„Jahr des Kleinkredits”: - Deutsche Vernetzungsstelle

Trends
„Jahr des Kleinkredits”:
Chancen für die, die sonst keine haben
VON THOMAS KÖNIG
Panorama
Die Vereinten Nationen haben 2005 zum „Jahr des Kleinkredits” erklärt, weil „... sich
Mikrofinanzsysteme weltweit als Mittel gegen Armut und Hunger bewiesen haben”,
so UN-Generalsekretär Kofi Annan. Das grundlegende Konzept für Kleinkredite wurde vor
ca. 30 Jahren in Bangladesch unter dem Namen „Grameen Bank” entwickelt. Seitdem hat
dieser Finanzierungsansatz weltweit viele Formen der Umsetzung gefunden.
Mit der Grameen Bank wurde in den
Siebzigerjahren ein Finanzierungsinstrument
entwickelt, mit dem die arme
ländliche Bevölkerung endlich einen Zugang
zu Fremdkapital bekommen konnte.
Viele von ihnen benötigten Fremdkapital,
aber es fehlten die banküblichen
Sicherheiten. Auch hier zu Lande ist die
Hürde „bankübliche Sicherheiten“ nicht
unbekannt: Gute Ideen und Personen
mit Know-how und Mut, die bereit sind,
Projekte umzusetzen, gibt es – aber das
Kapital fehlt. Genau hier setzen Mikrofinanzsysteme
an. Sie ermöglichen denjenigen,
die als nicht „bankable“ gelten,
den Zugang zu Fremdkapital.
Hierdurch konnte auch René Kausmann
seine Landbäckerei Marzahne übernehmen
(siehe Foto oben).
Der kleine Unterschied:
die Kreditabsicherung
Entscheidend für diese Mikrofinanzsysteme
ist, dass die banküblichen Sicherheiten
durch Formen der sozialen Kreditabsicherung
ersetzt oder ergänzt werden.
Kleinkreditprogramme haben im Allgemeinen
folgende Merkmale:
• Stark begrenzte Kredithöhe (in Europa
maximal 25.000 Euro);
• Marktübliche Zinsen, wenn keine
öffentlichen Fördergelder die Zinsen
senken;
• Bestimmte Zielgruppen in Abhängigkeit
von den regionalen Bedürfnissen
(Jugendliche, Frauen, Akteure in
einer bestimmten Region, Migranten);
• Kredite werden durch soziale Einbindung
der Kreditnehmer abgesichert.
Gerade der letzte Punkt ist von besonderer
Bedeutung. In den Entwicklungsländern
sind viele Mechanismen entwickelt
worden, um bankübliche Sicherheiten
(Grundbucheinträge, unbares Vermögen)
durch vorhandene soziale Sicherungsnetze
zu ersetzen.
Auch in Deutschland möglich
In Deutschland gibt es ebenfalls Formen
des „microlending“, bei denen informelle
Sicherungsmechanismen höher bewertet
werden als formelle. Verschiedene
Banken und Institutionen bieten dazu
Möglichkeiten an. Ein Beispiel ist die
GLS Gemeinschaftsbank eG. Hier werden
kulturelle, soziale und ökologische
Initiativen finanziert, die einen Beitrag
zur Entwicklung der Gesellschaft leisten.
Wird eine kreditfinanzierte Investition
von vielen Menschen mitgetragen (Träger
ist ein Verein oder eine Genossenschaft),
ist dies ein wesentliches Element
des informellen Sicherungssystems. Die
meisten Kredite werden in den Bereichen
Ökologie (erneuerbare Energien
und Landwirtschaft), Wohnungsbau, sowie
Bildung und Kultur vergeben. 2004
wurde außerdem das Deutsche Mikrofinanzinstitut
(DMI) gegründet. Ziel dieses
nationalen Zusammenschlusses von
ca. 50 Mitgliedsorganisationen ist es, die
methodischen und praktischen Grundlagen
des „microlending“ in Deutschland
zu verbessern. Auch private Beratungsunternehmen
können beim Einsatz alternativer
Finanzierungsinstrumente Hilfestellung
geben (siehe Kasten).
Von internationaler Erfahrung
lernen
„Der Zugang zum Finanzsektor ist eine
wichtige Voraussetzung für Entwicklung ...”,
so die Bundesentwicklungshilfeministerin
Heidemarie Wieczorek-Zeul. Diese Voraussetzungen
sind auch in Deutschland
wichtig. Warum also nicht ein Instrument
nutzen, das sich in der internationalen
Entwicklungszusammenarbeit bewährt
hat?
Nähere Informationen
Thomas König
Agrarsoziale Gesellschaft e.V.
37073 Göttingen
Tel. (05 51) 4 97 09 - 22
Fax: (05 51) 4 97 09 - 16
E-Mail: thomas.koenig@asg-goe.de
Web: www.asg-goe.de
Weitere Informationsquellen
zum Thema Mikrofinanzen:
Deutsches Mikrofinanz Institut (DMI)
www.microlending-news.de,
Ansprechpartner: Falk Zientz und
Oliver Förster
Evers&Jung, Hamburg (mit Erfahrung in
Deutschland und Osteuropa)
Ansprechpartner: Dr. Jan Evers
GLS Gemeinschaftsbank eG.
www.gemeinschaftsbank.de
Kreditberatung in Bochum, Hamburg,
Stuttgart oder Berlin
www.gtz.de
Lfs-consulting.de, Berlin (mit Erfahrung in
Deutschland und Osteuropa)
Ansprechpartner: Dr. Bernd Zattler
Haben Sie Anmerkungen oder Fragen
zu den Kleinkrediten? Nutzen Sie unser
Diskussionsforum unter
www.leaderplus.de/diskussion (s. S. 6)
LEADER forum 1.2005 31

Trends
Panorama
Regionalmanagement –
ein Berufsstand organisiert sich selbst
VON UWE KRAPPITZ
Über 1.000 Regionalmanager kümmern sich hierzulande darum, das politische Ziel der
regionalen Entwicklung umzusetzen. Eine berufsständische Vertretung haben sie bisher
nicht – doch das soll sich jetzt ändern.
Die EU-Agrarpolitik hat die ländliche
(Regional-) Entwicklung zu einem
Hauptziel erkoren und die Erfahrungen
aus LEADER zu einer der vier zentralen
Achsen ihrer künftigen Förderpolitik
gemacht. In Deutschland hat das Bundesministerium
für Verbraucherschutz, Ernährung
und Landwirtschaft die „Integrierte
Ländliche Entwicklung“ zu einem
Schwerpunkt erklärt. Doch zeigt die
Praxis, dass die bestehenden sektoralen
Strukturen die Umsetzung regionaler
Entwicklungsprozesse nicht allein bewältigen
können. Aufbauend auf den Erfahrungen
der österreichischen Kollegen
wurde deshalb auch bei uns das „Regionalmanagement“
ins Leben gerufen.
Anfänglich im Rahmen von Pilotprojekten
vorsichtig getestet, ist Regionalmanagement
zwischenzeitlich zu einem
„harten Mainstream-Instrument“ der
Regionalentwicklung geworden.
Der Regionalmanager –
das unbekannte Wesen?
Waren es vor einigen Jahren noch wenige
Kollegen, die sich „Regionalmanager“
nannten, dürften es inzwischen mehr als
1.000 sein – und täglich kommen neue
hinzu. Dabei ist das Regionalmanagement
keine Männerdomäne, denn in vielen
Regionen sind Regionalmanagerinnen
tätig. Aber wer sind die Fachkräfte, die
sich dieser Aufgabe widmen? Wie ist ihr
Berufsbild definiert? Welche Ausbildung
und Qualifikationen müssen sie mitbringen?
Nach welchen Kriterien wird die
Honorierung bestimmt? Zahlreiche Fragen,
zu denen es bislang kaum konkrete
oder allgemein gültige Antworten gibt.
Das erste Treffen
Somit ist es an der Zeit, dass sich diese
Fachkräfte Gedanken über ihre eigene
Vernetzung machen. Auf Initiative von
Josef Bühler (Neuland) fand am Rande
der EUREGIA 2004 ein erstes Treffen
mit etwa 40 Teilnehmern statt; eine kleinere
Vorbereitungsgruppe hat die dort
gesammelten Vorschläge in ein erstes
Organisationskonzept integriert und auf
einem zweiten Treffen in Berlin bearbeitet
und ergänzt. Das Ergebnis hiervon
bildet den Satzungsvorschlag für den
„Berufsverband Regionalmanagement
Deutschland – BRMD“, dessen Gründung
im Laufe dieses Sommers vollzogen
werden soll.
Grundzüge der Satzung
Wie aus dem Satzungsvorschlag deutlich
wird (nähere Informationen hierzu beim
Autor), liegt das Selbstverständnis des
BRMD darin, den Menschen mit seinen
sozialen, ökonomischen und ökologischen
Bedürfnissen im Rahmen der integrierten
Regionalentwicklung in den Mittelpunkt
zukunftsorientierter Veränderungsprozesse
zu rücken. Das heißt:
• Menschen mit ihren Fähigkeiten,
Wissen und Erfahrungen sowie regionale
Ressourcen mobilisieren,
• regionale Akteure zusammenführen
und deren Kooperation fördern,
• die öffentliche Verwaltung bei institutionellen
Reformen begleiten sowie
• Verbände, Vereine und Unternehmen
in Veränderungsprozessen unterstützen.
Die Hauptziele des BRMD sind die Interessensvertretung
für die Anliegen seiner
Mitglieder und der Aufbau einer Plattform
für den fachlichen Erfahrungsaustausch.
Im Mittelpunkt des BRMD stehen
die einzelnen Regionalmanager, nicht die
juristischen Personen (Organisationen/
Projekte/Initiativen), für die sie arbeiten.
Deshalb handelt es sich um eine Berufsvertretung,
die komplementäre Ziele zu
den gegenwärtig stattfindenden Organisationsprozessen
der Regionalinitiativen
verfolgt.
Die nächsten Schritte
Am 20.4.2005 findet ein offenes Treffen
der Vorbereitungsgruppe am Rande der
Jahrestagung von ADR/Futuregio in
Großräschen/Brandenburg statt. Dort
sollen die noch offenen Fragen geklärt
und der eigentliche Gründungstermin
und -ort festgelegt werden, der dann
über die einschlägigen Netzwerke und
Verteiler der Regionalentwicklung
bekannt gegeben wird.
Nähere Informationen
Uwe Krappitz
Regionalmanager bei der
Regionalen Innovationsagentur Regina GmbH
Neumarkt in der Oberpfalz
E-Mail: krappitz@regina-nm.de
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LEADER forum 1.2005

Trends
Tag der Regionen 2005:
„Kurze Wege – langer Genuss“
Panorama
VON JÜRGEN SEEVERS UND HARTWIG DANNEMANN
Regionalinitiativen und Umweltverbände, Kirchengemeinden und Kommunen, landwirtschaftliche
Erzeuger und Direktvermarkter, Landfrauen, Köche und Bäcker, der
Lebensmitteleinzelhandel und noch viele mehr sind eingeladen, regionales und saisonales
Erntegut zum Tag der Regionen 2005 frisch und regionaltypisch zu präsentieren.
Bundesweit geht der Tag der Regionen
2005 in die 7. Runde. Allein rund
um den Erntedanksonntag werden bis zu
800 Veranstaltungen erwartetet, die das
Leben in der Region in den Mittelpunkt
stellen. „Genießen und wissen, wo das
Essen herkommt!“ ist die Devise der
geplanten Aktionen. Kerntag ist der 2.
Oktober, das kirchliche Erntedankfest;
die Kampagne läuft vom 24. September
bis zum 9. Oktober 2005.
Nachhaltig produzieren
Mit dem diesjährigen Leitthema werben
die Veranstalter für die nachhaltige Landwirtschaft
und Produktvermarktung als
Alternative zum Globalisierungstrend:
„Uns darf nicht egal sein, wenn die Globalisierung
regionale Strukturen ausmerzt“,
formuliert es das Aktionsbündnis
Tag der Regionen. Dabei steht die naturnahe,
regionale Produktion ohne viel
Chemie und gentechnische Veränderungen
im Mittelpunkt. Diese hat natürlich
ihren Preis; doch erhält eine faire Produktion
durch kleine und kleinste Betriebe
die Vielfalt landwirtschaftlichen und
gärtnerischen Schaffens. Nur so können
unsere Kulturlandschaften abwechslungsreich
gestaltet und wohnortnahe Arbeitsplätze
erhalten bleiben. Dass dieses Prinzip
funktioniert, zeigen die über 1.000
Initiativen von Leader+, Regionen Aktiv,
Lernende Regionen und Agenda 21. Und
die Kunden wissen es zu schätzen:
So nimmt die Direktvermarktung heute
15 bis 20 Prozent des Lebensmittelabsatzes
ein.
Doch essen ist nicht alles.
Jetzt im 7. Jahr ist die „Bühne“ des Tag
der Regionen wieder offen für alle Akteure
und Aktionen, die das Typische und
Einzigartige in den Stadtteilen sowie auf
dem Land herausstellen wollen. Einige
Beispiele aus den vergangenen Jahren:
• Das regionale Handwerk und regionale
Dienstleister präsentieren sich bei
Tagen der offenen Tür oder auf regionalen
Verbrauchermessen.
• Kunst- und Kulturschaffende inszenieren
Stücke und realisieren Ausstellungen,
die aufmerksam machen auf
Plätze, Orte und besondere Begebenheiten.
• Naturschutzinitiativen, Fahrradclubs
und Regionalbahngesellschaften verführen
in die Nähe des oft schon fern
gewordenen.
• Geschichte wird lebendig durch
erzählte und aufgezeigte Geschichten.
Das Motto hierbei: „Das Neue für
heute auch im Alten endecken.“
Macht mit!
Alle Leader-Gruppen sind auch 2005 eingeladen,
beim Tag der Regionen mitzumachen.
Gerade jetzt, wo Leader+ und
Regionen Aktiv auslaufen, können auf
der „Bühne“ Tag der Regionen erste
Ergebnisse vorgestellt und Visionen für
die Zukunft aufgezeigt werden. Bundes-,
Länder- und Regionalkoordinatoren stehen
für die Unterstützung bei der Veranstaltungsorganisation
vor Ort zur Verfügung.
Nähere Informationen
Koordinationsbüro Bremen:
Jürgen Seevers, Stadt & Land, Volkmarster
Str. 8 27616 Appeln
Tel. (04 74) 7 93 14 95
Fax (04 74) 7 93 14 95
E-Mail: tag-der-regionen@bremen.de
Koordinationsbüro Niedersachsen:
Hartwig Dannemann, Stadtverwaltung,
Industriestraße 1 26105 Oldenburg
Tel. (04 41) 2 35 21 44
Fax (04 41) 2 35 31 10
E-Mail: tag-der-regionen@niedersachsen.de
Bundesweites Koordinationsbüro:
Aktionsbündnis Tag der Regionen
Brigitte Hilcher
Zur Specke 4
34434 Borgentreich
Tel. (0 56 43) 94 85 37
Fax (0 56 43) 94 88 03
E-Mail: bund-nord@tag-der-regionen.de
Web: www.tag-der-regionen.de
Bundesverband der Regionalbewegung
Die Regionalbewegung in Deutschland
braucht eine starke Lobby und ein wirksames
Netzwerk, um ihr Nischendasein zu
beenden. Der Bundesverband der
Regionalbewegung kann den zahlreichen
regional wirtschaftenden Unternehmen
und Initiativen eine Stimme verleihen, um
bundesweit noch mehr Gehör zu finden.
Weitere Informationen unter:
Nähere Informationen
Bundeskoordinationsbüro Süd
Tag der Regionen
Gisela Endt
Museumsstr.1
91555 Feuchtwangen
Tel. (0 98 52) 13 81
Fax: (0 98 52) 61 52 91
E-Mail: bund-sued@tag-der-regionen.de
Web: www.regionalbewegung.de
LEADER forum 1.2005 33

Publikationen
Panorama
Grüner Daumen für Finanzen
BUCHBESPRECHUNG VON JAN SWOBODA
BUNDESMINISTERIUM FÜR UMWELT,
NATURSCHUTZ UND REAKTORSICHERHEIT
(HRSG.)
Finanzierungshandbuch für
Naturschutzmaßnahmen
Das Handbuch entstand infolge eines
F&E-Vorhaben des Bundesministerium
für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit.
Dem veränderten Selbstverständnis
des modernen Naturschutz
sollte auch eine finanzielle Basis gegeben
werden. In regionale Entwicklungsstrategien
eingebundene integrative Ansätze
sind heute keine Seltenheit mehr. Diesem
„multifunktionalen“ Ansatz gemäß
kann eine entsprechend breitere Förderpalette
eingesetzt werden.
Nach einer kurzen Einführung beschäftigt
sich der in fünf Themenfelder gegliederte
Hauptteil des Buches erwartungsgemäß
mit den verschiedenen Finanzierungsarten.
Jedes Kapitel fängt mit dem
Punkt „Das Wichtigste in Kürze“ an, der
die Kernaussagen zusammenfasst. Hin
und wieder ergänzen Interviews die Darstellung.
Den Start macht der Bereich
„Öffentliche Mittel“ mit einer Übersicht
von EU-, Bund-, Länder- bis zur kommunalen
Ebene. Der Schwerpunkt liegt bei
den verschiedenen Landesprogrammen
gegliedert nach Funktionen wie Ausgleichszahlung
oder Flurneuordnung und
nach Arbeitsgebieten wie Flächenentsiegelung
oder Gewässerschutz. Das Buch
bietet hier einen knappen, aber umfassenden
Einstieg in die schwer überschaubare
Förderlandschaft.
Abschließend gibt es Hinweise zur Planung
und Antragstellung: von der Programmanalyse
über die Antragsberatung
und Formalien bis zu Auswirkungen des
öffentlichen Haushaltsrechts. Sie sollen
helfen, strukturiert an das Projekt heranzugehen.
Für Fundraising wird vorgestellt auf welchem
Weg – z.B. Online, auf Veranstaltungen
oder per Telefon – Förderer
gewonnen und wie eine Strategie aufgebaut
werden kann. Die rechtlichen
Rahmenbedingungen sind aus Sicht des
Spendenempfängers und des Gebers kurz
angerissen. Beim Thema Sponsoring
steht der Aspekt „Leistung und Gegenleistung“
im Vordergrund. Die Frage, wie
mit dem Sponsor ein passgenaues, authentisches,
gemeinsames Konzept entwickelt
werden kann wird auch behandelt.
Stiftungen werden aus verschiedenen
Blickwinkeln betrachtet. Als Nutzer interessiert,
welche Typen von Stiftungen es
nach Rechtsform und Träger gibt, – kurz
vorgestellt werden die Deutsche Bundesstiftung
Umwelt und die Bürgerstiftung
Bonn – wie die Einrichtung mit dem
richtigen Stiftungsziel zum Projekt gefunden
werden kann, und wie ein Antrag
gestellt wird. Zum „selber machen“ wird
die Frage geklärt, wie man eine Stiftung
ins Leben rufen kann und welche Vorteile
und Probleme damit verbunden sind.
Bei der Vermarktung von Gütern und
Dienstleistungen geht es um die Produktentwicklung
in Abhängigkeit des Pflegeziels
verschiedener Biotope. Stichwort:
Schutz durch Nutzung. Ein Klassiker im
Bereich der Regionalentwicklung. Neben
der Qualität steht hier der Kooperationsaufbau
im Vordergrund. Die „Ideenkisten“,
eine Mischung aus Erprobtem und
Ausgedachtem, greift auch ungewöhnliche
Finanzierungsquellen wie den Katastrophenschutz
oder die Teilnahme als
„Pilotprojekt“ auf.
Das letzte Kapitel „Gute Beispiele“ stellt
Projektstrategie, Werdegang und Finanzierungsmodalitäten
von 15 Projekten –
einige aus LEADER – kurz vor. Für alle,
die mehr erfahren wollen, wird jeweils
ein Ansprechpartner genannt. Der als
Anhang gestaltete Serviceteil fasst Einrichtungen,
Literaturhinweise und Internetquellen
für alle im Handbuch angesprochenen
Bereiche zusammen. Das in
der Einleitung versprochene Stichwortverzeichnis
fehlt allerdings.
Die Gliederung in fünf Kapitel wird im
Buch selbst nicht deutlich. Es gibt keine
Nummerierung oder farbliche Auszeichnung.
Nur eine Kleinigkeit, die aber die
Handhabung etwas erschwert. Die vielen
roten „Unser Tipp“ Kästchen geben neben
Hinweisen, Statements und Verweisen
tatsächlich auch Tipps, auf was in
den einzelnen Themenbereichen geachtet
werden muss. In Grün sind dagegen
Überschriften und häufig auch Aufzählungslisten
gehalten. Nicht jede Checkliste
geht über Schlagworte hinaus. In
den meisten Fällen werden jedoch die
Inhalte nachvollziehbar und praxisnah
knapp diskutiert. Viele Dinge sind sicher
aus der praktischen Arbeit bekannt, aber
hier handlich zusammengefasst greifbar.
Das Handbuch kann kostenfrei bestellt
werden unter:
Bundesministerium für Umwelt,
Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU)
Referat Öffentlichkeitsarbeit
11055 Berlin
E-Mail: service@bmu.bund.de
Web: www.bmu.de
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LEADER forum 1.2005

Europa
Rechtsform mit vielen Freiheiten:
Mit einer EWIV europaweit
kooperieren
Panorama
VON HANS-JÜRGEN ZAHORKA
Fast niemand kennt sie hierzulande, obwohl sie schon seit 1970 in der europäischen
Diskussion war und seit 1989 in deutsche und andere EU-Handelsregister eingetragen
werden kann: die Europäische wirtschaftliche Interessenvereinigung (EWIV).
Kooperation ist aus dem großen EU-
Binnenmarkt nicht mehr wegzudenken.
Dabei sind nicht nur Große wie der
Fernsehsender ARTE in Straßburg heute
als EWIV organisiert: Es gibt zahlreiche
Kooperationen zwischen Architekten,
Unternehmensberatern und sonstigen
Freiberuflern, zwischen Spediteuren für
Transport und Logistik sowie in Forschung
und Entwicklung. Belgische Trappistenmönche,
die Bier herstellen, und
deren französische Brüder, die Käse produzieren,
haben eine gemeinsame EWIV
zur gegenseitigen Vermarktung ihrer Erzeugnisse
gegründet. Vor allem im Rahmen
von INTERREG haben sich zahlreiche
EWIV formiert, z. B. die „Allgäu –
Tirol Vitales Land EWIV“ zur Vermarktung
von Tourismuskapazitäten oder die
„Central European Cultural Cooperation“
zwischen Österreich und Tschechien.
Aktuell gibt es in der Europäischen
Union ca. 1.800 EWIV, die über 15.000
Mitglieder bündeln. Sie sind eine ausgezeichnete
Alternative zu anderen Formen
der Zusammenarbeit wie einer
Beteiligung, einer eigenen Niederlassung
oder der Kooperation per Handschlag.
Mitglieder und Gründung
Eine EWIV muss sich aus mindestens
zwei Mitgliedern aus zwei verschiedenen
EU-Mitgliedstaaten zusammensetzen.
Eine zahlenmäßige Grenze gibt es
nicht (Ausnahmen: Irland und Griechenland
mit maximal 20 Mitgliedern). Die
Mitglieder müssen jeweils rechtlich
selbstständig sein; der Unternehmensgegenstand
kann immer nur die Zusammenarbeit
betreffen und darf nicht die
eigene Tätigkeit der Mitglieder ersetzen.
Mitglieder können Unternehmen wie
Einzelfirmen, Personen- oder Kapitalgesellschaften
sein, aber auch Freiberufler,
Selbstständige, Landwirte, Verbände,
Vereine und öffentlich-rechtliche Körperschaften
(Universitäten, die Industrieund
Handelskammern oder ein Landkreis).
Der Gründungsvertrag muss
schriftlich abgefasst werden. Eine weitere
Gründungsvoraussetzung ist (in
Deutschland) die Eintragung ins Handelsregister.
Danach kann die EWIV im
eigenen Namen Verträge schließen oder
vor Gerichten klagen und verklagt werden.
Die Kosten für Vertrag und Eintragung
liegen bei ca. 2.000-3.000 Euro.
Die Mitglieder müssen kein Stammkapital
zur Verfügung stellen.
Haftung und Geschäftsführung
Im Gegenzug für die vertragliche Freiheit
und Flexibilität der EWIV und für
den Umstand, dass die Mitglieder kein
Pflichtkapital zur Verfügung stellen müssen,
haften die Mitglieder unbeschränkt
und gesamtschuldnerisch für sämtliche
Verbindlichkeiten der EWIV. Ein Rückgriff
auf die einzelnen Mitglieder ist
allerdings erst möglich, wenn die EWIV
zuvor zur Zahlung aufgefordert wurde.
Ist eine GmbH Mitglied einer EWIV, haftet
die GmbH bei einer Insolvenz nur
mit ihrem Stammkapital; geht die GmbH
Pleite, wirkt sich das nicht auf die EWIV
aus. Außerdem besteht die Möglichkeit,
die Haftung für einzelne Mitglieder (z.B.
Hochschulen oder öffentliche Forschungseinrichtungen)
durch vertragliche
Vereinbarungen zu beschränken.
Bislang gibt es noch keinen Haftungs-
„Unfall”, weil in der Regel alle Management-Fragen
im Konsens gelöst werden.
Der Geschäftsführer bei einer EWIV mit
Sitz in Deutschland muss eine natürliche
Person sein. In den meisten EU-Ländern
hingegen kann die Geschäftsführung
auch bei einer juristischen Person liegen.
Foto: arte
Rechtsgrundlagen einer EWIV
Die EWIV ist heute neben der Europa-AG
die einzige Gesellschaftsform, die nicht
auf nationalem, sondern auf europäischem
Recht beruht. Grundlage sind die
Verordnung (EWG) Nr. 2137/85 (EG-Amtsblatt
L 199 vom 31.7.1985) sowie die nationalen
Ausführungsgesetze zur EWIV-
Verordnung. In Deutschland ist dies das
EWIV-Ausführungsgesetz vom 14.4.1988
(BGBl I vom 22.4.1988).
Der Gesetzgeber gibt für EWIV nur minimale
Regeln vor; stattdessen dürfen im
Innenverhältnis eigene Regeln aufgestellt
werden, beispielsweise bei der Ernennung
eines Aufsichts- oder Verwaltungsrates.
Als Faustregel gilt: Nur das Nötigste sollte
durch ein Statut, anfallende Fragen hingegen
im laufenden Betrieb geregelt werden.
LEADER forum 1.2005 35

Europa
Panorama
Steuern und Bilanzen
EWIV führen wie alle anderen Unternehmen
Lohnsteuer ab, und – wenn sie
dazu verpflichtet sind – auch Mehrwertsteuer.
Unternehmenssteuern, also z. B.
Körperschaftsteuer oder Gewerbeertragssteuer,
fallen nicht an. Vielmehr werden
die Gewinne, wenn sie nicht reinvestiert
werden, an die Mitglieder ausgeschüttet.
Diese versteuern die Einnahmen entsprechend
der nationalen Gesetzgebung.
Wichtig ist, dass die Finanzierung der
EWIV sowie die Verteilung von Gewinnen
und Verlusten vorher klar geregelt
wird - per Vertrag oder, noch besser, per
Mitgliederbeschluss, der ohne weiteres
geändert werden kann. Für Deutschland
gilt: EWIV sind nicht publizitätspflichtig,
müssen in der Regel auch nicht bilanziert
werden und benötigen oft nur eine
einfache Einnahme-Überschuss-Buchhaltung.
Betriebsausgaben können großzügig
abgesetzt werden.
Zum Umgang mit Mitgliedern
aus Drittländern
Normalerweise beschränkt sich eine
EWIV auf die EU, aber auch die EFTA-
Staaten (European Free Trade Association)
des Europäischen Wirtschaftsraums
(EWR) können Mitglieder werden. Oft
ergeben sich jedoch Probleme, wenn
Partner aus Drittländern (Schweiz, Türkei
oder GUS-Länder) eingebunden werden
sollen. Für diesen Fall bietet sich
eine Assoziation an: Assoziierte Mitglieder
sind formell vom Stimmrecht in der
Mitgliederversammlung ausgeschlossen,
haften nicht nach außen, aber im Innenverhältnis
per Übernahme anteiliger
Zahlungen.
EWIV – ja oder nein?
Die Entscheidung, in welcher Rechtsform
ein Unternehmen geführt werden
soll, hat persönliche, finanzielle, steuerliche
und rechtliche Folgen. Die optimale
Rechtsform gibt es nicht - jede Rechtsform
hat Vor- und Nachteile. Vor allem
für Klein- und Mittelunternehmen, die
grenzüberschreitend agieren wollen,
lohnt es sich mit Sicherheit, eine EWIV
in Erwägung zu ziehen. Eine grenzüberschreitende
EWIV ist in der Lage, die
Projektidee mit einer gemeinsamen Stimme
nach außen zu tragen - wie ein richtiges
Unternehmen.
Nähere Informationen
Europäisches EWIV-Informationszentrum
LIBERTAS – Europäisches Institut GmbH
Hans-Jürgen Zahorka
Vaihinger Strasse 24
71063 Sindelfingen
Tel. (0 70 31) 61 86 80
Fax (0 70 31) 61 86 86
E-Mail: zahorka@libertas-institut.com oder
zahorka@gmx.de
Web: www.libertas-institut.com
Im Rahmen des INTERREG-Programms der Europäischen Union zur grenzüberschreitenden Zusammenarbeit entstand
diese EWIV, die mit ca. 40 Mitgliedern sehr umfangreich ist. Mit Sitz in Pfronten/Allgäu gruppiert sie Tiroler
Tourismusverbände, Allgäuer Landkreise, Städte und Gemeinden sowie Liftunternehmen aus beiden Ländern.
Die Austrian Czech Cultural Cooperation (ACCC) ist
ein Projekt der Central European Cultural Cooperation
EWIV und der Euregio Bayrischer Wald/Böhmerwald
(Sektion Mühlviertel), gefördert aus Mitteln des
Europäischen Fonds für regionale Entwicklung -
INTERREG III A - Programm
Vorteile der EWIV
• EU-einheitlich geregelte Rechtsform –
daher keinerlei Diskriminierung;
• Sitzverlegung im gesamten Binnenmarkt
möglich (im Gegensatz etwa zur
GmbH);
• Besonders attraktiv für kleine und mittlere
Unternehmen, da EWIV einfach
und flexibel konzipiert sind und für die
Gründung kein Grundkapital erforderlich
ist;
• Einfache formelle Gründungsvoraussetzungen:
schriftlicher Gründungsvertrag
und Eintragung ins Handelsregister
(in Deutschland);
• Die erzielten Gewinne einer EWIV werden
gleichmäßig oder im Verhältnis zu
den Anteilen der Mitglieder verteilt;
Gleiches gilt für die Versteuerung.
Auch möglich: Bildung von Rücklagen;
insgesamt ein steuerlich interessantes
Modell;
• Die Mitglieder entscheiden, wie sie
Haftung und das mit der Zusammenarbeit
verbundene Risiko aufteilen;
• Die Mitglieder behalten ihre wirtschaftliche
und rechtliche Autonomie, trotzdem
ist die EWIV rechtsfähig;
• Primär haftet die EWIV selbst.
Nachteile der EWIV
• Nur eingeschränkt für Existenzgründer
geeignet;
• Unbeschränkte Haftung der Mitglieder
(wenn auch nur subsidiär).
Allerdings: GmbHs haften nur mit ihrem
Stammkapital;
• Suche nach geeigneten Kooperationspartnern
ist oft aufwendig;
• In manchen Fällen Probleme bei der
Verteilung von Defiziten oder Nachschüssen,
wenn vorher nicht klar
geregelt.
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LEADER forum 1.2005

Partner
Neue Standards in der Direktvermarktung
Rechtzeitig informieren!
Panorama
VON LISELOTTE UNSELD
Ab 1. Januar 2006 wird es neue EU-Richtlinien in der Lebensmittelverarbeitung geben.
Auf Bund- und Länderebene wird zurzeit diskutiert, wie das EU-Recht in Landesrecht
umgesetzt werden soll. Direktvermarkter und handwerkliche Verarbeiter tun gut daran,
die aktuelle Diskussion zu verfolgen und gegebenenfalls entsprechenden Einfluss auf
ihre Berufsverbände zu nehmen.
Das neue EU-Hygienerecht (siehe
Kasten) gilt ab dem 1. Januar 2006
in allen Mitgliedstaaten. Es betrifft selbst
schlachtende Metzgereien, Fleisch verarbeitende
Betriebe, Molkereien aller Größenordnungen
und landwirtschaftliche
Direktvermarkter. Damit ist ein Großteil
der Regionalinitiativen zumindest indirekt
betroffen, da regionale Produkte
weitgehend in Kooperation mit handwerklichen
Verarbeitern vermarktet werden.
Keine Ausnahmeregelungen
mehr
Die „schlechte“ Nachricht vorneweg:
Künftig müssen alle Lebensmittel verarbeitenden
Betriebe zugelassen werden.
Die alte Unterscheidung in „registrierte“
und „zugelassene“ Betriebe entfällt. Eine
Freistellung von der Zulassung, wie sie
für einen Großteil der Hofkäsereien
zutraf, wird es künftig nicht mehr geben.
Bei den aktuellen Gesprächen zur Umsetzung
auf Landesebene bemühen sich
die Anbau- und Bauernverbände, die
Handwerksverbände und auch der Deutsche
Verband für Landschaftspflege
(DVL), Regelungen für das Handwerk zu
erreichen, die einerseits die Sicherheit
der Verbraucher garantieren, andererseits
aber die spezifischen handwerklichen
Arbeitsabläufe berücksichtigen.
Neue Chancen nutzen
„Zulassung für alle“ bedeutet aber auch,
dass sämtlichen Betrieben dann der europäische
Markt offen steht. Auch verzichtet
das neue EU-Recht auf zahlreiche
Detailvorschriften des alten Rechts.
Es räumt den unteren Veterinärbehörden
größeren Ermessensspielraum ein als bisher.
Das kann traditionellen Verfahren,
die es bisher schwer hatten, als gesetzeskonform
akzeptiert zu werden, neue
Marktchancen eröffnen. Schließlich
haben zahlreiche Herstellungsverfahren
über Jahrhunderte ihre Sicherheit bewiesen,
wie etwa die Verwendung von Kupferkesseln
in der Hartkäseherstellung
oder der Einsatz von Holzbrettern in der
Käsereifung.
Einfluss nehmen, mitbestimmen!
Um für alle Beteiligten Rechtssicherheit
zu schaffen, sollten diese Verfahren möglichst
wörtlich in die Durchführungsbestimmungen
der Länder aufgenommen
werden. Deswegen sollten sich betroffene
Betriebe mit den Berufsverbänden auf
Kreis- und Landesebene in Verbindung
setzen und auf die Notwendigkeit spezifischer
Regelungen hinweisen. Für noch
nicht zugelassene Betriebe gilt:
Informieren Sie sich frühzeitig über die
Voraussetzungen für eine Zulassung,
damit die nötigen Entscheidungen ohne
Zeitdruck gefällt werden können.
Nähere Informationen
Deutscher Verband für Landschaftspflege
(DVL) e. V.
Liselotte Unseld
Feuchtwanger Str. 38
91522 Ansbach
Tel. (09 81) 46 53-35 45
Fax (09 81) 46 53-35 50
E-Mail: unseld@lpv.de
Ob ein Hofkäser wie dieser im Bregenzer Wald ab 2006
noch Käse herstellen darf, wird davon abhängen, ob er
eine Zulassung erhält.
Neues EU-Hygienerecht –
was steckt dahinter?
Ziel der Neufassung des EU-Hygienerechts
ist es, die bis dato gültigen 17 produktspezifischen
Hygienerichtlinien für
wesentliche tierische Bereiche in einheitliche
Rechtsvorschriften zu überführen.
Die Verordnung hat unmittelbare Gültigkeit.
Einige Bereiche müssen allerdings
auf nationaler Ebene gestaltet werden:
Verordnung (EG) 852 /2004 über Lebensmittelhygiene,
Verordnung (EG) 853/2004
über spezifische Hygienevorschriften für
Lebensmittel tierischen Ursprungs, Verordnung
(EG) 854/2004 mit besonderen
Verfahrensvorschriften für die amtliche
Überwachung von zum menschlichen
Verzehr bestimmten Erzeugnissen tierischen
Ursprungs.
LEADER forum 1.2005 37

Partner
Panorama
Aus- und Fortbildungsangebote
für Regionalmanager –
Welches Angebot eignet sich für wen?
VON HORST LULEY
Mit dem gestiegenen Bedarf an „qualifizierten“ Regionalmanagern und -beratern ist in
den vergangenen Jahren auch ein „Boom“ an neuen Aus- und Fortbildungsangeboten
einhergegangen. Hier finden Sie Anregungen, um den passenden Anbieter zu finden.
Die Aus- und Fortbildungsveranstaltungen
für Regionalmanager bauen in
der Regel auf einem abgeschlossenen
Fachhoch- oder Hochschulstudium auf.
Welcher Anbieter im speziellen Fall der
richtige ist, lässt sich nur bezogen auf
Ansprüche und Ziele der Interessenten
beantworten. Ein Vorteil ist, dass die
meisten Anbieter Orientierungs- und
Kennenlernveranstaltungen anbieten und
die Module auch einzeln gewählt werden
können. Selbst eine räumliche Festlegung
für eine längere Zeit ist bei den
Aufbaustudiengängen mit Ausnahme des
Masterstudiengangs Regionalmanagement/Wirtschaftsförderung
in Göttingen
nicht unbedingt erforderlich, bei den
berufsbegleitenden und weniger zeitintensiven
Fortbildungskursen ohnehin
nicht. Im Folgenden werden einige Hinweise
für die bedarfsgerechte Auswahl
gegeben. Die wichtigsten Informationen
sind zusätzlich in einer Tabelle zusammengefasst
und auf den Seiten 40 bis 43
werden die einzelnen Angebote kurz
vorgestellt.
Worauf kommt es an?
Für die Auswahl eines Angebots ist zunächst
maßgeblich, welche Inhalte der
Hochschulabgänger bereits durch sein
Studium bzw. durch erste Berufserfahrungen
erworben hat. Das gilt insbesondere
für die methodische Kompetenz.
Selbstverständlich sollte die gewählte
Aus- bzw. Fortbildung mit dem ausgeübten
Beruf und der verfügbaren Zeit vereinbar
sein. Außerdem wird der Interessent
die Auswahl auch danach treffen,
welche Berufstätigkeit (In- oder Ausland,
Angestellter oder Freiberufler etc.) er
anstrebt. Schließlich werden auch praktische
Fragen eine Rolle spielen: Wo findet
der Kurs, das Studium statt? Welche
Anwesenheitszeiten sind erforderlich?
Welche Kosten sind neben den Gebühren
für An- und Abreise, Verpflegung,
Unterbringung etc. zu tragen?
Dem geforderten Aufwand sind die gebotenen
Leistungen durch die Aus- und
Fortbildung gegenüberzustellen. Dabei
kommt es vor allem auf folgende Punkte
an:
• Welche Inhalte, die für die Berufsausübung
erforderlich sind, werden angeboten?
Wie gut sind fachliche und
methodische Themen aufeinander
abgestimmt?
• Gibt es spezielle Schwerpunkte und
Stärken bzw. Ausrichtungen, die für
Absolventen besonders interessant
sein können?
• Welchen Abschluss bzw. welches
Zertifikat bringt die Ausbildung, und
wie hoch ist deren Wert bei potenziellen
Arbeitgebern einzuschätzen?
• Wie groß sind die Gruppen, welche
die Aus-/Fortbildung zugleich durch
laufen? Welchen Beitrag leistet die
Gruppe zum Lernerfolg?
Methodik will geübt werden
Alle Angebote sind berufsqualifizierend
und decken die geforderte Themenpalette
ab. Das „Fachgebiet Nachhaltige
Regionalentwicklung der Universität
Kassel“ richtet sich vor allem an Personen,
die bereits als Projekt- bzw. Regionalmanager
arbeiten. Dabei liegt der
Schwerpunkt auf der methodischen und
prozessbezogenen Begleitung. Außerdem
bietet Kassel einen Vertiefungsstudiengang
„Nachhaltige Regionalentwicklung“
an. Währenddessen haben die Angebote
des Instituts für City- und Regionalmanagement
(ICR) Ingolstadt und der Akademie
für Welthandel eine ausgesprochen
starke Fokussierung auf die städtischen
Räume; letztere ist ganz neu auf
dem Markt. Kennzeichnend ist bei allen
Anbietern, dass neben fachlichen Inhalten
immer auch methodisches Knowhow
vermittelt und geübt wird. Dies ist
in den jeweils anzutreffenden mittleren
Gruppengrößen auch gut umsetzbar.
International arbeiten
Wer sich beruflich stark international –
insbesondere innerhalb der erweiterten
Europäischen Union – orientieren möchte,
der findet attraktive Angebote und
eine entsprechende Schwerpunktsetzung
bei EIPOS und der Fakultät Ressourcenmanagement
der Hochschule für angewandte
Wissenschaft und Kunst (HAWK),
Göttingen. Beim EIPOS-Masterstudiengang
(zusätzlich gibt es eine Fachfortbildung)
ist außerdem die Wiener Universität
für Bodenkultur beteiligt. Der
Masterstudiengang Regionalmanagement/Wirtschaftsförderung
der HAWK
bietet den Studierenden zugleich Sprachkurse
an. Durch Exkursionen und entsprechendes
Lehrpersonal wird eine sehr
gute Qualifizierung für den Arbeitsmarkt
in den mittel- und osteuropäischen Ländern
erreicht. Beide Studiengänge enden
mit international anerkannten Abschlüssen,
die die Bewerbungschancen verbessern.
Ebenfalls eine internationale Akkreditierung
strebt der Masterstudiengang
der Fachhochschule Triesdorf an. Besonders
interessant ist er für Regionalmanager
und -berater, die eine ökonomische
Ausrichtung bevorzugen.
Der „Oldie“
Das seit 1993 bestehende und damit
„älteste“ Angebot, den berufsbegleitenden
Kurs Regionalberater/Regionalmanagement
der Akademie der Katholischen
Landjugend, haben bisher 160
Personen absolviert. Sie finden sich heute
in vielen Funktionen wieder und nehmen
regelmäßig an den angebotenen
Follow-up-Veranstaltungen teil. Im langjährigen
Optimierungsprozess hat sich
herauskristallisiert, welche Themen
nützlich sind und welche Referenten passen
- ein Plus für die aktuellen Teilnehmer.
38
LEADER forum 1.2005

Vergleichende Übersicht zu den Aus- und Fortbildungsangeboten Regionalmanager
Anbieter
Akademie der
Katholischen
Landjugend
Fachgebiet
Nachhaltige
Regionalentwicklun
g Uni Kassel
EIPOS (Dresden)
und BoKu Wien
Art der Aus-/
Fortbildung
Berufsbegleitende
Fortbildung
Regionalberater /
Regionalmanager
Berufsbegleitende &
modulare Fortbildung
Prozessmanagement
für die nachhaltige
Regionalentwicklung
Masterstudiengang
Master of Business
Administration
Regional
Management
Dauer Kosten Abschluss, Zertifikat
Drei Wochenkurse,
ein Wochenende
Fünf viertägige
Trainingsmodule,
zusätzlich zwei
dreitägige Coaching-
Treffen
Drei Semester
1.980 EUR inklusive
Unterkunft,
Verpflegung,
Arbeitsmaterial
2.755 EUR inklusive
Unterkunft,
Verpflegung,
Seminarunterlagen
und Fotoprotokoll
Allgemeine
Studiengebühr:
9.650 EUR
(inkl. Studienunterlagen
und Prüfungsgebühren)
Zertifikat
Regionalmanagement
Zertifikat, Teilnahmebescheinigung
für
Einzelmodule
International
anerkannter Master of
Business
Administration (MBA)
Regional
Management
Partner
Panorama
Fakultät
Ressourcen-management
HAWK
Göttingen
Masterstudiengang
Regionalmanagement
und
Wirtschaftsförderung
Vier Semester
123 EUR
Semesterbeitrag
(evtl. 500 EUR Langzeitstudiengebühr)
ohne Fahrtkosten,
Unterkunft, Verpflegung
oder Materialien
International
anerkannter
Master of Arts
FH Weihenstephan
Abt. Triesdorf
Master of Business
Administration in
Regional
Management,
Teilnahme an Einzelmodulen
möglich
Drei Semester
(fünf Präsenzblöcke
von 3-5 Tagen pro
Semester)
3.600 EUR
Studiengebühren
Master of Business
Administration in
Regional Management
(Anerkennung
voraussichtlich
2006/2007)
Institut für City- und
Regionalmanageme
nt (ICR) Ingolstadt
Weiterbildungsstudium
zum Cityund
Regionalmanager
Vier Semester
(16 Module)
4.000 EUR
(250 pro Modul),
ohne Übernachtung
und Anfahrtskosten
ICR-geprüftes und
bcsd-zertifiziertes
Zeugnis, ab 2005
Zertifizierung durch
IHK
Akademie für
Welthandel
(afw)
Frankfurt/Main
Universität Kassel
Berufsbegleitende
und modulare
Weiterbildung zum
City- und
Regionalmanager
(Module auch einzeln
buchbar)
Vertiefungsstudium
Nachhaltige
Regionalentwicklung
508
Unterrichtsstunden
Drei Semester
4.175 EUR inklusive
Anmeldegebühr und
Skripte
180 Euro
Semesterbeitrag,
gegebenenfalls auch
Langzeitstudiengebühren
Afw-Diplom
Je nach vorhandenem
Abschluss: Dipl.-Ing.
Stadtplanung bzw.
Landschaftsplanung oder
Agrar, Vertiefungsrichtung
Nachhaltige
Regionalentwicklung
Warum das Ganze?
Künftig kann man davon ausgehen, dass
die Vorlage eines entsprechenden Zertifikats
bzw. eines anerkannten Abschlusses
bei der Einstellung eine wichtige
Voraussetzung spielt. Vor allem aber lernen
die Teilnehmer dieser Ausbildungsgänge
Fachleute kennen und haben die
Chance, sich wichtige Netzwerke für die
Zukunft aufzubauen.
Nähere Informationen
Isabell Friess
Deutsche Vernetzungsstelle LEADER+
ab dem 9. Mai 2005:
Deichmanns Aue 29
53179 Bonn
Tel. (02 28) 68 45 - 34 59
Fax (02 28) 68 45 - 33 61
E-Mail: leader@ble.de
Web: www.leaderplus.de
Dr. Horst Luley
neuLand + Tourismus, Standort- und
Regionalentwicklung GmbH und Co KG
Projektbüro: Dahlienweg 3
73760 Ostfildern
Tel. (07 11) 4 41 70 12
E-Mail: Horst.Luley@t-online.de
Web: www.neuland.info
LEADER forum 1.2005 39

Partner
Panorama
Akademie der Katholischen Landjugend:
Berufsbegleitend zum Regionalmanager
VON THOMAS TSCHÖKE
Seit 1993 bietet die Akademie der Katholischen Landjugend jährlich eine berufsbegleitende Fortbildung zum
Regionalberater/Regionalmanager an. Seither konnten 160 Teilnehmer in 11 Fortbildungsgängen ihren
Abschluss erwerben.
Aufbauend auf eine akademische Erstausbildung
vermittelt die vierteilige
Fortbildung grundlegende Kenntnisse in
der Steuerung und Begleitung regionaler
Entwicklungsprozesse. Sie gliedert sich
in drei Wochenkurse und ein Wochenende.
Die Teilnehmer erlernen:
• regionale Entwicklungskonzeptionen
in ihrer Umsetzung zu koordinieren
und fortzuschreiben,
• Modelle des Regionalmanagements
nach Strukturen und Finanzierungsmöglichkeiten
zu bewerten,
• beteiligungsorientierte Planungsprozesse
zu strukturieren und ergebnisorientiert
zu begleiten,
• Projektgruppen in ihrer Entwicklungsarbeit
zu fördern,
• Beratungs- und Entscheidungshilfen
in Prozessen und Projekten zu geben,
• Projekte in der betriebswirtschaftlichen
Bewertung zu unterstützen,
• unterschiedliche Förderprogramme
zu nutzen und
• Strategien des Fundraising einzuüben.
Ablauf und Kosten
Die Kursinhalte sind eingebettet in die
Praxisbeispiele der Teilnehmer, so dass
eine Reflexion und Aufarbeitung alltäglicher
Problemstellungen unter erfahrener
Anleitung möglich ist. Die freiberuflichen
Dozenten und Trainer mit eigenen
Beratungsbüros garantieren eine praxisorientierte
Vermittlung.
Die 12 bis 14 Teilnehmer umfassenden
Kurse finden in Erwachsenenbildungsstätten
des ländlichen Raums statt. Die
Kosten in Höhe von 1.980 Euro umfassen
Unterkunft, Verpflegung und Arbeitsmaterialien.
Die vier Bausteine sind auch
einzeln buchbar. Mit der Gesamtfortbildung
wird ein Zertifikat Regionalmanagement
erworben.
Der nächste Fortbildungskurs beginnt
mit der Kurswoche 25.-29. April 2005.
Nähere Informationen
Akademie der Katholischen Landjugend
Thomas Tschöke
Drachenfelsstr. 23
53604 Bad Honnef
Tel. (0 22 24) 94 65 40
Fax (0 22 24) 94 65 44
E-Mail: akademie@kljb.org
Web: www.akademie.kljb.org
Afw Frankfurt: Professioneller „Kümmerer“
in der Stadt- und Regionalentwicklung
VON URSULA KUNZE
Die Akademie für Welthandel (afw) in Frankfurt startet am 15.04.2005 eine berufsbegleitende, modulare
Weiterbildung zum City- und Regionalmanager.
Teilnehmer dieser Weiterbildung sollen
professionelle und zukunftsweisende
Instrumente für die Stadt- und
Regionalentwicklung kennen und nutzen
lernen. Zielgruppen des Lehrgangs sind
Mitarbeiter des öffentlichen Dienstes,
Fachwirte oder Kaufleute mit mindestens
drei Jahren Berufserfahrung sowie Hochschulabsolventen,
die den Einstieg in das
Berufsfeld suchen. Insgesamt sind 508
Unterrichtsstunden geplant, wobei der
Unterricht alle zwei Wochen von Freitagabend
bis Sonntag in den Räumen der
Akademie stattfindet. Die maximale
Gruppengröße liegt bei 15 bis 20 Teilnehmern.
Die Kursgebühren betragen
4.175 Euro inklusive Anmeldegebühr
und Skripte.
In drei Bausteinen mit insgesamt 13
Modulen werden
1. das erforderliche Grundlagenwissen
und
2. das Know-how zum erfolgreichen
Aufbau von City- und Regionalmanagement
in der Praxis vermittelt sowie
3. die persönlichen und fachlichen
Qualifikationen der Manager in allen
Anforderungsbereichen gestärkt.
Alle Module sind auch einzeln buchbar
und somit auch für praktizierende Cityund
Regionalmanager, Bürgermeister
oder Mitarbeiter der Wirtschaftsförderung
interessant, die ihre Qualifikationen
vervollständigen wollen.
Kursbegleitend führen die Teilnehmer,
von einem Tutor unterstützt, eine Projektarbeit
durch. Die Teilnehmer müssen
in jedem Modul eine schriftliche Prüfung
ablegen. Die Weiterbildung schließt mit
dem afw-Diplom ab.
Nähere Informationen
Akademie für Welthandel (afw) AG
Sladjana Arsenijevic
Westendstr. 70
60325 Frankfurt
Tel. (0 69) 7 47 42-1 24
Fax (0 69) 7 47 42-3 24
E-Mail: arsenijevic@akademiewelthandel.de
Web: www.akademie-welthandel.de
40
LEADER forum 1.2005

Partner
EIPOS: Berufsbegleitender
Masterstudiengang in Dresden
VON DANIELA SCHORADT
Das Europäische Institut für postgraduale Bildung an der TU Dresden – EIPOS – bietet mit der Universität
für Bodenkultur Wien (BOKU) den dreisemestrigen berufsbegleitenden Masterstudiengang zum international
anerkannten Master of Business Administration (MBA) Regional Management an.
Der Universitätslehrgang umfasst 30
Semesterwochenstunden (SWS) in
Präsenzkursen und 24 SWS als angeleitete
Projektarbeit. Inhaltlich gliedert sich
das Studium in neun Module:
Modul 1 – Entwicklungsoptionen/innovative
Technologien
Modul 2 – Räumliche Planung
Modul 3 – Regionalentwicklung:
Berufsbilder, Tätigkeitsfelder und
Organisationsentwicklung
Modul 4 – Leitbildentwicklung/Regionalmarketing
Modul 5 – Finanzierung/Fundraising
Modul 6 – Präsentation/Moderation/
Kommunikation
Modul 7 – Praktische Übungen und
Planspiele
Modul 8 – Betriebswirtschaft und Existenzgründung
für den Regionalberater
Modul 9 – Unternehmens-/Finanzkonzept
Alle Dozenten sind erfahrene Praktiker
aus Wirtschaft, Verwaltung und Hochschule.
Zulassung und Kosten
Grundvoraussetzung ist der Hochschulabschluss
(mind. Bachelor); über die endgültige
Teilnahme wird in einem persönlichen
Aufnahmeinterview entschieden.
Die Studiengebühr beträgt 9.650 Euro
und umfasst Einschreibung, Studienunterlagen
und alle Prüfungsgebühren. Im
Preis nicht enthalten sind die Kosten für
Anreise, Unterkunft, Verpflegung und
fakultative Fachexkursionen; eine Ratenzahlung
der Studiengebühr ist möglich.
Leistungen und Abschluss
Für den MBA Regional Management
muss erbracht werden:
• Teilprüfungen in allen Fächern
• Projektarbeiten (Masterthese)
• Verteidigung einer Unternehmensanalyse
• Planspiel mit Präsentation/Verteidigung
• mündliche Abschlussprüfung
Wer schon an der EIPOS-Fachfortbildung
„Regionalmanagement und -beratung“
teilgenommen hat, bekommt diese
inhaltlich und finanziell angerechnet.
Die Teilnehmerzahl ist auf 25 beschränkt.
Am 10. Oktober 2005 startet
die 4. Matrikel.
Nähere Informationen
-EIPOS -
Europäisches Institut für postgraduale
Bildung an der TU Dresden e.V.
Daniela Schoradt MBA, M.A. und
Prof. Dr. Uwe Reese
Goetheallee 24
01309 Dresden
Tel. (03 51) 4 40 72 10
Fax (03 51) 4 40 72 20
E-Mail: d.schoradt@eipos.de
Web: www.eipos.de
FH Weihenstephan-Triesdorf:
Masterstudium oder Fortbildungsmodule
Panorama
VON OTMAR SEIBERT
Die FH Weihenstephan bietet an der Abteilung Triesdorf ein berufsbegleitendes Qualifizierungsangebot für
Regionalmanager an. Teilnehmer können stufenweise den Titel „Master of Business Administration“ (MBA)
erreichen oder durch Wahl von Einzelmodulen Grundlagen des Regionalmanagements erlernen.
Hauptziel ist die Qualifizierung der
Teilnehmer für die Vorbereitung,
Umsetzung und Steuerung regionaler
Entwicklungsprozesse. Dazu werden die
nötigen methodischen Kompetenzen umfassend
vermittelt, mit den Schwerpunkten
auf Ökonomie/Management/Marketing
sowie sozialen Schlüsselqualifikationen.
Dozenten aus Wissenschaft, Praxis
und Verwaltung gewährleisten aktuelle
Lehrinhalte und einen hohen Anwendungsbezug.
Eine kontinuierliche fachliche
Betreuung durch die Hochschule
sichert den Studienerfolg.
Individuelle Weiterbildung durch
ein dreistufiges Lern-System:
(1) Grundkurs: Vermittlung von Querschnittswissen
durch Ablegung von 4
fachlich verwandten Modulen (insgesamt
1.200 Euro); Zertifikat:
„Grundkurs Regionalmanagement“.
(2) Aufbaukurs: Erweiterung des Grundkurses,
vor allem in Methodik, Organisation
und Management; bei Ablegung
weiterer 4 Module (insgesamt
1.200 Euro) wird das Zertifikat „Geprüfter
Regionalmanager“ vergeben.
(3) Postgradualer Masterstudiengang:
Ablegung aller Lehrmodule innerhalb
von 3 Semestern; Studiengebühr
1.200 Euro/Semester (insgesamt
3.600 Euro); akademischer Abschluss
„MBA in Regional Management“.
Im Grund- oder Aufbaukurs abgelegte
Module werden bei der Wahl des
Masterstudienganges angerechnet.
Das Angebot richtet sich an Personen
mit Hochschul-Zugangsberechtigung, die
sich (berufsbegleitend) weiter qualifizieren
wollen. Jedes Modul umfasst 3 bis 5
Tage Präsenz-Lehrveranstaltungen, ergänzt
durch Selbststudium und Studienarbeiten.
Lehrmaterial steht schriftlich
und Online zur Verfügung. Die Belegung
von Einzelmodulen mit Teilnahmebestätigung
(ohne Zertifikat) ist möglich
(je 300 Euro).
Nähere Informationen:
FH Weihenstephan/Triesdorf
Prof. Dr. Otmar Seibert
Steingruberstr. 2
91746 Weidenbach
Tel. (0 98 26) 6 54-2 04 oder -2 99
E-Mail: seibert@fh-weihenstephan.de
Web: www.fh-weihenstephan.de/lw/rm
LEADER forum 1.2005 41

Partner
Panorama
HAWK Göttingen: Masterstudiengang
„Regionalmanagement und Wirtschaftsförderung“
VON ULRICH HARTEISEN
Der Masterstudiengang Regionalmanagement und Wirtschaftsförderung an der Fakultät Ressourcenmanagement
der Hochschule für angewandte Wissenschaft und Kunst (HAWK) Göttingen stellt in Bezug auf
die berufliche Ausrichtung, die Studieninhalte und die Struktur des Curriculums eine Neuheit dar.
Der Studiengang verbindet ökonomische,
planerisch-rechtliche und landeskundliche
mit sozial- und politikwissenschaftlichen
Disziplinen. Der Praxisbezug
wird durch eine berufspraktische
Studieneinheit im vierten Semester sowie
zahlreiche ein- bis mehrtägige Fachexkursionen
im Inland und in das europäische
Ausland (z.B. Polen, Slowenien)
betont. Der bereits akkreditierte Studiengang
hat eine Regelstudienzeit von zwei
Jahren (4 Semester) und schließt mit
dem internationalen Hochschulgrad
„Master of Arts“ (MA) ab.
Thematische Schwerpunkte
Der Studiengang gliedert sich in 12
Module aus drei Lehrbereichen:
• Regionalmanagement, Strukturpolitik
und Länderprofile
• Management und Wirtschaftsförderung
• Kommunikation
Darüber hinaus können die Studenten
unter den Wahlpflichtfächern Geografische
Informationssysteme, Internationale
Entwicklungszusammenarbeit und
Steuerrecht wählen.
Studienplätze, Bewerbungsverfahren
und Kosten
Aktuell stehen 25 Studienplätze pro Jahr
zur Verfügung. Eine Immatrikulation ist
ausschließlich zum Wintersemester möglich.
Bewerbungsschluss ist der 15. Juli
jeden Jahres. Ein erster berufsqualifizierender
Hochschulabschluss (Bachelor,
Diplom) ist Voraussetzung. Zurzeit werden
keine Studiengebühren erhoben.
Positionierung der Absolventen
auf dem Arbeitsmarkt
Das Ausbildungsprofil qualifiziert die
Absolventen für folgende Berufsfelder:
• Regionalmanagement und -entwicklung
• Stadt- und Regionalmarketing
• Standortmarketing und Wirtschaftsförderung
• Management und Marketing im
Tourismus
• Gutachtertätigkeit und Beratung
• Stiftungsmanagement
• Schutzgebietsmanagement
• Tätigkeit in internationalen Projekten
und in der Entwicklungszusammenarbeit
Nähere Informationen
HAWK - Fakultät Ressourcenmanagement
Büsgenweg 1a
37077 Göttingen
Prof. Dr. Ulrich Harteisen
Tel. (05 51) 50 32-1 75
E-Mail: harteisen@hawk-hhg.de
Joanna Adamowicz
Tel. (05 51) 50 32-2 45
E-Mail: adamowicz@hawk-hhg.de
Ingolstadt: Weiterbildung am Institut
für City- und Regionalmanagement (ICR)
VON BEATE SCHWEIGER
Das ICR hat als bundesweit erstes Institut ein praxisorientiertes, viersemestriges Weiterbildungsstudium
zum City- und Regionalmanager eingerichtet. Es arbeitet eng mit den Universitäten Göttingen und Basel
und der Fachhochschule Aachen zusammen.
Im Mittelpunkt stehen typische Cityund
Regionalmanagementaufgaben sowie
der systematische Aufbau von lokalen
und regionalen Kooperationsnetzwerken.
In Kleingruppen (10 bis 15 Personen)
wird die Umsetzung von Projekten
anhand entsprechender Praxisbeispiele
vermittelt.
Inhalte und Kosten
Das Studium ist in 16 Module aufgeteilt,
die einmal monatlich (freitags und samstags)
stattfinden. Ausbildungsstandorte
sind Ingolstadt, Göttingen, Aachen und
Basel. Zu den Unterrichtsformen gehören
u. a. Vorlesungen, Kleingruppenarbeit,
Moderation, Präsentation, Exkursionen
und Projektarbeit. Die Kosten für ein
Einzelmodul betragen 250 Euro. Darin
enthalten sind Unterricht, Spezialseminare,
Kursmaterialien, Fachzeitschriften
und ein Imbiss während der Unterrichtstage.
Berufsziel und Abschluss
Das Studium befähigt zu einer Geschäftsführertätigkeit
im City- und Stadtmanagement,
im Regional- oder Eventmarketing
sowie zu einer selbstständigen Beratertätigkeit
in den genannten Bereichen.
Auch für eine entsprechende Arbeit in
der Wirtschafts- und Standortförderung
oder der Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
wird das nötige Know-how vermittelt.
Für ihren Abschluss müssen die
Studenten eine Arbeit erstellen. Als
Abschluss erhalten sie ein ICR-geprüftes
und von der Bundesvereinigung Cityund
Stadtmarketing Deutschland e. V.
(bcsd-) zertifiziertes Zeugnis. Ab Herbst
2005 findet zusätzlich eine Zertifizierung
durch die Industrie- und Handelskammer
statt.
Nächster Termin
In Göttingen ist der nächste Einstiegstermin
der 15. April 2005, in Aachen
der 14. Oktober 2005. In Ingolstadt ist
der Einstieg in den laufenden Kurs möglich.
Alle Module können auch einzeln
belegt werden, dann aber ohne Zertifikat.
Nähere Informationen
ICR Ingolstadt e. V.
Beate Schweiger
Wagnerwirtsgasse 2
85049 Ingolstadt.
Tel. (08 41) 3 05-30 02
Fax (08 41) 3 05-30 09
E-Mail: info@icr-studium.de
Web: www.icr-studium.de
42
LEADER forum 1.2005

Partner
Kassel: Prozessmanagement für die
nachhaltige Regionalentwicklung
VON STEFAN GOTHE
Die vom Fachgebiet „Nachhaltige Regionalentwicklung“ der Universität Kassel eingerichtete Fortbildung für
Regionalmanager und -berater vermittelt ein umfassendes und flexibles Methodenrepertoire und schult die
soziale und kommunikative Kompetenz der Teilnehmenden, damit diese regionale Prozesse planen, gestalten
und begleiten können. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Vermittlung neuer Instrumente, die in der
systemischen Organisationsentwicklung erfolgreich eingesetzt werden und für die Regionalentwicklung
angepasst wurden.
Aufbau und Inhalte
Die Fortbildung beinhaltet sechs viertägige
Trainingsmodule:
• Moderation von Gruppenprozessen
• Auftragsklärung
• Beratungsgespräche
• Konfliktbearbeitung
• Moderation von Großgruppen
• Prozess- und Projektmanagement.
Zusätzlich werden zwei dreitägige
Coaching-Treffen angeboten, um die
Inhalte zu vertiefen sowie Fälle in
Einzelberatungen zu bearbeiten.
Die Fortbildung besteht zu jeweils einem
Drittel aus der Vermittlung von Methoden
und Instrumenten, praktischen
Übungen anhand von Themen der Teilnehmenden
sowie der Reflexion der
eigenen Haltung. Die Bearbeitung von
„Fällen“ der Teilnehmenden anstatt von
konstruierten Übungsfällen ist ein wichtiges
didaktisches Konzept. Daher ist die
Anzahl der Teilnehmer auf 12 Personen
begrenzt.
Kosten und Abschluss
Die Fortbildung schließt bei einem Besuch
von 5 Modulen sowie 2 Coaching-
Treffen mit einem Zertifikat ab. Für Einzelmodule
gibt es eine Teilnahmebestätigung.
5 Module und 2 Coaching-Treffen kosten
2.755 Euro, Einzelmodule 475 Euro.
Im Preis enthalten sind Unterkunft und
Verpflegung, Seminarunterlagen und ein
Fotoprotokoll.
Termine
Der nächste Termin: 20.-23.05.2005:
Modul 3, Beratungsgespräche führen.
Die weiteren Termine für 2005 sind unter
www.regionale-prozesse-gestalten.de zu
finden.
Nähere Informationen
Universität Kassel
Fachgebiet Nachhaltige Regionalentwicklung
Stefan Gothe, M.A.
Henschelstr. 2
34127 Kassel
Tel. (05 61) 8 04-24 95
Fax (05 61) 8 04-32 67
E-Mail: stefan.gothe@uni-kassel.de
Web: www.regionale-prozesse-gestalten.de
Panorama
Die Arbeit in kleinen Gruppen kennzeichnet die ausgewählten Weiterbildungsangebote
LEADER forum 1.2005 43

Partner
Panorama
Vertiefungsstudium
Nachhaltige Regionalentwicklung an
der Universität Kassel
VON ULF HAHNE
In drei Semestern können Studenten an der Universität Kassel Theorien, Konzepte und
Strategien zur nachhaltigen Regionalentwicklung erlernen. Voraussetzung ist ein
abgeschlossenes Erststudium. Ziel ist es, den Studenten einen Werkzeugkoffer mit der
nötigen Methoden- und Sachkompetenz (Regionalanalyse, Regionalmanagement,
Partizipation, Moderation) an die Hand zu geben.
• Europäische Ausrichtung
Zentrale Merkmale
Die Teilnehmer müssen im Laufe des
Studiums 2 Projektarbeiten, 4 Studienarbeiten,
4 Seminarscheine und eine
Diplomarbeit abgeben. Je nach Vorbildung
erhalten die Studenten danach den
Abschluss Dipl.-Ing. Stadtplanung bzw.
Landschaftsplanung oder Agrar, Vertiefungsrichtung
Nachhaltige Regionalentwicklung.
Neben dem Semesterbeitrag
von rund 180 Euro können gegebenenfalls
auch Langzeitstudiengebühren anfallen.
Nächster Starttermin: 24. 10. 2005
Prinzipien / Studienaufbau
Über den Tellerrand hinausschauen
Interdisziplinäre Zusammenarbeit zwischen
den Fachbereichen Architektur /
Stadtplanung / Landschaftsplanung und
Ökologische Landwirtschaft: In gemeinsamer
Lehre und übergreifenden Projekten
werden möglichst viele Aspekte
nachhaltiger Regionalentwicklung integriert.
• Mit Fachwissen die Verhältnisse
durchschauen
Die vielen Details der Wirklichkeit lassen
sich nur mit einer guten theoretischen
Ausbildung begreifen. Deshalb finden
sich neben Seminaren zu den ökonomischen
und planerischen Grundlagen der
Regionalentwicklung auch solche zu den
ökologischen Grundlagen, zu Rechtswissenschaft,
Soziologie sowie zur Ästhetik.
• Methoden durch Anwendung lernen:
Projektstudium
Kern des Studiums ist die Lösung von
Aufgabenstellungen aus der Regionalentwicklung
in konkreten Projekten. Diese
werden von Studierenden möglichst
selbständig organisiert, wobei zugleich
teamorientierte Arbeitsweisen erprobt
werden.
• Schlüsselqualifikation Regionalprozesse
moderieren
Neben fachlichen Methoden werden
kommunikative Methoden erlernt, um
heterogene Gruppen im Dialog und zielorientiert
zum Handeln zu motivieren,
z.B. in Prozessen wie der „Integrierten
ländliche Entwicklung". Großgruppenmoderation
und Konfliktmanagement
sind daher zentrale Bausteine des
Studiums.
Immer stärker spielen Rahmenregeln der
Europäischen Union eine zentrale Rolle
für die Regionalentwicklung – von
Normen wie der Wasserrahmenrichtlinie
bis zu Förderprogrammen wie LEADER+.
Der Schwerpunkt Regionalentwicklung
in Europa wird u.a. durch Exkursionen
vertieft.
Nähere Informationen
Universität Kassel
Fachbereich 06 ASL
Univ.-Prof. Dr. Ulf Hahne
Tel. (05 61) – 8 04-24 95
E-Mail: nrinfo@uni-kassel.de
www.nachhaltige-regionalentwicklung.net
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LEADER forum 1.2005