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steuersatz abgesenkt, führt dies zu fallenden Steuervergünstigungen, da dadurch der
Referenzwert, der die Grundlage für die Berechnung der Steuermindereinnahmen bildet,
absinkt.
‣ Die Subventionsvolumina können sich nicht nur durch politische Entscheidungen, sondern
auch durch Verhaltensänderungen der betroffenen Unternehmen oder Haushalte
verändern. Gerade diese Verhaltensänderungen, die das Subventionsvolumen
nachträglich erhöhen, sind für gewöhnlich beabsichtigt, etwa im Bereich der Biokraft- und
Bioheizstoffe.
Entwicklung der Finanzhilfen und Steuervergünstigungen des Bundes
27. Von den insgesamt 62 Finanzhilfen des Bundes umfassen die zwanzig größten
Einzelmaßnahmen im Jahr 2013 ca. 93 % des Gesamtvolumens der Finanzhilfen (vgl.
Übersicht 2 und für einzelne Finanzhilfen Anlage 1). Die bedeutendste Einzelmaßnahme im
Berichtszeitraum bleibt die Absatz- und Stilllegungshilfe für den Steinkohlenbergbau.