Sicherheit - Strategie und Technik

Sicherheit
European Phased
Adaptive Approach
Beistand für Europa
oder „US-Vorneverteidigung”?
Andreas Uhl
Aegis-Kreuzer
USS MONTEREY
Ende März 2011 hat mit Eintreffen
des US-Kreuzers USS MONTEREY
(CG 61) im Mittelmeer eine neue Phase sicherheitspolitischen
und militärischen Beistandes der USA für Europa
begonnen: Der European Phased Adaptive Approach (EPAA).
B
ereits unter der Bush-Regierung
hatten die USA Pläne entwickelt,
die Verteidigung ihres Homeland
gegen ballistische Raketen so weit wie möglich
in Richtung eines potentiellen Angreifers
voraus zu stationieren. Damals sollten Raketensilos
und Radare in Polen und Tschechien
stationiert werden, was auf Grund fehlender
vorheriger Abstimmung mit den NATO-
Partnern und insbesondere mit Russland
aber politisch nicht durchzusetzen war. Unter
der Obama-Administration wurde nun
ein mit den Partnern abgestimmtes Konzept
entwickelt, welches auch mit Russland –
wenn auch kontrovers – verhandelt wurde.
Luftverteidigung in vier
Phasen
Autor
Fregattenkapitän Andreas Uhl ist
deutscher Verbindungsoffizier bei der
Missile Defense Agency, Abteilung
Aegis-BMD, in Dahlgren/Virginia.
Das neue Konzept des European Phased
Adaptive Approach ist in vier Phasen gegliedert,
deren Realisierung 2011 begonnen
hat und die gemäß der Planung bis
2020 abgeschlossen sein soll:
Initial Integrated Defense (2011),
Enhanced Medium Range Ballistic Missile
Defense/MRBM (2012 bis 2015),
Robust Intermediate Range Ballistic Missile
Defense/IRBM (2015 bis 2018) und
Early Intercept and Regional Intercontinental
BallisticMissile Defense/ICBM
(2018 bis 2020).
SRBM: bis 1.000 km Reichweite
MRBM bis 3.000 km Reichweite
IRBM bis 5.000 km Reichweite
ICBM über 5.000 km Reichweite
Das Eintreffen des Kreuzers USS MONTE-
REY auf seiner Ballistic Missile Defense/
BMD-Station ist das erste sichtbare Zeichen
für den Beginn des European Phased Adaptive
Approach. Hinter den Kulissen wurde
bereits 2010 die Interoperabilität zwischen
dem US-amerikanischen Führungssystem
für die Abwehr ballistischer Raketen
(Command, Control, Battle Management,
Communication, BMD-Führungssystem
der USA/C2BMC) und jenem der NATO,
dem Active Layer Theater Ballistic Missile
Defense/ALTBMD-Führungssystem, nachgewiesen.
Die USS MONTEREY ist eine von aktuell
22 Einheiten der U.S. Navy, welche mit
dem speziell für die Abwehr ballistischer
Bedrohungen konzipierten Aegis-BMD-
Gefechtsführungssystem und Abwehrflugkörpern
vom Typ SM-3 Block IA ausgerüstet
ist. Unterstützt werden sollen die
in europäischen Gewässern stationierten
Einheiten künftig durch ebenfalls in Europa
stationierte Luftraum-Überwachungsradare
AN/TPY-2 und das in Ramstein etablierte
„Command, Control, Battle Management
& Communication/C2BMC“-System.
Es ist das Herzstück des US-Ballistic Missile
Defense System (BMDS). Ein solches Führungssystem
wurde außerhalb Amerikas
erstmals 2010 in Bahrain bei U.S. Naval
Forces Central Command/USNAVCENT
in Betrieb genommen, seit Beginn 2011
steht in Ramstein unter Kommando den
von U.S. European Command/USEUCOM
in Stuttgart ein weiteres System im Rahmen
der Regional Defense für Europa zur
Verfügung. Es ermöglicht mit seinen vernetzten
Sensoren – anfangs landgestützte
AN/TPY-2 und seegestützte SPY-1 – sowie
seiner Anbindung an die NATO-Frühwarnorganisation
eine schnelle und robuste
Lagebildgewinnung und unterstützt damit
die Aegis-BMD-Schiffe in ihrer Auftragserfüllung.
Ziel dieser ersten Phase ist die Herstellung
einer Initial Capability gegen SRBM,
MRBM und IRBM, sie soll noch 2011 abgeschlossen
sein, die Interoperabilität mit
den NATO-Führungssystemen soll weiter
verbessert werden. Im Rahmen der Vernetzung
werden auch andere seegestützte
SPY-1-Radare zur Luftraum-Überwachung
beitragen. Diese Fähigkeit richtet sich gegen
Bedrohungen aus dem Bereich des
(Foto: SuT Archiv)
Strategie & Technik · September 2011 71

(Foto: U.S. Navy)
Sicherheit
Aegis-Kreuzer USS SHILO feuert einen SM-3-Flugkörper ab
Nahen und Mittleren Ostens und zielt auf
den Schutz Südeuropas ab.
In der zweiten Phase werden zwischen 2012
und 2015 erste Infrastrukturmaßnahmen zur
Stationierung von „Aegis-Ashore“ in Rumänien
und Polen durchgeführt und das System
auf Hawaii getestet. Hinter diesem Begriff verbirgt
sich eine landgestützte Version des bewährten
Gefechtsführungssystems der U.S.
Navy einschließlich eines SPY-1-Radarturmes
sowie eines Mk-41-Vertical-Launch-Starters.
Tatsächlich wird das System aussehen, als habe
man die Brückenaufbauten eines Aegis-
Schiffes abgeflext und an Land gestellt. Aegis-
Ashore ist „teilmobil“ konzipiert, es soll in
100 Tagen montiert und einsatzfähig sein
bzw. demontiert und verladen werden können.
Ebenfalls in dieser Phase werden die Aegis-
BMD-Einheiten mit der neuen Aegis-Software
und dem verbesserten Flugkörper SM-
3 Block IB ausgerüstet, was deren Fähigkeit
zur vernetzten Operationsführung weiter
verbessert. Insbesondere wird die Option
„Launch-on-Remote“ eingeführt, welche
es ermöglicht, SM-3 Block IB Flugkörper
auch auf Daten der über das C2BMC angeschlossenen
Sensoren zu starten. In dieser
Phase werden luft- und raumgestützte
Sensoren mit dem C2BMC vernetzt.
Bis 2018 soll die dritte Phase des European
Phased Adaptive Approach, Robust IRBM
Defense, abgeschlossen sein. Sie umfasst
den Aufbau und die Inbetriebnahme der
beiden Aegis-Ashore-Systeme in Rumänien
und Polen sowie die Einführung der Aegis
5.1-Software in Verbindung mit dem Flugkörper
SM-3 Block IIA bei den Aegis-Systemen
in See. Die Modifikationen in den individuellen
Systemen wie auch im C2BMC
erlauben eine Verbesserung der Zieldatendiskriminierung
und der Möglichkeit, Raketen
durch die Nutzung von Fremddaten zu
bekämpfen („Engage-on-Remote“). Das
satellitengestützte Precision Tracking Space
System sowie das luftgestützte Airborne
(Grafik: Lockheed Martin)
Infrared erhöhen die Reichweite und verbessern
die Granularität von Erfassungen
gegen anfliegende Raketen.
bedrohung des Heimatlandes so weit wie
möglich nach Osten, ähnliches haben die
USA durch Kooperationsabkommen mit
Japan, Südkorea und Taiwan bereits im Pazifik
erreicht.
Basis für die US Homeland Defense bildet
das oben beschriebene Command, Control,
Battle Management, Communication,
BMD-Führungssystem der USA/C2BMC
mit seinem vernetzten Ballistic Missile
Defense System (BMDS). Ausgewählte
Komponenten davon dienen auch der Regional
Defense in Europa im Rahmen des
European Phased Adaptive Approach. Das
BMDS besteht aus diversen stationären
und mobilen Sensoren. Hinzu kommen
exoatmosphärische Abfangsysteme wie
der Ground Based Interceptor (GBI) in Silos
in Kalifornien und Alaska, das landgestützte
THAAD und see- und landgestützte SM-
3-Flugkörper. Für die sogenannte Terminal
Das leistungsfähige SPY-1-Radarsystem der Aegis-Schiffe wurde für den
Einsatz an Land getestet
2020 soll mit Abschluss der vierten Phase
– Early Intercept and Regional ICBM
Defense – die Regional Defense für ganz
Europa einsatzfähig sein. Ab 2018 werden
die Flugkörper SM-3 Block IIB mit ihrer
höheren Reichweite und gesteigerten Geschwindigkeit
in die Aegis-BMD-Systeme
an Land eingerüstet. In allen vier Phasen
hält die U.S. Army in den USA zusätzlich
zwei Batterien Theater High Altitude Air
Defense/THAAD für eine eventuell notwendig
werdende Verlegung bereit.
Regional Defense
für Europa
Der Flugkörper SM-3 Block IIB wird künftig
die erste Verteidigungslinie der US
Homeland Defense darstellen. Hier zeigt
sich auch die Haupt-Motivation der USA
für den kostenintensiven European Phased
Adaptive Approach: Die USA schieben ihre
Verteidigungslinie gegen die Raketen-
Defense 1 nutzt das BMDS landgestützt
Patriot-Flugkörper (PAC-3) und seegestützt
SM-2 Block 4-Flugkörper.
NATO-Europa und
der EPAA
Europa tut gut daran, den European
Phased Adaptive Approach mit offenen
Armen willkommen zu heißen und ihn
nach Kräften zu unterstützen. In NATO-
Europa fehlen Waffensysteme zur Abwehr
ballistischer Bedrohungen, allerdings liegt
bereits Südost-Europa in Reichweite von
Mittelstreckenraketen aus dem Mittleren
Osten. Noch aber fehlen die Mittel für
eine territoriale Luftverteidigung NATO-
Europas. Die meisten existierenden und
in Planung bzw. Konzeption befindlichen
Systeme der landgestützten Flugabwehr
in NATO-Europa sind sowohl hinsichtlich
ihrer Zahl als auch ihrer Fähigkeiten nicht
zur flächendeckenden Verteidigung gegen
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September 2011 · Strategie & Technik

(Foto: U.S. Def.)
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Auch Mk41-Starter wurden bereits für den Landeinsatz getestet
Weiter heißt es in den VPR: Deutschland
beteiligt sich an dieser Sicherheitsvorsorge
entsprechend seiner wirtschaftlichen und
politischen Stellung im Bündnis, aber auch
entsprechend seiner finanziellen Möglichkeiten.
Die maritime Dimension
Für das von Finanzkrisen gebeutelte Europa
insgesamt böte eine maritime Abwehr-
Option neben den oben genannten strategisch-operativen
Vorteilen möglicherweise
den wirtschaftlicheren Lösungsansatz, da
bereits vorhandene Fähigkeiten nur noch
ausgebaut werden müssten. Eine Konzentration
auf eine seegestützte Raketenab-
ballistische Bedrohungen des eigenen Territoriums
geeignet. Bei der seegestützten
Luftverteidigung sieht es nicht anders aus.
Zwar verfügen die Marinen der europäischen
NATO-Staaten über gut zwei Dutzend
hochmoderne Flugabwehreinheiten
mit Potential für eine seegestützte BMD,
jedoch besitzt noch keine davon aktuell eine
Fähigkeit zur Abwehr von MRBM und
darüber hinaus. Eine solche wird derzeit
nur durch die US-Einheiten des European
Phased Adaptive Approach sicher gestellt.
(Foto: U.S. Air Force)
Deutscher Beitrag
gefordert
Am 31. Januar 2011 hat der Commander
Allied Air Command Europe das „Initial
Operational Level Concept for the Establishment
of a NATO BMD Capability“ gezeichnet.
Damit sind die Weichen für die Zukunft
gestellt, und auch von Deutschland wird
als eines der größten und wirtschaftlich
potentesten Mitgliedsländer
ein entsprechender Beitrag
gefordert werden. Die neuen
Verteidigungspolitischen
Richtlinien (VPR) vom 18. Mai
2011 betonen auch weiterhin
die Wichtigkeit von Landesund
Bündnisverteidigung.
Die VPR weisen gleichzeitig
auf die zunehmende Bedrohung
Deutschlands durch die
Verbreitung und Weitergabe
von Massenvernichtungsmitteln
und die Verbesserung
ihrer Trägermittel hin. Neben
glaubhafter Abschreckung
und einem wirksamen Nichtverbreitungsregime
werden
auch wirksame Frühwarnund
Abwehrmaßnahmen zur
Das landgestützte Patriot
PAC-3-Abfangsystem
Ein Ground Based Interceptor (GBI) für den exoatmosphärischen
Abfangeinsatz
Unterbindung von Handlungsoptionen der
Akteure sowie zum Schutz der Bevölkerung
gefordert.
(Foto: U.S. Army)
wehr hätte aber noch weitere Vorteile:
Sie ermöglicht die Stationierung in internationalen
Gewässern,
sie sichert Mobilität als Reaktion auf
kurzfristige Lageanpassung,
Kriegsschiffe sind – anders als landgestützte
Systeme – nicht nur singulär für
die Raketenabwehr, sondern flexibel in
mehreren Aufgaben (Multi-Role) einsetzbar
und – weit wichtiger und wesentlicher –
sie hinterlassen eben keine „politischen
Schockwellen“ wie der Bau ortsfester
Einrichtungen an den Grenzen des
Bündnisses.
Im technologischen Zusammenhang lässt
sich feststellen, dass die Fähigkeiten des
Flugkörpers SM-3 bereits vorhanden sind
und nicht nur im Rahmen des maritim ausgerichteten
European Phased Adaptive Approach
operativ eingesetzt werden. Mit eigenen
entsprechenden Fähigkeiten könnte
NATO-Europa die USA hier im Sinne eines
„Burdensharing“ entlasten und sich relativ
zeitnah in ein bestehendes System der Sicherheitsvorsorge
eingliedern.
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September 2011 · Strategie & Technik