Tourismuskonzept für den Kreis Dithmarschen im Zuge der ...

Tourismuskonzept
für den Kreis Dithmarschen
im Zuge der
Tourismusinitiative Dithmarschen III
(TID III)
November 2009
Abschlussbericht
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009

Tourismuskonzept
für den Kreis Dithmarschen (TID III)
Auftraggeber
Dithmarschen Tourismus e.V.
Markt 10
D-25746 Heide/Holstein
Ansprechpartner
Auftragnehmer
Ansprechpartner
Christian Mende
+49 (0) 481. 21 22 551
mende@dithmarschen-tourismus.de
Fachhochschule Westküste
Institut für Management und Tourismus
Fritz-Thiedemann-Ring 20
D-25746 Heide/Holstein
Prof. Dr.
Bernd Eisenstein
+49 (0) 481. 8555 117
simoneit @fh-westkueste.de
Auftragnehmer
Ansprechpartner
inspektour GmbH
Osterstraße 124
D-20255 Hamburg
Ralf Trimborn
Geschäftsführender Gesellschafter
+49 (0) 40. 414 3887 42
ralf.trimborn@inspektour.de
Das vorliegende Konzept setzt Männer und Frauen im Sprachgebrauch gleich. Um jedoch
den Lesefluss nicht zu stören, wird oftmals eine einheitliche, meist männliche Begrifflichkeit
verwendet.
Diese Ausarbeitung ist geistiges Eigentum der inspektour GmbH und des Instituts für
Management und Tourismus der Fachhochschule Westküste und ausschließlich für den
Kreis Dithmarschen bestimmt.
Die Weitergabe, auch auszugsweise, an Dritte ist nur mit Einverständnis des Urhebers
gestattet.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 2

Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis
1. Zentrale Ergebnisse ......................................................................... 8
2. Auftrag, Projektbeschreibung und Konzeptstruktur ................... 13
3. Touristische Rahmenbedingungen ............................................... 17
3.1. Allgemeine Rahmenbedingungen .......................................... 17
3.2. Trends im Tourismus .............................................................. 19
3.3. Tourismus in Schleswig-Holstein .......................................... 26
3.3.1. Neuausrichtung und Leitprojekte ...................................... 26
3.3.2. Zielgruppen und Themen ................................................... 29
3.3.3. Schleswig-Holstein in Zahlen ............................................ 30
3.4. Tourismus Nordsee Schleswig-Holstein ............................... 32
4. Situationsanalyse Dithmarschen .................................................. 34
4.1. Regionsdarstellung Dithmarschen ........................................ 34
4.2. Tourismus in Dithmarschen ................................................... 37
4.2.1. Dithmarschen Tourismus e.V. ........................................... 37
4.2.2. Vermarktung Dithmarschen Tourismus e.V. ..................... 41
4.3. Angebotsstruktur .................................................................... 52
4.3.1. Touristinformationen .......................................................... 52
4.3.2. Beherbergung/Gastronomie .............................................. 54
4.4. Infrastrukturdarstellung Reisegebiet ................................ 56
4.4.1. Naturtourismus ................................................................... 60
4.4.2. Wassertourismus ................................................................ 63
4.4.3. Radtourismus ..................................................................... 66
4.4.4. Gesundheit/Sanfte Bewegung ........................................... 68
4.5. Infrastrukturentwicklung ........................................................ 71
4.6. Nachfragestruktur ................................................................... 76
4.6.1. Daten/Fakten/Zahlen ........................................................... 76
4.6.2. Zielgruppen ......................................................................... 80
4.7. Wettbewerber .......................................................................... 86
4.8. Regionsbewertung .................................................................. 88
4.9. SWOT – Analyse ...................................................................... 90
5. Touristische Entwicklung Dithmarschen ..................................... 94
5.1. Zielsystem Dithmarschen ....................................................... 94
5.2. Strategische Ausrichtung Dithmarschen .............................. 97
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 3

5.2.1. Strategieoptionenschema Dithmarschen .......................... 97
5.2.2. Entwicklungsstrategien ...................................................... 98
5.2.3. Vermarktungsstrategien ..................................................... 99
5.2.4. Gästestrategien................................................................. 103
5.2.5. Positionierungsstrategien ................................................ 103
5.2.6. Konkurrenzstrategien ....................................................... 104
5.3. Maßnahmen Dithmarschen ................................................... 108
5.3.1. Maßnahmen übergreifende Ziele Dithmarschen ............. 108
5.3.2. Gründung einer lokalen Tourismusorganisation ........... 108
5.3.3. Einführung eines Kennzahlensystems............................ 111
5.4. Maßnahmen Dithmarschen organisiert sich ....................... 113
5.5. Maßnahmen Dithmarschen vermarktet sich ........................ 114
5.6. Maßnahmen Dithmarschen entwickelt sich ......................... 114
5.7. Maßnahmen Dithmarschen attraktiviert sich ...................... 115
5.8. Pilotprojekte Dithmarschen .................................................. 116
6. Lokale Tourismusorganisation (LTO) Dithmarschen ................ 119
6.1. Struktur der LTO.................................................................... 119
6.1.1. Rechtsform der LTO ......................................................... 122
6.1.2. Finanzierung und Personalausstattung der LTO ........... 127
6.2. Arbeitsweise der LTO: Beispiel
Veranstaltungskoordination .......................................................... 131
6.3. Aufbau und Implementierung der LTO Dithmarschen ........ 139
6.3.1. Umsetzungsstufe 1: Vorbereitungsphase ....................... 139
6.3.2. Umsetzungsstufe 2: Gründung und Ausbau .................. 144
6.3.3. Umsetzungsstufe 3: Vollständiger Betrieb ..................... 146
7. Fazit............................................................................................... 148
8. Maßnahmenblätter (Übersichtsmatrix) ....................................... 149
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Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: LTO Dithmarschen ............................................................................ 11
Abbildung 2: Kurzdarstellung des Projektes ........................................................... 14
Abbildung 3: Konzeptaufbau Gesamtprojekt .......................................................... 16
Abbildung 4: Urlaubslandschaftspräferenzen ......................................................... 18
Abbildung 5: Art der Urlaubsreise in den letzten 12 Monaten ................................ 19
Abbildung 6: Trends im Tourismus ......................................................................... 22
Abbildung 7: Wassertourismus in Deutschland ...................................................... 23
Abbildung 8: Zielgruppendarstellung Schleswig-Holstein ...................................... 29
Abbildung 9: Touristische Themen Schleswig-Holstein ......................................... 30
Abbildung 10: Selbstverständnis NTS .................................................................... 32
Abbildung 11: Einwohnerzahlen Dithmarschens .................................................... 35
Abbildung 12: Verkehrswege in Dithmarschen ...................................................... 35
Abbildung 13: Verkehrsanbindung Dithmarschen .................................................. 36
Abbildung 14: Bahnverbindung Dithmarschen ....................................................... 37
Abbildung 15: Dithmarschen Tourismus e.V. - Wirtschaftsplan 2009 .................... 38
Abbildung 16: Mitgliedsbeiträge Dithmarschen Tourismus e.V. 2009 .................... 39
Abbildung 17: Ausgaben Dithmarschen Tourismus e.V. 2009 ............................... 39
Abbildung 18: Marketingausgaben Dithmarschen Tourismus e.V. 2009 ............... 39
Abbildung 19: Finanzplan 2009 für den KTS .......................................................... 40
Abbildung 20: Marketingthemen Dithmarschen ..................................................... 41
Abbildung 21: Printprodukte Dithmarschen ............................................................ 42
Abbildung 22: Printprodukte Dithmarschen Layout ................................................ 42
Abbildung 23: Touristische Homepages Dithmarschen ......................................... 43
Abbildung 24: Touristische Marketingaktivitäten in Dithmarschen ......................... 44
Abbildung 25: Pauschalangebote Dithmarschen ................................................... 46
Abbildung 26: Printprodukte des KTS Büsum ........................................................ 46
Abbildung 27: Startseite von www.buesum.de ....................................................... 47
Abbildung 28: Logos des KTS Büsum .................................................................... 47
Abbildung 29: Kooperationen / Mitgliedschaften Dithmarschen Tourismus e.V. ... 48
Abbildung 30: Verteilung Touristinformationen in Dithmarschen ........................... 52
Abbildung 31: Darstellung Touristinformationen in Dithmarschen ......................... 53
Abbildung 32: Bettenkapazität in Dithmarschen ..................................................... 54
Abbildung 33: Anzahl der Beherbergungsbetriebe und Bettenverteilung Büsums 55
Abbildung 34: Infrastrukturdarstellung in Dithmarschen......................................... 56
Abbildung 35: Angebote Naturtourismus in Dithmarschen .................................... 61
Abbildung 36: Angebote Wassertourismus in Dithmarschen ................................. 63
Abbildung 37: Radwege Schleswig-Holstein .......................................................... 66
Abbildung 38: Angebote Gesundheit/Sanfte Bewegung in Dithmarschen ............. 68
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 5

Abbildung 39: Heilbäder in Dithmarschen .............................................................. 69
Abbildung 40: Ankünfte-/Übernachtungsentwicklung in Schleswig-Holstein 2008 76
Abbildung 41: Übernachtungsverteilung in Dithmarschen 2008 ............................ 77
Abbildung 42: Übernachtungsentwicklung in Dithmarschen 1996-2008 ................ 77
Abbildung 43: Übernachtungsentwicklung in Dithmarschen 1996-2008 (in %) ..... 78
Abbildung 44: Ankünfte und Übernachtungen ........................................................ 80
Abbildung 45: Jahresbetrachtung 2008 - Ankünfte und Übernachtungen ............. 80
Abbildung 46: Gästeherkunft nach Bundesländern ................................................ 81
Abbildung 47: Zielgruppen und Gästestruktur in Dithmarschen ............................. 82
Abbildung 48: Zielgruppenbetrachtung Schleswig-Holstein ................................... 83
Abbildung 49: Urlaubszufriedenheit Schleswig-Holstein/Nordsee ......................... 84
Abbildung 50: Altersstruktur der Übernachtungsgäste in Büsum ........................... 85
Abbildung 51: Aspekt-, Infrastruktur- und Angebotsbewertung .............................. 88
Abbildung 52: Regionalbewertung als Selbstbild ................................................... 90
Abbildung 53: Stärken und Schwächen Dithmarschens ........................................ 91
Abbildung 54: Ziele der Destination Dithmarschen ................................................ 95
Abbildung 55: Marketingthemen Dithmarschen ................................................... 101
Abbildung 56: Thematische Zielgruppenausrichtung ........................................... 102
Abbildung 57: Übersicht Strategiepotionenschema Dithmarschen ...................... 106
Abbildung 58: Strategische Marketingumsetzung Dithmarschen ......................... 107
Abbildung 59: Übergreifende Ziele Dithmarschen ................................................ 108
Abbildung 60: Angestrebte Wirkungseffekte der LTO Dithmarschen ................... 109
Abbildung 61: LTO Dithmarschen ........................................................................ 110
Abbildung 62: Umsetzung des Zielsystems für Dithmarschen in
Controllingparameter ............................................................................................ 112
Abbildung 63: Maßnahmen Dithmarschen organisiert sich .................................. 113
Abbildung 64: Maßnahmen Dithmarschen vermarktet sich ................................. 114
Abbildung 65: Maßnahmen Dithmarschen entwickelt sich ................................... 115
Abbildung 66: Maßnahmen Dithmarschen attraktiviert sich ................................. 115
Abbildung 67: Organisationsmodell LTO Dithmarschen ...................................... 122
Abbildung 68: Tabelle - Vergleich von Organisationsformen ............................... 124
Abbildung 69: Aufgabenportfolio .......................................................................... 129
Abbildung 70: Aufgabenteilung LTO Orte/Ämter (schematisch).................... 131
Abbildung 71: Vorgehensweise zur Koordination der Veranstaltungen in
Dithmarschen ........................................................................................................ 132
Abbildung 72: Beispiel Rasterung des Basisprogramms (Rotationseinheit 3 Tage)
.............................................................................................................................. 134
Abbildung 73: Beispiel Rasterung Special-Veranstaltungen (Rotationseinheit 5
Tage) .................................................................................................................... 134
Abbildung 74: Beispiel - Verknüpfung von kleineren Veranstaltungen ................ 136
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 6

Abbildung 75: Beispiel - Verknüpfung von größeren Veranstaltungen ................ 137
Abbildung 76: Zusätzlicher Aufwand zur Bündelung von Aufgaben .................... 142
Abbildung 77: Beispiel Pilotprojekt - Bündelung ZZV ........................................... 143
Abbildung 78: Übersicht über die Aufgaben in Umsetzungsstufe 1 ..................... 144
Abbildung 79: Übersicht über die Aufgaben in Umsetzungsstufe 2 ..................... 145
Abbildung 80: Umsetzung LTO - Personalbedarf und Vorgehensweise zur
Ressourcenermittlung ........................................................................................... 146
Abbildung 81: Soll-Zustand LTO Dithmarschen 2014 .......................................... 147
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 7

1. Zentrale Ergebnisse
Im Auftrag des Dithmarschen Tourismus e.V. haben die inspektour GmbH
und das Institut für Management und Tourismus (IMT) der Fachhochschule
Westküste gemeinsam im Rahmen der Tourismusinitiative Dithmarschen III
(TID III) das Konzept für das Geschäftsfeld Tourismus im Kreis Dithmarschen
erarbeitet bzw. die bestehenden Ansätze weiterentwickelt. Die Bearbeitung
wurde von einer Steuerungsgruppe 1 begleitet, der
Christian Mende (Geschäftsführer Dithmarschen Tourismus e.V.)
Oliver Kumbartzky (Marketingleiter Dithmarschen Tourismus e.V.)
Maik Schwartau (Bgm. Büsum)
Andreas Rohwedder (Amt Marne-Nordsee)
Wilfried Hansen (Bgm. Brunsbüttel)
Rüdiger Hasberg (Amt Eider) und
Erk Ulich (Kreis Dithmarschen)
Steuerungsgruppe
angehörten.
Der Dithmarschen Tourismus e.V. sieht die Notwendigkeit sich im Kreis
Dithmarschen im Geschäftsfeld Tourismus besser d.h. „effektiver“ und „effizienter“
zu organisieren und insbesondere auch die für ein erfolgreiches
Agieren am Markt erforderlichen infrastrukturellen Anpassungen vorzunehmen;
damit entspricht man auch den im Rahmen des Konzeptes zur
Neuausrichtung des Tourismus in Schleswig-Holstein festgeschriebenen
Wünschen des Landes.
Das Land Schleswig-Holstein fordert den Zusammenschluss von Kommunen
zu LTOs d.h. lokalen Tourismusorganisationen (in die auch touristische
Organisationen und Leistungsträger integriert werden können) die als
strategisch und zentral geführte räumliche Einheiten im Wettbewerb auftreten
sollen. Der Kreis Dithmarschen setzt diese Vorgabe des Landes mit der
TID III als eine der ersten Regionen in Schleswig-Holstein mit dem vorliegenden
Konzept umfassend um.
In der Selbstbetrachtung der Region (durch kommunale Entscheider bei
der Auftaktveranstaltung in Brunsbüttel Feb 09) und durch die touristischen
Akteure (Workshop im Mai 09) sowie durch Experten- und Tiefeninterviews
wurde zu Beginn des Erarbeitungsprozesses auf der einen Seite festgestellt,
das Dithmarschen nicht nur an der Küste über großes touristisches
Potenzial verfügt, sondern auch das Hinterland mit Natur und Kultur punkten
kann. Auf der anderen Seite wurde aber von den kommunalen Entscheidern
und Touristikern ganz deutlich (und auch sehr ehrlich) festgestellt,
dass die Zusammenarbeit untereinander (ortsübergreifend) stark verbesserungswürdig
ist, kein ausreichender Informationsaustausch stattfindet
effektiver
und
effizienter
Lokale
Tourismusorganisation
(LTO)
Kooperation
verbessern
1 Die Zusammensetzung der Steuerungsgruppe erfolgte durch den Auftraggeber
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 8

und stattdessen „Kirchturmdenken“ vorherrscht. Auch dass die Dachmarke
„nordsee*“ noch nicht ausreichend genutzt wird, wurde von den lokalen
und regionalen Tourismusakteuren festgestellt, ebenfalls Mängel in der
Qualität der Angebote und im Service.
Auf Basis einer umfassenden Analyse ist für die touristische Entwicklung in
Dithmarschen ein Zielsystem erarbeitet worden, um den Soll-Status der
Region zu definieren. Übergreifende Ziele für die Region sind, dass Dithmarschen
sich in der touristischen Arbeit und hinsichtlich erforderlicher
Investitionen permanent kontrolliert und diese finanziert, damit werden als
Sollwerte für den Geschäftsbereich Tourismus wirtschaftliche Tragfähigkeit
und größtmögliche Transparenz festgeschrieben.
Für die konkrete touristische Arbeit in Dithmarschen wurden vier Oberziele
definiert:
„Dithmarschen organisiert sich“
Erreicht werden soll ein stärkeres „Wir-Gefühl“, eine klare Zuordnung
von Aufgaben und eine Strategie, die von allen Akteuren akzeptiert
und umgesetzt („gelebt“) wird.
„Dithmarschen vermarktet sich“
Primäre Maßnahme: gemeinsames gebündeltes Marketing, vermehrte
Imagebildung nach außen
„Dithmarschen entwickelt sich“
Steigerung der Servicequalität, Erhöhung von Innovation und Eigeninitiative
auf Seiten der touristischen Leistungsträger
Vier Oberziele
„Dithmarschen attraktiviert sich“
Steigerung der Angebotsqualität und Verbesserung der Infrastruktur
bzw. Ausrichtung der Infrastruktur auf die relevanten Zielgruppen
Das Konzept beinhaltet angesichts der ambitionierten Ziele als eine grundsätzliche
Maßnahme Hilfestellung für all die touristischen Leistungsträger
zu leisten, die aus eigener Kraft nicht „ad hoc“ die erforderliche Qualität
erreichen; diese Hilfestellung erfolgt im Zusammengehen mit dem Land SH
(z.B. Design-Kontor => Hilfestellung bei der Investitionsplanung); als Voraussetzung
definiert ist aber, dass die Leistungsträger eigenes Engagement
zeigen, es wird niemand „übers Ziel getragen“.
Hilfestellung
Aus den Gegebenheiten des Wettbewerbes und den Rahmenbedingungen
des touristischen Marktes sowie den erarbeiteten Zielsetzungen wurden
strategische Grundsätze für Dithmarschen abgeleitet. Diese definieren den
langfristigen Handlungsrahmen und geben somit Sicherheit für zukünftige
Entscheidungsfindungen, ohne die notwendige Flexibilität zu sehr einzuschränken
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 9

Der strategische Fokus zur Zielerreichung liegt für Dithmarschen zum einen
auf der Optimierung des touristischen Angebotes in der Region und
zum anderen in einer Intensivierung der intraregionalen Zusammenarbeit.
Vor diesem Hintergrund ist es notwendig die touristischen Strukturen in
Dithmarschen zu optimieren bzw. ganz neu als LTO zu organisieren. Die
LTO Dithmarschen soll zum 1.1.2011 gegründet werden, das Jahr 2010
soll der Vorbereitung dienen.
Gründung LTO
Es ist geplant, die LTO als gemeinsames Kommunalunternehmen (gKU)
der Ämter in Dithmarschen, des Kreises, der Städte sowie der Kommunen
Büsum und Friedrichskoog zu gründen. Die Ebene der Ämter gewährleistet
die Förderfähigkeit, das Konstrukt des Kommunalunternehmens maximale
Handlungsspielräume und Flexibilität. Die LTO wird über einen Verwaltungsrat
verfügen, über den die Mitglieder ihre Aufsichts- und Kontrollfunktion
ausüben.
Die Gründung der LTO bedeutet nicht, dass örtliche Fremdenverkehrsvereine
aufgelöst werden oder dass Kommunen von sämtlichen touristischen
Aufgaben befreit werden. Einzelörtliche Relevanzen und Entscheidungen
(z.B. Gästebetreuung, Strandkorbvermietung u.ä.) verbleiben auf der örtlichen
Ebene. Um Betreuung und Einbeziehung der örtlichen Vereine in die
LTO gewährleisten zu können, wird der (nach LTO Gründung) neu zu
gründende Dithmarschen Tourismus e.V. als Institution der organisierten
Leistungsträger konzipiert, auch um die ehrenamtliche Arbeit vor Ort zu
stärken.
Die LTO wird mit einer operativen Ebene versehen, die strategisch arbeitet
und Aufgaben der Region bündelt. Dabei wird sie von den touristischen
Akteuren der Region unterstützt, mit denen man gemeinsam in Fachgremien
zu den relevanten Arbeitsbereichen (Gästemanagement, Qualität und
Qualifizierung, Marketing und Vertrieb sowie Abstimmung der Infrastrukturentwicklung)
Aufgabenpakete erarbeitet, die zukünftig effizienter und professioneller
bearbeitet werden als bisher. Zum jetzigen Zeitpunkt wird an
vielen Stellen in der Region die gleiche Arbeit getan, ohne dass Synergieeffekte
genutzt oder auch nur Abstimmung geleistet wird. Die LTO stellt
sicher, dass diese Aufgaben zukünftig strategiekonform gebündelt und
effizient umgesetzt werden.
Erhalt von
Kompetenzen
vor Ort
Strategische
Bündelung von
Aufgaben
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 10

Abbildung 1: LTO Dithmarschen
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
In 2010 sollen neben den organisatorischen Vorbereitungen zur Gründung
der LTO bereits umfassend Maßnahmen im Bereich Marketing gebündelt
werden, zusätzlich wird die Zimmervermittlung und das Gästemanagement
im Kreis Dithmarschen zentral zu organisieren sein; der Bereich „Qualität
und Qualifizierung“ wird bereits jetzt schon vom Dithmarschen Tourismus
e.V. für die gesamte Region entwickelt.
In 2010 führt das Zusammenführen von Aufgaben im ersten Schritt zu einem
erhöhten Aufwand in der Region, da in der Übergangsphase zur LTO
sowohl die bisherigen Aufgaben zu leisten sind 2 , als auch die Bündelung
von Aufgaben vorzubereiten ist. Eine höhere Effizienz in der Aufgabenabwicklung
wird erst mit Umsetzung der Bündelung eintreten. Da die gegenwärtigen
Akteure nicht mit dieser zusätzlichen Aufgabe „Vorbereitung Bündelung“
belastet werden können, wird zeitlich begrenzt ein Mehraufwand
im Bereich Tourismus im Kreis Dithmarschen erforderlich sein.
Davon abgesehen wird das Konzept in der Umsetzung keine Kostenerhöhung
für die Region nach sich ziehen; der Aufbau der LTO wird nach dem
gegenwärtig geltenden Finanzierungsschlüssel zur Finanzierung des Dithmarschen
Tourismus e.V. vorgenommen. Die Aufteilung der Kosten dem
„Nutzen“ aus dem Tourismus der einzelnen LTO-Mitglieder anzupassen,
Übergangsphase
Kein
Mehraufwand
erforderlich
2 demzufolge ist auch der vorhandene Personalbestand zunächst beizubehalten
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 11

wird nach Gründung die erste Aufgabe des LTO-Verwaltungsrates sein. Zu
beschließen (einstimmig) ist ein gerechter Finanzierungsschlüssel, über
den alle Mitglieder fair an den Kosten beteiligt sind und auf dessen Basis
Stimmverhältnisse im Verwaltungsrat entstehen, die es verhindern, dass
einzelne Orte oder Teilregionen die LTO dominieren können und so die
Basis bilden für ein kooperatives Miteinander.
Aus gutachterlicher Sicht unterstreichen insbesondere die folgenden Gründe
den dringenden Handlungsbedarf
Dringender
Handlungsbedarf
Nachhaltige Sicherstellung der Wettbewerbsfähigkeit hat gerade
erst begonnen.
Gutes natürliches Angebot in Dithmarschen, touristische Angebote
z.T. ohne zielgruppenspezifische bzw. thematische Ausrichtung und
mehr oder minder „austauschbar“, die Infrastruktur ist inhaltlich und
qualitativ teilweise nicht nachfragegerecht.
Eine zukunftsfähige und klare Positionierung als familienfreundliche
Region und Ganzjahresziel für die „Best Ager“ ist noch in weiter
Ferne, stattdessen ist Dithmarschen derzeit „eines von vielen Zielen
an der Nordsee“ ohne klares Profil.
Die Optimierung der Organisations- und Marketingstrukturen ist
dringend erforderlich und muss angesichts der Marktanteilsverluste
zügig voran getrieben werden.
Die gegenwärtigen Einstellungen, Strukturen und Entscheidungsprozesse
verhindern marktgerechtes Agieren im Tourismus bzw.
sind zu schwerfällig, um auf Trends und sich ändernde Bedürfnisse
im Markt und bei den Zielgruppen zu reagieren.
Insgesamt ist das Konzept inhaltlich und insbesondere hinsichtlich der
Zeitschiene zur Umsetzung ambitioniert; die Akteure in der Region und die
kommunalen Entscheider sind aber motiviert, die Ziele zu erreichen.
Ambitionierte
Zielsetzung
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 12

2. Auftrag, Projektbeschreibung und Konzeptstruktur
Auftrag
Das vorliegende Konzept dokumentiert die Erstellung des Tourismuskonzeptes
für den Kreis Dithmarschen im Rahmen der Tourismusinitiative
Dithmarschen III (TID III), welches von der inspektour GmbH und dem
Institut für Management und Tourismus (IMT) der Fachhochschule Westküste
gemeinschaftlich im Auftrag des Dithmarschen Tourismus e.V. (in
Stellvertretung für den Kreis Dithmarschen) erarbeitet worden ist.
Auftragnehmer
Zur Erstellung des Tourismuskonzeptes für den Kreis Dithmarschen wurde
der Ansatz gewählt, wichtige Entscheidungsträger in den Prozess einzubinden.
Damit wurde eine umsetzungsorientierte Konzepterstellung
sichergestellt, die den Handlungsbedarf den Betroffenen bzw. Beteiligten
transparent macht und die Akzeptanz der erarbeiteten Ansätze fördert.
Die umsetzungsförderliche Akzeptanz des Konzeptes wurde auftragskonform
mit der Durchführung von fünf Zusammentreffen einer Steuerungsgruppe,
sowie ergänzenden Workshops und Experteninterviews gesichert.
Eine Auswahl der von der Weiterentwicklung betroffenen Entscheidungsträger
prüfte im Rahmen dieser Treffen und Workshops die Notwendigkeit
und Realisierbarkeit der erarbeiteten Anpassungen sowie inhaltliche
Aspekte zur touristischen Arbeit in Dithmarschen, die von den
externen Beratern vorgestellt wurden. Die zuvor im Rahmen eines Auftaktworkshops
unter Beteiligung der touristischen und der kommunalpolitischen
Ebene erfolgte Formulierung eines gemeinsamen Erwartungshorizontes
sorgte für realistische Projektbedingungen. Im Zuge der Konzeptentwicklung
erfolgte ein intensiver Austausch mit den touristisch relevanten
Akteuren in Dithmarschen in Hinblick auf sämtliche, gegenwärtig
bestehende Strukturen und Organisationen. Entsprechende Dokumentationen,
Konzepte sowie Studien wurden berücksichtigt. Eine kontinuierliche
Abstimmung des Projektverlaufes wurde vorgenommen, um eine, für
Natur, Landschaft und Bürger, nachhaltige touristische Entwicklung zu
gewährleisten.
Umsetzungsorientierte
Vorgehensweise
Die Tourismusorte in Dithmarschen, wie z. B. Friedrichskoog sowie Büsum
(als bedeutendster Tourismusort) wurden bei der Erstellung des
Tourismuskonzeptes näher betrachtet. Es wurde mit starkem Fokus auf
Büsum eine detaillierte Potenzialanalyse mittels einer Primärerhebung,
einer spezifischen touristischen Situationsanalyse, einer Ausarbeitung zu
ggf. spezielleren strategischen Entwicklungen sowie einer Operationalisierung
mittels Empfehlungen, Maßnahmen und Vorgehensweisen erstellt,
die beispielhaft für die Entwicklung der Küstenlinie steht. Dabei wurde
im Besonderen der Aspekt der Vernetzung der Küstenlinie mit dem
Hinterland berücksichtigt.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009

Projektbeschreibung
Im Rahmen einer grundlegenden Situationsanalyse wurde die touristische
Situation des Kreises Dithmarschen systematisch ermittelt und beschrieben.
Die Nachfrage, das Angebot sowie das relevante Marktumfeld wurden
umfassend analysiert und dargestellt. Des Weiteren erfolgte eine
Analyse der Organisationsstrukturen, sowie der touristischen Infrastruktur.
Auf Basis der Analyse und der im Entwicklungsprozess erarbeiteten
Handlungserfordernisse wurden das ganzheitliche Zielsystem und die
Strategieoptionen für den Kreis Dithmarschen konzipiert.
In der letzten Phase erfolgte schließlich die Erarbeitung von Empfehlungen
und Marketingmaßnahmen. In Absprache mit dem Auftraggeber fokussieren
sich diese auf die Optimierung der Organisationsstrukturen.
Das Projekt gliederte sich in fünf Phasen.
Abbildung 2: Kurzdarstellung des Projektes
Jan-April Mai Juni Juli Aug Sept Okt Nov
Empfehlungskatalog
Umsetzungsplanung
Abschlussbericht
Strategieoptionen
Situationsanalyse
Auftakt
So fand am 12. Februar 2009 in Brunsbüttel ein Auftaktworkshop statt, zu
dem die mit dem Tourismus befassten Funktionsträger aus der kommunalen
und regionalen Politik eingeladen waren. Diskutiert wurden die we-
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Phase 1: Auftakt
Neben der Projektplanung und der intensiven Abstimmung mit dem Auftraggeber
wurden in der ersten Phase des Projektes bewusst Meinungen
und Anregungen wesentlicher Entscheidungsträger im Tourismus im
Kreis Dithmarschen eingeholt.
Breite Basis
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 14

sentlichen Handlungsfelder für eine positive Entwicklung des Tourismus
im Kreis, sowie die diesbzgl. zu schaffenden Voraussetzungen.
Detailliert wurden die in Brunsbüttel erarbeiteten Handlungsfelder durch
einen Workshop der Touristiker aus dem Kreis Dithmarschen, der am 26.
Mai 2009 in Heide stattfand und in dem wesentliche Impulse für das vorliegende
Konzept gegeben wurden.
Phase 2: Situationsanalyse
Wesentlicher Bestandteil der Situationsanalyse waren die touristischen
Rahmenbedingungen national und landesweit, sowie die Bestandsaufnahme
des Tourismus in Dithmarschen. Sowohl die Angebots- als auch
die Nachfragesituation wurden detailliert beleuchtet, des weiteren die
Tätigkeiten und Beziehungen der touristischen Akteure und touristischen
Organisationen im Kreis untereinander. Die Analyse beinhaltete eine
Vielzahl an Gesprächen mit Akteuren aus der Region 3 , sowie eine umfassende
Abfrage der touristischen Aktivitäten vor Ort. 4 Im Ergebnis liegt
eine umfassende Stärken-Schwächen-Analyse vor.
Prozessverlauf
Ergänzend wurden die zentralen Ergebnisse der „Destination Brand“ Studie
des IMT in die Analyse eingebracht.
Phase 3: Strategieoptionen
In dieser Phase wurde das Zielsystem für die touristische Arbeit in Dithmarschen
entwickelt und anschließend die Strategien anhand des Strategie-Optionen-Schemas
und der Herausstellung der Zielgruppen und
Themen aufgezeigt.
Phase 4: Empfehlungskatalog
Aufbauend auf Phase1 bis 3 wurden zum Abschluss die erforderlichen
Empfehlungen und Maßnahmen erarbeitet. Als zentrale Maßnahme wurde
die Initiierung und Umsetzung einer Lokalen Tourismus Organisation
(LTO) für Dithmarschen definiert.
Phase 5: Umsetzungsplanung
Die Umsetzungsplanung liegt in Form konkreter Maßnahmenblätter vor,
denen die erforderlichen Handlungsschritte zu entnehmen sind.
Im Rahmen der Erarbeitung des Konzeptes wurden die Küstenstandorte
Friedrichskoog und Büsum als übernachtungsstärkste Orte im Kreis
Dithmarschen in besonderer Weise berücksichtigt. Insbesondere Büsum
3 Persönliche Gespräche, sowie Telefoninterviews und Workshops
4 Abgefragt wurden Marketingaktivitäten, sowie Status Quo und Planungen im
Bereich der touristischen Infrastruktur. Da sich nicht alle Kommunen immer zu
allen Abfragebereichen geäussert haben, sind die Ergebnisse nicht flächendeckend
darstellbar.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 15

diente hinsichtlich der Entwicklung der Küstenlinie als Beispiel für zukünftige
Handlungserfordernisse.
Konzeptstruktur
Die Struktur des vorliegenden Konzeptes ist der folgenden Grafik zu
entnehmen.
Abbildung 3: Konzeptaufbau Gesamtprojekt
Sit uat ionsanalyse & Vision
SWOT (Analyse der St är ken/ Schw ächen und Chancen/ Risiken)
• St är ke 1
• St är ke 2
• …
• Ch an ce 1
• Ch an ce 2
• …
• Sch w äch e 1
• Sch w äch e 2
• …
• Risiko 1
• Risiko 2
• …
Ober ziel 1 Ober ziel 2 Ober ziel 3 Ober ziel 4
• Det ailziel 1
• Det ailziel 2
• …
• …
• Det ailziel 1
• Det ailziel 2
• …
• Det ailziel 1
• Det ailziel 2
• …
• Det ailziel 1
• Det ailziel 2
• …
St r at egien
St r at egief eld 1
St r at egief eld 2
…
St r at egie-
Auspr ägungen
Bsp.: Them enw elt en
St r at egie-
Auspr ägungen
Them a 1
Them a 2
…
Über gr eif ende Maßnahm en
Konzeptaufbau
• Maßnahm e 1
• Maßnahm e 2
• …
Zielor ient ier t e Maßnahm en anhand der Det ailziele
Det ailziel 1 Det ailziel 2 Det ailziel 3 Det ailziel …
• Maßnahm e 1
• Maßnahm e 2
• …
• Maßnahm e 1
• Maßnahm e 2
• …
• Maßnahm e 1
• Maßnahm e 2
• …
• Maßnahm e 1
• Maßnahm e 2
• …
Pilot pr ojekt e
• Pilo t p r o jekt 1
• Pilo t p r o jekt 2
• …
Ausblick & Leit bild
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Hinweis zum Leitbild: Die zu Beginn des Prozesses auf breiter Basis entwickelte Vision zur touristischen
Entwicklung Dithmarschens wird gegenwärtig in ein Leitbild für die touristische Arbeit in Dithmarschen
überführt, das als „Zugpferd“ für die Umsetzung des Konzeptes dienen soll.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 16

3. Touristische Rahmenbedingungen
Im Folgenden werden die für das Tourismuskonzept relevanten freizeittouristischen
Informationen und Rahmenbedingungen zusammengetragen.
Hierbei handelt es sich zum Teil um projektübergreifende Ausführungen.
3.1. Allgemeine Rahmenbedingungen
Im ersten Halbjahr 2009 zeichneten sich aufgrund der weltweiten Wirtschaftskrise
Rückgänge im Tourismus ab, die insbesondere den Geschäftsreisebereich,
Städtetourismus und Ausländertourismus betrafen.
Laut Reiseanalyse 2009 empfinden 75% der Befragten die Krise als „besorgniserregend“,
jedoch nur 15% sehen ihre eigenen Urlaubsplanungen
Wirtschaftskrise
beeinflusst. Prognosen sagen, dass die Deutschen weiterhin in den Urlaub
fahren, aber weniger Geld ausgeben werden.
Schon Zahlen der Reiseanalyse 2008 weisen marginale Veränderungen
aus. Die Reiseintensität der Deutschen lag bei 76,2% (1997: 74,3%) und
es wurden rund 64 Mio. Urlaubsreisen von 5 Tage und mehr (1997:
62,2%) unternommen.
Deutschland bleibt mit 31,4% Marktanteil (-0,7% gegenüber 2006) das
präferierte Reiseland der Deutschen. Die stärksten Zuwachsraten verzeichnen
die Küstenregionen. Zu den fünf beliebtesten Urlaubszielen
Zuwachs für
nach Bundesländern (für Urlaubsreisen ab fünf Tagen Dauer) zählen:
Küstenregionen
Bayern (7,6% aller Urlaubsreisen), Mecklenburg-Vorpommern (5,2%),
Schleswig-Holstein (4,3%), Niedersachsen (3,4%) und Baden-
Württemberg (2,7%).
Gemeinsam sind die genannten fünf Länder Ziel von ca. drei Viertel aller
Inlandsurlaubreisen. 5
5 Vgl. F.U.R. (2008)
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 17

Abbildung 4: Urlaubslandschaftspräferenzen
Quelle: F.U.R, 2008
Das „Meer“ sowie die „Inseln“ im Süden Europas werden besonders von
den deutschen Reisenden bevorzugt. Neben diesen Urlaubslandschaften
weisen das „Flachland“ und die „Seenlandschaft“ stärkere Zuwächse auf.
Das Mittelgebirge verliert hingegen an Attraktivität.
„Ein wachsendes Nord-Süd-Gefälle ist feststellbar. […] Für die inländische
Reisebilanz gilt eher: Im Norden geht die Sonne auf.“ 6
„Meer“ bevorzugt
Im Tourismusjahr 2007/2008 unternahmen 22,31 Mio. Reisende einen
Bade-/Sonnenurlaub. Somit stellt der Badeurlaub die mit Abstand nachfragestärkste
Art der Urlaubsreise. Es folgen Wanderurlaub (2,91 Mio.),
Rundreise (2,04 Mio.) und Kultur-/Studienreise (1,86 Mio.). Gesundheitsurlaub/Kur
(1,18 Mio.) und Wellnessurlaub (1,09 Mio.) nehmen den zehnten
und elften Rang in der Nachfrage ein.
6 Vgl. F.U.R. (2008)
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 18

Abbildung 5: Art der Urlaubsreise in den letzten 12 Monaten
22,31
5
4
3
2,91
2,62
2
1
2,04
1,86
1,78
1,74
1,56
1,46
1,18
1,09
0
Kulturreise
Städtereise
Bade-/Sonneurlaub
Wintersporturlaub
Kultur-/Studienreise
Wellnessurlaub
Rundreise
Urlaub auf dem Bauernhof/Lande
Gesundheitsurlaub, Kur
Andere Reisen
Wanderurlaub
Quelle: Typologie der Wünsche 08/2008
3.2. Trends im Tourismus
Der Tourismusmarkt hat sich in den letzten Jahrzehnten von einem Verkäufer-
zu einem Käufermarkt gewandelt. Zudem haben sich in dieser
Zeit die Anforderungen der Konsumenten gravierend verändert. Der
Wandel des Nachfrageverhaltens wird durch mehrere Faktoren in unterschiedlicher
Intensität beeinflusst.
Die demografische Alterung Deutschlands ist eine Entwicklung, die schon
seit über 100 Jahren im Gange ist. Ursachen hierfür sind die langfristigen
Veränderungen der Geburtenhäufigkeit und der kontinuierliche Anstieg
der Lebenserwartung. Der stark wachsende Anteil der über 60-jährigen
verfügt zunehmend über eine gute Gesundheit und ausreichend finanzielles
Vermögen, welches diese Altersgruppe als Zielgruppe für Reisedestinationen
attraktiver macht. Diese Zielgruppe der Älteren, muss jedoch
differenziert bearbeitet werden, da ein 80-Jähriger sich anders verhält als
ein 60-Jähriger. Dieses Segment wird auch in den kommenden Jahren
zunehmen, womit das Segment der sogenannten Best Ager auch für den
Kreis Dithmarschen von Bedeutung ist.
Demografischer Wandel bedeutet aber nicht nur das Altern der Bevölkerung,
es verändern sich auch die Formen des partnerschaftlichen Zusammenlebens.
Die „soziale Institution“ der Ehe und Familie verschwindet
zwar keineswegs, heiraten und Kinder haben wird aber nicht mehr
Demographischer
Wandel
Neue
Lebensmodelle
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 19

von nahezu der gesamten Bevölkerung als Lebensmodell gewählt. Bereits
heute bleibt ein Drittel aller Frauen und Männer unverheiratet.
Auswirkungen auf das touristische Nachfrageverhalten hat auch die zunehmende
Teilung der Gesellschaft in einkommensstarke und einkommensschwache
Haushalte. Erstere verfügen häufig nur über begrenzte
Freizeit, während Personen mit geringfügigem Einkommen i. d. R. mehr
Freizeit haben, diese aber häufig aufgrund fehlender finanzieller Mittel
nicht für Reisen nutzen können.
Veränderungen der Bedürfnisse und Werthaltungen der Menschen führen
zu einer immer stärkeren Diversifizierung des Freizeitverhaltens und des
entsprechenden Angebotes auf dem Markt. Lebensstile spiegeln sich in
den Wunsch- und Bedürfnisstrukturen der Touristen wider. Die touristischen
Leistungsanbieter müssen den anspruchsvollen, preissensiblen
und multioptionalen Kunden ein breites Spektrum an Angeboten präsentieren,
welches auf das Verhalten der Konsumenten flexibel ausgerichtet
sein sollte.
Die Individualisierungsprozesse in der Gesellschaft führen zu einer weiteren
Differenzierung touristischer Bedürfnisse und Interessen. Der Konsument
möchte sich von der Masse abgrenzen und seinen individuellen
Stil betonen. In seiner Wahl- und Handlungsfreiheit lässt er sich nur ungern
einschränken. Daraus resultiert die fehlende Markentreue im Tourismus,
die für Destinationen im sogenannten „Destinations-Hopping“ zu
erkennen ist. Spontane Entscheidungen über die jeweiligen Aktivitäten
vor Ort erfordern zusätzlich ein breites Angebot (Multioptionalität) von den
Destinationen, welches jedoch zielgruppenorientiert inszeniert werden
muss.
Heutzutage will der Tourist à la carte buchen und sich die Reisen nach
seinem persönlichen Präferenzmuster aus angebotenen Einzelelementen
selbst individuell zusammenstellen. Der „neue Tourist“ kann i. d. R. auf
eine große Reiseerfahrung zurückgreifen und durch Vergleiche Qualitätsunterschiede
besser beurteilen. Zwei Konsumtrends lassen sich beobachten.
Zum einen das preisbewusste Verhalten, bedingt durch wirtschaftliche
Unsicherheit und „neue Bescheidenheit“. Vor allem die wirtschaftliche
Verunsicherung aufgrund der derzeitigen globalen Wirtschaftssituation
wird in den nächsten Monaten noch Auswirkungen auf
das Reiseverhalten haben, in der Regel reagieren die Konsumenten beim
Thema Reisen zeitlich verzögert, d. h., dass eine Veränderung des Reiseverhaltens
nicht sofort eintritt, sondern erst im Folgejahr.
Veränderte
Lebensstile
„Individualisierung“
„Neue Touristen“
Gleichfalls zeigt sich aber auch ein prestigebewusstes Verhalten bei den
Konsumenten, die Nachfrage nach hochpreisigen Angeboten steigt bei
einer spezifischen Zielgruppe, bedingt durch das Bedürfnis, die Freizeit
möglichst attraktiv zu gestalten.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 20

Außerdem sind die Konsumenten besser (aus-)gebildet mit zunehmend
qualifizierten Bildungsabschlüssen und zudem auch sehr lernfähig. Im
Urlaub möchte der Tourist einer Vielfalt von speziellen Interessen nachgehen
bzw. die Option haben dies zu tun. Diesen erhöhten Anforderungen
muss der Tourismusort durch das Bereitstellen besonderer Angebote
nachkommen. Meist wird das nur erzielt, wenn eine Zusammenarbeit der
angrenzenden Tourismusregionen stattfindet und eine größere Vielfalt
dem Gast Wahlmöglichkeiten bietet.
Reiseentscheidungen werden spontaner und flexibler getroffen. Die Anpassung
an veränderte Rahmenbedingungen zeigt sich zudem in einer
verstärkten Nutzung neuer Medien für die Reiseinformation und -buchung
(„High Tech - Orientierung). Heutzutage ist es undenkbar, Angebote nicht
ins Internet zu stellen. Vor allem bei der Informationssuche spielt das
Internet eine zunehmend zentralere Rolle.
Die verschiedenen Trends im Nachfrageverhalten erfordern von touristischen
Akteuren eine große Flexibilität und die schnelle Anpassung an
sich ständig ändernde Marktverhältnisse sowie eine verstärkte Kundenund
Prozessorientierung. Es sind kurze Entscheidungswege, klare Kompetenzzuordnungen
und Aufgabenteilungen notwendig. Der Aufbau qualitativ
hochwertiger Serviceketten nach Möglichkeit verbunden mit einer
Markenbildung, ist ein zentrales Aufgabenfeld der Destination. Das Erstellen
neuer Angebote sollte auf kontinuierlichen Nachfrageanalysen
basieren, um die jeweiligen Wünsche und Erwartungen der Touristen in
der Angebotsgestaltung berücksichtigen zu können.
Multioptionalität
Neue
Medien
Kunden- und
Prozessorientierung
Ungeachtet der Einflussfaktoren durch die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen,
sind auf Seiten der Nachfrage in den letzen Jahren folgende
Trends zu beobachten:
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 21

Abbildung 6: Trends im Tourismus
Aspekte
Trend/Entwicklung
Reiseintensität
Dauer
Reiseziele
Steigende Nachfrage
Zielgruppen
Motive/Bedürfnisse/Werte
Reiseentscheidung
Saisonalität
Information & Buchen
Qualität & Qualifizierung
Preise
Demographischer Wandel
Einkommensverteilung
`Neuer Tourist´
Steigend
Kürzer – Stabilisierung setzt ein
Anstieg zusätzlicher Inlandreisen
(2. + 3. Reise)
All-inclusive, Wellness, Städtereisen
Neue Gewichte (Dink´s, LOHAS)
Diversifizierung des Freizeitverhaltens/ Multioptionalität
Kurzfristiger
Geringer
Dynamik durch neue Medien - Infotainment-
Gesellschaft
Steigendes Bewusstsein beim Gast
Zunehmende Sensibilisierung
Anstieg Anteils der über 60jährigen/
Neue Lebensmodelle
Einkommensstarke mit wenig Freizeit
Einkommensschwache mit mehr Freizeit
Hohe Reiseerfahrung, preisbewusstes Verhalten
contra Prestigebewusstsein
Trends im
Tourismus
Bildung
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Steigendes Bildungsniveau
Neben diesen, den Touristen direkt auszeichnenden Trends, lassen sich
hinsichtlich der Reisethemen und Motive die im Folgenden kurz dargestellten
Trends feststellen.
Naturtourismus
Der Naturtourismus ist aktuell durch ein sowohl aktives als auch passives
Naturerlebnis als Antwort auf zunehmende Verstädterung geprägt. „Aktiverholung“,
„Rückkehr zur Natur“, „Die Besinnung auf das Ursprüngliche“
sind Schlagwörter, die immer mehr an Bedeutung gewinnen. Der
Anteil der Natururlaubsreisen ist von 18% im Jahr 1999 auf 23% im 2004
gewachsen, eine intakte Natur und Umwelt sind für 84% der Deutschen
wichtig für die eigene Urlaubszufriedenheit. Gleichzeitig möchte der Gast
jedoch keine Abstriche beim Komfort machen, vielmehr steigen seine
Qualitätsansprüche unter anderem durch eine zunehmende Reiseerfahrung.
Die Möglichkeit zum Besuch eines Natur- oder Nationalparks stellt
bei 33% der befragten Deutschen ein zentrales Kriterium für die Reise-
„Zurück zur Natur“
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 22

entscheidung dar, auch wenn lediglich 6% während ihres Urlaubs diese
tatsächlich besuchen.
Die an Naturerlebnissen interessierten Gäste sind eher älter als jünger
und finden sich insbesondere in den Zielgruppen Familien und ältere
Paare. Neben dem Naturerlebnis besteht in der Regel auch ein Interesse
an Kultur und Bildung sowie der Wunsch, etwas für die Gesundheit zu
tun, einhergehend mit der Suche nach gesundem Klima und im Urlaub
und Zeit füreinander zu haben. Besuche von Naturattraktionen und Naturbeobachtungen,
Wandern und Radeln sowie andere leichte gesundheitsorientierte
sportliche Aktivitäten und das Unternehmen von Ausflügen
zählen zu den bevorzugten Urlaubsaktivitäten diese Gästesegments.
Naturinteressierte verbringen ihren Urlaub bevorzugt in Deutschland, hier
vor allem in Bayern, Schleswig-Holstein, Mecklenburg-Vorpommern und
Niedersachsen. 7
Wassertourismus
Unter dem Begriff Wassertourismus werden in der Untersuchung `Grundlagenuntersuchung
Wassertourismus in Deutschland´8
alle die Tourismusangebote
verstanden, in denen das offene Meer, Küstengewässer,
Seen, Flüsse und Kanäle die natürliche Grundvoraussetzung für Tourismusaktivitäten
darstellen.
Abbildung 7: Wassertourismus in Deutschland
Meere, Flüsse,
Kanäle
Quelle: Hamburg Messe und Congress GmbH, Deutscher Tourismusverband e.V., Grundlagenuntersuchung
Wassertourismus in Deutschland, 2003
Unterschieden wird hierbei nach Wassertourismus im engeren Sinne,
welcher alle diejenigen Aktivitäten beinhaltet, die den Aufenthalt im oder
auf dem Wasser als Hauptmotiv von Tagesausflügen oder Übernachtungsreisen
darstellen. Wassertourismus im weiteren Sinne impliziert alle
7 DTV, 2005
8
Hamburg Messe und Congress GmbH, Deutscher Tourismusverband e.V., 2003
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 23

Aktivitäten, bei denen das Wasser zwar eine Rolle spielt, in seiner Bedeutung
jedoch deutlich hinter anderen Reisemotiven oder Beschäftigungen
zurück steht.
Mit dem Wassertourismus verbundene Segmente sind jene, die eine Zwischenstellung
einnehmen, da das Wasser, seine Nutzungsformen und
Lebewesen als Thema durchaus eine wichtige Rolle spielen, jedoch eher
passiv erlebt werden. Mit dem wasserbezogenen Tourismus im weitesten
Sinne sind die übergeordneten Begriffe wie Strand-/Badetourismus,
Strandsport etc. gemeint.
Betrachtet man den Bereich Wassertourismus im engeren Sinne und seine
Ausprägungen näher, lassen sich nachstehende Trends beobachten:
Die eher als Nischensegmente zu sehenden Aktivitäten wie Surfen, Tauchen,
Kanufahren, Wasserski und Angeln haben eine hohe Nachfrage
vorzuweisen. Beim Kanufahren ist außerdem zu verzeichnen, dass trotz
starker Nutzung von Campingplätzen/einfachen Unterkünften zunehmendes
Interesse an Komfortunterkünften besteht.
„Boomende“
Nischen
Ein hoher Nachfragesockel besteht beim Segeln/Motorbootfahren. Der
Trend geht vor allem zum "trockenen” Segeln (längere Liege-, kürzere
Ausfahrzeiten). Eine Zunahme von tourentauglichen Motorbooten mit
stärkerer Motorisierung ist zu sehen.
Im Falle des Bootscharters besteht zunehmendes Interesse von Gruppen
und eine erhöhte Inanspruchnahme gastronomischer Angebote an Land
trotz hohem Ausstattungsgrad auf den Booten. Die Tendenz preisbewusster
Kunden geht zu kürzeren Verleihzeiten und kleineren Booten.
Radtourismus
Die aktuelle Studie des DTV vom März 2009 zum Fahrradtourismus in
Deutschland unterscheidet zwischen dem Fahrradtourismus im engeren
und im weiteren Sinne. Zum engeren Sinne zählen alle Reisen, bei denen
Radfahren als Hauptmotiv für den Ausflug bzw. für die Reise gilt. Festzumachen
ist dies z. B. in der Marktforschung an der Nennung der Urlaubsart
„Fahrradurlaub“ und gleichzeitiger Angabe einer „häufigen“ Fahrradnutzung
während des Urlaubs.
Fahrradurlaub
Fahrradnutzung im
Urlaub
Fahrradtourismus im weiteren Sinne bezeichnet das Beziehungsgeflecht,
das sich durch die ein- oder mehrmalige Fahrradnutzung während eines
Ausflugs bzw. einer Reise ergibt, ohne jedoch Hauptanlass dafür zu sein.
Hierbei stehen andere Reisemotive (Erholungsurlaub, Badeurlaub, Kultururlaub,
etc.) im Vordergrund und das Fahrradfahren wird lediglich als
eine von mehreren Aktivitäten während des Urlaubs gesehen.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 24

Eine weitere gängige Unterscheidung erfolgt zwischen dem Radfahren,
gleichzusetzen mit dem Fahrradtourismus im weiteren Sinne sowie Reisen
mit einem festen Übernachtungsstandort und von hier ausgehenden
Rad-Tagestouren sowie dem Radwandern, welches das tägliche Fahren
von Streckenabschnitten mit täglich wechselnden Übernachtungsstandorten
beschreibt.
Fahrradtouristen lassen sich nach ihren soziodemographischen oder verhaltensorientierten
Merkmalen in verschiedene Gruppen einteilen, z. B.
Radsportler, Familienradler, Genussradler etc. In der Marktforschung
wurde deutlich, dass der genutzte Fahrradtyp (Tourenrad, Mountainbike,
Rennrad) als wesentliches Unterscheidungsmerkmal besonders geeignet
ist. In Abhängigkeit des Fahrradtyps variieren die Präferenzen der Radfahrer,
aber auch das radtouristische Angebot.
„Fahrradtypen“
Die deutsche Radreiseanalyse 2007 prognostiziert ein Wachstum des
Fahrradtourismus und sieht in ihm ein wichtiges Segment für den Tagestourismus.
Fast 45% der deutschen Urlauber nutzten im Jahr 2006 das
Fahrrad als Urlaubsaktivität, in Schleswig-Holstein waren es sogar 57%.
Insbesondere bei den deutschen Seebädern ist Fahrradfahren von hoher
relativer Bedeutung, bei fast jeder zwölften Tagesreise in diesen Orten
wird eine Tour oder zumindest eine Fahrt mit dem Rad unternommen.
Das ADFC-Netzwerk Bett&Bike stellt deutschlandweit ein erfolgreiches
zielgruppenbezogenes Angebot im Fahrradtourismus dar. Die Zahl der
Bett&Bike-Betriebe stieg von 216 (1995) auf über 4.536 (März 2007) in
3.126 Orten, wobei insbesondere im Osten Deutschlands starke Zuwächse
zu verzeichnen sind (Brandenburg plus 22%). Für die Akzeptanz in der
Zielgruppe spricht, dass 57,9% der befragten Radtouristen (ADFC/DpR
2007) angaben, „häufig“ oder „immer“ auf fahrradfreundliche Betriebe zu
achten.
Bett & Bike
Voraussetzung für den Radtourismus ist das Vorhandensein der entsprechenden
Infrastruktur, v. a. geeignete Radwege bzw. ein gut ausgebautes
Radwegenetz (Radwander-/Radfernwege) inkl. Wegweisung, Fahrradmiet-
und Servicestationen sowie Bed&Bike-Betriebe und die Nutzung
neuer Technologien und Medien, z. B. im Bereich der GPS-
Datenaufbereitung. 9
Gesundheit und Wellness
Gesundheit wird in der Zukunft eine völlig neue Bedeutung erhalten: Sie
wird von einer „Eigenschaft” zu einer Ressource werden. Der krisengeschüttelte
Gesundheitssektor wächst zum Kernsektor der kommenden
Ökonomie (siehe Kondratjew) heran. Rund um einen erweiterten Gesundheitsbegriff
entwickeln sich neue, expandierende Märkte und
Resource
„Gesundheit“
9
Vgl. DTV e.V., Fahrradtourismus in Deutschland, 2009, ADFC Radreiseanalyse, 2007
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 25

Produkt-Welten, vom Slow-Food 10 über Feng-Shui-Architektur 11 und Slow
City bis zum neuen Fitness-Urlaub. Gleichzeitig wird der Gesundheitsbegriff
umgedeutet: Im Übergang von der Industrie- zur Wissensgesellschaft
wird Gesundheit von „Abwesenheit von Krankheit” zu einer Metapher für
die geistig-physische Integrität des modernen Individuums.
Zudem umfasst Gesundheit auch die Bereiche Prävention und Nachsorge.
Die Präventivmedizin gewinnt an Bedeutung, da sich wissenschaftlich
unbestritten viele chronische Erkrankungen durch präventive Maßnahmen
günstig beeinflussen lassen.
Prävention
Ein weiterer, bedeutender Faktor ist die zunehmend alternde Bevölkerung,
sie erzeugt einen Wertewandel hin zu mehr Gesundheitsvorsorge
und einem aktiveren körperlichen Verhalten.
Nach dem IFF (Institut für Freizeitwirtschaft) interessieren sich heute 7,2
Mio. Menschen für Gesundheitsurlaub im Allgemeinen, 2002 waren es
erst 4,1 Mio. in Deutschland.
Die Tourismusbranche stellt sich immer stärker auf diesen Trend ein:
Reiseveranstalter bieten durch Krankenkassen geförderte Gesundheitsreisen
an, Patientenhotels finden sich auch in Deutschland vermehrt und
traditionelle Spa- und Wellnesseinrichtungen orientieren sich neu.
Auch für die Wellness-Nachfrage ist die sich wandelnde Bevölkerungsentwicklung
in Deutschland relevant. Jenseits des Trends zum Wohlfühlen
in der Erfolgs- und Stressgesellschaft öffnen sich ältere Menschen der
Wellness-Bewegung, wenn keine körperlichen Hochleistungen gefordert
werden und das Wohlfühlen im Vordergrund steht. 12 Wellness und ganzheitliche
Gesundheit gelten als Megamarkt des 21. Jahrhunderts.
„Wohlfühlen“
3.3. Tourismus in Schleswig-Holstein
3.3.1. Neuausrichtung und Leitprojekte
Für die Neuausrichtung des Tourismus in Schleswig-Holstein wurde im
Jahr 2006 im Auftrag der Landesregierung ein „Handlungskonzept für
eine Neuausrichtung des Tourismus in Schleswig-Holstein“ erarbeitet.
Ziel ist es, basierend auf den Vorgaben dieses Konzeptes, den Tourismus
in Schleswig-Holstein zu stabilisieren und wieder auf Wachstumskurs
zu bringen. Der Fokus liegt hierbei auf einer gemeinsamen landes-
Neuausrichtung
10 Slow Food ist eine weltweite Vereinigung von bewussten Genießern und mündigen
Konsumenten, die es sich zur Aufgabe gemacht haben, die Kultur des Essens und Trikens
zu pflegen und lebendig zu halten. Slow Food fördert eine verantwortliche Landwirtschaft
und Fischerei, eine artgerechte Viehzucht, das traditionelle Lebensmittelhandwerk
und die Bewahrung der regionalen Geschmacksvielfalt.
11 Feng Shui ist ein Teil der daoistischen Philosophie. Ziel dieser Lehre ist eine Harmonisierung
des Menschen mit seiner Umgebung, die durch eine besondere Gestaltung der
Wohn- und Lebensräume erreicht werden soll.
12 Vgl. DTV e.V. Praxisleitfaden Wellness, 2002
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 26

weiten Ansprache zukunftsträchtiger Zielgruppen. Als Strategien und Ziele
wurden hierfür herausgearbeitet:
Stärkere Kooperation der Tourismusakteure
Aufbau der Stärken des Landes, Schwächen konsequent beheben
Konzentration auf den Qualitätstourismus
Fokussierung auf drei ökonomisch attraktive Zielgruppen.
Strategien
Zur Umsetzung der touristischen Neuausrichtung und Erreichung des
angestrebten Profils als „Maritimes Urlaubs- und Erlebnisland Schleswig-
Holstein“ wurden die nachstehenden Leitprojekte festgelegt:
Neuausrichtung der Förderpolitik
Landesweites strategisches Marketingkonzept
Gastronomiekonzept
Qualitäts- und Qualifizierungssystem
Designkontor
Optimierung der touristischen Infrastruktur
Optimierung der lokalen Strukturen
Ansiedlungsmanagement für Hotelprojekte
Kompetenzzentrum Gesundheitstourismus
Leitprojekte
die sich in unterschiedlichen Umsetzungsphasen befinden.
Von besonderer Bedeutung für die Entwicklung der schleswigholsteinischen
Tourismusregionen und somit auch für Dithmarschen und
die TID III sind die weitere Umsetzung des landesweiten strategischen
Marketingkonzepts und der Ausbau der Qualitäts- und Qualifizierungsangebote
sowie insbesondere die Leitprojekte zur Optimierung der lokalen
Strukturen sowie der touristischen Infrastruktur.
Optimierung der
lokalen Strukturen
Optimierung der
Infrastruktur
Ziele des Leitprojekts „Optimierung der touristischen Infrastruktur“ sind
die Verbesserung der funktionalen Qualität für die Zielgruppen, ein hochwertiges
Ambiente vor allem im Ortsbild sowie die Beachtung einer nachhaltig
ökonomischen Tragfähigkeit. Die Konsequenzen sind eine Neudefinition
der Schlüsselinfrastruktur, die Neuordnung von Investitions- und
Unterhaltungsschwerpunkten, die Verbesserung der Atmosphäre von
Urlaubsorten sowie eine besondere Schwerpunktsetzung bei der Infrastrukturentwicklung
auf Best Ager.
Im Leitprojekt „Optimierung lokaler Strukturen“ steht die Lokale Tourismus
Organisation (LTO) im Mittelpunkt. Diese ist eine marktfähige, strategisch
geführte räumliche Einheit mit einem klar erkennbaren und abgrenzbaren
Angebot. Es kooperieren Kommunen, touristische Organisationen
und private Leistungsträger innerhalb dieses homogenen touristischen
Raums mit aufgabenadäquaten Strukturen. Mögliche Kooperati-
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 27

onsfelder sind das Marketing, der Gästeservice, die Organisation und
Verwaltung sowie die Infrastruktur.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 28

Charakteristika
Soziodemographie
Werteprofil
Unterkunft
3.3.2. Zielgruppen und Themen
Als Haupt-Zielgruppen wurden für das Land Schleswig-Holstein die Best
Ager, die Neuen Familien mit Kindern und die Anspruchsvollen Genießer
definiert, die sich wie folgt charakterisieren lassen:
Abbildung 8: Zielgruppendarstellung Schleswig-Holstein
Best Ager
Familien mit kleinen Kindern –
mittleres/hohes Einkommen
Zielgruppen
Anspruchsvolle Genießer
• Singles und Partnerschaften
• Alter ab 56 bis 75 Jahre
• Alle Einkommensschichten
• 30% der Gesamtbevölkerung
• Familien mit Kindern unter 14
Jahre
• Alter der Eltern zwischen 26 und
55 Jahre
• Hohe und mittlere Einkommensschicht
(mehr als 1.500€ HH-
Netto-Einkommen)
• 18% der Gesamtbevölkerung
• Singles zwischen 39 und 55
Jahren
• Paare von 26 bis 55 Jahren
ohne Kinder
• Paare bis 55 Jahren mit erwachsenen
Kindern
• Hohe Einkommensschicht
• 9% der Gesamtbevölkerung
• Best Ager sind traditionell, konservativ
und achten sehr auf diese
Werte
• Natur erleben, Gesundheit, Beauty/Wellness,
Kultur und Bildung,
Golf und Segeln
• Harmonie, innerer Frieden und
Solidarität sind wichtiger als Unbeschwertheit
und Spontaneität
• Sie legen großen Wert auf Verlässlichkeit
und bauen auf ihren
Erfahrungen auf
• Individualismus und neueste
Technologien sind ihnen häufig
suspekt
• Ihr Konsumverhalten ist tendenziell
preisorientiert und sie legen
großen Wert auf ein gutes Preis-
/Leistungsverhältnis
Wichtiger als für andere ZG:
• Ausflüge in die Umgebung
• Naturattraktionen
• Kulturelle hist. Sehenswürdigkeiten/Museen
• Familien mit kleinen Kindern
legen Wert auf Gemeinsamkeit,
Qualität, effiziente Lebensgestaltung
und individuelle Lösungen
• Sie wollen Zeit füreinander
haben, Kontakt zu anderen Kindern,
Strandleben, Spielen, Toben
und Bewegung, Abenteuer,
Entdecken und Ausprobieren
• Sie stehen neuen Technologien
offen gegenüber – vor allem,
wenn sie zur Verbesserung ihres
Lebens beitragen
• Sie haben keinen Hang zu Abenteuern
und gehen weniger Risiken
ein
• Familien mit kleinen Kindern
zeigen wenig Bereitschaft, zugunsten
der Natur zu verzichten
• Kaufentscheidungen basieren
nicht auf Preisen – individuelle
und rationelle Leistungen werden
bevorzugt
• Abstand zum Alltag gewinnen,
Entspannung, Spaß, Freude,
Vergnügen, Fitness, Zeit füreinander,
Ausruhen, Faulenzen,
viel erleben, Abwechslung
Wichtiger als für andere ZG:
• Landestypische Spezialitäten
genießen, Ausruhen und viel
schlafen, Golf, Segeln, Einkaufsbummel,
sich verwöhnen
lassen, Beauty, Wellness, Unterkunft
und Verpflegung
Sehr reiselustig - Zunehmendes
Interesse an exotischen Reisezielen
Image/Assoziation Nordsee:
Luft, Meer, Wind, Strand
Deutschland ist das Reiseziel Nr. 1
Image/Assoziation Nordsee:
Strand, Wind, Meer, Erholung
Überdurchschnittlich viele Reisen
und Reiseausgaben im Jahr
• Hotels, Pensionen, Gasthof • Familienfreundliche Hotels
• Ferienwohnungen und -häuser
• Hotels/Häuser der gehobenen
Kategorie
• Ferienwohnungen, Pensionen
und Ferienhäuser mit komfortabler
Ausstattung und guter Lage
Quelle: Roland Berger 2006, GBSH 2006-2007, F.U.R. 2007
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 29

Insgesamt machen diese drei Zielgruppen ca. 50 % der Gesamtbevölkerung
aus. Da diese Zielgruppen ökonomisch besonders attraktiv sind,
sollen sie zukünftig vorrangig angesprochen werden, d. h. die Landesmittel
werden gezielter und effektiver als in der Vergangenheit eingesetzt.
Den Zielgruppen wurden dabei, wie in Abbildung 8 dargestellt, vier Basisund
fünf spezifische Themen zugeordnet.
Abbildung 9: Touristische Themen Schleswig-Holstein
Familien mit
Anspruchsvolle
Kindern unter 14
Best Ager
Genießer
Jahren
Basis- und Spezialthemen
Landesweite Basisthemen
Gastronomie
Gastronomie
Gesundheit
Gesundheit
Strand/Baden
Strand/Baden
Rad fahren
Rad fahren
Landesweite Spezialthemen
Kultur
Kultur
Natur erleben
Natur erleben
Reiten
Segeln
Segeln
Golf
Quelle: Roland Berger, 2006
Gastronomie
Gesundheit
Strand/Baden
Rad fahren
Kultur
Natur erleben
Reiten
Segeln
Golf
3.3.3. Schleswig-Holstein in Zahlen
Der Tourismus in Schleswig-Holstein zeigt sich im dritten Jahr in Folge
positiv, wenn auch mit schwächerer Dynamik als noch in den Vorjahren.
Der Marktanteil Schleswig-Holsteins an allen Übernachtungen in
Deutschland ist erstmalig seit drei Jahren um 0,1 Prozentpunkte auf 6,1%
gesunken (inklusive Camping: 6,5 %).
Abfallende Dynamik
Mit knapp über 21 Millionen Übernachtungen liegt Schleswig-Holstein
weiterhin auf Platz sieben bei allen Übernachtungen sowie bei den
Haupturlaubsreisen erneut auf Platz drei nach Bayern und Mecklenburg-
Vorpommern. 13
Die Ankünfte stiegen um 1,4 % und die Übernachtungen um 0,4 %, was
eine weitere leichte Verkürzung der Aufenthaltsdauer mit 4,2 Tagen impliziert.
Im Bereich der Campingübernachtungen konnte Schleswig-Holstein ein
überdurchschnittliches Wachstum verzeichnen. Mit 2,8 Millionen Über-
13 F.U.R. 2009
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 30

nachtungen in diesem Bereich machen die Campingübernachtungen
13,2% der Gesamtübernachtungen in Schleswig-Holstein aus.
Insgesamt konnte Schleswig-Holstein im Jahre 2008 4.328 Beherbergungsbetriebe
sowie Campingplätze vorweisen.
Die Zufriedenheit der im Rahmen des Tourismusbarometer 2008 befragten
Touristiker in Schleswig-Holstein mit dem Ergebnis 2008 ist sehr
hoch. Dies spiegelt sich insbesondere bei den Übernachtungen (80%)
und Tagesausflüge (70%) wider. Auch die Auslastung wird von immerhin
noch 60% recht gut bewertet, wohingegen die Gastronomie eher verhalten
bewertet wird (50%).
Die Stimmung und Einschätzung für die laufende Saison 2009 ist generell
eher verhalten, da die Wirtschaftskrise zu einer Verschärfung des Wettbewerbs
führt. Verunsicherung besteht hinsichtlich der Reiseentscheidung,
der hohen Anzahl unentschlossener Bundesbürger, der Zweit- und
Drittreiseintensität, die vermehrt zur Disposition stehen sowie den Einsparungen
im Geschäftsreisesegment.
Verhaltene
Stimmung
Profitieren könnte Deutschland in den Krisenzeiten von einem stärker
werdenden Inlandstourismus, den gute Vorbuchungsstände aus den inländischen
Quellgebieten andeuten.
Als Herausforderungen und Problemfaktoren für die Saison 2009/2010
sowie darüber hinaus sehen die schleswig-holsteinischen Touristiker neben
der generellen Wirtschafts- und Finanzkrise, die fehlenden finanziellen
Mittel auf lokaler und regionaler Ebene, die Qualität und Infrastruktur
insbesondere im Beherbergungsbereich sowie die politischen Rahmenbedingungen.
14
Herausforderungen
Hieraus ergeben sich für die schleswig-holsteinischen Tourismusorganisationen
als Arbeitsbereiche mit großer Bedeutung
Qualität und Qualifizierung
Innenmarketing
Vertrieb
Produkt- und Themenentwicklung
Förderung der Infrastrukturentwicklung.
Arbeitsbereiche
14 Tourismusbarometer Schleswig-Holstein 2008
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 31

3.4. Tourismus Nordsee Schleswig-Holstein
Die Nordsee Schleswig-Holstein vermarktet sich in weiten Teilen gemeinsam
über die Nordsee-Tourismus Service GmbH (NTS). Ziel und Gesellschaftszweck
der NTS ist die Stärkung und Weiterentwicklung des Tourismus
in der Region der Westküste Schleswig-Holsteins. Zu ihren Aufgaben
zählen die Neukundengewinnung für die Urlaubsdestination Nordsee
Schleswig-Holstein durch Generierung von Kundenkontakten, Imagetransport
und Stärkung der Marke nordsee* Schleswig-Holstein.
Darüber hinaus nimmt sie eine Schnittstellenfunktion und Interessensvertretung
war, bearbeitet gemeinsame Anliegen der Gesellschafter von allgemeiner
und grundsätzlicher Bedeutung und vertritt deren Interessen in
den entsprechenden Organisationen, insbesondere auf Landesebene.
Ein auf Regionsebene erarbeitet gemeinsames Leitbild formuliert als Alleinstellungsmerkmal
für die Nordsee Schleswig-Holstein die: `Einzigartige
Gezeitenwelt mit herausragender Bekanntheit von Inseln und Halligen´
sowie als deren Identität und Fähigkeiten die: `Erlebbare Gezeitenwelt,
endlose Strände und typische Lebensart´.
Nordsee Tourismus
Service
Abbildung 10: Selbstverständnis NTS
Quelle: NTS 2009
Die Marketingmaßnahmen der NTS für die Nordsee Schleswig-Holsteins
umfassen dabei insbesondere:
Bewerbung der Neukunden über das Nordsee-Urlaubsmagazin
und die Nordsee-Ferienkarte
Themen-Prospekte (z. B. camping*, radfahren*)
Internetauftritt www.nordseetourismus.de
Online- und E-Mail-Marketing
Anzeigen und allgemeine Werbung
Messen und Promotions
Information- und Versand (Call Center)
Marketing für die
nordsee*
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 32

Pressearbeit über die Nachrichtenagentur Schleswig-Holstein.
Die NTS ist Ansprechpartner für Dithmarschen zur Vermarktung der Region
unter der Dachmarke „nordsee*“.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 33

4. Situationsanalyse Dithmarschen
4.1. Regionsdarstellung Dithmarschen
Mit einer Fläche von 1.404 km² macht Dithmarschen rund neun Prozent
der Fläche des Landes Schleswig-Holstein aus. Der Landkreis gliedert
sich in 115 amtsangehörige Gemeinden, 6 Ämter und 2 hauptamtlich
verwaltete Städte. In Dithmarschen leben mit ca. 137.000 Einwohnern
rund fünf Prozent der schleswig-holsteinischen Bevölkerung. Die Bevölkerungsdichte
von 94 Einwohnern je m² liegt erheblich unter dem Landesdurchschnitt
von 170.
Dithmarschen liegt im Westen von Schleswig-Holstein und wird umgeben
vom Kreis Nordfriesland im Norden, dem Kreis Schleswig-Flensburg im
Nordosten, dem Kreis Rendsburg-Eckernförde im Osten und dem Kreis
Steinburg im Südosten. Dithmarschens Kreisgrenzen werden durch Wasser
definiert, im Norden vom Flusslauf der Eider, im Osten vom Nord-
Ostsee-Kanal, im Süden von der Elbe und im Westen von der Nordsee
und dem Nationalpark Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer.
Fläche und Einwohner
Lage
Der Kreis Dithmarschen ist Teil der Metropolregion Hamburg, zu der neben
der Freien und Hansestadt Hamburg insgesamt sechs schleswigholsteinische
Kreise und acht niedersächsische Landkreise gehören, liegt
aber abseits der Oberzentren Kiel und Hamburg und den überregional
bedeutsamen Siedlungs- und Verkehrskorridoren. Durch diese Lage ist
Dithmarschen einerseits begünstigt, da es relativ unbelastet von einem
hohen Siedlungsdruck ist und sich insgesamt durch eine hohe Umweltund
Naturraumqualität auszeichnet. Andererseits fehlen der relativ dünn
besiedelten Region ein wirtschaftliches Zentrum und die von ihnen ausgehenden
Impulse.
Die Hälfte der Einwohner Dithmarschens leben in der Kreisstadt Heide,
die gleichzeitig Mittelzentrum ist, dem Mittelzentrum Brunsbüttel, der
Stadt Meldorf (Unterzentrum mit Teilfunktion eines Mittelzentrums) und
den Unterzentren Marne, Büsum, Albersdorf und Burg. Die zentralen Orte
sind mit ihren Dienstleistungs- und Versorgungsangeboten Mittelpunkt
des Lebens im ländlichen Raum. 15
15 Vgl. www.dithmarschen.de
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 34

Abbildung 11: Einwohnerzahlen Dithmarschens
Städte - Ämter - Gemeinden
Einwohnerzahlen
(Stand 30.09.2008)
Stadt Brunsbüttel 13.451
Stadt Heide 20.824
Amt Büsum-Wesselburen 12.918
Amt Burg-St. Michaelisdonn 16.512
Amt Kirchspielslandgemeinden Eider 19.016
Einwohner
Amt Kirchspielslandgemeinde Heide Umland 15.895
Amt Marne-Nordsee 13.478
Amt Mitteldithmarschen 23.964
Kreis Dithmarschen gesamt 136.058
Quelle: Kreis Dithmarschen
Verkehrsanbindung
Dithmarschen liegt eine knappe Autostunde nordwestlich von Hamburg
und ist über die Westküstenautobahn 23, mehrere Bundesstraßen und
ein dichtes regionales Verkehrswegenetz, die Eisenbahnstrecke Hamburg-Westerland
und die Flugplätze Büsum und Hopen zu erreichen.
Durch die Lage an Nordsee, Elbe und Nord-Ostsee-Kanal ist Dithmarschen
gleichzeitig an den internationalen Seeverkehr und an das europäische
Binnenwassernetz angeschlossen.
Verkehrsanbindung
Abbildung 12: Verkehrswege in Dithmarschen
Quelle: Regionalprofil 2006 Kreis Dithmarschen
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009

In der nachstehenden Tabelle werden die verschiedenen Möglichkeiten
der Verkehrsanbindung Dithmarschens dargestellt.
Abbildung 13: Verkehrsanbindung Dithmarschen
Verkehrsanbindung
Straßen
Flugplatz
Wasserstraßen
Schiff
Bus
Bahn
Beschreibung
Dithmarschen ist mit einem guten Straßennetz, sowohl im
Bereich Autobahnen, Bundes-, Landes- und Kreisstraßen
sowie Gemeindeverbindungsstraßen durchzogen.
Flugplätze für Sportflugzeuge befinden sich in Dithmarschen in
St. Michaelisdonn und Büsumer Deichhausen.
Die meist befahrene künstliche Seeschifffahrtsstraße der Welt,
der Nord-Ostsee-Kanal verbindet die Nordsee und Ostsee
zwischen Brunsbüttel und Kiel mit einer Länge von 98,73 km.
In den Sommermonaten die Strecke Büsum – Helgoland sowie
Ausflugsfahrten ab Büsum und auf dem Nord-Ostsee-Kanal
und der Elbe.
Der Busverkehr wird in Dithmarschen von Dithmarschenbus/Autokraft
betrieben. Dieser deckt schwerpunktmäßig die
Bedürfnisse des Schulbusverkehrs ab und konzentriert sich
somit auf die Vormittage von Montag bis Freitag, samstags
werden zumeist noch ein bis zwei Verbindungen angeboten,
die Sonntage sind gänzlich nicht abgedeckt.
Auf der Strecke Hamburg – Westerland fahren sowohl die
Nord-Ostsee-Bahn (NOB) als auch die Deutsche Bahn (DB),
die Strecke Büsum – Neumünster wird von der Schleswig-
Holstein-Bahn befahren.
Heide stellt in Dithmarschen einen Bahnknotenpunkt dar, hier
kann in die Schleswig-Holstein-Bahn in Richtung Neumünster
bzw. Büsum umgestiegen werden.
Verkehrsanbindung
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009
Brunsbüttel ist nicht an das Bahnnetz angeschlossen und ist
von Hamburg über Glückstadt per Bus zu erreichen. Brunsbüttel
– Hamburg kann von Montag bis Freitag sechs Verbindungen
verzeichnen, Hamburg – Brunsbüttel täglich fünf Verbindungen.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 36

Folgende Bahnverbindungen für Dithmarschen bestehen:
Abbildung 14: Bahnverbindung Dithmarschen
NOB DB SHB
Route HH - Westerland HH - Westerland Büsum - Neumünster
Haltestellen
in
Dithmarschen
Burg, St. Michaelisdonn,
Meldorf, Heide, Lunden
Heide
Büsum, Reinsbüttel, Süderdeich, Wesselburen,
Jarrewisch, Tiebensee, Heide,
Nordhastedt, Albersdorf
Frequenz
HH – Westerland - HH
Tgl./stündl. weitere an Sa/So
HH – Westerland - HH
5 davon 3 täglich
Heide – Büsum – Heide – Tägl./stündlich
Heide – NMS – Heide – Tägl./2-stdl.
Bewertung der Verkehrsanbindung
Die Verkehrsanbindung nach und innerhalb Dithmarschens mit dem PKW
oder der Bahn ist als gut zu bewerten. Die Orte, die an den zwei Bahnstrecken
liegen, werden mehrmals täglich angefahren. Die Orte Friedrichskoog
und Brunsbüttel sind nicht an das Bahnnetz angeschlossen
und daher schlecht erreichbar. Der Busverkehr beschränkt sich zumeist
auf den Schulbusverkehr, weshalb kleine Orte kaum erreichbar sind, dieser
ist daher eher als schlecht zu bewerten.
Bewertung
Verkehrsanbindung
4.2. Tourismus in Dithmarschen
4.2.1. Dithmarschen Tourismus e.V.
Der Verein Dithmarschen Tourismus e.V. wurde im Jahr 1993, für die
gezielte Stärkung des Tourismus in Dithmarschen und somit für die Förderung
der wirtschaftlichen Entwicklung der Region, gegründet. Zu seinen
Mitgliedern zählen heute:
Amt Mitteldithmarschen (für Gemeinde Albersdorf)
Stadt Meldorf
Amt Eider (für die ehemaligen Gemeinden des Amtes Lunden)
Amt Büsum-Wesselburen (für Büsumer Deichhausen, Westerdeichstrich,
Warwerort, Oesterdeichstrich)
Gemeinde Wesselburen
Gemeinde Büsum
Verein Heide Rundum e.V. (für Amt Heider Umland, Stadt Heide,
sowie die ehemaligen Ämter Hennstedt und Tellingstedt)
Amt Burg-St.Michaelisdonn (für Burg, Eddelak)
Stadt Brunsbüttel
Gemeinde Friedrichskoog
FVV Marne Marschenland e. V.
Dithmarschen Tourismus
e.V.
Mitglieder
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009

Bedingt durch die Ämterstrukturreform zeichnet sich die Mitgliederstruktur
aktuell teilweise durch Überschneidungen und Doppelmitgliedschaften
aus.
Dithmarschen Tourismus e. V. fördert den Tourismus in der Region insbesondere
durch den Betrieb einer zentralen Beratungs-, Informationsund
Buchungsstelle für Touristen, die Koordination und Durchführung
kreisweiter Marketingaktivitäten sowie zentraler verkaufsfördernder Aktivitäten.
Darüber hinaus bearbeitet er als Interessenvertretung Anliegen
seiner Mitglieder von allgemeiner und grundsätzlicher Bedeutung und
vertritt diese bei Tourismusorganisationen und relevanten Stellen. Weiterhin
übernimmt Dithmarschen Tourismus e.V. die Planung, Koordinierung
und Durchführung von Einzelprojekten mit besonderer kreisweiter
bzw. übergreifender Bedeutung für die Fortentwicklung des Tourismus in
Dithmarschen.
Aufgaben
Personell ist Dithmarschen Tourismus e. V. mit einer Geschäftsführung
und einer Projektleitung Marketing je als Vollzeitstellen sowie mit rund 2,5
vollzeitäquivalenten Stellen im Bereich Teamassistenz, Zentrale Zimmervermittlung,
Vermieterbetreuung, Katalogproduktion, Buchhaltung, sowie
der Pflege des Veranstaltungskalender und des Internetauftritts ausgestattet.
Personal
Finanzierung Dithmarschen Tourismus e. V.
Dithmarschen Tourismus e. V. verfügt in 2009 über einen Gesamtetat in
Höhe von 730.750 €. Dieser Betrag setzt sich insbesondere aus Mitgliedsbeiträgen
und Projektmitteln sowie Einnahmen aus Vermittlung und
Marketing zusammen.
Finanzierung
Abbildung 15: Dithmarschen Tourismus e.V. - Wirtschaftsplan 2009
Einnahmen Ansatz 2009
Umlagen der Mitglieder 340.800,00 €
Projektmittel EU, Kreis, Sonstige 243.000,00 €
Erlöse aus Vermittlung und Marketing 94.750,00 €
Zinserlöse 2.000,00 €
Kostenerstattungen, Mieteinnahmen 29.200,00 €
Sonstige Erlöse 21.000,00 €
Gesamt 730.750,00 €
Quelle: Wirtschaftsplan Dithmarschen Tourismus e. V., 2009
Die Mitgliedsbeiträge der beteiligten Ämter, Städte und Kommunen basieren
auf einem Finanzierungsschlüssel vor der Ämterstrukturreform. Der
Kreis Dithmarschen leistet einen Beitrag in Höhe der Summe der Mitgliedsbeiträge
und beteiligt sich teilweise an den Ko-Finanzierungskosten
bei Förderprojekten.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 38

Abbildung 16: Mitgliedsbeiträge Dithmarschen Tourismus e.V. 2009
Mitglieder
Beiträge
Amt Büsum-Wesselburen 16.725,00 €
Büsum 66.940,00 €
Stadt Heide - Amt Heider Umland 9.228,00 €
FVV Marne-Marschenland e.V. 7.497,00 €
Friedrichskoog 27.916,00 €
Amt Mitteldithmarschen 14.012,00 €
Amt Burg-St. Michaelisdonn 6.515,00 €
Amt KLG Eider 6.515,00 €
Stadt Brunsbüttel 8.940,00 €
Kreis Dithmarschen 164.100,00 €
Gesamt 328.200,00 €
Quelle: Dithmarschen Tourismus e. V., 2009, gerundete Beträge, geschätzt hinsichtlich
der Ämterstrukturreform
Mitgliedsbeiträge
Der Einnahmeseite von Dithmarschen Tourismus e. V. stehen Ausgaben
in gleicher Höhe gegenüber, Dithmarschen Tourismus e. V verfügt somit
über einen ausgeglichenen Haushalt. Wesentliche Kostenpositionen finden
sich im Bereich Marketing/Vertrieb sowie Personal wieder.
Abbildung 17: Ausgaben Dithmarschen Tourismus e.V. 2009
Ausgaben Ansatz 2009
Personalkosten 155.000,00 €
Marketing/Vertriebskosten 237.300,00 €
Betriebskosten 95.450,00 €
Kosten Projekte 243.000,00 €
Gesamt 730.750,00 €
Quelle: Wirtschaftsplan Dithmarschen Tourismus e. V., 2009
Ausgaben
Die Kosten im Bereich Marketing und Vertrieb werden gegenwärtig zu ca.
40 % aus Einnahmen im Bereich Marketing und Vertrieb refinanziert. Die
detaillierten Kosten sind dem Marketingplan zu entnehmen.
Abbildung 18: Marketingausgaben Dithmarschen Tourismus e.V. 2009
Marketingausgaben 2009
Telefon/Internetzugangsgebühren 9.000,00 €
Callcenter 5.000,00 €
Werbung 145.000,00 €
Internet 5.000,00 €
Porto 15.000,00 €
Ausgangsfrachten 1.000,00 €
Umlagen NOK, Unterelbe 10.000,00 €
Jährl. Finanzierungsanteil NTS 47.300,00 €
Gesamt 237.300,00 €
Quelle: Wirtschaftsplan Dithmarschen Tourismus e. V., 2009
Ausgaben
für
Marketing
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 39

Finanzierung des Tourismus in Küstenorten am Beispiel Büsum
Hinsichtlich der Finanzierung des Tourismus an der Küste kommt den
Einnahmen aus Kurtaxe, Fremdenverkehrsabgabe und Strandeintritt besondere
Bedeutung zu.
Beispiel Büsum
Die meisten Erträge des Kur- und Tourismus Service Büsum (KTS) werden
durch die Kurtaxe und den Strandeintritt sowie die Fremdenverkehrsabgabe
erzielt. Die Gästekarte, in welcher Kurtaxe und Strandeintritt
integriert sind, wird das ganze Jahr erhoben und beläuft sich auf 1 € in
den Wintermonaten bis hin zu 3 € von Mai bis September. Die drei Elemente,
welche im Faktor „Gäste-Service“ enthalten sind, erreichen einen
Ertrag von 3,76. Mio. €. Die Gästekarte wird direkt bei den Beherbergungsbetrieben
oder bei den zugelassenen Ausgabestellen am Strand
und dem KTS verkauft. Eine Kontrolle der Gästekarte wird an den
Strandübergängen durch Mitarbeiter des KTS vorgenommen.
Neben dem Strandeintritt zählt zu den Leistungen der Gästekarte beispielsweise
noch die freie Nutzung des Gäste- und Veranstaltungszentrums
und des Veranstaltungsprogramms, die Kinderbetreuung des Mini-
Maxi-Clubs sowie die kostenfreie Nutzung der Strandkörbe ab 17 Uhr.
Der Finanzplan weist weitere Einnahmequellen aus, die in Abb. 18 dargestellt
sind. Die Erträge der Sturmflutenwelt Blanker Hans sind nicht im
Wirtschaftsplan des KTS aufgeführt und deshalb in der Abbildung nicht
dargestellt.
Trotz der nicht unerheblichen Einnahmen, belaufen sich die Verluste im
Jahr 2009 auf ca. 1 Mio. €, den Aufwand des Blanken Hans dazugerechnet
sogar auf 1,7 Mio. €.
Abbildung 19: Finanzplan 2009 für den KTS
Quelle: Wirtschaftsplan KTS, 2009
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 40

Der meiste Aufwand wird im Verhältnis zu den Erträgen durch Veranstaltungen
(hier vor allem durch die eintrittsfreien Großevents), das Vitamaris
und den Blanken Hans erzeugt.
4.2.2. Vermarktung Dithmarschen Tourismus e.V.
Dithmarschen Tourismus e. V. koordiniert eine Vielzahl kreisweiter Marketingaktivitäten
sowie zentrale verkaufsfördernde Aktivitäten und führt
diese durch. Es werden u. a. ein kreisweites Gastgeberverzeichnis aufgelegt,
eine zentrale Homepage gepflegt, eine zentrale Zimmervermittlung
betrieben sowie Pauschalen aufgelegt und vertrieben. Darüber hinaus ist
Dithmarschen Tourismus e. V. als regionale Tourismusorganisation in
eine Vielzahl von Kooperationen eingebunden.
Marketingthemen
Thematisch vermarktet sich Dithmarschen aktuell, korrespondierend zu
den Themen der Nordsee Tourismus Service GmbH sowie den Landesthemen,
über folgende Themen:
Vermarktung
Marketingthemen
Abbildung 20: Marketingthemen Dithmarschen
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009
Die Themen werden sowohl auf der Internetseite als auch im Gastgeberverzeichnis
und weiteren Publikationen, insbesondere für die Hauptzielgruppen
Familien mit Kindern sowie Best Ager, bedient.
Printprodukte
Im Printbereich legt Dithmarschen Tourismus e. V. jährlich ein Gastgeberverzeichnis
(GGV) sowie themen- bzw.- zielgruppenspezifische Produkte
mit regionaler Gültigkeit auf. Neben dem regionsweiten GGV gibt
es in der Region noch zwei weitere GGV, für den Bereich Büsum und den
Bereich Friedrichskoog.
Marketingmittel
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 41

Abbildung 21: Printprodukte Dithmarschen
Publikation
Darstellung
▪ Thematische Darstellung der Region
▪ Darstellung der Urlaubsorte
Gastgeberverzeichnis
▪ 124 Seiten, 307 Vermieteranzeigen,
Auflage: 32.000
▪ Übersichtskarte mit 21 Familienangeboten, Badestränden
und Angeboten in den Urlaubsorten
Familienkarte
▪ Übersichtskarte 13 Hof- & Landcafés
Hof- & Landcafés ▪ Badestrände, Ausflugs- und Freizeittipps in
Urlaubsorten
▪ Übersichtskarte der Nordic Walking-Strecken
Nordic Walking Park ▪ Beteiligte Orte Büsum, Meldorf Speicherkoog,
Friedrichskoog, Brunsbüttel
▪ In Zusammenarbeit mit Boyens Medien
Ferienmagazin ▪ Jährliche Erscheinungsweise
▪ Auflage: 30.000
▪ Apotheken-Umschau
▪ golfküste-Magazin/ Sonderspecial golfküste
▪ Golfführer des Golfverbandes SH
▪ Golf Reise Magazin
▪ BILD-Zeitung in München und Stuttgart
▪ Ruhrgebiet-Kurier
Anzeigenwerbung ▪ ReiseJournal VW-Region
▪ Hamburger Abendblatt
▪ Rätsel-Pause (Apotheken)
▪ Freizeit-Magazin (Lesezirkel)
▪ KielErLeben
▪ GGV Unterelbe/Holstein
▪ NOK Magazin
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009
Printprodukte
Abbildung 22: Printprodukte Dithmarschen Layout
Quelle: www.dithmarschen-tourismus.de, 2009
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 42

Internet
Eine Vielzahl von touristischen und örtlichen Homepages bestimmt das
Bild in Dithmarschen, die weder hinsichtlich Struktur und Inhalt noch beim
Design Synergie- oder Wiedererkennungseffekte nutzen und zumeist von
schlechter Qualität sind. Trotz der Fülle an Internetauftritten, gelangt man
beim Eintrag der Begriffe `Dithmarschen Tourismus´ bzw. `Urlaub in
Dithmarschen´ in die Suchmaschine Google lediglich zu der Homepage
www.dithmarschen-tourismus.de von Dithmarschen Tourismus e. V., alle
anderen touristischen Internetseiten für Dithmarschen, werden nicht direkt
gefunden.
Internet
Abbildung 23: Touristische Homepages Dithmarschen
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Die Menü-Punkte Pauschalen, Freizeitangebote und Sehenswürdigkeiten
führen jeweils zu einer detaillierten Suchoption nach Kategorien und Orten.
Unter der Rubrik `Unsere Region´ finden sich Informationen zur
Nordsee, dem Nationalpark, dem NOK und der Flusslandschaft sowie
unter `Orte in Dithmarschen´ eine interaktive Karte kurze Ortsportraits mit
den Kontaktdaten der Touristinformationen sowie Angaben zu Freizeitangeboten,
Sehenswürdigkeiten und Pauschalen.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 43

Weiterhin finden sich auf der Homepage die Rubriken Camping, mit einem
Überblick über die Camping- und Wohnmobilstellplätze in der Region,
Gruppen, mit entsprechenden Gruppenangeboten und Nützliches &
Co., mit Informationen rund um einen Aufenthalt in Dithmarschen. Das
Angebot auf der Seite wird um einen Shop ergänzt, in dem Rad- und
Freizeitkarten angeboten werden sowie um einen regionsweiten Veranstaltungskalender.
Zusätzlich zu einem Kontaktformular bietet die Seite die
Möglichkeit eine Callback-Nachricht zu übermitteln. Neben den deutschen
Seiten, gibt es eine nicht ganz so umfangreiche englische Darstellung
der Region.
Homepage
Dithmarschen Tourismus e. V. verwendet ca. 7% seines Marketingbudgets
für neue Medien, fast 50% entfallen auf den Bereich Print.
Neben den Aktivitäten von Dithmarschen Tourismus e. V. setzen nahezu
alle Orte in Dithmarschen eigene touristische Marketingmaßnahmen um;
der folgenden Abbildung sind beispielhaft für einige Orte Aktivitäten zu
entnehmen.
Marketingaktivitäten
Abbildung 24: Touristische Marketingaktivitäten in Dithmarschen
Urlaubsort Marketingthemen Printprodukte
Albersdorf - Flyer von ortsansässigen
Institutionen
(Schwimmbad,
Bürgerhaus,
Wanderkarte)
Pauschale "Kurzurlaub
in der Steinzeit"
Zielgruppenspezifische
Produkte/Pauschalen/
Angebote
(Zielgruppenspezifische-)
Leistungstr.-
Kooperationen
AÖZA
Brunsbüttel
Schleusen, Schifffahrt
und Wasser
Schleusenführer,
Imagebroschüre,
Kulturpfade,
Pauschalangebote
Kurzreiseangebote im
Bereich Wellness
Kultur und
für Gruppen
Gruppenangebote in
Kooperation mit dem
Hüttendorf und Elbeforum
Burg
Kahnfahrten auf der
Burger Au,
Museen,
Nord-Ostsee-Kanal,
Sommerferienprogramm
Burg Flyer,
Ortsprospekt Burg-St.
Michaelisdonn, Veranstaltungskalender
Tagesgruppenangebote,
Oster-/Sommerferienprogramm
für
Jung und Alt
Museen
Büsumer
Deichhausen
- GGV mit Büsum - Schönheitsfarm
Friedrichskoog
Familien,
Gesundheit,
Natur,
Strandaktivitäten,
Gruppenarrangements
Wenig Print, viel Online-Marketing
und
Medienarbeit,
GGV
Spezialangebote für
Zielgruppen Familie
mit Kindern bis 12
Jahre und Gesundheits-
und Naturtouristen
Mitglied der Familienkampagne
der tash
(14 Partner in Friedrichskoog)
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 44

Urlaubsort Marketingthemen Printprodukte
Zielgruppenspezifische
Produkte/Pauschalen/
Angebote
(Zielgruppenspezifische-)
Leistungstr.-
Kooperationen
Heide
Nordseenähe,
intakte Natur,
frische Luft,
Ruhe,
Heide als
Einkaufsparadies,
großer Wochenmarkt
am Samstag,
gutes Radwegenetz
Kulturflyer,
Veranstaltungsflyer,
Imagebroschüre,
Stadtplan/Regionalkarte
Radpauschale,
Angelpauschale,
Eiderpauschale,
Bücher
-
Marne - Prospekte Draisine -- -
Quelle: Eigene grafische Darstellung; Abfrage der Touristorganisationen in Dithmarschen, 2009
Vertrieb
Für die Region Dithmarschen gibt es ein zentrales System zur Zimmervermittlung,
an das der Großteil der örtlichen Touristinformationen angeschlossen
ist. In allen touristischen Orten werden Unterkünfte vermittelt
und Prospektversand betrieben.
Vertrieb
Dithmarschen Tourismus e. V. ist als Buchungszentrale für Dithmarschen
über eine Buchungshotline an sieben Tagen in der Woche von 9 bis 20
Uhr erreichbar, Überläufe werden von einem Call-Center beantwortet. Die
Seite www.dithmarschen-tourismus.de bietet die Möglichkeit der Unterkunftssuche
und Buchung sowie der Prospektanforderung.
Dithmarschen Tourismus ist Mitglied in der Messekooperation Nordsee
und ist über diese auf zahlreichen Messen vertreten. Darüber hinaus
werden Prospekte auf Messen über weitere Kooperationen sowie durch
eigene Messebeteiligungen verteilt.
Tagesbausteine und Pauschalen werden für die Region auf der Homepage
von Dithmarschen Tourismus e. V. angeboten. Hier erfolgt die Auswahl
über eine breite Auswahl an Themen und die veranstaltenden Orte.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009

Abbildung 25: Pauschalangebote Dithmarschen
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009
Ortsspezifisches Marketing am Beispiel Büsum
Der Kur und Tourismus Service Büsum (KTS) ist seit 2001 als Eigenbetrieb
für Bereitstellung und Koordination des touristischen Angebots sowie
für das Marketing verantwortlich.
Beispiel Büsum
Neben der kaufmännischen Betriebsleitung ist im Bereich Marketing/Veranstaltungen
Herr Malte Keller Betriebsleiter des KTS. Die zusätzliche
Marketingstelle, welche eine Assistenz für Herrn Keller darstellte,
wurde Mitte des Jahres 2009 gestrichen. Die vielen Aufgaben im Bereich
Marketing werden somit nur von einer Person des KTS bewältigt.
Dem Kur und Tourismus Service Büsum standen im Jahr 2009 ca.
156.000 € für das Marketing zur Verfügung. Zentrales Marketinginstrument
im Printbereich ist das Gastgeberverzeichnis. Neben diesem
Hauptprospekt werden noch weitere themenspezifische Broschüren wie
beispielsweise „Urlaubstipps für mobilitätseingeschränkte Menschen“
oder „Urlaub mit dem Hund“ angeboten.
Abbildung 26: Printprodukte des KTS Büsum
Quelle: www.buesum.de, 2009
Für die Gäste vor Ort steht die monatlich erscheinende Büsumer Kurzeitung
des KTS mit Veranstaltungstipps und ausgewählten Artikeln bereit.
Tägliche aktuelle Urlaubsinformationen hält das Blatt „Büsum Spontan“
der Klüwerbung bereit.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 46

Die Internetseite des KTS www.buesum.de informiert die Gäste sehr ausführlich
über Veranstaltungen, Unterkünfte und weitere Angebote. Das
Menü ist durch die Bereiche Aktuelles, Themen, Service, Information,
Quartiersuche und Veranstaltungen aufgebaut. Dem Gast wird des Weiteren
die Möglichkeit gegeben sich für einen Online-Newsletter zu registrieren
und Buchungen vorzunehmen.
Beispiel Büsum
Internet
Abbildung 27: Startseite von www.buesum.de
Quelle: www.buesum.de, 2009
Der KTS bietet außerdem einige Pauschalangebote bzw. Urlaubs-
Arrangements auf der Internetseite, im Urlaubsmagazin oder auch vereinzelt
durch Anzeigen in Zeitungen, wie beispielsweise im Hamburger
Abendblatt an.
Büsum verfügt seit einigen Jahren über ein Logo, welches auf allen Printprodukten
und der Internetseite verwendet wird.
Die zum KTS gehörenden Einrichtungen Büsums (Blanker Hans, Piraten
Meer und Vitamaris), besitzen alle ein eigenes, unabgestimmtes Corporate
Design (Logo bzw. Branding):
Beispiel Büsum
Branding
Abbildung 28: Logos des KTS Büsum
Quelle: www.buesum.de, 2009
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Gemeinsam mit Kooperationspartnern nimmt Büsum an ca. zehn Messen
im Jahr wie z. B. an der „Reiselust“ in Bremen oder an der „Touristik &
Caravaning International“ in Leipzig teil. Die Messegebühr wird vom
Dithmarschen Tourismus e. V. übernommen.
Kooperationen
Kooperationen
Dithmarschen Tourismus e. V. betreibt mit den folgenden Partnern aktive
Kooperationen:
Abbildung 29: Kooperationen / Mitgliedschaften Dithmarschen Tourismus e.V.
Kooperationen/
Mitgliedschaft
Tourismusverband
Schleswig-Holstein
e. V. (TVSH)
Tourismus-Agentur
Schleswig-Holstein
GmbH (TASH)
Dithmarschen Tourismus wirkt aktiv in den
Arbeitsgruppen der TASH zu den Themenbereichen:
Familien, Best Ager und Online-
Marketing mit.
Als Familien Premium-Partner ist Dithmarschen
in den entsprechenden Publikationen
vertreten, z. Z. gibt es hier 10 geprüfte Leistungsträger.
Nordsee-
Tourismus- Service
GmbH (NTS)
TAG NOK
Inhalt
Der TVSH ist die zentrale Lobbyorganisation
für den Schleswig-Holstein-Tourismus.
Die TASH ist seit 2001 für das landesweite
touristische Marketing Schleswig-Holsteins
zuständig. Sie koordiniert die zielgruppengerechte
Aufbereitung und Vermarktung touristischer
Angebote.
▪ Familien Premium-Partner
▪ Auslandsmarketing
▪ Presse/Öffentlichkeitsarbeit
▪ Imagebildung
▪ Projekte: Best Ager, Familien, Online
Marketing, Golf, Radfahren
Die NTS ist die zentrale Tourismusmarketingorganisation
der nordsee* Schleswig-
Holstein. Gesellschaftszweck des Unternehmens
ist die Stärkung und Weiterentwicklung
des Tourismus in der Region der
Westküste Schleswig-Holsteins. Dabei
übernimmt sie Aufgaben im Bereich:
▪ Außenmarketing
▪ Auslandsmarketing
▪ Messen/Promotion
▪ Presse/Öffentlichkeitsarbeit
▪ Nordsee Broschüre
▪ Radbroschüre
▪ Projekte: Info- und Versand/Services,
Internet, Print-Informationen, Messen /
Promotion, Nordseeteller 2009, Strandfinder,
Naturerlebnisse
Die Touristische Arbeitsgemeinschaft Nord-
Ostsee-Kanal e. V. (kurz TAG NOK) arbeitet
als Werbegemeinschaft an der gemeinsamen
Vermarktung der Region Nord-Ostsee-
Kanal. Mitglieder sind Tourismusorganisationen,
die entlang des Kanals von Brunsbüttel
bis Kiel tätig sind.
Zusammenarbeit
Mitglied m TVSH ist der Kreis Dithmarschen.
Mitglied, Dithmarschen Tourismus e.V. übernimmt
als Vertreter des Kreises die touristischen
Aufgaben.
Als Mitglied der NTS ist Dithmarschen Tourismus
e. V. adäquat in die Entscheidungsprozesse
eingebunden.
Zahlreiche Marketingaktivitäten werden für die
nordsee* Schleswig-Holstein durchgeführt, bei
denen Dithmarschen entsprechend präsentiert
wird.
In der Nordsee-Broschüre werden die Leuchttürme
der Nordsee (in Dithmarschen Büsum)
auf einer Seite präsentiert.
Dithmarschen Tourismus e. V. ist als übergeordnete
Institution für Brunsbüttel, Burg und
Albersdorf Mitglied der TAG NOK, wobei die
Aufgaben von den drei Orten übernommen
werden.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 48

Kooperationen/
Mitgliedschaft
Inhalt
Zusammenarbeit
Unterelbe
Tourismus e. V./
Holstein Tourismus
Arbeitsgemeinschaft
Nordsee –
Messekooperation
Maritime Landschaft
Unterelbe
MLU
Der Unterelbe Tourismus e.V., als touristischer
Zusammenschluss insbesondere aus
den Kreisen Steinburg und Pinneberg, legt
seinen Schwerpunkt auf den Tagestourismus
aus dem Ballungsräumen sowie der
Hansestadt Hamburg direkt.
Als GbR übernimmt die Arbeitsgemeinschaft
Nordsee-Messekooperation die Messeplanung
und -organisation für ihre Mitglieder
unter der Dachmarke nordsee* Schleswig-
Holstein.
Die Maritime Landschaft Unterelbe erstreckt
sich von den westlichen Toren Hamburgs
bis zur Mündung in die Nordsee. Ziel der
Arbeitsgemeinschaft ist es, das Naherholungsziel
Maritime Landschaft Unterelbe
bekannt zu machen, es touristisch zu erschließen
und zu vermarkten, seine maritimen
Schätze zu heben und diese für die
Nachwelt zu erhalten.
Mitglieder beim Unterelbe Tourismus e.V. sind
neben Dithmarschen Tourismus e.V. auch
Brunsbüttel und Friedrichskoog. Es besteht
eine Messe- und Promotionkooperation sowie
Präsentationen Dithmarschens im GGV, der
Gruppenbroschüre sowie der Radkarten.
Als Mitglied ist Dithmarschen Tourismus stellvertretend
für die Region an den gebuchten
Messen beteiligt und kann zur personellen
Messebesetzung eigene Mitarbeiter entsenden.
Mitglied in der MLU ist der Kreis Dithmarschen.
Mitglied, Dithmarschen Tourismus e.V.
übernimmt als Vertreter des Kreises die touristischen
Aufgaben.
Metropolregion/
Hamburg Marketing
GmbH
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009
Ziel der Metropolregion ist neben der generellen
Standort- und Wirtschaftsförderung
auch die Entwicklung der Region als Tagesausflugsziel
für Hamburg.
Mitglied in der Metropolregion ist der Kreis
Dithmarschen. Mitglied, Dithmarschen Tourismus
e.V. übernimmt als Vertreter des Kreises
die touristischen Aufgaben.
Bewertung der Organisationsstruktur und des Marketings
Der Zusammenschluss der örtlichen Tourismusorganisationen zu einem
zentralen Verein als Dithmarschen Tourismus e. V. ist nach wie vor als
Schritt in die richtige Richtung zu bewerten, was insbesondere durch die
Vorgaben des Landes im Rahmen des Leitprojektes zur Optimierung der
touristischen Organisationsstrukturen, denen Dithmarschen Tourismus e.
V. bereits in vielen Bereichen entspricht, unterstrichen wird. Vor dem Hintergrund
der Ämterstrukturreform stellt sich die Mitgliederstruktur aktuell
teilweise unübersichtlich dar und bedarf einer Überprüfung.
Die aktuelle Aufgabenteilung in der Region zwischen den örtlichen Touristinformationen
und des DT e. V. zeigt gute Ansätze, wird aber nicht
konsequent umgesetzt. So werden Synergieeffekte und Größenvorteile
nicht genutzt und finanzielle Mittel vergeudet. Gegenwärtig werden an
vielen Stellen im Kreis insbesondere im Bereich Marketing und Vertrieb
gleiche Aufgaben bearbeitet und gleiche Maßnahmen durchgeführt. Strategisches
Marketing und eine entsprechende Marketingplanung einhergehend
mit zielgruppenspezifischen thematischen Angeboten findet in
Dithmarschen ansatzweise lediglich nur in den Hauptorten statt.
Bewertung
Organisation und
Marketing
Ungenutzte
Synergien
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 49

Die Marketingthemen korrespondieren mit denen der NTS und TASH,
sollten jedoch noch spezifiziert, auf die Zielgruppen angepasst und entsprechend
im Marketing umgesetzt und kommuniziert werden. Defizite im
Marketing zeigen sich insbesondere in der Darstellung und Kommunikation,
die gegenwärtig eine klare Profilierung verhindern. Es fehlen zentrale
Aussagen, wofür Dithmarschen steht, es werden keine Werte kommuniziert
und es fehlt ein klares Image.
Unklares Profil
Im Bereich der Printmedien werden kaum Synergien genutzt, eine einheitliche
Gestaltung mit Wiedererkennungswert ist nicht vorhanden. Die
Bündelung auf drei Gastgeberverzeichnisse ist bereits eine erfreuliche
Reduktion, wobei hier durch aus noch weitere Bündelungen denkbar sind.
Das GGV für Dithmarschen wird für die Saison 2010 ein neues Layout
erhalten, weshalb an dieser Stelle von einer Bewertung der früheren
Ausgaben abgesehen wird.
Die Seite www.dithmarschen-tourismus.de bietet eine Reihe von Informationen
und Pauschalen, wirkt aber tendenziell unübersichtlich, wenig
strukturiert und emotionslos. Es fehlen Werbebotschaften sowie imagebildende
Elemente bzw. zielgruppenrelevante oder thematische Angebotsdarstellungen.
Der Etat für den Bereich neue Medien ist deutlich zu
niedrig.
Hinsichtlich der Vertriebsaktivitäten zeigt sich in der Region ein sehr uneinheitliches
Bild. Da auch hier bereits Projekte zur Optimierung initiiert
wurden, soll auch hier von einer Bewertung abgesehen werde. Den örtlichen
TIs wird dringend ein Anschluss an das neue Buchungssystem
empfohlen. Besser wäre eine Verständigung auf eine zentrale Zimmervermittlung
als Backoffice, mit den entsprechenden Ressourcen für einen
zentralen Prospektversand sowie ein zentrales Call-Center für Überläufe,
für die gesamte Region.
Das Angebot an zielgruppenspezifischen Pauschalen, Produkten oder
Angeboten begrenzt sich zumeist nur auf die Hauptorte. Bei den Pauschalen
zeigt sich zwar eine thematische Vielfalt, wobei die thematische
Zuordnung z. T. fragwürdig ist, wenn eine mehrtägige Fahrradpauschale
als Fahrradelement lediglich ein Leihfahrrad für einen Tag beinhaltet.
Weiterhin ist zu bemängeln, dass es kaum zielgruppenspezifische bzw.
kooperative Angebote gibt.
Unübersichtlich
Uneinheitlich
Thematische
Vielfalt
Gute kooperative Ansätze mit übergeordneten und Nachbarorganisationen
zeigen sich bei Dithmarschen Tourismus e. V. mit der TASH, der
NTS, der Messekooperation Nordsee sowie bei der Vermarkung mit der
Metropolregion, der TAG NOK, dem Unterelbe Tourismus und der MLU.
Während die Messekooperation mit der NTS bereits verbindlich vereinbart
ist, ist die gegenwärtig zwischen Friedrichskoog, Büsum und Dith-
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 50

marschen Tourismus e.V. abgestimmte Praxis der gegenseitigen Vertretung
auf Messen 16 noch nicht verbindlicht worden.
Die Bewertung der Kommunikationsmedien des Urlaubsortes Büsum fällt
ähnlich aus. Auch hier gibt es zu viele Marketingthemen, die im Außenauftritt
angewendet werden und dem Gast kein homogenes Bild von Büsum
geben, es sollte deshalb der Fokus auf einige wenige Themen gelegt
werden.
Beispiel Büsum
Das Marketing entspricht teilweise nicht mehr den modernen Anforderungen,
was z. B. am Layout des Urlaubsmagazins sowie an der für den
Gast sehr unübersichtlichen und durch eine schlechte Aktualität gekennzeichneten
Internetseite zu erkennen ist.
Die Logos des KTS und dessen Einrichtungen sind nicht miteinander verknüpft
und können deshalb vom Gast nicht als eine „Familie“ wahrgenommen
werden, die in einer Destination zu finden ist.
Der zum Büsum-Logo dazugehörende Slogan „Büsum erfrischt!“ erinnert
mehr an ein Erfrischungsgetränk als an ein Tourismusort und sollte eher
die Besonderheiten Büsums beinhalten. Hingegen ist der Slogan des
Piraten Meeres – „Das Erlebnisbad für Abenteurer und Erholer“ sehr passend.
Es kommuniziert das gleichzeitige Angebot für Kinder als auch das
Wellness- und Entspannungsangebot für die ältere Generation. Der Name
des Bades ist allerdings nur auf die Zielgruppe Kinder fokussiert.
Die personelle und finanzielle Ausstattung in Büsum ist als sehr gering
und damit nicht zukunftsfähig einzuschätzen. Das zur Verfügung stehende
Budget bietet keinen großen Spielraum für kostenintensive Marketingmaßnahmen.
Vor diesem Hintergrund sind die fokussierten Marketingaktivitäten
positiv zu bewerten. Hinsichtlich der hohen touristischen
Bedeutung Büsums in der Region wird empfohlen, die Ressourcen, was
z. B. die personelle Unterstützung des Marketingleiters angeht, auszubauen.
16 Jeder Partner legt auf Messen grundsätzlich das Prospektmaterial aller Partner
aus
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 51

4.3. Angebotsstruktur
4.3.1. Touristinformationen
In Dithmarschen gibt es 14 Touristinformationen, die sich insbesondere in
Küstennähe konzentrieren:
Lunden
Wesselburen
Heide
Westerdeichstrich
Büsum
Büsumer Deichhausen
Albersdorf
Meldorf
Friedrichskoog
Marne
St. Michaelisdonn
Burg
Brunsbüttel
Erheblich Unterschiede zeigen sich hinsichtlich Ausstattung, Personaldecke,
Öffnungszeiten und Aufgabengebiete. Ein kurzer zusammengefass-
Touristinformationen
Abbildung 30: Verteilung Touristinformationen in Dithmarschen
Quelle: Dithmarschen Tourismus e. V., 2009
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 52

ter Überblick über die Touristinformationen in Dithmarschen wird im Folgenden
dargestellt:
Abbildung 31: Darstellung Touristinformationen in Dithmarschen
Büsum Friedrichskoog Erlebnisraum
Mitarbeiter 6 X 1/1, 4 x TZ 5 X 1/1, Saison 8 x TZ 0,5 bis 2 MA
Öffnungszeiten
Räumlichkeiten
08.00 Uhr bis 20.00 Uhr in der
Saison Mai bis Sept
Gäste- und Veranstaltungszentrum
an zentraler Stelle im
Ort
Gästebetreuungseinrichtungen
gut bis sehr gut
Sommersaison: (1.4. bis
31.10.) Mo - Fr 10 - 18 Uhr,
Sa 10 -12 Uhr und 15 - 17
Uhr, So 10 - 14 Uhr;
Wintersaison: (1.11. bis
31.03) Mo - Fr 10 - 17 Uhr,
Sonderregelung an Feiertagen
Shop mit Tourisinfo an zentraler
Stelle in Friedrichskoog
Spitze
Gästebetreuungseinrichtungen
veraltet und in schlechtem
Zustand
Öffnungszeiten überwiegend
unregelmäßig und wenig
nachfrageorientiert (z. B. über
Mittag geschlossen)
Sehr unterschiedliche Räumlichkeiten,
z. T. in Verwaltungen
Z. T. schlecht zugängliche
und versteckte Standorte
Zertifizierung Quit, I-Marke I-Marke, Service-Q Kaum Zertifizierungen
Quelle: Befragung Touristorganisationen Dithmarschen 2009
Hinsichtlich des Aufgabenspektrums werden an allen Standorten, je nach
Größe in unterschiedlicher Intensität, alle touristischen Aufgaben im Bereich
Marketing, Vertrieb, Gästebetreuung, Qualität und Qualifizierung
sowie Infrastrukturentwicklung wahrgenommen.
Bewertung
Die extrem unterschiedliche Ausgangssituation bei den örtlichen TIs hinsichtlich
Ausstattung, Personaldecke, Öffnungszeiten, Aufgabengebiete,
Qualität und Qualifizierung resultiert aus der sehr differenten Tourismusintensität
in den Orten der Region. Da die Effizienz personell und finanziell
schlecht ausgestatteter Touristinformationen insbesondere vor dem
Hintergrund steigender Gästeerwartungen als unzureichend eingestuft
werden dürfte, besteht hier dringender Handlungsbedarf in der Region.
Die Aufgabenteilung in der Region zwischen örtlichen TIs und DT e. V.
zeigt gute Ansätze, wird aber nicht konsequent umgesetzt. Die fehlende
Entlastung durch Aufgabenteilung sowie die mangelnde Fokussierung auf
die Kernaufgaben der Gästebetreuung in den TIs, führt zum Verlust von
Synergieeffekten und finanziellen Mitteln.
Bewertung
Touristinformationen
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4.3.2. Beherbergung/Gastronomie
In Dithmarschen finden sich bei den Beherbergungsstätten mit neun und
mehr Betten, inkl. Jugendherbergen, ohne Camping 396 Betrieb mit einer
Bettenkapazität von 12.833 Betten sowie 6.353 Betten in Betrieben unter
9 Betten 17 , die sich in Dithmarschen wie folgt verteilen:
Abbildung 32: Bettenkapazität in Dithmarschen
Ort Bettenkapazität Anteil
Büsum 8.019* 42%
Büsumer Deichhausen 815 4%
Heide und Umgebung 469 2%
Marne und Umgebung 738 4%
Friedrichskoog 3.646 19%
Meldorf und Umland 446 2%
St. Michaelisdonn 226 1%
Albersdorf 409 2%
Brunsbüttel 360 2%
Westerdeichstrich 2.914 15%
Burg 154 1%
Lunden und Umgebung 221 1%
Wesselburen und Umland 769 4%
Gesamt 19.186 100%
Bettenkapazität
Quelle: Eigene grafischen Darstellung, NBV Tourismusstatistik 2007, KTS Büsum 2009.,
* excl. Camping
Die beiden großen Küstenorte Büsum und Friedrichskoog zusammen mit
Westerdeichstrich verfügen zusammen über rund 75 % der Bettenkapazitäten
in Dithmarschen. Es zeigt sich eine deutliche Konzentration des
Bettenangebots in Küstennähe und ein entsprechend geringeres Angebot
im Hinterland.
Laut GGV Dithmarschen finden sich 2/3 der klassifizierten Einheiten im 3-
Sterne Bereich und ¼ im 4-Sterne Bereich. Im Vergleich liegt der Anteil
der klassifizierten Betriebe im Bereich 1-3 Sterne sowie im 5-Sterne Bereich
in Schleswig-Holstein höher.
Klassifizierung
Laut GBSH 2007 liegt die Urlaubszufriedenheit der Nordseeurlauber hinsichtlich
der Unterkunft in Puncto Ausstattung (2,0/1,8) und PL-Verhältnis
(2,0/1,9) leicht über Landesdurchschnitt, hinsichtlich der Gastronomie in
Puncto Vielfalt/Abwechslung (2,1) im Landesdurchschnitt sowie beim
Preis-Leistungs-Verhältnis (2,3/2,5) leicht unter dem Landesdurchschnitt.
17 Vgl. Statistik Nord, 2008; NBV Tourismusstatistik 2007; KTS Büsum, 2009
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 54

Bewertung
Die sehr heterogene Bettenverteilung in der Region zwischen Küste und
Hinterland zeigt eine deutliche nachfrageorientierte Konzentration im Küstenbereich.
Der hohe Anteil der Unterkünfte im 3*-Sterne Segment spricht für eine
solide Beherbergungsqualität in der Region, wohingegen das 4- und mehr
Sterne-Segment deutlich unterrepräsentiert ist. Eine Qualitätssteigerung
im Beherbergungsbereich ist insbesondere vor dem Hintergrund der Qualitätsansprüche
der definierten Zielgruppen erforderlich.
Ortsspezifische Beherbergung/Gastronomie am Beispiel Büsum
Die Beherbergungsstruktur in der Gemeinde Büsum zeichnet sich durch
einen hohen Anteil der Parahotellerie aus. Vor allem Ferienwohnungen
und -häuser sowie Privatzimmer und Pensionen bestimmen das Unterkunftsbild
in Büsum.
Bewertung
Beherbergung
Beispiel
Büsum
Abbildung 33: Anzahl der Beherbergungsbetriebe und Bettenverteilung Büsums
Quelle: Daten des KTS, eigene Darstellung, 2009.
Insgesamt gibt es 2.305 Unterkünfte mit rund 8.000 Gästebetten, welche
im Gastgeberverzeichnis gelistet sind. Davon sind 2.148 Ferienwohnungen
(93,2 %) mit insgesamt 6.225 Gästebetten (77,6 %) und 66 Ferienhäuser
mit insgesamt 250 Gästebetten vertreten. Dagegen gibt es 16
Hotels, 8 Hotel garni und ein Aparthotel mit zusammengerechnet 1.024
Betten. Weiterhin sind in Büsum zwei Campingplätze und ein Wohnmobilstellplatz
vorhanden.
Die Klassifizierung durch den DTV oder den DEHOGA wird von mehr als
der Hälfte der Beherbergungsbetriebe angenommen. Bei der DTV-
Klassifizierung sind über 1.000 Ferienwohnungen im 3*-Sektor angesiedelt,
um die 200 im 4*- und 33 im 5*-Sektor. Von den 13 klassifizierten
Hotels und Pensionen des DEHOGA befinden sich drei im 4*-Bereich,
ansonsten sind 2*- und 3*-Häuser vorzufinden.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 55

4.4. Infrastrukturdarstellung Reisegebiet
Dithmarschen verfügt über eine Vielzahl an touristischen Infrastruktureinrichtungen.
Die nachstehende Tabelle gibt einen Überblick zum Angebot
in den Bereichen
Freizeit- und Tierparks
Besucherattraktion
Museen
Spiel- und Sportstätten
Veranstaltungszentren
Infrastrukturangebot
sowie deren Zielgruppenrelevanz. Aufstellungen zu den Angeboten in
den Themenbereichen Natur, Wasser, Sanfte Bewegung und Radfahren
finden sich in den folgenden Kapiteln.
Abbildung 34: Infrastrukturdarstellung in Dithmarschen
Anlage/
ZG
Angebot
Ort
Einrichtung
F BA
Freizeit-/ Erlebnispark Land und Leute Wesselburen x
Tierparks
Seehundstation Friedrichskoog x x
Besucher- Blanker Hans Büsum x x
attraktion AÖZA Albersdorf x x
Museen
Dithmarscher Landesmuseum Meldorf x
Schleswig-Holsteinisches Landwirtschaftsmuseum Meldorf x
Altes Pastorat Meldorf x
Dom Meldorf x
Historische Altstadt Meldorf x
Heimatmuseum Marne x
Skatclubmuseum Marne x
Eisenbahnmuseum Marne x
Geschlechterfriedhof Lunden x
Hebbel-Museum/Hebbelhaus Wesselburen x
Kohlosseum Wesselburen x
Kirche Wesselburen x
Museum am Meer Büsum x
Burger Museum Burg x x
Waldmuseum Burg, Baumgarten Aboretum Burg x
Dorfmuseum Eggstedt x
Stadtgalerie Elbeforum Brunsbüttel x
Heimatmuseum Brunsbüttel x
Atrium an der Schleuse Brunsbüttel x
Museum für Archäologie und Ökologie Albersdorf x x
Kulturpfade Brunsbüttel x
Deutsche Kohlstraße Brunsbüttel x
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Anlage/
Einrichtung
Spiel- und
Sportstätten
Veranstaltungszentren
Angebot
Ort
ZG
F BA
Jugendbegegnungsstätte Miele-Park Meldorf x
Inliner-Platz Meldorf x
Draisine Marne x x
Sportanlage Lunden x x
Tennisanlage Friedrichskoog x x
Indoorspielhalle Wal Friedrichskoog x
Piratenspielplatz Friedrichskoog x
Beachvolleyballfeld Friedrichskoog x x
Outdoor-Spielplatz B. Deichhausen x
Trampolinspringen Büsum x
Mini-Maxi-Club Büsum x
Kartbahn Nordseering Büsum x x
Minigolf Büsum x x
Abenteuerspielplatz Burg x
Golfplatz Warwerort x
Golfplatz Hennstedt x
Golfplatz St. Michaelisdonn x
Beachvolleyballfeld Brunsbüttel x x
Tennisanlage Brunsbüttel x x
Minigolfanlage Brunsbüttel x x
Sportanlage Brunsbüttel x x
Spielplatz Brunsbüttel x
Sportanlage mit Tennis Albersdorf x x
Outdoor-Spielplätze, Spielplatz mit Hochseilkletteranlage, Albersdorf x
Veranstaltungshalle
Meldorf
Gemeindesaal, Mehrzweck./Veranstaltungshalle
Lunden
Veranstaltungshalle
Friedrichskoog
Open-Air-/Freilichtbühne
B. Deichhausen
Gäste- und Veranstaltungszentrum, Mehrzweckhalle Büsum
Veranstaltungshalle, Open-Air-/Freilichtbühne
Burg
Tagungszentrum Elbeforum
Brunsbüttel
Großturn-/Veranstaltungshalle
Albersdorf
Legende: ZG = Zielgruppen, F = Familien, BA = Best Ager
Quelle: Befragung Touristorganisationen Dithmarschen, eigene Recherche 2009
Im Bereich Freizeit- und Tierparks verfügt Dithmarschen über den Erlebnispark
Land und Leute in Wesselburen mit der Zielgruppe kleinere Kinder,
was der Zielgruppe Dithmarschens Familien mit Kindern gerecht
wird. Weitere Parks finden sich im gängigen Tagesausflugsradius um
Dithmarschen herum (St. Peter-Ording, Neumünster, Tolk, Hamburg),
weshalb die Versorgung hier als zufriedenstellen eingestuft werden kann.
Als Besucherattraktionen im freizeittouristischen Bereich sind für Dithmarschen
insbesondere die Seehundstation in Friedrichskoog, der Blan-
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 57

ke Hans in Büsum aber auch das AÖZA in Albersdorf zu nennen. Alle
drei Einrichtungen sprechen mit ihrem Angebot sowohl die Zielgruppe
Familien mit Kindern als auch die Best Ager an, so dass Dithmarschen im
Bereich Besucherattraktionen eine gute und zielgruppenadäquate Versorgung
bescheinigt werden kann.
Kulturelle Angebote in Form von Museen finden sich in Dithmarschen
breit verteilt zu vielfältigen Themen.
Auch das Angebot an Spiel- und Sportstätten ist in Dithmarschen sehr
groß, wobei hier die touristische Relevanz der einzelnen Einrichtungen
z.T. kritisch hinterfragt werden sollte. Hervorzuheben in Hinblick auf ihre
zielgruppen- und touristische Relevanz sind die Indoor-Spielangebote in
Friedrichskoog mit dem Wal sowie der Mini-Maxi Club in Büsum.
Im Bereich der Veranstaltungszentren zeigt sich ein flächendeckendes
Angebot an Mehrzweck- und Veranstaltungshallen, wobei auch hier, insbesondere
in den touristisch schwächeren Orten, die touristische Relevanz
bzw. eine rein regionale Nutzung zu prüfen ist.
Bewertung
In den Bereichen Freizeit- und Tierparks, Besucherattraktion, Museen,
Spiel- und Sportstätten und Veranstaltungszentren zeigt sich über die
Region betrachtet in Dithmarschen eine zufriedenstellende bis sehr gute
und zielgruppenkonforme Versorgung. Konzentrationen im Angebot auf
die touristischen Hauptorte Büsum und Friedrichskoog entsprechen dem
hohen Besucheraufkommen hier. Angebote und Einrichtungen im Hinterland
bedürfen einer kritischen Überprüfung hinsichtlich der tatsächlichen
touristischen Relevanz bzw. der Bedarfsdeckung der einheimischen Bevölkerung
und ihrer ökonomischen Tragfähigkeit. Aus touristischer Sicht,
bietet die Region an ausgewählten Stellen ein adäquates Angebot, welches
dem Gast jedoch besser gebündelt, als regionsweites Angebot dargestellt
und kommuniziert werden muss.
Ortsspezifische Infrastrukturdarstellung am Beispiel Büsum
Büsum verfügt über einige Freizeiteinrichtungen und Museen für Jung
und Alt. Eine Attraktion Büsums stellt das im Jahr 2006 eröffnete Erlebniszentrum
„Blanker Hans“ zum Thema Sturmfluten dar.
Bewertung
Infrastrukturangebot
Beispiel
Büsum
Im Aquarium „Büsumer Meereswelten“ können Besucher verschiedene
Unterwasser-Lebensräume mit ihren typischen Bewohnern erleben. Neben
einem Süßwasserbereich gibt es u. a. ein Nordseeaquarium, welches
einheimischen Tieren vorbehalten ist.
Am Kai des Fischereihafens liegt das 2001 eröffnete „museum am meer“,
welches die Geschichte Büsums als Fischerei- und Tourismusort behandelt.
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Das Erlebnisbad „Piraten Meer“ ist seinem Namen getreu nach dem
Thema „Piraten“ gestaltet. Neben dem „Störtebecken“ mit Wellensimulation
ist ein Sieben-Meere-Erlebnisbecken mit Wasserfall sowie ein Kinderbecken,
eine Riesenrutsche und ein Außenbecken vorhanden. Im Angebot
des Erlebnisbades befindet sich außerdem eine Saunalandschaft.
Piratenbad
Des Weiteren gibt es für Kinder zwischen 2 und 13 Jahren den Mini-Maxi-
Club. Neben einem Grundportfolio an Aktivitäten wie Basteln, Seidenmalen
oder dem Bau von Flaschenschiffen werden größere Veranstaltungen,
z. B. ein Drachenfest oder Laternenumzug, angeboten.
Vom Büsumer Hafen lassen sich von März bis Oktober Schiffstouren mit
den zwei Reedereien H. G. Rahder und Cassen Eils nach Helgoland, mit
Ersterer auch Fang- und Abendfahrten mit Tanzmusik unternehmen.
In Büsum ist zum Einen ein etwa 3,5 Kilometer langer Grünstrand, zum
Anderen ein künstlich aufgeschütteter Sandstrand, der ca. 100.000 Quadratmeter
groß ist, vorzufinden. Auf dem Grünstrand sind während der
Hauptsaison 2.000 Strandkörbe aufgestellt. An den Randgebieten des
Badestrandes befindet sich jeweils ein Hundestrand, am nord-westlichen
Ende außerdem ein Drachenfluggebiet. Auf den Stränden oder in unmittelbarer
Nähe befinden sich insgesamt 10 Spielplätze. Zusätzlich sind
Sportmöglichkeiten, z. B. ein Volleyballfeld oder eine Segel- und Surfschule
am Strand vorhanden.
Mit unterschiedlichen Arten und Themen von Veranstaltungen werden in
Büsum verschiedene Altersgruppen angesprochen.
Hafen
Strand
Veranstaltungen
In der Sommersaison wird regelmäßig Kindertheater im Gäste- und Veranstaltungszentrum
angeboten. Für Erwachsene finden dort plattdeutsches
Theater, wie zum Beispiel das Ohnsorg - Theater, oder Kabarettund
Comedyabende statt. Außerdem werden viele Chor- und Musiktage
veranstaltet; beispielsweise finden an verschiedenen Sonntagen von Mai
bis September die „Hafenklänge“ statt, hier treten jeweils verschiedene
Musikgruppen oder Einzelkünstler an der Freitreppe am Museumshafen
auf. Außerdem gibt das Büsumer Kurorchester sechsmal wöchentlich ein
kleines Konzert im Kurpark.
Auch Großevents werden in Büsum veranstaltet, so z. B. das im August
2009 stattfindende NDR 2 - Konzert der Simple Minds am Büsumer
Hauptstrand.
Des Weiteren wird alljährlich das ITAGA Watt„n Fest gefeiert, mit dessen
Erlösen der Verein Büsumer Kinder- und Jugendeinrichtungen finanziell
unterstützt. Das Watt„n Fest ist ein Familienfest mit Hüpfburgen, Rutschen
und verschiedenen Shows. Anfang August findet jedes Jahr im
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 59

Büsumer Hafen die „Kutterregatta“ statt, im Jahr 2009 zum 106. Mal. Hier
können sich Gäste die verschiedenen Krabben- und Fischerkutter anschauen;
auf der Flaniermeile am Hafen wird außerdem ein Rahmenprogramm
geboten. Ebenfalls in jedem Jahr werden Ende August die
„Krabben- und Fischtage“ veranstaltet, in der diese Spezialitäten und ein
Rahmenprogramm entlang des Hafens angeboten werden.
4.4.1. Naturtourismus
Dithmarschen liegt am Wattenmeer, welches im Juni 2009 zum UNESCO
Weltnaturerbe erklärt wurde. Das Weltnaturerbe umfasst den deutschen
und niederländischen Teil des Wattenmeeres und ist etwa 10.000 Quadratkilometer
groß. Ziel ist es, diesen auf der Welt einzigartigen Naturraum
für zukünftige Generationen zu erhalten und zu schützen.
Dieser Schutz obliegt dem Nationalpark Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer,
der eine Fläche von knapp 4.500 Quadratmetern umschließt
und somit der größte seiner Art zwischen dem Nordkap und Sizilien ist.
Der Nationalpark ist Lebensraum von etwa 10.000 verschiedenen Pflanzen-
und Tierarten. Hier leben Säugetiere, wie Robben, verschiedene
Arten von Seevögeln, z. B. Seeschwalben und viele Arten von Fischen.
Außerdem sind Kleinlebewesen wie Muscheln und Würmer, einzellige
Organismen und Pilze vorzufinden. Im Wattenmeer wachsen Pflanzen
wie Seegras, Plankton und Halligflieder. Die Landschaft wird durch Seegras-
und Salzwiesen sowie Muschelbänke, Schlickwatt, Dünen und
Strände charakterisiert. Bereits 1990 hat die UNESCO das Schleswig-
Holsteinische Wattenmeer als Biosphärenreservat anerkannt.
Diese intakte und abwechslungsreise Naturlandschaft in Dithmarschen,
insbesondere der als UNESCO Weltnaturerbe ausgezeichnete Nationalpark
Wattenmeer, ist eine der Alleinstellungsmerkmale der Region. Eine
Vielzahl von naturkundlichen Einrichtungen und Angebote ergänzt die
Naturlandschaft und macht diese so für den Gast erlebbar:
Naturtourismus
Nationalpark
Biosphärenreservat
UNESCO
Weltnaturerbe
Wattenmeer
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 60

Führungen/
Fahrten
Abbildung 35: Angebote Naturtourismus in Dithmarschen
Anlage/
ZG
Angebot
Ort
Einrichtung
F BA
NaTourCentrum Lunden x x
Naturausstellungen
Nationalpark-Infozentrum Friedrichskoog x x
NationalparkZentrum „Wattwurm“ M. Speicherkoog X x
Erlebniseinrichtungen
Wattführungen Büsum, Friedrichskoog, u. a. x x
Naturkundliche Führungen div. Orten Dithmarschen x x
Schifffahrten ab Büsum x x
Seehundstation Friedrichskoog x x
AÖZA Albersdorf x x
Waldmuseum Burg x
Falkenhof Schalkholz x x
Legende: ZG = Zielgruppen, F = Familien, BA = Best Ager
Quelle: Befragung Touristorganisationen Dithmarschen, eigene Recherche 2009
Viele Informationen über das einzigartige Naturphänomen Nationalpark
Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer werden in die Nationalparkinfozentren
an der Nordseeküste weitergegeben. Neben einer Ausstellung zu
unterschiedlichen Themenschwerpunkten mit Führungen und Rallyes,
kann der Gast Infomaterial zum Nationalpark und seinen verschiedenen
Lebensräumen erhalten. In Dithmarschen sind hier die drei Infozentren
NaTourCentrum Lunden, Nationalpark-Infozentrum Friedrichskoog und
das NationalparkZentrum „Wattwurm“ zu nennen.
Nationalpark
Wattenmeer
Hautnah kann die Natur bei den vielen Angeboten an Führungen rund um
das Wattenmeer und das Hinterland erlebt werden. Vor allem die zielgruppenadäquaten
Wattwanderungen mit Nationalpark-Rangern und Nationalpark-Wattführern
sind sehr beliebt bei den Gästen. So werden Wattführungen
zum Thema Flora und Fauna im Watt, Landschaftsgeschichte
oder auch Gefahren und Sicherheit genauso angeboten wie kreative Exkursionen
für Kinder.
Einen weiteren Einblick in den Nationalpark bieten die Schifffahrten ab
Büsum in Begleitung von Nationalpark-Rangern. Es werden Seehundsbänke
angefahren sowie Fangfahrten mit Erläuterung zu den einzelnen
gefangenen Tieren durchgeführt.
Des Weiteren werden Radtouren entlang des Nordseeküstenradweges
angeboten, bei denen beispielsweise Vogelbeobachtungen mit einbezogen
werden.
Die Erlebniseinrichtungen in Dithmarschen bieten Einblick in verschiedene
Themen.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 61

Die Aufgaben der Seehundstation Friedrichskoog sind neben umfassender
Informations- und Umweltbildungsarbeit, die tierschutzgerechte Aufzucht
von Seehunden und die anwendungsorientierte, aktuelle Forschungsinitiativen
zum Artenschutz. Durch eine dauerhaft in der Station
gehaltene Gruppe von Seehunden und Kegelrobben erhält der Besucher
besondere Eindrücke vom Leben der heimischen Tiere.
Das Archäologische-Ökologische Zentrum in Albersdorf gibt mit dem Motto
„Natur, Kultur und Geschichte erleben und erfahren, um sie für die Zukunft
zu bewahren“ Informationen über die Steinzeit anhand von Führungen
und Aktivitäten im Steinzeitdorf für alle Altersklassen an die Gäste
weiter.
Das Waldmuseum in Burg liegt auf dem 66m hohen Wulffsboom. Im Museum
werden Informationen über die Tier- und Pflanzenwelt des Naturerlebnisraumes
Wald insbesondere für Kinder präsentiert.
Der Falkenhof Schalkholz bietet regelmäßig Vorstellungen an, bei welchen
Interessantes über die Greifvögel, über die historische Jagd mit dem
Falken sowie die Flugkünste freifliegender Greife dargeboten werden.
Seehundstation
Wattenmeer
AÖZA
Waldmuseum Burg
Falkenhof
Im Bereich Naturtourismus findet sich in Dithmarschen ein umfangreiches
und zielgruppenadäquates Angebot sowohl in den Küstenorten als auch
im Hinterland. Das breite Spektrum an Infozentren über die gesamte Region
verteilt, erlaubt dem Gast umfangreiche Informations- und Erlebnismöglichkeiten
rund um das Thema Natur.
Auch hier zeigt sich aber eine unzureichende Bündelung und entsprechende
Kommunikation der regionsweiten Angebote, so dass diese in
ihrer Gänze vom Gast schwer wahrzunehmen sind. Ausbaufähig ist darüber
hinaus das Angebot an Infostellen über den Nationalpark Schleswig-
Holsteinisches Wattenmeer sowie den neu erlangten Status als UNESCO
Weltnaturerbe als besonderes Highlight der Region.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 62

4.4.2. Wassertourismus
Die Insellage Dithmarschen mit seiner Begrenzung durch die Nordsee,
den NOK, die Eider und die Elbe machen den Wassertourismus zu einem
zentralen Angebotselement des Tourismus mit vielfältigen Produkten in
der Region:
„Insel“
Dithmarschen
Abbildung 36: Angebote Wassertourismus in Dithmarschen
Anlage/
ZG
Angebot
Ort
Einrichtung
F BA
Badestelle mit Duschen/WC, Kiosk und Parkplatz Elpersbüttel x x
Badestrand Groven Lunden x x
Badestrand Friedrichskoog x x
Strände Badestelle mit WC/Dusch, Kiosk und Parkplatz Wesselburenerkoog x x
Strand mit Parkplätzen, WC, Duschen B. Deichhausen x x
Sandstrand Perlebucht Büsum x
Grünstrand Büsum x
Dithmarscher Wasserwelt Heide x x
Hallen- und Freibad Meldorf x x
Hallenbad Marne x x
Freibad Lunden x x
Bäder
Freibad Wesselburen x x
Piraten Meer Büsum x x
Freibad Burg x x
Hallen- und Freibad Brunsbüttel x x
Freizeitbad Albersdorf x x
Promenade/Hafen Friedrichskoog x x
Vorplatz mit Hafentribüne Büsum x x
Maritimes (Museums-) Hafen Büsum x x
Hafenpromenade Brunsbüttel x x
Naturschutzgebiet mit Sportboothafen und Surfsee Speicherkoog x x
Mit Wassertourismus verbundene Segmente
Kutterregatta Friedrichskoog x x
Kutterregatta Büsum x x
Maritime Groß-
Matjestage Friedrichskoog x x
veranstaltun-
gen
Krabben und Fischtage Büsum x x
Wattolympiade Brunsbüttel x x
NOK Romantika NOK x x
Baustellen Besichtigung Schleuse Brunsbüttel x x
Baustellen Besichtigung Deicherhöhung Büsum x x
Nord-Ostsee-Kanal div. Orte x x
Museum am Meer Büsum x x
Atrium, Schleusenmuseum Brunsbüttel x x
Wassertourismus (im engeren Sinne)
Maritimer
Industrietorismus
Meeres-/Schifffahrtsmuseen
Wasserwandern
(Kanu)
Surfen, Kiten,
Wasserski
Kahnschiffer Burg Burg x x
Kanuverleih Eider-Treene-Sorge x x
Kanuverleih Brunsbüttel x x
Surfen M. Speicherkoog x x
Surfen und Kiten Büsum x x
Seglerhafen M. Speicherkoog x x
Seglerhafen Brunsbüttel x x
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Anlage/
Einrichtung
Schifffahrt
Fahrgastschifffahrt
Angebot
Ort
ZG
F BA
Eider Tönning - Rendsburg x x
Nordsee - Küstenfahrten, Seehundsbänke, Helgoland
x x
Büsum
NOK Brunsbüttel x x
Elbe Brunsbüttel x x
Legende: ZG = Zielgruppen, F = Familien, BA = Best Ager
Quelle: Befragung Touristorganisationen Dithmarschen, eigene Recherche 2009
Im Bereich Strand-/Badetourismus zeichnet sich Dithmarschen durch
eine Vielzahl gezeitenabhängiger Grünstrände in solider Qualität, z.T. mit
Animation (Friedrichskoog, Büsum Sandstrand) sowie Sanitären Anlagen
aus. Teilweise weite Wege zu Versorgungseinheiten (Gastro, Shops,
Kiosk), fehlende Möblierung sowie mitunter unattraktive und zu wenige
Spiel- und Spaßeinrichtungen direkt am Strand stehen im Widerspruch zu
den Anforderungen der Zielgruppen. Für die Zielgruppe Familien fehlen
familienorientierte Services direkt am Strand. Die generelle Attraktivität
der Grünstrände bei Ebbe ist fraglich und bedarf einer Aufwertung durch
entsprechende Zusatzangebote.
Dithmarschen verfügt über die Region verteilt über ein umfangreiches
Angebot an Frei- und Hallenbädern in unterschiedlicher Größe, Qualität
sowie touristischer Relevanz. Eine Prüfung der Möglichkeit zur Konzentration
auf wenige ausgewählte Standorte von Frei- und Hallenbädern
einhergehenden mit einer entsprechenden Qualitäts- und Attraktivitätssteigerung
im Sinne der Zielgruppenansprüche wird dringend empfohlen.
Häfen mit touristischer Relevanz finden sich in Dithmarschen in Büsum,
Friedrichskoog und Brunsbüttel. Büsum verfügt über einen attraktiver Museumshafen
direkt im Ortszentrum mit einer guten Erlebnisqualität, in
dem für Veranstaltungen eine optisch gut integrierte „Tribüne/Treppe“ zur
Verfügung steht. Das gestalterische Optimierungspotenzial des Hafens
sollte noch besser genutzt und touristisch erschlossen werden. Die Ansätze
zur touristischen Inwertsetzung der Baumaßnahmen zur Deicherhöhung
sind positiv zu bewerten.
Strand und Baden
Bäder
Häfen und maritime
Infrastruktur
Der Hafen in Friedrichskoog: ist noch nicht ausreichend touristisch erschlossen.
Eine deutliche Belebung des Hafengebiets resultiert aus der
neuen Indoorspielhalle sowie der Nähe zur Seehundstation.
In Brunsbüttel findet sich ein weitreichendes Hafen uns Schleusenareal,
welches neben der Nutzung für den Schiffsverkehr auch von touristischer
Bedeutung ist. Umfangreiche Baumaßnahmen in den nächsten Jahren
stehen ebenso für eine Optimierung der Schifffahrtswege wie für die Steigerung
der touristischen Attraktivität in Form der Schleusenmeile Bruns-
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 64

üttel. Auch hier wird bereits die Bauphase als touristische Attraktion
vermarktet und den Gästen zugänglich gemacht.
Eine gute Angebots- und Produktvielfalt zeigt sich im Bereich der mit dem
Wassertourismus verbundenen Segmente. Mit den Kutterregatten in Büsum
und Friedrichskoog sowie Matjes-, Krabben- und Fischtagen wird ein
maritimes Flair geschaffen, das der Gast an der Küste sucht. Die Wattolympiade
in Brunsbüttel ist als Veranstaltung mit überregionaler medialer
Beachtung besonders hervor zu heben, aber auch an den Wasserstraßen
im Hinterland finden maritime Veranstaltungen statt, hier sei insbesondere
die NOK Romantika genannt. Festzustellen ist, dass Potenziale im
Bereich der Veranstaltungskoordination und –kooperation noch nicht ausreichend
genutzt werden.
Kutterregatten
Die Angebots- und Produktvielfalt im Bereich Wassertourismus im engeren
Sinne stellt sich hingegen eher mäßig dar. Das Segment Kanu-
Wandern wird in Dithmarschen nicht bedient, die Bereiche Surfen und
Kiten finden an zwei Standorten in Büsum und Speicherkoog/Meldorf
statt, Segeln wird lediglich durch das Angebot an Liegeplätzen bedient.
Sehr gut ist hingegen die Angebots- und Produktvielfalt im Bereich Schifffahrt.
Vielfältige Fahrten, Nordsee - Küstenfahrten, Seehundsbänke, Helgoland,
werden von Büsum aus in den Nationalpark Schleswig-
Holsteinisches Wattenmeer angeboten. Ergänzt wird das Angebot durch
Fahrten auf dem Nord-Ostsee-Kanal und der Elbe ab Brunsbüttel sowie
auf der Eider als Streckenabschnitte auf der Route Tönning bis Rendsburg.
Bewertung
Im Bereich Wassertourismus zeigt sich in Dithmarschen ein sehr heterogenes
Bild. Schon landschaftlich bedingt konzentriert sich das Angebot in
diesem Bereich auf den Küstenstreifen. Auch hier zeigt sich, wie bereits
in den anderen Themenbereichen, eine Konzentration auf die Hauptorte
Büsum und Friedrichskoog, wobei im Bereich Wassertourismus auch
Brunsbüttel, mit seinem Hafen, den Schifffahrten und der Wattolympiade,
eine wichtige Rolle Spiel.
Schifffahrt
Bewertung
Wassertourismus
Insbesondere der Bereich Häfen bedarf in der Region einer zielgruppenadäquaten
Weiterentwicklung, was an allen drei Standorten mit entsprechenden
Konzepterstellungen und ersten Umsetzungsschritten bereits
angestrebt wird.
Im Bereich Baden bedarf es dringend einer Überprüfung des umfangreichen
Angebots an Frei- und Hallenbädern in der Region, deren regionale
Vielfalt nicht mit touristischen Bedarfen gerechtfertigt werden kann. Eine
zielgruppenspezifische Optimierung und Modernisierung, konzentriert an
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 65

ausgewählten Standorten, sollte einem flächendeckenden Angebot qualitativ
minderer Angebot kritisch gegenübergestellt werden.
Auch bei den Stränden zeigen sich deutliche Unterschiede in Angebot
und Ausstattung. Vor dem Hintergrund der unterschiedlichen Zielgruppenansprüche
ist dies durchaus nachfragegerecht, muss aber entsprechend
kommuniziert werden. Vor dem Hintergrund der Wiedererkennung
und Präsentation als eine Region, sollten einzelne Entwicklungskonzepte,
wie das Konzept zur Deichliniengestaltung für Büsum, auf deren Übertragbarkeit
für die gesamte Region überprüft und entsprechend berücksichtigt
werden.
4.4.3. Radtourismus
In Dithmarschen finden sich 1.140 km beschilderte Fahrradrouten, insbesondere
sind hier der Elberadweg bis Brunsbüttel, der Nordseeküstenradweg,
die Nord-Ostsee-Kanal Route sowie der Eider-Treene-Sorge
Radweg zu nennen.
Fahrradrouten
Abbildung 37: Radwege Schleswig-Holstein
Quelle: Schleswig-Holstein.de
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Das infrastrukturelle Fahrradangebot in Dithmarschen umfasst 24 Fahrradverleihstationen
(Büsum 13, Friedrichskoog 2, Brunsbüttel 2, Büsumer
Deichhausen 1, Marne 1, St. Michaelisdonn 2, Westerdeichstrich 1, Meldorf
1), mit der Möglichkeit in Büsum und Friedrichskoog das exklusiv für
die Nordsee SH produziert Nordsee-Fahrrad zu mieten sowie 26 ADFC-
Betriebe (Büsum 6, Friedrichskoog 1, Albersdorf 2, Brunsbüttel 7, Lunden
1, Büsumer Deichhausen 1, Marne 1, St. Michaelisdonn 2, Heide 4, Burg
1).
In der NTS Radfahrbroschüre werden 14 Tourenvorschläge in Dithmarschen
dargestellt, die teilweise auch als GPS Touren auf der NTS-
Homepage zu finden sind. Darüber hinaus werden drei Radwanderkarten
für Dithmarschen, Dithmarschen Nord und Süd angeboten.
Fahrradtouren
Geführte Radtouren werden insbesondere ab Büsum von einem privaten
Anbieter durchgeführt, weiterhin finden sich Angebote ab Brunsbüttel (1),
Burg (1) sowie die Fahrrad-Draisine St. Michel/Marne (1).
Radfahrpauschalen finden sich für Friedrichskoog als Wochenaufenthalt
mit einem Tagesausflug Radfahren `Kohlpartie´ sowie dem Angebot von
Leihrädern und einer Radkarte.
Bewertung
Dithmarschen verfügt über ein umfangreiches Radwegenetz mit guter
Wegequalität und Ausschilderung sowie Tourenvorschlägen auch in
GPS-Aufbereitung. Zwar gibt es eine große Anzahl an Fahrradverleihen,
die sich in Büsum ballen, in der Fläche aber eher unterrepräsentiert sind.
Gleiches zeigt sich bei den ADFC Bett&Bike zertifizierten Betrieben, hier
finden sich in Dithmarschen lediglich 26. Sollte Dithmarschen sich als
Fahrradregion aufstellen wollen, besteht hier erheblicher Nachholbedarf.
Bewertung
Radtourismus
Auch das Angebot an Pauschalen und geführten Touren ist deutlich ausbaufähig.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 67

4.4.4. Gesundheit/Sanfte Bewegung
Im Bereich Gesundheit und sanfte Bewegung hält Dithmarschen nachstehende
Angebote vor.
Gesundheit
Abbildung 38: Angebote Gesundheit/Sanfte Bewegung in Dithmarschen
Anlage/
Angebot
Einrichtung
Kurmittelhäuser Kurmittelhaus Büsum x x
Wellness- und
Beautyeinrichtungen
Sanfte
Bewegung
Golf
Wellnesshotels Heide x
Fontamar Kur- und Wellnesszentrum Friedrichskoog x
Gesundheits- und Thalassozentrum Vitamaris Büsum x
Büsum
Nordic-Walking-Park Dithmarschen
Brunsbüttel
Speicherkoog
x
Friedrichskoog
Wanderweg Eiderdeich Lunden x x
Wanderwege
Albersdorf,
Brunsbüttel
x x
Wattwanderungen
Büsum,
Friedrichskoog, u. a.
x x
Büsum/Warwerort,
Golfplatz
Hennstedt,
x
St. Michaelisdonn
Legende: ZG = Zielgruppen, F = Familien, BA = Best Ager
Quelle: Befragung Touristorganisationen Dithmarschen, eigene Recherche 2009
Ort
F
ZG
BA
Büsum und Friedrichskoog sind beide mit dem Prädikat „Seeheilbad“
ausgezeichnet. Voraussetzungen für die Vergabe dieses Prädikates an
Urlaubsorte sind:
Die Lage an der Küste oder unmittelbare Nähe zu dieser
Bewährtes Bioklima, ausgezeichnete Luftqualität, Umweltschutz
Niederlassung von mindestens einem Kurarzt, psychologische Betreuung
der Kurgäste, Gutachten über medizinisch anerkannte
Heil- und Gegenanzeigen
Haus des Gastes, Kurmittelhaus (Anwendungen), Einrichtungen
zur kontrollierbaren Dosierung der Klimareize (Promenaden,
Schutzhütten, Anpflanzungen)
Sport- und Spielangebote
Seeheilbäder
In Schleswig-Holstein sind weitere 16 Orte als Heilbad oder Kurort prädikatisiert:
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 68

Abbildung 39: Heilbäder in Dithmarschen
Quelle: www.heilbaederverband-sh.de, 2009
Als Luftkurorte sind Albersdorf und Burg anerkannt.
Das höchste Gesundheitsangebot ist in den Nordseeheilbädern durch
das Gesundheits- und Thalassozentrum Vitamaris in Büsum und das
Fontamar Kur- und Wellnesszentrum in Friedrichskoog gegeben.
Das im Jahr 2002 eröffnete Gesundheits- und Thalassozentrum Vitamaris
bietet neben den Beauty-, Sauna- und Dampfbadbereichen auch Massagen
an. Außerdem können Fitnessräume genutzt und Kurse gebucht
werden. Das direkt am Hafen gelegene Gesundheitszentrum bietet seinen
Kunden ebenfalls klassische Kurbehandlungen an.
Auch im fontamar werden Gesundheit, Wellness sowie Freizeit durch ein
großes Angebot großgeschrieben.
Der Begriff „Sanfte Bewegung“ enthält für Dithmarschen die Punkte Nordic
Walking, (Watt-) Wanderungen und Golf.
Sanfte Bewegung
Der Nordic-Walking-Park Dithmarschen enthält 11 unterschiedlich lange
Parcours mit einer Gesamtlänge von 110 km rund um Büsum, im Speicherkoog,
in den südl. Kögen um Friedrichskoog und bei Brunsbüttel.
Des Weiteren wird ein großes Portfolio an Kursen und Touren den Gästen
zur Verfügung gestellt.
Einige Wanderwege durch Dithmarschen und die Wattwanderungen an
der Küste werden den Gästen angeboten.
Die drei Golfplätze in Büsum/Warwerort, Hennstedt und St. Michaelisdonn
haben für Einsteiger sowie für Fortgeschrittene etwas zu bieten. Im
Golf Club am Donner Kleve in St. Michaelisdonn gibt es beispielsweise
einen öffentlichen 6-Loch-Einsteigerplatz, den man ohne Mitgliedschaft
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 69

und Handicap benutzen darf. Angeboten werden des Weiteren Kurse und
auch Turniere für Golfinteressierte.
Bewertung
Die in Dithmarschen vorgehaltenen Gesundheitsangebote reichen in ihrem
Umfang und ihrer Qualität als Produktergänzung bzw. Zusatzangebot
für den Urlaubsaufenthalt, nicht aber als Reiseanlass. Gesund sind in
Dithmarschen die Natur und die Nordseeluft sowie die sanfte Bewegung
in ihr. Hier findet sich, über die Region betrachtet, eine gute Angebotsvielfalt,
ergänzt durch Wellnessangebote insbesondere im Vitamaris in Büsum,
dem Fontamar in Friedrichskoog sowie als Angebote in einigen höherklassigen
Hotels.
Bewertung
Gesundheitsangebote
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 70

4.5. Infrastrukturentwicklung
Die touristische Infrastruktur prägt die Wahrnehmung und Bewertung des
Urlaubsortes durch die Gäste erheblich. Diese Bewertung strahlt auf die
Einschätzung der gesamten Region aus und ist somit Image prägend für
das Land. Der Bedeutung der touristischen Infrastruktur wurde durch das
im Rahmen des Tourismuskonzeptes des Landes aufgesetzte Leitprojekt
„Optimierung der touristischen Infrastruktur“ entsprechend Rechnung getragen.
Ziel des Projektes ist es, unter besonderer Berücksichtigung der
Bedürfnisse und Erwartungen der drei im Tourismuskonzept definierten
Zielgruppen eine Grundlage für die zukunftsweisende Investitionsplanung
für die Tourismuswirtschaft im Land zu schaffen.
Die öffentliche touristische Infrastruktur ist das wichtigste Einfluss- und
Steuerungsinstrument für die Kommunen, die Rahmenbedingungen für
private Investitionen zu verbessern und neue Gäste anzuziehen.
Hinsichtlich der infrastrukturellen Anforderungen unterschieden sich die
für das Land und auch Dithmarschen definierten Zielgruppen zum Teil
entscheidend.
Infrastruktur ist
wichtigstes
Einfluss- und
Steuerungsinstrument
Abb. 1: Infrastrukturanforderungen der Zielgruppen
Quelle: Optimierung der touristischen Infrastruktur, Ministerium für Wissenschaft, Wirtschaft
und Verkehr des Landes Schleswig-Holstein, 2009
Für die neuen Familien stehen die Ferien am Wasser, einhergehend mit
einer kindgerechten Qualität und einem gemeinsamen Erleben im Fokus
ihrer Urlaubsreise. Für diese Zielgruppe steht die Beherbergung als eines
der wichtigsten Infrastrukturelemente im Mittelpunkt der Reiseentscheidung:
Familienfreundliche Beherbergung (vorwiegend Ferienwohnungen/
-häuser, ggf. auch Ferienbauernhöfe) im Umfeld von Strand und Bademöglichkeiten
sind erforderlich. Die „Wasserkante“ mit Strand, Strandpromenade,
Seebrücke, Marina und Hafen spielt eine herausragende
Rolle. Mobilitäts- und Wegeinfrastruktur sind wichtig, insbesondere zum
Erreichen von Schlechtwetter- und Ausflugszielen in mittelbarer Entfer-
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 71

nung. Es werden Anfahrtswege für Ausflüge und Schlechtwetteraktivitäten
in Kauf genommen. Die entsprechende Infrastruktur muss nicht im
Urlaubsort selbst liegen, sondern kann in Kurzausflugsentfernung erreicht
werden.
Die Best Ager stehen für einen naturnahen und gesunden Erholungsurlaub
in solider Qualität. Zentral ist für diese Zielgruppe ein hochwertiges
Beherbergungsangebot mit Serviceelementen, über die eine gutklassige
Hotellerie verfügt oder die über Begleitservices in Ferienwohnungen und
-häusern hergestellt werden kann. Auch für die Best Ager spielt die
„Wasserkante“ eine herausragende Rolle. Wegeinfrastruktur zum Radfahren
und Wandern sowie eine gute Anbindung an das örtliche und überörtliche
öffentliche Verkehrsnetz sind wichtig.
Hochwertige
Beherbergung
Für die zukünftige infrastrukturelle Entwicklung im Land wurden für die
Bereiche Wasserkante, Ortsentwicklung und -gestaltung, Beherbergung,
flankierende Aktivitätsinfrastruktur sowie die Mobilitäts- und Verkehrsinfrastruktur
nachstehende Anforderungen formuliert.
Wasserkante
Die „Wasserkante“ umfasst Strände, Promenaden, Seebrücken und Häfen.
Letztere sind nicht nur im Sinne von Marinas für Segeln und Yachting,
sondern vielmehr als Erlebnishäfen für die Zielgruppen des Landes
mit Attraktionen und Atmosphäre zu verstehen. Will sich das Land „zwischen
den Meeren“ als „Maritimes Urlaubs- und Erlebnisland“ profilieren,
sollten gerade in diesem Bereich Schwerpunkte bei Investition und Entwicklung
gesetzt werden. Die „Wasserkante“ soll als zentrales Abgrenzungsmerkmal
gegenüber Wettbewerbsdestinationen zu Erlebnisarealen
für die drei Zielgruppen des Landes ausgebaut werden. Gleichzeitig sollen
sie sich durch ihre naturnahe Gestaltung auch optisch und atmosphärisch
klar unterscheiden.
Ortsentwicklung und -gestaltung
Die Ortsentwicklung und -gestaltung umfasst die Ortsbilder sowie Erschließungs-,
Orientierungs- und Leitsysteme. Neben funktionalen Verbesserungen
geht es vor allem darum, vitale, lebendige und attraktive
Orte mit Wohlfühlambiente/-atmosphäre zu schaffen und das jeweils eigene,
gewachsene Ortsprofil zu erhalten. Ambiente und Atmosphäre der
Tourismusorte Schleswig- Holsteins sollten sich insgesamt verändern.
Hierzu bedarf es einer vorausschauenden Ortsentwicklungs- und Ortsgestaltungsplanung
nach modernen Grundsätzen des „Erlebnisraumdesigns“
unter Bildung von zielgruppenbezogenen Erlebnisarealen.
Erlebnisreiche
Wasserkante
Profilierte
Orte
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 72

Beherbergung
Generell besteht in Schleswig-Holstein ein Bedarf an hochwertiger, flexibler
und qualitätsvoller Beherbergung mit ergänzenden, zielgruppenbezogenen
Dienstleistungen. Dieser Bedarf besteht sowohl in der Hotellerie
als auch im Bereich Ferienhäuser und -wohnungen. In der Hotellerie werden
an vielen Stellen im Land mehr hochwertige und durch Betreibergruppen
geführte Einheiten benötigt. Im Bereich der Ferienhäuser und
–wohnungen gelingt dies allerdings nur dann, wenn sie durch zielgruppenbezogene
Qualität und Services überzeugen können.
Flankierende Aktivitätsinfrastruktur
In der Regel kann kein Ort allein die Anforderungen der Zielgruppen erfüllen.
Der Erlebnisraum der Urlauber umfasst ein Umfeld von 30-45 Pkw-
Minuten. Daher sind die Gäste selbst oftmals bereit, für ein gutes infrastrukturelles
Angebot Anfahrzeiten in Kauf zu nehmen. Freizeit- und Erlebniseinrichtungen,
z. B. Schwimmbäder, Spiel- und Sportanlagen, Reiterhöfe
und Golfanlagen, Veranstaltungseinrichtungen und Angebote zur
Abendunterhaltung, Museen, Besucherattraktionen und Natur- Infozentren,
Freizeit- und Tierparks sowie Gesundheits- und Wellnesseinrichtungen,
sollten daher eher nicht als örtliches Muss-Angebot, sondern als
Ausflugsziel oder Schlechtwetterangebot im regionalen Umfeld verstanden
werden. Insbesondere kostspielige Infrastruktur, wie z.B. ein Freizeitbad,
muss nicht einzelörtlich, sondern in überörtlicher Abstimmung
vorgehalten werden. Das gesamte Ausflugs-, Kultur-, Veranstaltungs- und
Mobilitätsprogramm muss daher in regionaler Abstimmung erarbeitet
werden.
Mobilitäts- und Verkehrsinfrastruktur
Der überörtlichen Vernetzung und Vermarktung der Infrastruktur kommt
aus den dargestellten Gründen eine herausragende Bedeutung zu. Die
Sicherstellung der Mobilität am Tourismusort und in dessen regionalem
Umfeld ist von großer Bedeutung. Neben der PKW-Mobilität kommt es
auch auf ein zielgruppenorientiert ausgebautes ÖPNV-System, eine gute
Anbindung des Tourismusortes an ein regionales Rad-, Wander- und
Lauf-/Walking-Wegenetz an. Die Kommunikation von Mobilitätsangeboten
steigert die Attraktivität des Urlaubsortes und der Region und begünstigt
damit die Reiseentscheidung und das Reiseerlebnis. . 18
Ausbau
qualitätsvoller
Beherbergung
Überörtlich
abgestimmte
Strukturen
Verbesserte
Erreichbarkeit
Hinsichtlich der Infrastrukturplanungen in Dithmarschen wurden anhand
einer Abfrage bei den zugehörigen Ämtern, Städten und Kommunen
nachstehende Vorhaben benannt. (kein Anspruch auf Vollständigkeit)
18 Vgl. Optimierung der touristischen Infrastruktur, Ministerium für Wissenschaft, Wirtschaft
und Verkehr des Landes Schleswig-Holstien
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 73

Abb. 2: Infrastrukturelle Planungen in Dithmarschen
Infrastrukturelle Planungen in Dithmarschen
Vorliegende Unterlagen/Projektskizzen
Albersdorf
Büsum
Ausstellungsgebäude ARCHAEUM
▪
▪
Erlebnishafen für Best Ager/Familien mit
Kindern
Optimierung der Strandinfrastruktur
Projektskizze für das Projekt ARCHEUM
am Archäologisch-Ökologischen Zentrum
Albersdorf
Touristische Inwertsetzung von Häfen und
Marinas als Beitrag zur Stärkung SH als
„Maritimes Urlaubs- und Erlebnisland“ –
Konzeptskizze Büsum
Gemeinde Nordseeheilbad Büsum –
▪
Deichverstärkung – Zukünftige Nutzungsform
Perlebucht
Projektskizze zur ganzheitlichen touristischen
Ortsentwicklung
Brunsbüttel
Heide
Friedrichskoog
Lunden
Marne
Meldorf
Nordhastedt
Wesselburen
▪
▪
▪
Ausbau Schleusen-City
Veranstaltungsterrasse am Heimatmuseum
Wohnmobilstellplatz
Wohnmobilstellplatz
Weiterentwicklung und Umsetzung
Touristisches Hafenkonzept/touristischer
Ausbau des Fischereihafens
Weiterentwicklung Erlebnisstrand
Wohnmobilstellplatz
Ausbau der Draisine (Bahnhofsgestaltung
und weitere Anbindung an Innenstadt)
Neubau eines Gäste und Informationszentrums
mit Außengelände für Spiel-, Sportund
Freizeitaktivitäten
Ort wird entsprechend den Anforderungen
für einen Luftkurort hergerichtet.
Kultur- und Bürgerhaus Marne
Touristische Entwicklung Speicherkoog
Mehrzweckhalle
Indoor-Spielplatz
Weitere Studien aktuell in Bearbeitung
Marketingkonzept zur Vermarktung des
Bau der 5. Schleusenkammer
Entwicklungskonzept Landeshafen
Friedrichskoog
Quelle: Eigene Abfrage Ämter, Städte, Kommunen, 2009
Das geplante Ausstellungsgebäude ARCHAEUM sowie die weiteren Erweiterungsvorhaben
rund um das AÖZA in Albersdorf sind auch touristischer
Sicht durchaus positiv zu bewerten. Das Angebot mit Elementen
sowohl für Familien mit Kindern als auch für Best Ager steht für eine große
Zielgruppenkonformität, ergänzt das Angebot an Besucherattraktionen
positiv und belebt das Hinterland.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 74

Die Vorhaben in Büsum im Bereich Hafen, Perlebucht und Ortsentwicklung
korrespondieren mit den Vorgaben des Landes zur Entwicklung von
Wasserkanten sowie der Ortsentwicklung und –gestaltung und berücksichtigen
die unterschiedlichen Ansprüche der definierten Zielgruppen
durch in sich abgegrenzte zielgruppenadäquate Erlebnisraumkonzepte
mit verbindenden Elementen zur ganzheitlich abgestimmten Entwicklung
und Wahrnehmung.
Gleiches gilt, unter Beachtung der örtlichen Spezifika, für die Hafen- und
Strandentwicklung in Brunsbüttel und Friedrichskoog. Wünschenswert
wäre hier eine Abstimmung der einzelnen Konzepte hinsichtlich möglicher
Synergien sowie verbindender Gestaltungselemente zur einheitlichen
Wahrnehmung der regionalen Wasserkante aus Gästesicht.
Die Vorhaben zu weiteren Wohnmobilstellplätzen sowohl in Friedrichskoog
als auch in Brunsbüttel und Heide sollten in der weiteren Planung in
enger Abstimmung erfolgen. Zur Vermeidung eines zukünftigen Überangebots
an Stellplätzen, sollten die regionsweiten Bedarfe ermittelt werden.
Auch hinsichtlich der Ausgestaltung der Plätze sollten Synergien und
Größenvorteile durch kooperatives Vorgehen geprüft werden.
Strategisch
planen
Kritisch zu betrachten hinsichtlich ihrer touristischen Relevanz sind die
Vorhaben in Nordhastedt mit dem Bau einer Mehrzweckhalle sowie in
Marne das Kultur- und Bürgerhaus. Ebenso wie der Indoorspielplatz in
Wesselburen aufgrund der Nähe zu dem bereits existierenden Wal als
Indoor-Spielangebot in Friedrichskoog.
Auch die Bestrebungen von Lunden, den Ort als Luftkurort aufzustellen,
sollten kritisch hinsichtlich eines tatsächlich zu realisierenden touristischen
Mehrwertes geprüft werden.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 75

4.6. Nachfragestruktur
4.6.1. Daten/Fakten/Zahlen
Urlaubsreisen
Schleswig-Holstein musste in den Jahren 1996 bis 2006 einen Verlust an
Marktvolumen von 10% hinnehmen, was einem Wertschöpfungsverlust
von rund 500 Mio. € entspricht. 19
Wertschöpfungsverlust
Zwar stieg die Anzahl der Übernachtungen in Schleswig-Holstein im Jahr
2008 um 1,1% gegenüber dem Vorjahr, im Vergleich mit Deutschland
2,1%, Mecklenburg-Vorpommern 4,5% und Niedersachsen mit 2,8% relativiert
sich dieser Wert jedoch. Neben dem Übernachtungsplus von 1,1%
stieg die Zahl der Ankünfte im gleichen Zeitraum um 4,4%, was eine weitere
Abnahme der Aufenthaltsdauer von 4,3 auf 4,2 Tage impliziert.
Der Anteil der ausländischen Gäste ist in Schleswig-Holstein vergleichsweise
gering. Der größte Anteil kommt aus Dänemark und Schweden. 20
Für die Nordsee Schleswig-Holstein stellt sich die Situation ähnlich dar.
Einem Zuwachs bei den Übernachtungen von 1,4% sowie bei den Ankünften
um 4,9%, steht die Verkürzung der Aufenthaltsdauer von 6,5 auf
6,2 Tage gegenüber. Für Dithmarschen hingegen wird neben einem
Rückgang bei den Übernachtungen von 0,5% ein Plus bei den Ankünften
von 0,9% ausgewiesen, was ebenfalls zu einer Verkürzung der Aufenthaltsdauer
von 5,6 auf 5,5 Tage führt. 21
Verkürzung
Aufenthaltsdauer
Abbildung 40: Ankünfte-/Übernachtungsentwicklung in Schleswig-Holstein 2008
Anzahl
Ankünfte 2008 Übernachtungen 2008
Veränderung
Vorjahr in %
Anzahl
Veränderung
Vorjahr in %
Ø Aufenthaltsdauer
in Tagen
Dithmarschen 236.721 0,9 1.303.093 -0,5 5,5
Nordsee 1.386.666 4,9 8.607.680 1,4 6,2
Ostsee 2.608.918 4,4 10.381.362 0,6 4
Holsteinische
Schweiz
190.195 0,5 880.520 -1,7 4,6
Übriges SH 1.511.899 4,4 3.985.488 2,5 2,6
SH gesamt 5.028.049 1,4 21.069.570 0,4 4,2
Quelle: Statistik Nord 2009, Beherbergungsbetriebe > 9 Betten
19 Vgl. Roland Berger, 2006
20 Vgl. RA 2007
21 Vgl. Tourismusbarometer Schleswig-Holstein 2008, Statistik Nord 2008, 2009,
Dithmarschen Tourismus e.V. 2008
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 76

2.209.062
1.984.633
2.064.449
2.099.471
2.331.132
2.279.266
2.240.631
2.224.734
2.254.587
2.290.391
2.027.195
Im Vergleich der Landkreise in Schleswig-Holstein behauptet Dithmarschen
2008 seinen 4. Platz bei den gewerblichen Übernachtungszahlen
hinter Nordfriesland, Ostholstein und Rendsburg-Eckernförde.
Der Tourismus ist in Dithmarschen küstenorientiert. Ca. 60% der Übernachtungen
erfolgen in Büsum, gut 16% in Friedrichkoog, weitere rund
6% in Westerdeichstrich sowie jeweils ca. 3% im Büsumer Deichhausen
und Heide und Umland.
Abbildung 41: Übernachtungsverteilung in Dithmarschen 2008
Büsum
Friedrichskoog
322.551
1.249.679
Westerdeichstrich
Büsumer Deichhausen
Heide und Umgebung
Marne und Umgebung
Brunsbüttel
Meldorf und Umland
Wesselburen und Umland
Albersdorf
Burg
Lunden und Umgebung
St. Michaelisdonn
117.629
68.564
62.591
43.505
40.863
39.875
35.500
16.047
11.140
9.634
9.567
Quelle. Eigene grafische Darstellung, 2009
0 400.000 800.000 1.200.000 1.600.000
Im Folgenden wird die Entwicklung zum Einen anhand der Übernachtungszahlen
und in einer weiteren Abbildung anhand der prozentualen
Veränderungen gegenüber dem Vorjahr dargestellt.
Abbildung 42: Übernachtungsentwicklung in Dithmarschen 1996-2008
Übernachtungsverteilung
Übernachtungsentwicklung
1996 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Quelle: Eigene grafische Darstellung, Jahresbericht Dithmarschen Tourismus 2008
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 77

1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
96-08
Im Langzeitvergleich weist die Übernachtungsstatistik für Dithmarschen
für den Zeitraum 1998 bis 2008 ein Minus von 8% aus.
Abbildung 43: Übernachtungsentwicklung in Dithmarschen 1996-2008 (in %)
15%
10%
11%
Langzeitvergleich
5%
4%
0%
2%
-2% -2% -1%
1%
2%
-5%
-10%
-10%
-11%
-8%
-15%
Quelle: Eigene Darstellung, Jahresbericht Dithmarschen Tourismus 2008
Mit einer Bettenauslastung von 31% liegt Dithmarschen leicht unter dem
Wert für die Nordsee Schleswig-Holstein von 33%. Die Übernachtungsintensität
hingegen ist in Dithmarschen mit einem Wert von 9.581 deutlich
höher als an der Nordsee Schleswig-Holstein gesamt mit einem Wert von
rd. 7.000. Der Saisonverlauf in Dithmarschen entspricht dem Landesdurchschnitt
mit den Spitzenmonaten Juli und August sowie den sehr
schwachen Monaten November bis Februar.
Umsätze aus dem Übernachtungstourismus 2008
Als ein weiterer wichtiger Ausdruck der wirtschaftlichen Bedeutung des
Übernachtungs- und Tagestourismus in den Zielgebieten gelten die vor
Ort durch Ausgaben der Gäste erwirtschafteten Brutto-Umsätze. Für den
Kreis Dithmarschen ergaben sich im Jahre 2008 Brutto-Umsätze in Höhe
von rund 120 Mio. € durch den Übernachtungstourismus.
120 Mio. € Umsatz
Diesen Umsätzen sind noch die durch den Tagestourismus erwirtschafteten
Daten hinzuzufügen. Hier liegen keine verlässlichen Daten vor. Die
hohe Frequentierung der Region durch den Tagestourismus lässt aber
darauf schließen, dass hier erhebliche zusätzliche Umsätze generiert
werden. (s. Exkurs Tagesreisen)
Tagesreisen
Die Tagesausflugshäufigkeit ist in den letzten Jahren kontinuierlich gewachsen
und es ist zu vermuten, dass die Grenzen des Wachstums noch
nicht erreicht sind. Soziodemographisch betrachtet, nimmt die Tagesaus-
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 78

flugsintensität in den höheren Altersklassen ab und korrespondiert mit
dem Haushaltsnettoeinkommen. Tagesreiseverkehr ist in der Hauptsache
Binnentourismus, bei 64% werden die Grenzen des eigenen Bundeslandes
nicht überschritten, 31% führen in ein anderes Bundesland, lediglich
5% ins Ausland. Die durchschnittliche Distanz zwischen Ausgangs- und
Zielort beträgt 82 km, für einen Ausflug zu den Seebädern werden sogar
rund 130 km zurückgelegt.
Tagesreiseverkehr
Die Zahl der Tagesreisen nach Schleswig-Holstein stieg von 2004 bis
2006 um 18 Mio. (16,2%). Rund 15 Mio. der Tagesreisen nach Schleswig-Holstein
führten in 2006 an die Nordsee. Hauptquellmärkte für Tagesreisen
an die Nordsee Schleswig-Holstein sind Schleswig-Holstein und
Hamburg.
Überdurchschnittlich oft wird die Nordsee bei einem Tagesausflug für
eine Spazierfahrt, die Ausübung einer speziellen Aktivität sowie für eine
organisierte Fahrt besucht. Deutlich unterrepräsentiert als Motiv für einen
Tagesausflug an die Nordsee sind der Bekannten-/Verwandtenbesuch,
die Einkaufsfahrt sowie der Besuch von Sehenswürdigkeiten/Attraktionen.
22
Ortsspezifische Betrachtung am Beispiel Büsum
Die vom KTS stammenden Daten zu Übernachtungszahlen stellen in den
betrachteten Jahren 2001 bis 2008 jeweils den Zeitraum von März bis
Oktober dar, da die Monate November bis Februar kurabgabefrei sind
und somit nicht erfasst werden. In diesen Jahren sank die Zahl der Übernachtungen
generell. 2001 wurden etwa 1,6 Mio. Übernachtungen verzeichnet,
2006 dagegen nur ca. 1,23 Mio. Im Jahr 2007 stieg die Zahl der
Übernachtungen wieder auf etwa 1,31 Mio.
Beispiel
Büsum
Die Zahl der Ankünfte stieg in den Jahren 2001 bis 2007 generell. 2001
betrug diese ca. 163.000, erreichte 2003 mit etwa 149.000 den absoluten
Tiefpunkt des betrachteten Zeitraumes und stieg dann sukzessive an.
2007 wurden ca. 170.000 Gästeankünfte gezählt. Der Trend der letzten
Jahre zu mehr Kurzreisen wird beim Vergleich dieser Zahlen deutlich:
Während mehr Gäste ankommen, werden jedoch weniger Übernachtungen
getätigt.
22 Vgl. Tourismusbarometer Schleswig-Holstein 2007
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 79

Abbildung 44: Ankünfte und Übernachtungen
Ankünfte
Übernachtungen
175.000
1.700.000
170.000
1.600.000
165.000
1.500.000
160.000
155.000
150.000
145.000
1.400.000
1.300.000
1.200.000
140.000
1.100.000
135.000
1.000.000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Quelle: Daten des KTS; eigene Darstellung, 2009
Die Nachfrage ist in Büsum, wie im gesamten Bundesland Schleswig-
Holstein, aufgrund der klimatischen Verhältnisse saisonalen Schwankungen
unterworfen. Im Jahr 2008 war der gästereichste Monat mit gut
18.800 Besuchern der August. Dies ist ebenfalls für die Zahl der Übernachtungen
festzustellen, welche im August knapp 134.000 betrug.
Abbildung 45: Jahresbetrachtung 2008 - Ankünfte und Übernachtungen
Ankünfte 2008
Übernachtungen 2008
20.000
160.000
16.000
120.000
12.000
8.000
80.000
4.000
40.000
0
Januar
Februar
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
0
Januar
Februar
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
Quelle: Daten des KTS; eigene Darstellung, 2009
4.6.2. Zielgruppen
Die Hauptquellgebiete für den Tourismus in Dithmarschen sind Nordrhein-Westfalen,
bezüglich des Bevölkerungsanteils jedoch leicht unterrepräsentiert,
Niedersachsen, Schleswig-Holstein und Hamburg.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 80

Abbildung 46: Gästeherkunft nach Bundesländern
Bundesland
Anteil ÜN
Anteil bundesdt.
Gesamtbevölkerung
Quellgebiete
Baden-Württemberg 7,4% 13,1%
Bayern 6,8% 15,2%
Berlin 4,6% 4,2%
Brandenburg 2,5% 3,1%
Bremen 0,4% 0,8%
Hamburg 5,0% 2,2%
Hessen 8,2% 7,4%
Mecklenburg-Vorpommern 1,8% 2,0%
Niedersachsen 22,3% 9,7%
Nordrhein-Westfalen 19,7% 21,9%
Rheinland-Pfalz 2,8% 4,9%
Saarland 0,4% 1,3%
Sachsen 2,9% 5,1%
Sachsen-Anhalt 1,8% 2,9%
Schleswig-Holstein 11,1% 3,5%
Thüringen 1,5% 2,8%
Quelle: Eigene Darstellung, Dithmarschen Tourismus e. V. , 2009
Die Nordsee hat hinsichtlich der Roland Berger-Zielgruppen den größten
Anteil an Best Agern im SH-Vergleich (Best Ager 30%, Familien 15%,
Anspruchsvolle Genießer 3%), wobei aktuell rund 52% der Nordseegäste
nicht den schleswig-holsteinischen Hauptzielgruppen entsprechen.
Zu den Hauptzielgruppen zählen in Dithmarschen in der Hauptsaison/Ferienzeit
insbesondere die Familien mit Kindern sowie ganzjährig
die Best Ager, wobei Büsum mit einer höheren Relevanz bei Best Agern
und Friedrichskoog sowie der Erlebnisraum mit mehr Attraktivität für die
Familien zu sehen ist.
Familien
Best Ager
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 81

Abbildung 47: Zielgruppen und Gästestruktur in Dithmarschen
Ort
Relevante Zielgruppen/
Gästestruktur
Gästestruktur
Albersdorf
Brunsbüttel
Burg
Büsum
Büsumer
Deichhausen
Friedrichskoog
Lunden
Marne
Meldorf
Heide und Umland
Familien
Best Ager
Best Ager
Junge Familien mit kleinen Kindern
Radtouristen
Tagesgäste
Gruppen
Familien
Ehepaare 40 +
Radtouristen
Tagestouristen/ Tagesgruppen
Familien mit kleinen Kindern bis 12 Jahren
Best Ager von 53 bis 70
Mobilitätseingeschränkte Gäste
Best Ager
Familien
Familien
Gesundheitsurlauber
Natururlauber
Best Ager
Familien
Fahrradtouristen
Junge Familien mit Kindern
Best Ager
Familien
Best Ager
Radfahrer
Wohnmobilisten
Alle inkl. Geschäftsreisende
Quelle: Eigene grafische Darstellung, Abfrage der Tourismusorganisationen, 2009
Die Nordseeurlauber liegen laut GBSH 2007 bei der Erstinformation
durch Verwandte/Freunde/Bekannte deutlich über dem Landesdurchschnitt
und nutzen das Gastgeberverzeichnis als Informationsquelle sehr
intensiv.
Die Reiseentscheidung für die Nordsee Schleswig-Holstein fällt deutlich
früher als bei anderen Schleswig-Holsteinischen Reisegebieten und die
Zufriedenheit mit den Buchungsmöglichkeiten für Unterkünfte an der
Nordsee ist überdurchschnittlich hoch.
Frühe
Reiseentscheidung
Mit seinem Nordseeurlaub verbindet der Gast Klimaaspekte, Meer, Gezeiten
und das Watt.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009

Abbildung 48: Zielgruppenbetrachtung Schleswig-Holstein
Ergebnisse der GBSH 2008 Alle Befragten Nordsee
Erstinformation
bei Aufmerksam
werden
Im Vorfeld
informiert
Verwandte/Freunde/Bekannte 42% 59%
Internet 24% 23%
Zeitschriften/Reiseliteratur/Reisebüro/ 2-9% 1-10%
Verwandte/Freunde/Bekannte 30% 37%
Internet 47% 44%
GGV 18% 31%
Reiseentscheidung Ø-Abstand zur Reise in Monaten 4,3 5,8
Buchungszufriedenheit
Sehr zufrieden mit Möglichkeiten der Unterkunftsbuchung
48% 53%
Klimaaspekte 57%
Meer, Gezeiten, Watt 40%
Erholung, Ruhe, Urlaub 32%
Verbunden mit
Begriff `Nordsee´
Strand, Strandausstattung 20%
Landschaft, Ortsbilder 14%
Inseln 9%
Fisch (essen) 9%
Wandern, Wattwandern 5%
Quelle: Eigene grafische Darstellung, Gästebefragung SH 2008
Die Urlaubszufriedenheit der Nordseeurlauber liegt im Landestrend, wobei
das Preis-Leistungsverhältnis an der Nordsee schlechter empfunden
wird.
Urlaubszufriedenheit
An der Nordsee wurde gutes Wetter und eine gute Strandausstattung
eher vermisst als im Landesdurchschnitt. Deutlich seltener wurde eine
bessere Unterkunftsausstattung vermisst.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 83

Abbildung 49: Urlaubszufriedenheit Schleswig-Holstein/Nordsee
Ergebnisse der GBSH 2008 Alle Befragten Nordsee
Ortsbilder/Architektur 2,2 2,1
Tourismus-Service 2,2 2,1
Einkaufsmöglichkeiten 2,3 2,2
Urlaubszufriedenheit
(Angabe in Ø-
Schulnoten von 1-6)
Organisierte Wanderungen 2,3 2,0
Preis-Leistungs-Verhältnis 2,3 2,5
Organisierte Orts-/Stadtführungen 2,5 2,5
Kulturangebot 2,5 2,6
Veranstaltungen 2,5 2,5
Wetter 25% 32%
Service/Gastfreundschaft 10% 10%
Kultur/Veranstaltungsangebot 13% 9%
Vermisstes während
der Reise
Einkaufsmöglichkeiten 8% 9%
Strandausstattung 6% 9%
Gästeinformation 7% 8%
Bessere Unterkunftsausstattung 15% 8%
Gastronomie 9% 8%
Angebote für Kinder/Jugendliche 7% 6%
Quelle: Eigene grafische Darstellung, Gästebefragung SH 2008
Das Durchschnittsalter der Gäste in Schleswig-Holstein liegt mit 49,9 Jahren
unter dem Durchschnittsalter der Deutschen über 14 Jahren. Die
Nordsee- und Binnenland-Gäste sind dabei im Durchschnitt am Ältesten.
Die Nordsee-Gäste sind gegenüber den Ostsee-Gästen intensivere Radfahrer
und Spaziergänger, sie nutzen gastronomische Angebote häufiger
und besuchen häufiger Ausstellungen und Museen. Die Nordsee hat dabei
im regionalen Vergleich den größten Anteil der Best Ager und weist
einen besonders hohen Stammgastanteil auf, während die Ostsee bei
den Familienorientierten vorne liegt.
Laut Gästebefragung der NTS planen ca. 53% der Befragten sicher innerhalb
der nächsten drei Jahre einen Urlaub an der Nordsee Schleswig-
Holstein zu verbringen. Nordseegäste zeichnen sich durch eine ausgeprägte
Schleswig-Holstein-Regionstreue aus. Ihre Wiederkehrbereitschaft
in den nächsten drei Jahren liegt bei 80%, an der Ostsee beträgt diese
nur 69%. 23
Durchschnittsalter
49,9 Jahre
„Regionstreue“
23 vgl. GBSH 2006/2007
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009

Ortsspezifische Betrachtung der Zielgruppen am Bsp. Büsum
Aus einer von inspektour durchgeführten Gästebefragung in Büsum im
Jahre 2008 wurde deutlich, dass ältere Gäste das größte Gästesegment
bilden. Das durchschnittliche Alter bei Übernachtungsgästen lag bei 56
Jahren, bei den Tagesgästen bei 51. 64 % der 699 Befragten waren älter
als 50 Jahre.
Beispiel
Büsum
Abbildung 50: Altersstruktur der Übernachtungsgäste in Büsum
Quelle: Gästebefragung in Büsum, inspektour, 2008
Bei der Befragung von 699 Übernachtungsgästen stellte sich heraus,
dass die Hälfte schon mehr als drei Mal Büsum besucht hatte. Der durchschnittliche
Aufenthalt lag bei 8 Besuchen.
Ø - Aufenthalt:
8 Besuche
Die wichtigste Informationsquelle der Übernachtungsgäste im Vorfeld
sind die eigenen Erfahrungen gefolgt von Berichten/Empfehlungen von
Bekannten/Verwandten/Arbeitskollegen sowie dem Internetauftritt von
Büsum.
Die Buchung der Unterkunft erfolgt vor der Reise zu 70% direkt beim
Vermieter.
Die Anreise erfolgt sehr dominierend mit dem PKW, nur ca.10% reisen
mit der Bahn an.
Die Mehrheit der Gäste, rund 46 %, kommt aus den nordwestlichen Bundesländern
Nordrhein-Westfalen und Niedersachsen. Die Anzahl der
Gäste aus den neuen Bundesländern ist sehr gering.
Die Zahl der ausländischen Gäste beläuft sich auf unter 3%, hier sind vor
allem die Gäste aus der Schweiz, Österreich und den skandinavischen
Ländern anzutreffen.
46% aus den
nordwestlichen BL
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 85

Bewertung der Nachfragestruktur
Dithmarschen hat vor allem Zuwachspotenziale im Bereich Tagesreisen
aus den Quellgebieten Hamburg und Schleswig-Holstein. Hier sind die
Hauptmotive entweder eine Spazierfahrt, die Ausübung einer speziellen
Aktivität oder auch die Durchführung einer organisierten Fahrt. Auch bei
den Kurzreisen wird noch viel Potenzial gesehen.
Die Herkunftsstruktur der Gäste ist für die schleswig-holsteinische Nordseeküste
typisch. Nur sehr wenige Gäste aus den neuen Bundesländern
reisen nach Dithmarschen, denn dieser Markt wird vor allem durch die
touristischen Orte an der Ostsee abgedeckt. Die meisten Gäste kommen
aufgrund der Nähe aus den nordwestlichen Bundesländern. Hervorzuheben
ist, dass etwa 11% der Gäste aus dem eigenen Bundesland stammen.
Hier bieten sich Chancen, durch ein attraktives Angebot, auch in der
Nebensaison, noch mehr Tagesgäste aus diesem Quellmarkt zu gewinnen.
Der Fokus sollte zukünftig verstärkt auf Nordrhein-Westfalen liegen.
Zwar ist hier der größte Gästeanteil zu verzeichnen, jedoch ist dieser in
Bezug zur Bevölkerungszahl leicht unterrepräsentiert.
Bewertung
Nachfragestruktur
NRW größter
Quellmarkt
Die Zahl der touristischen Übernachtungen sowie die Zahl der Gäste in
Büsum sind im Verhältnis zu anderen Orten in der Region relativ hoch.
Die Altersstruktur zeigt, dass in Büsum viele ältere Menschen ihren Urlaub
verbringen. Für diese Zielgruppe sollten weitere Angebote, vor allem
auch in der Nebensaison, geschaffen werden, um neben der Saisonverlängerung
die Gewinnung und Bindung dieses äußerst zukunftsträchtigen
Gästesegments zu erzielen.
Es ist positiv zu betrachten, dass insbesondere der Anteil der Mehrfachbesucher
mit 50% sehr hoch ist. Dies lässt auf eine hohe Gästezufriedenheit
und seitens des KTS auf eine erfolgreiche Kundenbindungsstrategie
schließen.
Die aktuellen Zielgruppen für Dithmarschen und speziell für Büsum entsprechen
bereits den Zielgruppen des Landes und sollten sich auch weiterhin
darauf ausrichten.
4.7. Wettbewerber
Dithmarschen befindet sich als touristische Destination generell mit jeder
anderen Urlaubsregion im Wettbewerb. Räumlich betrachtet bedeutet
dies, dass die Region mit ihren einzelnen Urlaubsorten im globalen Wettbewerb
steht.
Globaler
Wettbewerb
Bezieht man in die Wettbewerbsbetrachtung Staatsgrenzen mit ein, so
befindet sich Dithmarschen als Inlandsreiseziel mit allen deutschen Urlaubsregionen
im Wettbewerb. Aufgrund der ähnlichen geographischen
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 86

Gegebenheiten befindet sich Dithmarschen mit den Tourismusregionen
und -orten an der schleswig-holsteinischen und niedersächsischen Nordsee
im Wettbewerb. Länderübergreifend kommen insbesondere im Norden
noch die skandinavischen Länder und hier insbesondere Dänemark
hinzu.
Darüber hinaus steht Dithmarschen mit der Ostseeküste im Wettbewerb.
Im Vergleich zur Nordsee hat die Ostsee beispielsweise keinen messbaren
Tidenhub, sodass der Gast hier den ganzen Tag baden und das Meer
für Wassersport nutzen kann. Andererseits ist davon auszugehen, dass
die Reiseentscheidung für die Nordsee Schleswig-Holstein gerade die
Einzigartigkeit von Ebbe, Flut und Watt impliziert.
Ist die Reiseentscheidung auf die deutsche Nordseeküste gefallen, stehen
zunächst die niedersächsische und die schleswig-holsteinische Küste
im direkten Wettbewerb. Hier kommen zum Einen nicht direkt beeinflussbare
Faktoren, wie die Entfernung vom Wohn- zum Urlaubsort sowie die
Anbindung und Erreichbarkeit der Urlaubsregion und die Verfügbarkeit
von Urlaubsunterkünften insbesondere in der Hochsaison zum Tragen.
Hat sich der Gast für einen Nordseeurlaub in Schleswig-Holstein entschieden,
steht Dithmarschen im Wettbewerb mit den angrenzenden Urlaubsregionen
und -orten. Hier ist in erster Linie Nordfriesland und besonders
die Halbinsel Eiderstedt und die Nordseeinseln zu nennen. St.
Peter-Ording mit seinem weitläufigen Sandstrand stellt insbesondere hinsichtlich
des Reisemotivs Strand und Baden und hier speziell bei der
Zielgruppe Familien mit Kindern den Hauptwettbewerber dar. Dithmarschen
zeichnet sich durch grüne Strände und Deiche aus, was den landläufigen
Erwartungen an einen Urlaub am Meer mit Sandstrand und
seichtem Wasserzugang nicht entspricht und daher in der Vermarktung
entsprechend positiv belegt und kommuniziert werden sollte. Hinsichtlich
der Angebotsstruktur sind sowohl Dithmarschen als auch das südliche
nordfriesische Festland mit ihren vielfältigen Einrichtungen vergleichbar
gut aufgestellt und ihre größeren freizeittouristischen Einrichtungen wie
z.B. Blanker Hans und das Multimar Wattforum ergänzen sich in ihrer
thematischen Ausrichtung und Präsentationsform.
Im touristischen Wettbewerb wird Dithmarschen auf den verschiedenen
Ebenen von unterschiedlichen Tourismusmarketingorganisationen
(TMOs) positioniert. Auf nationaler Ebene agiert die Deutsche Zentrale für
Tourismus (DZT) und vermarktet das Urlaubsland Deutschland im Ausland
sowie den Inlandstourismus. Auf Landesebene agiert die Tourismusagentur
Schleswig-Holstein (TASH), für den Bereich der schleswigholsteinischen
Nordseeküste ist die Nordsee-Tourismus-Service GmbH
(NTS) zuständig. Die Subregion Dithmarschen wird vom Dithmarschen
Tourismus e. V. vermarktet.
Mitbewerber
Ostsee
Intraregionaler
Wettbewerb
Marketingorganisationen
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 87

4.8. Regionsbewertung
Das Selbstbild der Dithmarscher zeigt überdurchschnittlich gute Bewertungen
im Bereich Natur und Landschaft sowie beim fließenden und ruhenden
Verkehr. Unterdurchschnittlich bewertet werden insbesondere
das Flair und Ambiente, das Beherbergungsangebot, die Barrierefreiheit,
die Infrastruktur allgemein sowie der ÖPNV.
Ehrliches
Selbstbild
Hinsichtlich der Infrastruktur werden überdurchschnittlich bewertet die
Seehundstation und der Spielwal in Friedrichskoog, die Schwimmbäder,
das Angebot an Wattwanderungen, Schifffahrten und Golfplätzen. Deutlich
schlechter werden der Blanke Hans sowie die Kanu-Angebote bewertet.
Abbildung 51: Aspekt-, Infrastruktur- und Angebotsbewertung
Tiefeninterviews/Touristinformationabfrage:
Wie bewerten Sie folgende Aspekte in Dithmarschen?
(1 = sehr gut, 2 = gut, 3 = mittelmäßig, 4 = schlecht,
5 = sehr schlecht, 0 = keine Einschätzung)
Tiefeninterviews/Touristinformationabfrage:
Wie bewerten Sie folgende touristische Infrastrutur/
Angebot in Dithmarschen?
(1 = sehr gut, 2 = gut, 3 = mittelmäßig, 4 = schlecht,
5 = sehr schlecht, 0 = keine Einschätzung)
Quelle: Befragung Touristorganisationen/Experteninterviews Dithmarschen, 2009
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009

Die Alleinstellungsmerkmale in der Selbstwahrnehmung der Region finden
sich insbesondere im Bereich des natürlichen Angebots. Der Nationalpark
Wattenmeer mit seiner aktuellen Anerkennung als UNESCO
Weltnaturerbe einhergehend mit den Aspekten Nordsee, Watt, Deiche
und Natur zeichnen die Region in der Innensicht aus. Büsum und Friedrichskoog,
hier insbesondere die Seehundstation, als touristische Hauptorte
werden von der Region als Hauptfrequenzbringer wahrgenommen.
Diese Alleinstellungsmerkmale finden sich auch in den Stärken wieder,
wobei hier auch die Bedeutung des Hinterlandes mit seinen vielfältigen
Möglichkeiten und Angeboten, z. B. im Bereich Radwegenetz, herausgehoben
wird.
Als Schwächen nimmt die Region den niedrigen Bekanntheitsgrad Dithmarschens
sowie die mangelnde Qualität im Bereich Service und Angebot
wahr. Eine wenig zielgruppenspezifische Infrastruktur, fehlende Angebote
für die Neben- und Nachsaison sowie eine schlechte Verkehrsanbindung
nach und innerhalb Dithmarschens werden darüber hinaus benannt.
Risiken für den Tourismus in Dithmarschen sehen die Akteure insbesondere
im Stillstand, wenn Chancen nicht verwirklicht werden sollten, einhergehend
mit Kirchturmdenken und Kleinteiligkeit. Hier vor allem in einer
fehlenden Positionierung und Austauschbarkeit von Angeboten sowie
einer fehlenden Qualitätssteigerung im Bereich Angebot und Infrastruktur,
einem Stammgästeverlust durch Überalterung, einer abnehmenden Reiseintensität
und steigender Preissensibilität. Chancen für den Tourismus
in Dithmarschen sieht die Region insbesondere in der Optimierung des
Marketings mit einer klaren Positionierung und Profilbildung, der Anpassung
und Verbesserung der Infrastruktur an die Zielgruppenansprüche
sowie in der Optimierung der Organisationsstrukturen einhergehend mit
einer konsequenten Aufgabenteilung und Vernetzung.
Alleinstellungsmerkmale
Stärken
Schwächen
Risiken und
Chancen
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 89

Abbildung 52: Regionalbewertung als Selbstbild
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009
4.9. SWOT – Analyse
Dithmarschen steht für seine Lage am UNESCO Weltnaturerbe Nationalpark
Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer. Diese Lage prägt insbesondere
die Küstenregion Dithmarschen durch die Nordsee, das Watt, die
Deiche, und die grünen Strände. An diese Küstenregion schließt sich ein
Hinterland mit einem umfassenden Ergänzungsangebot an.
SWOT-Analyse
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 90

Abbildung 53: Stärken und Schwächen Dithmarschens
Quelle: Eigene grafische Darstellung
Die Stärken Dithmarschens liegen insbesondere im natürlichen Angebot
in Form des UNESCO Weltnaturerbe Nationalpark Schleswig-
Holsteinisches Wattenmeer mit den Aspekten Natur, Klima und Luft, die
aber auch im Hinterland entsprechend von Bedeutung sind. Als noch
nicht entsprechend kommunizierte und vermarktete Stärke sind die grünen
Strände mit ihren gezeitenabhängigen Wasserständen zu sehen.
Hier bedarf es jedoch einer Kommunikationslinie weg von der negativ
besetzten Aussage `nur alle sechs Stunden ist Wasser da´ hin zu der
faszinierenden natürlichen Gegebenheit, dass es `alle sechs Stunden den
Meeresboden zu entdecken´ gibt. Die Lage Dithmarschens am Nord-
Ostsee-Kanal, der längsten künstlichen Wasserstraße der Welt mit seiner
beeindruckenden Schleusenanlage in Brunsbüttel sind weiterer Stärken
der Region, die Sie von anderen abhebt.
Die Naturräumlichen Unterschiede von Küste und Hinterland in der Region
Dithmarschen mit ihren spezifischen Angeboten und Möglichkeiten
ergänzen sich in den Themenbereichen Natur-, Wasser- und Radtourismus
zu einer Angebotsvielfalt, die schon heute, auch wenn in Teilbereichen
noch einiger Optimierungs- und Weiterentwicklungsbedarf festzustellen
ist, als Stärke der Region zu betrachten ist.
Neben Schwächen im Bereich Service- und Angebotsqualität sowie der
z.T. innerregionalen ÖPNV Anbindung, sind weitere insbesondere im Bereich
der Außenwahrnehmung und im Vertrieb zu sehen. Defizite im Bereich
Marketing durch fehlende Mittelbündelung führen zu einem niedrigen
Bekanntheitsgrad der Region. Fehlende Verknüpfungen von Angeboten
sowie fehlende regionale Produkte und Angebote insbesondere für
UNESCO
Weltnaturerbe
Küste und
Hinterland
Fehlende
Verknüpfung
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 91

die Nebensaison führen zu einer starken Saisonalität und einer entsprechend
kurzen, ökonomisch mitunter kritischen Saisonzeit.
Abb. 3: Chancen und Risiken Dithmarschens
Quelle: Eigene grafische Darstellung
Betrachtet man vor dem Hintergrund der Stärken und Schwächen die
Chancen und Risiken für die Region, zeigen sich im Bereich der Risiken
branchenübergreifende Rahmenbedingungen, die nicht nur allein den
Tourismus in seiner Entwicklung hemmen könnten: Sinkende kommunale
Budgets, Investitionsstau auf Seiten der Leistungsträger sowie fehlende
Innovations- und Umsetzungsbereitschaft bei privaten und öffentlichen
Akteuren, einhergehend mit Stillstand, Kirchturmdenken und Kleinteiligkeit
stehen einer positiven touristischen Weiterentwicklung der Region
kontraproduktiv gegenüber.
Risiko
„Stillstand“
Aus touristischer Sicht bergen eine fehlende Positionierung, ein sich in
Vielfalt verlieren, einhergehend mit dem Angebot austauschbarer Produkte
sowie die fehlende Qualitätssteigerung im Bereich Angebot, Service
und Infrastruktur, die Hauptrisiken.
Chancen diesen Risiken entgegen zu wirken und den Tourismus in Dithmarschen
zukunftsfähig aufzustellen, liegen insbesondere in der Optimierung
der Organisationsstrukturen sowie einer klaren Aufgabenteilung. Ein
durch Mittelbündelung schlagkräftiger aufgestelltes und optimiertes Marketing
muss ein klares Profil und eine mit diesem korrespondierende konsequente
Positionierung über die Nordsee* Schleswig-Holstein mit den
beiden starken regionalen Marken Büsum und Friedrichskoog umsetzen.
Chance
„Kooperation“
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 92

Als Chance weitere Gäste für die Region zu gewinnen, gilt es, den als
Markt mit Zuwachspotenzialen identifizierten Tagestourismus, mit entsprechenden
Angeboten und Marketingaktivitäten insbesondere in
Schleswig-Holstein sowie in der Metropolregion Hamburg, weiter zu erschließen.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 93

5. Touristische Entwicklung Dithmarschen
5.1. Zielsystem Dithmarschen
Gemeinsam mit der Steuerungsgruppe wurde ein Zielsystem für die Destination
Dithmarschen erarbeitet, dem entsprechend alle zukünftigen Planungen
und Handlungen zur Entwicklung des Tourismus zu gestalten
sind 24 .
Anhand der Erkenntnisse der Situationsanalyse und der identifizierten
Stärken und Schwächen der Destination Dithmarschen wurden vier
Oberziele und 9 Detailziele definiert.
Über allen touristischen Zielen ist der
Erhalt und die Sicherung einer nachhaltigen Entwicklung im Geschäftsfeld
Tourismus
Tourismus erhalten
gesetzt. Daraus abgeleitet sind zwei, die Ober- und Detailziele übergreifende
Zielsetzungen:
„Dithmarschen kontrolliert sich“
Die touristische Entwicklung der Destination wird konsequent
transparent gestaltet. Über ein detailliertes Controlling kann jederzeit
der Stand der Entwicklung zur Kenntnis genommen werden;
Fehlentwicklungen werden frühzeitig erkannt und berichtigt.
„Dithmarschen finanziert sich“
Die touristische Entwicklung der Destination zielt auf maximale
(nachhaltige) Ausschöpfung des vorhandenen Wertschöpfungspotenzials.
Die öffentlichen Träger des Tourismus sind sich bewusst,
dass ihre Unterstützung langfristig erforderlich sein wird und stellen
diese im Rahmen der Organisation des Tourismus durch eine
Lokale Tourismus Organisation (LTO) sicher; der Anteil öffentlicher
Mittel zur Finanzierung der touristischen Entwicklung ist so
minimal wie möglich zu gestalten.
Transparente
Entwicklung
Wert schöpfen
Unter den übergreifenden Zielen bilden die vier Oberziele
Dithmarschen organisiert sich
Dithmarschen vermarktet sich
Dithmarschen entwickelt sich
Dithmarschen attraktiviert sich
24 Das Zielsystem wird gegenwärtig in einem ergänzenden Prozess mit Akteuren
aus Dithmarschen zu einem generellen Leitbild für die touristische Arbeit in
Dithmarschen weiterentwickelt.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 94

die Struktur für die darunterliegenden Detailziele, welche in der nachstehenden
Grafik aufgelistet sind 25 .
Abbildung 54: Ziele der Destination Dithmarschen
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
„Dithmarschen organisiert sich“
Das Oberziel ‚Dithmarschen organisiert sich‟ ist in drei Detailziele
für eine insgesamt effektivere und harmonischere touristische Organisationsstruktur
gegliedert. Die derzeitige Situation ist dadurch
charakterisiert, dass einzelne Akteure in Dithmarschen ohne ausreichende
Abstimmung agieren, lokal begrenzte Handlungsräume
bestehen und die Entscheidungsprozesse für gemeinsame Vorhaben
sehr langwierig sind. Die Umsetzung von Aktivitäten und
Investitionen dauert somit meist sehr lange oder sie kommt erst
gar nicht zustande. Das Ziel ist deshalb, die lokalen Strukturen zu
optimieren, um Prozesse zügig und professionell durchsetzen zu
können; die zentrale Maßnahme zur Realisierung aller drei Detailziele
ist vor diesem Hintergrund der Aufbau der LTO, als Basis ist
der Kooperationswille in der Region zu stärken.
„Dithmarschen vermarktet sich“
Das Oberziel ‚Dithmarschen vermarktet sich‟ ist in zwei Detailziele
gegliedert, die eng miteinander verzahnt sind. Die Bündelung der
Marketingaktivitäten und Kommunikationsmedien stellt sicher,
dass es einen einheitlichen und effektiven Auftritt der Destination
Kooperation
intensivieren
Marketing
bündeln
25 Letztendlich wird es erforderlich sein, das Zielsystem auf jeden touristisch relevanten
Teilraum in Dithmarschen herunterzubrechen, um die konkreten Handlungsräume
zu definieren. Beispielhaft ist dies bereits für Büsum erfolgt.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 95

Dithmarschen unter der Dachmarke „nordsee*“ gibt und soll dazu
beitragen, dass Dithmarschen sich noch stärker als bisher als attraktiver
Bestandteil der Nordsee Schleswig-Holsteins profiliert.
Unterstützt werden soll diese Imagesteigerung durch eine stärkere
Vermarktung des Nationalparks Wattenmeer, insbesondere durch
Nutzung der in diesem Jahr erlangten Auszeichnung des Wattenmeeres
als UNESCO Weltnaturerbe im Marketing. Diesbzgl. sind
besonders die Küstenorte gefordert. Um die Natur auch in Zukunft
nutzen zu können, ist die konsequent nachhaltige Inwertsetzung
dieses Raumes ein wichtiges Ziel für die touristischen Akteure.
Weiteres Ziel ist die konsequente Verzahnung der Küstenlinie mit
dem Hinterland nicht nur durch gemeinsame Angebote, sondern
auch für den Gast erkennbar durch vernetzte Kommunikation.
„Dithmarschen entwickelt sich“
Das Oberziel ‚Dithmarschen entwickelt sich‟ zielt auf die Steigerung
der Servicequalität und des Gästeservices ab und fokussiert
damit klar die Ebene der touristischen Leistungsträger und deren
Arbeit am Gast vor Ort. Die steigenden Ansprüche der Gäste sowie
deren Wunsch nach hoher Qualität in allen Bereichen erfordern
eine konsequente Fortführung und Intensivierung der Bemühungen
um eine bessere Qualität bei Angeboten und Dienstleistungen.
Beherbergungsbetriebe sind marktgerecht auszustatten
und mit Hilfe von Klassifizierungen vorab für den Gast erkennbar
zu machen. Die Servicequalität wird, auch bei der Erstellung der
touristischen Dienstleistungen über verschiedene Leistungsträger
hinweg, als Merkmal zur Profilierung gegenüber Mitbewerbern
immer entscheidender. Dies gilt in besonderem Maße auch für die
Qualität der örtlichen touristischen Informationsstellen. Durch Weiterbildung
und Zertifizierung auf allen Ebenen wird die Erfüllung
des Ziels angestrebt. Darüber hinaus soll Platz für Innovation und
Eigeninitiative auf Seiten der touristischen Dienstleister geschaffen
werden, um diesen die Möglichkeit zu bieten, sich auch über
den Service am Gast und die Gestaltung besonderer Angebote zu
profilieren. Ggf. kann so auch zur Verlängerung der Saison beigetragen
werden. Bisher ist die Angebotsstruktur Dithmarschens (insbesondere
die der Küstenorte) stark auf die Sommersaison fokussiert;
die vorhandenen Angebotspotenziale für die Nebensaison
sind verstärkt zu entwickeln.
„Dithmarschen attraktiviert sich“
Die touristische Infrastruktur und das touristische Angebot prägen
neben dem Naturpotenzial erheblich die Wahrnehmung und Bewertung
der Urlaubsdestination durch die Gäste. Diese Bewertung
strahlt wiederum auf die Einschätzung der gesamten Region aus
und ist somit Image prägend für Dithmarschen. Das Oberziel
‚Dithmarschen attraktiviert sich‟ zielt auf die Verbesserung dieser
UNESCO
Weltnaturerbe
nutzen
Qualität
steigern
Infrastruktur
optimieren
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 96

Elemente ab, um den -analog zum Servicebereich- steigenden
Ansprüchen der Nachfrager gerecht zu werden. Dabei kommt es
nicht nur auf die private Beherbergungs- und Freizeitinfrastruktur
an. Gerade die öffentliche touristische Infrastruktur kann Impulsund
Qualitätseffekte auslösen und damit ein wichtiges Einflussund
Steuerungsinstrument für die Kommunen darstellen, um die
Rahmenbedingungen für private Investitionen zu verbessern und
neue Gäste anzuziehen.
5.2. Strategische Ausrichtung Dithmarschen
5.2.1. Strategieoptionenschema Dithmarschen
Aus den Gegebenheiten des Wettbewerbes und den Rahmenbedingungen
des touristischen Marktes sowie den erarbeiteten Zielsetzungen lassen
sich strategische Grundsätze für Dithmarschen ableiten. Während
konkrete Marketingmaßnahmen (z.B. im Rahmen der Mediaplanung)
kurzfristigen Trends auf Basis von aktuellen Marktforschungsdaten Rechnung
tragen müssen, um sich den ständig wandelnden Nachfrageveränderungen
anzupassen, legen die strategischen Grundsätze den langfristig
gültigen Handlungsrahmen für den Tourismus in Dithmarschen fest und
geben somit Sicherheit für zukünftige Entscheidungsfindungen, ohne die
notwendige Flexibilität zu sehr einzuschränken. Die strategischen Grundsätze
zeigen somit auf, welcher „rote Faden“ sich durch die touristische
Entwicklung ziehen sollte, um die im Zielsystem dargestellten Ziele für
Dithmarschen zu erreichen. Die ersten konkreten „Schritte“ zur Zielerreichung
sind in den Maßnahmen zusammengefasst.
Langfristig
agieren
Nach dem etwas veränderten bzw. erweiterten Strategie-Optionen-
Schema von Meffert und Bruhn (2000) werden im Folgenden die zutreffenden
Felder für die touristische Strategie Dithmarschens markiert und
beschrieben.
Den Grafiken liegt die folgende Legende hinsichtlich des zeitlichen Horizonts
der Strategieumsetzung zugrunde:
Hellgrün: Umsetzung kurz-/mittelfristig: in den nächsten zwei bis
drei Jahren
Rot: Umsetzung langfristig: Beginnend in den nächsten zwei bis
drei Jahren
Blau: Umsetzung kurz-/mittel-/langfristig: Dauerhaft, kurzfristig beginnend
und langfristig beizubehalten
Weiß: keine Umsetzung: für Dithmarschen nicht relevant
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 97

5.2.2. Entwicklungsstrategien
Entwicklungsstrategien
Entwicklungsrichtung Wachsen Stabilisieren/Halten Schrumpfen
Marktfelder Marktdurchdringung Marktentwicklung Produktentwicklung Diversifikation
Marktareal/-abdeckung
Kooperationsart
Regional
SH / Metropolregion
Aufgabenübertragung
Selektiv national Selektiv international International
Zentr. Bündelung LTO Nordseeland
(Möglichkeit des Outsourcing)
Vermarktungsstrategien
Entwicklungsrichtung
Angesichts der Sättigung des Marktes und der gegebenen Konkurrenzsituation
an den Küsten der Nordsee Wasser, sind Zuwächse Watt,
Themen
Strand & Baden
bei der Nachfrage
Nordsee, Natur
nach Reisen aus dem Markt heraus kaum zu erwarten. Dementsprechend
gilt es zunächst die Nachfrage zu stabilisieren und keine weiteren
Gästestrategien
Gästepotenzial Neugästeakquise Gästebindung
Einbußen hinzunehmen. Langfristig ist ein Wachstum anzustreben.
Strategie der Entwicklungsrichtung
Verbesserung der Auslastung vorhandener Positionierungsstrategie Kapazitäten, Ausbau
qualitativ hochwertiger Kapazitäten
Marktfelder
Aufgrund starker Konkurrenz der Destinationen Konkurrenzstrategie untereinander und relativ
gesehen geringer Finanzkraft Dithmarschens erscheint eine Konzentration
auf die bereits erschlossenen Märkte, die mit den bisherigen Produkten
bearbeitet werden, sinnvoll. Gleichzeitig sollen neue Angebote für
diesen Markt entstehen und Produktinnovationen die Aktualität und Modernität
der Destination sicherstellen. Diesbzgl. sind aufgrund ihres Bekanntheitsgrades
die tourismusintensiven Küstenstandorte besonders
gefordert.
Teilweise Aufgabenübertragung
NTS / TASH
Zielgruppen Familien mit Kindern Best Ager Anspruchsvolle Genießer
Themenwelten Wasserkante Erlebnisraum
Gästesegment
Markt-Positionierung
Markenpositionierung
Tagesgäste
Aktiv Maritim Regionaltypisch
Rückgewinnung unzufriedener,
dauerhaft abgewanderter Gäste
Übernachtungsgäste
Kurzreise (1-2 ÜN) Zweit-/Dritt-Urlaubsreise (3-5 ÜN) Haupturlaubsreise (ab 5 ÜN)
Qualitätsorientierung
Dachmarke `Nordsee´
Schleswig-Holstein
Regionale Marke
`Nordseeland´
Angemessenes Preis-
Leistungsverhältnis
Ortsmarken `Büsum´ `FK´
Auslastung
verbessern
Preisführerschaft
Ortsnamen
Strategiestil Kontra-/Wettbewerbsorientierung Mitläufer (Me-Too) Kooperation
Strategie der Marktfelder:
Bessere Marktbearbeitung bei kontinuierlicher, qualitativer Verbesserung
sowie Entstehung neuer Produkte/Produktinnovationen
fokussiert auf wenige Themen und Zielgruppen für die Haupt- und
Nebensaison
Marktareal/-abdeckung
Die Gäste Dithmarschens sowie der gesamten Schleswig-Holsteinischen
Westküste stammen primär aus deutschen Quellgebieten, sowie zu einem
sehr geringen Teil aus den anliegenden deutschsprachigen sowie
den skandinavischen Ländern. Auch zukünftig sollten die Schwerpunkte
des Tourismusmarketings hier gesetzt werden, da für den Versuch, in
internationale Märkte einzutreten, die verfügbaren Finanzmittel Dithmarschens
nicht ausreichend sind. Hinsichtlich der Initiierung von Tagesausflugsverkehr
sind die Schwerpunkte in Schleswig-Holstein und insbesondere
in der Metropolregion Hamburg zu setzen.
Neue und bessere
Produkte für
bestehende Märkte
Neue und bessere
Produkte für
bestehende Märkte
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 98

Strategie der Marktfelder:
Nationale Quellmärkte vorrangig ansprechen, dabei Konzentration
auf „traditionelle“ Quellgebiete“ wie z.B. NRW
Kooperationsart
Die Orte und touristischen Institutionen in Dithmarschen kooperieren bisher
auf Ebene des Dithmarschen Tourismus e.V. miteinander, die gemeinsame
Vermarktung erfolgt als „Nordseeland Dithmarschen“. Damit
werden gegenwärtig aber nur ansatzweise die möglichen Synergien genutzt.
Anzustreben ist eine umfassende Bündelung der touristischen Aufgaben
in einer zentralen Organisation; als erste Schritte auf dem Weg in
diese Richtung sind ausgewählte Aufgaben zusammenzuführen und an
professionelle Dienstleister zu übertragen 26 . Langfristig betrachtet sind die
Vermarktungsplattformen der Nordsee Tourismus Service GmbH stärker
zu nutzen, um Dithmarschen zu vermarkten.
Strategie der Kooperation:
Konsequente Nutzung vorhandener Kompetenzen zum Wohle der
gesamten Destination Dithmarschen,
Entwicklungsstrategien
Zusammenführung von Aufgaben,
Bildung der LTO, Intensivierung der Kooperation mit der
Dachmarke „nordsee*“
Entwicklungsrichtung Wachsen Stabilisieren/Halten Schrumpfen
Marktfelder Marktdurchdringung Marktentwicklung Produktentwicklung Diversifikation
Marktareal/-abdeckung
Regional
5.2.3. Vermarktungsstrategien
SH / Metropolregion
Kooperationsart
Aufgabenübertragung
Selektiv national Selektiv international International
Zentr. Bündelung LTO Nordseeland
(Möglichkeit des Outsourcing)
Vermarktungsstrategien
Zielgruppen
Gästepotenzial Neugästeakquise Gästebindung
Zielgruppen sind das Ergebnis einer Aufteilung des Gesamtmarktes in
Tagesgäste
verschiedene Gästesegment Teilmärkte. Diese sollten möglichst homogen sein, zum
einen um entsprechende einheitliche Marketingmaßnahmen zur direkten
Positionierungsstrategie
Ansprache zu finden, zum anderen, um eine Destination entsprechend
Angemessenes Preis-
Markt-Positionierung
Qualitätsorientierung
den Bedürfnissen einer definierten Zielgruppe entwickeln Leistungsverhältnis zu können. In
Dithmarschen haben Dachmarke bisher vor `Nordsee´ allem 50+ Regionale - Gäste Marke
Markenpositionierung
und Familien mit Kindern
ihren Urlaub verbracht. Abgeleitet aus der Situationsanalyse und
Schleswig-Holstein
`Nordseeland´
Konkurrenzstrategie
den Zielsetzungen für die touristische Entwicklung zeigt sich, dass die
bisher definierten Zielgruppen als Basis der weiteren Planung beibehalten
werden sollten. D. h., dass in Anlehnung an die Tourismusstrategie des
Landes Schleswig-Holstein auch zukünftig die Zielgruppen Familien mit
kleinen Kindern und Best Ager in Dithmarschen fokussiert angesprochen
werden sollten. Speerspitzen der Kommunikation sind die Hochfrequenzstandorte
an der Küste; in diesen ist neben der Entwicklung zielgruppen-
Teilweise Aufgabenübertragung
NTS / TASH
Zielgruppen Familien mit Kindern Best Ager Anspruchsvolle Genießer
Themenwelten Wasserkante Erlebnisraum
Themen
Strand & Baden
Wasser, Watt,
Nordsee, Natur
Gästestrategien
Aktiv Maritim Regionaltypisch
Rückgewinnung unzufriedener,
dauerhaft abgewanderter Gäste
Übernachtungsgäste
Kurzreise (1-2 ÜN) Zweit-/Dritt-Urlaubsreise (3-5 ÜN) Haupturlaubsreise (ab 5 ÜN)
Ortsmarken `Büsum´ `FK´
Kompetenzen
bündeln
Preisführerschaft
Ortsnamen
Strategiestil Kontra-/Wettbewerbsorientierung Mitläufer (Me-Too) Kooperation
Zielgruppenscharf
agieren
26 Dies können externe Dienstleister, aber auch touristische Institutionen sein.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 99

scharfer Angebote insbesondere auch der Rückbau nicht zielgruppengerechter
Einrichtungen zu forcieren.
Strategie der Zielgruppe:
Ausrichtung von Angebot, Infrastruktur und Service auch weiterhin
auf die Zielgruppen Best Ager und Familien mit Kindern, Zuordnung
zu Zielgruppen beim Herunterbrechen der Zielsetzungen auf
Teilräume
Zielgruppenscharf
agieren
Themenwelten
Die Destination Dithmarschen wird gegenwärtig nicht nur von Touristen,
sondern auch von den touristischen Akteuren selbst als zweigeteilt wahrgenommen:
die Küstenlinie mit vergleichsweise hoher touristischer Frequenz
und das weniger tourismusintensive Hinterland. Während die Küstenlinie,
insbesondere Büsum, sich in den letzten Jahrzehnten zwar vielfältig,
aber wenig fokussiert und damit wenig profilierend entwickelt hat,
sind die Potenziale des ländlichen Raumes insgesamt zu wenig entwickelt
worden, um profilierend für die Region wirken zu können. Mit dem
Zugpferd „UNESCO Weltnaturerbe“ ist die Wasserkante fokussiert auf die
Themen „Strand und Baden“ und „Wasser, Watt, Nordsee, Natur“ zu entwickeln
und unter dem Themendach „Maritime Infrastruktur“ auf den
Nord-Ostsee-Kanal auszudehnen.
Die Potenziale des ländlichen Raumes sind erlebnisorientiert zu entwickeln:
zum einen als idealer Raum für sanfte Aktivitäten (Radfahren, Nordic-Walking
etc.), zum anderen als „Schatzkammer“, in der es viele regionaltypische
Spezialitäten zu entdecken gibt. Durch die Verzahnung der
Themenwelten ergibt sich ein deutlicher Mehrwert für die potenzielle Zielgruppe,
der im Marketing kommuniziert werden sollte.
Strategie der Themenwelten:
Stetige Entwicklung der Potenziale von Wasserkante und Hinterland,
konsequente Verzahnung der Themenwelten
Potenziale
entwickeln und
verzahnen
Themen
Die Themen der Destination Dithmarschen erfüllen die Themenwelten mit
Leben (bzw. Angeboten) und erschließen das vorhandene Potenzial mit
Blick auf die Zielgruppen. Analog zum landesweiten Konzept sollte die
Vermarktung der Destination Dithmarschen deshalb in erster Linie auch
zielgruppenorientiert erfolgen; die Themen sind bei der Differenzierung
der Angebote mit einzubeziehen. Schnittstellen zu den landesweiten
Themen gibt es bei dem Basisthema „Strand und Baden“ und bei dem
spezifischen Thema „Natur“.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 100

Strategie der Themen:
Die Themen machen die Themenwelten erlebbar und differenzieren
Dithmarschen bei der Ansprache potenzieller Gäste von anderen
Destinationen
Themen erlebbar
machen
Der folgenden Abbildung sind die Themenwelten und Themen der Destination
Dithmarschen zu entnehmen.
Abbildung 55: Marketingthemen Dithmarschen
Themenwelten Themen Kategorien (Auswahl)
Strand & Baden
▪
▪
Themenstrände
Bäder
Wasser, Watt, Nordsee, Natur
▪
▪
▪
▪
Nationalpark/Weltnaturerbe
Schifffahrten
Wattwanderungen
Naturkundliche Führungen/Beobachtungen
Wasserkante
Erlebnisraum
Aktiv
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
Radfahren
Wandern (Wattwandern)
Golf
Kanu
Surfen/Kiten
Nordic Walking
Natürliche Gesundheit/sanfte Bewegung
Maritime Infrastruktur
▪
▪
▪
Häfen
Schleusen
NOK
Regionaltypisch
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
▪
▪
Reg. Kulinarik (Krabben, Matjes/Fisch, Kohl,
Mehlbüddel, Dithmarscher Bier u.ä.)
Kultur erleben
Um eine effektive Produktentwicklung und ein zielgruppenscharfes Marketing
gewährleisten zu können, werden die Strategien bzgl. Zielgruppen
und Themen verschnitten; die folgende Grafik zeigt die daraus resultierende
Zielgruppenausrichtung für Dithmarschen, ebenfalls zu entnehmen
ist die Priorisierung der Handlungsfelder (+++ = Priorität 1, ++ = Priorität
2, + = Priorität 3)
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 101

Abbildung 56: Thematische Zielgruppenausrichtung
Wasser, Watt,
Strand & Baden
ZG/Themen
Nordsee, Natur
Aktiv
Maritime
Infrastruktur
Regionaltypisch
Familien
Best Ager
• Themenstrände
• Bäder
+++
Familienstrände
Sommermonate
• Nationalpark/
Weltnaturerbe
• Schifffahrten
• Wattwanderungen
• Naturkundliche Führungen/
Beobachtungen
+
Wattwanderungen
Schifffahrten
• Radfahren
• Wandern (Watt)
• Golf
• Kanu
• Surfen/Kiten
• Nordic Walking
• Natürliche Gesundheit/
sanfte Bewegung
+++
Radfahren
(Watt-)Wandern
• Hafen
• Schleuse
• NOK
+
Häfen
NOK/ Baustelle
Schleuse BB als
USP
• Reg. Kulinarik
(Krabben, Matjes/Fisch,
Kohl,
Mehlbüddel)
• Kultur erleben
+
Insb. Freizeittouristische
Einrichtungen
• Vermarktungsschwerpunkt eher Internet
• Produkte mit Ausgewogenheit zwischen risikolosen gemeinschaftlichen Erlebnissen und Erholung, bei guter Qualität und
individuellen rationellen Gestaltungsmöglichkeiten
+
Bäder/Wellness
in den Herbst-/
Wintermonaten
+++
Nationalpark, Schifffahrten
Wattwanderungen
Naturkundliche Führungen/
Beobachtungen
+++
Radfahren
(Watt-)Wandern
++
Häfen
NOK/Baustelle
Schleuse BB als
USP
++
Kulinarische Veranstaltungsreihen
mit kulturellen
Elementen
• Vermarktungsschwerpunkt eher Print
• Harmonische, auf Werte beruhende Produkte zur Erholung und Entspannung in der Natur bei einem guten Preis-
Leistungsverhältnis
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Die Zielgruppenausrichtung entspricht der Strategie zur Gestaltung der
touristischen Produkte in Dithmarschen.
Auf Basis der Zielgruppenausrichtung sind Produkte zu gestalten,
die saisonal Schwerpunkte setzen bei Zielgruppen und Themen
und so zu einer Steigerung der Auslastung der touristischen Kapazitäten
in Dithmarschen beitragen. Bei der Produktgestaltung ist
zu berücksichtigen, dass die Aufenthaltsdauer abnimmt und der
Urlaub in Dithmarschen immer häufiger auch eine Kurz-/Zweitoder
Drittreise darstellt; hier sind allerdings auch die höchsten
Steigerungsraten zu erwarten. Anspruch der Arbeit in den einzelnen
Handlungsbereichen sollte es sein, eigenständige Reiseanlässe
und/oder für die Zielgruppe entscheidungsrelevante Reisebausteine
zu schaffen.
Saisonale
Schwerpunkte
In den einzelnen Orten/Teilregionen sind die Themen auf die lokale Ebene
herunterzubrechen. In Büsum hat der Gast z.B. gegenwärtig aufgrund
der vielfältigen Marketingthemen das Gefühl „in Büsum alles machen zu
können, aber nichts richtig“. Es sollte der Fokus in Büsum deshalb auf
max. fünf Themen gelegt werden, wobei ein oder zwei stärker herausgestellt
werden sollten.
Für Büsum bieten sich als Kernthemen „Strand & Baden“ sowie „Nordsee
& Watt“ an; analog dazu müssen sich alle Orte/Teilregionen mit Schwerpunktthemen
im vorgegebenen Themenraster positionieren.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 102

Marktfelder Marktdurchdringung Marktentwicklung Produktentwicklung Diversifikation
Marktareal/-abdeckung
Kooperationsart
5.2.4. Gästestrategien
Regional
SH / Metropolregion
Aufgabenübertragung
Gästepotenzial
Angemessenes Preis-
Markt-Positionierung
Qualitätsorientierung
Leistungsverhältnis
Es sollte eine verstärkte Gästebindung erfolgen, damit aus Erstbesuchern
Regionale Marke
Wiederholungsbesucher Markenpositionierung Dachmarke werden `Nordsee´ und um den `Nordseeland´ bestehenden Gästestamm
zu erhalten. Parallel dazu sollte auch die Konkurrenzstrategie
Gewinnung neuer Gäste mit
Hilfe der Optimierungen bei Angebotsgestaltung, Gästeservice, Infrastruktur
und Marketing forciert werden. Als neue Gäste werden auch die
Gäste betrachtet, die zwischenzeitlich in andere Regionen abgewandert
sind und ihren Urlaub in den letzten ca. fünf Jahren in anderen Regionen
verbracht haben.
Entwicklungsstrategien
Strategie des Gästepotenzials:
Kommunikation der Optimierungen und Verbesserung der Marketingaktivitäten
zur Gästeakquise und -bindung
Gästesegment
Zentr. Bündelung LTO Nordseeland
Kooperationsart
Aufgabenübertragung
(Möglichkeit des Outsourcing)
In Dithmarschen werden Tages- und Übernachtungsgäste angesprochen
Vermarktungsstrategien
sowie Angebote für Kurz- bis Haupturlaubsreisende unterbreitet.
Strategie des Gästesegments:
Wasser, Watt,
Themen Diese Strategie Strand soll & Baden weiterhin beibehalten werden und weitere Angebote
für Tages- wie auch Übernachtungsgäste
Nordsee, Natur
Gästestrategien
geschaffen werden.
5.2.5. Positionierungsstrategien
Selektiv national Selektiv international International
Zentr. Bündelung LTO Nordseeland
(Möglichkeit des Outsourcing)
Vermarktungsstrategien
Markt-Positionierung
Die Gäste sind mit den Preisen im Vergleich zu anderen Destinationen an
der Nordsee Schleswig-Holsteins zufrieden, jedoch ist die Leistung hierfür
vor allem im Bereich Servicequalität nicht immer angemessen. Es ist zu
vermeiden, dass Teile des touristischen Angebotes Dithmarschens nur
noch über den Preis („billig“) verkauft werden können. Anzustreben ist der
3* plus-Bereich, gepaart mit einer qualitativ entsprechenden touristischen
Infrastruktur, Angebots- und Servicequalität.
Teilweise Aufgabenübertragung
NTS / TASH
Zielgruppen Familien mit Kindern Best Ager Anspruchsvolle Genießer
Themenwelten Wasserkante Erlebnisraum
Themen
Strand & Baden
Wasser, Watt, Natur
erleben
Gästestrategien
Gästepotenzial Neugästeakquise Gästebindung
Gästesegment
Tagesgäste
Aktiv Maritim Regionaltypisch
Rückgewinnung unzufriedener,
dauerhaft abgewanderter Gäste
Übernachtungsgäste
Kurzreise (1-2 ÜN) Zweit-/Dritt-Urlaubsreise (3-5 ÜN) Haupturlaubsreise (ab 5 ÜN)
Positionierungsstrategie
Ortsmarken `Büsum´ `FK´
Preisführerschaft
Ortsnamen
Strategiestil Kontra-/Wettbewerbsorientierung Mitläufer (Mee-Too) Kooperation
Entwicklungsrichtung Wachsen Stabilisieren/Halten Schrumpfen
Marktfelder Marktdurchdringung Marktentwicklung Produktentwicklung Diversifikation
Marktareal/-abdeckung
Regional
SH / Metropolregion
Selektiv national Selektiv international International
Teilweise Aufgabenübertragung
NTS / TASH
Zielgruppen Familien mit Kindern Best Ager Anspruchsvolle Genießer
Themenwelten Wasserkante Erlebnisraum
Gästepotenzial Neugästeakquise Gästebindung
Gästesegment
Markt-Positionierung
Markenpositionierung
Tagesgäste
Aktiv Maritim Regionaltypisch
Rückgewinnung unzufriedener,
dauerhaft abgewanderter Gäste
Übernachtungsgäste
Kurzreise (1-2 ÜN) Zweit-/Dritt-Urlaubsreise (3-5 ÜN) Haupturlaubsreise (ab 5 ÜN)
Qualitätsorientierung
Dachmarke `Nordsee´
Schleswig-Holstein
Positionierungsstrategie
Regionale Marke
`Nordseeland´
Konkurrenzstrategie
Angemessenes Preis-
Leistungsverhältnis
Ortsmarken `Büsum´ `FK´
Gästebindung
verstärken
Preisführerschaft
Ortsnamen
Strategiestil Kontra-/Wettbewerbsorientierung Mitläufer (Me-Too) Kooperation
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 103

Strategie der Markt-Positionierung:
Es sollte ein angemessenes Preis-Leistungsverhältnis angestrebt
werden, bei welchem vor allem der Bereich Servicequalität weiter
ausgebaut werden sollte. Anbietern ist bei der Erreichung der erforderlichen
Qualität Hilfestellung zu leisten
Angemessenes
Preis-Leistungsverhältnis
schaffen
Marken-Positionierung
Dithmarschen verfügt über keinen ausreichend hohen Bekanntheitsgrad,
um sich deutschlandweit als eigenständige Marke vermarkten zu können;
auch kein Teilraum oder einzelner Ort in Dithmarschen verfügt über eine
ausreichende Markenstärke zur eigenständigen Vermarktung; allerdings
verfügen die Orte „Friedrichskoog“ und „Büsum“ über relativ hohe Bekanntheitsgrade,
die zur Vermarktung der Region genutzt werden sollten.
Zwingend erforderlich ist das Nutzen der überregional bekannten Marke
„Nordsee“, der im touristischen Markt Deutschland Entwicklungsstrategien auch große Sympathie
seitens der Endverbraucher entgegengebracht wird. Zur Positionierung
unterhalb der Dachmarke „nordsee*“ ist es zunächst mit der Zielsetzung
der Regionalisierung notwendig, Regional die Region geschlossen als „nordseeland
/ Dithmarschen“ zu profilieren und dabei die Orte „Büsum“ und
Marktareal/-abdeckung
SH / Metropolregion
Zentr. Bündelung LTO Nordseeland
„Friedrichskoog“ Kooperationsart als Stärken Aufgabenübertragung mit einzubringen. Weitere (Möglichkeit Ortsnamen des Outsourcing) und
Teilräume in Dithmarschen verfügen nicht Vermarktungsstrategien
über das Potenzial auch unterhalb
der Dachmarke „nordsee*“ die Region zu profilieren. Langfristig
muss die Vermarktung des touristischen Angebotes konsequent als
„nordsee*“ erfolgen; eine Kommunikation über den „Umweg“ „nordseeland“
muss entfallen; d.h. die Vermarktung erleben der Region als „nordseeland“
Wasser, Watt, Natur
Themen
Strand & Baden
ist mittelfristig zu beenden.
Gästestrategien
Entwicklungsrichtung Wachsen Stabilisieren/Halten Schrumpfen
Marktfelder Marktdurchdringung Marktentwicklung Produktentwicklung Diversifikation
Strategie der Marken-Positionierung:
Tagesgäste
Gästesegment Nutzen der bekannten Marke „Nordsee“, zeitlich begrenzt: Profilierung
der Region unterhalb der Dachmarke als Tor zum Weltnaturerbe
Positionierungsstrategie
5.2.6. Konkurrenzstrategien
Selektiv national Selektiv international International
Teilweise Aufgabenübertragung
NTS / TASH
Zielgruppen Familien mit Kindern Best Ager Anspruchsvolle Genießer
Themenwelten Wasserkante Erlebnisraum
Gästepotenzial Neugästeakquise Gästebindung
Markt-Positionierung
Markenpositionierung
Aktiv Maritim Regionaltypisch
Rückgewinnung unzufriedener,
dauerhaft abgewanderter Gäste
Übernachtungsgäste
Kurzreise (1-2 ÜN) Zweit-/Dritt-Urlaubsreise (3-5 ÜN) Haupturlaubsreise (ab 5 ÜN)
Qualitätsorientierung
Dachmarke `Nordsee´
Regionale Marke
`Nordseeland´
Konkurrenzstrategie
Angemessenes Preis-
Leistungsverhältnis
Ortsmarken `Büsum´ `FK´
Marke „nordsee*“
nutzen
Preisführerschaft
Ortsnamen
Strategiestil Kontra-/Wettbewerbsorientierung Mitläufer (Me-Too) Kooperation
Strategiestil
Aus der Markenpositionierung leitet sich der Strategiestil ab: zum einen
ist es notwendig als Bestandteil der Marke „nordsee*“ zu kooperieren und
dazu beizutragen, dass die Dachmarke ihre Stärke behält und im Idealfall
noch ausbauen kann. Zum Anderen besteht die Notwendigkeit, sich gegenüber
potenziellen Gästen, die sich bereits für die Destination „nordsee*“
entschieden haben, als attraktivste Region der Nordsee Schleswig-
Holsteins zu präsentieren. Diesbzgl. steht Dithmarschen auf allen Ebenen
im Wettbewerb mit den weiteren Teilregionen der Nordsee Schleswig-
Holsteins.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 104

Es gilt also, sich auf allen Ebenen kooperativ zu verhalten, wenn es um
den Wettbewerb der Destination „nordsee*“ mit weiteren deutschen Urlaubsdestinationen
(wie z.B. dem Schwarzwald oder der Ostsee) geht
und wettbewerbsorientiert, wenn es um die potenziellen Gäste geht, die
über die Dachmarke bereits akquiriert werden konnten. Ebenfalls ist hinsichtlich
der Generierung von Tagesausflügen aus Schleswig-Holstein
und der Metropolregion Hamburg eine Konkurrenzposition gegenüber
den Partnern an der Nordsee Schleswig-Holsteins einzunehmen. Eigenständige
und innovative Produktentwicklung tragen wesentlich dazu bei,
die Dachmarke „nordsee*“ zu stärken und gleichzeitig einen hohen Attraktions-
und Wiedererkennungswert zu erreichen. Dieser muss sich aus
der Qualität des touristischen Angebotes der Region heraus begründen
und nicht aus dessen Zugehörigkeit zur Region.
Kooperation und
Wettbewerb
Strategiestil:
Kooperation zur Stärkung der bekannten Marke „Nordsee“, Wettbewerbsorientierung
wenn es um die potenziellen Gäste geht, die
über die Dachmarke bereits akquiriert werden konnten und im
Hinblick auf Tagesausflugsverkehr
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 105

Abbildung 57: Übersicht Strategiepotionenschema Dithmarschen
Entwicklungsstrategien
Entwicklungsrichtung Wachsen Stabilisieren/Halten Schrumpfen
Marktfelder Marktdurchdringung Marktentwicklung Produktentwicklung Diversifikation
Marktareal/-abdeckung
Kooperationsart
Regional
SH / Metropolregion
Aufgabenübertragung
Selektiv national Selektiv international International
Zentr. Bündelung LTO Nordseeland
(Möglichkeit des Outsourcing)
Vermarktungsstrategien
Teilweise Aufgabenübertragung
NTS / TASH
Zielgruppen Familien mit Kindern Best Ager Anspruchsvolle Genießer
Themenwelten Wasserkante Erlebnisraum
Themen
Strand & Baden
Wasser, Watt,
Nordsee, Natur
Gästestrategien
Gästepotenzial Neugästeakquise Gästebindung
Gästesegment
Tagesgäste
Aktiv Maritim Regionaltypisch
Rückgewinnung unzufriedener,
dauerhaft abgewanderter Gäste
Übernachtungsgäste
Kurzreise (1-2 ÜN) Zweit-/Dritt-Urlaubsreise (3-5 ÜN) Haupturlaubsreise (ab 5 ÜN)
Positionierungsstrategie
Markt-Positionierung
Qualitätsorientierung
Angemessenes Preis-
Leistungsverhältnis
Preisführerschaft
Markenpositionierung
Dachmarke `Nordsee´
Schleswig-Holstein
Regionale Marke
`Nordseeland´
Ortsmarken `Büsum´
`Friedrichskoog´
Ortsnamen
Konkurrenzstrategie
Strategiestil Kontra-/Wettbewerbsorientierung Mitläufer (Me-Too) Kooperation
kurz-/mittelfristig langfristig kurz-/mittel-/langfristig
keine Option
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 106

Im Hinblick auf die praktische Umsetzbarkeit der Strategien fasst die folgende
Darstellung die aus den Strategien abgeleiteten Handlungserfordernisse
für das Marketing für Dithmarschen zusammen und gibt Hinweise
zu den Quellgebieten potenzieller Gäste. (+++ = Priorität 1, ++ = Priorität
2, + = Priorität 3)
Abbildung 58: Strategische Marketingumsetzung Dithmarschen
Quellgebiet/
Tagesausflug
Kurzreise
Aufenthaltsdauer
Metropolregion / SH
(ca. 80-120km/ 60min
Fahrtzeit)
Schleswig-Holstein
(über 80-120km/ 60min
Fahrtzeit)
+++
Marktdurchdringung/
Produktentwicklung
Familien/Best Ager
Neukundenakquise
Nordsee-Land
Kontra/Wettbewerb
++
Niedersachsen +
+++
Produktentwicklung
Familien/Best Ager
Neukundenakquise
Nordseeland
Kontra - Kooperation
+++
Produktentwicklung
Familien/Best Ager
Neukundenakquise
Nordseeland
Kontra - Kooperation
++
Produktentwicklung
Familien/Best Ager
Neukundenakquise
Nordsee-SH
Kooperation (z.B. NTS)
Zweit-/Dritt-
Urlaubsreise
Haupturlaubsreise
++ +
++ +
+++
Produktentwicklung
Familien/Best Ager
Neukundenakquise/
Gästebindung
Nordsee-SH
Kooperation (z.B. NTS)
Nordrhein-Westfalen - + ++
Übriges Deutschland - + ++
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
+++
Marktdurchdringung/
Produktentwicklung
Familien/Best Ager
Gästebindung
Nordsee-SH
Kooperation (z.B. NTS)
+++
Marktdurchdringung/
Produktentwicklung
Familien/Best Ager
Gästebindung
Nordsee-SH
Kooperation (z.B. NTS)
+++
Marktdurchdringung/
Produktentwicklung
Familien/Best Ager
Gästebindung
Nordsee-SH
Kooperation (z.B. NTS)
Der Darstellung sind elementare Grundsätze zu entnehmen, die zukünftig
das Marketing im Geschäftsfeld Tourismus in Dithmarschen bestimmen
sollten:
Je weiter das Quellgebiet potenzieller Gäste entfernt liegt, desto
notwendiger wird eine Kooperation mit der Dachmarke „nordsee*“
Je länger die Aufenthaltsdauer eines Gastes ist, desto höher ist
das Wertschöpfungspotenzial und desto wichtiger wird die Gästebindung
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 107

Für das sich positiv entwickelnde Segment der Kurz- /Zweit- und
Drittreisen ist die Produktentwicklung in Dithmarschen zu forcieren.
Auch vor dem Hintergrund der begrenzten Mittel und Ressourcen ist das
strategische Marketing zu forcieren.
5.3. Maßnahmen Dithmarschen
Aus der Analyse der Destination Dithmarschen, speziell der Herausarbeitung
der Stärken und Chancen, in Kombination mit den daraus abgeleiteten
bzw. erarbeiteten Zielen, Strategien und den definierten Zielgruppen
wurden Maßnahmen entwickelt. Die Maßnahmen werden in einem ersten
Schritt den Detailzielen zugeordnet dargestellt. Die übergreifenden Maßnahmen
wurden separat aufgelistet und werden als erstes abgebildet.
5.3.1. Maßnahmen übergreifende Ziele Dithmarschen
Die übergreifenden Maßnahmen können keinem speziellen Ziel zugeordnet
werden, sind aber in fast jedem Ziel enthalten und haben aufgrund
dessen eine eigene Kategorie erhalten.
Abbildung 59: Übergreifende Ziele Dithmarschen
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
5.3.2. Gründung einer lokalen Tourismusorganisation
Die Initiierung und Gründung einer lokalen Tourismusorganisation (LTO)
für Dithmarschen nach den Vorgaben des Landes Schleswig-Holstein
stellt die zentrale Maßnahme zur Weiterentwicklung des Tourismus in der
Region dar, die die Grundlage zur Realisierung aller weiteren Zielsetzungen
bildet. Vor diesem Hintergrund wird in Kapitel 6 die geplante Aufgaben-
und Finanzierungsstruktur, sowie der Umsetzungsplan im Detail
erläutert; an dieser Stelle erfolgt eine kurze Zusammenfassung.
Gründung LTO
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 108

Der folgenden Abbildung sind die mit der LTO-Bildung angestrebten Wirkungseffekte
zu entnehmen.
Abbildung 60: Angestrebte Wirkungseffekte der LTO Dithmarschen
Quelle: Eigene grafische Darstellung auf Basis des Landestourismuskonzeptes Schleswig-Holstein,
2009.
Die LTO-Bildung soll bewirken, dass finanzielle Mittel und personelle
Ressourcen freigesetzt werden, um so ohne Aufstockung der gegenwärtig
verfügbaren Mittel und Ressourcen die erforderlichen Handlungsspielräume
zu schaffen, die notwendig sind, um Dithmarschen entsprechend
der erarbeiteten Zielsetzungen nachhaltig als attraktive Urlaubsdestination
am touristischen Markt zu positionieren. Gleichzeitig soll mit dem Prozess
der Bündelung von touristischen Aufgaben auch die Kooperationsbereitschaft
auf allen Ebenen gesteigert werden.
Spielraum schaffen
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 109

Es ist geplant, die LTO als gemeinsames Kommunalunternehmen (gKU)
der Ämter in Dithmarschen, des Kreises, der Städte, sowie der Kommunen
Büsum und Friedrichskoog zu gründen. Die Ebene der Ämter gewährleistet
die Förderfähigkeit, das Konstrukt des Kommunalunternehmens
maximale Handlungsspielräume und Flexibilität. Die LTO
wird über einen Verwaltungsrat verfügen, über den die Mitglieder ihre
Aufsichts- und Kontrollfunktion ausüben.
Die Gründung der LTO bedeutet nicht, dass örtliche Fremdenverkehrsvereine
aufgelöst werden oder dass Kommunen von sämtlichen touristischen
Aufgaben befreit werden. Einzelörtliche Relevanzen und Entscheidungen
(z.B. Gästebetreuung, Strandkorbvermietung u.ä.) verbleiben auf
der örtlichen Ebene. Um Betreuung und Einbeziehung der örtlichen Vereine
in die LTO gewährleisten zu können, wird der (nach LTO Gründung)
neu zu gründende Dithmarschen Tourismus e.V. als Institution der organisierten
Leistungsträger konzipiert.
Die LTO wird mit einer operativen Ebene versehen, die strategisch arbeitet
und Aufgaben der Region bündelt. Dabei wird sie von den touristischen
Akteuren der Region unterstützt, mit denen gemeinsam man in
Fachgremien zu den relevanten Arbeitsbereichen (Gästemanagement,
Qualität und Qualifizierung, Marketing und Vertrieb, sowie Abstimmung
der Infrastrukturentwicklung) Aufgabenpakete erarbeitet, die zukünftig
effizienter und professioneller geleistet werden als bisher. Zum jetzigen
Zeitpunkt wird an vielen Stellen in der Region die gleiche Arbeit getan,
ohne dass Synergieeffekte genutzt oder auch nur Abstimmung geleistet
wird. Die LTO stellt sicher, dass diese Aufgaben zukünftig strategiekonform
gebündelt und effizient umgesetzt werden.
Engagement vor
Ort stärken
Strategisch agieren
Abbildung 61: LTO Dithmarschen
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 110

In 2010 sollen neben den organisatorischen Vorbereitungen zur Gründung
der LTO bereits umfassend Maßnahmen im Bereich Marketing gebündelt
werden, zusätzlich wird die Zimmervermittlung und das Gästemanagement
im Kreis Dithmarschen zentral zu organisieren sein; der
Bereich „Qualität und Qualifizierung“ wird bereits jetzt schon vom Dithmarschen
Tourismus e.V. für die gesamte Region entwickelt.
Zentral
organisieren
In 2010 führt das Zusammenführen von Aufgaben im ersten Schritt zu
einem erhöhten Aufwand in der Region, da in der Übergangsphase zur
LTO sowohl die bisherigen Aufgaben zu leisten sind, als auch die Bündelung
von Aufgaben vorzubereiten ist. Eine höhere Effizienz in der Aufgabenabwicklung
wird erst mit Umsetzung der Bündelung eintreten. Da die
gegenwärtigen Akteure nicht mit dieser zusätzlichen Aufgabe „Vorbereitung
Bündelung“ belastet werden können, wird zeitlich begrenzt ein
Mehraufwand im Bereich Tourismus im Kreis Dithmarschen erforderlich
sein.
Davon abgesehen wird das Konzept in der Umsetzung keine Kostenerhöhung
für die Region nach sich ziehen; der Aufbau der LTO wird nach
dem gegenwärtig geltenden Finanzierungsschlüssel zur Finanzierung des
Dithmarschen Tourismus e.V. vorgenommen. Die Aufteilung der Kosten
dem „Nutzen“ aus dem Tourismus der einzelnen LTO-Mitglieder anzupassen,
wird nach Gründung die erste Aufgabe des LTO-
Verwaltungsrates sein. Zu beschließen (einstimmig) ist ein gerechter Finanzierungsschlüssel,
über den alle Mitglieder fair an den Kosten beteiligt
sind und auf dessen Basis Stimmverhältnisse im Verwaltungsrat entstehen,
die es verhindern, dass einzelne Orte oder Teilregionen die LTO
dominieren können und so die Basis bilden für ein kooperatives Miteinander.
Kein
Mehraufwand
5.3.3. Einführung eines Kennzahlensystems
Die Einführung des Kennzahlensystems erfolgt auf Basis der Balance
Scorecard. Die Balance Scorecard stellt einen ganzheitlichen Controllingansatz
dar und beleuchtet eine Unternehmung aus vier Perspektiven:
Finanzperspektive
„Wie sollten wir aus Kapitalgebersicht dastehen?“
Kundenperspektive 27
„Wie sollten wir aus Kundensicht dastehen?“
Interne Prozessperspektive
„Bei welchen Prozessen müssen wir Hervorragendes leisten?“
Konsequentes
Controlling
27 Im Bereich Tourismus wird die „Kundenperspektive“ i.d.R. als „Gästeperspektive“
bezeichnet
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 111

Lern- und Potenzialperspektive
„Wie können wir flexibel und verbesserungsfähig bleiben?“
Die erarbeiteten Zielsetzungen für Dithmarschen sind in Vorbereitung auf
das Controlling in die vier Perspektiven übersetzt worden; dabei wird unterschieden
zwischen Zielen für die Entwicklung der Destination und Zielen
für die Entwicklung der Destinationsorganisation (LTO). Die Controllingparameter
sind der folgenden Abbildung zu entnehmen.
Abbildung 62: Umsetzung des Zielsystems für Dithmarschen in Controllingparameter
Perspektive
LTO bzw. Region auf
… Finanzen
… Gäste
… interne Prozesse
…Potenzialperspektive
[… der handelnden
Akteure]
Destinationsorganisation (LTO)
Angemessene Aufwands- und
Ertragsstruktur
[Basis: wettbewerbsfähige Organisationsstrukturen]
Hoher Bekanntheitsgrad
Einheitlicher Auftritt der Region
•Kontinuierliche Information aller Beteiligten
•Gewährleistungen effektiver Entscheidungen /
Zufriedenheit der Leistungsträger
Motiviertes, qualifiziertes und
zufriedenes Personal
Destination Dithmarschen
Mehr Wertschöpfung
(bei gleichbleibendem Mitteleinsatz)
•Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit
•Sicherung von Arbeitsplätzen
•Steigerung der Umsätze bei den Leistungsträgern
[Basis: sinnvolle Investitionen]
Höhere Attraktivität für Zielgruppen
•Wettbewerbsfähige Infrastruktur
•Steigerung der Ankünfte
•Steigerung der Übernachtungen
•Steigerung der Bettenkapazitätsauslastung
•Steigerung der Aufenthaltsdauer
[Basis: sinnvolle Investitionen]
Qualitätssteigerung
•Steigerung der Qualität in allen Bereichen
•Erhöhung der Qualifizierung
•Steigerung der Gästezufriedenheit
Motivierte, qualifizierte und
zufriedene Leistungsträger
… die von der höheren Attraktivität der Region
für Zielgruppen direkt profitieren.
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Durch Hinterlegung der Controllingparameter mit konkreten Ist- und Sollwerten
28 wird sowohl die Entwicklung Dithmarschens als Ferienregion, als
auch die Effizienz und Effektivität der Organisation zur Steuerung der
Entwicklung transparent und nachvollziehbar.
28 Die Auswahl der Kennzahlen und die Definition der Soll-Werte sind von den
LTO-Gründungsmitgliedern vorzunehmen. Ein Vorschlag in Form eines digitalen
Kennzahlensatzes auf Basis des Tourismus-Fachinformationssystems (T-Fis)
der Fachhochschule Westküste wird eingebracht.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 112

Es ist angeraten, dass für jeden Ort bzw. jede Teilregion in Dithmarschen
die lokalen Ziele ebenfalls mit Controllingparametern hinterlegt werden;
für Büsum ist dies bereits geschehen.
5.4. Maßnahmen Dithmarschen organisiert sich
Das der Zielsetzung „Dithmarschen organisiert sich“ zugeordnete Maßnahmenpaket
bricht das übergeordnete Ziel der LTO-Bildung auf die
Maßnahmenebene herab und ergänzt die Umstrukturierung der Organisationsstrukturen
um Maßnahmen zur Information, Motivation und Stärkung
des „Wir-Gefühls“.
„Wir-Gefühl“
stärken
Abbildung 63: Maßnahmen Dithmarschen organisiert sich
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Eine zentrale Maßnahme zur Kommunikation der zukünftigen Handlungserfordernisse
stellt das Leitbild für die touristische Arbeit in Dithmarschen
dar, welches kurz und prägnant über die Zielsetzungen im Tourismus
und das Selbstverständnis der handelnden Akteure informiert. Das
Leitbild wird gegenwärtig erarbeitet 29 und im weiteren Umsetzungsprozess
eine zentrale Rolle spielen.
29 Auftaktworkshop zur Erarbeitung am 19. Oktober 2009 in Heide; Fertigstellung
des Leitbildes zum 30.11.2009 geplant.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 113

5.5. Maßnahmen Dithmarschen vermarktet sich
Mit den von dem Oberziel „Dithmarschen vermarktet sich“ abgeleiteten
Maßnahmen wird die erforderliche Bündelung von Aufgaben für den Bereich
Marketing geleistet. Zentrale Aufgabe im Bereich der Kommunikation
wird die Erstellung eines Marketingplans für Dithmarschen sein, in
dem die gebündelten Aufgabenpakete budgetiert und Dienstleistern zugeordnet
sind. Jedes Aufgabenpaket ist vor Aufnahme in den Marketingplan
zum einen daraufhin zu überprüfen, ob die im Paket zusammengeführten
Kommunikationsmaßnahmen die erarbeiteten Strategien stützen
und zum anderen, ob mögliche Synergieeffekte optimal ausgenutzt worden
sind. Im Bereich Vertrieb ist als elementare Aufgabe eine zentrale
Buchungsplattform für Dithmarschen zu installieren. Hierbei ist insbesondere
auf die Kompetenzen des Dithmarschen Tourismus e.V., sowie der
Küstenorte Büsum und Friedrichskoog zurückzugreifen.
Gebündelt
vermarkten
Abbildung 64: Maßnahmen Dithmarschen vermarktet sich
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
5.6. Maßnahmen Dithmarschen entwickelt sich
Dithmarschen muss sich entwickeln und das insbesondere auch in den
Bereichen „Servicequalität“ und „Gästeservice“; die entsprechenden
Maßnahmen zielen im wesentlichen auf die Einführung von Mindeststandards
für touristische Serviceleistungen und den Nachweis von Qualität
durch Zertifizierung ab. Die Entwicklung soll aber nicht nur „von oben“
den Leistungsträgern vorgegeben werden, sondern auch Raum für Innovation
bieten. Die Entwicklung außergewöhnlicher und kreativer Serviceleistungen
soll mit einem Innovationspreis Dithmarschen gefördert und
ausgezeichnet werden.
Standards
setzen
Den Küstenorten kommt hierbei als Impulsgeber eine besondere Bedeutung
zu.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 114

Abbildung 65: Maßnahmen Dithmarschen entwickelt sich
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
5.7. Maßnahmen Dithmarschen attraktiviert sich
Analog zur angestrebten Qualitätssteigerung im Bereich der Servicequalität
müssen auch die touristischen Infrastrukturen optimiert werden, um
Dithmarschen zu attraktivieren. Privatgewerbliche Anbieter sind für dieses
Thema zu sensibilisieren und hinsichtlich bestehender Fördermöglichkeiten
zu informieren. Die von Seiten der öffentlichen Hand vorgehaltenen
Infrastrukturen sind zielgruppengerecht zu entwickeln, was auch den
Rückbau ggf. nicht zielgruppengerechter Einrichtungen beinhaltet. Die
Schaffung neuer und die Erneuerung bestehender Infrastrukturen ist innerhalb
der Region abzustimmen und grundsätzlich transparent zu gestalten.
Infrastruktur
optimieren
Detaillierte Informationen zur bestehenden Infrastruktur, sowie Planungen
im Bereich Infrastruktur sind dem Kapitel 4.3.3 zu entnehmen.
Abbildung 66: Maßnahmen Dithmarschen attraktiviert sich
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 115

5.8. Pilotprojekte Dithmarschen
Ausgewählte Maßnahmen werden als Pilotprojekte bereits zum jetzigen
Zeitpunkt in Angriff genommen, zum einen, um die Umsetzung der LTO
konkret vorzubereiten, zum anderen insbesondere aber auch, um mittels
erfolgreicher Umsetzung dieser Projekte die für die Umsetzung des Gesamtvorhabens
erforderliche Vertrauensbasis in der Region herzustellen.
Pilotprojekte
Es befinden sich gegenwärtig drei Pilotprojekte in der Umsetzung 30 :
Installieren einer zentralen Buchungsplattform für Dithmarschen
Unter Leitung des Dithmarschen Tourismus e.V. wird eine
einheitliche Softwarelösung für Dithmarschen verfügbar gemacht,
die eine zentrale Buchbarkeit der Beherbergungskapazitäten
der Region leisten kann.
Zentrale
Buchungsplattform
Status Quo / (Zwischenergebnis):
Die Ausschreibung bzgl. der erforderlichen Softwarelösung ist, auf Basis
eines umfangreichen Briefings erfolgt. Darüber wurde u.a. sichergestellt,
dass es auch zukünftig möglich sein wird, in den Tourist-Informationen
vor Ort Buchungen vorzunehmen, sowie die Vermieterdaten zu pflegen.
Allerdings wird es auch möglich sein, die Pflege der Vermieterdaten outzusourcen.
Insgesamt bietet das System die Möglichkeit, an die Anforderungen
jedes Ortes / jeder Buchungsstelle angepasst zu werden. Nächste
Schritte im Projekt sind die Implementierung der Plattform und die Verständigung
über die Kommunikation der damit gegebenen Buchungsmöglichkeiten.
Neuorganisation des Tourismus im Amt Mitteldithmarschen
Aufgrund des Wegfallens des lokalen Fremdenverkehrsvereins
in Meldorf als Organisator des Tourismus in Mitteldithmarschen
ist es notwendig, die touristische Arbeit in
der Teilregion neu zu organisieren
Neuorganisation
Mitteldithmarschen
Status Quo / (Zwischenergebnis):
Auf Amtsebene fand die Verständigung darüber statt, dass das Amt Mitteldithmarschen
zukünftig als Träger des Tourismus im Amtsbereich fungiert
und damit auch die bereits in der Vergangenheit praktizierte enge
Zusammenarbeit zwischen Meldorf und Albersdorf weitergeführt wird.
Eine gutachterliche Überprüfung der Tourist-Information in Meldorf ergab
im Ergebnis, dass die touristische Arbeit zwar auf beispielhaft hohem Niveau
erfolgt, die Tourist-Information aber auch mit einem Großteil nichttouristischer
Aufgaben belastet ist. Dies führt zum einen zu einer hohen
30 Eine große Anzahl weiterer Pilotvorhaben, insbesondere im Bereich „Bündelung
von Marketingaktivitäten“ ist in Vorbereitung und wird unmittelbar nach einer
Beschlussfassung zur Umsetzung der TID III angegangen.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 116

Arbeitsbelastung des gegebenen Personals und zum anderen zu ungerechtfertigten
Kosten. Ein auf den Tourismus fokussierter Neuzuschnitt
des Aufgabenportfolios der Tourist-Information würde erhebliche Kosteneinsparungen
ermöglichen.
Weitere Synergieeffekte sind aus gutachterlicher Sicht mit einer Verlegung
der Tourist-Information Albersdorf zum Standort AÖZA zu erreichen.
Nutzen von
Synergien
Für die Tourist-Informationen im Kreis Dithmarschen können bereits zum
jetzigen Zeitpunkt wichtige Erkenntnisse aus der Untersuchung der Tourist-Information
Meldorf gezogen werden:
Vor dem Hintergrund der im Rahmen der TID III abgestimmten Zielsetzungen
für die touristische Arbeit in Dithmarschen sollten Tourist und
Service Center in Dithmarschen
als (ausschließliche) Einrichtung zur Steigerung der Gästezufriedenheit
mit einem dem Ertrag angemessenen Aufwand und
auf qualitativ (kreisweit einheitlich) hohem Niveau
Optimierung
Touristinformationen
betrieben werden.
Zielsetzung der Arbeit vor Ort in den Tourist-Informationen ist die maximale
Ausschöpfung des vorhandenen Wertschöpfungspotenzials (unter
Gewährleistung der Nachhaltigkeit).
Nächste Schritte im Projekt sind die Umsetzung der gutachterlichen Erkenntnisse
in Maßnahmenpläne, sowie die Abstimmung mit den Akteuren
vor Ort.
Bündelung der Aktivitäten zur Qualitätssteigerung
Unter Leitung des Dithmarschen Tourismus e.V. wird eine
Bündelung der Aktivitäten zur Steigerung der Qualität angestrebt.
Qualität
steigern
Status Quo / (Zwischenergebnis):
Die bisherigen Aktivitäten des Dithmarschen Tourismus e.V. bzgl. der
Steigerung der Qualität in der Region und hinsichtlich der Qualitätsdokumentation
mittels Zertifizierung sollen weiter intensiviert und umfassender
als bisher auf die gesamte Region ausgedehnt werden. Diesbzgl. wurde
ein Konzept erstellt, das insbesondere für die Klassifizierungen
TIN Klassifizierung
i-Marke
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 117

Service Q
bei den Leistungsträgern Akzeptanz und Umsetzungsbereitschaft fördert.
Das Konzept wurde mit einem Förderantrag zur Förderung des Vorhabens
durch das Land Schleswig-Holstein hinterlegt und sieht auch vor,
die Initiative ggf. auf die gesamte Westküste Schleswig-Holsteins auszudehnen
und hierüber ggf. eine Refinanzierung zu erreichen.
Förderfähigkeit
erreichen
Gegenwärtig wird abgewartet, inwieweit eine Förderung des Vorhabens
durch das Land Schleswig-Holstein möglich ist.
Sämtliche Pilotprojekte werden weitergeführt und in den weiteren Prozess
zur Entwicklung des Tourismus in Dithmarschen integriert, insbesondere
in den Prozess zum Aufbau der lokalen Tourismusorganisation.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 118

6. Lokale Tourismusorganisation (LTO) Dithmarschen
6.1. Struktur der LTO
Die Initiierung und Gründung einer lokalen Tourismusorganisation (LTO)
für Dithmarschen nach den Vorgaben des Landes Schleswig-Holstein
stellt die zentrale Maßnahme zur Weiterentwicklung des Tourismus in der
Region dar, die die Grundlage zur Realisierung aller weiteren Zielsetzungen
bildet.
LTO-Struktur
Die LTO wird gebildet von den Ämtern in Dithmarschen, dem Kreis, den
Städten Heide und Brunsbüttel, sowie den Kommunen Büsum und Friedrichskoog.
Die LTO zentralisiert auf fünf Ebenen die touristischen Kompetenzen der
Region:
Ebene „Aufsicht und Kontrolle“:
die Ämter in Dithmarschen, der Kreis, die Städte Heide und
Brunsbüttel, sowie die Kommunen Büsum und Friedrichskoog
sind im Verwaltungsrat 31 der LTO vertreten und formulieren und
verabschieden die übergeordneten Zielsetzungen für den Wirtschaftsbereich
Tourismus in Dithmarschen. Der Verwaltungsrat
übt Aufsicht und Kontrolle bzgl. der Zielerreichung aus; darüber
hinaus legt er die Rahmenbedingungen für die touristische Entwicklung
fest und stellt sicher, dass die erforderliche Unterstützung
aus der Region erfolgt.
Ebene „Organisation und Verwaltung“:
in der „touristischen Leitzentrale“ der LTO werden die Zielsetzungen
operationalisiert d.h. in Maßnahmenpläne heruntergebrochen.
Auf dieser Ebene erfolgt die Strategie- und Konzeptentwicklung
für die Gesamtregion, die erforderlichen Abstimmungsarbeiten
werden koordiniert und das Controlling durchgeführt. Im Detail
sind folgende Aufgaben zu leisten:
Ziele setzen
Ziele
operationalisieren
Aufgabenverteilung, Steuerung und Controlling (inkl. Reporting)
Vernetzung der Region durch Beratung, Information und
Impulsgebung für die Tourismusakteure der Region, insbesondere
die touristischen Leistungsträger
31 Zu Rechtsform, Stimmverhältnissen in der LTO und Finanzierung s. folgende
Unterpunkte
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 119

Unterstützung der relevanten (lokalen und regionalen)
Entscheidungsträger bei der Entwicklung und Koordination
der touristischen Produkt- und Infrastrukturentwicklung (insbesondere
Stellungnahmen)
Interessenvertretung der Region auf allen touristisch relevanten
Ebenen, vor allem gegenüber öffentlichen Stellen
Interessenvertretung der Region gegenüber den relevanten
politischen Ebenen (lokal bis international)
Unterstützung der Region bei der Akquise von Fördermitteln
Mitgestaltung der Regionalentwicklung
weitere anfallende administrative/organisatorische Tätigkeiten
(z.B. Hosting der Website etc.)
Finanzverwaltung
Ebene „Fachgremien“:
es werden vier Fachgremien eingerichtet, in das Vertreter der
LTO, der regionalen und lokalen Organisationen, sowie ausgewählte
Leistungsträger zu den Themenbereichen
Gästemanagement
Qualität und Qualifizierung
Ziele
umsetzen
Marketing und
Infrastruktur
das in der Region vorhandene Know-How einbringen, mit der Zielsetzung,
die regionsweit in den Bereichen anfallenden Aufgaben
zu bündeln. Die Fachgremien identifizieren bündelungsfähige Aufgaben
und bereiten die operative Umsetzung der Aufgabenpakete
vor z.B. durch das Erstellen von Agenturbriefings und/oder Ausschreibungen.
Die Fachgremien stellen mit ihrer Arbeit sicher,
dass zukünftig keine Doppelarbeit mehr geleistet und die operative
Arbeit im Gesamten effizienter und effektiver wird.
Ebene „Dienstleister“:
sowohl lokale und regionale Tourismusorganisationen, als auch
privatwirtschaftliche Unternehmen 32 können als Dienstleister zur
Umsetzung der von den Fachgremien definierten Aufgabenpakete
Ziele
erreichen
32 auch von außerhalb Dithmarschens
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 120

fungieren. So kann z.B. eine lokale touristische Organisation von
der LTO beauftragt werden, Teile des Marketings für die Gesamtregion
zu erbringen, andere Teile des Marketings können an eine
Agentur vergeben werden. Die Auswahl der Dienstleister erfolgt
ausschließlich nach Preis und Leistung.
Ebene „Leistungsträger“:
Der Tourismusverein Dithmarschen wird zukünftig (nach Neugründung)
als Interessensvertreter der lokalen Tourismusvereine
und damit der Leistungsträger fungieren. In diesem Rahmen ist
die Beteiligung der Leistungsträger an der LTO sichergestellt, der
Verein übernimmt folgende Funktionen:
Kooperativer Partner, Beisitzer, Ideengeber für den Verwaltungsrat
der LTO
Entsendung von Mitgliedern in die Fachgremien
Leistungsträger
integrieren
Interessensvertretung für Vermieter, Leistungsträger etc.
Lokaler Kümmerer, Initiator und Motivator
Aus der hierarchisch angelegten Vernetzung der fünf Ebenen ergibt sich
die Organisationsstruktur der LTO Dithmarschen, in der folgenden Abbildung
sind zudem mit Pfeilen die bestehenden Schnittstellen zwischen
den Ebenen dargestellt.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 121

Abbildung 67: Organisationsmodell LTO Dithmarschen
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Bei Betrachtung der Schnittstellen wird deutlich, dass die erforderlichen
Abstimmungsprozesse klar gegliedert sind und somit effektiv ablaufen
können; jeder Ebene sind klare Aufgaben und die dazu benötigten Kompetenzen
zugeordnet. Die LTO-Struktur stellt damit sicher, dass die angestrebten
Wirkungseffekte realisiert werden können.
6.1.1. Rechtsform der LTO
Es wird von gutachterlicher Seite vorgeschlagen, die LTO als gemeinsames
Kommunalunternehmen (gKU) der Ämter in Dithmarschen, des Kreises,
der Städte, sowie der Kommunen Büsum und Friedrichskoog zu
gründen. Die Ebene der Ämter gewährleistet die Förderfähigkeit, das
Konstrukt des Kommunalunternehmes maximale Handlungsspielräume
und Flexibilität.
Gemeinsames
Kommunalunternehmen
Es wird ausdrücklich davon abgeraten, die gegenwärtige Organisationsform
der regionalen Tourismusorganisation („eingetragener Verein“) für
die LTO zu übernehmen. Gegen die Organisation der LTO als eingetragener
Verein sprechen gewichtige Gründe:
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 122

Es besteht eine potenzielle Instabilität und damit eine ggf. nicht
ausreichend langfristige Planungssicherheit
Der laufende Abstimmungs- und Entscheidungsaufwand ist konstant
hoch
Keine wirtschaftsnahe Konstruktion und schlechtes Image („Vereinsmeierei“),
damit geringe Akzeptanz in der Wirtschaft
Es bestehen hinsichtlich der rechtlichen Ausgestaltung der LTO auch bei
Ausschluss der Organisationsform „eingetragener Verein“ mehrere Optionen,
der folgenden Tabelle sind ausgewählte Formen im Vergleich mit
dem Kommunalunternehmen zu entnehmen.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 123

Abbildung 68: Tabelle - Vergleich von Organisationsformen
Optionen
„Einsatzzweck“ Vorgesehene "klassische"
Organisationsform für wirtschaftliche
Unternehmen der
Kommunen wird insbesondere
von kleineren Städten und
Gemeinden genutzt; wirtschaftliche
Unternehmen sind "solche
Einrichtungen und Anlagen
der Gemeinde, die auch von
einem Privatunternehmer mit
der Absicht der Gewinnerzielung
betrieben werden können"
Öffentlich rechtliche Organisationsformen
Privat-rechtliche Organisationsformen
Eigenbetrieb Kommunalunternehmen GmbH AG
Rechtlich selbständige Anstalten
Die GmbH ist eine Handels-
des öffentlichen Rechts gesellschaft mit eigener
mit eigener Rechtspersönlichkeit
Rechtspersönlichkeit (Rechtsnen
konnten von den Kommufähigkeit)
und körperschaftli-
in Schleswig-Holstein cher Organisation. Nach § 1
lange Zeit nur durch Gesetz GmbHG kann diese Gesellschaft
oder aufgrund eines speziellen
zu jedem gesetzlich
Gesetzes gebildet werden. Mit zulässigen Zweck errichtet
dem „Kommunalunternehmen“ werden.
steht den Kommunen seit Die GmbH kann im kommunalen
Kurzem die Möglichkeit offen,
Bereich- sofern das jewei-
selbständige Unternehmen in lige Kommunalverfassungsrecht
der Rechtsform einer Anstalt
diese Option eröffnet –
des öffentlichen Rechts zu sowohl für wirtschaftliche
errichten oder bestehende Unternehmen als auch für
Regie- und Eigenbetriebe in nichtwirtschaftliche Einrichtungen
solche Anstalten umzuwandeln.
Verwendung finden.
Die Aktiengesellschaft (AG) ist
eine rechtsfähige Gesellschaft,
die ein in Aktien zerlegtes
Grundkapital aufweist und
an der die Gesellschafter
(Aktionäre) mit einem Teil des
Grundkapitals beteiligt sind.
Die AG kann zu jedem gesetzlich
zulässigen Zweck gewählt
werden
Rechtlich Unselbständig Selbständig Selbständig Selbständig
Organisatorisch Selbständig Selbständig Selbständig Selbständig
Rechtliche
Grundlage
Gemeindeordnung
Eigenbetriebsverordnung
„Ausführungsanweisung
Eigenbetriebsverordnung“
zur
§ 106 a GO HGB
GmbHG
Leitung Werkleitung Vorstand Geschäftsführer Vorstand
Organe Werkausschuss Verwaltungsrat Gesellschafterversammlung
und Geschäftsführer/in
(die Bildung eines Aufsichtsrates
ist grundsätzlich fakultativ)
Finanzwirtschaft
Mindestkapital
Selbständig,
wird als Sondervermögen mit
eigener Kassen- und Kreditwirtschaft,
eigener kaufmännischer
Buchführung, eigener
Gewinn- und Verlustrechnung
sowie einem eigenen haushaltsrechtlich
selbständigen
Wirtschafts-, Erfolgs-, Stellenund
Finanzplan geführt.
Angemessenes Stammkapital
(30 bis 40%)
Für den Jahresabschluss und
den Lagebericht gelten die
allgemeinen Bestimmungen
für große Kapitalgesellschaften.
Das Kapitalunternehmen
unterliegt der Abschlussprüfung
durch einen Wirtschaftsprüfer
oder eine Wirtschaftsprüfungsgesellschaft.
Angemessenes
Stammkapital
(30 bis 40%)
Kfm. Jahresabschluss
HGB
AktG
Vorstand,
Hauptversammlung
Aufsichtsrat
25.000,- € 50.000,- €
Kfm. Jahresabschluss
Haftung unbeschränkt unbeschränkt Stamm-/ Eigenkapital Stamm-/Eigenkapital
Personal
öffentliches Dienstrecht; Dienstherrenfähigkeit der Eigene Personalwirtschaft Eigene Personalwirtschaft
eigener Stellenplan
Anstalt;
eigener Stellenplan
Mitbestimmung PersVG
Personalrat
PersVG
Personalrat
BetrVG
MitBG
BetrVG
MitBG
Mitwirkung im Ausschuss Mitwirkung im Verwaltungsrat Betriebsrat
Betriebsrat
Auflösung gemeindlicher Organisationsakt
Steuerliche
Auswirkungen
Verbreitung Der Eigenbetrieb stellt im
Ergebnis eine für die wirtschaftliche
Betätigung der
Kommunen besonders sinnvolle
und maßgeschneiderte
Kompromisslösung dar: Durch
die organisatorische und
finanzwirtschaftliche Verselbständigung
wird einerseits eine
Satzung
Gesellschafterbeschluss,
Zeitablauf, Kündigung
bei BgA, § 4 KStG bei BgA, § 4 KstG KStG, UstG;
Steuerpflicht kraft Rechtsform
Unternehmensführung nach
kaufmännischen Gesichtspunkten
ermöglicht; andererseits
besteht trotz dieser organisatorischen
Verselbständigung eine
sehr enge Verbindung zwischen
Eigenbetrieb und Verwaltung
und Rat, so dass die
Einheit der Kommunalverwaltung
nicht in Frage gestellt wird
und eine ausreichende Kontrolle
durch die Kommune durchaus
sichergestellt ist.
Die Gemeinden als Unternehmensträger
können dem
Kommunalunternehmen
Aufgaben des eigenen und
übertragenden Wirkungskreises
ganz oder teilweise
übertragen. Das Kommunalunternehmen
kann ermächtigt
werden, anstelle der Gemeinde
Satzungen und Verordnungen
zu erlassen; darüber
hinaus besteht die Möglichkeit,
zu seinen Gunsten einen
Anschluss oder Benutzungszwang
zu begründen.
Die GmbH hat bei Städten,
Gemeinden und Kreisen
innerhalb der privatrechtlichen
Organisationsformen die
weiteste Verbreitung erfahren,
da das GmbH-Recht der
Ausgestaltung des Gesellschaftsvertrages
im Einzelfall
breiten Spielraum lässt und
damit weitestgehend Wünsche
und Bedürfnisse des Gesellschafters
Kommune Berücksichtigung
finden können.
Auflösung in der Aktionärsversammlung
KStG, UstG;
Steuerpflicht kraft Rechtsform
In der kommunalen Praxis
sind Aktiengesellschaften
vornehmlich als wirtschaftliche
Unternehmen in größeren
Städten gebildet worden, da
diese Gesellschaftsform als
typische Form für Großbetriebe
mit einem erheblichen
Kapitalbedarf ausgestattet ist.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 124

Optionen
Vor- und Nachteile
Öffentlich rechtliche Organisationsformen
Privat-rechtliche Organisationsformen
Eigenbetrieb Kommunalunternehmen GmbH AG
Eigenbetriebe können nicht nur Das Kommunalunternehmen Das GmbH-Recht gibt der Besonders wichtig im Vergleich
von Gemeinden, sondern auch kann relativ problemlos aufgrund
Kommune als Anteilseignerin
zur GmbH ist, dass die
von Kreisen und Zweckverbänden
der kommunalen Sat-
weitaus größere Einflussmög-
Stellung des Vorstandes einer
errichtet werden. zungskompetenz errichtet lichkeiten auf die Gesellschaft AG durch zwingende gesetzliche
Sofern eine Kommune mehrere werden. Dies gilt auch für die als dies das Aktienrecht für die
Vorschriften besonders
Versorgungs- oder Verkehrsbetriebe
Auflösung.
AG ermöglicht.
abgesichert ist und damit der
betreibt, werden diese Relativ einfacher Umwand-
Insgesamt schwächere Ein-
Verselbständigungsgrad der
nach dem Eigenbetriebsrecht lungsvorgang bei Umwandlung
bindung der Politik gegenüber Gesellschaft gegenüber der
der Bundesländer zu einem
von bestehenden Regie- Kommunalunternehmen und Gesellschafterin Kommune als
Querverbund kommunaler und Eigenbetrieben.
ggf. höhere Kosten (Geschäftsführer,
sehr weitgehend bezeichnet
Unternehmen zusammengefasst.
Kooperationstauglichkeit:
Personal, werden muss.
Dadurch ergibt sich die Kommunalunternehmen kann Ausstattung, etc.)
steuerrechtliche Möglichkeit, auch gemeinsam mit anderen
Gewinne und Verluste der Trägern betrieben werden;
Betriebe im Rahmen eines auch eine Einbindung Privater
gemeinsamen Jahresabschlusses
ist denkbar.
gegeneinander Das Kommunalunternehmen
aufzurechnen, also z.B. die taugt als Dach einer kommunalen
Verluste des öffentlichen
Konzern- bzw. Holding-
Nahverkehrs mit den Gewinnen
Struktur, wobei die Entscheigung
aus einer Stromversordung
über die Holding-Struktur
zu saldieren.
und die Zusammenarbeit den
gemeindlichen Organen
vorbehalten ist.
Quelle: Eigene Darstellung 2009 auf Basis Arndt, Schliesky, Ziertmann (2003) Das Kommunalunternehmen.
Heft 10 der Schriftenreihe des Städteverbandes Schleswig-Holstein
Gegen den Zweckverband als Alternative zum Kommunalunternehmen
sprechen neben den in der Tabelle gelisteten Nachteilen aus Sicht der
Gutachter und der Steuerungsgruppe insbesondere folgende Gründe:
Längere Entscheidungswege / längere „Reaktionszeiten“ / weniger
flexibel
Vorstand des Kommunalunternehmens hat größeren Gestaltungsspielraum
als der Verbandsvorsitz eines Zweckverbandes;
zusätzlich größerer Spielraum bei der Gestaltung der Satzung
Kein
Zweckverband
Der Vorstand des Kommunalunternehmens kann keinem allgemeinen
Weisungsrecht unterworfen werden (im Gegensatz zum
Zweckverband)
Verbandsversammlung des Zweckverbandes tagt grundsätzlich
öffentlich
Zweckverband ist grundsätzlich verpflichtet, Vergabeverfahren
durchzuführen
Gegen die Organisation in privatwirtschaftlicher Form haben sich die
Mitglieder der Steuerungsgruppe aus folgenden Gründen entschlossen:
Die öffentliche Aufgabe Tourismus wird der öffentlichen Haushaltskontrolle
entzogen
Die parlamentarische Kontrolle wird zumindest stark erschwert.
An den Sitzungen der Gesellschafterversammlung bzw. des Aufsichtsrats
dürfen keine Abgeordneten als Gäste teilnehmen, noch
Keine
GmbH
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 125

nicht einmal die stellvertretenden Mitglieder der Gesellschaftsorgane.
Kleine Fraktionen haben überhaupt kein Kontrollrecht
Die strategische Entscheidungskompetenz wird auf die Gesellschaftsorgane
(Vorstand, Geschäftsführer, Aufsichtsrat) verlagert
Die Informationsmöglichkeiten sind stark erschwert bzw. Information
kann nicht in allen Fällen eingefordert werden
Brisante, politisch nicht durchsetzbare Entscheidungen können
ohne Wissen von Öffentlichkeit und Politik durchgesetzt werden
Ergänzende Hinweise zum Kommunalunternehmen:
Die Beteiligung an anderen Unternehmen ist möglich.
Das Kommunalunternehmen bietet ausreichende Spielräume für
aufgabenadäquate Ausgestaltung des Unternehmens und eine
betriebswirtschaftlich ausgerichtete Wirtschaftsführung.
Ergänzende
Hinweise
Rechtliche und organisatorische Verselbständigung wie bei privatrechtlichen
Organisationsformen ist ausgeschlossen, dafür aber
erhebliches Organisationsermessen der öffentlichen Träger bezüglich
Kontroll- und Steuerungsfähigkeit.
Die rechtliche Verselbständigung in Form eines Trägers öffentlicher
Verwaltung ermöglicht die Übertragung hoheitlicher Aufgaben
mit eigener Aufgabenverantwortung.
Durch die Festlegung des Unternehmensgegenstandes in der
Satzung und die etwaige Übertragung von hoheitlichen Aufgaben
können steuerrechtliche Vorteile entstehen. In anderen Bereichen
ergeben sich steuerrechtlich keine Nachteile.
Die Wirtschaftsführung und Rechnungslegung des Kommunalunternehmens
unterscheidet sich nur unwesentlich von den bekannten
„Spielregeln“ des Eigenbetriebsrechts.
Es besteht Dienstherrenfähigkeit des Kommunalunternehmens,
d.h. Beamte können übernommen werden.
Keine direktive Mitbestimmung nach dem Betriebsverfassungsgesetz
in den Organen des Kommunalunternehmens, sondern Bildung
eines Personalrates nach dem Mitbestimmungsgesetz.
Bindung an Vergaberecht; nach ganz überwiegender Auffassung
aber auch Möglichkeit zur Teilnahme an Vergabeverfahren.
Das Kommunalunternehmen ist nicht insolvenzfähig; es ist
vollstreckungsrechtlich privilegiert; es besteht die Möglichkeit der
Mitgliedschaft im kommunalen Schadensausgleich (KSA)
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 126

6.1.2. Finanzierung und Personalausstattung der LTO
Hinweis: Die folgenden Ausführungen befassen sich mit dem Aufwand, der zum Betrieb
der LTO erforderlich sein wird. Dabei wird nicht explizit auf die Rolle des gesamten Bestandspersonals
beim Dithmarschen Tourismus e.V. eingegangen. Es wird im Verlauf der
Umsetzung der LTO dazu kommen, dass die gegenwärtig vom Bestandspersonal geleisteten
Aufgaben sämtlich in die LTO eingegliedert bzw. von dieser organisiert werden 33 .
Während der Aufbauphase der LTO bleibt das Bestandspersonal mit den gegenwärtig
gegebenen Aufgabenfeldern betraut.
Der Aufbau der LTO in 2010 wird mit dem gegenwärtig gültigen Finanzierungsschlüssel
und unter Beibehaltung der momentanen Beitragshöhe
geleistet (s. dazu auch „Aufbau der LTO“). Für die Jahre 2011 ff erarbeitet
der Verwaltungsrat der LTO (in 2010) einen neuen Schlüssel zur Finanzierung
der gemeinschaftlichen Aufgaben (hierzu ist ein einstimmiger
Beschluss notwendig).
Von der Steuerungsgruppe ist als Vorgabe definiert worden, dass der
Betrieb der LTO nach der Aufbauphase das gegenwärtige Gesamtbudget
zur Finanzierung der Arbeit des Dithmarschen Tourismus e.V. nicht überschreiten
darf, d.h. keine zusätzlichen Mittel für den Betrieb der LTO aufgebracht
werden müssen. Da der Kreis Dithmarschen bereits Bereitschaft
signalisiert hat, auch weiterhin 50 % des Gesamtbudgets zu tragen, müssen
170.000 € auf die weiteren LTO-Mitglieder mit Hilfe eines Finanzierungsschlüssel
aufgesplittet werden.
Gleiches Budget
Die Gutachter schlagen bzgl. des Verteilungsschlüssels folgende Kriterien
vor:
Verteilung basierend auf „Einwohnerzahl“ und „touristischem Gewicht“,
wobei das „touristische Gewicht“ stärker berücksichtigt
wird, als die „Einwohnerzahl“
Neuer
Finanzierungsschlüssel
Verteilungsschlüssel
Die Stimmanteile im Verwaltungsrat der LTO sollen dem finanziellen
Beitrag der Mitglieder entsprechen (Ausnahme: Kreis Dithmarschen
34 )
Es ist darauf zu achten, dass immer mindestens drei LTO-
Mitglieder benötigt werden, um mehr als 50% der Stimmanteile zu
erreichen.
Von gutachterlicher Seite ist ein Vorschlag zur Finanzierung erarbeitet
worden, der dem LTO-Verwaltungsrat nach Gründung zur Diskussion und
33 Dabei sind die bestehenden Vertragsverhältnisse zu berücksichtigen
34 Der Kreis Dithmarschen stellt gegenwärtig 50 % des Gesamtbudgets des
Dithmarschen Tourismus e.V. zur Verfügung und darüber hinaus erhebliche Projektmittel;
der Kreis verzichtet aber gegenwärtig ausdrücklich auf die Wahrnehmung
eines 50% Stimmanteiles und wird dieses Recht auch zukünftig nicht in
Anspruch nehmen.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 127

Abstimmung vorgelegt wird. In dem Vorschlag wird die Anzahl der touristischen
Betten (als Maß für die touristische Stärke) viermal stärker gewichtet
als die Einwohnerzahl; aus der gewichteten Multiplikation der prozentualen
Anteile an Einwohnern und Betten gesamt ergibt sich dann der
Finanzierungs- und Stimmanteil für die Ämter und Städte bzw. Friedrichskoog
und Büsum. Der Kreis ist in dieser Berechnung mit einem 10-
prozentigen Stimmanteil berücksichtigt.
Hinsichtlich der Personalausstattung kann zum jetzigen Zeitpunkt noch
nicht für alle Ebenen der LTO eine verbindliche Aussage getroffen werden:
Personalbedarf
Ebene „Aufsicht und Kontrolle“:
Keine neuen Personalressourcen erforderlich; die Wahrnehmung
der Aufgaben im Verwaltungsrat wird weniger Aufwand bedeuten,
als die entsprechenden Akteure gegenwärtig zur Abstimmung im
Geschäftsbereich Tourismus aufwänden müssen.
Ebene „Organisation und Verwaltung“:
Erforderlich zur Leistung des konzipierten Aufgabenportfolios sind
zwei Vollzeitäquivalente (VZÄ): „Koordination“ (entspricht der Geschäftsführung
der LTO) und „Assistenz“. Das Aufgabenportfolio
bzw. die von dieser Ebene wahrzunehmenden Aufgaben und deren
Zuordnung zu den VZÄ sind der nachfolgenden Grafik zu entnehmen.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 128

nn
Arbeitstage p.a.
nn
Arbeitstage p.a.
Abbildung 69: Aufgabenportfolio
Koordination
Assistenz
Darstellung "Zeitaufwand/Bereich"
Organisation
&
Verwaltung
Marketing
&
Vertrieb
Gästemanagement
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
% Arbeitszeit 225 % Arbeitszeit 225
Konzeption & Strategie 25% 56,3 10% 22,5
Koordination & Personalführung 4% 9,0 0% 0,0
Außen- und Innenvertretung 45% 101,3 34% 76,5
Infrastrukturentwicklung 5% 11,3 0% 0,0
Abgaben 0% 0,0 0% 0,0
Controlling & Rechnungswesen 6% 13,5 16% 36,0
EDV-Koordination 0% 0,0 0% 0,0
Vermarktung & Vertrieb 0% 0,0 0% 0,0
Angebotsentwicklung 0% 0,0 0% 0,0
Marktforschung 0% 0,0 0% 0,0
Veranstaltungskoordination 0% 0,0 0% 0,0
Durchführung Eigenveranstaltungen 0% 0,0 0% 0,0
Gästeinformation 0% 0,0 0% 0,0
Zimmervermittlung 0% 0,0 0% 0,0
Qualität & Qualifizierung Qualität & Qualifizierung Qualität & Qualifizierung 0% 0,0 0% 0,0
Infrastruktur Abstimmung, Planung, Entwicklung Abstimmung, Planung, Entwicklung 10% 22,5 0% 0,0
Sonstiges
Bereiche
Geschäftsführung
Allgemeine Services
Angebote,
Vermarktung & Vertrieb (PR, Werbung,
Internet, GGV)
Veranstaltungen
Information & Vermittlung
Sonstiges: Sekretariat / Poststelle 0% 0,0 10% 22,5
Sonstiges: Reporting 0% 0,0 10% 22,5
Sonstiges: Betreuung Verein Leistungsträger 5% 11,3 20% 45,0
Gesamt 100% 225,0 100% 225,0
Umfang der StelleVZÄ 1 1
Personalkosten p.a. inkl. AG-Anteil in € 60.000,00 36.000,00
Die Personalkosten p.a. inkl. Arbeitgeberanteil sind entsprechend
der Arbeitsmarktsituation im Tourismus kalkuliert.
Ebene „Fachgremien“:
Die personellen Ressourcen auf der Ebene der Fachgremien sind
gegenwärtig nicht verbindlich zu kalkulieren. Während analog zur
Ebene „Aufsicht und Kontrolle“ davon ausgegangen werden kann,
dass sich der Aufwand für die Vertreter in den Fachgremien aus
lokalen Organisationen und für Leistungsträger im Vergleich zum
Status Quo verringert, wird es von den Arbeitsergebnissen in den
Fachgremien abhängen, ob Aufgabenpakete mit eigenem LTO-
Personal zu versehen sind oder komplett extern vergeben werden.
Hinsichtlich der Bereiche „Qualität und Qualifizierung“ und „Gästemanagement“
ist absehbar, dass diese Leistungen kaum outzusourcen
sind und mit Personalressourcen versehen werden müssen.
Aufgabenumfang und Anforderungen an LTO-Personal wären
ggf. in 2010 vom Fachgremium auf Basis der erarbeiteten
Strategien zu definieren; auch diesbzgl. ist zu berücksichtigen,
dass das Gesamtbudget nicht überschritten werden kann.
Fachgremien
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 129

Ebene „Dienstleister“:
Für die LTO hinsichtlich vorzuhaltender Personalressourcen nicht
relevant
Ebene „Leistungsträger“:
Für die LTO hinsichtlich vorzuhaltender Personalressourcen nicht
relevant; die Wahrnehmung der Aufgaben in der LTO wird weniger
Aufwand bedeuten, als die entsprechenden Akteure gegenwärtig
zur Abstimmung im Geschäftsbereich Tourismus aufwänden
müssen.
Die Gesamtkosten 35 im Bereich Tourismus für die Mitglieder der LTO setzen
sich individuell zusammen und sind davon abhängig, welche Kosten
neben der Finanzierung der LTO vor Ort bzw. in den Ämtern anfallen. In
den tourismusintensiven Orten, insbesondere entlang der Küstenlinie,
wird die z.B. allein Unterhaltung der touristischen Infrastruktur einen deutlich
höheren Betrag ausmachen, als die Beteiligungskosten für die LTO,
während in weniger tourismusintensiven Teilräumen ggf. keine weiteren
Kosten von den Mitgliedern der LTO zu tragen sind.
Im Zuge der Umsetzung der LTO wird für jeden Teilraum in Dithmarschen
zu ermitteln sein, welche gegenwärtig vor Ort geleisteten Aufgaben „bündelungsfähig“
sind und damit an die LTO übergeben werden können und
welche Aufgaben vor Ort bzw. im Amt verbleiben sollten. Damit wird für
jeden Teilraum transparent, welche Leistungen er in den einzelnen Arbeitsbereichen
der LTO für seinen Beitrag zur LTO erhält und welche
Leistungen er zusätzlich zu finanzieren hat.
Dienstleister
Leistungsträger
Gesamtkosten
Aufgabenteilung
Der folgenden Abbildung ist schematisch ein entsprechendes Teilraum-
Profil zu entnehmen.
35 Gesamtkosten meint sämtliche im Bereich Tourismus anfallenden Kosten, die
eine Kommune oder ein Amt zu tragen hat; neben dem Beitrag zur LTO z.B.
Kosten für die Unterhaltung von Infrastruktur, für den Betrieb einer Tourist-
Information, Strandreinigung u.ä.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 130

Abbildung 70: Aufgabenteilung LTO Orte/Ämter (schematisch)
Organisation &
Verwaltung LTO
Strategie, Konzeption,
Abstimmung,
Controlling
Marketing
&
Vertrieb
LTO
Ort
Gästemanagement
Qualität/Qualifizierung
LTO Ort Amt
LTO Ort Amt
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
6.2. Arbeitsweise der LTO: Beispiel Veranstaltungskoordination
Am Beispiel der Veranstaltungskoordination wird im Folgenden nachvollzogen,
in welcher Art und Weise Synergieffekte durch Bündelung und
Abstimmung zu erreichen sind.
Status Quo Veranstaltungen in Dithmarschen:
Es gibt zahlreiche attraktive Veranstaltungen, die aber zu einem
großen Teil über zu wenig Schlagkraft im Marketing verfügen, da
die Veranstalter nicht über ausreichende Marketingmittel verfügen
und die sich zudem häufig „kannibalisieren“, d.h. Veranstaltungen,
die eine identische Zielgruppe ansprechen, werden parallel terminiert.
Dazu gibt es viele Veranstaltungen, die zwar gut gemeint,
aber weniger gut gemacht sind, d.h. bei denen die Angebotsqualität
nicht den Ansprüchen der touristischen Nachfrager entspricht,
obwohl ggf. die Veranstaltungsidee über ausreichendes Potenzial
verfügt
Hinsichtlich der Veranstaltungen in Dithmarschen können aus dem Status
Quo drei wesentliche Zielsetzungen abgeleitet werden. Es ist erforderlich:
die Mittel und Ressourcen effektiver einzusetzen
die Angebotsqualität zu erhöhen und
den Wirkungsgrad des Marketings zu verbessern
Die Vorgehensweise zur Realisierung der Zielsetzungen ist in der Übersicht
der folgenden Abbildung zu entnehmen.
Beispiel
Veranstaltungskoordination
„Kannibalisierung“
Ressourcen
schonen
Marketing
verbessern
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 131

Abbildung 71: Vorgehensweise zur Koordination der Veranstaltungen in Dithmarschen
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Step 1: Erfassung und Kategorisierung der Veranstaltungen
Es gibt zahlreiche attraktive Veranstaltungen, die aber zu einem
großen Teil über zu wenig Schlagkraft im Marketing verfügen.
Zu erfassen sind:
Großveranstaltungen
Veranstaltungen der Gästebetreuung
Kategorisierung
kleinere „sonstige“ Veranstaltungen
Bei der Erfassung sind die folgenden Erhebungsmerkmale zu dokumentieren:
Inhalt des Angebots
Zielgruppe des Angebots
Reichweite des Angebots
bisheriger „Erfolg“ des Angebots
Sachkosten
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 132

Hinsichtlich der Kategorisierung erfolgt zunächst grundsätzlich
eine Vorselektion anhand des Merkmals der Koordinierungsfähigkeit.
Diese ist nicht gegeben, wenn z.B. der Veranstaltungstermin
von den Touristikern vor Ort nicht beeinflusst werden kann (z.B.
wenn es sich um Großveranstaltungen eines Radiosenders o.ä.
handelt) oder wenn die Veranstaltung eine zu geringe Reichweite
hat, so dass keine Kannibalisierungseffekte mit vergleichbaren
Angeboten auftreten können.
Koordinierungsfähige Veranstaltungen sind wie folgt zu kategorisieren:
Nach Größe
• Großveranstaltungen
• Veranstaltungen der Gästebetreuung/kleinere Veranstaltungen
nach Angebotsinhalt z.B.
• Sportangebot
• Freizeitangebot
• Unterhaltungsangebot usw.
Im Bedarfsfall sind Unterkategorien zu bilden.
Step 2: Terminkoordination und Rasterbildung
Bei der Terminkoordination von (koordinierungsfähigen) Großveranstaltungen
sind Überschneidungen zu vermeiden und die Verteilung
der Veranstaltungen auf die Saison ist zu optimieren. Die
bewusste Platzierung attraktiver Veranstaltungen in Zeiten weniger
guter Auslastung kann als „Besuchsanreiz“ funktionieren.
Rasterbildung
Hinsichtlich kleinerer Veranstaltungen und Veranstaltungen im
Rahmen der Gästebetreuung sollten ebenfalls Überschneidungen
vermieden werden. Um diesbzgl. den Abstimmungsaufwand zu
minimieren können sich wiederholende Veranstaltungen („Basisprogramm“)
über eine Rasterung organisiert werden.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 133

Abbildung 72: Beispiel Rasterung des Basisprogramms (Rotationseinheit 3 Tage)
ohne
Basisprogramm-Angebot
Raster Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di Mi
Büsum Sport Freizeit Sport Sport Unterhaltung Sport Sport Unterhaltung Sport Freizeit
Friedrichskoog Sport Unterhaltung Freizeit Sport Unterhaltung Sport Unterhaltung Unterhaltung Sport Unterhaltung
Erlebnisraum Freizeit Unterhaltung Freizeit Freizeit Unterhaltung Freizeit Sport Freizeit Freizeit Sport
mit
Raster
Basisprogramm-Angebot
Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di Mi
Büsum Sport Freizeit Unterhaltung Sport Freizeit Unterhaltung Sport Freizeit Unterhaltung Sport
Friedrichskoog Unterhaltung Sport Freizeit Unterhaltung Sport Freizeit Unterhaltung Sport Freizeit Unterhaltung
Erlebnisraum Freizeit Unterhaltung Sport Freizeit Unterhaltung Sport Freizeit Unterhaltung Sport Freizeit
Grundeinheit 3 Tage
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Über die Rasterung d.h. über die Rotation von Angebotskategorien
kann erreicht werden, dass regional betrachtet immer ein vielfältiges
Programm zur Verfügung steht; über eine ungleich 7 Tage
große Rotationseinheit wird sichergestellt, dass Wochentage nicht
immer mit der gleichen Angebotskategorie belegt sind. So kann an
einem Tag ein vielfältiges Programm in der Region und über mehrere
Tage an einem Ort in der Region geboten werden.
Die „Verteilung“ von Veranstaltungen in Räumen, in denen eine
eher geringe Anzahl an Veranstaltungen stattfindet, kann ebenfalls
wieder über ein Raster erfolgen; damit wird eine „gerechte“
räumliche Verteilung gewährleistet.
Rasterbildung
Für „SPECIAL“-Veranstaltungen, die gelegentlich stattfinden
und/oder keiner Kategorie zu zuordnen sind, empfiehlt sich ein
zweites Raster, das über das Raster mit den Angebotskategorien
gelegt wird. Damit werden überschneidungsfrei Tage definiert, an
denen diese „Ab und zu“ - Veranstaltungen stattfinden können.
Das Raster für SPECIALS definiert somit keine „Pflichttage“, sondern
mögliche Tage. Die Länge der Grundeinheit für das
SPECIAL-Raster ist entsprechend der Häufigkeit von SPECIAL-
Veranstaltungen zu gestalten.
Abbildung 73: Beispiel Rasterung Special-Veranstaltungen (Rotationseinheit 5 Tage)
ohne
SPECIAL-Angebot
Raster Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di Mi
Büsum Sport Freizeit Sport Sport Unterhaltung Sport Sport SPECIAL Sport Freizeit
Friedrichskoog Sport SPECIAL Freizeit Sport SPECIAL Sport Unterhaltung Unterhaltung Sport Unterhaltung
Erlebnisraum Freizeit Unterhaltung Freizeit Freizeit SPECIAL Freizeit Sport Freizeit SPECIAL Sport
mit
Raster
SPECIAL-Angebot
Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di Mi
Büsum SPECIAL Freizeit Unterhaltung Sport Freizeit SPECIAL Sport Freizeit Unterhaltung Sport
Friedrichskoog Unterhaltung Sport SPECIAL Unterhaltung Sport Freizeit Unterhaltung SPECIAL Freizeit Unterhaltung
Erlebnisraum Freizeit Unterhaltung Sport Freizeit SPECIAL Sport Freizeit Unterhaltung Sport SPECIAL
Grundeinheit 6 Tage
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 134

Step 3: Optimierung der Veranstaltungen
Für die definierten Angebotskategorien bei den kleineren Veranstaltungen
und Veranstaltungen im Rahmen der Gästebetreuung
sind einheitliche Qualitätskriterien festzulegen.
Optimierung
Das Raster verhindert, dass gleiche Angebote zur gleichen Zeit in
Dithmarschen stattfinden. Damit besteht die Möglichkeit, ein spezielles
Angebot grundsätzlich nur von einem Anbieter durchführen
zu lassen. Auswahlkriterium für diesen einen Anbieter ist die Einhaltung
der Qualitätskriterien, sowie die Preisgestaltung. Da dem
Anbieter eine wesentlich höhere Anzahl an Veranstaltungen zur
Durchführung angeboten werden kann, sollte die Leistung pro
Einheit kostengünstiger als zurzeit eingekauft werden können.
Zusätzlich verringert sich der Organisationsaufwand auf Seiten
der Orte erheblich, bei gleichzeitig steigender Angebotsqualität
und effektiverem Einsatz der Ressourcen.
Auch für Großveranstaltungen sollten Qualitätskriterien vorgegeben
werden, aber auch die Eignung der Veranstaltung für die
Dithmarscher Zielgruppen sollte grundsätzlich überprüft werden.
Die bestehenden Veranstaltungsformate sind dementsprechend
hinsichtlich ihrer Zweckmäßigkeit zur Erreichung der Ziele “Kundenbindung“
und „Gewinnung von Neukunden“ sowie ihrer Kosten
zu hinterfragen.
Durch die Vermeidung von Terminüberschneidungen bei den
Großveranstaltungen ergibt sich die Möglichkeit, sich bei der
Durchführung der Veranstaltungen gegenseitig zu unterstützen.
Sowohl bzgl. Personal, Material und sonstiger Dienstleistungen
können Großveranstaltungen dann auf die gesamten in der LTO
Dithmarschen verfügbaren Ressourcen zurückgreifen.
Synergieeffekte
Analog zur Gästebetreuung besteht die Möglichkeit, mehrfach benötigte
Dienstleistungen (z.B. Veranstaltungstechnik, mobile Sanitäranlagen,
Sicherheitspersonal etc.) direkt für mehrere Veranstaltungen
kostengünstiger einzukaufen. Somit ergibt sich auch bei
Großveranstaltungen eine steigende Angebotsqualität und eine
erhöhte Effektivität in Bezug auf die benötigten Ressourcen.
Step 4: Verknüpfen von Veranstaltungen
Durch das Veranstaltungsraster bzw. das Ausschließen von gleichen
Veranstaltungen zum gleichen Zeitpunkt besteht die Möglichkeit
aus Einzelveranstaltung „Reihen“ zu gestalten, die wesentlich
mehr Durchschlagskraft im Marketing entwickeln können als
unzusammenhängende Einzelveranstaltungen. Bei den kleineren
Veranstaltungen und Veranstaltungen im Rahmen der Gästebetreuung
besteht die Möglichkeit, eine einzige Aktivität (z.B. „Rad-
Verknüpfen
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 135

fahren“) zu einer Reihe zu verknüpfen, indem man mehrere Angebote,
die an verschiedenen Tagen an unterschiedlichen Orten
angeboten werden, unter einem thematischen Dach zusammenführt.
Abbildung 74: Beispiel - Verknüpfung von kleineren Veranstaltungen
anstatt Montag Mittwoch Freitag
Radtouren in
Büsum Friedrichskoog „Erlebnisraum“
Radtouren zum Thema
„Anno dazumals“ Montag Mittwoch Freitag
Geschichte erleben im
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Steinzeitdorf
Albersdorf
Brahmshaus
Heide
Landesmuseum
Meldorf
Dieses Prinzip funktioniert bei nahezu allen Angebotsformen: Aus
einzelnen Veranstaltungen wird z.B. die Reihe „Anno dazumal“:
Montags in Albersdorf „Steinzeitdorf“, Mittwochs in Heide
„Brahmshaus“ und Freitags in Meldorf „Landesmuseum“ – (jeweils
in Kombination mit einer Radtour durch die „typische“ Region),
aus einzelnen Skat-Veranstaltungen die Reihe: „Championsleague
Skat Dithmarschen“ (wer nach 3 Abenden die meisten Punkte
hat, ist Championsleague-Sieger) usw. usw.
Verknüpfen
Neben der Konzeption thematischer Reihen besteht aber auch die
Möglichkeit, verschiedene Angebote zielgruppenspezifisch zusammenzufassen.
Z.B. eine „Kinder, Kinder!“-Reihe in der verschiedene
Angebote für Familien mit Kindern zusammengefasst
sind oder eine „KulT(o)ur“, in der ausgewählte Kulturangebote
präsentiert werden.
In jedem Fall wird durch eine Veranstaltungsreihe mehr Aufmerksamkeit
erreicht und Attraktivität vermittelt, als durch eine einzelne
Veranstaltung.
Um attraktive Reihen anbieten zu können, wird es allerdings notwendig
sein, neben der Optimierung der bestehenden Veranstaltungen
auch neue Veranstaltungen zur Komplettierung einer Reihe
zu erarbeiten.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 136

Auch Großveranstaltungen (bzw. größere Einzelveranstaltungen)
sollten zu Veranstaltungsreihen verknüpft werden. Damit werden
in besonderer Weise die Ziele „Kundenbindung“ und „Gewinnung
von Neukunden“ gefördert. Die Kundenbindung wird gesteigert
durch attraktive Angebote, die mehrmals im Jahr einen Besuchsanreiz
bieten. Durch die größere Reichweite im Marketing von
Veranstaltungsreihen werden mehr potenzielle Neukunden erreicht.
Abbildung 75: Beispiel - Verknüpfung von größeren Veranstaltungen
anstatt
1 mal jährlich
Dithmarscher Matjesfestival in Heide
„Frisch-Fisch-Ferien-Tage“ Mai Juli August
Kulinarische Höhepunkte:
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Friedrichskooger
Strandgrillen
Dithmarscher
Matjesfestival
Büsumer
Krabbenwoche
Eine positiv erlebte Veranstaltung kann den Besuch einer weiteren
Veranstaltung aus der gleichen Reihe initiieren. Da dieser Effekt
aber auch im negativen Sinne funktioniert, ist an Veranstaltungen,
die im Rahmen einer Reihe durchgeführt werden, ein besonders
hoher Qualitätsmaßstab anzulegen.
Reihen bilden
Analog zu Angeboten der Gästebetreuung lassen sich nahezu alle
Veranstaltungen zu Reihen verknüpfen, insbesondere Feste (Hafenfeste,
Strandfeste, Stadtfeste etc.) und Kulturveranstaltungen
(Konzerte etc.). Auch hier wird es notwendig sein, mit neuen Veranstaltungen
die Reihen zu ergänzen und aufzuwerten.
Hinweis:
Sowohl bei Angeboten der Gästebetreuung, als auch bei Großveranstaltungen
ist darauf zu achten, dass die einzelnen Veranstaltungen
einer Reihe auch von Gästen aus den anderen Orten erreicht
werden können.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 137

Step 5: Gemeinsames Marketing
Ist unabdingbar notwendig, damit die verknüpften Veranstaltungen
vom Endverbraucher überhaupt als Reihe wahrgenommen werden.
Es erhöht die Reichweite und Schlagkraft des Marketings
(das Angebot wird „wahrnehmbarer“ im Markt). Darüber hinaus
bietet gemeinsames Marketing ein enormes Einsparungspotenzial
durch:
gemeinsame Werbemittel
Vermeidung „inflationärer PR-Arbeit“
Gemeinsam
vermarkten
abgestimmte Sponsorenansprache (z.B. durch Paketangebote
für komplette Veranstaltungsreihen)
Fazit
Insgesamt wird durch eine konsequente Koordination der Veranstaltungen
in Dithmarschen eine höhere Angebotsqualität und Marketingreichweite
erreicht, bei gleichzeitiger Kostensenkung und Minimierung des
Aufwandes vor Ort.
Dementsprechend anzustreben ist ein abgestimmtes Veranstaltungsprogramm
für die Saison 2011, daraus ergeben sich die folgenden Hauptaufgaben
für das Jahr 2010:
Schaffung der organisatorischen Grundlagen (LTO-Bildung)
Entwicklung von Qualitätskriterien/Bewertung laufender Veranstaltungen
Ermittlung der Einsparpotenziale
Erstellung eines gemeinsamen Marketingplans für 2011 bzgl. der
koordinierten Veranstaltungen in der LTO Dithmarschen
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 138

6.3. Aufbau und Implementierung der LTO Dithmarschen
Der Aufbau der LTO Dithmarschen erfolgt in drei Stufen:
Umsetzungsstufe 1: Vorbereitungsphase (ab sofort – 31.12.2010)
Umsetzungsphasen
Umsetzungsstufe 2: Gründung und Ausbau (01.01.2011 –
31.12.2013)
Umsetzungsstufe 3: Vollständiger Betrieb (ab 01.01.2014)
6.3.1. Umsetzungsstufe 1: Vorbereitungsphase
Das Jahr 2010 soll genutzt werden, um die Gründung der LTO zum
01. Januar 2011 vorzubereiten. Die Koordination der Vorbereitung wird
dem Dithmarschen Tourismus e.V. übertragen unter der Vorgabe, die
zukünftigen Mitglieder der LTO in einer Steuerungsgruppe zusammenzuführen,
die den Vorbereitungsprozess eng begleitet.
Die Gründung der Steuerungsgruppe stellt den Auftakt des Umsetzungsprozesses
dar.
Ein Jahr
Vorbereitung
Wesentliche Schritte sind im Nachgang zur Implementierung der
Steuerungsgruppe parallel abzuarbeiten bzw. zu initiieren.
Aufbau von Organisation und Verwaltung
Es sind sowohl die operativen, als auch die juristischen Rahmenbedingungen
herzustellen, die eine Gründung der LTO
zum 01.01.2011 ermöglichen. Hierzu zählt neben der Beschaffung
der Räumlichkeiten und der Sicherstellung der erforderlichen
Personalressourcen insbesondere auch das optimale
Ausloten der gegebenen rechtlichen und steuerrechtlichen
Handlungsspielräume.
Darüber hinaus sind die auf dieser Ebene angesiedelten Aufgaben
im Bereich der Binnenkommunikation (s. Aufgabenportfolio
Kapitel 6.1) in besonderem Maße wahrzunehmen, um die
erforderliche Motivation zur weiteren Umsetzung in der Region
sicherzustellen.
Rahmenbedingungen
schaffen
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 139

Herstellen der strategischen Kompetenz
Es ist sicherzustellen, dass bereits die Umsetzung der LTO
entsprechend der erarbeiteten Zielsetzungen und Strategien
verläuft. D.h. sämtliche Umsetzungsschritte sind effektiv und
effizient zu planen und durchzuführen; über regelmäßiges
Reporting wird der Umsetzungsprozess transparent gestaltet.
Installation der Fachgremien
Die Fachgremien sind einzurichten und mit den relevanten
Kompetenzträgern aus der Region zu bestücken. Da die
Bereiche „Gästemanagement“ und „Qualität und Qualifizierung“
zum jetzigen Zeitpunkt bereits hauptsächlich vom Dithmarschen
Tourismus e.V. für die gesamte Region gestaltet
werden -also schon größtenteils zentral gebündelt sind- wird
vorgeschlagen, diese Bereiche aus Effizienzgründen zunächst
beim Dithmarschen Tourismus e.V. „angedockt“ zu lassen.
Gremien
installieren
Hinsichtlich der oben gelisteten Aufgaben sind zwei Vollzeitäquivalente
erforderlich, die durch den gegenwärtigen Personalbestand des Dithmarschen
Tourismus e.V. abgedeckt sind; d.h. das Bestandspersonal von
Dithmarschen Tourismus e.V. übernimmt diese Aufgaben im Rahmen der
bestehenden Beschäftigungsverhältnisse. Das Aufgabenportfolio entspricht
dem in Kapitel 6.1.2 dargestellten Aufgabenportfolio für die Ebene
„Organisation und Verwaltung“.
Durch die oben gelisteten Arbeitsschritte sind die Kompetenzebenen
„Aufsicht und Kontrolle“, „Organisation und Verwaltung“ sowie „Fachgremien“
eingerichtet und arbeitsfähig. Demzufolge kann zusätzlich zu der
Aufbauarbeit mit der inhaltlichen Arbeit begonnen werden.
Vorbereitende Bündelung von Aufgaben
Auf Basis der vorliegenden Analyse und im vorgegebenen
Strategierahmen erarbeiten die Fachgremien Vorschläge zur
Bündelung von Maßnahmen in Aufgabenpaketen, die ab 2011
zentral an Dienstleister vergeben werden können. Die Vorschläge
sind mit den lokalen touristischen Organisationen dergestalt
zu koordinieren, dass für jede touristisch relevante
räumliche Einheit in Dithmarschen geklärt ist, welche Aufgaben
zukünftig von der LTO für die Einheit erbracht werden und
welche Aufgaben vor Ort verbleiben. Ausschreibung und Vergabe
der Aufgabenpakete erfolgen in Abstimmung mit der
Steuerungsgruppe.
„Anfangen“
Im Bereich Infrastruktur wird zunächst eine Verbesserung der
Abstimmung hinsichtlich geplanter Infrastrukturvorhaben angestrebt;
eine zentrale Bündelung der im Bereich Infrastruktur
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 140

anfallenden Aufgaben wird aufgrund der langfristigen Planungsprozesse
kurzfristig als nicht realisierbar eingestuft. (s.
Umsetzungsphase 3)
Im Bereich Marketing sind in den folgenden Arbeitsfeldern
Aufgabenpakete zu erstellen:
Vermarktung
Vertrieb
Produktentwicklung
Veranstaltungswesen
Internet
Marktforschung
Analog ist vorzugehen in den Bereichen „Gästemanagement“
und „Qualität und Qualifizierung“; die Arbeitsfelder sind durch
die bisherigen Aktivitäten des Dithmarschen Tourismus e.V.
definiert.
Der mit der Bündelung von Aufgaben und insbesondere mit
der intraregionalen Abstimmung verbundene Aufwand kann
nicht mit dem Bestandspersonal von Dithmarschen Tourismus
e.V. geleistet werden. Zur Bündelung der Aufgaben ist in 2010
ein Vollzeitäquivalent erforderlich, es wird vorgeschlagen, dieses
zu gleichen Teilen auf den Bereich „Marketing“ und auf die
Bereiche „Gästemanagement“ und „Qualität und Qualifizierung“
aufzusplitten. Der folgenden Darstellung sind Arbeitsbereiche
und Zeitfenster hinsichtlich der Bündelung von Aufgaben
zu entnehmen. Die Personalkosten 36 p.a. inkl. Arbeitgeberanteil
sind entsprechend der Arbeitsmarktsituation im
Tourismus kalkuliert.
Kosten
kalkulieren
36 Ob der zu leistende Aufwand durch festangestelltes Personal oder externe
Dienstleister zu erbringen ist, ist von der Steuerungsgruppe zu entscheiden.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 141

nn
Arbeitstage p.a.
nn
Arbeitstage p.a.
Abbildung 76: Zusätzlicher Aufwand zur Bündelung von Aufgaben
Gästemanagement
& Q & Q
Marketing &
Vertrieb
Darstellung "Zeitaufwand/Bereich"
Organisation
&
Verwaltung
Marketing
&
Vertrieb
Gästemanagement
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
% Arbeitszeit 225 % Arbeitszeit 225
Konzeption & Strategie 0% 0,0 0% 0,0
Koordination & Personalführung 0% 0,0 0% 0,0
Außen- und Innenvertretung 35% 39,4 25% 28,1
Infrastrukturentwicklung 0% 0,0 0% 0,0
Abgaben 0% 0,0 0% 0,0
Controlling & Rechnungswesen 5% 5,6 0% 0,0
EDV-Koordination 0% 0,0 0% 0,0
Vermarktung & Vertrieb 0% 0,0 0% 0,0
Angebotsentwicklung 0% 0,0 60% 67,5
Marktforschung 0% 0,0 0% 0,0
Veranstaltungskoordination 0% 0,0 0% 0,0
Durchführung Eigenveranstaltungen 0% 0,0 0% 0,0
Gästeinformation 0% 0,0 0% 0,0
Zimmervermittlung 0% 0,0 0% 0,0
Qualität & Qualifizierung Qualität & Qualifizierung Qualität & Qualifizierung 45% 50,6 0% 0,0
Infrastruktur Abstimmung, Planung, Entwicklung Abstimmung, Planung, Entwicklung 0% 0,0 0% 0,0
Sonstiges
Bereiche
Geschäftsführung
Allgemeine Services
Angebote,
Vermarktung & Vertrieb (PR, Werbung,
Internet, GGV)
Veranstaltungen
Information & Vermittlung
Sonstiges: Sekretariat / Poststelle 5% 5,6 5% 5,6
Sonstiges: Reporting 5% 5,6 5% 5,6
Sonstiges: Betreuung Verein Leistungsträger 5% 5,6 5% 5,6
Gesamt 100% 112,5 100% 112,5
Umfang der StelleVZÄ 0,5 0,5
Personalkosten p.a. inkl. AG-Anteil in € 21.000,00 21.000,00
Zielsetzung ist es, neben den bereits größtenteils zentralisierten
Aufgabenbereichen „Gästemanagement“ und „Qualität
und Qualifizierung“ in 2010 auch sämtliche bündelungsfähigen
Aufgaben im Bereich „Marketing“ im Tourismus in
Dithmarschen zu identifizieren und als Aufgabenpakete zur
Vergabe in 2011 vorzubereiten. Dazu gehört auch die Identifikation
geeigneter Dienstleister, an die die Aufgabenpakete
vergeben werden können.
Aufgaben
bündeln
Weiterführung und Initiierung von Pilotprojekten
Die bereits initiierten Pilotprojekte sind weiterzuführen. Zusätzlich
sind in 2010 für jeden Bereich von dem zuständigen Fachgremium
ein oder mehrere Pilotprojekt/e zu definieren, mit
dessen Umsetzung bereits in 2010 begonnen wird, um das erforderliche
Vertrauen in die gemeinsame Arbeit aufzubauen
bzw. zu stärken. Denkbare Pilotprojekte sind z.B. im Bereich
„Marketing – Arbeitsfeld Vertrieb“ der Aufbau der zentralen
Zimmervermittlung oder im Arbeitsfeld Veranstaltungswesen
die Koordination von Veranstaltungen (s. Kapitel 6.2)
Pilotprojekte
weiterführen
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 142

Aufgabenübertragung/zentrale Bündelung - ZZV
Abbildung 77: Beispiel Pilotprojekt - Bündelung ZZV
LTO Dithmarschen
Ämter, Büsum, Friedrichskoog, Städte, Kreis Dithmarschen
Ggf. Amtsebene zur Gewährleistung der Förderfähigkeit (Gemeinsames Kommunalunternehmen gKU)
Verwaltungsrat mit Aufsichts- und Kontrollfunktion
Organisation & Verwaltung LTO
Strategie, Konzeption, Abstimmung, Controlling
Regionsweites/r
Marketing & Vertrieb
Fachgremium
zur operativen Umsetzung
Zentrale Zimmervermittlung
(1 Standort) als Backoffice
• Vermarktung
• Vertrieb
• Produktentwicklung
• Veranstaltungswesen
• Internet
• Marktforschung
„outsourcing“
Örtliche und regionale Dienstleister
Tourismusorganisationen etc.
Zimmervermittlung am Counter verbleibt –
Zugriff auf System der ZZV
Aufgabenpaket
• Ein(e) System/Software für die gesamte Region
• Eine Telefonzentrale, eine Buchungs-Nummer für
ganz Dithmarschen – Call Center für Überlauf
• Zentrale Bearbeitung aller schriftlichen Anfragen -
eine zentrale Mail-Adresse für Anfragen übers
Internet, eine Fax-Nummer, eine Postanschrift
• Pflege aller Vermieterdaten
Externe Dienstleister
Agenturen, Call-Center, Vertriebsplattformen,
Kommunikationsmedien etc.
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Zum Abschluss der Vorbereitungsphase ist aufgrund der geleisteten
Arbeit die Gründung der LTO zum 01. Januar 2011 in der Region zu
beschließen.
Gründung LTO zum
01. Januar 2011
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 143

Abbildung 78: Übersicht über die Aufgaben in Umsetzungsstufe 1
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
6.3.2. Umsetzungsstufe 2: Gründung und Ausbau
Mit Gründung zum 01. Januar 2011 arbeitet die LTO Dithmarschen als
rechtlich eigenständige Organisation. Im Rahmen des durch den
Verwaltungsrat der LTO vorgegebenen Handlungsspielraumes und unter
Koordination der Ebene „Organisation und Verwaltung“ werden die in
2010 begonnen Aufgaben intensiviert.
Wesentliche (zusätzliche) Schritte sind das Zusammenführen der Infrastrukturplanungen
innerhalb der Region, der Ausbau der Kooperation mit
der Dachmarke „nordsee*“, sowie die Implementierung des Dithmarschen
Tourismus e.V. als (neugegründeter) Dachverband zur Bündelung der
autarken Ortsvereine.
Koordinator aller Aktivitäten ist die LTO Dithmarschen.
Implementierung eines Dachverbandes zur Bündelung der autarken
Ortsvereine
Es sind sowohl die operativen, als auch die juristischen Rahmenbedingungen
herzustellen, die eine Neugründung des
Dithmarschen Tourismus e.V. als Dachverband zur Bündelung
der autarken Ortsvereine im Verlauf des Jahres 2011 ermöglichen.
Hierzu zählt neben der Erarbeitung einer optimalen
Vereinssatzung insbesondere auch das optimale Ausloten der
Partizipationsmöglichkeiten zur Einbindung des Vereins in die
Arbeit der LTO.
Ausbauen und
intensivieren
Leistungsträger
einbinden
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 144

Zusammenführen der Infrastrukturplanungen
Die in Umsetzungsphase 1 begonnene Abstimmung hinsichtlich
der Entwicklung der touristischen Infrastruktur in Dithmarschen
ist in Umsetzungsphase 2 in einen verbindlichen
kooperativen Prozess zur Attraktivierung der Infrastruktur zu
überführen. Der Verwaltungsrat der LTO ist eng in die
Planungen einzubinden; die Ebene „Organisation und
Verwaltung“ hat sicherzustellen, dass die Planungen konform
gehen mit den Zielsetzungen des Landes Schleswig-Holstein.
Der Prozess bedient sich der Infrastrukturdatenbank des
Landes Schleswig-Holstein, in der ein Cluster für die Infrastruktur
Dithmarschens angelegt wird. 37
Infrastruktur
abstimmen
Analog zur Bündelung in den anderen Aufgabenbereichen sind
Pilotprojekte zu definieren und prioritär umzusetzen.
Ausbau der Kooperation mit der Dachmarke „nordsee*“
Analog zum Bündelungsprozess innerhalb der Region ist von
den Fachgremien zu überprüfen, welche Aufgaben auf Ebene
der Dachmarke „nordsee*“ zentralisiert werden können, um
weitere Effizienzgewinne für Dithmarschen zu erzielen.
Kooperation mit
„nordsee*“
intensivieren
In der Übersicht sind die Aufgaben in Umsetzungsphase 2 der folgenden
Abbildung zu entnehmen.
Abbildung 79: Übersicht über die Aufgaben in Umsetzungsstufe 2
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
37 Die bereits erfassten Planungen werden gegenwärtig von der FHW in die entsprechende
Datenbank eingepflegt.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 145

Hinsichtlich der Personalressourcen kann für den Zeitraum nach
Gründung der LTO lediglich eine verbindliche Aussage für den Bereich
„Organisation und Verwaltung“ getroffen werden; hier werden weiterhin
2 VZÄ erforderlich sein (s. Kap.6.1.2).
Für alle weiteren Aufgabenbereiche sind die Ressourcen entsprechend
der Bündelung der Aufgabenpakete in Umsetzungsphase 1 zu ermitteln
und die Bereitstellung vorzubereiten. Die in Umsetzungsphase 1 benötigten
zusätzlichen Kräfte zur Bündelung der Aufgaben sind nach der
Gründung der LTO nicht mehr erforderlich.
Ressourcen
langfristig planen
Die folgende Abbildung gibt einen Überblick über den Personalbedarf in
den einzelnen Bereichen über alle drei Umsetzungsphasen hinweg bzw.
über die Vorgehensweise zur Ermittlung der benötigten Ressourcen.
Abbildung 80: Umsetzung LTO - Personalbedarf und Vorgehensweise zur Ressourcenermittlung
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
6.3.3. Umsetzungsstufe 3: Vollständiger Betrieb
Ab dem 1. Januar 2014 soll die LTO Dithmarschen vollständig umgesetzt
und in allen Arbeitsbereichen aktiv sein. Angestrebt ist die vollständige
Bündelung aller bündelungsfähigen Aufgaben im Tourismus in Dithmarschen,
eine umfassende Abstimmung mit der Dachmarke „nordsee*“
und damit die maximale Ausschöpfung potenzieller Synergieffekte.
Die folgende Abbildung zeigt den Soll-Zustand der LTO in 2014.
Vollständiger
Betrieb
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 146

Abbildung 81: Soll-Zustand LTO Dithmarschen 2014
Quelle: Eigene grafische Darstellung, 2009.
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 147

7. Fazit
Die bisherige Kooperation der touristischen Akteure in Dithmarschen
untereinander war primär ausgerichtet auf die Zusammenarbeit in
einzelnen Projekten. Für eine umfassende Zusammenarbeit waren bis
zum jetzigen Zeitpunkt keine ausreichenden projektübergreifenden Handlungsfelder
definiert, dementsprechend konnten hier keine Synergien
genutzt werden.
Weitere nachhaltige Wirkungseffekte, die über die bisher erreichten hinausgehen,
sind nicht mehr im Rahmen der bisherigen Kooperation realisierbar.
Um in Dithmarschen hinsichtlich der touristischen Entwicklung
und angesichts der wirtschaftlichen Situation gestaltungsfähig zu bleiben,
sind Synergien zu nutzen und damit Mittel und Ressourcen freizusetzen.
Das vorliegende Konzept verdeutlicht die großen Chancen, die eine
Optimierung der Organisationsstrukturen in Dithmarschen bietet.
Nur durch Bündelung der vorhandenen Mittel und Freisetzung der in den
einzelörtlichen Organisationsstrukturen gebundenen Mittel, sowie eine
regional abgestimmte Entwicklung der Infrastruktur kann Dithmarschen
den Tourismus als Wirtschaftsfaktor erhalten und mittel- bis langfristig
wieder Marktanteile im Tourismus zurückgewinnen.
Über die Umsetzung optimierter Organisationsstrukturen und eine konsequent
zielgruppenscharfe Entwicklung der touristischen Angebots- und
Infrastruktur wird gewährleistet, dass die Anstrengungen Dithmarschens
den Marktanteil im touristischen Markt kurzfristig zu halten und mittelfristig
auch auszubauen unter optimalen Rahmenbedingungen ablaufen
können.
Die dargestellten Analysen und Untersuchungen belegen die Notwendigkeit
die Organisationsstrukturen in Dithmarschen durch umfassende
Zusammenführung zu optimieren.
Kooperation
intensivieren
Mittel und
Ressourcen
freisetzen
Kräfte
bündeln
Marktanteil
ausbauen
„Jetzt anfangen!“
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 148

8. Maßnahmenblätter (Übersichtsmatrix)
Hohe Priorität
Mittlere Priorität
Niedrige Priorität
Über greif ende
Maßnah-
• Ü 1.1: Einführung eines Kennzahlensystems
• Ü 1.2: Einwerbung von Fördermitteln
• Ü 1.3: Gründung/Finanzierung einer Lokalen Tourismusorganisation
(LTO) basierend auf dem erarbeiteten
Modell mit entsprechend konsequenter Aufgabenund
Kompetenzverteilung
m en
Dit hm ar schen
or ganisier t
sich
• O 1.1: Sensibilisierung der Entscheidungsträger,
Touristiker, Leistungsträger und der Öffentlichkeit für
den Tourismus, und den LTO-Entwicklungsprozess
• O 1.4: Verbesserung der Kommunikations- und Informationsflüsse
innerhalb der Region
• O 1.3: Imagebildung nach innen: Erarbeiten eines
Leitbildes als integrativer Prozess, Schaffung einer
gelebten regionalen Identität und Leitkultur
• O 1.5: Dithmarschen Tag (Öffentlichkeit)
• O 1.7: Gründung einer Lokalen Tourismusorganisation
(LTO) basierend auf dem erarbeiteten Modell mit
entsprechend konsequenter Aufgaben- und Kompetenzverteilung
• O 1.2: Breite öffentliche Information über das neue
Tourismuskonzept
• O 1.6: Tourismustag Dithmarschen (Fachbesucher)
Dit hm ar schen
ver m ar kt et
sich
• V 1.1: Kommunikation der regionalen Stärken, Identität
und Leitkultur nach außen
• V 1.3: Abstimmung/Vereinheitlichung von Kommunikationsmitteln
• V 1.7: ZZV – ein Buchungssystem
• V 1.6: Marktforschung zu Zielgruppenqualitätsansprüchen
• V 1.2: Marketingkonzept für Dithmarschen
• V 1.5: Veranstaltungskalender/-reihen
• V 1.4 Entwicklung von Produkten und Pauschalen
• V 1.8: Messe- / Promotion-Kooperation
Dit hm ar schen
ent w ickelt
• E 1.5: Bündelung/Optimierung Gästeservice
• E 1.3: Definition von Service Mindeststandards TI’s
auf Basis anerkannter Zertifizierungen
• E 1.1: Initiierung Service-Coach Nordsee
• E 1.2: Zertifizierung Service-Qualität Schleswig-
Holstein
• E 1.7: Kreativ-Workshops
• E1.4: Definition von Service Mindeststandards für die
Vermarktung von Leistungsträgern
• E 1.6: Auslobung Innovationspreis Dithmarschen
sich
Dit hm ar schen
at t r akt ivier t
• A 1.1: Sensibilisierung öffentlicher und privater
(touristischer) Akteure für Zielgruppenansprüche
• A 1.5: Abstimmung der Infrastrukturplanung und –
entwicklung
• A 1.4: Definition von Angebots-Mindeststandards TI´s
A 1.3: Definition von Angebots-Mindeststandards für die
Vermarktung von Leistungsträgern
• A 1.2: Beratungs-/Info-Messe für Leistungsträger
(Zulieferer, Finanzierung/Förderung , Qualifizierung
etc.)
sich
Tourismuskonzept Dithmarschen TID III | © inspektour und Institut für Management und Tourismus der FHW, 2009 Seite 149