Vorlage 07-2 Umsetzung der Verwaltungsstrukturreform im ...

TOP 07
TOP 07.2
Angelegenheiten des Kirchenkreises
Umsetzung der Verwaltungsstrukturreform im
Kirchenkreis Wuppertal; Sachstandsbericht
Kirchenkreis Wuppertal
Herbstsynode
08./09.11.2013
Vorlage 07-2
Verwaltungsstrukturreform – Bericht zur Umsetzung im Kirchenkreis Wuppertal
In der Synode des Kirchenkreises Wuppertal am 06.07.2013 wurde über die Beschlüsse der
Landessynode eingehend berichtet.
Zwischenzeitlich hat der Kreissynodalvorstand die Projektstruktur, so wie sie in der Sommersynode
vorgestellt wurde, fest installiert. Folgende Personen sind benannt:
Lenkungsgruppe
- Frau Superintendentin Ilka Federschmidt
- Herr Synodalassessor Dr. Jochen Denker, Kreissynodalvorstand
- Herr Hans-Werner Bölke, Vorsitzender des Gesamtverbandes Wuppertal
- Herr Andreas Gräwinger, Vorsitzender des Fachausschusses für Verwaltung
- Herr Walter Ziemer, Sondervermögen Friedhöfe Elberfeld
- Herr Dr. Martin Hamburger, Diakoniedirektor
- Herr Jens Bublies, Projektleiter
Projektgruppe
- Herr Phillip Strößer, Stellv. Amtsleitung Evangelisches Verwaltungsamt Wuppertal
- Herr Ingo Schellenberg, Geschäftsführer des Friedhofsverbandes Wuppertal
- Herr Volker Wobbe, Geschäftsführer Sondervermögen Friedhöfe Elberfeld
- Frau Antje Schulz, Amtsleitung Ev. Kirchengemeinde Ronsdorf
- Herr Detlef Besenbruch, MAV Evangelisches Verwaltungsamt Wuppertal
- Frau Heike Kaminski-Fandler, MAV Friedhofsverband Elberfeld
- Herr Lars Teunißen, MAV Sondervermögen Friedhöfe Elberfeld
- Herr Gisbert Fischer, MAV Diakonie Wuppertal
- Herr Thomas Bartsch, Diakonie Wuppertal
- Herr Jens Bublies, Projektleiter
- Herr Benjamin Thunecke, Leitung Büro Kirchenkreis
Die Gruppe hat derzeit noch nicht getagt. Dies ist u. a. darin begründet, dass durch den Friedhofsverband
Wuppertal eine Diskussion angeregt wurde, für den Friedhofsverband Wuppertal
von der möglichen Ausnahmegenehmigung vom Prinzip nur einer kirchlichen Verwaltung je
Kirchenkreis Gebrauch zu machen. In dem Schreiben werden insbesondere Anforderungen und
Notwendigkeiten benannt, die für die Arbeit der Friedhofsverwaltungen unerlässlich sind. Der
Friedhofsverband hat seine Verbandsmitglieder entsprechend informiert. Nach einer ersten Einschätzung
des Kreissynodalvorstandes waren die vorgetragenen Argumente nicht so weitreichend,
dass der Projektauftrag verändert werden sollte. Vielmehr wurde die Projektleitung und
der Geschäftsführer des Friedhofsverbandes Wuppertal gebeten, einen Vorschlag für eine
gemeinsame Struktur vorzulegen, in der die Anregungen, Anforderungen und Bedenken des
Friedhofsverbandes aufgenommen werden, um so die gemeinsame Struktur zur Vermeidung
wirtschaftlicher Nachteile auf gesamtkirchlicher Ebene sicherzustellen. Dabei kann der Gebührenhaushalt
des Friedhofs nicht über Gebühr belastet werden. Die Projektleitung und der Geschäftsführer
des Friedhofsverbandes werden im März dem Kreissynodalvorstand einen entsprechenden
Bericht vorlegen.

Der Kreissynodalvorstand ist im Gespräch mit dem Verbandsvorstand des Friedhofsverbandes,
um weitere Klärungen vorzunehmen. Ziel ist, die Schaffung einer neuen gemeinsamen Struktur
im Verwaltungsbereich, die sich auf die Best-Practice-Prozesse in den jeweiligen bisherigen
Verwaltungseinheiten beziehen soll. Dies gilt sowohl für den Bereich des Friedhofsverbandes
Wuppertal als auch für den Bereich des noch selbständigen Gemeindeamtes der Ev. Kirchengemeinde
Wuppertal-Ronsdorf. Es kann und soll nicht bei der Reform darum gehen, dass das
Ev. Verwaltungsamt Wuppertal unter neuer Trägerschaft die anderen Verwaltungseinheiten absorbiert.
Die Zusammenarbeit zwischen den Amtsleitungen war und ist vertrauensvoll und soll
dies auch bleiben.
Von der landeskirchlichen Ebene gilt es zu berichten, dass derzeit die bereits bei der Fassung
des Beschlusses zum Verwaltungsstrukturreformgesetz festgestellten Besonderheiten im Blick
auf die verfasst kirchlichen Diakonischen Werke intensiv beraten und unkompliziertere Lösungen
für eine Ausnahmeregelung angestrebt werden. Es ist zu entwickeln, wie die erforderliche
Gesamtkonzeption von Verwaltung im Kirchenkreis Wuppertal unter Inanspruchnahme der Ausnahmeregelung
für das Diakonische Werk Wuppertal aussehen wird.
Der Zeitplan soll zunächst beibehalten werden, so dass grundsätzlich von einer Umsetzung der
Verwaltungsstrukturreform zum 01.01.2016 im Kirchenkreis Wuppertal ausgegangen wird. Die
erforderlichen Beschlüsse werden durch die Lenkungsgruppe vorbereitet und über den Kreissynodalvorstand
der Kreissynode Wuppertal zur Entscheidung vorgelegt.