Freiburger Notizen - Katholische Hochschule Freiburg

Freiburger 

1/2011 

Notizen 

1 

Vereinigung 

der Freunde und Förderer der 

Katholischen Hochschule Freiburg e. V.

In dieser Ausgabe: 

FREIBURGER NOTIZEN 

Auf ein Wort – Günther Grosser 3 

Zum Fachforum – Günther Grosser 4 

Fachforum zum Thema Internetsucht 

Im Netz gefangen- „Internetsucht“, Ein Thema für die Suchthilfe? 

• Hans Joachim Abstein 6 

• Zum Projekt: „Level Up“, Thorsten Ziegler, Petra Gottselig, Claudia Meier-Behr 11 

Ankündigung des Fachforums: „Thema: Schulsozialarbeit - ein professioneller Beitrag 13 

zur Entwicklung kommunaler Bildungslandschaften“ am Freitag, dem 18. November 2011 

Aktuelles aus der Katholischen Hochschule Freiburg - Rektor Prof. Dr. Edgar Kösler 14 

Neuer Masterstudiengang: Dienstleistungsentwicklung/Development of social and 16 

health services - Prof. Dr. Stephanie Bohlen 

Vorstellung von Prof. Dr. Peter Kuhnert - für die Lehre zu Armut, Arbeitslosigkeit 19 

und soziale Ungleichheit 

Geschichte der Sozialen Arbeit – aus persönlicher Erfahrung: 26 

90 Jahre Jugendhilfe - Viktor Kolodziej 

Ausschreibung 2011 für den Förderpreis der Vereinigung 32 

Goldenes Examensjubiläum des Kurses 1959/61 - Hans Wetzstein 33 

Nachruf auf Prälat Dr. Herbert Gabel, Religionslehrer an der Wohlfahrtspflegeschule 35 

des Deutschen Caritasverbandes 

Einladung zur Mitgliederversammlung am Freitag, 18. November 2011 36 

Bericht aus der Mitgliederversammlung am 12. November 2010 37 

Anzeige Lambertus Verlag 44 

Freiburger Notizen 

Vereinigung der Freunde und Förderer der Katholischen Hochschule Freiburg 

Karlstraße 63, 79104 Freiburg 

35 

E-Mail: vereinigung@kh-freiburg.de, Homepage: www.kh-freiburg.de 

(Gemeinnütziger Verein, Verzeichnis-Nr. 02/06, Finanzamt Freiburg-Stadt) 

Sparkasse Freiburg Nördl. Brsg., Kto.-Nr.: 2513296, BLZ 680 501 01 

Verantwortlich für den Vorstand und Redaktion: Günther Grosser 

Layout: Petra Bührer 

2 Auflage: 500 Exemplare Juli 2011


Auf ein Wort 

Den neuen Masterstudiengang, aufbauend auf 

den Bachelor Studiengängen, erklärt Studiengangsleiterin 

Frau Prof. Dr. Stephanie Bohlen. 

Prof Dr. Peter Kuhnert, ein neues Gesicht an der 

Hochschule, stellt sich mit seinen zentralen Themen 

zur Sozialen Arbeit selbst vor. Er lehrt und 

forscht über Armut, Arbeitslosigkeit und soziale 

Ungleichheit. 

Viktor Kolodziej setzt unsere Reihe fort zur Geschichte 

der Sozialen Arbeit aus persönlicher Erfahrung 

und schlägt einen langen Bogen über „90 

Jahre Jugendhilfe in Deutschland“. Von ihm erfahren 

wir auch, welchen Spannungen Sozialarbeiter 

ausgesetzt waren im System der Jugendhilfe. 

Günter Grosser, 

Vorsitzender der Vereinigung der Freunde und 

Förderer der Katholischen Hochschule Freiburg 

Liebe Mitglieder und Freunde! 

Sie halten eine umfangreiche Ausgabe der Freiburger 

Notizen in den Händen mit Beiträgen, die 

sowohl weit in die Geschichte reichen, uns aber 

auch ganz aktuell beschäftigen. 

Auf unserem Fachforum 2010, „Im Netz gefangen 

– Internetsucht“ wurden an die Referenten so viele 

Fragen gestellt wie nie zuvor. Wir Teilnehmer bekamen 

Anstöße, uns weiter kundig zu machen. Eine 

Zusammenfassung der Referate von Hans Joachim 

Abstein, Thorsten Ziegler, Petra Gottselig 

und Claudia Meier-Behr steht Ihnen als Leser zur 

Verfügung. 

Über Aktuelles aus der Katholischen Hochschule 

Freiburg erfahren Sie vom Rektor Prof. Dr. Edgar 

Kösler an zwei Stellen im Heft. Durch seinen Bericht 

in der Mitgliederversammlung konnten wir mit 

ihm über Neues diskutieren, und unter Aktuelles 

nimmt er zur jüngsten Entwicklung Stellung. 

Ein Goldenes Examensjubiläum, 50 Jahre danach, 

führten die Teilnehmer des Studienkurses 1959 - 

1961 von Hans Wetzstein zur traditionellen 

Pfingstvigil wieder zusammen. Ein paar Eindrücke 

von diesem Treffen, auch an der jetzigen Hochschule, 

fasste er für uns zusammen. 

Auch im abgelaufenen Jahr mussten wir uns trauernd 

von einigen Mitgliedern verabschieden, einer 

von ihnen war Prälat Dr. Herbert Gabel. Ein Nachruf 

würdigt seine Verdienste für die Ausbildung. 

Für die neue Generation der Absolventen der Katholischen 

Hochschule Freiburg schreibt unsere 

Vereinigung Ende diesen Jahres 2011 wiederum 

den Förderpreis für hervorragende Studienabschlussarbeiten 

aus. 

Unsere Mitglieder und Freunde möchte ich in diesem 

Heft erneut aufmerksam machen auf unser 

nächstes Fachforum zur „Schulsozialarbeit“, das 

wiederum vor der Mitgliederversammlung am 18. 

November 2011 stattfindet. Die Begegnung von 

Mitgliedern der neuen und der älteren Generation 

bei diesen Gelegenheiten ist immer wieder erfreulich 

und spannend. 

Wir freuen uns über Ihr Kommen, ein Wiedersehen 

und auf das Gespräch mit Ihnen! 

Günther Grosser 

Vorsitzender der Vereinigung 

3


Zum Fachforum 2010 

„Internetsucht“ 

brauchen, wieder funktionierende soziale 

Kontakte zu anderen zu bekommen? 

Wir leben im Zeitalter des Computers und 

des Internets. Das Internet eröffnet uns einen 

neuen Zugang zur Welt. 

Wir können Informationen abrufen sowohl 

vom Nachbarn bis hin zum Geschäftspartner 

in China oder Australien. Es ist seit Jahren 

auch nichts Ungewöhnliches, wenn unsere 

Studierenden aus Südamerika von einem 

Tag auf den anderen anfragen, welche 

Aufgaben wir ihnen dort im Praktikum stellen. 

Auf der anderen Seite - einer Kehrseite - 

sind einige Menschen so mit den Angeboten 

im Internet beschäftigt, dass sie sich von ihrem 

Computer nicht mehr wegreißen können 

und den Kontakt zu den unmittelbar neben 

ihnen Lebenden verlieren. Sie sind Gefangene 

des Internet, süchtig danach wie 

der Trinker, der immer nach der Flasche 

greift. - Wie schnell die Zeit verrinnt, wenn 

man im Internet auf die Suche geht. - Wer 

kennt das von uns nicht? 

Was kann einem passieren, wenn man vom 

Bildschirm nicht mehr allein los kommt? - 

Ein solcher Mensch ist auf Hilfe von außen 

angewiesen. 

Unsere Recherchen zur Internetsucht haben 

ergeben, dass manche im schlimmsten Fall 

stationär im Krankenhaus von Psychiatern 

behandelt werden müssen. 

Wir, von der Vereinigung, haben uns bei der 

Organisation des Fachforums zum Thema 

Internetsucht dafür interessiert, was Sozialarbeiter/Sozialpädagogen 

für solche Internetsüchtige 

tun können, wenn sie in ihrer 

Welt vereinsamen und welche „Krücken“ sie 

4 

Zuhörer im „Zimmer der Hochschule mit Aussicht“ 

auf Freiburg-Herdern. 

Deshalb haben wir zum Fachforum mehrere 

Referenten eingeladen, aus der Suchthilfe 

und aus einem sozialpädagogischen Projekt. 

- Übrigens: Es sind Ehemalige unserer 

Hochschule! 

Zu Beginn hat uns Hans-Joachim Abstein, 

Referatsleiter der Suchthilfe beim Fachverband 

für Prävention und Rehabilitation in 

der Erzdiözese Freiburg e. V. das Suchtverhalten 

von Menschen erläutert und die sogenannte 

Internetsucht richtig eingeordnet 

als „pathologischen Internetgebrauch und 

als Symptom einer Verhaltensstörung“. Wir 

erfuhren von ihm, wer Hilfe in Anspruch 

nimmt, mit welchem Fallmanagement notwendige 

Hilfen erschlossen und welche anderen 

helfenden Berufe eingeschaltet werden. 

Petra Gottselig und Thorsten Ziegler, Sozialarbeiter/Sozialpädagogen 

vom wissenschaftlichen 

Institut des Jugendhilfswerks e. 

V., aus dem Fachbereich Medienpädagogik, 

gehen tagtäglich mit dem Massenmedium 

Computer beruflich um. Sie erklärten uns, 

wie es ihnen gelingt, die Internetsüchtigen


anzusprechen, sie wieder in eine Gemeinschaft 

zu bringen und die Abhängigkeit von 

der Sucht zu verringern. Zugleich haben sie 

ein Beratungsangebot für die betroffenen Eltern 

entwickelt. Ihr Projekt heißt „Level up“. 

Von allen drei Referenten wurde deutlich 

gemacht, dass Computerspiele heute einen 

Teil der Lebenswelt vor allem von jungen 

Leuten ausmachen. ‚Im Computerspiel tauchen 

die Beteiligten in eine virtuelle Welt ein 

und sind in der Gefahr, reale Ziele, verlässliche 

Regeln und den lebendigen Austausch 

mit anderen Menschen zu verlieren. Ihre 

Verhaltensmuster sind zunehmend eingeschränkt 

und der Einzelne gerät in die soziale 

Isolation. Mangelerscheinungen sind 

am Aussehen, der Lebensführung bis hin 

zur Ernährung und dem Bewegungsmangel 

abzulesen. Aus der Isolation heraus zu 

kommen, ist ohne fremde Hilfe kaum möglich.’ 

(Thorsten Ziegler) Alle helfenden Institutionen 

bemühen sich darum, eine vertrauensvolle 

Kommunikation zwischen Kindern, 

Jugendlichen und Eltern zu fördern. 

Für die Teilnehmer am Fachforum bot sich 

die Gelegenheit, viele Fragen zu stellen. Es 

war ein Versuch, die ihnen meist fremde 

Welt der „Internetsucht“ verstehen zu lernen. 

Die Referenten kannten diese Situation, 

weil sie meist mit Eltern von „internetsüchtigen“ 

Jugendlichen zu tun haben, die 

sich mit der virtuellen Welt ihrer Kinder 

auch „schwer tun“. 

Die Referenten Abstein, Ziegler und Gottselig werden 

befragt. 

Prof. Werner Nickolai, Petra Gisler. Prof. Dr. Gastiger 

leitet die Diskussion 

Mit diesem Fachforum ist es wieder gelungen, 

nicht nur über die neue Problematik 

„Internetsucht“ mit dem Massenmedium 

aufzuklären, sondern auch aufzuzeigen, 

welchen Hilfebeitrag für die Betroffenen die 

Soziale Arbeit leisten kann, vernetzt mit anderen 

Einrichtungen. 

Hans-Joachim Abstein formulierte die wichtigen 

Kompetenzen, die für die notwendigen 

Hilfen gebraucht würden. 

Sozialarbeiterinnen und Sozialarbeiter können 

einbringen: 

- die breiteste Kompetenz für die Entwicklung 

neuer Hilfen; 

- ihre Vernetzungskompetenz; 

- pädagogische Kompetenzen und 

- Querschnittskompetenzen für die Zusammenarbeit 

mit anderen Berufen. 

Die Vorträge und Aussagen der Referenten 

stehen den Lesern jeweils in einer Zusammenfassung 

zur Verfügung. 


5


Im Netz gefangen - 

„Internetsucht“ 

Ein Thema für die 

Suchthilfe? 

Problemdimension und Hilfemöglichkeiten 

• Um was geht es? Sucht oder Verhaltensstörung? 

• Was macht die Suchthilfe? 

• Prävalenz - wie groß ist das Problem? 

• Wer leistet Hilfe? 

Um was geht es? - Facts und Thesen 

zum Thema „Online-Sucht“ 

Synonyme werden in der Diskussion gebraucht: 

„Internet-Sucht“, „Medien-Sucht“, „PC- 

Sucht“, „Pathologischer Internet-Gebrauch“. 

Wichtigste Formen der Nutzung des Internets: 

Hans Joachim Abstein, Dipl. Sozialarbeiter, 

Referatsleiter Suchthilfe des AGJ-Fachverbandes 

Vortrag zum Fachforum am 12. November 

2010 – zusammenfassende Aussagen 

Einrichtungen des AGJ-Suchthilfeverbundes 

in der Erzdiözese Freiburg: 

• Ca. 70 Selbsthilfegruppen (inkl. Kreuzbund) 

• 8 Suchtberatungsstellen 

• 2 Drogenberatungsstellen 

• 1 Kontaktladen 

• 3 Reha-Kliniken 

• 1 Tagesklinik für Drogenabhängige 

• Nachsorge/Adaption 

• Betreutes Wohnen (35 Plätze) 

• Modellprojekt MAKS und weitere Angebote 

für Kinder von Suchtkranken 

• Suchtkontaktstelle und Psychosozialer 

Dienst der Uni Freiburg 

6 

• Gaming: Computer-Spiele, vor allem 

Online-Rollenspiele, MMORPG= Massive 

Multiplayer Online Role Play Game 

(WOW = World of Warcraft) 

Egoshooter. 

• Chatting: Community/Chat-Foren 

(Schüler-, Studi-VZ, ICQ, Facebook, 

Flirtbörsen, etc.) 

Berufliche Netzwerk-Foren (Xing, yasni 

etc.). 

• Surfing: Internetrecherchen (Youtube, 

google, wikipedia), Bestellungen (Ebay, 

Amazon, online Versand etc.), Internetpornografie. 

• Online-Glücksspiele: vor allem Internet-Poker. 

Um was geht es bei der „Internetsucht“? 

• Beispielhafte Analogien zu den anerkannten 

Störungsbildern stoffbezogener 

Süchte begründen noch keine Klassifizierung 

als „Sucht“.


• Der Antrag von 2008, eine neue Diagnose 

„Internet- und Computerspielsucht“ in 

DSM-IV (Diagnostic and Statistical Manual 

of Mental Disorders) aufzunehmen, 

wurde abgelehnt. Bisher sind diese Phänomene 

nicht als eigenständige Krankheit 

anerkannt. 

• Derzeit ist die Klassifizierung problematischer 

Internetnutzung im Feld von 

Zwangsstörungen, Impulskontrollstörungen 

und Suchterkrankungen nicht geleistet 

und ein evidenzbasiertes Diagnostikinstrument 

nicht vorhanden. In der Praxis 

behilft man sich häufig mit der Orientierung 

an den klassischen „Suchtkriterien“ 

nach ICD 10 (International Classification 

of Diseases). 

von der AHG-Klinik Münchwies (stationäre 

Reha). 

• Krankhafter Gebrauch des PC sollte weniger 

quantitativ definiert werden, sondern 

primär über die negativen Konsequenzen! 

• Auf den Skalen Depressivität, Zwanghaftigkeit, 

soziale Unsicherheit weisen abhängige 

Nutzer signifikant erhöhte Werte 

auf. 

Hans Joachim Abstein in der Diskussion mit Teilnehmern. 

Was macht die Suchthilfe? 

Ambulante Suchthilfe: 

Mitglieder der Vereinigung als Zuhörer im Fachforum 

Um was geht es? 

• Inzwischen bezahlt die DRV Rehabilitationen 

(stationäre Therapien) mit der Diagnose 

„Pathologischer PC-Gebrauch“ 

als Form der Verhaltensstörung (ICD 10, 

F68.8). 

• Ein spezifisches Behandlungskonzept 

wurde entwickelt und wird erprobt u.a. 

• Suchtberatungsstellen und Kontaktläden 

(zu 80 % wohlfahrtsverbandliche Trägerschaft) 

mit den Aufgaben Prävention, 

Beratung, amb. Behandlung, Überlebenshilfen 

• Ambulant Betreutes Wohnen für Suchtkranke 

• Suchtmedizinische Ambulanzen, Substitutionsambulanzen, 

psychiatrische Institutsambulanzen. 

Stationäre Suchthilfe: 

7


• Entgiftungskliniken, suchtmedizinische 

Tageskliniken, Suchtstationen in Psychiatrien 

(Finanzierung GKV, SGB V). 

• Sucht-Rehakliniken (Finanzierung überwiegend 

RV, SGB VI). 

Was macht die Suchthilfe? 

• Traditionell und ganz überwiegend arbeitet 

die Suchthilfe im Bereich Störungen 

durch Substanzkonsum und (neu) pathologisches 

Glücksspiel. 

• Aber: die meisten Problemanzeigen bezüglich 

pathologischem Internetgebrauch 

erfolgen in Suchtberatungsstellen 

und Psychologischen Beratungsstellen 

(EB) (überwiegend von Müttern). 

• Deutschland: Onlinefragebogen von 

Hahn/Jerusalem (Humboldt-Universität) 

2001, an Suchtkriterien angelehnt: 3,2% 

„internetsüchtig“ . 

auch hier Selektion: nur Interessierte füllten 

Fragebogen aus! 

• „Für nahezu alle Prävalenzstudien muss 

festgehalten werden, dass das Kriterium 

der Entscheidung über das Vorliegen der 

Störung willkürlich gewählt und wissenschaftlich 

nicht geprüft wurde.“ (Deutsches 

Zentrum für Suchtfragen des Kindes- 

und Jugendalters (DZSKJ) Hamburg 

2009). 

…und wie viele sind nun „Internetsüchtig“? 

Prävalenz - wie groß ist das Problem? 

Anz ahl s uc htkranker P ers onen 

(18 bis 59-jährig e) in Deuts c hland 

drogenabhängig 

(ohne 

C annabis) 

175.000 

1. K. Wölfling, Ambulanz für Spielsucht der 

Uni Mainz (Pionier- und Referenzstelle 

für die Behandlung path. Internet- 

cannabisabhängig 

220.000 

pathologische 

G lückspieler 

100.000 

alkoholabhängig 

1.300.000 

medikamentenabhängig 

1.400.000 

…und wie viele sind nun „Internetsüchtig“? 

• Internationale Studien: zw. 1.6 % (Südkorea) 

und 8.2 % (Griechenland) bei Jugendlichen 

(12 - 18 Jahre). 

Drei plausible Aspekte: 

8


gebrauch) geht davon aus, dass etwa 3 

% der regelmäßigen jugendlichen und 

jungen erwachsenen PC-Spieler die Kriterien 

einer Abhängigkeit (nach ICD 10) 

erfüllen und 6 - 10 % ein „problematisches“ 

Spielverhalten aufweisen. 

also ca. das 20-fache! 

2. Kriminologisches Forschungsinstitutes 

Niedersachsen (KFN, 2009) zum Thema 

Computerspielabhängigkeit im Kindesund 

Jugendalter: „World of Warcraft- 

Spieler“: 36 % der 15jährigen WoW- 

Spieler spielen mehr als 4,5 Stunden 

täglich. Bei einem Fünftel ist zumindest 

von einem problematischen Spielverhalten 

auszugehen. 

3. Es handelt sich in jedem Fall um ein aktuell 

noch wachsendes Problem! 

Die Professoren: Dr. Peter Kuhnert, Dr. Herbert Steckeler, 

Karl-Heinz Käfer, Prof. Dr. Bernhard Krautter, 

Prof. Werner Nickolai, Petra Gisler. 

Prävalenz - wie groß ist das Problem? 

Jährliche Behandlungsfälle in der psychosomatischen Klinik Münchwies: 

50 

40 

30 

20 

Fallzahlen 

10 

0 

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 

- 2008: in 112 Beratungsstellung des 

GVS 140 Betroffene 

- 2010: in zehn Beratungsstellen AGJ 

innerhalb sechs Monaten 128 Betroffene 

In den Suchtberatungsstellen des AGJ- 

Fachverbands sind von Januar bis Juni 

2010 128 Anfragen wegen folgender Problemlagen 

aufgelaufen: 

9


• Chatten: 16 Fälle 

• Online-Glücksspiel: 18 Fälle 

• Ego-shooter-Spiele: 16 Fälle 

• Online-Rollenspiele: 66 Fälle 

• Sonstige Formen: 12 Fälle 

Wer leistet Hilfe? 

Auch ohne die abgeschlossene nosologische 

Einordnung des Phänomens ist beraterische, 

pädagogische und therapeutische 

Hilfe verfügbar: 

• Bislang existieren nur vereinzelt spezialisierte 

Beratungsstellen (z. B. level up, 

Freiburg). 

(eine mögliche) Diagnostische Leitlinie: 

• Exzessive PC-/Internet-Aktivität (mehr 

als 30-35h wöchentlich, schul- und berufsfremd). 

• mit reduzierter Handlungskontrolle, 

• die die Lebensführung der betroffenen 

Person beherrscht 

• und zu negativen psychischen, sozialen 

und körperlichen Folgen führt (AHG- 

Klinik Münchwies). 

► Bei Behandlungsbedarf können die Beratungsstellen 

je nach Indikation und Schweregrad 

Therapie anbieten oder vermitteln, 

bei Bedarf auch stationär. 

• Suchtberatungsstellen und Psychologische 

Beratungsstellen verfügen über die 

Expertise, Clearing und Indikationsstellung 

vorzunehmen. 

Wer leistet Hilfe? 

► Eltern sind i.d.R. überfordert, das Verhalten 

ihrer Kinder angemessen zu beurteilen 

(ist es alterstypisch, pathologisch, passager?) 

► Bei etwa einem Drittel der Anfragen bestand 

kein spezifischer Behandlungsbedarf 

bezüglich der path. Internetnutzung, wohl 

aber pädagogischer Interventionsbedarf. 

► Pathologischer Internetgebrauch weist 

häufig komorbide Störungen auf, insbesondere 

Depressionen und Aufmerksamkeitsdefizit-Hyperaktivitätsstörungen 

(DZSKJ 

Hamburg 2009). 

…und wann spezifische Hilfe für pathologischen 

Internetgebrauch? 

Mitglieder der Vereinigung als Zuhörer im Fachforum 

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 

Hans Joachim Abstein, Dipl. Sozialarbeiter 

Referatsleiter Suchthilfe des 

AGJ-Fachverbandes 

„Level Up“ 

Ein Beratungsangebot des 

Jugendhilfswerks Freiburg e. V. 

10

für exzessiv computerspielende 

Kinder, Jugendliche und deren 

Familien 


Thorsten Ziegler und Claudia Meier-Behr 

Da immer mehr Familien mit dieser Problematik 

in den letzten Jahren die Psychologische 

Beratungsstelle des Jugendhilfswerks 

aufgesucht haben, entstand die Idee, ein 

wirksames Angebot zu entwickeln. So entstand 

in Zusammenarbeit mit dem Fachbereich 

Medienpädagogik das Beratungs- und 

medienpädagogische Angebot „Level Up“. 

„Level Up“ baut auf drei Säulen auf: 

Verhalten mit Suchtcharakter 

Wenn Kinder oder Jugendliche ganz in die 

Welt der Computerspiele abtauchen, geraten 

Familien in schwere Krisen. Aus einem 

harmlosen Hobby kann sich schleichend ein 

zwanghafter Drang mit Suchtcharakter entwickeln. 

Spätestens wenn soziale Kontakte 

abgebrochen und familiäre Aktivitäten abgelehnt 

werden, der Schulbesuch vernachlässigt, 

tage- und nächtelang gespielt wird und 

das Computerspiel das ganze Denken und 

Handeln bestimmt, wird Eltern das Ausmaß 

der Problematik erst richtig klar. Der Versuch, 

die Spielzeiten einzuschränken, führt 

in den meisten Familien zu täglichen zermürbenden 

Konflikten bis hin zu gewalttätigen 

Reaktionen. 

11


Beratungsangebot für Eltern 

Für Eltern von exzessiv computerspielenden 

Kindern und Jugendlichen wurden ein spezielles 

Beratungs- und Therapiekonzept und 

eine konkrete Hilfestellung für den konflikthaften 

Alltag entwickelt und angeboten. Ziel 

ist es, ihr Interesse an der Medienwelt der 

Kinder zu wecken und sie wieder miteinander 

ins Gespräch zu bringen. Durch den 

verbesserten Kontakt wird die Basis für 

Verhaltensänderungen geschaffen. Vernachlässigte 

gemeinsame Aktivitäten wieder 

aufnehmen und gemeinsam Neues entdecken 

kann, Familien helfen, einen Weg aus 

der Krise zu finden. 

Medienpädagogischen Gruppenangebot 

Im Rahmen der medienpädagogischen 

Gruppenarbeit wird mit einer akzeptierenden 

Grundhaltung am Interesse der Kinder 

und Jugendlichen angesetzt. Das gemeinsame 

Spielen dient als Anknüpfungspunkt. 

Mit medienpädagogischen Methoden kann 

in einem nächsten Schritt das eigene Verhalten 

analysiert, problematisiert und verändert 

werden. Die Gruppe bietet die Möglichkeit, 

soziale, kulturelle und kommunikative 

Kompetenzen zu stärken. 

Petra Gottselig und Thorsten Ziegler über „Level up“. 

Fach- und Informationsveranstaltungen 

fördern die Medienkompetenz der Eltern, 

Lehrer(innen) und Multiplikator(inn)en und 

deren Kenntnisse über Chancen und Gefahren 

der Medienwelt der Kinder und Jugendlichen. 

Kontakt: Wissenschaftliches Institut des 

Jugendhilfswerks Freiburg e. V. 

Thorsten Ziegler 

Telefon: 0761 70361-11 

E-Mail: ziegler@jugendhilfswerk.de 

Claudia Meier-Behr 

Telefon: 0761 70361-42 

E-Mail: meier-behr@jugendhilfswerk.de 

12


Einladung 

zum Fachforum 

Freitag, 18. November 2011 

Schulsozialarbeit 

ein professioneller Beitrag zur Entwicklung 

Kommunaler Bildungslandschaften 

13

Aktuelles aus der 

Katholischen 

Hochschule Freiburg 

Studiengänge 

Die Re-Akkreditierungen des Bachelorstudiengangs 

Management von erziehungsund 

Bildungseinrichtungen (MEB, 180 CP, 

berufsbegleitend) verlief erfolgreich ebenso 

wie die Erst-Akkreditierungen des konsekutiven 

Masterstudiengangs Dienstleistungsentwicklung 

/ developement in social and 

health care (DEM, 90 CP, berufsbegleitend) 

und des Bachelorstudiengangs Pflege (PfB, 

180 CP). Die beiden neu akkreditierten Studiengänge 

sollen im WiSe 2011/2012 mit 20 

Studierenden starten. 

Prof. Dr. Edgar Kösler 

Rektor der Katholischen Hochschule Freiburg 

Bericht aus der Hochschule (07/2011) 

In einer angemessenen Kürze will ich über 

wichtige aktuelle Entwicklungen und Herausforderungen 

informieren: 

Studiengebühren 

Die neu gewählte Landesregierung von Baden-Württemberg 

hat in ihrem Koalitionsvertrag 

angekündigt, die Studiengebühren zum 

Sommersemester 2012 abzuschaffen und 

aus Steuermitteln zu kompensieren. Unklar 

ist, ob auch die Ausfälle an kirchlichen 

Hochschulen ersetzt werden, wie dies in 

ähnlichen Situationen in Hessen und NRW 

geschehen ist. Die Rektoren der drei kirchlichen 

Hochschulen in Baden-Württemberg 

haben in einem Schreiben an den neuen 

Ministerpräsidenten sowie vielen Landtagsabgeordneten 

ihre Erwartung ausgedrückt, 

in das Kompensationsmodell einbezogen zu 

werden. Auch von Seiten der Vertreter(innen) 

der Träger wird diese Forderung 

nachdrücklich unterstützt. Derzeit steht eine 

Antwort noch aus. 

Der Bachelorstudiengang Pflege ist nach 

dem Verschränkungsmodell in Kooperation 

mit einschlägigen Berufsfachschulen organisiert, 

so dass mit dem erfolgreichem Abschluss 

der Berufsfachschule die Berechtigung 

zur Führung der Berufsbezeichnung 

erlangt wird als auch mit der Absolvierung 

des Studiums der Abschlusses B.A. in 4,5 

Jahren erreicht werden kann. 

Aber: Nach der Akkreditierung ist vor der 

Re-Akkreditierung: Folgende Herausforderungen 

stehen zur Bearbeitung an: 

• Wie können Studiengänge, Module, Lehre 

und Prüfungen kompetenzorientiert 

konzipiert und gestaltet werden? 

• Wie können Praktika so in den Studiengängen 

eingebaut werden, dass sie sowohl 

für Studierende (Kompetenzgewinn) 

als auch für die Einrichtungen (Erprobung, 

Bindung) von Nutzen sind? 

• Wie können studiengangsübergreifende 

Module Synergien stiften? 

• Wie können Mobilitätsfenster in den Studiengänge 

ein Praktikum oder Studium 

im Ausland ermöglichen? 

• Wie können die Partnerschaften zu ausländischen 

Hochschulen auf eine nachhaltige 

Basis gestellt werden? 

14


• Wie können wir durch die Gewinnung 

von qualifiziertem Lehrpersonal (hauptamtlich 

und nebenamtlich) eine qualifizierte 

Lehre sicherstellen? 

Diese und ähnliche Fragen werden im QZ 

Lehre bearbeitet. 

Campus Stuttgart 

Am 18. Februar 2011 wurde in Stuttgart- 

Degerloch, im Neubau des dortigen Instituts 

für soziale Berufe, der Campus Stuttgart der 

KH Freiburg eingeweiht. Dort finden derzeit 

die Seminare zum Masterstudiengang Management 

und Führungskompetenz statt. 

Qualitätsentwicklung 

Derzeit arbeiten in sechs Qualitätszirkeln 

sieben Gruppen an der Beschreibung definierter 

Kernprozesse in Lehre, Forschung, 

Entwicklung und Weiterbildung sowie wichtigen 

Management- und Unterstützungsprozessen. 

Sie dienen der Vorbereitung des 

ersten Selbstbewertungsberichtes der 

Hochschule. Dieser soll im September 2011 

fertig gestellt sein und zur Aktualisierung der 

Strategie einschließlich der Erstellung eines 

Aktionsplanes genutzt werden. Diese erste 

Selbstbewertung ist eine Voraussetzung, 

um die erste Auszeichnungsstufe des 

EFQM „Committed to excellence“ zu erreichen. 

Diese Selbstwertung ist jedoch kein Selbstzweck. 

Vielmehr geht es darum, Verbesserungspotentiale 

zu ermitteln und konkrete 

Verbesserungen umzusetzen. 

An vielen Stellen zeigen sich bereits z. T. 

deutliche Verbesserungen: Das eingeführte 

Hochschulcontrolling schafft eine erhöhte 

Transparenz im Finanzbereich. Seit April 

2011 haben die Studierenden über WLAN 

Zugang zum Internet. Aus dem QZ Lehre 

kommen wichtige Anregungen zu neuen 

Formen kompetenzorientierten Lehrens und 

Prüfens sowie der interdisziplinären Zusammenarbeit 

in Modulkonferenzen. Am 13. 

Juli 2011 findet zu diesen Themen ein 

Hochschultag statt. An studiengangsübergreifenden 

Modulen z. B. im Bereich 

der Ethik und zur besseren Verankerung internationaler 

Lehre in allen Studiengängen 

wird gearbeitet. Im Bereich der Forschung 

(IAF) befindet sich ein systematisches Anreizsystem 

in Vorbereitung, das aus einem 

neu einzurichtenden Forschungsfonds gespeist 

werden soll. 

Ein erstes Kurzkonzept für die Weiterarbeit 

im Alumni-Bereich liegt vor. Das sind nur 

wenige Beispiele aus einem sehr reichhaltigen 

Katalog von Verbesserungsmaßnahmen, 

die es sukzessive umzusetzen gilt. 

Insgesamt erweist sich der 2010 angefangene 

Qualitätsmanagementprozess nach 

dem EFQM-Modell als außerordentlich 

fruchtbar für die Weiterentwicklung unserer 

Hochschule. 

Rektor Prof. Dr. Edgar Kösler 

Katholische Hochschule Freiburg 

15


Neuer Studiengang 

an der KH Freiburg 

Dienstleistungsentwicklung / 

development of social and health 

services 

Ziele des Studiengangs 

Unsere Gesellschaft verändert sich rasch. Menschen 

werden älter. Dadurch steigt der Bedarf 

an solchen Angeboten der Pflege, die auf die 

Bedürfnisse älterer Menschen abgestimmt sind. 

Doch nicht nur das: Wo die Anzahl der älteren 

Menschen steigt, muss eine Gestaltung des Lebens, 

die die unterschiedlichen Generationen 

verbindet, ebenso gefördert werden wie die Partizipation 

auch der älteren Menschen an der 

Gesellschaft. Das Leitbild der Inklusion wirft 

neue Fragen auf, die nicht nur in Kontexten der 

Pflege, sondern auch in der Sozialen Arbeit mit 

behinderten Menschen zu beantworten sind. Die 

Strukturen in sozialen Einrichtungen werden 

noch einmal bedacht und, falls erforderlich, neu 

konzipiert werden müssen. Aufgrund der aktuellen 

Migrationsbewegungen ergeben sich 

schließlich neue Aufgaben im Bezug auf die 

Förderung der Integration von Menschen, die 

zwar unter uns leben, sich aber nur bedingt als 

Teil der Gesellschaft erfahren. Die Liste der 

Herausforderungen, vor denen unsere Gesellschaft 

aufgrund der aktuellen Veränderungsprozesse 

steht, könnte noch lange fortgesetzt werden. 

Prof. Dr. Stephanie Bohlen 

Zum Wintersemester 2011/12 bietet die KH 

Freiburg einen neuen Masterstudiengang an. 

Der Studiengang ist konsekutiv angelegt. Er 

wendet sich an Studierende, die über einen ersten 

Studienabschluss (Bachelor oder Diplom) im 

Sozial- und/oder Gesundheitswesen verfügen, 

die dort erworbenen Kompetenzen erweitern 

wollen und sich für die Entwicklung von innovativen 

Dienstleistungen interessieren. 

Einrichtungen des Sozial- und Gesundheitswesens 

müssen Antworten auf solche Herausforderungen 

geben, indem sie auf die Bedarfe, die 

sich ständig verändernden, durch realistische 

Konzepte, aktualisierte Einrichtungsstrukturen 

und innovative Angebote reagieren. Das gilt 

auch dort, wo die ökonomischen Ressourcen, 

die zur Verfügung stehen, begrenzt sind. 

Dazu brauchen Einrichtungen Mitarbeiter und 

Mitarbeiterinnen, die über entsprechende Kompetenzen 

im Bereich der Sozialforschung, der 

Entwicklungs- und Projektarbeit verfügen und 

sowohl ethisch als auch ökonomisch reflektiert 

handeln. Darum hat die KH Freiburg einen Masterstudiengang 

eingerichtet, in dem die Kompetenzen 

in den Bereichen der Projektarbeit und 

der forschungsbasierten Entwicklung innovativer 

Dienstleistungen, die in einem Bachelor- oder 

16


Diplomstudiengang des Sozial- oder Gesundheitswesens 

erworben wurden, noch einmal gezielt 

erweitert werden können. 

Inhalte und Struktur des Studiengangs 

Projektarbeit / Projektmanagement 

Im Mittelpunkt des Studiums steht die Projektarbeit. 

In Kooperation mit Einrichtungen des Sozial- 

und Gesundheitswesens werden drei unterschiedliche 

Entwicklungsprojekte angeboten, an 

denen sich jeweils eine Gruppe von Studierenden 

beteiligen kann. Projektideen können sowohl 

die Dozenten und Dozentinnen der KH 

einbringen als auch Träger von Einrichtungen 

des Sozial- und Gesundheitswesens oder andere 

Kooperationspartner, die daran interessiert 

sind, ihre Fragen mit Dozierenden und kompetenten 

Studierenden einer Hochschule gemeinsam 

zu bearbeiten. Dazu wird eine Plattform 

eingerichtet, auf der alle Beteiligten ihre Projektideen 

anmelden können. Nicht nur dadurch, 

dass der Studiengang auf Fragen, die sich in 

der Praxis aktuell ergeben, fokussiert ist, sondern 

auch durch die Kooperation von Hochschule 

und Einrichtungen des Sozial- und Gesundheitswesens 

wird sich der Studiengang durch 

eine hohe Praxisrelevanz auszeichnen. 

Die Studierenden, die im Wintersemester 

2011/12 ihr Studium beginnen werden, können 

unter folgenden Projekten wählen: 

Projekt 1: 

Migration und Pflege – Haushaltshilfen aus Osteuropa 

Projekt 2: 

Lokale Verantwortungsgemeinschaften für gelingendes 

Altern im Quartier 

Projekt 3: 

Neue Lehr- und Lernformen in der Fachschulausbildung 

von Gesundheits- und Sozialberufen. 

Studierenden, die ihr Studium zu einem anderen 

Zeitpunkt aufnehmen wollen, wird die Möglichkeit 

zur Beteiligung an anderen Projekten geboten, 

über die sie durch die Homepage der KH 

vorab informiert werden. 

Um den Kompetenzerwerb zu fördern, werden 

die Phasen der Projektarbeit sowie die unterschiedlichen 

Ansätze des Projektmanagements 

in eigenen Lehrveranstaltungen reflektiert. 

Sozialforschung 

Soll die Entwicklung von Dienstleistungen auf 

eine solide Basis gestellt werden, muss geklärt 

werden, welche Bedürfnisse Menschen haben. 

Was brauchen Menschen, um „gut“ leben zu 

können? Welche Bedarfe ergeben sich daraus 

für das Sozial- und Gesundheitswesen? Die unterschiedlichen 

Methoden der Sozialforschung 

dienen dazu, solche Bedarfe zu erheben und 

ermöglichen damit die Erarbeitung eines wissenschaftlichen 

Fundaments für die Entwicklung 

innovativer Angebote im Sozial- und Gesundheitswesen. 

Lehrveranstaltungen bieten Studierenden 

die Möglichkeit, ihre Kompetenzen in der 

Sozialforschung zu erweitern. 

Wissenschaftliche Reflexion der aktuellen Herausforderungen 

im Sozial- und Gesundheitswesen 

Den unterschiedlichen Projekten sind außerdem 

Lehrveranstaltungen zugeordnet, in denen die 

gesellschaftlichen Prozesse und sozialen Probleme, 

die für die Projekte relevant sind, thematisiert 

und wissenschaftlich aufgearbeitet werden. 

Dabei gilt das Interesse vor allem der Spannung 

von ökonomischen Vorgaben, rechtlichen 

Normierungen und ethischen Anforderungen. In 

allen Lehrveranstaltungen wird eine multiperspektivische 

Auseinandersetzung mit den Themen 

angestrebt. Dazu wurde der Studiengang 

interdisziplinär angelegt. 

Multiperspektivität und Interdisziplinarität im 

Studiengang 

Der Masterstudiengang „Dienstleistungsentwicklung/development 

of social and health services“ 

richtet sich an alle, die sich an der Entwicklung 

17


innovativer Produkte im Sozial- und Gesundheitswesen 

beteiligen und ihre Kompetenzen in 

der Projektarbeit erweitern wollen. Es handelt 

sich um einen interdisziplinär angelegten Studiengang, 

in dem nicht nur Studierende und Dozierende 

sondern auch die Kooperationspartner 

unterschiedliche professionelle Perspektiven 

einbringen können. Darum wird der Studiengang 

Absolventen unterschiedlicher Bachelorstudiengänge 

angeboten. Sie bilden multiprofessionelle 

Projektteams, in denen die aktuellen 

Herausforderungen für das Sozial- und Gesundheitswesen 

aus unterschiedlichen Perspektiven 

reflektiert und bearbeitet werden. Ziel ist 

es, ein Masterstudium zu ermöglichen, in dem 

jene Multiperspektivität angeeignet werden 

kann, die sowohl zum Verständnis der komplexen 

Fragen, die sich durch die gesellschaftlichen 

Veränderungsprozesse ergeben, als auch 

für die Entwicklung innovativer Dienstleistungen 

gebraucht wird. 

In Verbindung mit der Befähigung zu multiperspektivischem 

Denken will der Studiengang 

auch die Schlüsselkompetenzen der Team- und 

Dialogfähigkeit erweitern. Dazu bieten Gruppen, 

in denen sowohl die individuellen Lernprozesse 

als auch die Gruppenprozesse kontinuierlich reflektiert 

werden, einen geeigneten Rahmen. 

Berufsqualifikation im Studium 

Der Masterstudiengang ist akkreditiert und 

staatlich anerkannt. Er umfasst 90 ECTS- 

Punkte. Das Studium sieht vier Studiensemester 

und ein Semester, in dem die Masterarbeit erstellt 

wird, vor. Nach dem erfolgreichen Abschluss 

wird der akademische Grad Master of 

Arts (MA) verliehen. 

Absolventen und Absolventinnen des Studiengangs 

verfügen über eine erweiterte Qualifikation 

für die Erforschung von Bedarfen und die 

Entwicklung innovativer Angebote im Sozialund 

Gesundheitswesen. Sie haben gelernt, 

Verantwortung für ein Entwicklungsprojekt zu 

übernehmen, in dem Mitarbeiter kooperieren, 

die unterschiedliche Perspektiven und Erfahrungen 

einbringen. Die Herausforderungen, die 

sich mit der Führung solcher Teams ergeben, 

haben sie reflektiert und wissen darauf zu reagieren. 

Die Qualifikation zur Mitarbeit in Entwicklungsprojekten 

und auch zur Teamleitung, 

die sich die Absolventinnen und Absolventen 

erworben haben, ist für potentielle Arbeitgeber 

des Sozial- und Gesundheitswesens, das mit 

zunehmendem ökonomischem Druck auf innovative 

Ideen und Produkte angewiesen ist, von 

hohem Interesse. 

Zulassungsvoraussetzungen 

Die KH bietet 20 Studienplätze an. Voraussetzung 

zur Bewerbung um einen Studienplatz ist 

ein abgeschlossenes Bachelor- oder Diplomstudium 

im Sozial- und/oder Gesundheitswesen, in 

dem 210 ECTS-Punkte erworben wurden. Können 

keine 210 ECTS-Punkte nachgewiesen 

werden, besteht die Möglichkeit, ein Brückensemester 

an der KH Freiburg zu absolvieren. 

Gegebenenfalls ist auch die Anerkennung einer 

qualifizierten Berufstätigkeit denkbar. 

Organisation des Studiums 

Das Studium ist so organisiert, dass man das 

Studium mit einer Berufstätigkeit (Teilzeit) verbinden 

kann. Die Lehrveranstaltungen finden 

dazu in Blöcken statt. Vorgesehen sind ca. 

sechs Blöcke pro Semester (Donnerstag - 

Samstag). 

Die Studienbeiträge betragen € 300,00 plus 

Anmelde- und Verwaltungsgebühren pro Semester. 

Für das fünfsemestrige Studium ist somit 

ein Mindeststudienbeitrag von € 1.500,00 zu 

entrichten. 

Die Studiengangleitung hat Prof. Dr. Stephanie 

Bohlen inne. 

18


Armut, Arbeitslosigkeit 

und soziale Ungleichheit 

Blick auf einen neuen Lehr- und 

Forschungsschwerpunkt an der 

Katholischen Hochschule Freiburg 

Ich habe Sozialwissenschaften, Pädagogik 

und Organisationspsychologie an der Ruhr- 

Universität Bochum und der Universität 

Dortmund studiert, im Fach Organisationspsychologie 

wurde ich promoviert und arbeitete 

zuletzt als wissenschaftlicher Mitarbeiter 

und Dozent im Institut für Psychologie 

am Lehrstuhl für Organisationspsychologie 

der Technischen Universität Dortmund. Ich 

leitete dort den Forschungsbereich „Arbeitslosigkeit, 

Beratung und Gesundheitsförderung“ 

und war Initiator und Leiter von mehreren 

EU-Forschungsprojekten des Bundesministeriums 

für Arbeit und Soziales 

(BMAS), was u. a. eine mehrjährige Mitarbeit 

im Thematischen Netzwerk Altersmanagement 

des BMAS einschloss. Mehrere 

dieser praxisorientierten Forschungsprojekte 

wurden in enger Kooperation mit Praktikern 

aus der Sozialen Arbeit bei den kommunalen 

Beschäftigungsträgern, den 

ARGEN, Sozial- und Gesundheitsämtern 

und freien Trägern in verschiedenen Bundesländern 

durchgeführt. 

Prof. Dr. Peter Kuhnert, hat an der Katholischen 

Hochschule Freiburg eine Professur für Sozialarbeits-wissenschaft 

mit dem Schwerpunkt, Armut, Arbeitslosigkeit 

und Soziale Ungleichheit übernommen. 

1. Hintergrund zum Profil des neuen 

Schwerpunkt der KH Freiburg 

Seit dem 1. Oktober 2010 habe ich an der 

Katholischen Hochschule Freiburg die Professur 

Sozialarbeitswissenschaft mit dem 

Schwerpunkt „Armut, Arbeitslosigkeit und 

soziale Ungleichheit“ übernommen. Meine 

Lehrtätigkeit bezieht sich aktuell im Schwerpunkt 

auf den Studiengang BA Soziale Arbeit 

und seit dem Sommersemester 2011 

biete ich auch Lehrveranstaltungen im BA 

Heilpädagogik an. 

Die Forschungsaktivitäten mit dem Schwerpunkt 

„Arbeitslosigkeit, Armut und soziale 

Ungleichheit“ an der Universität Dortmund 

hatte ich bereits 1996 aufgenommen. Sie 

führten u. a. dazu, dass 2001 die arbeitsmarktintegrative 

Gesundheitsförderung entwickelt 

und bundesweit erstmalig in Beschäftigungsmaßnahmen 

integriert werden 

konnte. Hilfreich waren hier die eindeutigen 

Ergebnisse zum schlechten physischen und 

19


besonders psychischen Gesundheitszustand 

von langzeiterwerbslosen Menschen, 

die dringlichen gesundheits- wie sozialpolitischen 

Handlungsbedarf unterstrichen 

(Kuhnert et al., 2001). Trotz sehr schwieriger 

nationaler Förderbedingungen zu diesem 

Zeitpunkt, gelang es innerhalb mehrerer 

EU-Projekte, z. B. den EQUAL- 

Entwicklungspartnerschaften, in denen Wissenschaftler, 

Forscher und Sozialpädagogen 

und Sozialarbeiter aus den Kommunen, 

den Wohlfahrtsverbänden und von Beschäftigungsunternehmen 

zusammen arbeiteten, 

praxisrelevante Ergebnisse zu erzielen. 

In den letzten Jahren arbeitete ich als Dozent 

und Vorstandsmitglied im Institut für 

Psychologie der Technischen Universität 

Dortmund. Dort leitete ich auch ein vom 

Bundesministerium für Bildung und Forschung 

(BMBF) gefördertes praxisorientiertes 

Forschungsprojekt im Bereich der 

Dienstleistungsforschung mit dem Schwerpunkt 

Pflege. Ich arbeitete ab Sommer 2009 

in der Fokusgruppe „Wertschätzung und 

Produzentenstolz“ des BMBF und ab Februar 

2010 in einer BMBF-Arbeitsgruppe mit 

dem Schwerpunkt Pflege und Versorgung. 

Seit 2002 leitete ich auch mehrere Evaluations- 

und Forschungsprojekte im Bereich der 

Gesundheits- und Sozialforschung, die sich 

eng auf Integrationsprobleme sozial benachteiligter 

Menschen bezogen, darunter 

z. B. ein Projekt im Bereich der Wohnungslosenhilfe. 

Die Nähe zur Praxis der Sozialen 

Arbeit stellte ich u. a. durch meine Tätigkeit 

als Fachbeirat in weiteren Projekten und 

Netzwerken der Arbeits- und Gesundheitsförderung, 

z. B. als Mitglied im Deutschen 

Netzwerk für betriebliche Gesundheitsförderung 

(DNBGF) im Arbeitsschwerpunkt „Arbeitslosigkeit 

und Gesundheit“ sicher. Die 

regionalen und lokalen Bezüge zu Arbeitsfeldern 

der Sozialen Arbeit ergaben sich u. 

a. durch kleinere Lehrforschungsprojekte als 

Lehrkraft für besondere Aufgaben (mit einem 

Lehrdeputat bis zu 14 SWS), die in sozialen 

Einrichtungen der Region Dortmund 

durchgeführt wurden. 

Lehr- und Forschungsschwerpunkte an der 

KH Freiburg 

Diese Kompetenzen der Entwicklung und 

Durchführung von kleineren wie größeren 

Forschungsprojekten im Sozial- und Gesundheitsbereich 

und die Mitarbeit und Mitgestaltung 

von Forschungsverbünden kann 

auch eine Bereicherung für die Entwicklung 

des Lehr- und Forschungsprofils der KH 

Freiburg sein. Studierende können z. B. als 

Hilfskräfte direkt innerhalb von Forschungsprojekten 

einen intensiven und kritischen 

Einblick in die aktuelle Praxis Sozialer Arbeit 

mit erwerbslosen Menschen gewinnen. Die 

Integration von Inhalten aus praxisorientierter 

Forschung kann die kompetenzorientierten 

Module in den Bachelor Studiengängen 

Soziale Arbeit, Heilpädagogik und Pflege für 

Studierende anspruchsvoller wie attraktiver 

machen und auch das Interesse an dem 

breiten Angebot von Masterstudiengängen 

an der KH Freiburg verstärken. 

20


Aktuell sollen weitere Forschungsprojekte 

der Professur Sozialarbeitswissenschaft im 

Institut für Angewandte Forschung (IAF) der 

Katholischen Hochschule Freiburg durchgeführt 

werden. Ein Projektantrag in einem 

Verbundvorhaben mit zwei Universitäten 

wurde nach einer Auswahl durch das BMBF 

im Frühjahr 2011 zur Antragstellung aufgefordert 

und die Förderchancen sind aktuell 

als gut einzuschätzen (Bericht dazu ggf. in 

einer späteren Ausgabe der Freiburger Notizen). 

Hervorzuheben ist, dass der neue 

Schwerpunkt „Arbeitslosigkeit, Armut und 

soziale Ungleichheit“ im Lehr- und Forschungsprofil 

der KH Freiburg auch eine gute 

Kooperationsbasis mit anderen an unserer 

Hochschule vertretenen Handlungsfeldern 

der Sozialen Arbeit besitzt. Erste Kontakte 

zu einzelnen Kollegen und Kolleginnen 

wurden diesbezüglich schon geknüpft und 

sollen auch weiterentwickelt werden. 

Die Dauer der Arbeitslosigkeit ist vor allen 

Dingen mit einem kontinuierlichen Anstieg 

der Exzessmortalität (Tod durch Suizid, Unfall, 

Drogen) verbunden. Nach Angaben der 

Bundesagentur für Arbeit haben 50 % aller 

Langzeitarbeitslosen vermittlungsrelevante 

gesundheitliche Einschränkungen (Heipertz 

et al., 2007). Die Krankheitslast in Form von 

Multimorbidität bei Arbeitslosen ist sehr erheblich 

– teilweise um das Doppelte – erhöht. 

Es besteht vor allen Dingen Zweifel, 

ob eine Verbesserung des Gesundheitszustandes 

allein durch bisher zumeist angewendete 

Maßnahmen der Gesundheitsförderung 

nach § 20 SGB V möglich ist (Kuhnert 

& Kastner, 2009). Die Soziale Arbeit 

kann entsprechend bei der Entwicklung 

ganzheitlicher Lösungsansätze, die stärker 

die soziale und kulturelle Lebenslage von 

erwerbslosen Menschen einbezieht, eine 

Schlüsselrolle übernehmen. Gegenwärtig 

stark unterschätzt in der Sozial- wie Gesundheitspolitik, 

aber auch Fachdiskussion 

der Sozialen Arbeit werden die gravierenden 

gesundheitlichen und sozialen Folgen 

von prekärer Beschäftigung und Arbeitsplatzunsicherheit 

(Albani et al., 2007). 

2. Multimorbidität und soziale Erosion 

infolge von Arbeitslosigkeit als Herausforderung 

für die Soziale Arbeit 

und „Lehrquelle“ für Studierende 

Der Versuch eines Belastungsprofils (Kuhnert, 

2007a) macht deutlich, dass für Langzeitarbeitslose 

ein hohes Risiko besteht, 

einen deutlich erhöhten Stresslevel und ei- 

21


nen erhöhten Suchtmittelkonsum zu entwickeln 

sowie sozial isoliert zu leben: 

• 57 % geben einen Verlust von Entspannungsfähigkeit 

an 

• 53 % empfinden ständigen Stress und 

Ärger 

• 44 % trinken regelmäßig und in höheren 

Mengen Alkohol 

• 50 % erhalten kaum noch persönliche 

Hilfe 

• 14 % sind völlig isoliert 

Menschen, die besonders schwierigen Lebens- 

und Arbeitsbedingungen ausgesetzt 

sind, leiden unter der Ungerechtigkeit ihrer 

Situation, der geringen Machtstellung und 

Autorität sowie dem geringen Wohlstand 

(Kuhnert, 2007a). Sie verinnerlichen dies 

oftmals als eigene Unfähigkeit oder ihr eigenes 

Versagen und dies verschärft die 

genannten sozialen Probleme. Viel wird von 

Empowerment gesprochen, aber das „Gegenteil“ 

scheinen langzeiterwerbslose 

Menschen in „Zeiten von Hartz IV“ zu erleben 

(Kuhnert, 2005a). 

Eines der Dortmunder Projekte beschäftigte 

sich z. B. mit Langzeitarbeitslosen und Sozialhilfeempfänger/innen 

mit Alkoholproblemen 

(Kuhnert, 2005b). Nach 5-monatigem 

Empowerment und Training sank der Ruhepuls, 

die körperliche Fitness nahm zu und 

gesundheitliche und berufliche Aktivitäten 

konnten erfolgreicher umgesetzt werden. 

„Die Kraft der Schwachen“ in wirkliche Stärke 

der Lebensbewältigung und Gesundheitserhaltung 

zu transformieren ist ein anspruchsvoller 

aber lohender Weg. Dies zeigt 

sich auch im langsam wachsenden Interesse 

von Studierenden des BA Soziale Arbeit 

an Abschlussarbeiten im Handlungsfeld 

„Arbeitslosigkeit, Armut und soziale Ungleichheit“. 

In das von Peter Kuhnert an der Universität 

Dortmund entwickelte Pilotprojekt „JobFit“ 

(soziale und gesundheitsbezogene Gruppenberatung 

für Arbeitslosen) waren nicht 

nur die Krankenversicherung, SGB-II-Träger 

und der Beschäftigungs- und Qualifizierungsträger 

sondern auch Studierende einbezogen 

(Kuhnert, 2004; Kuhnert & 

Kastner, 2006). Gleiches gilt für die Entwicklung 

des Beratungskonzeptes der „Stabilisierenden 

Gruppen“ und das gleichnamige 

Handbuch, dass sich explizit an Praktiker 

und Akteure aus der Sozialen Arbeit richtet, 

die im Bereich Arbeits- wie auch Gesundheitsförderung 

tätig sind bzw. tätig werden 

wollen. Das Handbuch Stabilisierende 

Gruppen besitzt große Praxisnähe – allein 

62 Übungen und 47 Praxishinweise (Kuhnert 

et al. 2008), wurde von einigen ARGEN 

bzw. Jobcentern (besonders in Süddeutschland) 

in die Schulungen von Fallmanager/innen 

integriert und im Juni 2011 von 

der Bibliothek des Instituts für Arbeitsmarktund 

Berufsforschung der Bundesagentur für 

22


Arbeit in Nürnberg in seinen Bestand aufgenommen. 

Derzeit haben wir in Deutschland kein Präventionssystem 

für psychische Erkrankungen 

und geschweige denn ein Präventionssystem 

für psychische Erkrankungen bei 

langzeitarbeitslosen Menschen. Sozial benachteiligte 

und erwerbslose Menschen mit 

komplexen Problemlagen brauchen ein umfassendes 

Gesundheitsmanagement, Therapie 

und Reha. Die Soziale Arbeit kann 

hier eine Schlüsselfunktion einnehmen und 

auch im Freiburger Raum kommunale Sozial- 

und Gesundheitsnetzwerke für diese 

Zielgruppen entwickeln helfen. Eine Studie 

zeigt, dass die stärkste Verbesserung der 

psychischen Gesundheit nach Wiedereinstieg 

in reguläre Arbeit erfolgte, nicht aber 

bei erlebter Arbeitsplatzunsicherheit, geringer 

Marktfähigkeit und hoher Beanspruchung 

im sogenannten Niedriglohnbereich 

(Albani et al., 2007). Die Finanzierung individueller 

Gesundheitsberatung nach § 16 

Abs. 2 Satz 1 SGB II ist inzwischen kaum 

noch möglich. Dies ist nur noch indirekt über 

kommunale Leistungen § 16 Abs. 2 Satz 2 

Nr. 1-4 SGB II (Betreuung von Kindern oder 

häusliche Pflege, Schuldnerberatung, psychosoziale 

Betreuung, Suchtberatung) zu finanzieren. 

Es gibt allerdings die Alternative 

des Programms Perspektive 50+ mit den 

Beschäftigungspakten für Ältere bei den 

ARGEN bzw. jetzt den JobCentern. Seit 

2001 gibt es auch einen Kooperationsverbund 

„Gesundheitsförderung bei sozial Benachteiligten“ 

(BzGA, 2010) mit über 50 

mitwirkenden Organisationen: 

www.gesundheitliche-chancengleichheit.de. 

Empirie erlernen 

In den Studiengängen BA Soziale Arbeit 

und BA Heilpädagogik haben Studierende 

im neuen Schwerpunkt der KH im Sommersemester 

2011 auch eigene Recherchestrategien 

und Instrumente entwickelt. Im Modul 

„Empirische Sozialforschung haben sie z. B. 

problemorientierte Interviews mit unterschiedlichen 

Zielgruppen erwerbsloser 

Menschen (z. B. Alleinerziehende arbeitslose 

Frauen, arbeitslose Absolventen, wohnungslose 

Arbeitslose) durchgeführt, ergänzt 

durch Experteninterviews mit Fallmanager/innen 

des JobCenter Freiburg. Im 

Seminar „Schuldnerberatung“ im BA Soziale 

Arbeit wurde ein Fragebogen entwickelt und 

im BA Heilpädagogik ein von Studierenden 

erstellter kleiner Film zum Thema „Burnout“ 

gedreht. Bereits im WS 10/11 wurde im BA 

Soziale Arbeit eine Fotodokumentation zu 

„Orten der Armut und des Reichtums in 

Freiburg“ erstellt. Diese Beispiele zeigen 

auch das Interesse der Studierenden an der 

Methode der Sozialdokumentation. 

23


3. Kleiner Ausblick auf die Arbeitsmarktrealität 

- Mut für Wertschätzung und 

Beschäftigung von Langzeitarbeitslosen 

und ihre Bedeutung für die Lehre 

Die kurz vorgestellten Forschungs- und Lehrperspektiven 

des neuen Schwerpunkts an der 

KH Freiburg dürfen aber nicht die Hindernisse 

und Erschwernisse aktueller Arbeitsmarktrealität 

im Deutschland des Jahres 2011 aus den 

Augen verlieren. Stark karriereorientierte Führungskräfte 

(sicherlich die große Mehrheit) 

haben z. B. nur ein begrenztes Interesse am 

längerfristigen Erhalt von Gesundheit und Arbeitskraft 

der Beschäftigten (Kuhnert, Akca & 

Kastner, 2010). In vielen Unternehmen stehen 

noch kaum entwickelte Wertschätzungs- und 

Anerkennungsstrukturen einer verbreiteten 

„Kultur der Abwertung“ von Arbeitsleistungen 

gegenüber (Kaletta, 2008). 

An dieser Stelle könnte man ein Tabu der 

Leistungsgesellschaft brechen und darüber 

nachdenken, „Karrieren zu begrenzen“, damit 

nicht vor lauter eindimensionaler Karriereorientierung 

jegliches Maß „eigener Begrenzung“ 

und sozialer Verhaltensweisen sowie Achtung 

vor anderen Arbeits- wie Lebensstilen verloren 

gehen. Gute Arbeitsbedingungen zu 

schaffen ist wichtig, ebenso wie Misstrauen 

fördernde Controlling-bürokratie zu verhindern 

und disziplinierende Führungsstile („Köpfe abreißen“) 

zu ersetzen. Eine positive Sozialstruktur 

– gutes Betriebsklima, gute soziale 

Beziehungen und Unterstützung, mitarbeiterorientierte 

Führung, organisatorische Gerechtigkeit 

– schafft eher zufriedene leistungsfähige 

Mitarbeiter, impliziert ein geringeres Mobbing-Risiko 

und verbessert die Arbeitsbedingungen 

in Sozial- und Gesundheitsberufen 

(Kuhnert, Akca & Kastner, 2010). Gleichzeitig 

werden auch die Integrationschancen für 

Langzeitarbeitslose erhöht, die oftmals mit 

geschwächten psychischen und sozialen 

Ressourcen ausgestattet sind (Kuhnert, 

2007b). Diese komplexen Zusammenhänge 

müssen gesehen werden. Es genügt nicht, 

Beschäftigungs- und Qualifizierungsmaßnahmen 

zu entwickeln, ohne den Arbeitsmarkt im 

Blick zu behalten, in den die Menschen integriert 

werden sollen. 

Ungünstig für Wertschätzungsprozesse gegenüber 

Kunden sind zudem die in der Gesellschaft 

stark verbreiteten Ausgrenzungsund 

Abwertungsmuster von Langzeitarbeitslosen 

(Kuhnert & Karas, 2007) und die noch 

immer bei den Agenturen für Arbeit und Jobcentern 

verbreiteten stigmatisierende Etiketten 

wie „schwerstvermittelbar“, „Betreuungskunde“ 

oder „Inaktive“. Solche Sprachregelungen 

sind höchst demotivierend und in 

Kombination mit der Bezeichnung Kunde eine 

Paradoxie (Olejniczak, 2010). Es ist auch zu 

beachten, dass in den inzwischen von vielen 

Langzeitarbeitslosen überwiegend erlebten 

prekären Beschäftigungsverhältnissen eigene 

Erfahrungen mit einer Wertschätzungskultur 

am Arbeitsplatz weitgehend fehlen. Diese 

Menschen haben kaum Arbeitserfahrungen 

unter Fragestellungen wie: Was ist Achtung? 

Was ist Anerkennung? Was ist Respekt? Eine 

Leiterin einer Stabilisierenden Gruppe formulierte 

(Kuhnert et al, 2008): „Die gelebte wertschätzende 

Haltung und die Fähigkeit, Empathie 

zu vermitteln, ist sehr wichtig“. Es gilt darum 

die Kraft der Schwachen zu erkennen, ihr 

im Empowerment der Sozialen Arbeit Wertschätzung 

und Raum zu bieten. In den Modulen 

des BA Soziale Arbeit wie auch BA Heilpädagogik 

bieten sich hier zahlreiche Verknüpfungspunkte 

für eine kompetenzorientierte 

Lehre, die auch sozialpolitische Akzente 

setzen und mehr Chancengleichheit für erwerbslose 

und leistungsgeminderte Menschen 

herstellen kann. 

24


Literatur 

Albani, C., Blaser, G., Geyer, M., Grulke, N., 

Bailer, H., Schmutzer, G. & Brähler, E. (2007). 

Erwerbslosigkeit, Arbeitsplatzbedrohung 

und psychische Gesundheit. Psychosozial, 

30. Jahrgang, Heft III, 55 – 72 

Heipertz, W.; Hörmann, G. & Weber, A. (2007). 

Arbeitslosigkeit und Krankheit: Zusammenwirken 

mit Arbeitsagentur sollte verbessert 

werden DtschArztebl 2007; 

104(43). 

Kaletta, B. (2008). Anerkennung oder Abwertung. 

(Über die Verarbeitung sozialer 

Desintegration). Wiesbaden: VS Verlag 

für Sozialwissenschaften. 

Kuhnert, P. & Karas, A. (2007). Kultur für Faulenzer, 

Ausgegrenzte, Überflüssige und 

Schmarotzer? – Arbeitslosigkeit als Paradoxie 

einer allseits verbreiteten aber 

unerwünschten Lebensform. In: M. 

Kastner, E. Neumann-Held & C. Reick 

(Hrsg.). Kultursynergien oder Kulturkonflikte? 

(S. 301-336). Lengerich: Pabst. 

Kuhnert, P. & Kastner, M. (2009). Gesundheitsund 

beschäftigungsorientierte Beratung 

bei Arbeitslosigkeit – Das Konzept der 

Stabilisierenden Gruppen. In A. Hollederer 

(Hrsg.). Gesundheit von Arbeitslosen 

fördern. Ein Handbuch für Wissenschaft 

und Praxis. (S. 203–229). Fachhochschulverlag. 

Der Verlag für Angewandte 

Wissenschaften. Frankfurt a. M. 

Kuhnert, P. (2004). Arbeitslosenberatung: Entwicklung 

und Perspektiven. In: F. Nestmann, 

F. Engel & U. Sickendieck (Hrsg.), 

Das Handbuch der Beratung. Band 2 (S. 

959-975). Tübingen: dgvt-Verlag. 

Kuhnert, P. (2005a). Reformen der Arbeitsförderung 

– Irrwege oder Auswege für arbeitslose 

Menschen. In: M. Kastner, T. Hagemann 

& G. Kliesch (Hrsg.). Arbeitslosigkeit 

und Gesundheit - Arbeitsmarktintegrative 

Gesundheitsförderung (S. 361- 

386). Lengerich: Pabst. 

Kuhnert, P. (2007b). Arbeitslosigkeit bewältigen 

und Lebensmut erhalten – Beratung von 

Langzeitarbeitslosen. VDM Verlag Dr. 

Müller, Saarbrücken. 

Kuhnert, P., Akca, S. & Kastner, M. (2010). 

„Gesund pflegen unter Zeitnot und fehlender 

Anerkennung? – Wertschätzungsaspekte 

des Gesundheitsmanagements 

in der Krankenpflege. In M. 

Kastner. Leistungs- und Gesundheitsmanagement“. 

Pabst Science Publishers. 

Lengerich. 

Kuhnert, P., Bernds, E.; Spahlinger, P., Kaczerowski, 

M., Höcke, A. & Kastner, M. 

(2008). Handbuch Stabilisierende Gruppen. 

Ein Praxisratgeber für die Einzelund 

Gruppenberatung mit ALG-II- 

Empfängern. Bundesministerium für Arbeit 

und Soziales. Bonn. Mannheim hier 

ISBN 

Olejniczak, Michael (2010). Aktive Leistungen 

nach dem SGB II als Dienstleistungsprozess 

- Eine qualitative Analyse der 

Hartz-IV-Reform auf Basis von Interviews 

mit Betroffenen. Rainer Hampp 

Verlag. München, 2010. 

Kontakt: 

Prof. Dr. Peter Kuhnert, Professor für Sozialarbeitswissenschaft 

mit den Schwerpunkten Armut, 

Arbeitslosigkeit und soziale Ungleichheit. 

Katholische Hochschule Freiburg 

Karlstraße 63, 79104 Freiburg 

Telefon: 0761 200-1534 

Telefax: 0761 200-1496 

E-Mail: peter.kuhnert@kh-freiburg.de 

Webseite: www.kh-freiburg.de 

25


Geschichte 

der Sozialen Arbeit – 

aus persönlicher 

Erfahrung 

90 Jahre Jugendhilfe 

Unsere Reihe, „Geschichte der Sozialen Arbeit 

– aus persönlicher Erfahrung“ wird in 

dieser Ausgabe fortgesetzt mit dem Beitrag, 

„90 Jahre Jugendhilfe“, von Viktor Kolodziej. 

Er wurde 1929 geboren und für ihn galt als 

Kind und Jugendlicher in der Weimarer Republik 

das Reichsjugendwohlfahrtsgesetz; 

ein erster Versuch, die staatliche Sorge für 

Kinder verpflichtend festzulegen. Mit dem 

Rückblick auf die damalige Zeit beginnt Viktor 

Kolodziej das Thema. 

Nach dem zweiten Weltkrieg, von 1954 bis 

1956 wird er selbst am Wohlfahrtspflegerseminar 

des Deutschen Caritasverbandes 

in Freiburg ausgebildet. 

Von diesem Zeitpunkt an übernahm er Verantwortung 

in der Jugendhilfe; als Sozialarbeiter 

in der persönlichen Hilfe, Jahrzehnte 

als Jugendamtsleiter in Freiburg und in vielen 

überörtlichen Gremien der Jugendhilfe in 

Deutschland. 

An der Katholischen Fachhochschule gehörte 

er zum Kern ihrer Lehrbeauftragten und 

hat in der Praxis vielen Absolventen den 

Weg zum Berufseinstieg geebnet. 1983 

wurde er Mit-Begründer unserer Vereinigung 

der Freunde und Förderer und war in 

vielen Jahren des Aufbaus der erste Vorsitzende. 

Bis heute ist er unser geschätztes 

Mitglied. 


Viktor Kolodziej 

1. Vom Reichsjugendwohlfahrtsgesetz 

(RJWG) zum Kinder- und Jugendhilfegesetz 

(KJHG oder SGB VIII) 

Der 1. Weltkrieg hinterließ eine in ihren 

Grundlagen und Prinzipien erschütterte und 

zum Teil chaotische deutsche Gesellschaft. 

Die Identifikationselemente der konservativen, 

monarchischen Gesellschaft waren abhanden 

gekommen, den entstehenden, demokratischen 

Strukturen fehlten oft die 

Glaubwürdigkeit und Durchsetzungsfähigkeit. 

Hinzu kamen der Reparationsdruck des 

Versailler Vertrages, eine hohe Arbeitslosigkeit 

und die bis dahin unvorstellbare Inflation. 

In den Familien fehlten häufig als Versorger 

die Gefallenen, in Gefangenschaft 

befindlichen oder arbeitslosen Väter, Ehemänner 

und Söhne. Angesichts des Verfalls 

vieler, bisher gültiger gesellschaftlicher 

Wertnormen und des Anstiegs von Fehlentwicklungen 

(steigende Kriminalität), Anstieg 

der nichtehelichen Geburten, Überlastung 

der Frauen war das Bedürfnis nach gesetzlichen 

Mindestregelungen zum Schutz und 

für die Fürsorge „Minderjähriger“ groß, zumal 

noch gravierende „Verwahrlosungen“ 

entgegengewirkt werden sollte. Soweit fami- 

26


lienrechtliche Entscheidungen für Kinder 

und Jugendliche bis zum 21. Lebensjahr zu 

treffen waren, entschied das Vormundschaftsgericht 

auf der Grundlage des Familienrechts 

im Bürgerlichen Gesetzbuch 

(BGB), das damals erst gute 20 Jahre bestand. 

Eine konkrete, kommunale oder 

staatliche, auf den genannten Personenkreis 

bezogene Erziehungs- oder Fürsorgeleistung 

gab es nicht. Im freigesellschaftlichen 

Bereich boten die freien Träger – im 

Wesentlichen im kirchlichen Bereich (Caritas 

und Diakonie) – in Kindergärten, Horten 

und Heimen Hilfen an. Die Einstandspflicht 

des Staates war dringend gefordert. 

Nach langen Vorbereitungen kam es am 9. 

Juli 1922 zur Verabschiedung des Reichsjugendwohlfahrtsgesetzes 

(RJWG) das als 

„Rahmengesetz“ von Länderregelungen ergänzt 

werden sollte. Seine Schwerpunkte 

waren die Errichtung der Jugendwohlfahrtsbehörden 

(Jugendämter), der Schutz der 

Pflegekinder, die Aufgaben im Vormundschaftswesen, 

die Schutzaufsicht und die 

später hinzugekommene Fürsorgeerziehung 

(FE). Eine demokratische Tendenz zeigte 

sich aber auch damals schon durch die Einrichtung 

des Jugendwohlfahrtsausschusses, 

in dem Vertreter der kommunalen Vertretungskörperschaft 

(Stadtrat oder Kreisrat) 

gemeinwesensorientiert mit den freien 

Trägern zusammenarbeiten sollten. Die 

schweren Finanznöte am Ende der Weimarer 

Republik und die Machtübernahme der 

Nationalsozialisten, die an die Stelle des 

Kollegialprinzips im RJWG das stringente 

„Führerprinzip“ einführten, das alle Maßnahmen 

auf den nationalsozialistischen 

Staat ausrichtete, machte weitere demokratische 

Entwicklungen des RJWG unmöglich. 

In der späteren DDR wurde dann ein ganz 

anderes Jugendhilferecht entwickelt. 

Jugendwohlfahrtsgesetz (JWG) in der Bundesrepublik 

Deutschland 

Reichsjugendwohlfahrtsgesetz (RJWG) in 

der Weimarer Republik 

In der Bundesrepublik galt nach dem 2. 

Weltkrieg das RJWG als Jugendwohlfahrtsgesetz 

(JWG), nach Säuberung von den nationalsozialistischen 

Passagen, weiterhin. 

Dennoch wurde es von vielen (Politikern, 

Fachkräften, der Presse), als nach wie vor 

zu obrigkeitsorientiert und mit zu vielen hoheitlichen 

Befugnissen ausgestattet, kritisiert. 

Entsprechend der sich entwickelnden 

Demokratisierung der Bundesrepublik und 

unter Bezug auf Art. 6 GG entstanden die 

Novellierungen vom 8. August 1953, vom 

11.August 1961, die Nichtehelichkeitsreform 

vom 27. Juni 1970, die Neuregelung des 

Volljährigkeitsalters vom 31. Juli 1974, die 

Änderung des Adoptionsrechts vom 18. Juli 

1973, das Gesetz zur Neuregelung des 

27


Rechts der elterlichen Sorge vom 18. Juli 

1979, das Unterhaltsvorschussgesetz vom 

23. Juli 1979 und weitere nicht so bedeutsame 

neue gesetzliche Regelungen. 

In diesem Zusammenhang wäre noch darauf 

hinzuweisen, dass manche neue Begriffsbildungen 

entstanden. So wurde z. B. 

aus dem „nichtehelichen Kind“ das „Kind 

nicht miteinander verheirateter Eltern“ und 

aus der „elterlichen Gewalt“ die „elterliche 

Sorge“. Nur am Rande erwähnt seien flankierende 

Gesetze wie das Jugendgerichtsgesetz 

oder die vielfältigen Ausbildungsund 

Förderungsbestimmungen. 

• Ruf nach Jugendhilferechtsreform 

Aber bereits seit Anfang der siebziger 

Jahre wurde in den Fachgremien (Jugendämter, 

Deutscher Verein, freie Träger 

u.a.) der Ruf nach einer einheitlichen, 

grundsätzlichen und zukunftsorientierten 

Jugendhilferechtsreform immer 

lauter und nachhaltiger. Mehrere Ansätze, 

sie durch die parlamentarischen 

Gremien des Bundes zu bringen, scheiterten 

oder versandeten in den Vorbereitungsgremien. 

Zu viele Gruppeninteressen 

und Kostenbefürchtungen waren 

damit verbunden. 

Kinder- und Jugendhilfegesetz (KJHG – 

SGB VIII) 

Nach diesen vielen Ansätzen gelang es 

schließlich das Kinder- und Jugendhilfegesetz 

(KJHG) als Bundesgesetz durch Bundestag 

und Bundesrat beschließen zu lassen. 

Es wurde am 26. Juni 1990 veröffentlicht 

und gilt ab dem 1. Januar 1991. Entsprechend 

der sich schnell wandelnden Gesellschaft 

sind inzwischen mehrere Novellierungen 

des Gesetzes erforderlich geworden. 

Schwerpunkte des KJHG wurden u. a.: 

• die ausdrückliche Festlegung des 

Erziehungsprimats der Eltern, 

• die Kooperation von öffentlicher und 

freier Jugendhilfe, 

• neue Begriffsbestimmungen, 

• Jugendarbeit und erzieherischer Kinderund 

Jugendschutz, 

• die Förderung der Erziehung in der 

Familie und in Tageseinrichtungen und 

• Tagespflege, 

• detaillierte Gestaltungen der Hilfen zur 

Erziehung, 

• Eingliederungshilfe für behinderte Kinder 

und Jugendliche, 

• Hilfen für junge Volljährige, 

• der Schutz von Pflegekindern, 

• Beistandschaft, Pflegschaft und 

Vormundschaft 

• die Unterscheidung von örtlicher und 

überörtlicher Zuständigkeit 

• (Jugendämter und Landesjugendämter) 

• die Möglichkeit Leistungsangebote und 

Entgelte zwischen freien und 

• öffentlichen Trägern zu vereinbaren, ein 

neues Kostenerstattungsrecht. 

Besonders hervorzuheben sind: 

• die förmliche Anerkennung der freien 

Träger als Träger der Jugendhilfe, 

• der bis dahin gesetzlich nicht festgelegte 

Rechtsanspruch auf Leistungen der 

• Jugendhilfe und 

• die Ausgestaltung des Jugendhilfeausschusses 

als Parlament der 

Jugendhilfe, in dem freie und öffentliche 

Träger zusammenarbeiten. Insofern geht 

man zu Recht von der „Zweigliedrigkeit“ 

des Jugendamtes als Jugendhilfeausschuss 

und als Verwaltungsinstanz aus. 

28


• Innendienst und Außendienst – Frauen 

und Männer – Angestellte und Beamte 

Selten stehen (freigesellschaftliche wie öffentliche) 

Instanzen so stark im Fokus der 

Öffentlichkeit wie die Jugendämter. Fast alle 

gesellschaftlichen Veränderungen und Entwicklungen 

berühren Familien, Kinder, Jugendliche. 

In Folge dieser Realität musste 

das KJHG seit 1991, diesen Wandlungen 

entsprechen und Veränderungen in der 

Rechtssituation der Jugendhilfe vornehmen. 

Auch in Zukunft wird dies so sein. Nur sollte 

dies die Leistungsfähigkeit der Jugendhilfe 

nicht beeinträchtigen. 

1. Personelle und institutionelle Spannungsverhältnisse 

in der Jugendhilfe. 

Als das Reichsjugendwohlfahrtsgesetz 1922 

in Kraft trat, fand es keine adäquaten Strukturen 

vor, die es umsetzen konnten. Qualifizierte 

Fachkräfte oder entsprechende Ausbildungseinrichtungen 

waren nicht vorhanden. 

Besonders die Kommunen (Stadt- und 

Landkreise) griffen zwangsläufig auf vorhandene 

Beamte aus anderen Ressorts zurück. 

Unterschieden wurde im Gesetzesvollzug 

zwischen Innendienst und Außendienst. 

Im Außendienst waren zunächst 

Frauen tätig, denen Beratung, Kontrolle 

und Berichterstattung oblagen. Entscheidungen 

wurden in der Regel vom 

Innendienst getroffen. Die Außendienstfrauen 

wurden lange Zeit als „Fürsorgeschwestern“ 

bezeichnet und manchmal 

so karikiert. Schon in den zwanziger 

Jahren wurde der Fachkräftemangel 

deutlich. Damals entstanden die ersten 

Fachschulen, ausschließlich in freier 

Trägerschaft, die erste in Freiburg. Nach 

dem 2. Weltkrieg weitere in Köln und 

Berlin. 

Sie wurden zunächst ausschließlich von 

weiblichen Schülerinnen besucht, erst 

nach dem 2. Weltkrieg erfolgte auch die 

Öffnung für männliche Interessenten. 

Das lag vor dem 2. Weltkrieg wesentlich 

daran, dass die Nationalsozialisten junge 

Männer an sich banden, sie später im 

Krieg opferten. Die Ausbildung junger 

Männer scheiterte nicht zuletzt an den 

damals schlechten Vergütungsnormen. 

Zunächst gingen ältere Männer, die nach 

dem Krieg und Gefangenschaft zurückkamen, 

in die Ausbildung, die damals 

zwei bis drei Jahre dauerte und danach 

baldige Verdienstmöglichkeiten versprach. 

29


der Sozialarbeiter und den Vorwurf des 

Verrats an der sozialen Ausbildung nach 

sich zogen. 

30 

Die Zweiteilung zwischen Innendienst 

und Außendienst blieb grundsätzlich bis 

in die siebziger Jahre erhalten, obwohl 

vereinzelt im öffentlichen Bereich Experimente 

einer gesamten Zuständigkeit 

sowohl für Außen- wie für Innendienst 

gefordert und teilweise praktiziert wurden. 

Das führte in vielen Bereichen zu 

erheblichen Spannungen und Streit. Der 

Innendienst – meist Beamte – fürchteten 

den Verlust ihres Entscheidungsprimats 

und ihrer Vorrangstellung als Entscheidungsträger 

und behaupteten insbesondere 

die mangelnden Rechts- und Verwaltungsqualifikationen 

der Wohlfahrtspfleger/innen, 

Fürsorger/innen und später 

Sozialarbeiter/innen. Diese Spannungen 

störten die Kollegialität und 

manchmal auch die Arbeitsergebnisse. 

Die sozialen Fachkräfte, inzwischen 

selbstbewusster und qualifizierter, wollten 

an der Statusentwicklung, Vergütungsentwicklung 

und der öffentlichen 

Karriere verständlicherweise teilhaben. 

Teilweise sahen soziale Fachkräfte persönlich 

keine Aufstiegschancen und absolvierten 

im Zweitstudium an Verwaltungs- 

oder Fachhochschulen eine weitere 

Ausbildung. Dies ermöglichte ihnen 

Aufstiegschancen in beruflicher Hinsicht, 

die nicht mehr verhindert werden konnten, 

aber auch Kritik aus den Bereichen 

• Qualifizierung der Ausbildung 

Inzwischen hatten die sozialen Fachschulen 

den Aufstieg zu Fachhochschulen 

bzw. Akademien erreicht, womit eine 

steigende Qualität der Ausbildung verbunden 

war. Gesetzgeberische Maßnahmen 

qualifizierten sie als Fachkräfte 

mit bevorzugten Einstiegschancen im öffentlichen 

Dienst. 

Das hatte aber auch zur Folge, dass sich 

Verwaltungsfachleute des Innendienstes 

verdrängt fühlten, was manche Spannungen 

zur Folge hatte. Einstellungsschwierigkeiten 

für gut ausgebildete soziale 

Fachkräfte ergaben sich manchmal 

auch, weil ihre inzwischen anerkannte 

Kompetenz eine angemessene Vergütung 

erforderte, und manche Einstellungsträger 

glaubten, sich das nicht leisten 

zu können. Letztendlich bis heute 

ungeklärt ist die Frage, ob eine Anstellung 

im öffentlichen Dienst als Beamter 

oder als Angestellter erfolgen sollte. 

• Die Spannungen im personalen Bereich 

wurden ergänzt durch institutionelle 

Spannungen. 

Durch das Urteil des Bundesverfassungsgerichts 

von 1967, das auf der 

Grundlage des Subsidiaritätsgrundsatzes 

den Hilfeleistungsvorrang bei den 

freien Trägern verankerte, konnten sie 

beim Vorliegen der fachlichen und institutionellen 

Qualifikation auf ihrem Leistungsvorrang 

bestehen. In ihrer Hand lagen 

ohnehin die meisten ambulanten 

und besonderen stationären Hilfsangebote. 

Die öffentlichen Leistungserbringer 

waren zunächst in der Rolle der Ausfall-


garanten, was für viele als Hindernis für 

eine fortschrittliche Entwicklung und Modernisierung 

empfunden wurde. 

Den freien Trägern hat der Gesetzgeber 

einen gesetzlichen Förderungsanspruch 

zugesprochen, wenn sie die fachlichen 

und institutionellen Voraussetzungen erfüllten 

und Eigenleistungen erbringen 

konnten. 

Die erforderlichen Entscheidungen 

mussten im Jugendhilfeausschuss getroffen 

werden. Sie führten häufig zu 

Auseinandersetzungen, insbesondere 

bei der Frage der Berechtigung, neue 

Einrichtungen zu schaffen (z. B. Kindertagesstätten) 

und waren oft sehr politisch 

gefärbt. In dem Maße, in dem bei 

den freien Trägern die finanziellen Engpässe 

immer offenkundiger wurden, 

musste der öffentliche Träger seiner 

Aufgabe als Ausfall- und Leistungsgarant 

immer häufiger Rechnung tragen. 

Es kam und kommt öfter vor, dass freie 

Träger vor diesem Hintergrund ihre Trägerfunktion 

als Einrichtungsträger an die 

öffentlichen Träger übergeben wollen 

bzw. schon übergeben haben. 

Eine Ausgleichsfunktion bei den genannten 

Interessenlagen bot der Gesetzgeber 

mit der Einführung der Bestimmungen zu 

Vereinbarungen über Leistungsangebote, 

Leistungsentgelte und Vereinbarungszeiträume 

an. Hier können zwischen 

freien und öffentlichen Trägern 

Verträge zu Leistungen und Kosten in 

Einrichtungen getroffen werden, was die 

Spannungsverhältnisse bei Finanzierungsfragen 

abmildern (aber auch verstärken) 

kann. Die Vertragserfordernisse 

lassen die Interessenwahrnehmungen 

beider Seiten zu. 

3. Ausblick 

Die Erziehungshilfe und Leistungen der 

Jugendhilfe werden auch in der Zukunft 

unverzichtbar sein. In Schwerpunkten wird 

ihr Bedarf eher noch zunehmen (z. B. im 

Pflegekinderbereich, der Erziehungsberatung, 

der Hilfe für behinderte Kinder und 

Jugendliche). Aber erkennbar ist auch, 

dass künftige und bisher nicht so stark im 

Brennpunkt stehende Aufgaben der sozialen 

Fachkräfte in den Bereichen der 

Schulsozialarbeit, Jugendbildung, Jugendsozialarbeit, 

Jugendfreizeithilfen, der 

Betreuung von Auszubildenden und Drogenabhängigen 

sowie jungen Straftätern 

zunehmen werden. 

Heute schon sichtbar wird darüber hinaus 

der Fachkräftemangel steigen und zu 

Engpässen führen. Der enge Zusammenhang 

der Jugendhilfe und der gesellschaftlichen 

Entwicklung wird weitere Aufgabenfelder 

eröffnen. Die Aufgabenerfüllung 

durch die Jugendhilfe wird – wie immer 

schon in den vergangenen 90 Jahren – 

abhängig sein von ihren personellen und 

finanziellen Ressourcen und der gesellschaftlichen 

Akzeptanz. 

Dieser Beitrag will kein Gesetzeskommentar 

sein. Er will nur aufzeigen – vor dem 

Hintergrund persönlicher Erfahrungen –, 

wie sich Jugendhilfe im Kontext mit der 

gesellschaftlichen Entwicklung ihrerseits 

und (zum Teil) ereignisabhängig entwickelt 

hat. 

Viktor Kolodziej 

31


Goldenes Examensjubiläum 

des Kurses 

1959/61 (kurs59/61) 

Die Absolventen des „Seminar für Wohlfahrtspfleger“ 

in Freiburg, der Vorgängereinrichtung 

der heutigen Katholischen Hochschule, 

kommen jedes Jahr am Pfingstsamstag 

zusammen, um in der Berghauser 

Kapelle bei Ebringen im Rahmen einer 

Eucharistiefeier die Pfingstvigil zu begehen. 

Als diese Bildungseinrichtung noch „Höhere 

Fachschule für Sozialarbeit und Religionspädagogik“ 

hieß, war die Teilnahme an 

diesem Gottesdienst für alle Studierenden 

Pflicht. Erst danach begannen die Pfingstferien.- 

Seit vielen Jahren zelebriert Prof. 

Steckeler, der über lange Zeit Dozent an der 

Katholischen Fachhochschule war, mit den 

„Ehemaligen“ die Messe in der Berghauser 

Kapelle. Sein eigenes Goldenes Priesterjubiläum 

hat Dr. Steckeler nicht davon abgehalten, 

auch in diesem Jahr die Pfingstvigil 

mit uns zu feiern. Es ist gute Tradition, dass 

der Kurs, der ein Jubiläum feiert, sich für die 

Gestaltung der Messfeier verantwortlich 

fühlt. In diesem Jahr war das der Kurs 

1959/61, dem ich selbst angehört habe. 

Hans Wetzstein, 

Diplompsychologe, Sozialarbeiter 

Dieser Kurs ist insofern etwas „Besonderes“, 

als er eine „Wende“ mit vollzogen 

hat: Die ersten beiden Semester spielten 

sich in der Belfortstraße in dem Gebäudekomplex 

ab, der neben der Zentrale des 

Deutschen Caritasverbandes auch den 

Lambertusverlag beherbergte. Die meisten 

Kurskollegen wohnten in einer kleinen Villa 

in der Wintererstraße, heute Teil einer Fortbildungseinrichtung 

des Deutschen Caritasverbandes. 

Der DCV, der Träger des Seminars 

für Wohlfahrtspfleger war, ließ einen 

Neubau an der Karlstraße errichten und ein 

Studentenwohnheim in der Wölflinstraße. 

Der Kurs 1959/61 setzte also mit Beginn 

des dritten Semesters sein Studium in dem 

neuen Gebäude in der Karlstraße fort und 

die Studierenden wohnten im Studentenwohnheim 

an der Wölflinstraße. 

33


Das ist nun über 50 Jahre her und keiner 

der Absolventen ist mehr im Beruf. Im 

Hinblick auf das „Kurstreffen“, das mit einem 

bescheidenen Programm bis Pfingstmontag 

dauerte, war vorher von Kurskollegen der 

Wunsch geäußert worden, bei dieser Gelegenheit 

etwas über die heutige Sozialarbeiterausbildung 

zu erfahren. 

Netterweise haben sich die Herren Dr. 

Gastiger und G. Grosser bereit erklärt, uns 

die Hochschule zu zeigen und den 

“Ehemaligen“ die verschiedenen Studiengänge 

„n a c h Bologna“ näher zu bringen. 

Es könnte sein, dass die „altgedienten“ 

Sozialarbeiter eine gewisse Skepsis gegenüber 

dem „Bologna-Modell“, 

die der Berichterstatter im Übrigen teilt, 

bereits mitbrachten, die von den beiden 

Referenten aber auch nicht ganz 

ausgeräumt werden konnte. 

Höhepunkt dieses Kurstreffens, an dem 

natürlich die Partnerinnen auch teilnahmen, 

war auch diesmal die Feier der Pfingstvigil 

in der Berghauser Kapelle. Anschließend 

traf man sich im „Unteren Schönberger 

Hof“ zum Frühstück oder auch zum 

Mittagessen, was für viele ein Wiedersehen 

nach langer Zeit bedeutete.“ 

Geselligkeit, Gedankenaustausch und gute 

Gespräche ließen in diesen drei Tagen 

keine Langeweile aufkommen. Eine Fahrt 

nach Breisach mit Besuch des Münsters, 

ein ausgedehnter Spaziergang am Rhein 

und Abendessen in einem ländlichen 

Gasthaus füllten den Pfingstsonntag aus. 

Bevor die zum Teil von weither Angereisten 

am Pfingstmontag die Heimreise antraten, 

traf man sich traditionell nach dem 

Gottesdienst im Münster noch einmal im 

„Oberkirch“. 

34


Nachruf auf 

Prälat Dr. Herbert Gabel 

Am 2. Mai 2011 hat, 

so heißt es in der Sterbeanzeige, 

„Gott, der Freund allen Lebens, Prälat Dr. 

Herbert Gabel, in die bleibende Heimat gerufen.“ 

Dr. Herbert Gabel hat als Religionslehrer 

am Wohlfahrtspflegerseminar des Deutschen 

Caritasverbandes, der Vorgängereinrichtung 

der heutigen Katholischen Hochschule 

Freiburg, von 1959 – 1969 den Studierenden 

die Ausbildung zur „Missio“ angeboten. 

Damit waren die ausgebildeten 

Wohlfahrtspfleger/Sozialarbeiter in der Lage, 

Religionsunterricht in der Grundschule 

und Hauptschule zu erteilen. Der Einsatz für 

das Soziale wurde ergänzt durch die Lehre 

über christliches Wissen. 

Herbert Gabel wurde 1919 in Freiburg geboren 

und hat 1937 mit dem Theologiestudium 

begonnen. Unterbrochen durch den Einzug 

zur Wehrmacht und dreijährige russische 

Gefangenschaft wurde Herbert Gabel nach 

Abschluss des Theologiestudiums 1949 in 

St. Peter zum Priester geweiht. Nach kurzer 

Vikarszeit wurde er 1950 Repetitor im Collegium 

Borromaeum in Freiburg und hat 

während dieser Jahre die 1956 erfolgte 

Theologische Promotion erarbeitet. 1959 

wurde er Pfarrverweser in Sölden mit Wittnau 

und Religionslehrer am 

Wohlfahrtspflegerseminar des Deutschen 

Caritasverbandes. Im Erzbischöflichen Ordinariat 

Freiburg wurde er später Ordinariatsrat 

und Referent für die Krankenhaus-, 

Polizei- und Gefängnisseelsorge, vor allem 

aber für die Bereiche der Liturgie und der 

Ökumene. 

Zeichen der Anerkennung seiner Arbeit waren 

die Ernennungen zum Monsignore 

(1976) und zum Prälaten (1984). 

Wir werden unserem langjährigen Mitglied 

ein ehrendes Gedenken bewahren. 


1.Vorsitzender 

35


Mitgliederversammlung 

Freitag, 18. November 2011, 14:00 Uhr 

Treffpunkt von Vereinsmitgliedern, Studenten und Dozenten 

an der Katholischen Hochschule in Freiburg, Karlstraße 63. 

Vorbereitet wird ein interessantes Programm – 

weitere Ideen dazu sind sehr willkommen. 

Merken Sie sich bitte den Termin vor! 

36


Aus der 


12. November 2010 – 

Bericht 

Situation an der Hochschule 

Zusammenfassung des Berichts von Rektor 

Prof. Dr. E. Kösler: 

1. Rückblick 

2010 stand im Zeichen des Qualitätsmanagements. 

Die KH Freiburg ist dem EFQM 

(europäisches Managementsystem für Qualitätsmanagement) 

beigetreten. 

Es wurden sechs Qualitätszirkel gegründet 

(Lehre, Forschung, Service, Weiterbildung, 

Finanzen und Netzwerke). 

Zu diesem Thema wird auch auf den Beitrag 

von Dr. Thomas Schmidt in den Freiburger 

Notizen 1/2010 verwiesen. 

2. Service 

Der 1. Vorsitzende, Günther Grosser begrüßt die 

Mitglieder 

Rektor, Prof. Dr. Edgar Kösler, gab in einem 

Rückblick einen interessanten Bericht über 

die Strukturreform und die Situation an der 

KH Freiburg. (Unter der Rubrik: Aktuelles 

aus der KH Freiburg ist darüber weiteres 

nachzulesen.) 

Die Strukturreform wurde auf den Prüfstand 

gestellt, bisherige Erfahrungen bewertet. 

Dabei zeigte sich, dass die Selbstverwaltung 

mit neuem Leben zu füllen sei, und es 

in Führungs- und Personalentwicklungsaufgaben 

noch Änderungen bedarf. Die Hochschule 

will argumentativ und kreativ diesen 

Prozess weiterführen. 

3. Wirtschaftlichkeit 

Die finanzielle Lage der KH Freiburg war infolge 

eines, vor elf Jahren beschlossenen 

und nicht dynamisierten Globalbudgets sehr 

angespannt. Mittlerweile stellen die Träger 

der Hochschule mehr Finanzmittel zur Verfügung 

(+ € 180.000,00), die Personalkosten 

wurden um 2 % dynamisiert. 

Dies deutet auf eine Wertschätzung der Arbeit 

und Bedeutung der Hochschule seitens 

der Träger hin. 

rechts.: Rektor, Prof. Dr. Edgar Kösler, im Gespräch 

mit den Mitgliedern. 

37


4. Partnerschaften, Netzwerke und Namensänderung 

• Mitglieder der Qualitätszirkel bekamen 

eine Fortbildung zum Assessorentraining. 

• Die Erfassung von Schlüsselprozessen 

und Prozessbeschreibungen sollen bis 

Mitte 2011 in eine erste Selbstbeschreibung 

der Hochschule münden. 

• 2014 steht die institutionelle Akkreditierung 

an. 

• Der Gattungsbegriff Fachhochschule 

ändert sich im Kontext des Bologna Prozesses, 

es findet eine Angleichung der 

Abschlüsse statt. 

So verstärken beispielsweise die Universitäten 

ihren Praxisbezug, die ehemaligen 

Fachhochschulen ihre Forschungsarbeit. 

Hier hat die Katholische Hochschule 

Freiburg - ehemals Katholische 

Fachhochschule Freiburg - bereits einiges 

vorzuweisen. 

• Die Hochschule hat eine lange Tradition. 

So wird 2011 zwar kein 100jähriges Jubiläum 

gefeiert, wohl aber 40 Jahre Katholische 

Hochschule im Rahmen einer 

eintägigen Veranstaltung. 

• 2011 findet eine dreitägige Tagung aller 

kirchlichen Hochschulen zum Thema 

Forschung statt. 

Campusidee: 

Es gibt Bestrebungen, diese zu stärken. 

Neue Studiengänge: 

Es gibt einen grundständigen Studiengang 

Pflege (anstelle von Physiotherapie). Die 

Hochschule bekommt ab (Mitte) 2011 einen 

konsekutiven Masterstudiengang für angewandte 

Forschung und Entwicklung, mit der 

Spezifität, dass alle Bachelor-Studiengänge 

in diesen Master einmünden sollen. 

• Es werden Masterstudiengänge angeboten, 

sowie eine Kooperation mit der Pädagogischen 

Hochschule angestrebt, um 

ein Promotionskolleg zu bekommen. 

5. Perspektiven 

• Ein Hauptaugenmerk liegt auf dem Ausbau 

und der Umsetzung des Qualitätsmanagements. 

• Die Alumniarbeit wird in den Bereichen 

Marketing und PR verortet. Frau Götz 

soll hierzu ein Konzept erstellen. Es 

werden alle Akteure im Gespräch bleiben. 

Ein erster gemeinsamer Schluck unter Mitgliedern, 

Dr. Herbert Steckeler, Werner Nikolai, Dr. Sigmund 

Gastiger 

Herr Dr. Krautter erzählt aus seiner Zeit als 

Rektor der Katholischen Fachhochschule 

Freiburg. 

Fragen zum Bericht Herrn Köslers: 

In Bezug auf die Ausführungen von Herrn 

Krautter: 

38


• Was ist von den Kommunikationsformen 

auf Hochschulebene, welche er in seinen 

Erinnerungen erwähnt, heute noch 

vorhanden? 

Es gibt weiterhin und neu: 

- Hochschultag, Gottesdienste 

- Sommerfest, Adventsfeier (Kollegen 

werden in diesem Rahmen begrüßt 

und verabschiedet) 

- Hochschulgemeinde gibt es noch, 

aber wohl sehr mit ihren Programmangeboten 

ausgedünnt. 

- Kunstausstellungen sind wechselnd 

im Haus. 

- Antrittsvorlesungen. 

- Probleme liegen derzeit noch in den 

unterschiedlichen Deputaten der Universitäten 

und Fachhochschulen. 

Auch dies wird sich voraussichtlich 

zugunsten der Fachhochschulen ändern. 

• „Die an der FH Freiburg angebotenen 

„Nischenfächer“ waren für die Studierenden 

sehr wichtig, um z. B. pädagogische 

Themen kreativ anzubieten. Gibt es 

diese Angebote noch?“ 

Es gibt derzeit sieben Zusatzprogramme, 

u. a. Kunsttherapie. Die Fachbereiche 

haben die Möglichkeit, diese im Rahmen 

ihres Budgets, selbst zu gestalten. 

• „Sind Studierende heute noch politisch 

aktiv?“ 

Studenten sind durchaus engagiert, 

wenn auch in einer anderen Form. 

• „Die KH Freiburg hat neben der Einführung 

von Bachelor und Master nun auch 

den Namen geändert. 

Was steht damit einem Promotionsrecht 

noch entgegen?“ 

- Bisher haben die Universitäten ein 

Monopol darauf. 

- Auf längere Sicht werden jedoch wohl 

vor allem die forschungsstarken 

Hochschulen dieses bekommen. 

Bernd Seiwert, Karl-Heinz Käfer, Dr. Herbert Steckeler, 


Herr Dr. Krautter bemerkt hierzu, dass er 

schon zu seiner Zeit diesbezüglich an der 

Universität vorfühlte. Damals waren die Kollegen 

dafür nicht sehr offen, wohl mit dem 

Hintergrund, dass es Lehrbeautragte gab, 

die nicht promoviert waren, und es deshalb 

Befürchtungen der Verweigerung dieses 

Rechts gab. 

Die damaligen Träger wollten vor allem eine 

solide Ausbildung. 

• „Wie lässt sich die Kommunikation mit 

den Studierenden mit der Vereinigung 

verbessern?“ 

Die Hochschule ist im Rahmen der noch 

zu entwickelnden Alumnibewegung bemüht, 

diese weiter auszubauen. 

• „Wie ist es um die Nachfrage von Studienplätzen 

und deren mögliche Umverteilung 

bestellt?“ 

39


Eine Umverteilung findet nicht statt. Die 

Nachfrage nach Studienplätzen ist steigend 

mit 7,5 Bewerbern pro Studienplatz 

2009, dieses Jahr mit 8,6. 

Herr Grosser stellte den Tätigkeitsbericht 

des Vorstands von 2008 bis 2010 vor. 

Unsere Mitgliederversammlung fand wiederum 

nach unserem jährlichen Fachforum, 

dieses Mal mit dem aktuellen sozialpolitischen 

Thema, „Im Netz gefangen - Internetsucht 

- Hilfeangebote der Sozialen Arbeit“, 

statt. Wir freuen uns über das Interesse an 

diesem Thema. - Das Fachforum ist für unsere 

Vereinigung eine wichtige Brücke zwischen 

der aktuellen Praxis der Sozialen Arbeit 

und der Hochschule. Für diese Fachforen 

setzt der Vorstand jedes Jahr viel in 

Bewegung. 

Der Vorstand setzte sich deshalb vier wichtige 

Ziele: 

• Existenzsicherung der Vereinigung – 

Mitglieder halten, neue gewinnen 

• Förderungsaktivitäten der Vereinigung 

beibehalten 

• Brückenfunktion weiter gestalten – zwischen 

Hochschule und Berufswelt 

• Die Vereinigung zu einem Teil einer 

Alumni-Bewegung an der Hochschule 

machen. 

Aus diesen Zielen ergaben sich unsere Aktivitäten 

und Programme – mit einer großen 

Fülle des Zeiteinsatzes – für Sitzungen 

(2010 - sieben Vorstandssitzungen) und vielen 

Programmpunkten. 

Nun zum Tätigkeitsbericht des Vorstandes: 

Wofür und woran hat der Vorstand in den 

beiden Jahren 2008 - 2010 gearbeitet? 

Die Ausgangslage im Jahre 2008 war 

alarmierend, denn unsere Mitgliederzahl 

war auf 92 Mitglieder gefallen. Das Werben 

um Neumitglieder hatte sich sehr verändert, 

denn wir konnten nicht mehr wie früher 

überschaubare Studienkurse mit gegenseitigen 

Kontakten untereinander ansprechen, 

sondern wir müssen heute weitgehend um 

einzelne Absolventen werben. Ebenso hatten 

sich die Informationsmöglichkeiten und 

Gewohnheiten dazu verändert. Es gibt z. B. 

das Internet und den schnellen Zugang zu 

den Homepages von Vereinen und Institutionen, 

die uns fehlten. 

Der Kontakt zu den Mitgliedern musste 

verbessert werden. 

• Sie hören nun in jedem Frühjahr etwas 

über unsere Pläne und Angebote. Angesprochen 

wird dabei auch der berufliche 

Erfahrungsschatz der Mitglieder. 

• In der Mitte des Jahres erscheinen die 

Freiburger Notizen - mit mehr Neuigkeiten 

aus der Hochschule. 

• Im Herbst gibt es die Einladungen zum 

Fachforum und zur Mitgliederversammlung. 

Diese Mitgliederversammlung ist 

auch verbunden mit einem geselligen 

Ausklang, einem gemeinsamen Essen. 

Ebenso musste das Mitgliederwesen verbessert 

werden - mit dem neuen Aufbau von 

Dateien und einer direkten Korrespondenz 

mit den Mitgliedern, z. B. auch über E-Mail. 

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Unsere Mitgliederwerbung konzentrierten 

wir auf die neuen Absolventen der Hochschule: 

• Regelmäßige Ansprache von Studierenden: 

durch persönliche Ansprache, öffentliche 

Medien, Hinweise auf Fördermöglichkeiten 

(Förderpreis, Plakatwettbewerb, 

Cafe Bohne), Einladung zu Veranstaltungen 

(Hochschulabschlussfeier, 

Tag der Offenen Tür, Fachforum, usw.) 

• Ansprache von Absolventen - auf der 

Hochschulabschlussfeier, auf Homepage, 

durch persönliche Anschreiben mit 

Werbematerial 

• Der Aufbau von Adresskarteien von den 

Absolventen, mit deren Zustimmung, war 

ebenso notwendig. 

Die Information- und Öffentlichkeitsarbeit 

musste auch auf das Internet mit einer eigenen 

Homepage umgestellt werden. Hilfeleistungen 

erhielten wir dazu von der Öffentlichkeitsarbeiterin 

der Hochschule. Ein herzlicher 

Dank dafür! 

• Aufbau und ständige Aktualisierung einer 

Homepage der Vereinigung - mit allen 

Informationen über ihre Angebote 

• Öffentlichkeitsarbeit der Vereinigung 

durch Zusammenarbeit mit der Referentin 

für Öffentlichkeitsarbeit der Katholischen 

Hochschule 

• Öffentlichkeitsarbeit mit dem Einsatz von 

Plakaten, Flyern und der Beteiligung an 

öffentlichen Veranstaltungen 

• Herausgabe der Freiburger Notizen jährlich 

- mit vermehrten Beiträgen aus der 

Hochschule 

Unsere bisherigen Förderungsaktivitäten 

wurden sichergestellt: 

• Die Förderpreisvergabe erfolgte an Sarah 

Hagelstein im Oktober 2009; 

• Wir förderten den Plakatwettbewerb über 

Aussagen zur Sozialen Arbeit. 

• Die Förderung des Cafe Bohne mit dem 

Einsatz für eine kommunikative und gesellige 

Gemeinschaft an der Hochschule 

setzten wir fort. 

Den Brückenschlag zwischen Hochschule 

und Berufswelt gestalteten wir über eine 

ganze Reihe von Veranstaltungen: 

• Fachforen über sozialpolitisch aktuelle 

Themen mit Bedeutung für die Ausbildung 

an der Hochschule „Kinderarmut“ 

und „Internetsucht“, 

• Diskussionen in der Hochschule mit der 

Hochschulleitung und interessierten Dozenten, 

• Diskussionsanstoß und Diskussionsbeiträge 

zur Entwicklung einer Alumni- 

Entwicklung, 

• Vernetzung von Hochschule mit Mitgliedern, 

Praxis und Absolventen. 

• Zusammenstellung von Informationen 

über die geschichtliche Entwicklung der 

Ausbildung. 

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Zur Entwicklung unserer Finanzen ist zu 

sagen, dass unsere Mitgliedsbeiträge/Einnahmen 

sinken und unser Vermögen abgebaut 

wird durch laufende Ausgaben. – Unsere 

Finanzlage ist nicht nur durch die erfolgte 

sparsame Haushaltsführung zu 

verbessern. Wir müssen auch die Einnahmenseite 

steigern. Die niedrigen Mitgliedsbeiträge 

werden auf Dauer nicht ausreichen. 

Bemühen wollen wir uns einerseits weiter 

um neue Mitglieder und deren Beiträge, 

aber auch in Zukunft um mehr Sponsoren. 

Unsere Mitgliedersituation hat sich seit 

2008 leicht verbessert bis stabilisiert. Wir 

konnten zehn neue Mitglieder gewinnen, 

und fünf sind aus unserer Mitte leider verstorben. 

- Wir wollen Ihrer gedenken: 

42 

Dietmann, Alfred 

Radosch, Inge 

Rynski, Werner, Prof. 

Kelbert, Marliese 

Isenmann, Werner 

Die Zukunft unserer Vereinigung sehen 

wir darin, dass sie in absehbarer Zukunft ein 

Teil der allgemeinen Alumni-Entwicklung 

an der Katholischen Hochschule wird. 

Nach den Gesprächen, die wir vor allem mit 

der Hochschulleitung geführt haben, wissen 

wir, dass sie eine Alummni-Entwicklung 

wünscht. 

Der Vorstand hofft, dass innerhalb der 

nächsten zwei Jahre ein Alumni-Konzept 

an der Hochschule unter unserer Beteiligung 

entsteht und umgesetzt werden kann. 

- Zu welchen organisatorischen und rechtlichen 

Konsequenzen das für unsere Vereinigung 

führen wird, ist noch nicht konkret 

abzusehen. 

Wir, die Vereinigung, bleiben schließlich die 

Freunde und Förderer. Deshalb sollten wir 

auch aktuell heißen: Vereinigung der 

Freunde und Förderer der Katholischen 

Hochschule Freiburg e. V. 

Zum Schluss möchte ich mich herzlich für 

die gute Zusammenarbeit bei meinen Vorstandsmitgliedern 

bedanken und deren 

Einsatz für die Vereinigung würdigen. 

Ebenso danken möchte ich den Mitgliedern 

der Vereinigung für die aufmerksame 

Begleitung unserer Arbeit und das Vertrauen, 

das sie in uns gesetzt haben. 

Zugleich ist der Hochschulleitung zu danken 

für die Ressourcen, die sie uns zur Verfügung 

stellt; ohne das Vereinszimmer, z.B., 

wäre die Vereinsarbeit überhaupt nicht zu 

leisten. 


1. Vorsitzender der Vereinigung 

Freiburg, 12. November 2010 

___________________________________ 

Herr Link, der Schatzmeister, gibt eine detaillierte 

Aufstellung der finanziellen Mittel 

des Vereins. 

Es gibt Erträge aus Mitgliederbeiträgen und 

Spenden. Die Ausgaben übersteigen die 

Einnahmen. Das Vermögen des Vereins 

wird für den Förderpreis und weitere Förderprojekte 

eingesetzt. Im Vorstand gibt es 

Bemühungen, die Ausgaben weiter zu reduzieren, 

so wird z. B. die Verleihung des Förderpreises 

um ein weiteres Jahr verschoben. 

Ein herzlicher Dank geht an Frau Rombach 

für die tatkräftige Unterstützung im Rechnungs- 

und Mitgliederwesen der Vereinigung.


• Herr Link - Kassierer und Schatzmeister 

• Herr Keilbach - Kassenprüfer 

• Frau Gisler - Schriftführerin 

• Herr Hugoth - Beisitzer 

• Frau Martin – Beisitzerin 

neu gewählt. 

Schatzmeister Hans-Dieter Link, Viktor Kolodziej, 

Angela Grage, Dr. Bernhard Krautter 

Die Mitgliederversammlung endet um 19:10 

Uhr mit dem Wunsch, dass sich mehr Mitglieder 

aktiv an der Weiterentwicklung der 

Vereinigung beteiligen. 

Herr Keilbach kann zur Mitgliederversammlung 

nicht persönlich anwesend sein, hat 

aber die Kassenprüfung in den Räumen der 

KH Freiburg durchgeführt. Die Prüfung fand 

in Anwesenheit von Herrn Link, Frau Rombach 

und teilweise von Herrn Grosser statt. 

Fazit: 

Buch- und Kontoführung sind übersichtlich 

und korrekt geführt. Es gibt keine Beanstandungen. 

Die Grundsätze der Angemessenheit und 

Wirtschaftlichkeit wurden vom Vorstand beachtet. 

Für die Bewirtung sorgen die Köche aus der DCV- 

Kantine 

Herr Kolodziej dankt dem Vorstand für die 

geleistete Arbeit und stellt die Frage nach 

der Entlastung des Vorstandes einschließlich 

des Kassenprüfers und des Schatzmeisters. 

Der Antrag wird einstimmig angenommen. 

Herr Käfer übernimmt die Wahlleitung. 

In der anschließenden Wahl werden erneut 

gewählt: 

• Herr Grosser - 1. Vorsitzender 

• Herr Gastiger - 2. Vorsitzender 

Gemeinsames Essen zum Ausklang der Mitgliederversammlung 

2010 

Anschließend gab es wieder einen gemütlichen 

Ausklang für die Anwesenden. 

Dr. Sigmund Gastiger Petra Gisler 

2. Vorsitzender Schriftführerin 

43


mit Vorstandswahl 

Freitag, 7. November 2008, 14:00 Uhr 

Treffpunkt von Vereinsmitgliedern, Studenten und Dozenten an der 

Katholischen Fachhochschule in Freiburg, Karlstraße 63. 

Vorbereitet wird ein interessantes Programm – 

weitere Ideen dazu sind sehr willkommen. 

Merken Sie sich bitte den Termin vor! 

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Freiburger Notizen - Katholische Hochschule Freiburg

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