Präsentation am 4. Mai 2011, CGG Hamburg Michael Nollert ...

Präsentation am 4. Mai 2011, CGG Hamburg
Michael Nollert
Universität Freiburg, Departement für Sozialwissenschaften,
Bereich Soziologie, Sozialpolitik und Sozialarbeit
Projektteam:
Ruedi Epple, Martin Gasser, Sarah Kersten, Michael Nollert, Sebastian Schief

Gliederung
Forschungsziele
Analytische Orientierungspunkte
Methoden und Daten
Die Schweiz im internationalen Vergleich
Die Kantone im Vergleich
Einflusspotenzial von Kontextfaktoren
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Forschungsziele
Statistisch-deskriptive Darstellung der
interkantonalen Unterschiede bezüglich
geschlechtsspezifischer Ungleichheiten in der
Arbeitswelt (Erwerbsarbeit, Haus-/Familienarbeit,
Freiwilligenarbeit)
Typologie mit Klassifikation der Kantone
Überprüfung politischer und anderer kontextueller
Einflüsse auf die Ungleichheiten
Auslotung der politischen Handlungsspielräume
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Ungleichheiten in der Arbeitswelt: Zur Operationalisierung
Prämissen:
A) Gut bezahlte Erwerbsarbeit bietet in der Regel mehr Lebenschancen
als schlecht oder gar unbezahlte Haushalts- und Familienarbeit.
B) Egalitäre Verteilung von bezahlter und unbezahlter Arbeit zwischen
den Geschlechtern spricht für Gleichstellung.
Indikatoren (Beispiele):
Frauenerwerbsbeteiligung (als Defamilialisierungschance)
Status der Arbeit (normales oder prekäres Arbeitsverhältnis)
Horizontale und vertikale Segregation am Arbeitsmarkt
Gender Wage Gap
zeitlicher Aufwand für Erwerbsarbeit / Familien- und Haushaltsarbeit
Führungs-/Basisarbeit in der Freiwilligenarbeit
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Explanandum: u.a. ungleiche Arbeitszeitprofile
Erwerbsarbeit
Haus-/Familienarbeit
M1
M2
F3
F1
Das Dreieck
der Arbeitswelt
F2
M2
fett: Hochlohnsektor
kursiv: Tieflohnsektor
Freiwilligenarbeit
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Faktoren mit Einfluss auf die Konstellationen
im Dreieck der Arbeitswelt
Politik
a) Policies (Massnahmen)
b) Politics (Kräfteverhältnis)
c) Polities (Institutionen)
Prämisse: Politics und Polities wirken mittels
Policies auf Ungleichheiten
Kultur
z.B. Religion
Wirtschaft
z.B. sektorale Komposition, Urbanisierung, Bildung
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Theoretische Ansätze
Fokus auf Ungleichheiten in der Arbeitswelt
Genderregimes (Defamilialisierung vs. Dekommodifizierung)
Gender Equity Policies von Pascall und Lewis (2004)
Care bzw. „Versorgungsarbeit“
Fokus auf Machtverhältnisse
„Macht und Privileg“ (Lenski, Korpi, Kreckel)
Theorien sozialer Schliessung (Weber, Parkin, Cyba, Mackert)
Fokus auf Kultur
z.B. Geschlechterarrangements (Pfau-Effinger)
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Methoden und Daten
Mehrebenenanalyse
Vorteil: simultane Überprüfung von Kontext- und
Individualeffekten, Vermeidung von ökologischen
und individualistischen Fehlschlüssen
Qualitative Comparative Analysis
Vorteil: Anwendung möglich bei kleinen Fallzahlen,
Erfassung von nichtmessbaren Faktoren (z.B.
historische Entwicklungen), Entdeckung von
Zusammenhängen und Einflusskonstellationen
Daten: u.a. Schweizerische Arbeitskräfteerhebung
8

Quelle: Steffen (2007)
9

Quelle: Hicks et al. (1995)
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Die Schweiz im internationalen Vergleich
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Einführung von
Sozialversicherungen
und Frauenstimmrecht
in 23 OECD-Ländern
Schweiz
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Argumente gegen eine Lokalisierung in den
Welten des Wohlfahrtskapitalismus
A) Die Schweiz ist ein föderalistischer Staat, dessen
Subeinheiten (26 Kantone und ca. 3000 Gemeinden) über
einen grossen sozialpolitischen Handlungsspielraum
verfügen (vgl. SKOS-Richtlinien, Besteuerung, Bildung).
Der schweizerische Sozialstaat ist folglich ein Konglomerat
von liberal, konservativ und sozialdemokratisch geprägten
Wohlfahrtsregimes (vgl. Glarus, Wallis, Genf).
B) Einige Sicherungssysteme beinhalten gleichermassen
sozialdemokratische, konservative und liberale Elemente
(z.B. 1., 2. und 3. Säule in der Altersvorsorge).
C) Die Schweiz und Japan lassen sich nicht eindeutig einer
Ländergruppe zuordnen, da sich die beiden Länder je nach
Auswahl der Variablen und Clusterzahl in anderen
Gruppen befinden (vgl. u.a. Pryor 2004)
Fazit: Die Schweiz ist auch in dieser Hinsicht ein Sonderfall.
13

Clusteranalyse auf der Basis von Sozialausgaben- und
Sozialversicherungsprofilen 1980 (quadrierte Euklidische Distanz, Ward)
14

Clusteranalyse auf der Basis von Sozialausgaben- und Sozialversicherungsprofilen
2002 (quadrierte Euklidische Distanz, Ward)
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Obligatorische und freiwillige Privatleistungen 2003 im Vergleich (in % des BIP)
Quelle der Daten: OECD (2007)
16

Quelle: Bundesamt für Statistik (2007)
100%
17

Quelle: OECD (2011)
18

80%
19
Quelle: Bundesamt für Statistik (2007)

Quelle: OECD (2011)
24

Schweiz?
Quelle: OECD (2011)
25

Quelle: Miranda (2011)
26

Quelle: Global
Gender Gap
Report (2010)
27

Quelle: Global
Gender Gap
Report (2010)
28

Defamilisierung-Regimetypologie nach Bambra (2007):
female economic activity rate, maternity leave compensation and duration
29

Gender Policies
in 18 Countries
(Korpi et al.
2009, p. 34)
30

Die interkantonalen Unterschiede
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Frauenerwerbsquoten (%) in den Kantonen gemäss SAKE (2009)
33

Beschäftigungsquoten im interkantonalen Vergleich (in %)
34

Beschäftigungsquoten von Frauen generell und mit Kind (in%)
höher mit Kind
tiefer mit Kind
35

Anteil von Frauen mit Kind, die vollzeitarbeiten 2009
36

Geschlechterspezifische Segregation von Berufen in den
Kantonen: Index gemäss neun Berufsgruppen 2009
37

Anteil der Frauen mit leitender Funktion 2009
38

Erklärung der Lohnunterschiede zwischen Mann
und Frau in der Privatwirtschaft nach BASS (2008)
39

Anteil der unerklärten Lohndifferenz in
schweizerischen Grossregionen nach BASS (2008)
40

Anteile Male-Breadwinner-HH (2009, %) in den Kantonen
43

Anteile der Doppelversorger-HH (Vollzeit/Vollzeit
und Teilzeit/Teilzeit, 2009, in %) in den Kantonen
44

Quelle: Bundesamt für Statistik
45

Geschlechtsspezifische Differenzen Haus- und Familienarbeitsquoten (%, 2009)
47

Geschlechtsspezifische Differenzen bei der Arbeitszeit 2009
48

Index der Dissimilarität in der Aufteilung von Erwerbsarbeit
und unbezahlter Arbeit in den Kantonen
49

Gesamtarbeitszeit in Stunden
50

Gesamtarbeitszeit mit Kind in Stunden
51

Einfluss der Beschäftigungsquote der Frauen auf die Familien- und Hausarbeit der Frauen
52

Einfluss der Beschäftigungsquote der Frauen auf die Familien- und Hausarbeit der Männer
53

Einfluss der Beschäftigungsquote der Frauen auf Gender Gap Arbeitszeit
54

Einfluss der Beschäftigungsquote der Frauen mit Kind auf Gender Gap Arbeitszeit
55

Einflusspotenzial von Kontextmerkmalen
Politik
a) Policies (Massnahmen)
b) Politics (Kräfteverhältnis)
c) Polities (Institutionen)
Prämisse: Politics und Polities wirken mittels
Policies auf Ungleichheiten
Kultur
z.B. Religion
Wirtschaft
z.B. sektorale Komposition, Urbanisierung, Bildung
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Dezentralisierung:
Schweiz im Vergleich zu Europa
Quelle: Assembly of European Regions (2009)
57

Funktionale und finanzielle Dezentralisierung:
Europäische Länder im Vergleich
Quelle: Assembly of European Regions (2009)
58

Verfügbares Einkommen bei Berücksichtigung von Ausgaben (Steuern, Miete, Krankenversicherung,
familienergänzende Betreuung) und Sozialtransfers (Alimentenbevorschussung,
Prämienverbilligung, Unterhaltszuschüsse für Familien/ Alleinerziehende, Mietzinsbeiträge etc.)
Quelle: Knupfer und Bieri (2007)
59

60
Quelle: Bundesamt für Sozialversicherungen (2009)

Varianz bei Kinderkrippen und -horten 2008:
Anzahl und Dichte (Betriebe pro 1000 Kinder)
Schweiz: 1808 Betriebe, Dichte: 2.2
Kantone mit höchsten Werten:
Basel-Stadt (73, 7.4), Genf (223, 7.3),
Zürich (581, 6.7), Neuenburg (67, 5.9)
Kantone mit tiefsten Werten:
Uri (0, 0), Appenzell-Innerrhoden (1, 1),
Nidwalden (2, 0.8), Obwalden (3, 1.3),
Schwyz (15, 1.5), Graubünden (16, 1.5)
Quelle: Betriebszählung und Statistik des
jährlichen Bevölkerungsstandes (ESPOP)
61

Quelle: Bundesamt für Statistik
65

Quelle: Bühler (2002)
66

Quelle: Bühler (2001, S. 132)
67

Fazit
Die Frauenerwerbstätigkeit, insbesondere die Teilzeitarbeit, ist
vergleichsweise hoch.
Der Gender Wage Gap ist überdurchschnittlich und stabil.
Das Genderregime wird je nach Indikatoren als liberal oder
konservativ eingestuft.
Das traditionelle Male-Breadwinner-Modell verliert an
Bedeutung.
Die Varianz zwischen den Kantonen ist sehr gross und daher
erklärungsbedürftig.
Im Tessin sind am wenigsten Frauen beschäftigt, arbeiten die
Frauen am meisten für Familie und im Haushalt und die
Gesamtmehrarbeit der Frauen ist am grössten.
Vice versa arbeiten die Männer in den Kantonen Schaffhausen
und Uri definitiv mehr als die Frauen.
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Fazit
Vergleichsweise egalitäre Arbeitszeitprofile finden wir in den
Kantonen Basel-Stadt, Bern und Zürich.
Ein Anstieg der Beschäftigungsquote der Frauen führt zu
weniger Haus- und Familienaktivitäten der Frauen, nicht aber
zu mehr Haus- und Familienaktivitäten der Männer.
Die föderale Struktur ermöglicht eine grosse Varianz in den
genderorientierten Politiken.
Die Daten zur Mutterschaftsversicherung-Abstmmung sprechen
für ein gleichstellungfreundliches Klima in der Westschweiz,
dem Tessin und den urbanen Zentren.
Daten zum Gender Gap Arbeitszeiten sprechen gegen mehr
Gleichstellung in der Westschweiz und im Tessin.
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Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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