1. Sitzung 28.11.2011 - Essen-Oldb

Niederschrift
über die 1. Sitzung des Schul-, Jugend- und Kulturausschusses vom 28. November 2011,
um 18.30 Uhr im Forum der Oberschule Essen/Oldb.
Anwesende: Ausschussvorsitzender Krampe, die Mitglieder Alberding, Asenheimer, Ellmann,
Gehrmann, Markus, Middendorf, Ortmann, Ratte-Polle, Vaske, Weber, Hüstege,
Winkler, Schneiders, Hillen für Taphorn
Die Gleichstellungsbeauftragte Frau Middendorf fehlt entschuldigt
Als Zugewählte: Herr Stallkamp - Lehrervertreter
Frau Kathmann - Elternvertreter
Herr Hunfeld -
Vertreter Jugendverband
Martin Noack -
Schülervertreter
Von der Verwaltung: Bürgermeister Kettmann, Herr Dziondziak
Protokollführerin:
Frau Strübbe
Tagesordnung
1. Eröffnung, Begrüßung und Feststellung der Beschlussfähigkeit
2. Genehmigung der Tagesordnung
3. Verpflichtung der zugewählten Mitglieder
4. Bericht über den bisherigen Stand des Aufbaues der Oberschule
5. Berichte der Schulleiter und Aussprache
6. Haushaltsvorplanung für die Schulen
7. Beratung über laufende Zuschüsse an Vereine und Verbände
8. Anfragen der Ausschussmitglieder
9. Einwohnerfragestunde
10. Schließung der Sitzung
1. Eröffnung, Begrüßung und Feststellung der Beschlussfähigkeit
Ausschussvorsitzender Krampe eröffnet die Sitzung, begrüßt die Erschienenen und stellt die
Beschlussfähigkeit des Ausschusses fest.
2. Genehmigung der Tagesordnung
Die vorliegende Tagesordnung wird einstimmig genehmigt.
3. Verpflichtung der zugewählten Mitglieder
In der konstituierenden Sitzung vom 07. Nov. 2011 wurden als zugewählte Mitglieder Herr
Stallkamp als Lehrervertreter, Frau Claudia Kathmann als Elternvertreterin und Martin Noack als
Schülervertreter in den Ausschuss berufen. Herr Georg Hunfeld, der als Vertreter der
Jugendverbände agieren soll, muss erst noch durch den Rat bestätigt werden.
Bürgermeister Kettmann weist die zugewählten Mitglieder, sowie das Ratsmitglied Herr Weber,
der bei der konstituierenden Sitzung abwesend war, auf die Einhaltung der ihnen obliegenden
Pflichten gemäß des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes hin. Er bittet, dass sie
sich mit dem Gesetz befassen und sich somit über ihre Pflichten informieren.
Die zugewählten Mitglieder, sowie Herr Weber wurden nach § 60 NKomVG von Bürgermeister
Kettmann durch Handschlag förmlich verpflichtet, die Aufgaben nach bestem Wissen und
Gewissen unparteiisch zu erfüllen und die Gesetze zu beachten.

4. Bericht über den bisherigen Stand des Aufbaues der Oberschule
Herr Krampe übergibt das Wort an Herr Stallkamp, der einen ausführlichen Bericht über den
Aufbau der Oberschule liefert.
Die Oberschule umfasst grundsätzlich die Jahrgänge 5 bis 10. Die Oberschule Essen/Oldb. ist zu
Beginn des Schuljahres 2011/2012 mit zwei fünften Klassen (53 Schülerinnen und Schüler)
gestartet. Die jetzigen Klassen 6 bis 10 bleiben bis zu ihrem Abschluss Real- bzw. Hauptschule.
Im Schuljahr 2016/2017 wird die Oberschule erstmals alle Jahrgänge umfassen. Voraussichtlich
jeweils zweizügig.
An der Oberschule können folgende Abschlüsse erworben werden: Hauptschulabschluss,
Sekundarabschluss 1-Hauptschulabschluss, Sekundarabschluss 1-Realschulabschluss, sowie der
erweiterte Realschulabschluss 1. Unter welchen Bedingungen welcher Abschluss erreicht wird,
ist noch nicht abschließend festgelegt.
Nach dem Besuch der Oberschule stehen den Schülerinnen und Schülern also alle Wege offen.
Sie können je nach Abschluss sowohl eine berufsbildende Schule, ein berufliches Gymnasium,
als auch die gymnasiale Oberschule besuchen. Bezüglich dessen, ergibt sich also kein
Unterschied zur Real- bzw. Hauptschule.
Vergleicht man die Oberschule mit der Haupt- und Realschule stellt man schnell fest, dass die
Oberschule leistungsfähiger arbeitet.
In der Oberschule wird differenziert zwischen der grundlegenden Anforderungsebene (G-Kurs),
die zu vergleichen ist mit der bisherigen Hauptschule und der erweiterten Anforderungsebene (E-
Kurs), die zu vergleichen ist mit der Realschule.
In der Klasse fünf findet noch keine Differenzierung statt. In Klasse sechs kann eine
Differenzierung in den Fächern Englisch und Mathe stattfinden. In Klasse sieben wird in
Englisch und Mathe und kann in Deutsch differenziert werden. Ab der Klasse 8 wird in den
Fächern Deutsch, Englisch und Mathe differenziert und ab der Klasse 9 kann in Physik oder
Chemie differenziert werden. Wenn es heißt es kann differenziert werden, bedeutet dies, dass ein
Antrag bei der Landesschulbehörde gestellt werden muss.
Es taucht die Frage auf wer die Entscheidung trifft, ob differenziert wird.
Bei Entscheidungen bezüglich der Oberschule gibt es eine Planungsgruppe, bestehend aus
Elternvertretern, Trägervertretern und Lehrkräften, die Vorschläge ausarbeitet und diese dann
sowohl den Fachkonferenzen, als auch dem Schulvorstand zur Entscheidung vorlegt. Als letzte
Instanz entscheidet dann der Schulvorstand unter anderem über die Antragstellung bezüglich der
Differenzierung.
Klärungsbedarf besteht auch bezüglich des Ablaufes der Einteilung der Klassen. Durch die
Differenzierung, die in den einzelnen Fächern vorgenommen wird, werden die Schülerinnen und
Schüler individuell gefördert und gefordert, wodurch Veränderungen der Leistungen entstehen
werden. Die Durchlässigkeit der Oberschule gewährt einen Wechsel zwischen den Ebenen, der
ca. alle drei Monate möglich ist. Aber auch hier sind die Planungen noch nicht abgeschlossen.
Auch ein wichtiges Thema ist die Kursgröße. Hier wird es für wichtig empfunden, dass die Kurse
nicht zu groß sind, um eine optimale Förderung und Forderung zu gewährleisten. Den Prognosen
zufolge wird die Oberschule in Zukunft zweizügig geführt. Sollten die Kurse jedoch die jetzige
Klassenstärke überschreiten, ist eine Teilung in drei Kurse denkbar. Hierbei würde berücksichtigt
werden, dass der G-Kurs bzw. die G-Kurse kleiner gehalten werden, um die schwächeren Schüler
besser zu fördern.
Des Weiteren ergeben sich Änderungen im Stundenplan. Die Woche beginnt montags in der
ersten Stunde mit einem Wochenanfangskreis und übendem Lernen. Diese erste Stunde ist
geprägt von stillen Phasen. Durch leises Arbeiten entsteht ein angenehmes Arbeitsklima, das den
Kindern hilft entspannt in die neue Woche zu starten. Freitags gibt es dann den dazugehörigen
Wochenabschluss.

Des Weiteren gibt es unter der Woche fächerverbindenden Unterricht, in dem themenorientiert
gearbeitet wird. Hier treffen Geschichte, Deutsch und Erdkunde aufeinander, die jedoch einzeln
benotet werden.
Dienstags in der siebten und achten Stunde wird im 3-Wochen-Takt Förderunterricht,
Forderunterricht und Stärkung der Klasse jeweils im Bereich Deutsch angeboten. Diese Stunden
werden vom Klassenlehrer geleitet und sind Teil des Ganztagsangebotes und soll die
schwächeren Schülerinnen und Schüler unterstützen. Ähnliche Angebote gibt es mittwochs und
donnerstags. Hier wird klassenübergreifend Förder- und Forderunterricht in den Fächern Englisch
und Mathe beim jeweiligen Fachlehrer angeboten. Auch hier soll schwächeren Schülerinnen und
Schülern in kleinen Gruppen durch Basteln oder kleine Spiele geholfen werden. Die Teilnahme
an diesem Förder-/Forderunterricht ist freiwillig und passiert in Absprache mit dem Schüler. Zur
Zeit steht die Überlegung im Raum diesen fördernden Unterricht auf zwei Wochentage
zusammenzulegen. Dies hat zum einen den Grund, dass Schülerinnen und Schüler die daran
teilnehmen an diesen Tagen nicht die Möglichkeit haben, an einem anderen Programm des
Ganztagsunterrichtes teilzunehmen und zum Anderen ist es auch zeitlich eine Belastung, da
natürlich neben diesem Unterricht auch zu Hause noch sowohl Hausaufgaben erledigt werden
müssen, als auch für anstehende Klassenarbeiten gelernt werden muss.
Abschließend berichtet Frau Heßler über positive Rückmeldungen von Schülerinnen und
Schülern, Klassenlehrerinnen und -lehrern und Eltern. Innerhalb der Klassen herrscht eine gute
Klassengemeinschaft. Die Schülerinnen und Schüler fühlen sich in ihrer Klasse wohl,
aufgenommen und integriert.
Die Oberschule steht noch ganz am Anfang und es gibt noch viele Dinge, die in der Planung
stehen, jedoch scheint der erste Eindruck aller Beteiligten positiv zu sein.
5. Berichte der Schulleiter und Aussprache
Ausschussvorsitzender Krampe übergibt das Wort an Herrn Scherbring, Leiter der Grundschule
Essen/Oldb.
Die Grundschule wird dreizügig geführt, mit einer Klassenstärke zwischen 20 und 24
Schülerinnen und Schülern. Von den derzeit 257 Schülerinnen und Schülern, sind 17
ausländischer Herkunft, wovon sieben kein Deutsch sprechen. Der Schulsozialarbeiter Theo
Hinrichs betreut diese Kinder im Rahmen eines Förderunterrichts und ist bemüht ihnen mit Hilfe
von Gesprächen und Spielen die deutsche Sprache näher zu bringen.
Das Kollegium besteht aus derzeit 13 Lehrerinnen und Lehrern, zwei Lehreranwärterinnen und
drei Abordnungen.
Die Grundschule wird als freiwillige Ganztagsschule geführt. Die Kinder können von montags
bis donnerstags bis 15:30 Uhr betreut werden. Das Programm besteht aus Mittagessen,
Hausaufgabenbetreuung, und verschiedenen AG’s. Das Ganztagsprogramm nehmen derzeit
dienstags ca. 55 und an den anderen Tagen ca. 30 Schülerinnen und Schüler wahr.
Derzeit überarbeitet eine Arbeitsgruppe des Schulvorstandes das Konzept. Es ist angedacht, dass
gemischte, aber feste Gruppen bestehend aus 10 bis 15 Schülerinnen und Schülern des ersten bis
vierten Schuljahres gebildet werden. Ziel ist es, dass eine Art „Familienstruktur“ entsteht. Die
Kinder sollen voneinander lernen und Verantwortung füreinander übernehmen. Auch eine
Gewaltprävention soll dadurch betrieben werden, dass ein möglicher Streit von den
Gruppenmitgliedern geschlichtet wird, beziehungsweise auch jüngere Schülerinnen und Schüler
von den älteren unterstützt werden.
Da an der Ganztagsbetreuung auch einige Problemkinder teilnehmen, sind feste Strukturen und
vor allem feste Bezugspersonen notwendig, die diese Kinder und deren Probleme kennen.
Bezüglich der Inklusion sind Fortbildungen geplant. Herr Scherbring betont, dass er es langsam
angehen lassen möchte und die Veränderungen in kleinen Schritten einleitet.

In Zukunft sollen Förderlehrerinnen und –lehrer in die Klassen gehen, um dort Schülerinnen und
Schüler zu betreuen. Bisher wurden diese aus der Klasse genommen und separat betreut und
gefördert.
Der Computerraum, der vor einiger Zeit neu eingerichtet wurde wird viel genutzt. Herr
Scherbring merkt an, dass es in Zukunft nützlich wäre auch in der Grundschule Whiteboards
anzuschaffen, um beispielsweise Referate direkt in der Klasse zu präsentieren und auch um den
Spieltrieb der Schülerinnen und Schüler zu unterstützen.
Bezüglich der Oberschule gibt es seitens der Eltern viele positive Rückmeldungen. Oftmals fiel
es Eltern schwer zu akzeptieren, dass ihr Kind die Hauptschule besuchen soll. Dieses Problem
gibt es dank der Einrichtung einer Oberschule nicht mehr. Eltern können ihre Kinder nun
beruhigt auf die Oberschule schicken, mit der Gewissheit, dass kurzfristige Wechsel der
Anforderungsebene in den einzelnen Fächern möglich sind.
Nun folgt der Bericht über die Grundschule Bevern von Franz Hillen.
Die Grundschule Bevern wird einzügig geführt und wird derzeit von 83 Schülerinnen und
Schülern besucht. Die Klassenstärke liegt bei 17 bis 23 Schülern und wird Prognosen zufolge
auch in der Zukunft ähnlich bleiben. Das Kollegium besteht aus 5 Lehrerinnen und Lehrern und
einer Referendarin.
Der Schulleiter Franz Hillen wird zum Ende dieses Schulhalbjahres in Pension gehen. Die
Bewerbungen für einen Nachfolger bzw. eine Nachfolgerin laufen bereits.
Die Grundschule Bevern wird nicht als Ganztagsschule geführt, jedoch besteht seitens der Eltern
auch keine große Nachfrage.
Bezüglich der Inklusion gibt es in Bevern zwei Kinder, die dies betrifft. Dadurch, dass die
Klassen sehr klein sind, gibt es keinerlei Schwierigkeiten.
Anders als an der Grundschule Essen gibt es in Bevern keine Kinder ausländischer Herkunft, die
die deutsche Sprache nicht beherrschen. Somit besteht auch kein Bedarf an einem
Schulsozialarbeiter.
Als nächstes berichtet Herr Stallkamp, Schulleiter der Haupt- und Realschule und
kommissarischer Schulleiter der Oberschule über den Ablauf und Zweck der Ganztagsschule.
Er berichtet darüber, dass die Stellen der Schulleitung vom ausgeschrieben wurden und der
Oberschule zusätzlich eine Stelle „didaktische(r) Leiter(in)“ zusteht. Er macht deutlich, dass die
Stellenausschreibungen kritisch gesehen werden, da für die Betroffenen der Eindruck entsteht,
dass diejenigen, die sich um die Einrichtung bemüht haben, erst über ein Auswahlverfahren als
geeignet bestätigt werden müssen.
Die Gestaltung des Ganztagsprogramms geschieht in enger Zusammenarbeit mit Betrieben, wie
beispielsweise Vogelsang und Hormes, wodurch den Schülerinnen und Schülern die Möglichkeit
gegeben wird, praktisch zu arbeiten und zu lernen.
Auch in den Kursen Elektronik, Fahrradwerkstatt, Hauswirtschaft und Nähen dient ein Praktiker
als Kursleiter, um den Schülerinnen und Schülern den entsprechenden Bereich näher zu bringen.
Diese Angebote dienen den Schülerinnen und Schülern zur Berufsorientierung. Sie können so
feststellen, ob die Arbeit ihnen Spaß macht und ob sie dafür geeignet sind.
Weitere Angebote der Ganztagsschule sind „Buddy“ und „Juleica“.
Buddy ist englisch und steht für Kumpel. Unter dem Motto „Aufeinander achten. Füreinander da
sein. Miteinander lernen“ übernehmen Schüler in Projekten und im Unterricht Verantwortung für
sich und andere. Als Buddy’s sind sie zum Beispiel Paten für jüngere Mitschüler oder
Ansprechpartner für Probleme, helfen anderen beim Lernen und setzen sich als Streitschlichter
ein. (Quelle: http://www.buddy-ev.de/).
Herr Stallkamp berichtet, dass derzeit 40 Schülerinnen und Schüler an diesem Projekt teilnehmen
um anderen Schülerinnen und Schülern bei den Hausaufgaben zu helfen.
Juleica ist eine Abkürzung und steht für Jugendleitercard, die Schulerinnen und Schüler nach
Beendigung eines Kurses erhalten. Während des mehrwöchigen Kurses beschäftigen sich die
Teilnehmer mit Gruppenpädagogik, Aufsichtspflicht, Lebenswelten von Kindern und

Jugendlichen, Methoden und vielen anderen Themenbereichen. Der Besitz einer Jugendleitercard
berechtigt zur Leitung und Betreuung von Kinder- und Jugendgruppen.
Nun berichtet Schulsozialarbeiter Theo Hinrichs über seine Arbeit. Als Schulsozialarbeiter
begleitet er Schülerinnen und Schüler bei der Berufsfindung und -orientierung. Beispielsweise
werden freie Stellen gesucht, Bewerbungen geschrieben und Vorstellungsgespräche geübt. Des
Weiteren bietet Theo Hinrichs Hilfe bei der Beantragung von Leistungen im Rahmen des
Bildungspaketes an. Auch die Betreuung von Schülerinnen und Schülern gehört zu seinem
Aufgabenbereich. Eine Betreuung findet vor Beginn des eigentlichen Unterrichtes, in den Pausen,
und in der Mittagszeit statt. Außerdem betreut er noch die Jugendleiterausbildung.
Er übergibt das Wort an Sven Deeken, der seit dem 01.11.2011 ebenfalls als Schulsozialarbeiter
an der Oberschule beschäftigt ist und nun kurz über seinen Aufgabenbereich berichtet. Zu seinen
Aufgaben gehört die Schülerbetreuung vor Unterrichtsbeginn und in der Mittagszeit, sowie die
Organisation der Solarrallye.
6. Haushaltsvorplanung für die Schulen
Bürgermeister Kettmann stellt den Schuletat 2012 vor.
Der Ausschuss schlägt mit einer Enthaltung vor, die Mittel für den Schuletat 2012 laut
Anlage im Haushalt 2012 zur Verfügung zu stellen.
Anträge der Schulen
Ersatzbeschaffung von Mobiliar
Die Grundschule Essen möchte einen neuen Klassensatz Stühle und Tische anschaffen, da nicht
genügend große Stühle und Tische vorhanden sind. Des Weiteren soll ein defekter Schrank
ausgewechselt werden.
Kosten: ca. 8.000 €
Die Oberschule beantragt die Anschaffung von zwei Klassensätzen Stühle und Tische. Die Stühle
sind beweglich und passen sich somit den Ansprüchen der Schüler an.
Kosten: 17.000 €
Bei der Neumöblierung sollen Drehstühle eingesetzt werden, die dem Bewegungsdrang der
Schüler eher gerecht werden. Der Vorschlag wurde allgemein unterstützt.
Ansatz: ca. 25.000 €
Instandsetzung
Die Grundschule Essen beantragt die Erneuerung des Bodenbelages, Streichen der Wände, sowie
Anbringung von Schallschutzelementen im Verwaltungstrakt bzw. Lehrerzimmer.
Kosten: ca. 8.000 €
Die Oberschule beantragt einen neuen Fußboden für vier Klassenräume.
Kosten: ca. 17.500 €
Ansatz: 25.500 €
Schülerbücherei
Die Schülerbücherei der Oberschule befindet sich derzeit im oberen Stockwerk in einem relativ
kleinen, wenig attraktiven Raum. Dies soll sich jedoch ändern und die Bücherei zieht in einen
ehemaligen Klassenraum im Erdgeschoss. Hierfür beantragt die Oberschule eine Erweiterung der
Regale, Ergänzung des Bücherangebotes und die Anschaffung von zwei e-book Readern.
Ansatz: 8.000 €

Interaktive Tafeln
Die Oberschule verfügt derzeit über acht interaktive Tafeln. Mittelfristig wird die Oberschule
zweizügig sein, d.h. 12 Klassen führen. Da es wünschenswert ist, alle Klassenräume mit
interaktiven Tafeln auszustatten, sollen vier weitere angeschafft werden. Kosten jeweils 4.300 €.
Es wurde deutlich, dass eine Komplettanschaffung wünschenswert ist
Ansatz: 17.200 €
Der Ausschuss schlägt einstimmig vor, den Gesamtbetrag von 75.700 € in den Haushalt
2012 aufzunehmen.
7. Beratung über laufende Zuschüsse an Vereine und Verbände
Sport- und Vereinsförderung
Den Ausschussmitgliedern liegen drei Beschlussvorschläge vor.
Die Bewirtschaftungsmittel für den SV Bevern, Reitverein und Tennisverein sollen von 3.000 €
auf 4.000 € erhöht werden.
Eine weitere Änderung ist die Erhöhung des Betrages je Jugendlicher. Bisher bekamen die
Vereine für jeden Jugendlichen 10 € (Vorschlag 1). Dieser Betrag ist in Vorschlag 2 auf 12,50 €
und in Vorschlag 3 auf 15 € erhöht worden.
Nach einigen Wortmeldungen ist deutlich zu sehen, dass die Jugendförderung als sehr wichtig
und positiv angesehen wird. Vor allem unterstützt die Vereinsarbeit die Integration ausländischer
Kinder und Jugendlicher.
Es wird einstimmig empfohlen, die Zuschüsse gemäß Beschlussvorschlag 3 an die Vereine
auszuzahlen und somit 43.500 € in den Haushalt 2012 aufzunehmen.
Fahrt und Lager
Bislang wurde ein Betrag in Höhe von 11.257,68 € ausgegeben. Die an die Verbände gezahlten
Beträge wurden in einer Aufstellung dargestellt. Eine große Veränderung zum Vorjahr ist nicht
zu erkennen.
Es wird einstimmig empfohlen, wiederum 16.000,00 € in den Haushalt aufzunehmen.
Familienpass:
Anhand einer Aufstellung wurden die Leistungen aus dem Familienpass dargestellt. In der
Summe ergibt sich keine große Differenz zum Vorjahr.
Es wird einstimmig empfohlen wiederum 26.000 € für den Familienpass in den Haushalt
2012 aufzunehmen.
Ferienbetreuung:
Es wird einstimmig empfohlen, 10.000 € für die Ferienbetreuung in den Haushalt 2012
aufzunehmen.
Kindergärten und Kinderkrippe
Die Zahlenübersichten liegen dem Protokoll bei.
Förderung der Dorfgemeinschaften:
Anhand einer Aufstellung wurde die Förderung der Dorfgemeinschaften aufgezeigt, die sich an
der Einwohnerzahl orientiert. Zusätzlich gibt es für die Pflege und Unterhaltung von Sport- und
Dorfplätzen eine Pauschale. Der Zuschuss soll zur Vereinfachung auf volle 50 € nach oben
gerundet werden. Es ergibt sich dann ein Gesamtbetrag von 3.150 €
Es wird einstimmig empfohlen, so zu verfahren und 3.150 € in den Haushalt 2012
aufzunehmen.

Eine Übersicht der Zuschüsse für 2012 liegt den Ausschussmitgliedern vor. Hinzugefügt wurde
mit einem Zuschuss von 200 € der Besucherdienst St. Leo-Stift.
8. Anfragen der Ausschussmitglieder
Ausschussmitglied Middendorf merkt an, dass bisher in Bevern bei der Gaststätte Sieverding zur
Weihnachtszeit immer ein Weihnachtsbaum aufgestellt wurde. Er erkundigt sich warum in
diesem Jahr erstmals keiner aufgestellt wurde. Bürgermeister Kettmann erklärt, dass der Standort
das Problem ist, da andere Gastronome, sowohl Essener als auch Beverner, auch einen Anspruch
auf einen Weihnachtsbaum erheben könnten bzw. erhoben haben. Bevern könne gerne einen
Baum bekommen, jedoch an einem neutralen Platz.
Ausschussmitglied Gehrmann spricht den Familienpass an. Er ist der Meinung, dass nicht genug
Werbung für die Förderungen gemacht wird und somit viele Familien nicht wissen, dass sie einen
Anspruch auf eine Förderung im Rahmen des Familienpasses haben. Bürgermeister Kettmann
erklärt, dass vor Kurzem eine Broschüre erstellt wurde, in der unter anderem die Leistungen des
Familienpasses aufgeführt sind, die an entsprechende Personen verteilt werden soll.
9. Einwohnerfragestunde
Keine Anfragen
10. Schließung der Sitzung
Die Sitzung wird um 21:00 Uhr geschlossen
Krampe Strübbe Kettmann
Ausschussvorsitzender Protokollführerin Bürgermeister