellung aller Forderungen aus der Kreditgewährung,
wobei gleichlautende Konditionen wie oben dargestellt vereinbart wurden.
9.4.1.3 Zur Besicherung bereits gewährter oder künftig zu gewährender Kredite übernahmen
die Aktionärinnen der IWS mit Haftungsübernahme vom 27. Oktober 2004 die

KA IV - GU 250-2/12 Seite 50 von 65
Verpflichtung, alle von der Wiener Linien GmbH & Co KG zu erwerbenden, für das Projekt
"TownTown" erforderlichen Liegenschaften zum Pfand zu bestellen bzw. bestellen
zu lassen. Erst nach Unterfertigung der entsprechenden Pfandbestellungsurkunden zugunsten
der Kreditgeberin und erfolgter grundbücherlicher Eintragung sollte die Kreditzuzählung
erfolgen.
Aufgrund der Notwendigkeit einer vorzeitigen Auszahlung (vor Einverleibung der zu bestellenden
Höchstbetragshypotheken) eines zusätzlichen Kreditvolumens an die IWS,
verlangte die Kreditgeberin von den Aktionärinnen der IWS die Abgabe einer Garantieerklärung
für sämtliche Schäden, welche aus der vorzeitigen Kreditzuzählung entstehen.
Im Zuge dessen verpflichtete sich die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
zur Übernahme der Haftung bis zu einem Höchstbetrag von nun mehr
1.496.000,-- EUR. Weiters wurde vereinbart, dass durch die Rückstellung der Garantieerklärung
an die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement die Haftung erlischt, jedoch
spätestens zu dem Zeitpunkt, zu dem die Einverleibung der Kreditgeberin zugesicherten
Höchstbetragshypotheken erfolgt ist und eine Anfechtung im Rechtmittelweg
nicht mehr möglich ist.
In diesem Zusammenhang wies das Kontrollamt darauf hin, dass - obwohl die vertraglich
bedungenen Bestimmungen hinsichtlich des Erlöschens dieser Haftungsübernahme
durch Einverleibung der Höchstbetragshypotheken ins Grundbuch lt. Auskunft der Geschäftsführung
der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement erfolgt sei - diese Haftungsübernahme
dem Grunde nach weiterhin aufrecht blieb und lediglich der Haftungsbetrag
aufgrund der teilweisen Bedienung des Kredites eingeschränkt wurde.
9.4.1.4 Die ursprünglich aus dem Jahr 2003 stammende Bürgschaft der Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement zugunsten der Firma C wurde am 22. Juni 2009 auf
einen Maximalbetrag von 1.232.000,-- EUR eingeschränkt. Die Bürgschaft diente der
Besicherung mehrerer Kredite, die an die IWS als Kreditnehmerin gewährt wurden. Die
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement trat als Bürgin und Zahlerin auf und hinterlegte
einen für den Akzeptanten unterfertigten Deckungswechsel, wobei die Kreditgeberin
berechtigt ist, "den Wechsel in allen Teilen nach Belieben auszustellen, die den

KA IV - GU 250-2/12 Seite 51 von 65
gesamten fälligen Forderungen gegen den Bürgen im Zeitpunkt der Ausstellung entsprechende
Wechselsumme einzusetzen und mit dem Wechsel nach Wechselrecht
vorzugehen". Weiters wurde vereinbart, dass die Geltendmachung keine Umwandlung
der Forderungen gegen die Bürgin darstellt, sodass bestellte Sicherheiten aufrecht bleiben.
9.4.1.5 Mit Garantieerklärung vom 13. Februar 2009 verpflichtete sich die Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement gegenüber der Firma F hinsichtlich der Town-
Town Immobiliendevelopment GmbH & Co "Company Building Stationsturm" KEG und
der TownTown Immobiliendevelopment GmbH & Co "Company Building Residenz"
KEG zur Übernahme einer unwiderruflichen Zahlungsgarantie über einen Höchstbetrag
von insgesamt 6,60 Mio.EUR. Die unwiderrufliche Garantieerklärung endet mit der vollständigen
Rückführung sämtlicher im Zusammenhang mit den Kreditverträgen aushaftenden
gegenwärtigen und künftigen Verbindlichkeiten, spätestens jedoch mit Ablauf
des 15. April 2011. Mit Schreiben vom 30. März 2011 wurde die gegenständliche Garantieerklärung
um ein Jahr prolongiert.
Bei der Durchsicht der einzelnen Sicherungsverpflichtungserklärungen stellte das Kontrollamt
fest, dass die von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement im Rahmen
der Kreditbesicherung übernommenen Haftungssummen zum Zeitpunkt der Einschau
nicht deren Beteiligungsausmaß von 44 % entsprach. So wurden in sechs Fällen Haftungen
mit Anteilen von rd. 78,6 % der gesamten Haftungssumme übernommen, während
eine Aktionärin (die außerhalb des Wiener Stadtwerke-Konzerns angesiedelt ist)
überhaupt keine derartigen Verpflichtungen übernommen hatte.
Das Kontrollamt regte an, künftig die Übernahme von Kreditbesicherungsgarantien und
Bürgschaften auf eine maximale Haftungssumme entsprechend dem Beteiligungsausmaß
zu beschränken, um nicht gegenüber den übrigen Gesellschafterinnen einen möglicherweise
wirtschaftlichen und finanziellen Nachteil zu erleiden.

KA IV - GU 250-2/12 Seite 52 von 65
Stellungnahme der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
GmbH:
Vor der Anteilsverschiebung 2009 und dem Wegfall eines Gesellschafters
wurden die Haftungen immer aliquot übernommen.
Im Jahr 2009 hat die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
im Zuge der Anteilsübernahme der Bank gegenüber zwar keine
neue oder eine höhere Haftung übernommen, aber bei neuer
Durchrechnung mit nur mehr zwei Gesellschaftern hat sich der
prozentmäßige Anteil an der gesamten Haftungssumme entsprechend
erhöht. Dies war der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
bewusst, wobei es sich betragsmäßig jedoch nie auf die
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement ausgewirkt hat. Es
ergibt sich für die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
lediglich bei neuer Durchrechnung ein Prozentsatz von 78,6 %.
Die Firma M war zum Zeitpunkt der Abgabe der Haftung keine
Gesellschafterin. Jedoch hat die Firma M ab Anteilsverschiebung
(April 2009) als Mitaktionärin Haftungen aliquot übernommen. Im
Übrigen sind alle Haftungen der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
mit März 2012 bereits weggefallen.
9.4.2 Mitte 2009 wurden von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement weitere
Sicherungs- und Eigenkapitalgarantien für die einzelnen Kommanditerwerbsgesellschaften
zugunsten der Kreditgeberin Firma C übernommen. Im Folgenden werden diese
näher erläutert sowie deren Beträge zum letzten dargestellten Bilanzstichtag
31. Dezember 2010 genannt:
9.4.2.1 Mit der Eigenkapitalgarantieerklärung vom 25. Juni 2009 verpflichtete sich die
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement gegenüber einem Kreditinstitut hinsichtlich
der TownTown Immobiliendevelopment GmbH & Co "Company Building Kubus"
KEG zur Übernahme einer Zahlungsgarantie bis zu einem Betrag von insgesamt

KA IV - GU 250-2/12 Seite 53 von 65
704.000,-- EUR. Die Höhe der Garantieverpflichtung ergab sich aus dem Anteil an den
einzubringenden Gesamteigenmitteln von 44 %, was der Beteiligung der Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement an der IWS entsprach.
Diese Garantie ist einerseits so lange wirksam, bis alle Forderungen der Firma C oder
deren Rechtsnachfolgerin aus der gegenständlichen Geschäftsverbindung erfüllt sind,
andererseits erlischt sie, so ferne die Eigenmittel in der Höhe von 704.000,-- EUR bei
der Firma C einbezahlt werden bzw. bei Rückgabe des Garantiebriefes an die Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement. Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
behielt sich das Recht einer dreimonatigen Kündigungsfrist vor.
9.4.2.2 Mit einer Eigenkapitalgarantieerklärung aus dem Jahr 2009 verpflichtete sich die
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement gegenüber der Firma C hinsichtlich der
TownTown Immobiliendevelopment GmbH & Co "Company Building Mäander Alpha"
KEG zur Übernahme einer Zahlungsgarantie bis zu einem Betrag von insgesamt
1.936.000,-- EUR (entspricht 44 % Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement-Anteil
an den Gesamteigenmitteln). Auch diese Eigenkapitalgarantieerklärung wurde zu den
gleichen Bedingungen wie o.a. eingegangen.
9.4.2.3 Mit einer weiteren Eigenkapitalgarantieerklärung vom 25. Juni 2009 verpflichtete
sich die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement hinsichtlich der TownTown Immobiliendevelopment
GmbH & Co "Company Building Turm" KEG zur Übernahme einer
Zahlungsgarantie bis zu einem Betrag von insgesamt 704.000,-- EUR (entspricht 44 %
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement-Anteil an den Gesamteigenmitteln). Die in
dieser Eigenkapitalgarantieerklärung enthaltenen Vereinbarungen und Bedingungen
waren mit den oben genannten ident.
9.4.2.4 Zur Sicherstellung aller Kreditforderungen, welche der Firma C aus der Geschäftsverbindung
erwachsen sind oder in Hinkunft erwachsen werden, übernahm die
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement im Jahr 2009 hinsichtlich der TownTown
Immobiliendevelopment GmbH & Co "Company Building Mäander Alpha" KEG die unwiderrufliche
Zahlungsgarantie bis zu einem Betrag von insgesamt 525.096,-- EUR

KA IV - GU 250-2/12 Seite 54 von 65
(entspricht 44 % Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement-Anteil am Aktienpaket
der IWS).
9.4.2.5 Zur Sicherstellung aller Kreditforderungen, welche der Firma C aus der Geschäftsverbindung
erwachsen sind oder in Hinkunft erwachsen werden, übernahm die
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement am 25. Juni 2009 hinsichtlich der Town-
Town Immobiliendevelopment GmbH & Co "Company Building Kubus" KEG die unwiderrufliche
Zahlungsgarantie bis zu einem Betrag von insgesamt 715.572,-- EUR (entspricht
44 % Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement-Anteil am Aktienpaket).
9.4.2.6 Zur Sicherstellung aller Kreditforderungen, welche der Firma C aus der Geschäftsverbindung
erwachsen sind oder in Hinkunft erwachsen werden, übernahm die
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement am 25. Juni 2009 hinsichtlich der Town-
Town Immobiliendevelopment GmbH & Co "Company Building Turm" KEG die unwiderrufliche
Zahlungsgarantie bis zu einem Betrag von insgesamt 782.496,-- EUR (entspricht
44 % Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement-Anteil am Aktienpaket).
Sämtliche Kreditsicherungsgarantieerklärungen wurden zu den gleichen Konditionen
und Bedingungen wie in den Eigenkapitalgarantieerklärungen vereinbart eingegangen.
Bei der Durchsicht der einzelnen Garantieverpflichtungen stellte das Kontrollamt fest,
dass bei zwei Garantieerklärungen betreffend der TownTown Immobiliendevelopment
GmbH & Co "Company Building Mäander Alpha" KEG aus 2009 die Angabe des genauen
Ausstellungsdatums fehlte. Es wurde daher empfohlen, auch den formellen Erfordernissen
künftig mehr Augenmerk zu schenken.
10. Beteiligung TownTown Tiefgaragen GmbH & Co KG
10.1 Allgemeines zur Gesellschaft
10.1.1 Die Kommanditgesellschaft TownTown Tiefgaragen GmbH & Co KG ging aus
der Kommandit-Erwerbsgesellschaft TownTown Immobiliendevelopment GmbH & Co
"TownTown Tiefgarage" KEG hervor. Ursprünglich wurde die Kommandit-
Erwerbsgesellschaft TownTown Immobiliendevelopment GmbH & Co "TownTown Tiefgarage"
KEG im Jahr 2002 von der TownTown Immobiliendevelopment GmbH als un-

KA IV - GU 250-2/12 Seite 55 von 65
beschränkt haftende Gesellschafterin und der IWS als alleinige Kommanditistin mit einer
eingetragenen Haftsumme von 5.000,-- EUR gegründet. Mit Gesellschaftsvertrag
vom 9. Juni 2009 übernahm die TownTown Tiefgaragen GmbH die Funktion der alleinigen
Komplementärin, die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement übernahm dabei
eine Haftsumme von 2.200,-- EUR (44 %), die Firma G eine Haftsumme von ebenfalls
2.200,-- EUR (44 %) sowie die Firma H eine Haftsumme von 600,-- EUR (12 %). Mit
10. November 2010 übernahm schließlich die Firma H den 44%igen Kommanditistinnenanteil
der Firma G und hält damit einen Anteil vom insgesamt 56 % (eingetragene
Haftsumme von 2.800,-- EUR) an der Haftsumme von insgesamt 5.000,-- EUR.
Gemäß Gesellschaftsvertrag vom 9. Juni 2009 ist u.a. das Immobiliendevelopment, insbesondere
die Errichtung und Verwertung der "TownTown Tiefgarage" im Rahmen des
Projektes "TownTown" Gegenstand des Unternehmens. Die oben erwähnte TownTown
Tiefgaragen GmbH erfüllt in dieser Gesellschaftskonstruktion die Funktion der Komplementärin,
während die operative Geschäftstätigkeit von der Kommanditgesellschaft
wahrgenommen wird.
10.1.2 Die Gesellschaft TownTown Tiefgaragen GmbH (alleinige Komplementärin der
TownTown Tiefgaragen GmbH & Co KG) ging aus der ursprünglichen Gesellschaft
Wiener Stadtwerke Vermögensverwaltung Beta GmbH hervor und machte auch aufgrund
der vorgenommenen Firmenwortlautänderung eine Neufassung bzw. Änderung
des Gesellschaftsvertrages mit 9. Juni 2009 notwendig. Die Wiener Stadtwerke Vermögensverwaltung
Beta GmbH wiederum wurde mit Erklärung über die Errichtung der Gesellschaft
vom 19. Dezember 2007 mit einem zur Gänze einbezahlten Stammkapital
von 35.000,-- EUR von der alleinigen Gründungsgesellschafterin Wiener Stadtwerke
Holding auf unbestimmte Zeit errichtet. Bereits im Februar 2008 kam es bei der Wiener
Stadtwerke Vermögensverwaltung Beta GmbH zum ersten Gesellschafterinnenwechsel,
indem die Wiener Stadtwerke Vermögensverwaltung GmbH den vollen Gesellschaftsanteil
übernahm. Mit 16. Juni 2009 übernahm die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
44 % der Gesellschaftsanteile der auf den Namen TownTown Tiefgaragen
GmbH umfirmierten GmbH, 44 % wurden auf die Firma G und 12 % auf die Firma H

KA IV - GU 250-2/12 Seite 56 von 65
übertragen. Ein weiterer Gesellschafterinnenwechsel fand mit 10. November 2010 statt,
da der 44%ige Gesellschaftsanteil der Firma G von der Firma H übernommen wurde.
Zum Zeitpunkt der Einschau befanden sich somit 44 % der Gesellschaftsanteile im Eigentum
der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement, die restlichen 56 % waren im
Eigentum der Firma H, deren Tätigkeitsbereich sich auf die Geschäftsfelder Immobilienentwicklung,
Stadtentwicklung und erneuerbare Energie erstreckt.
Im bereits erwähnten Gesellschaftsvertrag vom 9. Juni 2009 wurde als Gegenstand des
Unternehmens u.a. das Immobiliendevelopment genannt, wobei auf das Projekt "Town-
Town" explizit hingewiesen wird.
10.2 Großmutterzuschuss an die Vorgängergesellschaft
Wie bereits erwähnt, stellte die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement der Town-
Town Immobiliendevelopment GmbH & Co "TownTown Tiefgarage" KEG im April 2009
einen Großmutterzuschuss in der Höhe von 2,86 Mio.EUR (entspricht deren 44%igen
Beteiligung an der IWS) zur Verfügung. Auch die anderen Kommanditistinnen gewährten
entsprechend ihrer Beteiligungshöhe Gesellschafterinnenzuschüsse, womit die KEG
Kapitalzuschüsse von insgesamt 6,50 Mio.EUR lukrierte, die im Wesentlichen zur Tilgung
eines bestehenden Darlehens verwendet wurden.
Eine diesbezügliche Einschau durch das Kontrollamt in das Protokoll der außerordentlichen
Aufsichtsratssitzung der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement vom 29.
April 2009 ergab, dass der Aufsichtsrat zwar die Gewährung eines Gesellschafterdarlehens
in der Höhe von 2,86 Mio.EUR an die TownTown Immobiliendevelopment GmbH
& Co "TownTown Tiefgarage" KEG einstimmig genehmigte, jedoch fanden sich darin
keine Aufzeichnungen einer detaillierten Auseinandersetzung des Aufsichtsrates mit
den dem Darlehen zugrunde liegenden Konditionen (wie Laufzeit, Zinsen etc.). Obwohl
vom Aufsichtsrat der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement ein Gesellschafterdarlehen
genehmigt wurde, gewährte die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
im Einschauzeitraum (bis 31. Dezember 2010) kein Darlehen, sondern stellte ihrer
KEG-Beteiligung im April 2009 einen nicht rückzahlbaren Großmutterzuschuss in der

KA IV - GU 250-2/12 Seite 57 von 65
Höhe von 2,86 Mio.EUR zur Verfügung. Dabei wurde allerdings von der Geschäftsführung
der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement verabsäumt, die entsprechende
Genehmigung des Aufsichtsrates der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement einzuholen,
obwohl eine diesbezügliche Bestimmung in der Geschäftsordnung eine solche
vorsieht. Das Kontrollamt empfahl, künftig die Regelungen der Geschäftsordnung einzuhalten.
Stellungnahme der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
GmbH:
Die Einholung der Genehmigung wurde nicht verabsäumt, sondern
diese wurde in der a.o. Aufsichtsratssitzung der Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement vom 29. April 2009 erteilt.
Beantragt und beschlossen wurde ein Zuschuss, aufgrund eines
Versehens, wurde jedoch in der Formulierung des Beschlusses
auf S. 9 des Protokolls die Gewährung eines Gesellschafterdarlehens
festgehalten.
Dass es sich um einen Zuschuss handeln sollte, welcher in der
Folge auch so verbucht wurde, ist in der Aufstellung auf S. 7 des
Protokolls, wo die 2,86 Mio.EUR als "Zuschuss Tiefgarage durch
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement" festgehalten werden
sowie in der Power Point-Präsentation zur a.o. Aufsichtsratssitzung
vom 29. April 2009 ersichtlich.
Da es sich um einen Zuschuss handelt, war über Konditionen
nicht zu berichten.
10.3 Gesellschafterinnenzuschuss
Im Jänner 2010 überwies die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement einen Gesellschafterinnenzuschuss
an die TownTown Tiefgaragen GmbH & Co KG in der Höhe
von 220.000,-- EUR. Diesem lag ein Beschluss der Gesellschafterversammlung vom
30. November 2009 zugrunde, in dem festgehalten wurde, dass neben den anderen

KA IV - GU 250-2/12 Seite 58 von 65
zwei Kommanditistinnen, entsprechend ihrer Beteiligungshöhe, auch die Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement einen Gesellschafterinnenzuschuss in dieser Höhe zu
leisten hat.
Es war festzustellen, dass auch für diesen Gesellschafterinnenzuschuss eine Genehmigung
des Aufsichtsrates der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement nicht eingeholt
wurde. Das Kontrollamt wies nochmals mit Nachdruck darauf hin, dass die Bestimmungen
der Geschäftsordnungen einzuhalten sind.
Stellungnahme der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
GmbH:
Der Zuschuss wurde versehentlich als Darlehen qualifiziert, wofür
nach der zu diesem Zeitpunkt gültigen Geschäftsordnung des
Aufsichtsrates erst ab 1 Mio.EUR die Zustimmung des Aufsichtsrates
erforderlich gewesen ist.
Das Versäumnis wurde in der Aufsichtsratssitzung der Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement vom 5. Dezember 2011 saniert,
indem der Gesellschafterinnenzuschuss an die TownTown
Tiefgaragen GmbH & Co KG in der Höhe von 220.000,-- EUR
rückwirkend genehmigt wurde.
10.4 Ausleihung
Vor dem gegenständlichen Prüfungszeitraum stellte die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
der TownTown Immobiliendevelopment GmbH & Co "TownTown
Tiefgarage" KEG, d.i. die Vorgängergesellschaft der TownTown Tiefgaragen GmbH &
Co KG, ein längerfristiges Darlehen in der Höhe von 330.000,-- EUR zur Verfügung,
das in den Geschäftsbüchern der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement unter
der Position "Sonstige Ausleihungen" erfasst wurde. Zum 1. Jänner 2007 (Beginn des
Prüfungszeitraumes) stand - aufgrund des Ausbleibens von Darlehenstilgungen - diese
mit vollem Betrag aufrechte Ausleihung nur mehr mit einem Erinnerungseuro zu Buche,
da sie mangels Werthaltigkeit außerplanmäßig abgeschrieben worden war.

KA IV - GU 250-2/12 Seite 59 von 65
In diesem Zusammenhang stellte das Kontrollamt fest, dass diese Ausleihung in den
Erläuterungen der Jahresabschlüsse der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
für die Jahre 2008 bis 2010 unrichtig benannt wurde, da die TownTown Immobiliendevelopment
GmbH als diesbezügliche Empfängerin ausgewiesen wurde. Daher empfahl
das Kontrollamt, erhöhtes Augenmerk auf den korrekten Ausweis in den Erläuterungen
zu den Jahresabschlüssen zu legen.
Dem Kontrollamt konnte im Zuge der Einschau kein schriftlicher Darlehensvertrag über
die Ausleihung vorgelegt werden, wodurch nicht nachvollziehbar war, zu welchen Bedingungen
(Laufzeit, Fälligkeiten, Zinsen etc.) die Ausleihung gewährt wurde. Weiters
hielt das Kontrollamt fest, dass in Bezug auf die mangelnde Werthaltigkeit keine diesbezüglichen
Dokumentationen bzw. Unterlagen vorgelegt wurden.
Da im vierjährigen Betrachtungszeitraum von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
hinsichtlich dieser "Sonstigen Ausleihung" keine Zuschreibung gemäß UGB
vorgenommen wurde, war sie weiterhin nur mit dem Erinnerungseuro in ihren Büchern
erfasst.
10.5 Bürgschaftserklärung
10.5.1 Mit Bürgschaftserklärung vom 25. Mai 2005 hat sich die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
"als Bürge und Zahler im Sinn des § 1357 ABGB für alle Ansprüche
und Forderungen an Kapital, Zinsen, Provisionen, Spesen, Gebühren, Kosten,
Auslagen und dergleichen ..., jedoch vereinbarungsgemäß nur für einen Anteil in Höhe
von 44 %" gegenüber der Firma I auf Grundlage der Krediturkunde vom 28. April 2005
hinsichtlich des Kredites an die TownTown Immobiliendevelopment GmbH & Co
"TownTown Tiefgarage" KEG und damit zu Gunsten dieser verbürgt.
Gemäß den Bestimmungen der Bürgschaftserklärung kann die Haftung der Wiener
Stadtwerke Beteiligungsmanagement keinesfalls den Betrag von 44 % des Kreditvolumens
von insgesamt 15,75 Mio.EUR - somit 6,93 Mio.EUR - übersteigen. Die Bürgschaft
ist unkündbar und zeitlich nicht begrenzt, allerdings erlischt sie mit der Rückzah-

KA IV - GU 250-2/12 Seite 60 von 65
lung des der Kreditnehmerin gewährten Kredites. Weiters bleibt die Bürgschaft bei einem
etwaigen Wechsel der Gesellschafterinnen bzw. der Firma oder bei einer Änderung
der Rechtsform der Firma der Kreditnehmerin vollinhaltlich bestehen, ebenso im
Fall allfälliger Verlängerungen der getroffenen Kreditvereinbarungen, allerdings gilt sie
nicht für eine Erhöhung des Kreditvolumens. Die Rechte und Pflichten aus dieser Bürgschaft
gehen auch auf etwaige Rechtsnachfolgerinnen der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
und der Kreditgeberin über. Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
verpflichtete sich, den von der Kreditgeberin geforderten Betrag binnen 14
Tagen nach Eingang des Anforderungsschreibens an die Kreditgeberin zu bezahlen.
Zusätzlich enthält die Bürgschaftserklärung detaillierte Bestimmungen hinsichtlich der
Anrechnung bzw. Nichtanrechnung von Erlösen aus anderen Sicherheiten oder Zahlungen
der Firma I oder anderer Verpflichteter. Die Bürgschaft sieht weiters vor, dass die
Rechte der Firma I aus der Bürgschaft erst dann auf die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
als Bürgin übergehen, wenn sämtliche Ansprüche der Firma I an die
Kreditnehmerin aus dem erwähnten Kredit vollständig befriedigt sind, wobei bei mehreren
Bürginnen jede unabhängig von der anderen für den ganzen verbürgten Betrag haftet.
Sollte die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement als Gesellschafterin der IWS
ausscheiden, endet die Verpflichtung aus dem genannten Bürgschaftsverhältnis für die
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement nach erfolgter Übernahme der Haftung
durch die Firma J, die Firma K, die Firma L sowie die Firma H, frühestens jedoch zum
30. Juni 2018.
10.5.2 Für die oben dargestellte Bürgschaftserklärung der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
übernahm die Wiener Stadtwerke Holding als deren Eigentümerin
und Konzernspitze - auf Betreiben der Firma I - eine "Rückhaftung" in Form einer Patronatserklärung,
datiert mit 1. Juni 2005, zugunsten der Firma I. Darin verpflichtete sich
die Wiener Stadtwerke Holding unwiderruflich für den von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
verbürgten Kredit einzustehen, in dem sie die Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement in der Weise leitet und finanziell ausstattet, dass diese "stets
in der Lage ist, ihren gegenwärtigen und künftigen Verbindlichkeiten aus ihrer Bürgenhaftung"
gegenüber dem genannten Kreditinstitut "fristgemäß nachzukommen". Im Fall

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des Ausscheidens der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement als Gesellschafterin
der IWS wurden die entsprechenden Bestimmungen aus der Bürgschaftserklärung
übernommen.
Weiters enthält die Patronatserklärung eine Unternehmensfortführungsprämisse (sogenannte
Going Concern-Prämisse), indem die Wiener Stadtwerke Holding erklärt, ihre
Beteiligung an der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement für die Dauer der Kreditgeschäftsverbindung
in unveränderter Höhe aufrechtzuerhalten.
Das Kontrollamt hielt in diesem Zusammenhang fest, dass die Wiener Stadtwerke Holding
diese Patronatserklärung entsprechend den Rechnungslegungsvorschriften als
Eventualverbindlichkeit in ihren Jahresabschlüssen in der Höhe von rd. 6,93 Mio.EUR
ausweist.
11. Abschließende Betrachtungen und Feststellungen
11.1 Im Einschauzeitraum wurden einigen Tochter- und Beteiligungsgesellschaften der
Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement für größere Finanzierungsvorhaben erhebliche
Finanzmittel von der Konzernspitze Wiener Stadtwerke Holding zur Verfügung
gestellt. Obwohl die Durchbuchung der Großmutterzuschüsse als Bilanzverlängerung
das Bilanzbild der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement wesentlich beeinflusste,
hatte dies jedoch keine Auswirkungen auf die Finanzlage der Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement.
Diese im Wiener Stadtwerke-Konzern praktizierte Vorgangsweise der Zuführung von
Finanzmitteln in Form von Großmutterzuschüssen, die nicht der Stamm- bzw. Nennkapitalerhöhung
dienen, bietet im Konzern den Vorteil, dass im Allgemeinen dadurch nicht
die Verpflichtung zur Abfuhr einer 1%igen Gesellschaftssteuer ausgelöst wird. Allerdings
ist darauf zu achten, dass die von der Wiener Stadtwerke Holding gewährten
Großmutterzuschüsse nicht dazu verwendet werden, finanzielle Verpflichtungen der
unmittelbar beteiligten Gesellschafterin (d.i. die Muttergesellschafterin Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement) zu übernehmen, wodurch ein Großmutterzuschuss

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nachträglich als Gesellschafterzuschuss umqualifiziert werden könnte und die ursprüngliche
Einsparung wegfallen würde.
In zwei Ausnahmefällen wurden von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
Finanzmittel in Form von Gesellschafterzuschüssen - wenn auch in geringer betragsmäßiger
Höhe - bereitgestellt, die sie zur Abfuhr einer Gesellschaftssteuer verpflichtete
(insgesamt 2.250,-- EUR).
11.2 Zumindest in einem, dieser zwei Ausnahmefälle eines Gesellschafterzuschusses
wurden die lt. Geschäftsordnungen des Aufsichtsrates der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
notwendigen vorherigen Genehmigungen des Aufsichtsrates nicht
eingeholt, wodurch die Geschäftsführung nicht nur gegen die Bestimmungen ihrer Geschäftsordnung
verstoßen hat, sondern auch ihren gem. § 25 GmbH-G auferlegten
Sorgfaltspflichten nicht nachgekommen ist.
11.3 Im Zusammenhang mit den zur Verfügung gestellten Sicherungsmitteln ist auf die
Rechtsgeschäftsgebühr nach dem Gebührengesetz 1957 Bedacht zu nehmen. Patronats-,
Garantie- und sonstige Haftungserklärungen unterliegen nicht der Rechtsgeschäftsgebühr,
während Bürgschaftsverträge im Fall der Errichtung einer Urkunde im
Sinn des Gebührengesetzes einer Rechtsgeschäftsgebühr in der Höhe von 1 % der
verbürgten Verbindlichkeiten unterliegen. Zur Vermeidung einer Belastung mit Rechtsgeschäftsgebühren
wurde von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement im
Rahmen der übernommenen Bürgschaft das in der betrieblichen Praxis weit verbreitete
Angebot- und Annahmeverfahren, bei dem keine Urkunde im Sinn des Gebührenrechts
errichtet wird, gewählt.
11.4 Generell war vom Kontrollamt festzuhalten, dass die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
für bereitgestellte Sicherungsmittel den betroffenen Tochter- und
Beteiligungsunternehmen im Einschauzeitraum kein (Dienstleistung-)Entgelt in Rechnung
stellte. Auch bei der vorliegenden Bürgschaft kam es zu keiner Verrechnung von
sogenannten Avalgebühren, wie sie beispielsweise von Banken für die Übernahme von
Haftungen und Bürgschaften regelmäßig zur Anwendung kommen. Allerdings entstan-

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den der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement selbst im Einschauzeitraum keine
Fremdkosten im Zusammenhang mit den zugunsten Dritter bereitgestellten Sicherungsmitteln.
Der im Rahmen der Bereitstellung von Sicherungsmitteln übergebene Deckungswechsel
(Blankowechsel) unterliegt bis zu seiner Vervollständigung keiner Gebühr
nach § 33 TP 22 Gebührengesetz.
Stellungnahme der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
GmbH:
Wenn alle Gesellschafter bei aliquoter Übernahme einer Bürgschaft
für eine gemeinsame Gesellschaft keine Gebühren verlangen,
stellt dies keinen wirtschaftlichen Nachteil dar.
11.5 Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement stellte im Rahmen des Projektes
TownTown (neue Firmenzentrale des Wiener Stadtwerke-Konzerns) ihren zwei Beteiligungsgesellschaften
IWS und TownTown Tiefgaragen GmbH & Co KG - wie bereits
aufgezeigt - beträchtliche Finanz- und Sicherungsmittel zur Verfügung.
Die der IWS in den Jahren 2004 und 2005 gewährten Ausleihungen in der Höhe von rd.
5,42 Mio.EUR sowie der Beteiligungsansatz in der Höhe von rd. 0,57 Mio.EUR wurden
bereits vor dem vom Kontrollamt gewählten Einschauzeitraum (d.h. vor dem 1. Jänner
2007) in voller Höhe außerplanmäßig abgeschrieben. Weiters hatte die Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement zu diesem Zeitpunkt auch Haftungen in der Höhe von
rd. 5,97 Mio.EUR für die IWS übernommen. Der bereits voll außerplanmäßig abgeschriebene
Beteiligungsansatz wurde im Jahr 2009 in voller Höhe zugeschrieben, während
bei den Ausleihungen aufgrund des bestehenden Wahlrechts lt. UGB auf eine
(teilweise) Zuschreibung verzichtet wurde. Im Jahr 2009 wurden von der Wiener Stadtwerke
Beteiligungsmanagement neuerlich Ausleihungen in der Höhe von insgesamt rd.
2,85 Mio.EUR bereitgestellt und zusätzlich im Rahmen der Bereitstellung von Sicherungsmitteln
im Zusammenhang mit dem Projekt TownTown wieder umfangreiche Haftungsverpflichtungen
in einer Gesamthöhe von rd. 11,70 Mio.EUR übernommen. Hinsichtlich
des im vierjährigen Betrachtungszeitraum von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
aus der Gewährung der Ausleihungen verbuchten Zinsertrages in

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der Höhe von insgesamt rd. 1,09 Mio.EUR ist festzuhalten, dass ab dem Jahr 2010 die
Zinsforderungen gestundet werden mussten.
Die Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement gewährte bereits vor dem gewählten
Einschauzeitraum ihrer Beteiligungsgesellschaft TownTown Tiefgaragen GmbH & Co
KG Ausleihungen in einer Höhe von rd. 0,33 Mio.EUR, welche bereits vor dem 1. Jänner
2007 in voller Höhe außerplanmäßig abgeschrieben wurden. Weiters bestand zu
diesem Zeitpunkt eine Bürgschaft in der Höhe von rd. 6,93 Mio.EUR, die im gesamten
vierjährigen Betrachtungszeitraum aufrecht blieb und deren Laufzeit voraussichtlich im
Jahr 2018 erlischt. Neben dem von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement im
Jahr 2009 überwiesenen Kapitalzuschuss von rd. 2,86 Mio.EUR wurde auch im Jahr
2010 ein weiterer Kapitalzuschuss in der Höhe von 0,22 Mio.EUR zur Verfügung gestellt.
Das Kontrollamt gab zu bedenken, dass der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
mit der erneuten Zurverfügungstellung von Finanz- und Sicherungsmittel an ihre
Tochter- und Beteiligungsunternehmen im Einschauzeitraum eine Erhöhung des Risikopotenzials
verbunden war. Im Hinblick auf die außerplanmäßig vorgenommenen Abschreibungen
war festzuhalten, dass diesen nur teilweise aus Gründen der unternehmerischen
Vorsicht unterlassene Zuschreibungsmöglichkeiten gegenüberstehen. Im
Fall der IWS wurden von der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement Haftungen
über deren Beteiligungsausmaß von 44 % hinaus übernommen. Allerdings war vom
Kontrollamt festzustellen, dass bis zum Stichtag 30. Juni 2011 keine der ausgewiesenen
Haftungen schlagend wurde und dass es aufgrund von projektfortschritts- und finanzierungsbedingten
Einschränkungen der betragsmäßigen Haftungssummen bereits
zu einer Verminderung der aufgezeigten Haftungen kam.
Stellungnahme der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement
GmbH:
Aufgrund des Projektfortschritts sind im März 2012 alle Haftungen
der Wiener Stadtwerke Beteiligungsmanagement für die IWS
weggefallen.

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Die Stellungnahme der geprüften Einrichtung ist den jeweiligen Berichtsabschnitten zugeordnet
worden.
Der Kontrollamtsdirektor:
Dr. Peter Pollak, MBA
Wien, im Oktober 2012