Detaillierte Beschreibung Teilnahmewettbewerb

BMAS
Teilnahmewettbewerb
„Webbasierte Vorhabenplanung“
Teilnahmewettbewerb
Webbasierte Vorhabenplanung für das BMAS
GZ: LS3-08704-3-9
25.07.2013

BMAS
Teilnahmewettbewerb
„Webbasierte Vorhabenplanung“
1 Überblick
Im Jahr 2005 wurde im Bundesministerium für Arbeit und Soziales eine Software für die hausinterne
Vorhabenplanung des Leitungsbereiches eingeführt.
Diese wird auch von allen anderen Bundesministerien sowie vom Bundeskanzleramt genutzt.
Innerhalb der Bundesregierung hat sich die Vorhabenmeldung über die Planungssoftware und die
Meldung zur Kabinettzeitplanung an das Bundeskanzleramt per Intraplan B-Schnittstelle durchgesetzt.
Die Web-Anwendung basiert auf der Datenbank 4D und deren Entwicklungswerkzeugen.
Diese Plattform soll an die aktuellen Standards und der IT-Architektur des BMAS angepasst werden.
In 2011/12 ließ der AG die Bedienoberfläche der Web-Anwendung ergonomisch gestalten. Die neue
Oberfläche ist seit Mitte 2012 im Einsatz und findet hohe Akzeptanz.
Die Web-Anwendung unterstützt die Zielsteuerung im Haus und dient dazu,
Vorhaben der Referate, Unterabteilungen und Abteilungen des BMAS
innerhalb eines mehrstufigen Freigabeprozesses
elektronisch zu verwalten und
Berichte zu erzeugen.
Die Vorhaben sind übergreifenden Handlungsschwerpunkte des BMAS zugordnet und
gegliedert.
nach Abteilungsvorhaben mit Sichtbarkeit auf Referats- und Abteilungsebene
sowie Leitungsvorhaben mit weitergehender Sichtbarkeit
Im Rahmen der Neugestaltung der Bedienoberfläche wurde eine Trennung hinsichtlich
vollzogen.
Präsentationsschicht, d. h. der Nutzerschnittstelle zur Präsentation der Daten und zur Interaktion
des Nutzers mit dem System und
Logikschicht, d. h. den Verarbeitungsmechanismen, die die Anwendungslogik betreffen
Die Datenbank 4D und die mit ihr verbundenen Verarbeitungsmechanismen wurden beibehalten. Die
Präsentationsschicht wurde ergonomisch gestaltet und neu entwickelt.
Das Projekt umfasst folgende übergeordnete Ziele:
Die vorhandene Präsentationsschicht soll hinsichtlich Layout und der bereits vorhandenen
Funktionen beibehalten werden. Hinsichtlich neu geforderter Funktionen soll die Präsentationsschicht
ergänzt werden, wobei „Look & Feel“ nicht verändert werden sollen.
Die Logikschicht soll auf Basis von Microsoft Visual Studio und ASP.NET neu entwickelt werden,
um Konformität mit den IT-Standards des BMAS herzustellen und künftige Weiterentwicklungen
zu erleichtern.
Zur Datenhaltung soll statt der aktuell verwendeten Datenbank 4D der beim BMAS vorhandene
Microsoft SQL Server 2012 eingesetzt werden, um auch hier den IT-Standards des BMAS
zu entsprechen.
Das Berichtswesen soll auf Basis der im SQL Server 2012 integrierten Reporting Services realisiert
werden, um es flexibler zu gestalten.
Über die vorhandenen Funktionen hinaus sollen neue Funktionen zur Stammdatenverwaltung,
abteilungsinternen Planung und Steuerung, zum Projektmanagement, Fragewesen via
SharePoint und zur Zielvereinbarung entwickelt werden.
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„Webbasierte Vorhabenplanung“
2 Anwendungsfälle
Die zentralen, funktionalen Anforderungen sind vom BMAS in Form von Anwendungsfällen dokumentiert,
deren Übersicht die folgende Tabelle wiedergibt.
1. Neues Abteilungsvorhaben im Referat anlegen
2. Abteilungsvorhaben editieren
3. Neues Abteilungsvorhaben innerhalb der Abteilung für Rolle UAL freigeben
4. Neues Abteilungsvorhaben innerhalb der Abteilung für Rolle AL freigeben
5. Neues Abteilungsvorhaben für Rolle LT freigeben
6. Leitungsvorhaben außerhalb der Abfrage nicht nur bzgl. Metainformationen editieren
7. Leitungsvorhaben außerhalb der Abfrage nur bzgl. Metainformationen editieren
8. Aktualisiertes Leitungsvorhaben innerhalb der Abteilung für Rolle UAL freigeben
9. Aktualisiertes Leitungsvorhaben innerhalb der Abteilung für Rolle AL freigeben
10. Aktualisiertes Leitungsvorhaben für Rolle LT freigegeben
11. Leitungsvorhaben in die Abfrage geben
12. Leitungsvorhaben zum Abteilungsvorhaben zurückstufen
13. Vorhaben duplizieren
14. Abteilungsvorhaben stornieren
15. Leitungsvorhaben stornieren
Die Anwendungsfälle bzgl. der neuen Funktionen zur Stammdatenverwaltung, abteilungsinternen
Planung und Steuerung, zum Projektmanagement, Fragewesen via SharePoint und zur Zielvereinbarung
sollen von AG und AN gemeinsam während der Phase zur Feinkonzeption in Form von Anwendungsfällen
präzisiert und anschließend realisiert werden.
Alle Anwendungsfälle beziehen sich auf das Erzeugen bzw. Editieren von Datensätzen in der neu zu
erstellenden Vorhaben-Datenbank.
3 Datenbank
Die im MS SQL Server abzubildende Vorhaben-Datenbank soll im Wesentlichen aus den Tabellen
bestehen.
Abteilungsvorhaben
Leitungsvorhaben (weitgehend strukturgleich mit der Tabelle Abteilungsvorhaben)
Die Datensätze der genannten Tabellen enthalten Datenfelder (CHAR, VARCHAR, NUM, DATE,
etc.), die teilweise mit Hilfe von Wertelisten validiert werden sollen. Zu den Datensätzen sollen Dokumente
(MS Office und PDF) über den Feldtyp BLOB (Binary Large Objekt) referenziert werden
können.
In den o. g. Anwendungsfällen 3. bis 10.spiegelt sich der Freigabeprozess für die einzelnen Rollen
wieder. Die Freigaben sollen über ein in den Tabellen „Abteilungs- und Leitungsvorhaben“ vorgesehenes
Datenfeld zum Status abgebildet werden.
4 Berichte
Für das Berichtswesen sollen die Microsoft SQL Server Reporting Services (SSRS) eingesetzt werden.
Die Berichtsdefinitionen sollen als Berichtsvorlagen gespeichert und modifiziert unter neuen Namen
gespeichert werden können.
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Der Berichtsgenerator soll es erlauben, in Berichtsvorlagen:
Tabellen und Datensätze an Hand von Selektionskriterien auszuwählen
Daten auf den Berichtsvorlagen zu organisieren (Gruppen- und Summenbildungen)
Berichtsvorlagen zu formatieren (Layout)
15 Berichtsvorlagen sollen vom AN im Rahmen des Projekts in Abstimmung mit dem BMAS definiert
werden.
Die konkreten Ausprägungen der Berichtsvorlagen bezüglich
Definitionen der Abfragen (Selektionskriterien),
Feldgruppierungen,
ggf. mit den Feldinhalten auszuführenden mathematischen Operationen,
Layout,
sollen im Rahmen der Feinkonzeption erfolgen.
5 Rollen und Rechte
Im System soll eine kombinierte organisations- und rollenbezogene Verwaltung von Rechten realisiert
werden.
Da Organisationseinheiten Nutzer bündeln, Nutzer zeitgleich mehrere Rollen ausüben und Rollen
mehrere Aufgaben in Form von Funktionen obliegen können, soll das System folgende Relationen zu
den oben genannten Objekten abbilden:
Objekt Zuweisung Relation
Nutzer Mehrere Nutzer zu mehreren Organisationseinheiten m:n
Nutzer
Mehrere Rollen zu mehreren Nutzern; Rollen sind als Gruppen
im Active Directory abgebildet und dort den Nutzern zugewiesen
m:n
Rolle Mehrere Funktionen an Objekten zu mehreren Rollen m:n
6 Schnittstellen
6.1 EPOS (Elektronisches Personal-, Organisations- und Stellenmanagementsystem)
Dies ist eine vom Bundesverwaltungsamt im Auftrag des Bundesministeriums des Innern entwickelte
Software zur Unterstützung der Zentralabteilungen in Ministerien und Behörden. Es unterstützt die
Personalverwaltung, Stellenplanverwaltung, Mittelkalkulation, Materialverwaltung und erlaubt die Darstellung
von Organisationsstrukturen. Daten sollen aus EPOS über eine Dateischnittstelle in das System
eingelesen werden. Die in der Dateischnittstelle enthaltenen EPOS Datenfelder sowie deren
Zieltabellen und -felder im zu entwickelnden System sollen im Rahmen des Feinkonzepts definiert
werden.
6.2 Kabinettinformationssystem – i2i Meldung
Selektierte Vorhaben werden über eine Dateischnittstelle via E-Mail an das Bundeskanzler-amt gemeldet.
Im Bundeskanzleramt werden die eingehenden E-Mail automatisch vom Intraplan B-Server
des Bundeskanzleramts abgeholt, und eingelesen. Die über die Dateischnittstelle zu übertragenden
Informationen, sowie deren Struktur und Format soll über die Stammdatenverwaltung definiert werden
können.
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7 Drei-Schichten-Architektur
Das System soll im Rahmen einer drei-schichtigen Architektur aufgebaut sein.
7.1 Präsentationsschicht
Sie stellt die Nutzerschnittstelle zur Repräsentation der Daten und zur Interaktion des Nutzers mit
dem System dar.
Diese Schicht ist bereits vorhanden und im Dokument „„Intraplan B plus Feinkonzept“ beschrieben.
Layout und bereits vorhandene Funktionalitäten der Nutzeroberfläche sollen 1:1 beibehalten werden.
Daher ist der bzgl. der Nutzerschnittstelle bereits vorhandene, dokumentierte Code in Form von
Templates (HTML, CSS, Java-Script, etc.) weiter zu verwenden und die neu zu entwickelnden Verarbeitungsmechanismen
(Methoden) der Logikschicht in diesen Code einzubinden.
7.2 Logikschicht
Diese dient zur Aufnahme aller Verarbeitungsmechanismen, welche die Anwendungslogik betreffen.
Hier ist die via ASP.NET (Active Server Pages .NET) und Visual Studio zu erstellende Webanwendung
lokalisiert. Der AN kann im Rahmen der Entwicklung via Visual Studio entweder die Programmiersprache
C# oder VB.NET wählen.
7.3 Datenhaltungsschicht
Sie repräsentiert die Datenbank, verantwortlich für das Speichern und Laden von Daten.
8 Basissoftware des Betreibers
Folgende Basissoftware ist aktuell im Einsatz:
Microsoft Windows Server Windows Server 2012
Microsoft SQL Server 2012
Microsoft Internet Information Services 8.0
Microsoft Internet Explorer ab Version 10 und höher
Firefox ab Version 19.0
Microsoft Visual Studio und ASP.NET
Microsoft Office 2010
Eine Portierung auf die aktuellen vom AG eingesetzten Versionen zum Zeitpunkt der betrieblichen
Integration wird vorausgesetzt.
9 Leistungsumfang
Der Auftrag zielt auf folgende Leistungen:
Konzeption (Design/Layout der Präsentationsschicht bzgl. der neu zu entwickelnden Funktionen,
Fein- und Testkonzept)
Umsetzung (Entwicklung der Software)
Übergabe (Ausführbare Komponenten der Präsentations- und Logikschicht, SQL Skripte zum
Erzeugen der Datenbank-Instanz und der Tabellen)
Dokumentation (Dokumentierter Quellcode zu allen Komponenten und Betriebsdokumentation)
Fertigstellung der Entwicklung und Bereitstellung der Software spätestens zehn Monate nach
Zuschlagserteilung
Bedarfsoption: Anschlussarbeiten nach Fertigstellung der Software
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