Langfassung zum Download - LAG Arbeit in Hessen

Schwerpunkt
Die Auswertung der Frage „Was
schätzen Teilnehmer besonders?“
bestätigt Altbekanntes: Teilnehmende
schätzen Tagesstruktur,
individuelle Hilfen, die Arbeit an
sich, die Kollegen, das Arbeitsklima
und die Wertschätzung, die sie von
Anleitungs- und pädagogischem
Personal erfahren.
„Was haben Sie seit 2005
verändert, um die Qualität
der AGH-Maßnahmen zu verbessern?“
7 x Entwicklung eines QM-Systems
(3 x mit Zertifizierung)
4 x Entwicklung von Qualifizierungsmodulen
(davon 3 IHK-anerkannte
und 1 Online-tool)
2 x Förderplanung
2 x Anleiterfortbildung
Diese Nennungen sind sicherlich
nur ein Ausschnitt eines ganzen
Bündels einzelner Initiativen. Dass
die Antworten eher spontan gegeben
wurden, sieht man daran, dass
nur zwei Unternehmen die Anleiterfortbildung
nennen. Dabei haben
Anleiter/innen von 7 der befragten
Unternehmen an einer von dem
WIB-Teilprojekt organisierten Fortbildungsreihe
teilgenommen.
Image
Die konkrete und offene Frage lautete:
„Wie hat sich die SGB II-
Reform auf Ihr Image, auf die
Wahrnehmung durch andere
(Kooperationspartner, politisches
Umfeld, Teilnehmer)
ausgewirkt?“ wurde von 21 Unternehmen
beantwortet.
Fünf Unternehmen haben ihr Image
positiv verändert (z.B. hohe Akzeptanz
durch offensives Auftreten und
Unterstützung der politisch Verantwortlichen,
Träger wird als sozialer
Dienstleister wahrgenommen).
Sieben Unternehmen sehen ihr
Image verschlechtert oder gefährdet:
„an den Rand gedrängt durch
Diskussion um Zusätzlichkeit“, „bei
Gewerkschaften und SPD in Ungnade
gefallen“, „Umsetzer einer unbeliebten
Reform“, „1-Euro-Bude“.
Fünf Unternehmen sehen ihr Image
gespalten: sie gewinnen an Relevanz,
haben gute Ergebnisse und
werden in der Fachwelt geschätzt,
aber die Kritik an den Hartz-Reformen
überträgt sich auf die umsetzenden
Unternehmen (s.o.)
Drei Unternehmen schätzen ihr
Image als unverändert ein.
„Welche Bedingungen
müssten geändert werden?“
Diese offene Frage wurde sehr unterschiedlich
beantwortet. Ein Multiple-Choice-Verfahren
hätte sicher
andere Ergebnisse bzw. umfänglichere
Antworten, aber auch eine
stärkere Beeinflussung der Antworten
gebracht. Aber auch die mehr
oder minder spontanen Antworten
lassen Rückschlüsse zu.
Das Förderinstrument Zusatzjob wird
nicht generell abgelehnt, auch wenn
jeweils zweimal die Forderung nach
Entgeltvariante und 3. Arbeitsmarkt
für Schwächere genannt wird, die
aber auch als Ergänzung zu den Zusatzjobs
verstanden werden kann.
Die meisten Veränderungswünsche
betreffen die Ausgestaltung der Zusatzjobs
und gehen an die Adresse
der Auftraggeber. Dabei stehen die
finanziellen Konditionen im Vordergrund
(sieben Nennungen für eine
kostendeckende Fallpauschale), gefolgt
von Faktoren der Kooperation
(dreimal eine bessere Fachlichkeit
bei Fallmanagern, zweimal Kooperation
auf Augenhöhe und höhere
Planungssicherheit). Vier Wünsche
betreffen Details der lokalen Ausgestaltung
(höherer Qualifizierungsanteil,
mehr Gender Mainstreaming,
kein Einsatz als Sanktionsinstrument).
Zwei für ARGEn tätige Unternehmen
fordern die Reduzierung des
Einflusses der Bundesagentur für
Arbeit. Eindeutig politischer Natur
ist die von fünf Unternehmen geforderte
höhere Arbeitsmarktnähe,
teilweise kombiniert mit der Forderung
nach Lockerung der Kriterien
für Zusätzlichkeit und öffentliches
Interesse.
Der Wunsch nach mehr Unterstützung
durch die Politik (z.B. „Politik
muss kommunale Beschäftigungspolitik
zum Thema machen“) korrespondiert
mit dem gespaltenen
Image der Unternehmen (s.o.) bzw.
dem positiven Image dort, wo die
lokale Vernetzung funktioniert und
die Kommunalpolitik den Beschäftigungsunternehmen
den Rücken
stärkt.
Fazit
Die Rückmeldungen der Befragungsaktion
zeigen, dass in Hessen die
erheblichen Gestaltungsspielräume
des Förderinstruments Zuatzjob erkannt
und genutzt werden. Sie unterstreichen
ebenso, dass Qualität
lokal definiert und umgesetzt wird
und die unterschiedliche Performance
der Beschäftigungsunternehmen
(z.B. mehr sozialpädagogisch
oder arbeitsmarktnah orientiert) und
ihre Vielfalt eine Chance für die
SGB II-Träger darstellt, das Förderinstrument
differenziert und zielgruppenbezogen
einzusetzen.
Für die Branche wird deutlich, dass
sie auf neue Herausforderungen
mit neuen Angeboten und Anstrengungen
zur Qualitätsverbesserung
reagiert und z.B. Fortschritte in der
Zertifizierung von Qualifizierungsmodulen
erreicht. Eine angemessene
politische Würdigung ihrer
Leistungen würde da nicht schaden,
sondern auch dazu beitragen, das
immer noch verbreitete Negativ-
Image („1-Euro-Job“) aufzubrechen.
Weitere Informationen erhalten Sie
bei:
Hilde Simon
Projektleiterin des Teilprojekts
„Gestaltung und Empowerment“
EQUAL-EP
Wandel - Innovation - Botschaft
GOAB mbH
Kaiserstr. 66
63065 Offenbach
Tel. 069 / 98 64 88-0
Fax 069 / 86 22 97
simon@goab.de
www.goab.de
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