Schwarzbuch 2 | Arbeit in Integrationskursen - GEW

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1 Arbeitsfeld Integrationskurse Schwarzbuch 2 | Arbeit in Integrationskursen
8 1. Arbeitsfeld Integrationskurse Von Vorschriften für Lehrende und Lernende Welche Arbeit jemand tut, der oder die „Deutsch als Fremdsprache“ (DaF) oder „Deutsch als Zweitsprache“ (DaZ) unterrichtet, erschließt sich sofort. Wer dagegen „Integrationskurse“ gibt, muss Erklärungen nachschieben. Wer lernt da was? Und warum? Die späte Einsicht, dass Deutschland ein Einwanderungsland ist, führte 2005 zum Zuwanderungsgesetz. Es regelt auch die „Integrationskurse“, die zum überwiegenden Teil aus Deutschunterricht bestehen. Außerdem wird im sog. „Orientierungskurs“ Basiswissen über die deutsche Rechts- und Gesellschaftsordnung vermittelt. Beide Teile müssen die Teilnehmenden mit einem Test abschließen. Bei Einbürgerungswilligen verkürzt sich die Wartezeit von acht auf sieben Jahre, wenn sie den Integrationskurs erfolgreich beendet haben. Es gibt eine Vielzahl von Bestimmungen darüber, wer einen Integrationskurs machen darf, wer von der Ausländerbehörde dazu verpflichtet wird oder wer nur zugelassen wird, sofern noch Plätze frei sind. Der normale Integrationskurs umfasst maximal 660 Stunden, 600 davon „Eine unterdurchschnittliche Vergütung“ stellt eine Studie im Auftrag des BAMF fest. entfallen auf das Sprachenlernen. Ein Einstufungstest entscheidet, wie viele Kursmodule (je 100 Stunden) belegt werden müssen. Wer den Abschlusstest beim ersten Mal nicht schafft, kann weitere 300 Deutschstunden erhalten. Der „Deutschtest für Zuwanderer“ (DTZ) kann auf den Niveaustufen A 2 oder B 1 nach dem „Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen“ absolviert werden (C 2 entspricht dabei dem muttersprachlichen Niveau). Die Integrationskurse werden aus dem Etat des Bundesinnenministeriums (BMI) finanziert und vom Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) organisiert. Anfang 2012 stellte das BAMF die millionste Teilnahmeberechtigung aus. Bundesweit bieten mehr als 1300 Träger diese Kurse an: Volkshochschulen, Sprach- und Fachschulen, privatwirtschaftliche oder kirchliche Bildungsinstitute. Der 2012 zur Verfügung stehende Etat umfasst 224 Millionen Euro, lediglich sechs Millionen Euro mehr als im Vorjahr. Das BAMF zahlt den Trägern pro Unterrichtsstunde und Teilnehmer/in seit Ende 2011 einen pauschalen Stundensatz von 2,54 Euro. Die Teilnehmenden selbst übernehmen einen Eigenanteil von einem Euro pro Unterrichtsstunde, sofern sie von den Zahlungen nicht befreit sind. Es handelt sich um ein hoch verrechtlichtes Feld: Das zeigen nicht nur die diffizilen Unterschiede, die bei den Teilnehmergruppen gemacht werden. Das zeigen auch die Vorgaben des BAMF für die Curricula sowie weitere Vorschriften des Amts für die Träger. So gilt etwa seit 27. Januar 2012 die Zweite Änderungsverordnung zur Integrationskursverordnung (IntV), die u. a. festschreibt, welche Personen für die Einstufungstests eingesetzt Schwarzbuch 2 | Arbeit in Integrationskursen
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