EU-Erweiterung & Mittelstand – Chancen und Risiken - EIZ ...

Europa-Fokus 

Ein Info-Service der Niedersächsischen Staatskanzlei 

2004/1 

EU-Erweiterung & Mittelstand 

Chancen und Risiken.

Europa-Fokus Niedersachsen 2004/1 

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Vorwort - Christian Wulff, Niedersächsischer Ministerpräsident ....................................................................... 4 

Was bedeutet die EU-Erweiterung für die niedersächsische Wirtschaft? 

Walter Hirche, Niedersächsischer Minister für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr ...................................................... 5 

Erfahrungen niedersächsischer Unternehmen 

Niedersächsischer Holzbauer in Polen erfolgreich 

Firma Cordes aus Rotenburg/Wümme seit 2002 mit eigener Produktion in Gniezno 

Interview mit dem Unternehmer Heinrich Cordes....................................................................................... 7 

EU-Beitritte stellt Zusammenarbeit auf stabiles Fundament 

Sartorius-Konzern aus Göttingen seit vielen Jahren in Osteuropa tätig 

Interview mit Georg Pytlik, Sartorius AG.................................................................................................... 9 

Die Neuen im Blick 

Polens größter Handelspartner ist Deutschland 

Konsul Joachim Thannhäuser, Generalkonsulat der Republik Polen in Hamburg ........................................... 11 

Tschechien und Niedersachsen: Nachbarn, die sich wirklich nah sind 

Gesandter Jan Sechter, Botschaft der Tschechischen Republik in Deutschland .............................................. 13 

Beratung und Unterstützung 

NBank: Umfassende Beratung aus einer Hand 

Dr. Sabine Johannsen 

Vorstandsmitglied der Investitions- und Förderbank Niedersachsen GmbH - NBank ...................................... 14 

Osteuropa-Agentur: Spezielles Angebot für Handwerksbetriebe 

Aneta Holtmann, Osteuropa-Agentur ..................................................................................................... 16 

Praktische Tipps 

Checkliste: Was Sie prüfen sollten, bevor Sie in den neuen Mitgliedstaaten investieren 

Hatto Brenner, Präsident der Europäischen Union Mittelständischer Unternehmen ....................................... 17 

Grundstückserwerb durch Ausländer in den neuen mittel- und osteuropäischen 

Mitgliedstaaten der EU 

Ulrich Herfurth, Rechtsanwalt in Hannover .............................................................................................. 18 

Qualifizierung und Praktika 

Qualifizierungsoffensive für den Mittelstand - 

Landesprogramm für Osteuropa-Aktivitäten nutzbar 

Reinhard Bode-Schütte, Landesberatungsgesellschaft für Integration und Beschäftigung............................... 20 

Fit für Mittel- und Osteuropa - Qualifizierung, Praktikums- und Kontaktvermittlung 

Martina Graupner-Kreutzmann, InWEnt gGmbH 

Petra Schulze-Ganseforth, Region Hannover ............................................................................................ 22 

Info-Kampagne des EIZ Niedersachsen: EU-Erweiterung & Mittelstand - Chancen und Risiken. 

Bettina Raddatz, Leiterin des EIZ Niedersachsen ............................................................................................ 24 

Europa und die Neuen - Fragen und Antworten zur EU-Erweiterung 

Monika Wolff, EIZ Niedersachsen .................................................................................................................. 25 

Infos über Europa - Nützliche Adressen ......................................................................................................... 28 

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Vorwort 

Liebe Leserinnen und Leser, 

mit der Aufnahme von zehn neuen Mitgliedern zum 1. Mai 2004 rückt Niedersachsen 

von der bisherigen geografischen Randlage in eine zentrale Lage 

der Europäischen Union. Gleichzeitig wird der Binnenmarkt der Europäischen 

Union auf 455 Millionen Menschen anwachsen. 

Deutschland und damit auch Niedersachsen hat eine Schlüsselrolle bei der 

EU-Erweiterung. So nimmt Deutschland bei den Exporten in die neuen 

Mitgliedstaaten der EU die erste Stelle unter den bisherigen Unionsländern 

ein. Die deutsche und auch niedersächsische Wirtschaft verfügt schon heute 

über gut etablierte Geschäftsbeziehungen nach Osteuropa. Für die größeren 

Beitrittsländer Polen, Tschechien und Ungarn ist Deutschland der größte 

Wirtschaftspartner. 

Dennoch wird die EU-Erweiterung von vielen kleineren und mittleren Unternehmen, 

Freiberuflern und anderen Selbstständigen mit Skepsis betrachtet. 

Insbesondere das Bau- und Ausbaugewerbe befürchtet einen zunehmenden 

Verdrängungsprozess durch Billigkonkurrenz aus Osteuropa. Auch fragen 

sich viele Bürgerinnen und Bürger: Wie können die wachsenden Verkehrsströme 

bewältigt werden und wird es womöglich zu einer massenhaften Zuwanderung 

aus den neuen Mitgliedstaaten kommen? Für einen Zeitraum von bis 

zu sieben Jahren schließen Übergangsregelungen letzteres aus. Auch lassen 

die damaligen Erfahrungen mit dem Beitritt Griechenlands und Portugals in 

die EU derartige Befürchtungen als unbegründet erscheinen. 

Als stark exportorientierte Volkswirtschaft wird Deutschland von der Erweiterung 

profitieren; dennoch wird es in Einzelfällen zu Arbeitsplatzverlagerungen 

kommen. Auch müssen sich kleinere Unternehmen auf eine 

zunehmende Internationalisierung einstellen und geeignete Unternehmensstrategien, 

z.B. Nischen-, Qualitäts- und Innovationsstrategien entwickeln. Als 

ein Land, in dem mehr als 90 Prozent der Unternehmen unter 50 Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter beschäftigen, sind wir gut beraten, die Sorgen des 

Mittelstandes ernst zu nehmen und diese bei der Diskussion über die wirtschaftlichen 

Auswirkungen der EU-Erweiterung nicht auszuklammern. 

Chancen und Risiken der Erweiterung müssen offen ausgesprochen und 

Ansätze für Lösungsstrategien speziell auch für den kleineren Mittelstand 

aufgezeigt werden. Hierzu soll die Informationskampagne des Europäischen 

Informations-Zentrums (EIZ) Niedersachsen „EU-Erweiterung & Mittelstand - 

Chancen und Risiken“ einen Beitrag leisten. Die Kampagne wird in engem 

Schulterschluss mit der NBank, der Osteuropa-Agentur, dem niedersächsischen 

Wirtschaftsministerium und vielen kompetenten Mittelstandsverbänden und 

Wirtschaftskammern in Niedersachsen durchgeführt. Ich hoffe, dass das 

Informations-, Diskussions- und Beratungsangebot im Rahmen der Kampagne 

von möglichst vielen mittelständischen Unternehmen, Freiberuflern und 

anderen Selbständigen genutzt wird. 

Christian Wulff 

Christian Wulff 

Niedersächsischer Ministerpräsident 

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Was bedeutet die EU-Erweiterung für die 

niedersächsische Wirtschaft? 

Walter Hirche 

Mit dem Beitritt der zehn mittel- und osteuropäischen Länder zur EU nimmt Niedersachsen 

eine neue Position im europäischen Wirtschaftsraum ein. Noch bis Anfang der 90er Jahre 

war die geografische Randlage Norddeutschlands gegenüber den traditionellen Wirtschaftszentren 

der EU ein Nachteil. Die sog. Zonenrandförderung wurde sogar ausdrücklich durch 

die EG-Verträge akzeptiert. Jetzt wird die jahrzehntelange europäische Nord-Süd-Achse 

um die Ost-West-Achse erweitert. Niedersachsen rückt damit in die Mitte des neuen Europas 

und erhält die Chance, eine Brückenfunktion zwischen Ost und West einzunehmen. 

Diese Chancen werden wir nutzen. Und diese Chancen für Niedersachsen sind deutlich 

erkennbar. 

Seit dem 1. Mai sind 75 Millionen Menschen neu in 

die EU gekommen, zehn Staaten mit einem gesamten 

Bruttoinlandsprodukt von 450 Milliarden Euro sind in die 

EU integriert. Das zu erwartende Wachstum, der notwendige 

Ausbau der gesamten Infrastruktur und der immense 

Nachholbedarf der Verbraucherinnen und Verbraucher 

- dies alles wird die Absatzmöglichkeiten deutscher Unternehmen 

verbessern. Und was besonders wichtig ist: 

Die Übernahme des Regelwerks der Union schafft gleiche 

Bedingungen für Investitionen, für den Wettbewerb 

und für das öffentliche Auftragswesen. 

Den größten ökonomischen Nutzen werden die Unternehmen 

daraus ziehen, die bereits in der Vergangenheit 

international tätig waren. Durch Verlagerung von Teilproduktionen 

und strategischen Produktionsverbünden 

können sie ihre Wettbewerbsfähigkeit auf der Basis von 

Mischkalkulationen sichern und verbessern. Niedersächsische 

Großunternehmen belegen dies beispielhaft: die 

Volkswagen AG mit ihrem Engagement in Polen, 

Tschechien und der Slowakei, die Continental AG mit ihrer 

Fertigungsstätte in Rumänien, das gemeinsam mit 

Bulgarien voraussichtlich 2007 der EU beitreten wird. 

Hilfen für mittelständische Unternehmen 

Auch die mittelständischen Unternehmen in Niedersachsen 

haben erkannt, dass sich eine wirtschaftliche Beteiligung 

in den neuen Mitgliedstaaten lohnt. Allein in 

Polen, Ungarn und der Tschechischen Republik - den wirtschaftlich 

bedeutendsten Ländern - gibt es über 500 Produktionsstätten, 

Niederlassungen, Vertretungen oder Beteiligungen 

niedersächsischer Unternehmen. Mit ihren 

Investitionen nutzen die niedersächsischen Firmen die 

Kostenvorteile in den Beitrittsländern. Sie erschließen sich 

diese Absatzmärkte. Beides sichert damit auch Arbeitsplätze 

bei uns. 

Der sich verschärfende Wettbewerbsdruck wird vor 

allem auf denjenigen kleinen und mittleren Unterneh- 

Walter Hirche 

men lasten, welche die bestehenden Außenwirtschaftspotentiale 

noch nicht oder in unzureichendem Umfang 

wahrgenommen haben. Aufgabe der niedersächsischen 

Wirtschaftspolitik ist es daher, gerade diesen Unternehmen 

zur Seite zu stehen, z.B. mit den Landesprogrammen 

„Auslandsmesseförderung“ und „Beratung Außenwirtschaft”. 

An dieser Stelle möchte ich auch auf eine vom Land 

als Mehrheitsgesellschafter mitfinanzierte Einrichtung 

hinweisen, die eine besondere Rolle in den niedersächsischen 

Wirtschaftsbeziehungen zu Mittel- und Osteuropa 

spielt: die Deutsche Management Akademie Niedersachsen 

(DMAN) in Celle. Als anerkanntes Zentrum 

für den Ost-West-Dialog bildet sie Fach- und Führungskräfte 

der Wirtschaft aus diesen Staaten praxisnah aus. 

Durch die vielseitigen Kontakte 

zu Entscheidungsträgern 

aus Wirtschaft und Politik 

der mittel- und osteuropäischen 

Staaten kommt das 

Wirken der DMAN auch niedersächsischen 

Unternehmen 

zugute. Aus meiner 

Sicht kann die Verzahnung 

der Interessen der niedersächsischen 

Mittelständler 

mit der Arbeit der DMAN 

noch deutlich intensiviert 

werden. 

Wir werden auch die Repräsentanz des Landes in 

Warschau, die im Vorjahr bereits zahlreiche Kontakte für 

niedersächsische Firmen nach Polen vermittelt hat, in diesem 

Jahr noch stärker als Beratungsstelle für niedersächsische 

und für polnische Unternehmen nutzen. Erneut wird 

ein niedersächsischer Gemeinschaftsstand auf der internationalen 

Umweltmesse POLEKO im November in Posen 

das Angebot der Umweltwirtschaft unseres Landes 

verdeutlichen. 

Sitz der DMAN: 

Das Schloss in Celle. 

Im Internet unter 

www.dman.de. 

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Seit dem 1. März werden erstmals Informationen rund 

um das Thema niedersächsische Außenwirtschaft gezielt 

auf einer speziellen Internetseite gebündelt. Mit „nexport” 

wollen wir vor allem kleine und mittelständische 

Unternehmen noch stärker mit den Weltmärkten 

vernetzen und so Niedersachsens Außenwirtschaft international 

wettbewerbsfähiger machen. Neben Informationen 

über aktuelle Förderprogramme und Unternehmen 

gibt „n-export” Auskunft über Außenwirtschaftstermine 

des Ministeriums, internationale Messen in Niedersachsen 

sowie über Möglichkeiten für weitere Messebeteiligungen 

im Ausland. 

Ausbau der Verkehrswege 

Die Ausweitung der Handelsströme zwischen Ost und 

West ist bereits jetzt für diejenigen spürbar, die auf den 

niedersächsischen Autobahnen unterwegs sind. Durch den 

Beitritt der mittel- und osteuropäischen Länder ist mit einem 

weiter wachsenden Verkehrsaufkommen zu rechnen. 

Niedersachsen mit seiner zentralen Lage als Drehscheibe 

zwischen Ost und West wird dies in besonderem Maße 

zu spüren bekommen. Das Thema „Mobilität” steht deshalb 

für uns in Niedersachsen ganz oben. 

Erfolg hatten wir bereits mit der Aufnahme der A 

39 Braunschweig – Lüneburg als weitere Nord-Süd-Verbindung 

und der Küstenautobahn A22 in die Planungen 

des Bundes. Im Blick haben wir auch den weiteren Ausbau 

des Bahnsystems, insbesondere die so genannte Y- 

Trasse zwischen Hannover und Hamburg bzw. Bremen. 

Durch die Van-Miert-Gruppe der EU ist dieses Projekt 

bereits in die Liste der vorrangigen Projekte der Transeuropäischen 

Netze (TEN) aufgenommen worden. Auch 

für die Küstenautobahn wollen wir die Aufnahme beantragen. 

Trotz unserer finanziell angespannten Lage setzen 

wir auf eines der größten Infrastrukturprojekte unseres 

Landes: den Tiefwasserhafen. Ende Oktober 2003 wurde 

das Planfeststellungsverfahren eingeleitet. Die EU hat mittlerweile 

das Vorhaben als Maßnahme von europaweiter 

Bedeutung anerkannt und beteiligt sich an den Planungskosten. 

Der Hafen soll etwa in den Jahren 2008 bis 2010 

in Betrieb gehen und wird in der Region 3.500 bis 5.000 

neue Arbeitsplätze schaffen. Selbst wenn mit solchen 

Vorhersagen stets Prognoseunsicherheiten verbunden 

bleiben, ist doch die Aussage gerechtfertigt, dass der 

JadeWeserPort als Drehscheibe für den Ostseeraum und 

die mittel- und osteuropäischen Staaten der Region Wilhelmshaven 

den entscheidenden Impuls zur Überwindung 

der bestehenden strukturellen Schwäche geben wird. 

Europäische Gesichtspunkte sind es auch, die uns dazu 

veranlassen, das Projekt einer Transrapidverbindung von 

Amsterdam nach Hamburg mit der Option einer Verlängerung 

über Berlin nach Warschau zu verfolgen. Nur gemeinsam 

mit den Niederlanden können wir die notwendige 

Verankerung des Transrapidprojekts in den Strukturen 

und Prozessen der EU erreichen. 

Dies alles macht deutlich, dass Niedersachsen wie kein 

anderes Bundesland als Drehscheibe von der Erweiterung 

profitiert. Wir werden diese einmalige Chance nutzen. 

Informationen im Internet 

Deutsche Management Akademie Niedersachsen 

Informationen über die DMAN 

www.dman.de 

n-export 

Außenwirtschaftsportal des Niedersächsischen Ministeriums 

für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr 

www.n-export.de 

Internet-Portal n-export. 

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Erfahrungen niedersächsischer Unternehmen (I) 

Niedersächsischer Holzbauer in Polen erfolgreich 

Firma Cordes aus Rotenburg/Wümme seit 2002 mit eigener Produktion in Gniezno 

Heinrich Cordes führt die Ingenieur-Holzbau Cordes GmbH & Co.KG in dritter Generation, 

seit 1994 zusammen mit seinem Sohn Ulf Cordes. Nach einer Lehre zum Zimmerer absolvierte 

Cordes ein Bauingenieurstudium und übernahm 1971 die Geschäftsführung von seinem 

Vater. Der Unternehmer ist seit 1998 Vorstandsmitglied im Zentralverband des Deutschen 

Baugewerbes. 

Die Ingenieur-Holzbau Cordes GmbH & Co.KG blickt auf eine fast 100-jährige Geschichte 

zurück. 1905 als Familienbetrieb mit den Sparten Sägewerk, Zimmerei und Tischlerei in 

Rotenburg-Wümme gegründet, beschäftigt das Unternehmen heute ca. 60 Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter und führt neben einer Niederlassung in Berlin seit November 2002 

auch ein Tochterunternehmen in Gniezno/Polen. 

Das Kerngeschäft der Holzbau Cordes ist die Herstellung von Dachkonstruktionen mit 

Nagelplattenbindern, die computergestützte Fertigung von Dachstühlen auf einer CNC-Abbundanlage und der 

Holzrahmenbau für Wohnhäuser und gewerbliche Bauten. Bekannt wurde Holzbau Cordes mit spektakulären 

Sonderbauten, sogenannten „Holzgroßprojekten” wie dem Bau der weltgrößten Holzachterbahn „Colossos” im 

Heidepark Soltau (2001) mit 60 Metern Höhe und 1500 Metern Länge. Eine weitere Holzachterbahn baute Cordes 

2002 in Göteborg/Schweden. Seit neuestem liefert Cordes auch Holzelemente für Solarenergie-Projekte. Zurzeit 

erstellt das Unternehmen in der Nähe von Leipzig das weltweit größte Solarfeld. Hier werden nicht nur Holzrahmen 

aufgestellt, sondern auch die Photovoltaik-Module von eigenen Facharbeitern montiert. 

Heinrich Cordes 

Interview mit Heinrich Cordes 

Europa-Fokus: Was hat Sie veranlasst, in Polen eine Produktionsstätte 

zu eröffnen? 

Heinrich Cordes: Zunächst einmal die Größe des Marktes. 

Polen ist mit rund 40 Millionen Einwohnerinnen und 

Einwohnern unser größter osteuropäischer Nachbar. Dann 

die Lage. Die Entfernungen sind überschaubar und die 

Verkehrsanbindungen günstig. Mit dem Nachtzug Hannover-Posen 

kann ich ohne Probleme abends hier losfahren, 

um am nächsten Vormittag in Gniezno zu sein, das 

ungefähr 50 km nordöstlich von Posen liegt. Unsere Entscheidung 

für Polen hat auch damit zu tun, dass eine 

Reihe anderer europäischer Unternehmen dort bereits mit 

Produktionsstätten, Baubetrieben und Supermärkten aktiv 

ist. Im Holzbau haben wir eine Lücke gesehen, die wir 

schließen wollen. Wir rechnen mit einer günstigen Auftragslage 

vor allem durch den Ausbau der Infrastruktur 

und durch die Modernisierung öffentlicher Anlagen. 

Womit beschäftigt sich Ihr Tochterunternehmen in Polen? 

Unsere Unternehmung ist eine Investition „in Polen und 

für Polen”, das heißt, wir produzieren für den polnischen 

Markt. Angefangen hat die Cordes Polen GmbH mit der 

Produktion von freitragenden Dachkonstruktionen mit 

Nagelplattenbindern für eine große Supermarktkette. Inzwischen 

fertigen die 11 Mitarbeiter in Gniezno auch 

Dachkonstruktionen für andere gewerbliche Bauten und 

für private Wohnhäuser. Der Beitritt Polens zur EU wird 

sich auf unsere Auftragslage günstig auswirken. Neue 

Projekte erwarten wir vor allem dort, wo künftig EU- 

Fördergelder fließen. In erster Linie sind das Bauten für 

landwirtschaftliche Betriebe und für öffentliche Einrichtungen. 

Welches waren Ihre ersten Schritte auf dem Weg zur 

Firmengründung in Polen? Und welche Erfahrungen haben 

Sie bis zur Eröffnung Ende 2002 gesammelt? 

Ich habe die Erfahrung gemacht, dass der Weg zum Erfolg 

länger dauert, als ursprünglich geplant. Zukunftsmärkte 

werfen nicht gleich Geld ab. Man kann nicht mal 

eben nach Polen gehen, um dort das Geld „abzuholen”. 

Eine solche Firmengründung ist also nichts für Unternehmen, 

denen das Wasser schon bis zum Halse steht. Es 

gab viele Probleme mit den Behörden und der Bürokratie 

in Polen. Wir haben dadurch Zeit und Geld verloren und 

mussten am Ende weit mehr investieren, als ursprünglich 

geplant. 

Schon 1998 sind wir einige Male auf eigene Faust nach 

Polen gefahren, um uns mögliche Standorte anzuschauen. 

Dann haben wir uns an die hiesige Industrie- und 

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Handelskammer (IHK) gewandt und gefragt, welche Unterstützung 

und Fördermöglichkeiten es für unser Projekt 

gibt. Die IHK verwies uns an ein Unternehmen in 

Osnabrück, das auf die Beratung bei Firmengründungen 

in Polen spezialisiert ist. Die haben nach unseren Vorgaben 

eine Marktanalyse gemacht und uns dann eine Reihe 

von Standorten und Grundstücken empfohlen. Es kristallisierte 

sich Gniezno als die beste Wahl heraus. In der 

Stadt leben 80.000 Menschen und die dortige Infrastruktur 

ist gut. Unser Grundstück liegt direkt an der Bahn 

und ist nur fünf Minuten von der Innenstadt entfernt. 

Das Gelände ist noch ausbaufähig. Auch andere europäische 

Unternehmen haben sich dort bereits angesiedelt, 

zum Beispiel „Velux”. 

Bald stellte sich dann aber heraus, dass unser Grundstück 

als landwirtschaftliche Nutzfläche geführt wurde. 

Für die Umwandlung in eine gewerbliche Fläche sollten 

wir eine Zusatzsteuer zahlen, die nach verlorenen 

Getreideeinheiten berechnet wurde. Es hat ein Jahr gedauert, 

bis wir endlich eine Baugenehmigung bekamen. 

Dann verlangten die Behörden von uns die Vorlage einer 

„Betriebsgenehmigung”, die wir nur unter Schwierigkeiten 

beschaffen konnten. Die Widerstände und behördlichen 

Auflagen waren am Anfang ganz erheblich. 

In Polen ist es extrem wichtig, persönliche Kontakte 

vor Ort aufzubauen und ein Beziehungsgeflecht zu schaffen. 

Ohne ein solches Netzwerk ist man verloren, denn 

viele Probleme lassen sich nur durch persönliche Kontakte 

lösen. Das ist in Polen anders als bei uns. Inzwischen 

hat unserer Prokurist in Gniezno die örtlichen Entscheidungsträger 

kennen gelernt – auch beim Bier – und vieles 

läuft besser. 

Wir haben für unsere Firmengründung kein Förderprogramm 

in Anspruch genommen. Allerdings hat das 

Land Niedersachsen uns mit einem Drittel bei den Beratungskosten 

geholfen. Für die Finanzierung durch unsere 

Haus-Sparkasse konnten wir eine 50-prozentige Landesbürgschaft 

in Anspruch nehmen. 

Wie haben Sie Ihre Beschäftigten in Polen ausgewählt? 

Wir haben unsere Kontakte vor Ort genutzt und um Empfehlungen 

gebeten. Zunächst haben wir die polnischen 

Mitarbeiter dann für eine kurze Einarbeitung nach Rotenburg/Wümme 

geholt. Darunter waren auch drei Bauingenieure 

aus Posen, die bei uns eine Einarbeitung durchlaufen 

und einen Sprachkurs besucht haben. 

Wie wurde die Entscheidung, einen Standort in Polen 

aufzubauen, bei Ihren Mitarbeitern zu Hause aufgefasst? 

Es gab zwar keinen Widerstand, aber Akzeptanzprobleme. 

Viele fragten sich, wie sicher der eigene Arbeitsplatz noch 

ist. Inzwischen konnten wir zeigen, dass wir durch den 

neuen Standort die hiesigen Arbeitsplätze nicht gefährden, 

sondern stabilisieren. Das Werk in Polen bietet neue 

Möglichkeiten der Kooperation und der Aufgabenverteilung, 

von denen unser Standort in Deutschland profitiert. 

Was können Sie Unternehmern empfehlen, die nach Polen 

gehen wollen? 

An erster Stelle steht eine ausführliche Beratung und Vorbereitung. 

Man muss viel Zeit, Geduld und Kapital mitbringen, 

um dort etwas aufzubauen. Das richtige Gespür 

bei der Auswahl der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 

spielt ebenso eine Rolle. 

Ich halte auch ein gutes Einfühlungsvermögen in die 

Denkweise und Lebenssituation der Polen für wichtig. Die 

Leute sind stolz und nationalbewusst. Die Türen öffnen 

sich für den, der den richtigen Ton und Umgang beherrscht. 

Mit Großspurigkeit kommt man nicht weit. Was 

dort akzeptiert wird, ist der Aufbau eines Unternehmens 

mit verlässlicher Perspektive, aber nicht ein kurzfristiges 

Engagement um des „schnellen Geldes” wegen. 

Das Gespräch führte Wera Hoek, EIZ Niedersachsen. 


Ing.-Holzbau Cordes GmbH & Co. KG 

Homepage des Unternehmens in Rotenburg/Wümme 

www.cordes-row.de 

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Erfahrungen niedersächsischer Unternehmen (II) 

EU-Beitritte stellt Zusammenarbeit auf stabiles Fundament 

Sartorius-Konzern aus Göttingen seit vielen Jahren in Osteuropa tätig 

Georg Pytlik ist Prokurist bei der Sartorius AG in Göttingen. Er leitet den Geschäftsbereich 

Osteuropa / GUS und spricht Polnisch, Tschechisch und Russisch. 

Der Sartorius-Konzern bietet international führend Labor- und Prozesstechnologie an 

mit den Segmenten Biotechnologie und Mechatronik. Der Konzern erzielte damit im Jahr 

2003 einen Umsatz von ca. 442,3 Millionen Euro. 

Das Göttinger Unternehmen beschäftigt derzeit rd. 3.660 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. 

Sartorius ist weltweit in mehr als 110 Ländern vertreten, entweder mit Produktionsstätten, 

Vertriebsniederlassungen und/oder örtlichen Handelsvertretungen. 

Georg Pytlik 

Interview mit Georg Pytlik 

Europa-Fokus: Seit wann ist die Sartorius AG in Osteuropa 

aktiv? 

Georg Pytlik: Wir gehören zu den Pionieren des wiederentstandenen 

Osteuropageschäftes, das möchte ich schon 

sagen. Bereits mit Beginn der 60er Jahre nahm das Unternehmen 

Sartorius seine aktive Tätigkeit in Polen und 

den Anrainerstaaten des ehemaligen Comecons wieder 

auf. Heute sorgen rund 200 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 

in 24 Sartorius-Stützpunkten in Osteuropa - darunter 

auch in allen neuen Mitgliedstaaten der EU - und 

in den GUS-Staaten für eine erfolgreiche Sartoriuspräsenz. 

Diese Stützpunkte leisten den Vertrieb, die anwendungstechnische 

Beratung beim Kunden, den Service 

und die Logistik für die Unternehmensbereiche 

Mechatronik und Biotechnologie. Zusätzlich ist Sartorius 

mit einer eigenen Produktionsstätte in Russland präsent. 

Die EU-Beitrittsstaaten Polen, Ungarn, Tschechien und Slowakei 

zählen neben Russland zu unseren wichtigsten 

Märkten in Osteuropa. 

Was hat sich durch die Beitrittsperspektive in den jetzigen 

neuen Mitgliedstaaten der EU für Sie geändert? 

Welche Chancen sehen Sie in den neuen Mitgliedstaaten? 

Als wir damals begannen, standen vor allem Mut und 

der Wille zur Nutzung einer Zukunftschance im Vordergrund, 

da jegliche Rechtssicherheit nach westlichem Maßstab 

fehlte. Dieser Unsicherheitsfaktor fällt nun weg, denn 

die Anpassung an EU-Recht ist so gut wie vollzogen: EU- 

Normen und EU-Standards gelten auf allen Ebenen, was 

vieles erleichtert. 

Zölle und Importlizenzen, die hohe Kosten und erheblichen 

Aufwand verursachten, entfallen mit dem EU-Beitritt 

und es bieten sich somit gleiche Wettbewerbschancen. 

Durch die erforderlichen technologischen Anpassungen 

an die Standards und Normen der EU ist der Bedarf an 

neuen bzw. nicht vorhandenen Technologien groß. Dies 

ist natürlich auch für Sartorius eine Chance, die bereits 

vorhandenen Marktanteile beider Sparten weiter auszubauen. 

Auch im Bereich des Wissensmanagements - für unser 

Unternehmen ebenfalls ein wichtiges Thema - ist der 

damit verbundene Austausch von Studierenden, Praktikantinnen 

und Praktikanten erheblich leichter geworden, 

gerade im Hinblick auf organisatorische und administrative 

Belange. 

Denken Sie daran, Produktionsstätten in den neuen 

Mitgliedstaaten aufzubauen? 

Auf kurze Sicht gesehen nicht. Im Moment produzieren 

wir nur in St. Petersburg in Russland. Allerdings kommen 

wir in einem so wichtigen Markt wie Polen langfristig 

nicht ohne eine eigene Produktionsstätte aus, um den 

künftigen Markterfordernissen gerecht zu werden. Was 

allerdings nicht heißen soll, dass wir Arbeitsplätze dorthin 

verlagern würden mit dem Ziel, Lohnkosten einzusparen. 

Das wäre zu kurz gedacht, denn in ein paar Jahren 

kann es in den Ländern schon wieder ganz anders 

aussehen. Die Erfahrungen zeigen: Das Lohnniveau innerhalb 

der EU gleicht sich relativ schnell an. 

Sie arbeiten schon seit vielen Jahren, eigentlich seit Gründung 

des Unternehmens mit der Wissenschaft zusammen. 

Diesen Faden haben Sie auch in Osteuropa aufgenommen. 

Was machen Sie dort? Und was versprechen Sie 

sich davon? 

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Tatsächlich hat der Universitätsmechanikus Florenz 

Sartorius das Unternehmen 1870 in Göttingen gegründet 

und die ersten kurzarmigen Analysenwaagen hergestellt. 

Seither bestand immer ein intensiver Austausch mit 

der Universität Göttingen. 

Was machen wir in Osteuropa? In Polen beispielsweise 

haben wir mit der Landwirtschaftsakademie der Universität 

Posen am 1. Dezember 2003 eine Absichtserklärung 

über eine enge Zusammenarbeit unterzeichnet. Der 

Vertrag wird nach Zustimmung des Senats voraussichtlich 

im zweiten Quartal 2004 unterschrieben. Das dortige 

Biotechnologie-Zentrum ist eine der modernsten Anlagen, 

die ich gesehen habe. Wir planen unter anderem 

einen Studierenden- und Praktikantenaustausch. Vorstellen 

können wir uns auch eine punktuelle projektbezogene 

Zusammenarbeit, z.B. zur Weiterentwicklung einzelner 

Produkte. Grundlage ist ein Geben und Nehmen: Einerseits 

ermöglichen wir jungen Wissenschaftlerinnen und 

Wissenschaftlern, Erfahrungen in unseren Werken zu machen 

und hoffen natürlich auch, dass sie sich später als 

Führungskräfte an ihr Praktikum bei Sartorius und an 

unsere Produkte erinnern. Bedarfsorientiert bieten wir hin 

und wieder auch Stellen vor Ort an. 

Andererseits gehen wir davon aus, dass unsere Leute 

Impulse und Anregungen aus dem hochmodernen Biotechnologie-Zentrum 

mit zurückbringen. Kontakte zu 

knüpfen und Netzwerke zum Wissensaustausch aufzubauen 

ist allerdings manchmal schon an sich ein großer 

Gewinn. Als Ort des internationalen Wissensaustauschs 

bietet sich hier das Sartorius College an. 

Außerdem intensivieren wir in Polen derzeit auch die 

Verbindungen zur Universität Thorn. Die Kontakte haben 

sich aus der Städtepartnerschaft Göttingen – Thorn entwickelt. 

Wir knüpfen an die guten Beziehungen zwischen 

den Universitäten Göttingen und Thorn an. 

Was würden Sie Neueinsteigern auf dem osteuropäischen 

Markt empfehlen? 

Bei den ersten Schritten in einem neuen Land sollten sich 

Neueinsteiger zunächst von den deutschen Botschaften 

und den Handelskammern beraten lassen. Die können 

zwar nicht „unser” Geschäft machen, aber sie können 

sehr behilflich sein. Wir haben meist gute Empfehlungen 

bekommen. Sehr hilfreich sind auch Unternehmensbörsen, 

die die Handelskammern in den Ländern anbieten. 

Mit deren Hilfe können Sie dort seriöse Partner kennen 

lernen. Das Land Niedersachsen hat z.B. eine Repräsentanz 

bei der Deutsch-Polnischen Industrie- und Handelskammer 

in Warschau. Auch dort kann Ihnen geholfen 

werden, den richtigen Partner zu finden. Je unsicherer 

ein Land ist, desto wichtiger sind solche Tipps. Ich kann 

nur raten: Lassen Sie sich Zeit und lassen Sie sich die ersten 

Schritte etwas kosten. Sonst kann es später teuer 

werden. 

Sehr nützlich sind in jedem Fall Sprach- und Kulturkenntnisse: 

Sie öffnen Türen und helfen dabei, Vertrauen 

zu gewinnen und sich gegenseitig zu verstehen. Gute 

Erfahrungen haben wir auch mit Unternehmerreisen gemacht, 

die von den IHK hier angeboten werden. Wichtig 

sind darüber hinaus die Signale, die im Rahmen von Auslandsreisen 

des Ministerpräsidenten kommen, nach dem 

Motto: „Politik unterstützt Wirtschaft”. Ich würde mir da 

noch etwas mehr wünschen. 

Was die Rekrutierung von Personal angeht: Wir beschäftigen 

in Osteuropa und Russland fast ausschließlich 

Einheimische. Das bringt nicht nur Kostenvorteile mit sich, 

sondern ermöglicht auch eine effektivere Marktbearbeitung. 

Wir geben das Profil vor und die dortige 

Geschäftsführung sucht aus. 

Lassen Sie mich abschließend noch eines sagen: Die 

Verhandlungen in diesen Ländern sind meist dann besonders 

erfolgreich gelaufen, wenn beide Seiten den Eindruck 

hatten, dass sie etwas gewinnen können. Das Leben 

darf nie eine Einbahnstraße sein. 

Das Gespräch führte Monika Wolff, EIZ Niedersachsen. 


Sartorius AG 

Homepage des Konzerns mit Sitz in Göttingen 

www.sartorius.de 

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Die Neuen im Blick (I) 

Polens größter Handelspartner ist Deutschland 

Konsul Joachim Thannhäuser 

Polens Bilanz nach über zehn Jahren Transformation von 

der Plan- zur Marktwirtschaft fällt überwiegend positiv 

aus. Unser Weg allerdings war lang und beschwerlich. 

Mit einem beispiellosen Kraftakt hat Polen Ende 2002 

gemeinsam mit sieben anderen mittel- und osteuropäischen 

Staaten die Beitrittsverhandlungen zur EU erfolgreich 

abgeschlossen. Heute sehen wir optimistisch in die 

Zukunft. Der EU sind wir am 1. Mai mit einer von Grund 

auf reformierten Wirtschaft beigetreten, die im vergangenen 

Jahr ein Wachstum von 3,7 Prozent erzielte und in 

diesem Jahr weiter steigen wird. Den schon heute guten 

polnisch-deutschen Wirtschaftsbeziehungen wird der EU- 

Beitritt Polens eine neue Dimension geben. 

Deutschland ist Polens größter Handelspartner. Mit 

keinem anderen Land betreibt Polen so intensiv Handel, 

wie mit seinem deutschen Nachbarn. Umgekehrt ist Polen 

mit einem Gesamtvolumen von über 30 Milliarden 

Euro im letzten Jahr knapp hinter Tschechien Deutschlands 

zweitgrößter Außenhandelspartner im Osten. Aus 

polnischer Sicht ist dabei besonders erfreulich, dass der 

bisherige Handelsbilanzüberschuss zu Gunsten Deutschlands 

stetig abgenommen hat. 

Deutschland ist allerdings nur noch der viertgrößte 

Investor in Polen mit einem Volumen von fast 8 Milliarden 

US-Dollar (USD) und annähernd 8.000 deutsch-polnischen 

Joint Ventures und Kooperationspartnerschaften 

(nach Frankreich, den USA und Niederlanden). Erfreulich 

aus der Sicht beider Länder ist, dass Investitionen nicht 

mehr nur in eine Richtung gehen: Immer mehr polnische 

Investoren sind auch in Deutschland tätig. 

Niedersachsen nimmt unter den Bundesländern mit 

einem Gesamthandelsvolumen mit Polen von über 3,5 

Milliarden Euro im Jahr 2003 den dritten Rang ein. Seit 

den 90er Jahren wurde Polen für niedersächsische Investitionen 

um so interessanter, je näher der EU-Beitritt rückte 

und je mehr Normen, Standards und Rechte der EU 

Polen übernahm. Zahlreiche niedersächsische Unternehmen 

haben sich bereits in Polen angesiedelt, darunter 

neben den Großunternehmen wie Volkswagen, Bahlsen, 

Nordzucker, Rossmann, Klose-Harzlake und Faurecia Autositze 

auch zahlreiche mittelständische Betriebe. 

Polen verbindet große Hoffnungen mit dem Beitritt in 

die EU. Wirtschaftlich versprechen wir uns potente und 

gewinnbringende Geschäftsbeziehungen. Durch den 

Wegfall von Grenzen und Zöllen können wir die Kontakte 

zur niedersächsischen Wirtschaft noch stärker ausbauen. 

Wir begrüßen es sehr, wenn weitere polnische und 

niedersächsische Unternehmen Kooperationen vereinbaren. 

Um aber tatsächlich als gleichberechtigte Partner 

auftreten zu können, müssen sich für polnische Unternehmen 

die Bedingungen an die in der EU angleichen. 

Die polnischen Firmen erwarten, dass sich der Zugang 

zu äußeren Finanzierungsquellen – sowohl zu langfristigen 

Krediten als auch zu Umlaufkapital - jetzt nach dem 

Beitritt wesentlich verbessert. Gleichfalls müssen die jetzt 

noch sehr hohen Kreditkosten deutlich gesenkt werden. 

Dieses sind wichtige Voraussetzungen für die Durchsetzungsfähigkeit 

polnischer Unternehmen auf dem sehr 

konkurrenzstarken europäischen Markt. 

Wir hoffen, in enger Zusammenarbeit mit den niedersächsischen 

Unternehmen die Beitritts-Turbulenzen leichter 

überwinden zu können, um so mit ihnen den positiven 

und gewinnsteigernden Effekt der europäischen Wirtschaft 

gemeinsam zu geniessen. 

In Warschau vor dem Schloss. 

Kontakt: 

Generalkonsulat der Republik Polen 

Gründgensstraße 20 

22309 Hamburg 

Telefon: 040 / 61 18 70 

Fax: 040 / 6 32 50 30 

E-mail: Joachim.Thannhaeuser@botschaft-polen.de 

Internet: www.botschaft-polen.de 

11


Polen 

Tschechische Republik 

Allgemeines 

Fläche: 

312.683 qkm 

Bevölkerung: 38,2 Mio. Einwohner 

Hauptstadt: 

Warschau (ca. 1,6 Mio. Einwohner) 

Wirtschaftszentren / Städte: 

Warschau, Poznan (Posen), Szczecin (Stettin), Wroclaw 

(Breslau) 

Amtssprache: 

Polnisch 

Korrespondenzsprachen: Polnisch, Englisch, Deutsch 

Wirtschaft 

Bruttoinlandsprodukt (BIP): 199,9 Mrd. EUR (2002) 

Wirtschaftswachstum: 

Inflationsrate: 

3,7 % (2004 Prognose) 

3,2 % (2004 Prognose) 

Arbeitslosenquote: 18,0 % (2003) 

Durchschnitts-Bruttolohn: 510 EUR im Monat (2003) 

Währung: Polnischer Zloty (PLZ) 

Wechselkurs: 1 EUR = 4,71 PLZ (01/2004) 

Außenhandel 

Export: 43,59 Mrd. USD (2002) 

Import: 58,56 Mrd. USD (2202) 

Hauptlieferländer: 

Deutschland (25,2 %), Italien (9,4 %), Russland (7,4 %), 

Frankreich (6,8 %) 

Hauptwirtschaftsbereiche: 

Nahrungsmitel, Fahrzeug-, Maschinenbau, Chemieindustrie 

Allgemeines 

Fläche: 

78.866 qkm 

Bevölkerung: 10,2 Mio. Einwohner 

Hauptstadt: 

Prag (ca. 1,2 Mio. Einwohner) 

Wirtschaftszentren / Städte: 

Prag, Brno (Brünn), Ostrava (Ostrau), Plzen (Pilsen), 

Olomouc (Olmütz) 

Amtssprache: 

Tschechisch 

Korrespondenzsprachen: Tschechisch, Englisch, Deutsch 

Wirtschaft 

Bruttoinlandsprodukt (BIP): 78,2 Mrd. EUR (2002) 

Wirtschaftswachstum: 2,5 % (2004 Prognose) 

Inflationsrate: 1,5 % (2003) 

Arbeitslosenquote: 9,0 % (2003) 

Durchschnitts-Bruttolohn: 500 EUR im Monat (2003) 

Währung: Tschechische Krone (CSK) 

Wechselkurs: 1 EUR = 32,83 CSK (01/2004) 

Außenhandel 

Export: 48,1 Mrd. USD (2002) 

Import: 49,8 Mrd. USD (2202) 

Hauptlieferländer: 

Deutschland (32,3 %), Russland (6,5 %), 

Slowakei (6,0 %) 

Hauptwirtschaftsbereiche: 

Maschinenbau, Glas- und Textilverarbeitung, Chemie- und 

Elektronikindustrie 

Weitere Informationen zu allen EU-Beitrittsländern finden Sie im Internet unter 

www.mittelstand-eu.de 


Informationskampagne des Landes Niedersachsen mit 

Informationen zur EU-Erweiterung für den Mittelstand 

12


Die Neuen im Blick (II) 

Tschechien und Niedersachsen: 

Nachbarn, die sich wirklich nah sind 

Gesandter Jan Sechter 

Die Tschechische Republik und Niedersachsen sind Nachbarn 

und sie sind sich wirklich nah. Allein wenn Sie auf 

der Landkarte die Metropolen suchen, die Hannover am 

nächsten liegen: Sie finden Den Haag, Luxemburg und 

Prag. Hannover – Prag: regelmässige Flugverbindungen, 

bequeme Eisenbahnverbindungen und ein in den letzten 

Jahren schnell aufgebautes Autobahnnetz. Historisch betrachtet 

nichts Neues. Eine der wichtigen Verbindungen 

war immer die Elbe. Für Tschechien sind Niedersachsen, 

Hamburg und Bremen Tore zur Welt. 

Gemeinsam ist Niedersachsen und der Tschechischen 

Republik, dass sich beide - dank der deutschen Wiedervereinigung 

und des Falls des Eisernen Vorhangs - ihrer 

jeweiligen geografischen Randstellung entledigen konnten. 

Beide sehen sich nun in der Mitte Europas. Schon 

lange bevor Tschechien EU-Mitglied wurde, wußten Politik 

und Unternehmen aus beiden Ländern die 

geografische Lage und ihr Industriepotential zu nutzen. 

Das Engagement von Volkswagen in den SKODA-Automobilwerken 

von Mladá Boleslav gilt als eines der Flaggschiffe 

der europäischen Integration. Seit dem 1. Mai 2004 

ist es nun soweit: Beide Länder sind Teil eines einheitlichen 

Wirtschaftsraums. Zoll- und Grenzkontrollen für den 

Handel fallen weg. Die Übergangsfristen, die die EU und 

die Tschechische Republik vereinbart haben, sollen noch 

helfen, die notwendigen Anpassungen zu erleichtern. 

Niedersachsen als Exportland und Verkehrsdrehscheibe 

kann stark von der europäischen Integration profitieren. 

Wie der starke Zuwachs zeigt, hat die Wiederbelebung 

der Wirtschaftsstandorte in Tschechien neue Absatzmärkte 

für niedersächsische Zuliefererbetriebe geschaffen. Was 

die deutschen Investitionen in der Tschechischen Republik 

angeht, so handelt es sich keinesfalls nur um die Auslagerung 

von Arbeitsplätzen, um von den Lohnkostenvorteilen 

zu profitieren. Viele deutsche Unternehmen sind 

nach Tschechien gegangen, um dort marktnah zu produzieren 

und um letztendlich im globalen Wettbewerb besser 

zu bestehen. 

Die wichtigsten niedersächsischen Investoren in der 

Tschechischen Republik findet man in der Automobilindustrie 

mit Volkswagen AG, Continental AG, Baude Kabeltechnik 

GmbH und Stankiewicz GmbH. Auch im Maschinenbau 

gibt es zahlreiche Aktivitäten: die Firmen Keibel 

Maschinenbau GmbH, BMT Georg GmbH, Georg Sahm 

GmbH, GMA G. Meyer GmbH, Hettich Int., A. Kümpers 

GmbH, die Carl Mahr Holding und viele andere. Darüber 

hinaus sind zahlreiche niedersächsische Firmen auf dem 

wichtigsten tschechischen Messestandort in der 

mährischen Stadt Brünn/Brno vertreten. Umgekehrt erhoffen 

sich viele tschechische Unternehmen positive Effekte 

von ihrer Teilnahme an der Hannover Messe. 

Die Erweiterung der EU bringt Gewinne und Verluste, 

Chancen und Risiken mit sich. Nur die wirtschaftliche Dimension 

zu sehen, wäre jedoch zu kurz gedacht. Die europäische 

Integration ist eine historische Aufgabe. Sie lässt 

sich kaum in Geld ausdrücken und sollte nicht zur neuen 

Sportdisziplin für Erbsenzähler werden. Nutzen wir daher 

alle Möglichkeiten der erweiterten EU, auch die auf 

kulturellem, zwischenmenschlichem, touristischem und 

sozialem Gebiet! 

Prag, Hauptstadt der Tschechischen Republik. 

Kontakt: 

Botschaft der Tschechischen Republik 

Wilhelmstraße 44 

10117 Berlin 

Telefon: 030 / 22 63 80 

Fax: 030 / 22 94 033 

E-mail: 

berlin@embassy.mzv.cz 

Internet: www.mzv.cz/berlin 

13


Beratung und Unterstützung (I) 

NBank: Umfassende Beratung aus einer Hand 

Dr. Sabine Johannsen 

Durch die EU-Erweiterung um zehn neue Mitgliedstaaten zum 1. Mai 2004 ist mit ca. 455 

Millionen Menschen der größte Wirtschaftsraum der westlichen Welt entstanden. Die Integration 

dieser wachstumsstarken Märkte bietet den kleinen und mittleren niedersächsischen Unternehmen 

neue Geschäftsmöglichkeiten und damit Chancen zur Stärkung und Sicherung ihrer 

Wettbewerbsfähigkeit. 

Sabine Johannsen 

Bereits seit einigen Jahren profitiert die niedersächsische 

Wirtschaft von dieser Entwicklung. Das zeigen die 

engen Handelsverflechtungen. Insbesondere Polen, die 

Tschechische Republik und die Slowakei zählen mit Anteilen 

an der Gesamtaus- und -einfuhr zwischen 2,1 und 

6,7 Prozent zu den „Top Ten“ der Handelspartner Niedersachsens. 

Das Außenhandelsvolumen der Beitrittsländer 

hat sich von 2001 auf 2003 um ca. 30 Prozent erhöht. 

Die Beitrittsländer bieten den niedersächsischen Ländern 

somit interessante Marktpotenziale als Absatz- und 

Beschaffungsmärkte. 

Zur Erschließung dieser Märkte hält die neu gegründete 

Investitions- und Förderbank Niedersachsen – NBank 

ein breites Spektrum unterstützender Maßnahmen bereit. 

Zur generellen Information hat die NBank einen 

internetbasierten Förderlotsen entwickelt, der je nach 

Zweck und Ziel die entsprechenden Fördermöglichkeiten 

ausweist (www.nbank.de). Bei einer sich anschließenden 

telefonischen oder auch persönlichen Beratung erfolgt 

eine individuelle Bedarfserfassung. Der Zielsetzung entsprechend 

werden die Unternehmen durch den 

Förderdschungel gelotst. Die Bandbreite umfasst Dienstleistungs- 

und Förderangebote auf europäischer, Bundesund 

Landesebene. 

Das Euro Info Centre (EIC) der NBank informiert über 

mehr als 200 europäische Förderprogramme. Die Unternehmen 

werden von der Projektidee über die Einreichung 

des Förderantrags bis zum unterschriebenen Vertrag begleitet. 

Der Großteil der europäischen Fördermittel kann 

nur in Anspruch genommen werden, wenn ein ausländischer 

Kooperationspartner identifiziert worden ist. Für die 

weniger kapitalstarken kleinen und mittleren Unternehmen 

bieten Kooperationen mit einem oder mehreren 

Partnern gute Möglichkeiten, die Wettbewerbsfähigkeit 

im eigenen Land zu stärken und neue Märkte zu erschließen. 

Dazu bietet die NBank auf mehreren Wegen Hilfestellungen 

an. Das Innovation Relay Centre (IRC) ist Experte 

für Innovationen, F&E-Ergebnisse, Technologieangebote 

und -gesuche und vermittelt zur Stärkung des 

transnationalen Technologietransfers europäische Kooperationspartner. 

Das IRC ist – ebenso wie das EIC – Teil 

eines großen europäischen Netzwerks und findet über 

die mehr als 300 Netzwerkpartner einen oder mehrere 

geeignete Projektpartner. Eine weitere Möglichkeit zur 

Kooperationspartnersuche bietet das niedersächsische 

Beratungsprogramm Außenwirtschaft. Dort wird die Suche 

über einen externen Berater durch einen Zuschuss zu 

den Beratungskosten unterstützt. Die NBank hilft bei der 

Identifizierung eines qualifizierten Außenwirtschaftsberaters. 

Nicht zuletzt bietet die Deutsche Management 

Akademie neben Führungskräftequalifizierung und internationalem 

Projektmanagement auch Kooperationspartnervermittlungen 

für Mittel- und Osteuropa an. 

Aktuelle Ausschreibungen zu den Kooperationspartnergesuchen 

der Europäischen Union befinden sich 

auf den Internetseiten des EIC (www.eic-hannover.de) und 

des IRC (www.irc-innsa.de). Dort können sich niedersächsische 

Unternehmen auch über Ausschreibungen zu speziellen 

Förderprogrammen für die EU-Beitrittsländer informieren. 

Die mittelständische Wirtschaft kann von diesen 

Programmen insofern profitieren, als dass es dort in 

der Folge auch zur Vergabe von Dienstleistungsaufträgen, 

Warenlieferungen bzw. Bauaufträgen kommt. 

Ebenfalls zum Repertoire der NBank gehören marktund 

branchenspezifische Recherchen und Informationen 

über Richtlinien und Gesetzestexte. Zudem berät die 

NBank über Absatz- und Beschaffungschancen und mögliche 

Organisationsformen des Außenhandels im eigenen 

14


Unternehmen. Regelmäßige Veranstaltungen und Workshops 

zu aktuellen Themen erweitern das Angebot. 

Auslandsmessen stellen nicht nur Verkaufs- und 

Präsentationsinstrumente dar, sondern sind darüber hinaus 

ein wichtiges Orientierungs-, Informations- und 

Kontaktforum. Die NBank informiert über die von Bund 

und Land organisierten Messegemeinschaftsstände im 

Ausland. Schwerpunktmäßig unterstützt die NBank allerdings 

die einzelbetriebliche Messeförderung, um individuelle 

Auslandsgeschäfte zu ermöglichen. 

Die Bündelung der Europakompetenz in der NBank 

schafft für die niedersächsischen KMU die beste Voraussetzung 

für eine umfassende Beratung über alle Chancen 

und Möglichkeiten, die durch die EU-Erweiterung 

entstehen. 

Kontakt: 

Investitions- und Förderbank Niedersachsen GmbH 

NBank 

Günther-Wagner-Allee 12-14 

30177 Hannover 

Telefon: 0511 / 300 31 - 0 

Fax: 0511 / 300 31 - 300 

E-mail: 

info@nbank.de 

Internet: www.nbank.de 

15


Beratung und Unterstützung (II) 

Osteuropa-Agentur: Spezielles Angebot für Handwerksbetriebe 

Aneta Holtmann 

Kleine und mittlere Handwerksbetriebe zögern derzeit 

noch, wenn es um Osteuropa geht. Das gilt aber nicht 

nur für Osteuropa sondern generell für ein Engagement 

im Ausland. Das hat Gründe: Begrenzte personelle Ressourcen 

und die Herausforderungen des Tagesgeschäftes 

lassen es oft nicht zu, neue Märkte, geschweige denn 

Auslandsmärkte zu erschließen. Oft scheitert es schon 

daran, sich Informationen über diese Märkte zu beschaffen. 

Dazu kommen Unsicherheiten hinsichtlich der Sprache, 

Mentalität und Kultur. Um jedoch die Chancen der 

EU-Erweiterung auch für das Handwerk zugänglich zu 

machen, hat die Vereinigung der Handwerkskammern 

Niedersachsen (VHN) gemeinsam mit dem Land Niedersachsen 

im Mai 2002 die Osteuropa-Agentur gegründet. 

Als Kontakt- und Kooperationsplattform bietet die Osteuropa-Agentur 

jedem interessierten Handwerksbetrieb, 

der in den neuen EU-Staaten wirtschaftlich tätig werden 

will, individuelle Hilfe an. 

Wege zur erfolgreichen Nutzung 

der EU-Erweiterung 

Die Osteuropa-Agentur ... 

vermittelt Kontakte und Kooperationen und nimmt interessierte 

Unternehmen in ihre Datenbank auf. 

hilft bei der konkreten Suche nach Kooperationspartnern 

in den mittel- und osteuropäischen Ländern. 

erstellt Länderinformationen und verbreitet Informationen 

über Messen, Kooperationsbörsen und Unternehmerreisen. 

unterstützt Unternehmen bei den einzelnen Schritten 

der außenwirtschaftlichen Zusammenarbeit bis hin zur 

Gründung einer eigenen Firma. 

organisiert Unternehmerreisen nach Polen und in Kooperation 

mit der Handwerkskammer Frankfurt/Oder 

Wirtschaftsreisen ins Baltikum. Dort können Unternehmerinnen 

und Unternehmer direkt Kontakte zu Unternehmen 

aus Mittel- und Osteuropa knüpfen. 

Eine Reihe von Handwerksunternehmen engagiert sich 

bereits in den neuen mittel- und osteuropäischen Mitgliedstaaten 

der EU. Die Formen reichen vom reinen Einkauf 

oder Absatz über die Gründung von Joint Ventures oder 

dem Aufbau von Kooperationen bis hin zum Aufbau von 

Produktionsstätten: 

Die meisten Unternehmen, die bereits Kontakte und 

Geschäftsbeziehungen zu diesen Ländern haben, nutzen 

die günstigen Einkaufsmöglichkeiten für Vorprodukte 

und erweitern mit zusätzlichen Produkten ihr 

Angebot. Es handelt sich u.a. um Metallbetriebe und 

teilweise auch um Tischlereien. 

Einige arbeitsintensive und produktionsorientierte Unternehmen 

nutzen Lohnkostenvorteile und verlegen 

Teile der Produktion in die Länder, beispielsweise nach 

Polen. Nicht immer gehen dadurch Arbeitsplätze vor 

Ort verloren. Eine verbesserte Wettbewerbsfähigkeit 

kann vielmehr dabei helfen, Arbeitsplätze und Umsätze 

am hiesigen Standort zu sichern. 

Andere Betriebe mit speziellen Produkten und Dienstleistungen, 

die in der hochwertigen Form und Qualität 

noch nicht in den einzelnen Ländern Mittel- und 

Osteuropas erhältlich sind, erobern dort bereits Teilmärkte. 

Kontakt: 

Osteuropa-Agentur 

der Vereinigung der Handwerkskammern 

Niedersachsen (VHN) 

Ferdinandstraße 3 


Telefon: 0511 / 380 87 - 19 

Fax: 0511 / 380 87 - 21 

E-mail: 

osteuropa-agentur@handwerk-vhn.de 

Internet: www.handwerk-vhn.de 

16


Praktische Tipps (I) 

Hatto Brenner 

Checkliste: Was Sie prüfen sollten, bevor Sie 

in den neuen Mitgliedstaaten investieren 

Lohnkosten: 

Soweit Lohnkostenvorteile im Mittelpunkt des Investitionsinteresses 

stehen, ist die Höhe der tatsächlichen Lohnkosten 

unter Berücksichtigung der Produktivität zu prüfen 

sowie deren voraussichtliche Entwicklung. 

Arbeitskräfte: 

Sind qualifizierte Arbeitskräfte verfügbar, welche Rahmenbedingungen 

sind zu beachten u.a. für die Einstellung, 

für die Kündigung, welche Bedeutung haben die Gewerkschaften? 

Markterschließung: 

Ist die Erschließung des Marktes bestimmendes Argument 

für die Investition, dann sind u.a. die sehr unterschiedlichen 

Marktgrößen und die daraus resultierenden Absatzpotentiale 

zu beachten (Polen ca. 38,2 Mio., Estland ca. 

1,4 Mio. Einwohner). 

Gesellschaftsform: 

Welche Gesellschaftsformen (u. a. AG, GmbH, OHG, KG) 

und welche Beteiligungsmöglichkeiten sind gegeben, wie 

hoch ist das Mindestkapital? 

Genehmigungen und Gründungsverfahren: 

Sind Genehmigungen erforderlich, welche Institutionen 

sind zu kontaktieren, welcher Zeitbedarf ist hierfür einzukalkulieren? 

Besteuerung: 

Welche Art von Steuern fallen in welcher Höhe an (Körperschaftssteuer, 

Einkommenssteuer, Dividendensteuer, 

MwSt., Vermögenssteuer, Quellensteuer u.a.)? 

Vergünstigungen: 

Welche Vergünstigungen können genutzt werden im Zusammenhang 

mit der geplanten Investition (Steuererleichterungen, 

Fördermaßnahmen in Wirtschaftssonderzonen, 

Verlustvorträge usw.)? 

Eigentumserwerb: 

Unter welchen Voraussetzungen können ausländische Investoren 

z.B. Grund und Boden erwerben? 

Gewinntransfer: 

Unter welchen Umständen ist der freie Kapital- und 

Gewinntransfer möglich? 

Bilaterale Abkommen: 

Bestehen Investitionsschutzabkommen mit Deutschland, 

sind Doppelbesteuerungsabkommen in Kraft? 

Handelsvergünstigungen: 

Bestehen Zollvergünstigungen, sind Import-/Exportlizenzen 

erforderlich? 

Finanzierungsmöglichkeiten: 

Welche Finanzierungsmöglichkeiten werden durch deutsche 

oder ausländische Institutionen angeboten [z.B. durch 

die Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW), die Europäische 

Investitionsbank (EIB)], besteht die Möglichkeit der 

Leasingfinanzierung? 

Bundesgarantien: 

In welchem Umfang können private Investitionen durch 

Garantien des Bundes abgesichert werden? 

Interkulturelles: 

Welche Besonderheiten sind im Umgang mit Arbeitskräften, 

Geschäftspartnern, Behörden usw. zu beachten, wie 

unterscheiden sich die Geschäftsgepflogenheiten von 

denen in Deutschland? 

Rechtsdurchsetzung: 

In welchem Umfange ist das Gerichtssystem entwickelt, 

mit welchen Verfahrensdauern ist zu rechnen? 

Infrastruktur: 

Bestehen noch Nachteile u.a. im Verkehrssystem, in der 

Energieversorgung, bei der Telekommunikation? 

Städtepartnerschaft: 

Welche deutsche Stadt/Region unterhält partnerschaftliche 

Beziehungen, die evtl. für den Aufbau des beabsichtigten 

Investitionsvorhabens genutzt werden können? 

Informationsstellen: 

Können Erfahrungen, Kontakte und Informationsmöglichkeiten 

der Industrie- und Handelskammern, Handwerkskammern, 

der Auslandshandelskammern und von 

spezialisierten Beratern genutzt werden? 

Marktkontakt: 

Bestehen erste persönliche Kontakte/Erfahrungen zum 

Markt evtl. anlässlich eines Messebesuchs oder einer 

Messebeteiligung, die zu einer Investitionsbeurteilung 

herangezogen werden können? 


Union Mittelständischer Unternehmen 

(UMU) e.V. 

Website der UMU: www.umu.de 

17


Praktische Tipps (II) 

Grundstückserwerb durch EU-Ausländer in den neuen 

mittel- und osteuropäischen Mitgliedstaaten der EU 

Ulrich Herfurth 

Der Grundsatz des freien Kapitalverkehrs gilt nach dem 

Beitritt nun im gesamten Raum der erweiterten EU. Einige 

der neuen Beitrittsstaaten haben jedoch Ausnahmeregelungen 

für den Erwerb von Grundstücken (Immobilien) 

durch Angehörige der „Alt-EU-Staaten” innerhalb einer 

Übergangsfrist von bis zu zwölf Jahren durchsetzen 

können. Besondere Beschränkungen bestehen regelmäßig 

für den Eigentumserwerb an land- und forstwirtschaftlichen 

Grundstücken. 

In den Beitrittsländern befindet sich das Grundbuchwesen 

nach westeuropäischem Standard häufig noch im Aufbau 

und die Grundbücher sind nicht immer korrekt. 

der Ostsee. Sofern Investoren aus Ländern kommen, mit 

denen Lettland ein Investitionsschutzabkommen abgeschlossen 

hat, ist ihnen der Erwerb von Immobilien ohne 

weiteres möglich. Ein schriftlicher Kaufvertrag ist ausreichend. 

Dem Kaufvertrag folgt zwingend ein notarieller 

Antrag auf Grundbucheintragung. Erst mit positivem Beschluß 

des Grundbuchamtes geht das Eigentum auf den 

Käufer über. Besonderheit: Ab Vertragsunterzeichnung 

haftet der Käufer für Schäden Dritter. Daher sollte der 

Käufer diese Haftung vertraglich ausschließen. 

In Polen dürfen EU-Ausländer grundsätzlich Immobilien 

erwerben. Gleichwohl muß ein Käufer vor Vertragsschluss 

die Genehmigung des Innenministers einholen. Er hat 

aber Anspruch auf Erteilung, wenn er ein Unternehmen 

oder eine Niederlassung in Polen gründet. Lediglich für 

den Erwerb von Landwirtschafts- oder Forstflächen gelten 

Sonderregeln, zum Teil auch mit weiteren Einschränkungen 

und Übergangsfristen bis 2016. 

Anders als in Deutschland geht das Eigentum bereits 

bei Vertragsschluss (notarielle Form erforderlich) auf den 

Käufer über. Der Eigentumsübergang wird sodann im 

Grundbuch eingetragen. Das Grundbuch genießt öffentlichen 

Glauben, so dass eingetragene dingliche Rechte 

gutgläubig erworben werden können. 

In Estland bedarf der Erwerb von Immobilien der Zustimmung 

des zuständigen Gebietsgouverneurs. Die Zustimmung 

ist zu erteilen, wenn der Erwerber ein Unternehmen 

oder eine Niederlassung in Estland gründet. Nicht 

frei erwerbbar sind Grundstücke in Grenzregionen und 

auf einigen kleinen Inseln sowie landwirtschaftlich genutzte 

Flächen und Forstland. 

Das Eigentum geht mit Abschluss des notariellen Kaufvertrages 

auf den Käufer über. Der Eigentumsübergang 

wird im Grundbuch registriert. Das Übertragungsverfahren 

dauert etwa ein halbes Jahr. Das Grundbuchwesen ist im 

Aufbau. 

In Lettland ist der Immobilienerwerb mit Ausnahme von 

Agrar- und Forstland grundsätzlich möglich. Ausgeschlossen 

sind Grenzregionen sowie die Dünenlandschaften an 

In Litauen ist für den Grundstückserwerb eine behördliche 

Genehmigung einzuholen. 

Der Erwerb durch in Litauen eingetragene oder vertretene 

ausländische Unternehmen oder natürliche ausländische 

Personen mit Erwerbstätigkeit in Litauen, die 

aus EU, OSZE oder mit der EU assoziierten Ländern kommen, 

unterliegt keinen nennenswerten Beschränkungen. 

Eingeschränkt ist jedoch der Erwerb von landwirtschaftlichen 

Nutzflächen, Waldflächen, Gebieten in Kurorten oder 

von Grundstücken mit Rohstoffen. In allen anderen Fällen 

ist die Nutzung durch Pacht- oder Mietverträge möglich. 

Neben dem Erwerbsvertrag ist auch das Übergangsprotokoll 

zu unterzeichnen und notariell zu beglaubigen. 

Beide Dokumente sind beim staatlichen Amt für Kataster 

und Registrierung von Immobilien eintragen zu lassen. 

18


Qualifizierung und Praktika (I) 

Qualifizierungsoffensive für den Mittelstand - 

Landesprogramm für Osteuropa-Aktivitäten nutzbar 

Reinhard Bode-Schütte 

Osteuropa-Know-how gefragt! Unternehmen, die sich in 

Osteuropa engagieren wollen, brauchen entsprechend 

qualifizierte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Ob Märkte, 

Produktionsstätten oder Kooperationen – neue und 

zusätzliche Kompetenzen sind erforderlich. Sprachkenntnisse 

und Wissen über die rechtlichen, institutionellen und 

ökonomischen Rahmenbedingungen, sowie Vertrautheit 

mit den kulturellen Gegebenheiten erleichtern die Zugänge 

zu Osteuropa. Mittelständische Unternehmen haben 

oft nicht die zeitlichen und personellen Ressourcen, um 

ihre geplanten oder bereits begonnenen Osteuropa-Aktivitäten 

strategisch mit einer entsprechenden Personalentwicklung 

zu flankieren. An dieser Stelle kann das Programm 

des Landes Niedersachsen „Weiterbildungsoffensive 

für den Mittelstand” kleine und mittlere Unternehmen 

unterstützen. 

Ansprechpartner für Unternehmen 

Das Förderprogramm wird aus Mitteln des Europäschen 

Sozialfonds (ESF) und des Landes Niedersachsen finanziert. 

Zuständige Fachbehörde ist das Niedersächsische 

Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr. Bewilligungsbehörde 

ist seit dem 1. Mai 2004 die neugegründete 

Investitions- und Förderbank Niedersachsen 

GmbH (NBank) mit Sitz 

in Hannover. Die Beratung von Antragstellern 

ist Aufgabe der landeseigenen 

Beratungsgesellschaft für 

Integration und Beschäftigung 

(LaBIB) in Hannover. 

Struktur eines geförderten Projektes 

Das Programm fördert Qualifizierungsmaßnahmen für 

KMU-Beschäftigte. Dabei ist es unerheblich, ob es sich 

- um eine Weiterbildung für eine einzelne Mitarbeiterin 

oder einen einzelnen Mitarbeiter 

- um ein umfangreicheres einzelbetriebliches Qualifizierungsprojekt 

oder 

Ein Antrag ist in jedem Fall von einer externen und geeigneten 

Bildungseinrichtung zu stellen. Wichtig dabei ist, 

den Qualifizierungsbedarf, der sich aus den Osteuropa- 

Aktivitäten ergibt, zeitnah und differenziert zu erfassen 

und in Weiterbildungsmodule zu übertragen, bevor die 

eigentliche Qualifizierung erfolgt. Auch diese Bedarfserfassung 

kann durch eine Bildungseinrichtung durchgeführt 

werden und ist förderfähig. 

Inhalte eines Qualifizierungsprojektes 

Das Förderprogramm ist offen für alle Qualifizierungsinhalte 

im Bereich der beruflichen Fach-, Sozial- und 

Methodenkompetenz. Denkbar sind z.B. die Vermittlung 

von Kenntnissen über technische Anforderungen auf den 

jeweiligen Märkten, der Erwerb von Sprachkompetenz in 

den Landes- oder Geschäftssprachen der Beitrittsstaaten 

oder interkulturelle Trainingsmaßnahmen zur Vorbereitung 

auf geschäftliche Gepflogenheiten vor Ort. Wenn durch 

die Osteuropa-Aktivitäten Rückwirkungen auf den 

Betriebsstandort in Niedersachsen entstehen, die eine 

Anpassungsqualifizierung von Beschäftigten notwenig 

machen, so können auch diese gefördert werden. Nicht 

gefördert werden verständlicherweise reine Produktionsverlagerungen 

nach Osteuropa. 

Geeignete Bildungseinrichtungen 

Die Qualifizierungen können von ganz unterschiedlichen 

Bildungseinrichtungen durchgeführt werden. Ein oder 

mehrere Unternehmen sollten einen Bildungsträger auswählen, 

der über einschlägige Erfahrungen verfügt, die 

sich sowohl auf die betriebliche Zielgruppe als auch auf 

den Inhalt der Weiterbildung und den internationalen 

Kontext beziehen. Kooperationen mit mehreren Bildungseinrichtungen 

– in denen jede ihre spezifische Stärke einbringt 

– sind denkbar. In Niedersachsen sind eine Vielzahl 

kompetenter Bildungseinrichtungen in unterschiedlicher 

Trägerschaft mit Erfahrung in internationalen 

Weiterbildungsprojekten tätig. 

Kosten und Dauer eines Qualifizierungsprojektes 

- um eine große überbetriebliche Maßnahme in einer 

Branche oder Region handelt. 

Das Förderprogramm des Europäischen Sozialfonds und 

des Landes beruht auf dem Prinzip der Anteilsfinan- 

20


zierung. Die beteiligten Unternehmen haben somit einen 

Eigenanteil zu erbringen. Dieser besteht aus den 

Freistellungskosten für ihre Beschäftigten während der 

Dauer der Qualifizierung zuzüglich eines Anteils von mindestens 

10 Prozent der direkten Qualifizierungsausgaben. 

Den größten Anteil an den direkten Qualifizierungsausgaben 

übernimmt das Förderprogramm. Die Dauer 

eines Qualifizierungsprojektes kann bedarfsgerecht gestaltet 

werden. Denkbar sind kurze intensive Schulungen 

ebenso wie ein längerer Projektzeitraum mit verschiedenen 

Qualifizierungsintervallen. Eine Mindestdauer von 40 

Stunden pro Teilnehmerin oder Teilnehmer sollte nicht 

unterschritten werden, um eine nachhaltige Wirkung zu 

gewährleisten. 

Homepage der LaBIB mbH - www.labib.de 

Planungsschritte bei Qualifizierung für Osteuropa- 

Aktivitäten 

Unternehmen, die noch keinerlei Erfahrung mit entsprechenden 

Förderprogrammen haben, sollten sich zuerst an 

die Landesberatungsgesellschaft für Integration und Beschäftigung 

– LaBIB mbH wenden. Wenn Unternehmen 

bereits mit erfahrenen Bildungseinrichtungen zusammenarbeiten, 

kann gleich ein gemeinsames Projektgespräch 

zum geplanten Qualifizierungsvorhaben geführt werden. 

Die LaBIB begleitet die Projekte von der Planungsphase 

bis zur Antragstellung. Die Beratung ist eine Serviceleistung 

der niedersächsischen Landesregierung und der 

Europäische Kommission und daher kostenlos. 

Kontakt: 

Landesberatungsgesellschaft 

für Integration und Beschäftigung mbH - LaBIB 

- Fachbereich ESF - 

Bödekerstraße 56 


Telefon: 0511 / 33 696 - 13 

Fax: 0511 / 33 696 - 23 

E-mail: 

info@labib.de 

Internet: www.labib.de 

21


Qualifizierung und Praktika (II) 

Fit für Mittel- und Osteuropa - 

Qualifizierung, Praktikums- und Kontaktvermittlung 

Martina Graupner-Kreutzmann und Petra Schulze-Ganseforth 

Ist Ihr Unternehmen bereits in Mittel- oder Osteuropa tätig 

oder planen Sie dies in nächster Zeit? Das Projekt Job-fit 

für Europa unterstützt Sie, Ihre Beschäftigten für die neuen 

Herausforderungen zu qualifizieren. „Job-fit für Europa“ 

wird von der Region Hannover und der Internationalen 

Weiterbildung und Entwicklung gGmbH (InWEnt) getragen 

und durch den Europäischen Sozialfonds (ESF) 

gefördert. Das Projekt will kleinen und mittelständischen 

Unternehmen mit Hilfe eines Trainingsprogramms helfen, 

in den neuen mittel- und osteuropäischen Mitgliedstaaten 

der EU 

erfolgreich Geschäftsbeziehungen aufzubauen 

neue Geschäftsfelder zu entwickeln 

sich besser auf dem internationalen Markt zu behaupten 

und dadurch 

Der krönende Abschluss ist ein 2-wöchiges Auslandstraining, 

in dem die vermittelten Inhalte vertieft und praktisch 

erprobt werden sollen. Der Auslandsaufenthalt ist 

so angelegt, dass bereits Kontakte zu potenziellen Partnern 

geknüpft bzw. vertieft werden können. 

Um einen nachhaltigen Effekt des Projekts „Job-fit für 

Europa” zu erreichen, sind weitere Aktivitäten geplant. 

Die Region Hannover wird in Kürze einen Arbeitskreis einrichten, 

in dem Betriebe der Region ihre Erfahrungen in 

EU-Mitgliedstaaten austauschen können. Auch ein entsprechendes 

Internet-Forum ist in Vorbereitung. 

„Job-fit für Europa“ ist ein wichtiger Baustein der 

wirtschaftsbezogenen Europa-Aktivitäten der Region 

Hannover, neben Projekten wie den „Unternehmerbegegnungen 

im erweiterten Europa” in 2003 mit Polen 

und der „Jugendbegegnung im Gailhof“ – zusammen 

mit InWEnt – in diesem Jahr mit deutschen und polnischen 

Berufsschülerinnen und -schülern. 

Arbeitsplätze am hiesigen Standort zu sichern. 

Dass hier ein Bedarf besteht, hatte die Region Hannover 

durch eine Unternehmensbefragung im Frühjahr 2002 

festgestellt. Die Befragten hatten sich sehr interessiert an 

Europa-gerichteter Information und Beratung gezeigt. 

„Job-fit für Europa” hat nun im Mai 2004 mit dem Zielland 

Polen begonnen. Bis Sommer 2007 – solange läuft 

das Projekt – werden weitere neue Mitgliedstaaten folgen. 

Welche genau, soll noch durch eine Umfrage bei den 

Unternehmen ermittelt werden. 

Das Trainingsprogramm qualifiziert in den Feldern 

- Außenwirtschaft 

- Sprachen (des Ziellandes und Business-Englisch) 

- Interkulturelles (Geschäftskultur und Lebensart). 

Kontakt: 

„Job-fit für Europa“ 

Projektleiterin Martina Graupner-Kreutzmann 

InWEnt gGmbH 

Regionales Zentrum Niedersachsen 

Theaterstraße 16 


Telefon: 0511 / 30 480 - 15 

Fax: 0511 / 30 480 - 99 

E-mail: 

niedersachsen@inwent.org 

Internet: www.inwent.org 

Job-fit für 

Europa 

22


InWEnt – Internationale Weiterbildung und Entwicklung gGmbH 

InWEnt ist eine Organisation für internationale Personalentwicklung, 

Weiterbildung und Dialog. Im Jahr 2002 

hervorgegangen aus der Fusion der Carl Duisberg Gesellschaft 

e.V. und der Deutschen Stiftung für internationale 

Entwicklung baut sie auf deren jahrzehntelanger 

Erfahrung in der internationalen Zusammenarbeit 

auf. Ihre internationalen Trainings- und Dialogprogramme 

richten sich an Fach- und Führungskräfte sowie 

Entscheidungsträger aus Wirtschaft, Politik, Verwaltung 

und Zivilgesellschaft aus aller Welt. Mit einem 

Finanzvolumen von rund 130 Millionen Euro erreicht 

sie jährlich etwa 35.000 Teilnehmerinnen und Teilnehmer 

aus Entwicklungsländern, aus Deutschland, anderen 

Industriestaaten und aus Osteuropa. Hauptgesellschafter 

ist die Bundesregierung, wichtigster Auftraggeber 

das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit 

und Entwicklung. 

Niedersächsische Agentur für Arbeit 

und Ausbildung im Ausland 

Projektleiter Dr. Michael Eichler 

InWEnt gGmbH 

Regionales Zentrum Niedersachsen 

Theaterstraße 16 


Telefon: 0511 / 30 480 - 24 

Fax: 0511 / 30 480 - 99 

E-mail: 

niedersachsen@inwent.org 

Internet: www.inwent.org 

Auf Landesebene arbeitet InWEnt als regionales Zentrum Niedersachsen seit vielen Jahren im Auftrag von 

unterschiedlichen Landesministerien an der Entwicklung internationaler Handlungskompetenz und ist ständig 

bemüht, seine Programme nah an den Erfordernissen des Marktes und der niedersächsischen Wirtschaft zu orientieren. 

Traditionell u.a. auf Osteuropa ausgerichtet, hat die Gesellschaft z.B. zwischen 1990 und 1998 ein Lehrlingsprogramm 

durchgeführt, in dessen Zuge 130 polnische Jugendliche zu einem gemeinsamen deutsch-polnischen 

Gesellenbrief geführt wurden. Für InWEnt gilt der Grundsatz, dass Auslandsqualifizierungen nicht nur fachliche 

und sprachliche Kompetenz fördert, sondern auch Kenntnisse über fremde Märkte und Mentalitäten vermittelt. 

Nur so kann es gelingen, dass international qualifizierte Beschäftigte die Wettbewerbs- und Entwicklungsfähigkeit 

ihrer Betriebe stärken. 

Im Wettbewerb der Regionen Europas profitieren Niedersachsen und die Region Hannover 

neben ihrer günstigen geografischen Lage auch von dem international anerkannten 

Ruf Hannovers als Messeplatz und Standort der EXPO 2000. Mit der im März 2004 initiierten Bildung der „Metropolregion 

Hannover - Braunschweig - Göttingen“ ist ein weiterer Schritt in die Richtung europäischer Wettbewerbsfähigkeit 

getan. Das größere Europa wird für Niedersachsen und die Region Hannover in einem besonderen 

Maße Entwicklungschancen mit sich bringen - durch die Erweiterung des Marktes, Kooperationen von Unternehmen, 

Austausch in Bildung und Politik, Kompetenzgewinn in europäischer Wirtschaftspraxis. 

Die Region Hannover ist eine regionale Gebietskörperschaft mit ca. 1,1 Millionen Einwohnerinnen und Einwohnern. 

Die Stabsstelle für EU-Angelegenheiten in der Regionsverwaltung soll die Position der Region in europäischen 

Zusammenhängen definieren und ihre Teilnahme an europäischen Meinungsbildungs- und Entscheidungsprozessen 

sicherstellen. In Zusammenarbeit mit anderen EU-Metropolregionen sollen verlässliche 

Kooperationsstrukturen entwickelt werden. 

Aufgaben sind die 

- Entwicklung einer Europastrategie, 

- Mitarbeit in europäischen Netzwerken, 

- Teilnahme an EU-Projekten, 

- Vertretung der Region bei EU-Institutionen, 

- Transfer von EU-Informationen in die Region, 

- Beratung der Regionsverwaltung in EU-Rechtsfragen, 

- Europaqualifizierung von Mitarbeitern/innen, 

- Mitwirkung bei arbeitsmarktpolitischen Fördermaßnahmen 

im Rahmen des Europäischen Sozialfonds. 

Europaregion Hannover 

Petra Schulze-Ganseforth 

Leiterin EU-Angelegenheiten 

Region Hannover 

Hildesheimer Straße 20 


Telefon: 0511 / 616 - 23 215 

Fax: 0511 / 616 - 23 458 

E-mail: 

info@europaregion-hannover.de 

Internet: www.europaregion-hannover.de 

23


Info-Kampagne des EIZ Niedersachsen: 

EU-Erweiterung & Mittelstand - Chancen und Risiken. 

Bettina Raddatz 

Gefährden Produktionsverlagerungen nach Osteuropa das 

Auftragspotential für Handwerksbetriebe in Niedersachsen? 

Lohnt es sich für kleinere Unternehmen, nach Osteuropa 

zu gehen und wenn, dann in welchen Sektoren? 

Was ist bei Kooperationen mit Partnern aus den Erweiterungsländern 

zu beachten? Im niedersächsischen Mittelstand 

und insbesondere im Handwerk wird die EU-Erweiterung 

nach wie vor mit gemischten Gefühlen betrachtet. 

Umfragen zufolge sieht fast die Hälfte der niedersächsischen 

Handwerksbetriebe die EU-Erweiterung eher 

negativ. 

Um Chancen und Risiken realistischer einschätzen zu 

können, hat das Europäische Informations-Zentrum (EIZ) 

Niedersachsen die Informationskampagne „EU-Erweiterung 

& Mittelstand – Chancen und Risiken“ entwickelt. 

Der Niedersächsische Ministerpräsident hat sie Ende März 

der Öffentlichkeit vorgestellt. 

Zwischen April und November 2004 finden landesweit 

Veranstaltungen statt, die sich mit den unterschiedlichen 

Aspekten der Erweiterung befassen. Ergänzend 

dazu ist die Broschüre „EU-Erweiterung: Infos für den 

Mittelstand” erschienen und ein Portal in das Internet 

eingestellt worden. Neben dem EIZ sind die NBank, bei 

der auch das Euro Info Centre (EIC) angesiedelt ist, die 

Osteuropa-Agentur der Vereinigung der Handwerkskammern 

Niedersachsen (VHN), das Niedersächsische Ministerium 

für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr (MW) sowie 

Kooperationspartner aus dem niedersächsischen Mittelstand 

und dem Handwerk an der Kampagne beteiligt. 

Die NBank und andere Einrichtungen bieten u.a. im Rahmen 

der Veranstaltungen Beratungen an. 

Das Logo der Info-Kampagne. 

EU-Erweiterung: Infos für den Mittelstand 

Die vom EIZ Niedersachsen und von der NBank gemeinsam 

herausgegebene und mit Unterstützung der 

Osteuropa-Agentur erstellte, gleichnamige Broschüre 

bietet Informationen 

- darüber, was sich mit der EU-Erweiterung am 1. Mai 

2004 ändert, 

- zum Thema Erweiterung für mittelständische Unternehmen 

und Betriebe, 

- zu den zehn neuen EU-Mitgliedstaaten, 

- über die Info-Kampagne des Landes und 

- weiterführende Adressen und Internet-Links zum 

Thema. 

Die Broschüre kann beim EIZ Niedersachsen bestellt 

und auch im Internet (als PDF-Datei) heruntergeladen 

werden. 

Europäisches Informations-Zentrum 

Niedersachsen 

EIZ Niedersachsen 

Niedersächsische Staatskanzlei 

Aegidientorplatz 4 


Telefon: 0511 / 120 - 8888 

Fax: 0511 / 120 - 8889 

E-mail: 

info@eiz-niedersachsen.de 

Internet: www.eiz-niedersachsen.de 

Das Internet-Portal zur Info-Kampagne unter 

www.mittelstand-eu.de. 

24


EIZ-Veranstaltungen im Rahmen der Info-Kampagne 

27.05.2004 Donnerstag 19:00 Uhr Göttingen 

EU-Erweiterung und Europäisches Parlament - Chancen für Mittelstand und Wirtschaft 

mit Prof. Dr. Hans-Gert Pöttering (MdEP) und Staatssekretär Dr. Lothar Hagebölling (MF) 

Kooperationspartner: Sparkasse Göttingen 

17.06.2004 Donnerstag 17:00 Uhr Oldenburg 

Was bringt die EU-Erweiterung dem Mittelstand? 

mit Staatssekretär Joachim Werren (MW) 

Kooperationspartner: IHK Oldenburg 

24.06.2004 Donnerstag 17:30 Uhr Hannover 

EU-Erweiterung - Neue Marktchancen für die Freien Berufe! 

mit Walter Hirche, Niedersächsischer Minister für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr 

Kooperationspartner: 

Verband der Freien Berufe im Lande Niedersachsen und Rechtsanwalt Ulrich Herfurth 

25.08.2004 Mittwoch 17:00 Uhr Aurich 

EU-Erweiterung: Folgen für Handwerk und Mittelstand 

mit Hermann Dinkla (MdL), Mitglied im Ausschuss der Regionen (AdR) der EU 

Kooperationspartner: Handwerkskammer für Ostfriesland 

02.09.2004 Donnerstag 17:00 Uhr Lüneburg 

Neuer EU-Nachbar Polen - Chancen für die niedersächsische Wirtschaft 

mit Ewa Klamt (MdEP) 

Kooperationspartner: IHK Lüneburg 

07.10.2004 Donnerstag 17:00 Uhr Holzminden 

Auswirkungen der EU-Erweiterung auf die Wirtschaft der Region Holzminden 

mit Hans-Heinrich Sander, Niedersächsischer Umweltminister 

Kooperationspartner: Kreishandwerkerschaft Holzminden 

03.11.2004 Mittwoch 17:00 Uhr Osnabrück 

EU-Erweiterung: 

Wirtschaftliche Betätigungsmöglichkeiten für den niedersächsischen Mittelstand? 

mit Staatssekretär Joachim Werren (MW) 

Kooperationspartner: Handwerkskammer Osnabrück-Emsland 

08.11.2004 Montag 18:00 Uhr Hannover 

Chancen für den Mittelstand in Ungarn, Tschechien und im Baltikum 

mit Bernd Lange (MdEP) 

Kooperationspartner: Region Hannover 

11.11.2004 Donnerstag 17:00 Uhr Hildesheim 

Konkrete Erfahrungen - Was hat die EU-Erweiterung gebracht? 

mit Dr. Godelieve Quisthoudt-Rowohl (MdEP) 

Kooperationspartner: Handwerkskammer Hildesheim 

An allen Veranstaltungen nehmen auch Beraterinnen und Berater der NBank und der Osteuropa-Agentur 

der Vereinigung der Handwerkskammern Niedersachsen (VHN) teil. 

Weitere Infos zu den Veranstaltungen im EIZ bei Christina Lange - Telefon 0511 / 120 - 8881. 

25


Europa und die Neuen - 

Fragen und Antworten zur EU-Erweiterung 

Monika Wolff 

Warum Erweiterung? Um welche Länder geht es? 

Gehen Arbeitsplätze verloren? 

Frieden und Wohlstand sind verletzliche Güter. Das wissen 

wir nicht erst seit den Terroranschlägen der letzten 

Jahre. Deswegen stellte die Europäische Union schon bald 

nach dem Zusammenbruch des Ostblocks den mittel- und 

osteuropäischen Ländern den Beitritt in die Gemeinschaft 

in Aussicht, allerdings nicht ohne Bedingungen. Mit den 

„Kopenhagener Beitrittskriterien“ von 1993 verlangt die 

EU von beitrittswilligen Ländern: 

1. Institutionelle Stabilität als Garantie für demokratische 

und rechtsstaatliche Ordnung, für die Wahrung der 

Menschenrechte sowie für die Achtung und den Schutz 

von Minderheiten, 

2. Bestehen einer funktionsfähigen Marktwirtschaft und 

Fähigkeit, dem Wettbewerbsdruck standzuhalten, 

3. Verpflichtung zur Einhaltung der Ziele der EU und Übernahme 

und Umsetzung des gesamten Rechtsbestandes 

der EU. 

Einerseits profitiert die Wirtschaft der „alten“ Mitgliedstaaten 

schon seit längerem von dem erwarteten Beitritt. 

Handelshemmnisse wurden schrittweise abgebaut, sodass 

die Exporte in die neuen Staaten massiv wuchsen. Das 

hat Arbeitsplätze bei uns gesichert und zusätzliche sind 

entstanden. Der Trend wird sich fortsetzen: Neue Konsumbedürfnisse 

entstehen und durch die Anpassung an die 

EU-Standards neue Märkte, z.B. für Umwelttechnologien. 

Schon jetzt ist Deutschland bei fast allen „Neuen” der 

wichtigste Handelspartner und profitiert als stark exportorientierte 

Volkswirtschaft ganz erheblich. 

Andererseits gibt es Beispiele dafür, dass Arbeitsplätze 

verlagert wurden, um Lohnkostenvorteile in den neuen 

Ländern zu nutzen. Auch dieser Trend wird sich fortsetzen. 

Unterm Strich werden zwar einige Arbeitsplätze 

wegfallen. Durch die erwartete positive wirtschaftliche 

Entwicklung im mit 455 Millionen Menschen größten Binnenmarkt 

der westlichen Welt werden dafür aber neue 

hinzukommen. 

Die Details wurden mit jedem einzelnen Beitrittskandidaten 

zwischen 1998 bzw. 1999 und 2002 in 31 Kapiteln 

verhandelt. Seit dem 1. Mai diesen Jahres sind Polen, 

Ungarn, die Tschechische Republik, die Slowakei, Slowenien, 

Estland, Lettland, Litauen, Zypern und Malta neue 

Mitglieder der EU. Die Neuen werden im Juni an den 

Wahlen zum Europäischen Parlament teilnehmen. 

Sind die neuen Länder ausreichend auf die Mitgliedschaft 

vorbereitet? 

In den vergangenen Jahren haben die neuen Mitglieder 

beachtliche Reformanstrengungen unternommen. Sie 

haben wirtschaftliche Maßnahmen ergriffen, die bisweilen 

für die Bevölkerung sehr schmerzhaft waren. Die EU 

hat den Umstrukturierungsprozess mit zwei Programmen 

unterstützt: Mit dem Phare-Programm wurden öffentliche 

Institutionen in den Ländern Mittel- und Osteuropas 

darauf vorbereitet, die Rechtsvorschriften der EU zu übernehmen 

und effektiv umzusetzen. Mit dem Twinning-Programm 

wurden Expertinnen und Experten aus den „alten” 

Mitgliedstaaten in die Bewerberländer entsandt, um 

beim Aufbau der Verwaltungs- und Justizstrukturen zu 

helfen. 

Ist mit einer Zuwanderung von Arbeitskräften aus 

den neuen Mitgliedstaaten zu rechnen? 

Studien zur möglichen Einwanderung aus Mittel- und 

Osteuropa ergaben, dass diese nur begrenzt einsetzen 

wird und sich hauptsächlich in den Grenzregionen mit 

26


den neuen Mitgliedstaaten abspielen wird. Je mehr Wirtschaftswachstum 

in diesen Ländern selbst erzielt wird, 

desto weniger attraktiv wird es für Arbeitnehmerinnen 

und Arbeitnehmer sein, einen Arbeitsplatz in anderen EU- 

Staaten zu suchen. Als Spanien und Portugal 1986 der 

EU beitraten, löste die Stärkung der spanischen und portugiesischen 

Wirtschaft eine Rückwanderung aus, so dass 

die eingeschränkte Arbeitnehmerfreizügigkeit mit einer 

Frist von sieben Jahren verkürzt wurde. 

Gilt die freie Wahl des Arbeitsplatzes EU-weit? 

Das Recht, seinen Arbeitsplatz in der neuen, erweiterten 

EU frei wählen zu können, ist für die „Neuen“ mit Ausnahme 

von Zypern und Malta eingeschränkt. Jeder alte 

Mitgliedstaat kann die sog. Arbeitnehmerfreizügigkeit 

zunächst für zwei Jahr einschränken und Arbeitserlaubnisse 

verweigern. Wenn auch danach noch mit schweren 

Störungen auf dem Arbeitsmarkt zu rechnen ist, kann 

die Frist um weitere drei, danach noch einmal um zwei 

Jahre, also insgesamt auf bis zu sieben Jahre verlängert 

werden. Für diese Übergangsregelung hatten sich insbesondere 

Deutschland und Österreich eingesetzt, wegen 

der räumlichen Nähe zu den Erweiterungsländern und 

für Deutschland auf Grund der schwierigen Situation auf 

dem Arbeitsmarkt. 

Welche Dienstleistungen aus den neuen Ländern 

sind eingeschränkt? 

Generell können Unternehmen aus den neuen Mitgliedstaaten 

seit dem 1. Mai in der erweiterten EU uneingeschränkt 

Dienstleistungen erbringen. Für Deutschland ist 

die Dienstleitungsfreiheit allerdings in bestimmten Bereichen 

eingeschränkt: im Baugewerbe, im Industriereinigungssektor 

und bei den Tätigkeiten von Innendekorateuren 

zunächst für zwei Jahre und kann dann um weitere 

fünf Jahre verlängert werden. 

Gilt der freie Personenverkehr? 

Alle EU-Bürgerinnen und -Bürger können sich in der EU 

frei bewegen. Es entfallen sämtliche Einreisebeschränkungen 

für die Bürgerinnen und Bürger aus den 

Beitrittsländern, wie zum Beispiel Visapflichten. An den 

Grenzen zu den neuen Mitgliedstaaten führt der Bundesgrenzschutz 

aber weiterhin Personenkontrollen durch. 

Ein gültiger Reisepass oder Personalausweis wird benötigt. 

Erst wenn die Außengrenzen wirksam kontrolliert 

werden, kann die EU die Personenkontrollen an den Binnengrenzen 

für die einzelnen Länder aufheben. 

Wer kann sich niederlassen? 

Die Niederlassungsfreiheit gilt seit dem 1. Mai uneingeschränkt. 

Damit können Selbstständige und Firmen sich 

in den neuen Mitgliedstaaten dauerhaft niederlassen. Das 

gleiche gilt auch für Unternehmen aus den neuen 

Mitgliedstaaten, die sich in Deutschland niederlassen 

wollen. 

Wer ist in der nächsten Erweiterungsrunde dran? 

Die nächste Erweiterungsrunde wird 2007 mit Rumänien 

und Bulgarien angestrebt. Die Verhandlungen über 

die einzelnen Kapitel laufen mit beiden Ländern bereits 

seit 1999. 

Die Türkei hat zwar schon einen offiziellen Kandidatenstatus, 

die EU wird jedoch die Beitrittsreife im Dezember 

2004 erneut prüfen. Bisher bestehen Zweifel daran, 

dass die Türkei die politischen Kriterien ausreichend 

erfüllt, wie z.B. die Einhaltung der Menschenrechte. 

Als weiteres Land hat Kroatien im Februar 2003 einen 

Beitrittsantrag gestellt. Die EU-Kommission hat dem 

Rat der EU am 20. April 2004 empfohlen, die Beitrittsverhandlungen 

mit Kroatien zu eröffnen. 

Was ändert sich beim Zoll? 

Durch die Freigabe des Warenverkehrs wird der gesamte 

EU-Raum zum Binnenmarkt. In den einzelnen Mitgliedstaaten 

gelten aber weiterhin nationale Bestimmungen, 

die die Einfuhr regeln. Für die Neuen liegen entsprechende 

Vorschriften noch nicht vor. Zollkontrollen entfallen, 

aber die zollamtliche Überwachung nationaler Regelungen 

erfolgt stichprobenartig durch mobile Kontrollgruppen 

der Zollverwaltung. 

Näheres im Internet unter www.zoll-d.de. 

27


Infos über Europa - Nützliche Adressen 


Abteilung für Europaangelegenheiten, 

Internationale Zusammenarbeit 

Clemensstraße 17 


Telefon 0511 / 120 - 4647 

Telefax 0511 / 120 - 4699 

E-mail poststelle@stk.niedersachsen.de 

Internet www.niedersachsen-und-europa.de 

Europäisches Informations-Zentrum Niedersachsen 




Telefon 0511 / 120 - 8888 

Telefax 0511 / 120 - 8889 

E-mail 

info@eiz-niedersachsen.de 

Internet www.eiz-niedersachsen.de 

Vertretung des Landes Niedersachsen 

bei der Europäischen Union 

61, Rue Montoyer 

B-1000 Brüssel 

Telefon 00322 / 230 00 17 

Telefax 00322 / 230 13 20 

E-mail 

eu.vertretung@niedersachsen.be 

Internet www.niedersachsen.de 

Das Team des EIZ 

Niedersachsen mit 

dem niedersächsischen 

Ministerpräsidenten 

Christian 

Wulff (Mitte). 

Euro Info Centre (EIC) und Carrefours (Foren für den ländlichen Raum) in Niedersachsen: 

Euro Info Centre (EIC) Hannover 

Günther-Wagner-Allee 12-14 


Telefon 0511 / 300 31 - 374 

Telefax 0511 / 300 31 - 11374 

E-mail 

eic@eic-hannover.de 

Internet www.eic-hannover.de 

Euro Info Centre (EIC) 

an der Fachhochschule Osnabrück 

Albrechtsstraße 30 

49009 Osnabrück 

Telefon 0541 / 969 - 2954 

Telefax 0541 / 969 - 2990 

E-mail 

egbuero@fh-osnabrueck.de 

Internet www.fh-osnabrueck.de/~webeu/eic/ 

eichome.htm 

Carrefour Lüneburg 

Europa-Büro der Bezirksregierung Lüneburg 

Auf der Hude 2 

21332 Lüneburg 

Telefon 04131 / 15 - 2339 

Telefax 04131 / 15 - 2932 

E-mail info@carrefour-lueneburg.de 

Internet www.carrefour-lueneburg.de 

Carrefour Weser-Ems 

MCON Dieter Meyer Consulting 

Donnerschweer Straße 90 

26123 Oldenburg 

Telefon 0441 / 80 994 - 0 

Telefax 0441 / 80 994 - 48 

E-mail mcon@eurooffice.de 

Internet www.eurooffice.de 

28


Informationsstellen in Deutschland: 

Europäisches Parlament 

Informationsbüro für Deutschland 

Unter den Linden 78 

10117 Berlin 

Telefon 030 / 2280 - 1000 

Telefax 030 / 2280 - 1111 

E-mail 

epberlin@europarl.eu.int 

Internet www.europarl.de 

Europäische Kommission 

Vertretung in Deutschland 

Unter den Linden 78 

10117 Berlin 

Telefon 030 / 2280 - 2000 

Telefax 030 / 2280 - 2222 

E-mail 

eu-kommission@cec.eu.int 

Internet www.eu-kommission.de 

Europa-Informationen im Internet: 

www.niedersachsen-und-europa.de 

Portal der Internet-Angebote des Landes Niedersachsen zum Thema Europa. 

www.eiz-niedersachsen.de 

Europäisches Informations-Zentrum (EIZ) Niedersachsen mit Informationen und Service rund um die 

Europäische Union und Europa-Themen. 

www.event.eiz-niedersachsen.de 

„Europa-Event-Kalender Niedersachsen“ des EIZ Niedersachsen mit Terminen und Informationen zu 

EU- und europabezogenen Veranstaltungen in Niedersachsen. 

www.europa-wird-bunter.de 

Gemeinsame Informationskampagne „Europa wird bunter - Die EU-Erweiterung“ des Landes Niedersachsen 

und der Europäischen Union mit Informationen zur Kampagne, zum Thema EU-Erweiterung 

und zu den Ländern der Beitrittskandidaten. 


Informationskampagne „EU-Erweiterung & Mittelstand - Chancen und Risiken“ des Landes Niedersachsen 

mit Informationen zur EU-Erweiterung für kleine und mittelständische Unternehmen und 

Betriebe. 

www.dabei-sein.eiz-niedersachsen.de 

Informationen für Jugendliche des EIZ Niedersachsen rund um die EU und Europa unter dem Motto 

„dabei sein in Europa“. 

www.eu-beratungsnetzwerk.niedersachsen.de 

Portal des Niedersächsischen Beratungsnetzwerkes: Zusammenschluss von niedersächsischen Einrichtungen, 

die über EU-Förderprogramme informieren, beraten und bei der Antragstellung behilflich 

sind. 

www.europa.eu.int 

Portal der Europäischen Union und ihrer Institutionen. 

29


Die EU-Osterweiterung 

Was ändert sich für den deutschen Mittelstand? 

Die Europäische Union wird größer - aber viele Mittelständler sind 

unsicher, was sich konkret ab dem 1. Mai 2004 ändert. Können deutsche 

Unternehmen ihre Dienstleistungen in den neuen Mitgliedstaaten 

uneingeschränkt anbieten? Wie steht es in umgekehrter 

Richtung mit der polnischen oder tschechischen Firma, die Bauleistungen 

bei uns erbringen will? Wie ändern sich durch den EU-Beitritt 

die Rahmenbedingungen für Investitionen? 

Die neue, gemeinsam vom Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit, dem Deutschen Industrieund 

Handelskammertag (DIHK) und der Bundesagentur für Außenwirtschaft (bfai) erarbeitete Studie 

gibt Antworten auf diese Fragen. In ihr werden systematisch für die Länder Polen, Tschechische 

Republik, Ungarn, Slowakei, Litauen, Lettland, Estland, Slowenien und Malta sowie in einer Kurzübersicht 

zu Zypern die ab Mai geltenden Bestimmungen im Kapital-, Waren- und Dienstleistungsverkehr 

(einschließlich Normen, Standards, Zertifizierung und Ausschreibungen) erörtert. Außerdem 

werden die Arbeitnehmerfreizügigkeit und der Zugang zu freien Berufen analysiert. 

Vergleichstabellen und eine Aufstellung der in den Beitrittsverträgen eingeräumten Übergangsfristen 

bei der Anpassung an den gemeinschaftlichen Besitzstand ergänzen die Länderbeiträge.Weiterhin 

enthält die Studie eine Übersicht über die geltenden Regelungen bei der Beschäftigung 

von Staatsangehörigen aus den Beitrittsländern in Deutschland. 

Die Publikation kann zum Preis von 19,80 Euro (zzgl. Versandkosten) bei der bfai bezogen werden: 

Bundesagentur für Außenwirtschaft (bfai) 

Postfach 10 05 22 

50445 Köln 

Telefon: 0221 / 2057 - 0 

Telefax: 0221 / 2057 - 212 

E-mail: 

info@bfai.de 

Internet: www.bfai.de 

Hinweis der Redaktion: 

Die Beiträge auf den Seiten 7 bis 23 dieser Ausgabe geben 

die Meinungen und Standpunkte der jeweiligen Verfasserinnen 

und Verfasser wieder und müssen nicht in jedem 

Fall mit der Meinung des EIZ Niedersachsen als Herausgeber 

übereinstimmen. 

30


31


Herausgeber: 

Europäisches 

Informations-Zentrum Niedersachsen 




Telefon 0511 / 120 - 8888 

Telefax 0511 / 120 - 8889 

E-mail info@eiz-niedersachsen.de 

Internet www.eiz-niedersachsen.de 

Mai 2004 

Redaktion: Monika Wolff 

Layout: Achim Schipporeit 

Titel-Grafik: Stephan Tewes 

Gedruckt auf chlorfrei gebleichtem Recyclingpapier 

Europa-Fokus Niedersachsen 

Internet www.europa-fokus.de 

32

EU-Erweiterung & Mittelstand – Chancen und Risiken - EIZ ...

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