Teil 2 - Peine

4 Städtebauliche Entwicklungspotentiale 

4.1 Übersicht der Entwicklungspotentiale und Prioritätensetzung 

Unter der Zielsetzung einer verstärkten 

Innenentwicklung wurden anhand der 

Analyse vor Ort und durch die Analyse 

von Luftbildern untergenutzte Flächen 

mit Bebauungspotentialen lokalisiert. 

Unabhängig von der Eigentümersituation 

sind diese als Entwicklungspotentiale für 

die Innenstadt gekennzeichnet und kurz 

beschrieben. 

Ergänzt werden diese durch Freiraumpotentiale. 

Durch eine Neugestaltung dieser 

Flächen bzw. Räume kann eine deutliche 

Aufwertung der Innenstadt als Wohn- und 

Lebensraum erzielt werden. 

Der Potentialplan (Abb. 4.1.1) stellt die 

Lage und Priorität aller Optionen dar. 

Abb. 4.1.1 Potentialplan Bebauung und Freiraum 

C 

G 

H 

I 

5 

J 

6 

D 

K 

7 

1 

7 

2 

8 A 9 

E 

L 

10 

F 

3 

B 

10 

11 

M 

4 

12 

50 100 200 

54

Innenstadtkonzept Peine 

Bebauung 

Priorität 1 

▪ Schützenstraße Nord (1) 

▪ City Center (2) 

▪ Mälzerei (3) 

▪ Ilseder Straße (4) 

Priorität 2 

▪ Kniepenburg, Damm, Schleifmühlenweg (5) 

▪ Querstraße / Echternstraße (6) 

▪ In den Fahlwiesen (7) 

▪ Bahnhofstraße (8) 

▪ Schützenstraße Süd (9) 

▪ Fuhsering (10) 

Priorität 3 

▪ Theodor-Heuss-Straße (11) 

▪ Henselingstraße / Wiesenstraße (12) 

Freiraum 

Priorität 1 

▪ Glockenstraße (A) 

▪ Neue Straße (B) 

Priorität 2 

▪ Marktstraße (C), 

▪ Werderpark (D) 

▪ Flächen an der Bahn: Luisenstraße (E), 

Kirchhofstraße / Braunschweiger Straße (F) 

Priorität 3 

▪ Hagenstraße (G) 

▪ Schillerstraße (H) 

▪ Echternplatz (I) 

▪ Jakobikirchplatz (J) 

▪ Schützenplatz (K) 

▪ Bahnhofsplatz (L) 

▪ Friedrich-Ebert-Platz (M) 

Abgestufte Prioritätensetzung 

Das Innenstadtkonzept enthält für die Bebauungs- 

und Freiraumpotentiale Prioritäten 

analog zum Integrierten Stadtentwicklungskonzept 

(ISEK). Diese Prioritäten orientieren 

sich an den Entwicklungszielen des Innenstadtkonzepts 

und des ISEK's und wurden 

im Laufe des Arbeitsprozesses gesetzt. 

Priorität 1 

Schlüsselprojekte der Stadtentwicklung 

und bereits erschlossene Baupotentiale 

sowie bereits abgestimmte Maßnahmen 

erhalten die Priorität 1. Sie sollen möglichst 

bis zum Jahr 2018 entwickelt oder zumindest 

gestartet sein. 

Priorität 2 

Die Ziele, Projekte und Maßnahmen der 

Priorität 2 werden als grundsätzlich positiv 

für die Entwicklung Peines eingeschätzt. 

Es wird angestrebt, dass die meisten dieser 

Projekte und Maßnahmen bis 2025 realisiert 

werden. 

Priorität 3 

Die Priorität 3 enthält Entwicklungsoptionen, 

die für die Stadtentwicklung weniger 

bedeutend bzw. zeitlich nachgeordnet sind 

oder deren Realisierung an weitere Bedingungen 

geknüpft sind, z.B.: 

▪ vorausgehende fachliche Prüfungen und 

Abwägungen, ggf. auch flankierende 

Maßnahmen 

▪ erhöhte Nachfrage, wenn also die meisten 

der höher priorisierten Projekte und Maßnahmen 

bereits umgesetzt wurden (oder 

nicht mehr realisiert werden können). 

9 

B 

Entwicklungspotential Bebauung 

Entwicklungspotential Freiraum 

Nummerierung der Entwicklungs potentiale 

Prioritätensetzung 

Priorität 1 

Priorität 2 

Priorität 3 

Die Bebauungspotentiale werden im 

Folgenden näher betrachtet. 

55

Städtebauliche Entwicklungspotentiale 

Kleine Schützenstraße 

Schützenplatz 

1 Schützenstraße Nord 

Kenndaten 

Fläche: 

0,5 ha 

Eigentümer: privat 

FNP-Darstellung: Gemischte Bauflächen 

Glockenstraße 

Schützenstraße 

Beethovenstraße 

Ziel 

▪ Erkenntnisse aus dem Wettbewerb 

Schützenplatz berücksichtigen: 

Grünkeil zur Schützenstraße und Rücksprung 

zur heutigen Baukante 

2 City-Center 

Wallstraße 

Gröpern 

Kenndaten 

Fläche: 1,7 ha 

Eigentümer: privat, tlw. Stadt Peine 


Luisenstraße 

Lindenstraße 

Luisenstraße 

Bahnhofstraße 

Entwicklungsalternativen 

(s. Kap. 4.2 S. 63 ff.) 

1. Reaktivierung für Handel und attraktive 

Anbindung an die Haupteinkaufslage 

2. Entwicklung von ergänzenden Dienstleistungen 

und Konzen tration des Handels auf 

die Hauptachse 

3. Neustrukturierung für Wohnen und Konzentration 

des Handels auf die Hauptachse 

Bahnhof 

3 Mälzerei 

Kenndaten 

Fläche: 

Eigentümer: 

FNP-Darstellung: 

1,1 ha 

privat 

Gemischte Bauflächen 


Friedrich- 

Ebert-Platz 

Neue Straße 

Entwicklungsalternativen 

(s. Kap. 4.3 S. 76 ff.) 

▪ Umnutzung des Areals für Büros, Dienstleistungen 

und / oder Wohnen unter Verzicht 

auf nennenswerte Ansiedlungen von 

Einzelhandels betrieben 

▪ Innenstadtergänzender Fachmarktstandort 

56


Friedrich-Ebert-Platz 

4 Ilseder Straße 

Kenndaten 

Fläche: 

Eigentümer: 


0,3 ha 

privat 

Wohnbaufläche 

Ilseder Straße 

Rahmenbedingung 

▪ Erneuerung Bebauung 

Henselingstraße 

Ziel 

▪ Städtebauliche Neuordnung 

entsprechend den Sanierungszielen 

5 Kniepenburg, Damm, Schleifmühlenweg 

Kniepenburg 

Fuhsering 

Damm 

Nachverdichtung / 

Umstrukturierung 

II 

I 

Schleifmühlenweg 

Luisenstraße 

Kenndaten 

Fläche: 

Eigentümer: 


0,7 ha (II) 

Stadt Peine 

Wohnbaufläche, Grünfläche 

Ziele 

▪ Bauliche Erweiterung und Abrundung des 

Stadtbildes 

▪ Beseitigung störender, baufälliger Bausubstanz (I) 

▪ Neuordnung / Erschließung von Grundstücken 

und Gebäuden im rückwärtigen Bereich (I) 

▪ Bauliche Ergänzung (II) 

▪ Aufwertung der Grün- und Freiflächen 

▪ Schaffung einer Wegeverbindung zum Fuhsering 

6 Querstraße / Echternstraße 

Echternstraße 

Breite Straße 

Querstraße 

Kenndaten 

Fläche: 

Eigentümer: 


700 qm 

privat 


Ziele 

▪ Klare Raumkanten durch bauliche 

Ergänzung ausbilden 

57


Hermann-Ehlers-Straße 

I 

Luisenstraße 

7 In den Fahlwiesen 

Kenndaten 

Fläche: 

0,7 ha (0,3ha / 0,4 ha) 


FNP-Darstellung: Wohnbaufläche 

Fuhsering 

In den Fahlwiesen 

II 

Ehem. Tankstelle 

Heute: Gebrauchtwagenverkauf 

Ziele 

▪ Entwicklung für Wohnen und kleinteilige 

Dienstleistungen 

▪ Entwicklung im Grünzusammenhang 

wünschenswert 

▪ Berücksichtigung des prägenden 

Baum bestandes 

8 Bahnhofstraße 

Gröpern 


Kenndaten 

Fläche: 

Eigentümer: 


0,2 ha 

privat 



City-Galerie 



Ziele 

▪ Aufwertung für Handel 

Bahnhof 

9 Schützenstraße Süd 




Kenndaten 

Fläche: 

Eigentümer: 


0,3 ha 

privat, tlw. Stadt Peine 


Ziele 

▪ Raumkante zum Bahnhof ausbilden 

▪ Klärung der Ecksituation Schützenstraße / 

Glockenstraße durch Bebauung oder 

Freiraumkonzept 

▪ Konzept Parken entwickeln, z.B. Tiefgarage 

58


10 11 Fuhsering / Theodor-Heuss-Straße 

Fuhsering 

I 

Dienstleistung 

II 

Nachtigallenweg 

Wohnen 

III 

Theodor-Heuss-Straße 

Mälzerei 

Kenndaten 

Fläche: 1,3 ha (I: 0,3 ha / II: 0,4ha / 

III: 0,9 ha) 



Rahmenbedingungen 

▪ Mälzereistandort mittelfristig nicht 

gesichert, ggf. Nachnutzung erforderlich 

Ziele 

▪ Entwicklung für Wohnen und Dienstleistungen 

▪ Ausbildung einer Raumkante zum 

Fuhsering und zur Theodor-Heuss-Straße 

12 Henselingstraße / Wiesenstraße 


Wiesenstraße 

Nord-Süd-Brücke 

Kenndaten 

Fläche: 

Eigentümer: 


0,2 ha 

privat 

Wohnbaufläche 

Ziele 

▪ Bauliche Ergänzung für Dienstleistungen und 

Wohnen 

▪ Ausbildung einer Eingangssituation in die 

südliche Innenstadt 

59


4.2 City-Center: Städtebauliche Studie 

Mangelnde Integration in das Umfeld 

und Leerstand 

Zum sogenannten Entwicklungsstandort 

City-Center gehört der Bereich der ehemaligen 

Hertie-Immobilie (vormals Karstadt) 

mit dem Parkhaus, die angrenzenden bzw. 

gegenüberliegenden Ladenzeilen entlang 

der Lindenstraße und der westliche Abschnitt 

der Lindenstraße. 

Das City-Center stellte lange Zeit einen 

wichtigen und attraktiven Schwerpunkt 

innerhalb der Peiner Einzelhandelsstruktur 

dar (s. Abb. 3.3.6 Leitbild Einkauf und 

Handel S. 49). Es wurde in den 70er Jahren 

in rückwärtiger Lage mit einer Distanz von 

mindestens 90 m zwischen Hauptgebäude 

und Haupteinkaufslage Gröpern angesiedelt. 

Das Kaufhaus wurde auf der ehemaligen 

Lindenstraße errichtet und durch kleinteilige 

eingeschossige Ladenzeilen an zwei 

Stellen an die Haupteinkaufslage Gröpern 

angebunden. Der nördliche Anschluss 

gegenüber dem Härke-Ausschank führt als 

breiter Fußgängerbereich auf das Kaufhaus- 

Gebäude zu (Abb. 4.2.1). Vor allem die 

nördliche frei stehende Ladenzeile ignoriert 

die nach Norden anschließenden Grundstücke 

und deren Bebauung und bildet unwirtliche 

Rückräume aus. Die städtebaulich 

wenig gefasste Gesamt situation 

wird durch das südliche eingeschossige 

Eckgebäude und das nördliche, ebenfalls 

für den Gröpern zu flache Eckgebäude 

noch verstärkt. 

Der südliche Anschluss an die Haupteinkaufslage 

Bahnhofstraße ist deutlich 

schmaler und insgesamt untergeordnet. 

Nach Westen schließt sich eine ungestaltete 

Hinterhofsituation an das Kaufhaus-Gebäude 

an, die geprägt ist durch Anlieferverkehr 

und die baulich prägnante Rampenzufahrt 

zum Parkdeck auf dem Hauptgebäude. 

Der im Süden und Westen unmittelbar angrenzende 

Bereich ist vor allem durch zwei 

Abb. 4.2.1 Blick vom Gröpern Richtung ehemaliges Kaufhaus 

(Stand: März 2012) 

Abb. 4.2.2 Blick vom Parkhaus auf die Lindenstraße 

und in Richtung Gröpern (Stand: Juli 2011) 

Wohntürme und eine parkartige Durchgrünung 

gekennzeichnet. Ein attraktiver 

Übergang zwischen dem Freiraum an den 

Wohngebäuden und dem Hauptgebäude 

ist nicht gegeben. 

Durch den Bau des Kaufhauses wurde eine 

Wegeverbindung innerhalb der Innenstadt 

zerstört bzw. zu einem schlecht 

gestalteten »Notweg« mit unklaren Übergängen 

zwischen öffentlichen und privaten 

Flächen degradiert. Teile der Freiflächen 

mit scheinbar öffentlichem Charakter sind 

nicht im Eigentum und liegen damit nicht 

im Handlungsfeld der Stadt Peine. Die 

Lindenstraße ist im städtischen Gefüge 

nicht mehr ablesbar. 

Das Hertie-Kaufhaus mit rd. 5.000 qm 

Verkaufsfläche wurde im August 2009 

geschlossen. Seit dem liegt das City-Center 

mit Parkdeck und eingeschossigen Ladenzeilen 

(über 1.000 qm Verkaufsfläche) 

weitgehend brach. Der Leerstand und der 

damit verbundene Verfall der Gebäudesubstanz 

sowie die Verwahrlosung der 

privaten Freiflächen führen zu einem negativen 

Erscheinungsbild und einem mangelnden 

Sicherheitsempfinden der Passanten. 

Dieses negative Bild ist auch von der Haupt- 

60


einkaufslage Gröpern deutlich wahrnehmbar 

und wirkt sich entsprechend auf den 

Gesamteindruck der Innenstadt aus. 

Bei den Bestandsimmobilien und in der 

Tiefe des Areals bestehen in unterschiedlichem 

Maße Abhängigkeiten. Hierzu zählt 

vor allem die Eigentümerstruktur. Das City- 

Center mit ehemaligem Hertie-Kaufhaus 

einerseits und der angekoppelten Ladenzeile 

andererseits gehört − ineinander 

verwoben − unterschiedlichen insolventen 

internationalen Finanzkonstrukten. 

Abb. 4.2.4 Zufahrt zum Parkdeck / Anlieferzone 

(Stand: Juli 2011) 

Öffentlicher Raum defizitär 

Übergang öffentlich - privat 

problematisch 

Rückwärtige Lage hinter der 

Haupteinkaufslage Gröpern 

Zufahrt Feuerwehr und 

rückwärtige Erschließung 

Anpassung Gebäudebestand 

notwendig 

Abb. 4.2.3 Analyse der Bestandssituation 

Gebäudeerhalt fragwürdig 

Raumkante intakt 

Durchwegung: untergeordnet 

Städtebaulich wenig 

gefasste Ecksituation 

Raumkante defizitär 

Grüne Raumkante 

Lärmquelle Bahn 

Nutyungskonflikte: 

Handel - Wohnen 

Verlauf der ehemaligen 

Lindenstraße 

Fuß- und Radwegeverbindung: 

Potential 

Wegeverbindung ggf. 

nicht notwendig 

Geltungsbereich 

61

62 

Abb. 4.2.6 Flächen im Eigentum der Stadt Peine 

(Quelle: Stadt Peine) 

Abb. 4.2.5 Bereich des heutigen City-Centers um 1930 

Privatweg 

Weg 

Weg 

Weg 

Weg 

Weg 

Weg 

Echternstraße 


Kirchhofstraße 

Parkplatz 


St.-Jakobi- 

Friedrich - Ebert - Platz 

Weg 

Parkplatz 

Wallstraße 

Lindenstraße 

Twete 

Klei 


Eisenbahn 

Parkplatz 

Weg 

In den Fahlwiesen 

Blumenstraße 

Parkplatz 

Bodenstedtstraße 

Weg 

Pulverturmwall 

Weg 


Kirchplatz 

Theodor - Heuss - Straße 

Echte 

Geschwister- 

Azaleenweg 

Emil - Werner - Baule - Weg 

Hermann - Ehlers - Straße 

Parkplatz 

Fuhsering 

Fuhsering 

Am Werderpark 

Gröpern 

Weg 

Worthstraße 

Luisenstraße 

Querstraße 

Wiesenstraße 

Parkplatz 

Luisenstraße 

Weg 


Wallplatz 

Lindenstraße 

Neue Teichstraße 

Winkel 

Windmühlenwall 

Weg 

Parkplatz 


Parkpl. 

Weg 

Parkpl. 

Straße 

Zehnerstraße 


Teich 

Weg 

Parkplatz 


Wer 

Vollrath-Platz 

Breite Straße 

Weg 

Straße 

Fuhse 

196 

64 

4 

67 

12 

111 

3 

331 

97 

438 

41 

45 

1 

75 

42 

600 

56 

2 

23 

94 

43 

91 

2 

826 

55 

568 

69 

144 

2 

112 

2 

123 

48 

69 

5 

34 

7 

69 

7 

101 

1 

194 

27 

3 

59 

1 

116 

6 

521 

1 

68 

20 

25 

4 

188 

11 

59 

3 

193 

1 

21 

1 

61 

16 

56 

5 

3 

9 

187 

30 

59 

2 

1 

14 

203 

1 

37 

1 

5 

16 

37 

2 

19 

2 

325 

61 

61 

3 

94 

12 

201 

2 

35 

1 

1 

27 

578 

1 

66 

5 

474 

55 

1 

30 

334 

97 

74 

2 

63 

2 

23 

17 

3 

407 

59 

122 

4 

473 

52 

61 

5 

11 

7 

342 

90 

522 

39 

3 

3 

4 

7 

590 

85 

195 

91 

4 

198 

4 

464 

43 

25 

5 

38 

2 

108 

5 

357 

202 

6 

296 

134 

133 

2 

180 

12 

568 

6 

509 

958 

480 

2 

27 

324 

61 

45 

12 

19 

3 

24 

98 

5 

458 

4 458 

5 

475 

55 

18 

9 

66 

17 

103 

56 

444 

78 

127 

4 

105 

9 

97 

3 

5 

14 

2 

31 

1 

4 

521 

2 

479 

27 

180 

10 

120 

6 

128 

15 

374 

3 

109 

2 

503 

133 

1 

13 

4 

58 

5 

143 

3 

114 

25 

120 

5 

99 

16 

21 

3 

416 

52 

72 

1 

11 

458 

6 

180 

9 

14 

17 

205 

31 

105 

8 

82 

3 

6 

3 

49 

2 

530 

102 

45 

13 

8 

98 

2 

532 

2 

513 

1 

523 

1 

529 

66 

18 

508 

437 

136 

31 

4 

60 

1 

248 

64 

591 

85 

516 

1 152 

4 

387 

108 

298 

136 

519 

190 

1 

449 

27 

170 

4 

514 

107 

6 

128 

72 

2 

6 

501 

2 

14 

188 

12 

9 

2 

35 

1 

75 

3 

16 

2 

87 

69 

103 

4 

50 

3 

225 

4 

2 

19 

104 

1 

34 

1 

128 

26 

496 

462 

41 

95 

373 

3 

2 

6 

225 

12 

77 

46 

259 

76 

124 

1 

441 

9 

43 

2 

608 

44 

11 

9 

59 

2 

1 

33 

77 

1 

3 

10 

205 

1 

2 

24 

541 

8 

4 

614 

116 

9 

6 

582 

1 

147 

14 

1 

19 

579 

1 

5 

17 

54 

2 

192 

2 

17 

5 

29 

2 

149 

7 

286 

204 

81 

4 

294 

89 

2 

26 

84 

1 

35 

6 

84 

10 

418 

52 

193 

2 

36 

1 

99 

3 

1 

11 

45 

22 

26 

1 

44 

4 

66 

4 

599 

56 

205 

2 

180 

13 

27 

2 

84 

4 

434 

69 

507 

87 

70 

540 

53 

2 

120 

8 

87 

4 

22 

55 

1 

44 

8 

465 

43 

579 

2 

524 

57 

13 

494 

437 

41 

83 

1 

91 

3 

43 

8 

128 

9 

52 

3 

237 

441 

10 

34 

1 

506 

147 

3 

293 

88 

41 

3 

57 

12 

386 

108 

180 

14 

188 

2 

526 

523 

2 

15 

2 

114 

3 

132 

19 

127 

94 

11 

532 

115 

538 

240 

82 

200 

4 

54 

1 

11 

1 

385 

108 

1 

15 

82 

1 

340 

90 

120 

9 

200 

7 

617 

31 

45 

2 

598 

80 

26 

3 

118 

4 

93 

3 

2 

7 

172 

12 

22 

16 

32 

4 

22 

18 

22 

19 

5 

19 

19 

8 

78 

3 

180 

1 

237 

384 

108 

512 

3 

7 

4 

62 

1 

66 

2 

63 

3 

467 

43 

68 

13 

44 

7 

827 

55 

572 

33 

504 

127 

2 

505 

144 

3 

80 

1 

336 

21 

579 

3 

111 

1 

8 

5 

395 

48 

518 

520 

567 

45 

495 

14 

2 

38 

1 

481 

27 

500 

2 

335 

97 

2 

517 

21 

4 

51 

3 

180 

6 

31 

2 

542 

539 

18 

7 

792 

237 

303 

19 

530 

442 

3 

578 

2 

77 

47 

51 

5 

388 

108 

580 

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24D 

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24A 

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24C 

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30 

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2 

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3 

2 

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3 

30A 

15 

25 

20 

25 

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3 

45 

7 

6 

44 

14 

24 

5 

33 

36 

24B 

21 

14 

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haus 

17! 

Praxis 

6B! 

(Wohnhaus) 

4 

5 

8B! 

Fritz - Stegen - Allee 


7 

8A! 

Neue Teichstraße 


6A! 

26 

Wiesenstraße 

Neustadtmühlendamm 

5 

Wiesenstraße 

7! 

Ausrichtung der Studie 

Mit der städtebaulichen Studie sollen 

Entwicklungsmöglichkeiten ausgelotet 

werden, wie die städtebaulichen Missstände 

beseitigt, also das Gebiet revitalisiert, 

ggf. umstrukturiert und wieder räumlich 

und funktional in die Innenstadt integriert 

werden kann. 

Aufgrund der unklaren Perspektive 

der Grundstücksmobilisierung soll die 

städtebauliche Studie weitestgehend frei 

von den Eigentumsfragen »Denkräume« 

eröffnen. 

Oberste Zielsetzung für jede potentielle 

Ent wicklung ist die Sicherung der bipolaren 

Einzelhandelsstruktur in der 

Innen stadt (vgl. Kap. 3.3 S. 46 ff.). Allerdings 

ist der öffentliche Handlungsspielraum 

zur Sicherung dieser Zielsetzung aufgrund 

der Eigentumsverhältnisse gering. 

Außerdem bestand in den letzten Jahren 

keine große Nachfrage am Peiner Gewerbe- 

und Wohnungsmarkt. 

In anderen Bausteinen des ExWoSt-Forschungsprojektes 

werden die Hemmnisse 

bei der Umsetzung von Um- und Nachnutzungsstrategien 

ebenso aufgezeigt, 

wie der Umgang mit ihnen und welche 

Konstellationen und strategischen Maßnahmen 

für eine erfolgreiche Umsetzung 

besonders förderlich sind. 

Städtebauliche Entwicklungspotentiale


Alternative Handlungsansätze 

Abb. 4.2.7 Öffentlicher Weg nördlich des 

ehemaligen Hertie-Kaufhauses 

Es wurden drei alternative Handlungsansätze 

entwickelt, die auf den folgenden 

Seiten erläutert werden. Ggf. können diese 

in Zusammenarbeit mit Investoren weiter 

ausgearbeitet und realisiert werden. Die 

alternativen Handlungsansätze bilden den 

Ausgangspunkt für städtebauliche Studien, 

die ebenfalls auf den folgenden Seiten 

erläutert werden. Im Rahmen der Untersuchung 

zur Einzelhandelsentwicklung der 

Stadt Peine mit Schwerpunktbetrachtung 

der Innenstadt durch die CIMA Beratung + 

Management GmbH 2011 wurden die 

Studien aus Einzelhandelssicht gutachterlich 

bewertet. Die entsprechende Bewertung 

ist in Auszügen beigefügt. 

Es soll und kann zum jetzigen Zeitpunkt 

keine Festlegung auf einen Handlungsansatz 

geben. Vielmehr soll die Bandbreite 

der Möglichkeiten in der Öffentlichkeit 

aufgezeigt und auch über die Beteiligungsebenen 

des Innenstadtkonzepts hinaus 

diskutiert werden. 

Abb. 4.2.8 City-Center von Süden: rückwärtige Lage des Kaufhauses 

63


AHandlungsansatz 1 

Reaktivierung für Handel und attraktive Anbindung an die Haupteinkaufslage 

Im Einzelhandelsgutachten wird der Verkaufsflächenanteil 

der Innenstadt mit 22% 

beziffert. Die für ein Mittelzentrum sogenannte 

notwendige kritische Masse wird 

bei mindestens 30% angesetzt. In diesem 

Sinne sollen die vorhandenen Ladenflächen 

durch die Ansiedlung von attraktiven 

Fachmärkten reaktiviert werden, so dass 

die Einzelhandelsflächen der Innenstadt 

um rd. 6.000 qm auf rd. 27% erhöht werden. 

Die Sortimentsausrichtung soll unter 

Berücksichtigung der im Einzelhandelsgutachten 

aufgezeigten Umsatzpotentiale und 

/ oder durch das »Zurückholen«, d.h. die 

Verlagerung von Standorten der Peripherie 

in die Innenstadt erfolgen. 

Städtische Mischung 

Wohnen, Dienstleistung, ... 

Erschließung des 

Parkhauses 

Handel 

attraktive Fachmärkte 

- in rückwärtiger Lage 

Wohnen im Park 

Abb. 4.2.9 Handlungsansatz 1 

attraktive Anbindung 

der Lage notwendig 

Handelsachse 

Haupteinkaufs 

lage 

Abb. 4.2.10/11 Eingangssituation 

am Gröpern (Visualisierung 

nachher / Situation heute) 

64


Variante 1 A (Minimalvariante) 

In der Minimalvariante wird der Gebäudebestand 

weitestgehend erhalten und durch 

Modernisierung bzw. Umbau für neue 

Einzelhandelsnutzungen aufgewertet (z.B. 

Verlegung der Fluchttreppe vom Eingangsbereich 

in die Seitenbereiche, Lichthöfe im 

Hauptgebäude, Erneuerung der Fassade). 

Die Ladenzeile auf der nördlichen Seite der 

Lindenstraße wird ersatzlos entfernt. Die 

daran anschließenden Wohngebäude 

bilden nun den räumlichen Abschluss der 

Lindenstraße und können für neue Nutzungen 

teilweise aktiviert und baulich 

ergänzt werden. 

An der südlichen Ecksituation Gröpern / 

Lindenstraße entsteht ein Neubau auf der 

vorhandenen Fläche. Die Höhenentwicklung 

erfolgt in Anlehnung an die südlich 

angrenzende Bebauung am Gröpern. 

Die Freiflächen der Lindenstraße werden 

östlich und westlich des Hauptgebäudes 

durch neu gestaltete Oberflächen, eine 

neue Möblierung sowie eine Lindenallee 

(Doppelreihe) optisch aufgewertet. 

Durch diese Maßnahmen wird die Eingangssituation 

vom Gröpern attraktiver 

gestaltet und die Nutzung im eigentlichen 

Bereich City-Center tritt optisch in den 

Hintergrund (s. Abb. 4.2.12). 

Auszug Bewertung Einzelhandel 

(CIMA Beratung + Management GmbH 2011) 

▪ Unter einzelhandelsrelevanten Gesichtspunkten 

würde die Modellvariante für die 

Weiterentwicklung des Standorts keine 

Vorteile erzeugen. 

▪ Die Neufassung der Ecksituation Gröpern / 

Lindenstraße durch Neubau und Baumreihe 

würde jedoch zu einer Aufwertung 

der Haupteinkaufslage Gröpern an dieser 

Stelle beitragen. 

▪ Die Gefahr eines möglicherweise verstärkten 

Übergreifens von »Trading down«-Effekten 

würde minimiert, da die vorhandenen 

Leerstände und Problemimmobilien aus 

dem Blickfeld der potentiellen Kunden 

verschwinden würden. 

Straße 

Abb. 4.2.12 Variante 1 A (Minimalvariante) 

Winkel 

Wallplatz 

Wallstraße 

Gröpern 

Weg 

III 

Weg 

Lindenstraße 


Weg 


Lindenstraße 

Lindenstraße 

Parkpl. 

Parkpl. 

Parkplatz 

Luisenstraße 

Eisenbahn 

Parkplatz 


Vertiefungsbereich CityCenter Modell 1, Minimalvariante A M 1:1.000 

65


Variante 1 B 

Hier werden größere Eingriffe in die Bausubstanz 

vorgenommen als bei Variante A. 

Die eingeschossigen Ladenzeilen werden 

komplett entfernt, ebenso der über die Ladenzeilen 

auskragende Teil des Parkhauses. 

Abb. 4.2.14 Markthalle als verbindendes Element 

An der südlichen Ecksituation Gröpern / 

Lindenstraße entsteht wiederum ein 

mehrgeschossiger Neubau auf der vorhandenen 

Fläche. Die Freiflächen der Ladenstraße 

werden analog zur Variante 1 A 

neu gestaltet und durch eine Doppelreihe 

Bäume aufgewertet. Darüber hinaus wird 

die Lindenstraße als Passage durch das 

Hauptgebäude fortgeführt. 

Der frei werdende Raum zwischen der 

Bebauung am Gröpern und dem Hauptgebäude 

wird durch ein neues Gebäude, z.B. 

eine Markthalle besetzt, um so eine attraktive 

Verbindung zur Hauptlage zu schaffen. 

Südlich der angedachten Markthalle 

entsteht ein weiterer Neubau, der die 

Zugangssituation von der Bahnhofstraße 

räumlich klärt. Es wird ein kleiner Platz 

ausgebildet und eine zusätzliche Wegeverbindung 

zur Luisenstraße angeboten. 



▪ Der durch die rückwärtige Lage bedingte 

grundsätzliche Standortnachteil würde nur 

unwesentlich verändert. 

▪ Inwieweit das Konzept einer Markthalle 

am Standort City-Center wirtschaftlich 

umzusetzen wäre, kann auf Grundlage der 

aktuellen Planung nicht beurteilt werden 

und müsste gesondert untersucht werden. 

▪ Voraussetzung für das Funktionieren (der 

Markthalle) ist eine hohe Passantenfrequenz 

- eine gleichzeitige Revitalisierung 

der leer stehenden Hertie- Immobilie als 

Einzelhandelsobjekt (ist) unabdingbar. 

Abb. 4.2.13 Variante 1 B 

Winkel 

Straße 

Wallplatz 

Wallstraße 

Gröpern 

Weg 

III 

Weg 

Lindenstraße 

II 


Weg 


Lindenstraße 

Lindenstraße 

II 

Parkpl. 

Parkpl. 

Parkplatz 

Luisenstraße 

Eisenbahn 

Parkplatz 

66 


Vertiefungsbereich City-Center Modell 1, Variante B M 1:1.000


BHandlungsansatz 2 

Entwicklung Dienstleistungen und Konzentration des Handels auf die Hauptachse 

Die rückwärtige Lage zur eigentlichen 

Haupteinkaufsachse in der Innenstadt ist 

aus heutiger Sicht nicht mehr tragfähig. 

Bei diesem zweiten Handlungsansatz wird 

daher davon ausgegangen, dass kein ausreichend 

starker Anziehungspunkt geschaffen 

werden kann, um Passanten zu einem 

fußläufigen »Umweg« zu bewegen. Der 

Einzelhandel soll daher in diesem Bereich 

zukünftig eine deutlich geringere Rolle 

wahrnehmen und sich entsprechend des 

Leitbildes auf die Hauptachse konzentrieren. 

Das Hauptgebäude wird umgebaut und modernisiert 

für ergänzende Dienstleistungen 

(ggf. Nahversorgung), mit einer untergeordneten 

Anbindung an die Haupteinkaufslage. 



Haupterschließung + 

Parkhaus 

Ergänzende 

Dienstleistungen 

/ Nahversorgung 



untergeordnete 

Erschließung, ggf. 

keine Erschließung 

Handelsachse 

Haupteinkaufs 

lage 

Abb. 4.2.15/16 

Eingangssituation 

zur Lindenstraße 

(Situation heute / 

Visualisierung nachher) 

67


Variante 2 A 

Ähnlich wie bei der baulichen Studie 1 A 

wird bei dieser Variante der Gebäudebestand 

größtenteils erhalten. Lediglich die 

nördliche Ladenzeile in der Luisenstraße 

wird entfernt. Die verbleibenden Gebäude 

werden für Dienstleistungen modernisiert 

bzw. umgebaut. Die Lindenstraße wird 

ebenfalls gestalterisch aufgewertet. 

Der Neubau am Gröpern ist hingegen 

größer und schließt die Lücke bis auf eine 

überdachte Durchfahrt / einen Durchgang 

(s. Abb. 4.2.18). 

Abb. 4.2.19 Weitesgehend bauliche Schließung am Gröpern 



▪ Durch die bauliche Schließung der Ecksituation 

würde die Haupteinkaufslage Gröpern 

an dieser Stelle deutlich aufgewertet. 

▪ Für die Lindenstraße würde die Maßnahme 

eine weitere Schwächung als Einzelhandelsstandort 

bedeuten. Obwohl eine 

Durchgangsmöglichkeit zum Gröpern weiterhin 

gegeben wäre, würde die Lindenstraße 

aufgrund der fehlenden Sichtbeziehung 

faktisch von der Fußgängerzone 

abgekoppelt. 

▪ Das Modell wäre dabei auch eine langfristige 

Entscheidung gegen eine eventuell 

denkbare Umnutzung der ehemaligen 

Hertie-Immobilie für Einzelhandelsnutzungen. 

Abb. 4.2.18 Variante 2 A 

Winkel 

Straße 

Wallplatz 

Abb. 4.1.10 Blick von Nordosten 

Wallstraße 

Gröpern 

Weg 

II III 

Weg 

Lindenstraße 


Weg 


Lindenstraße 

Lindenstraße 

Parkpl. 

Parkpl. 

Parkplatz 

Luisenstraße 

Eisenbahn 

Parkplatz 

68 


Vertiefungsbereich City-Center Modell 2, Variante A M 1:1.000


Variante 2 B 

Die eingeschossigen Ladenzeilen werden 

komplett abgerissen. Die Bebauung am 

Gröpern wird durch einen Neubau geschlossen, 

der sich in die vorhandene 

Nachbarbebauung einfügt. 

Je nach Bedarf kann expansionsorientierten 

bzw. neuen interessierten Unternehmen 

unter Einbeziehung der nördlich angrenzenden 

Grundstücke eine größere Fläche 

für Einzelhandel (dargestellte Fläche im Erdgeschoss 

ca. 2.500 qm Brutto) angeboten 

werden. 






▪ Die neu geschaffene moderne Ladenfläche 

würde aufgrund von Größe und Lage ein 

attraktives Angebot für expandierende 

Handelsunternehmen darstellen, welches 

in vergleichbarer Form in der Innenstadt 

aktuell nicht vorhanden ist. … mindestens 

ein großflächiger Einzelhandelsbetrieb (ist) 

als Mieter erforderlich. 

▪ Sofern eine rückwärtige Anfahrbarkeit für 

PKWs gegeben wäre, könnte die Immobilie 

auch für einen mittelgroßen Elektronikfachmarkt 

in Betracht (kommen). 

▪ Mit Realisierung (dieser Variante)… würde 

die Lindenstraße als innerstädtische Einzelhandelslage 

aufgegeben. 

Aus der Bürgerbeteiligung ergab sich 

eine weitere Detailvariante hierzu (s. Abb. 

4.2.21). Ziel dieser Detailvariante ist, die 

vorhandene Nachbarbebauung am Gröpern 

durch ein Zurücksetzen des Neubaus 

unter Gestaltung eines kleinen Vorplatzes 

stärker zu berücksichtigen bzw. zu erhalten. 

Die unmittelbare Präsenz des Neubaus am 

Gröpern wird dadurch reduziert. Bei Erhalt 

des eingeschossigen Gebäudes bliebe die 

städtebaulich unbefriedigende Ecksituation 

erhalten. Daher wird eine Aufstockung 

bzw. ein Neubau weiter favorisiert. 

Diese Detailvariante lag zum Zeitpunkt der 

Beurteilung durch die CIMA nicht vor. 

Abb. 4.2.10 Variante 2 B 

Winkel 

Abb. 4.2.21 

Variante 2 B' mit Vorplatz 

Straße 

Wallplatz 

Wallplatz 

Wallstraße 

III 

Gröpern 

Weg 

Wallstraße 

Weg 

I III II 

I 

Gröpern 

Weg 

I 

Lindenstraße 


Weg 

Weg 

Lindenstraße 

Anlieferhof 



Anlieferhof 

Lindenstraße 


Lindenstraße 

Parkpl. 

Parkpl. 

Parkpl. 

Parkplatz 

Parkpl. 

Luisenstraße 

nstraße 

Eisenbahn 

Parkplatz 

69 


Vertiefungsbereich City-Center Modell 2, Variante B M 1:1.000


CHandlungsansatz 3: Neustrukturierung 

für Wohnen und Konzentration des 

Handels auf die Hauptachse 

Im ISEK werden unter Beteiligung der Öffentlichkeit 

Potentiale für neue vielfältige 

Wohnungsangebote in der Innenstadt 

herausgearbeitet. Für eine vielgestaltige Innenstadt 

reicht eine einseitige Ausrichtung 

auf Handel nicht aus. Vielmehr können 

neue Bewohner deutlich zur Belebung 

der Innenstadt beitragen, vor allem in den 

Abend- und Nachtzeiten. Besonders das 

City-Center und das Postgelände wurden 

in diesem Zusammenhang von einer großen 

Mehrheit der beteiligten Bürger genannt. 

Beide Bereiche können wichtige Entwicklungsschwerpunkte 

für Wohnen in der 

Innenstadt darstellen. 

Im letzten und weitgehendsten Handlungsansatz 

wird daher die Einzelhandelsfunktion 

auf die Hauptlage konzentriert 

und der gesamte rückwärtige Bereich für 



Haupterschließung 



untergeordnete 

Erschließung 

Handelsachse 

Haupteinkaufs 

lage 

Wohnen und ggf. kleinteilige integrierte Dienstleistungen 

neu strukturiert. Voraussetzung hierfür ist der Abriss des 

Hauptgebäudes einschließlich der Ladenzeilen. 

Als Rahmenbedingungen für eine Wohnentwicklung im 

Bereich des City-Centers ist die Lärmsituation von der 

Bahn bzw. die daraus resultierenden Maßnahmen zu klären. 

Abb. 4.2.22/23 

Blick in die Westliche Lindenstraße 

(Situation heute / Visualisierung nachher) 

70


Variante 3 

Der komplette Gebäudebestand des City- 

Centers wird abgerissen. Das Gebiet wird 

als neues Wohnquartier entwickelt. Hier 

sind verschiedenste städtebauliche Konzepte 

und Wohntypen denkbar. 

An dieser Stelle wird lediglich eine Möglichkeit 

dargestellt um ein Bild für eine 

solche Entwicklung aufzuzeigen – die 

Spannweite ist um ein Vielfaches größer. 

Bei einer bestehenden Realisierungsperspektive 

für diese Variante sollten die Möglichkeiten 

durch geeignete Verfahren weiter 

ausgelotet werden, z.B. durch ein geeignetes 

Wettbewerbsverfahren. Darüberhinaus 

sollte auch der Erhalt des Parkhauses eine 

Option darstellen. 

Am Gröpern entsteht wiederum ein Neubau 

für Einzelhandel, der lediglich eine 

untergeordnete Wegeverbindung in den 

rückwärtigen Bereich der Lindenstraße 

offen hält. 

Der Verlauf der ehemaligen Lindenstraße 

wird als gliederndes Element aufgenommen. 

Eine zusätzliche Wegeverbindung wird nach 

Süden in Richtung Luisenstraße angelegt. 

Die Verbindung zur Bahnhofstraße entfällt. 

Es entstehen drei Adressen für unterschiedliches 

städtischen Wohnen: 

▪ Der nördliche Bereich im Übergang zur 

vorhandenen Bebauung an der Wallstraße 

ist durch Hofstrukturen gekennzeichnet. 

▪ Südlich der Lindenstraße entstehen locker 

in ein Grünkonzept eingebettete Gebäude 

für Geschosswohnungsbau. 

▪ Nach Osten wird eine klare Baukante 

durch Stadthäuser gebildet. 






▪ Die Umstrukturierung des City-Centers 

als Wohnstandort würde gleichzeitig eine 

Abb. 4.2.25 Neustrukturierung für Wohnen 

71


langfristige Stärkung der bestehenden 

Haupteinkaufslage bedeuten. Eine Entscheidung 

für die Weiterentwicklung des 

innerstädtischen Einzelhandels im vorhandenen 

Bestand kann insbesondere für 

die dortigen Immobilieneigentümer ein 

wichtiges Signal sein. Indem ein potenti- 

Aus den baulichen Studien ergeben sich 

grundsätzliche Erkenntnisse bzw. Zielsetzungen 

für das Entwicklungsgebiet: 

▪ Die Aufwertung der Zugangssituation Gröpern 

/ Lindenstraße (und damit auch der 

Haupteinkaufslage am Gröpern) durch die 

Neugestaltung der Lindenstraße (Bäume, 

Oberflächen) erscheint als Minimalvariante 

notwendig, um die vorhandenen Leerstände 

und Problemimmobilien aus dem Blickfeld 

der potentiellen Kunden verschwinden 

zu lassen. Die Schaffung einer attraktiven 

neuen Einzelhandelsfläche kann dies abeller 

Standort für die Entwicklung neuer 

Flächenangebote verschwindet, stiege die 

Sicherheit einer dauerhaften Vermietbarkeit 

der eigenen Ladenlokale. Dies kann 

ein Grund sein, verstärkt in die Modernisierung 

der eigenen Substanz zu investieren. 

Winkel 

Straße 

Wallplatz 

Wallstraße 

Weg 

II III 

Gröpern 

Weg 

Lindenstraße 


II 

Weg 

II 

I 

III 

II 

III 


Lindenstraße 

Lindenstraße 

III 

III 

III 

Parkpl. 

Parkpl. 

Parkplatz 

Luisenstraße 

Abb. 4.2.26 Variante 3 

Eisenbahn 

Parkplatz 


Vertiefungsbereich City-Center Modell 3 M 1:1.000 

Grundsätzliche Erkenntnisse und Ziele 

runden. Die Gefahr eines Übergreifens von 

»Trading down«-Effekten würde minimiert. 

Für die Lindenstraße ergäben sich allerdings 

noch keine neuen Perspektiven. 

▪ Die Revitalisierung des City-Centers für 

Einzel handel und damit die Inkaufnahme 

von »Umwegen« ist nur durch einen 

starken Anziehungspunkt gegeben. 

▪ Die eingeschossigen Ladenzeilen sind schwer 

funktional und städtebaulich integrierbar. 

▪ Eine Aufwertung der Freiflächen ist grundsätzlich 

notwendig. 

▪ Für die Nachnutzung des Hauptgebäudes 

erscheint ein grundsätzlicher Umbau oder 

ein Neubau notwendig. 

72


4.3 Mälzerei: Städtebauliche Studie 

Teil des zentralen Versorgungsbereichs 

Innenstadt, aber keine funktionale 

Verknüpfung mit der Haupteinkaufslage 

Das Gelände der ehemaligen Mälzerei 

Langkopf befindet sich südlich der Bahntrasse 

und bildet ein wesentliches Entwicklungspotential 

für die Innenstadt. 

Nach Norden wird der Entwicklungsbereich 

von der Braunschweiger Straße und durch 

die Bahnflächen begrenzt. In unmittelbarer 

Nachbarschaft an der Braunschweiger 

Straße und Kirchhofstraße befinden sich 

Pendlerparkplätze. Nach Osten und Süd - 

osten grenzt eine kleinteilige, weitestgehend 

historische Blockrandbebauung 

mit Wohnen und vereinzelten kleinen 

Ge schäften an. Im Süden grenzt das Gelände 

an den als Parkplatz und Grünfläche 

genutzten Friedrich-Ebert-Platz mit den 

Peiner Festsälen. Gegenüber im Westen 

an der Bahnhofstraße liegt ein E-Center- 

Verbrauchermarkt. 

Nur wenige Gehminuten entfernt, in nordwestlicher 

Richtung, liegt das City-Center 

als ein weiteres wichtiges Entwicklungspotential 

der Peiner Innenstadt. 

Abb. 4.3.1 Entwicklungsstandort Mälzerei von Süden 

City-Galerie 

Bahnhof 


Mälzerei 

Langkopf 

Friedrich-Ebert-Platz 

73


Das Gelände ist entsprechend dem kommunalen 

Einzelhandelskonzept der Stadt 

Peine aus dem Jahr 2009 Bestandteil des 

zentralen Versorgungsbereichs Innenstadt. 

Die Bahn teilt die Innenstadt jedoch in 

zwei Bereiche: 

▪ Die nördliche Innenstadt mit der Altstadt 

ist stark durch eine kleinteilige Mischung 

geprägt. Hier findet man u.a. den Marktplatz, 

den Burgbezirk, das Rathaus, den 

Bahnhof und die Handelsnutzungen der 

Haupt- und Nebenlage. 

▪ Die südliche Innenstadt ist Teil der sogenannten 

Südstadt, u.a. mit den Peiner Festsälen. 

Sie ist vor allem geprägt durch ein 

Neben einander von Gewerbe-, Industrieund 

Wohnnutzung und eine hohe Einwohnerdichte 

im Vergleich zu anderen Stadtteilen. 

Der Entwicklungsstandort Mälzerei ist über 

die in der Bahnhofstraße gelegene Brücke 

und die Unterführung am Bahnhaltepunkt 

für Fußgänger und Radfahrer punktuell 

mit der nördlichen Innenstadt verknüpft. Es 

besteht aber keine funktionale Verknüpfung 

(vgl. Kap 3.3 S. 46 ff.), d.h. auch kein 

umfangreicher Passantenaustausch. 

Abb. 4.3.2 Analyse der Bestandssituation 

Öffentlicher Raum defizitär 

Stadtbild prägende Gebäude 

nicht erhaltenswerte Gebäude 

Raumkante defizitär 

fehlender Austausch von 

öffentlicher und privater 

Nutzung 

Lärmquelle Bahn 

Barriere Bahn 


Bestand 


Potential 

Engstelle an der Brücke 

Garten mit attraktivem 

Baumbestand 

74


Abb. 4.3.3 Friedrich-Ebert-Platz mit der Mälzerei Langkopf im Hintergrund 

Der Standort ist für motorisierten Verkehr 

über die Braunschweiger Straße sowie die 

Zehnerstraße und Theodor-Heuss-Straße 

an das gesamtstädtische Straßennetz 

angeschlossen. Eine vor allem für publikumsintensive 

Nutzungen wünschenswerte direkte 

und leistungsfähige Anbindung an eine der 

Hauptverkehrsstraßen ist nicht gegeben. 

Das bis zur Stilllegung 2010 gewerblich 

genutzte Grundstück der Malzfabrik 

Langkopf ist geprägt durch die alten 

leer stehenden Gebäude der Mälzerei 

− hier vor allem das Silogebäude, das sich 

prägnant in der Stadtsilhouette verankert. 

Im Nordosten des Geländes, an der Braunschweiger 

Straße befindet sich ein Garten 

mit attraktivem, großen Baumbestand. 

Die Raumsituation am Fußpunkt der 

Brücke in der Bahnhofstraße ist beengt. 

Durch den fehlenden Austausch zwischen 

privater und öffentlicher Nutzung entsteht 

ein abweisender Eindruck. 

Ausrichtung der Studie 

Es besteht eine städtebauliche und funktionale 

Trennung zwischen der Haupteinkaufslage 

und dem Standort der Mälzerei. 

Eine Ausweitung des Hauptgeschäftsbereichs 

über die Bahngleise wird nicht 

angestrebt. Zum einen kann eine Ausweitung 

laut Einzelhandelsgutachten der 

CIMA Beratung + Management GmbH 

nicht gelingen. Zum anderen soll diese im 

Sinne des Leitbildes Einkauf und Handel 

(vgl. Kap. 3.3 S. 46 ff.) nicht angestrebt 

werden. 

Auf dieser Basis werden in der städtebaulichen 

Studie alternative Handlungsansätze 

formuliert und bauliche Lösungsansätze 

aufgezeigt. Die Bebauungsvarianten wurden 

aus Einzelhandelssicht durch die CIMA 

bewertet. 

75


Alternative Handlungsansätze 

für die Nutzung 

Es sind zwei alternative Handlungsansätze 

für die neue Nutzung der Mälzerei denkbar: 

Handlungsansatz 1: Innenstadtergänzender 

Fachmarktstandort 

Auf dem Gelände der ehemaligen Mälzerei 

entsteht ein die Innenstadt ergänzender 

Fachmarktstandort. Das bedeutet, dass 

Einzelhandelsbetriebe des periodischen 

Bedarfsbereichs und Fachmärkte mit 

nicht-zentrenrelevanten Kernsortimenten 

hier angesiedelt werden. Darüber hinaus 

können Fachmärkte mit speziellen zentren - 

relevanten Kernsortimenten, die in der Haupteinkaufslage 

nur schwierig zu etablieren 

wären, ebenfalls angesiedelt werden. 

Der Gutachter Einzelhandel empfiehlt 

grundsätzlich, das zukünftige Flächenangebot 

möglichst stark an den aktuellen 

Anforderungen des großflächigen Einzelhandels 

auszurichten, damit der Mälzerei- 

Standort langfristig vor allem mit den 

autogerechten "Grüne Wiese“-Standorten 

von Fachmärkten und Lebensmittelanbietern 

konkurrieren kann. Darüber hinaus ist 

die Einbeziehung des bestehenden Verbrauchermarktes 

am Friedrich-Ebert-Platz 

in das Konzept empfehlenswert. 

mit den angestrebten städtebaulichen 

Qualitäten in der Innenstadt zu vereinen 

(geschlossene Räume, Kleinteiligkeit, bauliche 

Dichte und Mischung). Die baulichen 

Studien zeigen daher ein Spektrum an Varianten 

auf − von Optimierung der Nutzung 

bis hin zu einer Einordnung der Nutzung 

zugunsten städtebaulicher Qualitäten. 

Handlungsansatz 2: Umnutzung des 

Areals für Büros und Dienstleistungen 

Das Gelände wird für Büros und Dienstleistungen, 

ergänzt durch Wohnen, entwickelt. 

Auf eine nennenswerte Ansiedlung von 

Einzelhandelsbetrieben wird verzichtet. 

Eine gewerbliche Nutzung steht aufgrund 

der Lärmemission der Bahn im Vordergrund. 

Im südlichen Bereich des Areals 

zum Friedrich-Ebert-Platz orientiert kann 

Wohnen ergänzt werden. Die Lärmsituation 

ist in Abhängigkeit zur nördlichen 

Bebauung an der Bahnhofstraße zu prüfen. 

Für den Entwicklungsbereich Mälzerei 

kann zum jetzigen Zeitpunkt keine Festlegung 

auf einen Nutzungsansatz erfolgen. 

Die für die Mälzerei aufgezeigten Handlungsansätze 

für die Nutzung sind jedoch 

auch gut miteinander kombinierbar. 

Im Rahmen einer Konkretisierung dieses 

Handlungsansatzes sollte auch die Leistungsfähigkeit 

der Erschließung / Straßenanbindung 

durch ein Verkehrsgutachten geprüft 

werden. 

Rahmenbedingungen für die Entwicklung 

als innenstadtergänzender Fachmarktstandort 

sind vor allem: 

▪ der Flächenbedarf für einen Fachmarkt von 

mindestens 1.500 qm (Brutto) 

▪ die Eingeschossigkeit des Gebäudes und 

▪ die gute Sichtbarkeit des Parkens und 

damit Orientierung zur Straße. 

Diese Rahmenbedingungen sind nur selten 

aufzubrechen und ansonsten nur schwer 

76


Alternative Lösungsansätze für die 

Bebauung 

Neben den Nutzungsüberlegungen sind jedoch 

auch zwei alternative Lösungsansätze 

für den Umgang mit der vorhandenen 

Bebauung gegeben. 

Modell 1: Stadtbildprägende 

Gebäude teile erhalten 

Die Bestandsgebäude, vor allem das Silo- 

Gebäude, spiegeln aus gutachterlicher 

Sicht einen Teil der Industriegeschichte 

Peines wieder. Gleichzeitig ist das Silo 

prägnant in der Stadtsilhouette verankert. 

Bei konkretem Investitionsinteresse sollte 

daher überprüft werden, inwieweit 

wesentliche Gebäudeteile nachzunutzen 

sind und Teil eines Entwicklungskonzeptes 

für den Standort Mälzerei sein können. 

Abb. 4.3.4 Modell 1: Stadtbildprägende 

Gebäudeteile erhalten 

Modell 2: Neu strukturieren 

Bürger diskutierten im Rahmen der Beteiligung 

die Bedeutung des Silo-Gebäudes 

für die Stadtsilhouette. Die Mehrheit 

misst dem Gebäude keine Bedeutung bei 

und favorisiert die Neustrukturierung des 

Geländes unter Abriss der vollständigen 

Gebäudesubstanz. 

Übergeordnete räumliche 

und funktionale Ziele 

Abb. 4.3.5 Modell 2: Neu strukturieren 

Drei räumliche und funktionale Ziele bilden 

die Grundlage für alle baulichen Studien: 

▪ Die Braunschweiger Straße wird durch ein 

Freiraumkonzept aufgewertet. 

▪ Eine öffentliche Fuß- und Radwegeverbindung 

verläuft über das Gelände der 

ehemaligen Mälzerei, zwischen der Ilseder 

Straße und der Unterführung zum Bahnhof. 

▪ Die neue Bebauung bildet eine Kante zum 

Friedrich-Ebert-Platz, um so den Platzraum 

nach Norden zu schließen und einen Lärmschutz 

auszubilden. Die Höhe orientiert 

sich an der Nachbarbebauung. 

77

Weg 

Parkplatz 

Parken 

Parkplatz 



III 

III 

III 

Braunschweiger Straße 

Parkplatz 

Parken 

Parkplatz 

II 

III 

II 


Modell 1 A und 2 A 

Parken 

II 

Beide Modellvarianten sehen eine Umnutzung 

der Mälzereiflächen für Büro und 

Gewerbe vor. Nach Süden zum Friedrich- 

Ebert-Platz ist eine Kombination mit Wohnen 

angedacht. Einzelhandelsbetriebe sind allenfalls 

am westlichen und südlichen Blockrand 

in kleinen Einheiten vorgesehen. Die Varianten 

unterscheiden sich lediglich durch 

den Erhalt bzw. den Abriss des Silogebäudes. 

Zehnerstraße 


III 

Weg 

Weg 

Neue Straße 


Die zu entwickelnde Fläche der ehemaligen 

Mälzerei wird durch die neue Bebauung 

in vier Teilbereiche gegliedert. Die so gebildeten 

3 (bei Erhalt des Silogebäudes) 

bzw. 4 Höfe können unterschiedlich 

genutzt werden z.B. zum Parken oder als 

Gartenhof. Die zum Parken vorgesehenen 

Höfe öffnen sich stärker zur Straße. Eine 

optische Geschlossenheit wird durch die 

Anordnung von Bäumen erzielt. 


Abb. 4.3.7/8 Modell 1 A 

Vertiefungsbereich Mälzerei: Modell 1, Vari 


III 

drich - Ebert - Platz 

III 

Die dreigeschossigen Gebäude vermitteln 

zwischen den unterschiedlichen Maßstäben 

der im Osten und Westen angrenzenden 

Bebauung. Die Gebäude orientieren sich 

zum öffentlichen Raum und formen den 

umgebenden Platz- und Straßenraum. Die 

Abb. 4.3.6 Modell 2 A 

Parken 

Parken 

III 

II 

II 

III 

II 

Parken 

II 

II 

Parkplatz 


Neue Straße 

Gliederung des Gesamtareals ermöglicht 

die Entwicklung durch einen oder mehrere 

Investoren. Insgesamt kann ein integrierter 

Stadtbaustein mit Parkplatz attraktiven Fassaden und 

Nutzungen entstehen. 

Auszug ParkplatzBewertung Einzelhandel 


▪ Durch die Schaffung neuer Nutzungen 

(Büro, Gewerbe und / oder Wohnen) würde 

dem Verbrauchermarkt am Friedrich- 

Ebert-Platz zusätzliches Nach fragepotential 

entstehen. 

▪ Eine Neuansiedlung ergänzender Einzelhandelsbetriebe 

im Gebäudekomplex des 

E-Centers wäre aus gutachterlicher Sicht 

daher nicht unwahrscheinlich. Dies könnte 

zu einer Abnahme der Leerstände sowie 

einer allgemeinen Aufwertung des Standortes 

beitragen. 

▪ Sollten die Anforderungen (des großflächigen 

Einzelhandels) mit der städtebaulichen 

Gesamtkonzeption des Mälzerei- 

Areals nicht in Einklang zu bringen sein, 

kann aus Sicht der CIMA auch ein Verzicht 

auf Einzelhandelsnutzungen ... eine eventuelle 

Entwicklungsoption sein. 

Osterstraße 

Eisenbahn 

78 

Weg 

Friedric


Modell 1 B 

Die Modellvariante 1 B sieht die Errichtung 

von zwei Fachmärkten mit 1.500 qm und 

1.700 qm (Brutto) Fläche mit Orientierung 

zur Braunschweiger Straße vor. Dem östlichen 

Markt ist ein Parkplatz vorgelagert. 

Dem westlichen Markt ist ein kleiner mit 

Bäumen bestandener Parkplatz an der 

Fußgängerbrücke zugeordnet. Das Silogebäude 

wird erhalten. 

An der Bahnhofstraße und am Friedrich- 

Ebert-Platz ist eine straßenbegleitende 

Bebauung für kleinteilige Läden, Dienstleistungen 

und Wohnen ergänzt . 

▪ Aufgrund der geringen Chance auf 

mögliche Synergieeffekte zwischen dem 

bestehenden Verbrauchermarkt und den 

neuen Märkten auf dem Mälzerei-Areal 

wird (diese Variante) von der CIMA nicht 

befürwortet. 

Bei Weiterverfolgung dieser Variante sind 

zu prüfen: 

▪ Anlieferverkehre für den östlichen Markt 

▪ Ausreichende Anzahl an Parkmöglichkeiten 

▪ Ausrichtung der Eingänge 

Abb. 4.3.9/10 Modell 1B 

Während die Kanten zur Bahnhofstraße 

und zum Friedrich-Ebert-Platz prägnant 

geschlossen werden, ist die Bebauung zur 

Braunschweiger Straße aufgerissen und 

wenig prägnant. 

Aufgrund der fehlenden Raumbildung 

an der Bahnhofstraße wird diese Variante 

nicht befürwortet. 


(CIMA Beratung + Management GmbH Parkpl. 2011) 

▪ Beide Objekte (Märkte) würden über 

marktgerechte Flächengrößen verfügen, 

die von Handelsunternehmen nachgefragt 

werden. 

▪ Die Sichtbarkeit wäre von Straße und 

Bahnhof gegeben, wodurch Parkplatz beide 

Märkte eine gute Kundenwahrnehmung 

aufweisen würden. 

▪ Es entstünde ein Koppelstandort, der für 

Parkplatz 

expandierende Handelsunternehmen, 


Zehnerstraße 

Parkpl. 

Parkplatz 

insbesondere aus dem Bereich Lebensmittel 

/ Nahversorgung, viele Qualitäten 

bieten würde. 

▪ Aufgrund der Ausrichtung der Märkte zur 

Braunschweiger Straße sowie der fehlenden 

Sichtbeziehung von den Eingangsbereichen 

zur Bahnhofstraße, würden in der 

Modellvariante 1 B kaum Synergieeffekte 

zwischen dem bestehenden Verbrauchermarkt 

und den neuen Märkten auf dem 

Mälzerei-Gelände entstehen. 


III 


Parken 

Parken 

I 

III 

I 

Parken 

III 

Parkp 

Braunschweiger 

Neue Str 

Weg 

Friedrich - Ebe 

79 

Weg

Weg 


Modell 1 C und Modell 2 B 

In den Varianten 1 C und 2 B entstehen 

ebenfalls zwei unmittelbar an der Braunschweiger 

Straße angeordnete Märkte mit 

1.500 qm und 1.800 qm Brutto-Fläche. 

Durch die im Vergleich zu Variante 1 B 

weiter südlich angeordneten Gebäude 

und die Verbindung mit einem mehrgeschossigen 

Gebäude an der Bahnhofstraße 

erfolgt eine stärkere Orientierung zum 

vorhandenen Verbrauchermarkt an der 

Bahnhofstraße. Dem westlichen Markt 

ist ein Parkplatz vorgelagert. Der östliche 

Markt erhält in der Variante 2 B einen 

seitlich angeordneten Parkplatz. 

Die fehlende Raumbildung an der Bahnhofstraße 

muss durch entsprechende 

Freiraumelemente kompensiert werden. 

Im Süden des Areals zum Friedrich-Ebert- 

Platz ist wieder eine dreigeschossige Bebauung 

für Wohnen und Dienstleistungen 

ergänzt. Es entsteht ein dem Gebäude 

zugeordneter Hof durch die winkelförmige 

Anordnung. 

Parkpl. 

Abb. 4.3.11/12 Modell 1 C 

Parkplatz 

Parkpl. 

Parkplatz 

Parkplatz 

Parken 

Parkplatz 

Eisenbahn 

raße 

arkplatz 

Parken 

I 


Parkplatz 

III I 

II 

Parken 

Osterstraße 


Zehnerstraße 

III 

III 

Neue Straße 


Weg 


80

Weg 


Abb. 4.3.13/14 Modell 2 B 

Parkpl. 

Parkpl. 



▪ Beide Objekte würden über marktgerechte Flächengrößen 

verfügen, die von Handelsunternehmen nachgefragt 

Parkplatz 

werden. 

▪ Die Sichtbarkeit wäre von Straße und Bahnhof gegeben, 

wodurch beide Märkte eine gute Kundenwahrnehmung 

Parkplatz 

aufweisen würden. 

▪ Es entstünde ein Koppelstandort, der für expandierende 

Parkplatz 

Handelsunternehmen viele Qualitäten bieten würde. 

▪ Durch die gegenüberliegenden Eingangsbereiche bestünden 

gute Möglichkeiten zum Kundenaustausch zwischen 

den Einzelhandelsnutzern. 

▪ Beide Modellvarianten würden die Chance einer langfristigen 

Verknüpfung der neuen Märkte mit dem 

Verbrauchermarkt am Friedrich-Ebert-Platz eröffnen. ... 

Von einem Kundenaustausch würden dabei alle Märkte 

deutlich profitieren. 


Bei Weiterverfolgung dieser Variante sind die Anlieferverkehre 

zu prüfen. 

Zehnerstraße 



III I 

Parken 

Parken 

III 

II 

Weg 

I 

III 

Parken 

Parken 

II 

Parkplatz 


Neue Straße 


81

Weg 

Städtebauliche Entwiclungspotentiale 

Modell 2 C 

Variante 2 C erhält im Gegensatz zu den 

vorherigen Nutzungskonzepten den im 

östlichen Teil des Mälzerei-Areals vorhandenen 

Baumbestand und damit den 

Gartencharakter. 

Nur ein Markt mit einer Brutto-Fläche von 

1.600 qm entsteht auf der Westseite. Der 

Parkplatz ist dem Markt vorgelagert und 

von der Braunschweiger Straße erschlossen. 

Zur Raumbildung an der Braunschweiger 

Straße wird eine Doppelreihe Bäume angeordnet. 

▪ Die Sichtbarkeit wäre von Straße und Bahnhof gegeben, 

wodurch der Markt eine gute Kundenwahrnehmung aufweisen 

würde. 

▪ Aufgrund der eher solitären Lage wäre der Standort vor 

allem für Lebensmittelanbieter interessant. 

▪ Eine langfristige Verknüpfung mit dem Verbrauchermarkt 

am Friedrich-Ebert-Platz wäre möglich. Synergien eines 

Koppelstandortes würden jedoch nur begrenzt entstehen. 

▪ (Die Variante wird nicht befürwortet, da das) Flächenangebot 

nur zum Teil den Anforderungen expandierender 

Einzel handelsunternehmen entsprechen würde. 

Die Variante sieht am Friedrich-Ebert-Platz 

ebenfalls eine mehrgeschossige winkelförmige 

Bebauung für Dienstleistungen 

und Wohnen vor. 



Parkpl. 

▪ (Das Objekt) ... würde über eine marktgerechte 

Flächengröße verfügen, die von 

Handelsunternehmen nachgefragt wird. 

Abb. 4.3.15/16 Modell 2 C 

Parkpl. 

Parkplatz 

Parkplatz 

Parkplatz 

Parken 

Eisenbahn 

Parkplatz 


atz 

Parkplatz 

III I 

Parken 

II 

Parken 

II 

Osterstraße 


Zehnerstraße 

III 

III 

Neue Straße 


Weg 


82


Modell 2 D 

In dieser Modellvariante orientiert sich die 

Bebauung vollständig an den umliegenden 

Straßen und begrenzt den öffentlichen 

Raum klar. Es entsteht ein großer Hof. 

Die Bebauung im Westen zur Bahnhof straße 

ist dreigeschossig. Im Bereich der heutigen 

Engstelle zur Fußgängerbrücke springt 

das Gebäude leicht zurück. Gleichzeitig 

befindet sich an dieser Stelle ein Fußgängerdurchgang 

zum 

Parkpl. 

Innenhof. 

Parkpl. 

Die Bebauung im Süden zum Friedrich- 

Ebert-Platz ist ebenfalls dreigeschossig und 

vervollständigt die Platzkanten. 

Parkplatz 

An der Braunschweiger Straße sind zwei 

eingeschossige Fachmärkte mit Brutto- 

Flächen von 1.800 qm und 1.100 qm 


Parkplatz 

vorgesehen. Das den Märkten zugehörige 

Parken ist im rückwärtigen Bereich im Hof 

Parkplatz 

angeordnet. Die Märkte sind direkt von 

der Braunschweiger Straße sowie vom Hof 

erschlossen. Die Zugänge zu den Märkten 

sind im Bereich der Durchfahrt zum Innenhof 

gebündelt. Die Anlieferung ist gestalterisch 

in die Gebäude integriert. 

Diese Variante wird aufgrund der klaren 

Raumbildung und Anordnung der Nebenfunktionen 

wie Parken im Blockinneren 

städtebaulich favorisiert. Darüber hinaus 

wäre aus städtebaulicher Sicht auch zur 

Braunschweiger Straße eine mehrgeschossige 

Bebauung wünschenswert. Hierfür 

sind jedoch keine standardisierten Fachmarktkonzepte 

geeignet, sondern ortsspezifische 

Konzepte zu entwickeln. 


[CIMA Beratung + Management GmbH 2011] 

▪ Beide Objekte [Fachmärkte] würden über 

marktgerechte Flächengrößen verfügen. 

▪ Die Sichtbarkeit wäre von Straße und Bahnhof 

gegeben, wodurch beide Märkte eine gute 

Kundenwahrnehmung aufweisen würden. 

▪ Es entstünde ein Koppelstandort, der ... 

attraktiv wäre. 

Zehnerstraße 



Parken 

Parken 

Abb. 4.3.17/18 Modell 2 D 

III 

III 

I 

Parken 

III 

Weg 

Weg 

I 

I 

III 


Parken 

▪ Sollte die Realisierung der Modellvariante 

weiter Friedrich verfolgt - Ebert - Platzwerden, wäre eine Detailplanung 

über Vor- und Rückseite der 

beiden Märkte erforderlich [z.B. Klärung 

der Anlieferung]. 

▪ Durch die Fußgängerverbindung zur 

Bahn hofs straße besteht eine Chance zur 

Verknüpfung der neuen Märkte mit dem 

Verbrauchermarkt am Friedrich-Ebert-Platz. 

Größe und Platzierung des Durchgangs 

sollten dabei im Rahmen weiterer 

Planungen ggf. präzisiert werden. 

II 

Parkplatz 


Neue Straße 

Vertiefungsbereich Mä 

83

Städtebauliche Entwiclungspotentiale 

4.4 Schlüsselprojekt Innenstadt 

Südlich und östlich der mittelalterlichen 

Stadt konzentrieren sich die großen 

Brachflächen City -Center, Post, Mälzerei 

und umfangreiche weitere Entwicklungspotentiale, 

wie der Wettbewerbsbereich 

Schützen platz zeigte. 

Die Reaktivierung und Umnutzung der 

Brachfläche City-Center ist besonders 

wichtig und dringlich für die Weiterentwicklung 

der Innenstadt. Zur städtebaulichen 

Integration des Gebietes in das 

Umfeld sind größere Eingriffe erforderlich 

(vgl. Kap 4.2 S. 60). Das besondere Städtebaurecht 

kann die angestrebte umfassende 

Umgestaltung deutlich erleichtern. 

Deshalb soll ein zentraler Innenstadtbereich 

mit dem Schwerpunkt City -Center 

als Sanierungsgebiet festgelegt werden. 

Damit können auch Städtebaufördermittel 

von Bund und Land beantragt werden, um 

Abb. 4.4.1 Entwicklungspotentiale (Nummerierung vgl. Kap. 4.1 S. 54 f.) 

D 

K 

1 

2 

8 A 9 

E 

I 

F 

3 

10 

10 

11 

M 

4 

50 100 200 

84


Abb. 4.4.2 Blick vom Parkhaus in Richtung Gröpern 

in einem angemessenen Zeitraum die Leer - 

und Missstände zu beseitigen und neue 

Qualitäten für die Innenstadt zu erreichen. 

Geeignete Förderprogramme sind zurzeit 

z. B. „Stadtumbau West“ und „Aktive 

Stadt und Ortsteilzentren“. 

Wenn möglich, soll der zunächst auf das 

City-Center fokussierte Sanierungsbereich 

mittelfristig erweitert werden, sodass 

auch die Brachflächen Post, Mälzerei und 

weitere Entwicklungspotentiale mit dem 

besonderen Städtebaurecht umgewandelt 

werden können. Abb. 4.4.1 stellt den 

insgesamt infrage kommenden Untersuchungsbereich 

dar. 

Abhängig von den Bedingungen der 

Förderprogramme könnte das Gebiet evtl. 

auch um Haupt - und Nebenlagen des 

kleinteiligen Einzelhandels nördlich Gröpern 

oder um Entwicklungspotentiale der 

Südstadt erweitert werden (s. Abb. 4.4.1). 

9 

B 

Entwicklungspotential Bebauung 

Entwicklungspotential Freiraum 

Nummerierung der Entwicklungs potentiale 

Priorität 1 

Priorität 2 

Priorität 3 

Abgrenzung Untersuchungsbereich 

für Städtebauförderprogramm 

Ergänzungsoption abhängig vom Programm 

85

Anhang 

Quellen 

Stadt Peine: Integriertes Stadtentwicklungskonzept (ISEK), 

erstellt durch Ackers Partner Städtebau, 

Braunschweig 2012 

Städtebau Prof. Ackers (heute: Ackers Partner Städtebau): 

Entwicklung Innen stadt Peine, Städtebauliches Gutachten 

Innenstadt, Braunschweig 2007 

Stadt Peine: Flächennutzungsplan mit Erläuterungsbericht, 

Neufassung 2004 mit Änderungen, erstellt durch 

Städtebau Prof. Ackers, Braunschweig 

Weißbuch Innenstadt, Bundesministerium für Verkehr, 

Bau und Stadtentwicklung, Bonn 2011 

CIMA Beratung + Management GmbH: Untersuchung 

zur Einzelhandels ent wicklung der Stadt Peine mit 

Schwerpunktbetrachtung zur Innenstadt, Lübeck 2011 

Stadt Peine: Einzelhandelsentwicklungskonzept für die 

Stadt Peine, erstellt durch Stadt + Handel, Dortmund 

2009 sowie Fortschreibung des Arbeitskreises 

Einzelhandel 2010 

Stadt Peine: Senkrechtluftbilder (Orthofotos), 2008 

Stadt Peine: Abbildungen 2.1.1, 2.1.5, 2.2.4, 3.3.5 

Kartengrundlagen 

Auszug aus den Geobasisdaten der Niedersächsischen 

Vermessungs- und Katasterverwaltung: ALK (Automatisierte 

Liegenschaftskarte), verwendet als Grundlage bei Analyseplänen, 

Leitbildern und Konzepten 

© Ackers Partner Städtebau 

Es wurden Fotos, Grafiken und Abbildungen zu 

Layoutzwecken und als Platzhalter verwendet, für 

die keine Nutzungsrechte vorliegen. Jede Weitergabe, 

Vervielfältigung oder gar Veröffentlichung kann 

Ansprüche der Rechteinhaber auslösen. 

Die Quellen externer Inhalte wie Grafiken und Fotos 

wurden den Inhalten zugeordnet vermerkt oder in 

den nebenstehenden Quellenangaben vermerkt. Die 

Nutzungsrechte hierfür liegen dem Auftraggeber vor. 

Alle Fotos und Grafiken ohne direkte Quellenangabe 

sind durch das Büro Ackers Partner Städtebau 

erstellt. 

Wer diese Unterlage – ganz oder teilweise – in welcher 

Form auch immer weitergibt, vervielfältigt oder 

veröffentlicht, übernimmt das volle Haftungsrisiko 

gegenüber den Inhabern der Rechte, stellt das Büro 

Ackers Partner Städtebau von allen Ansprüchen 

Dritter frei und trägt die Kosten der ggf. notwendigen 

Abwehr von solchen Ansprüchen durch das 

Büro Ackers Partner Städtebau. 

Der Auftraggeber kann die vorliegende Unterlage 

für Druck und Verbreitung im Sinne seiner Organisation 

verwenden; jegliche – vor allem gewerbliche 

– Nutzung darüber hinaus ist nicht gestattet. 

Diese Ausarbeitungen fallen unter § 2, Abs. 2 

sowie § 31, Abs. 2 des Gesetzes zum Schutze der 

Urheberrechte. Sie sind dem Auftraggeber nur zum 

eigenen Gebrauch für die vorliegende Aufgabe 

anvertraut. 

Sämtliche Rechte, vor allem Nutzungs- und Urheberrechte, 

verbleiben bei dem Büro Ackers Partner 

Städtebau in Braunschweig. 

86

Monitoring Gutachten "Entwicklung der Innenstadt Peine" 2007 

Fünf Jahre nach Erstellung des Gutachtens 

zur Entwicklung der Innenstadt erfolgt an 

dieser Stelle eine überblicksartige Zwischenbilanz. 

Die im Gutachten 2007 dargestellten 

Grundstrukturen, übergeordneten Ziele 

und Konzepte sind nach wie vor tragfähig. 

Sie bilden – leicht aktualisiert und weiterentwickelt 

– auch im neuen Innenstadtkonzept 

das Grundgerüst. 

Handlungsschwerpunkte waren entsprechend 

der Beauftragung in erster Linie der 

öffentliche Raum und der Einzelhandel 

sowie Marketingaktionen. 

Farbige Quadrate zeigen entsprechend der 

Abbildung auf den folgenden Seiten den 

Stand der Umsetzung. 

Der Rat der Stadt hatte 2007 beschlossen, 

ausgewählte Maßnahmen mit Priorität 

umzusetzen. 

Auch die vorgeschlagenen kurzfristigen 

Maßnahmen seitens Peine Marketing und 

anderer öffentlich-privater Akteure sind bereits 

erledigt oder noch in Umsetzung. 

Im Handlungsbereich der Eigentümer und 

Einzelhändler wurden dagegen nur wenige 

Vorschläge umgesetzt. 

Die damals in einer Agenda zusammengefassten 

Maßnahmenvorschläge sind 

auf den beiden folgenden Seiten dokumentiert. 

Die Vorschläge sind einerseits 

nach den Akteuren gegliedert (öffentlich 

/ hoheitlich, privat, Peine Marketing) und 

andererseits nach der zeitlichen Perspektive 

(kurzfristige bis langfristige Ergebnisse). 

! 

erledigt 

in Umsetzung 

in Vorbereitung 

noch offen 

verworfen 

wiederkehrend 

87

Öffentliche Maßnahmen 

Hoheitliche Maßnahmen 

Schützenplatz: Neuordnung als zentraler 

Ankunftsplatz für Besucher einschließlich 

der Wegeverbindungen zur Fußgängerzone 

- Konzept konkretisieren / Wettbewerb 

- Ausführungsplanung / Umsetzung 

Hagenmarkt-Innenstadt: Aufwertung 

der Wegebeziehungen: Marktstraße, 

Hagenstraße, Schillerstraße 

- Konzept konkretisieren / Planung 

! 

Sicherung der Ordnung im öffentlichen 

Raum: Sondernutzung, Werbung 

- Durchsetzung der vorhandenen Satzung 

Projekte realisieren 

(kurzfristige Ergebnisse) 

Gestaltung Oberflächen, Beleuchtung, 

Ausstattung 

- Bahnhofstraße 

- Schützenstraße 

- Jakobikirche: Lichtkonzept 

SpielRaumStadt: Plätze und Einzelstandorte 

mit hochwertigen Objekten in ein 

übergreifendes Konzept einbinden 

- Konzept erstellen / Umsetzung 

! 

Aufrechterhaltung eines sichtbaren 

Pflegezustandes 

Konzept Märkte 

Einbindung von Themenmärkten: Historischer 

Markt oder Jakobikirchplatz 

City Center: Neuordnung und Gestaltung 

Lindenstraße, Optimierung der Einbindung 

in das städtische Gefüge 

- Sensibilisierung von Bürgern / Ausloten 

von Handlungsspielräumen (ExWoST) 

- Umsetzung 

Bahnhof-Innenstadt: Aufwertung der 

Wegebeziehung 

! 

Sicherung der Ordnung im öffentlichen 

Raum: Sondernutzung, Werbung 

- Überarbeitung der Satzung 

- aktive Umsetzung 

Prozesse starten 

(mittelfristige Ergebnisse) 

Werderpark: Umgestaltung 

- Konzept konkretisieren, Wettbewerb 

- Ausführungsplanung / Umsetzung 

Burgpark: 

- Aufwerten 

- Zuwegung / Erreichbarkeit verbessern 

! 

Öffentlichkeitsarbeit 

! 

Gestalterisches Gesamtkonzept für 

den öffentlichen Raum: Oberflächen, 

Ausstattung, Licht etc. 

Stammkunden pflegen: Stabiles Netz 

von Beziehungen für Fußgänger und Radfahrer 

ausbauen! 

! Planungssicherheit 

(Einzelhandelskonzept, ISEK) 

▪ Bebauungsplan 

Innenstadtkonzept 

Politik verankern 

(langfristige Ergebnisse) 

88

Privat: Eigentümer und Einzelhändler 

(konzertiertes Handeln) 

Peine Marketing, sowie andere PPP 

(vielfältige Aktionen, abgestimmte Präsentation) 

Projekte realisieren 

(kurzfristige Ergebnisse) 

Präsentation im öffentlichen Raum: 

Gemeinschaftliche Konzepte »trainieren« 

(z.B. Beschränkung der Außenpräsentation 

in einer Testwoche, Thematische Schaufenstergestaltung, 

Wettbewerb »Das schönste 

Schaufenster«) 

Gestaltung: Beleuchtung Fassaden in der 

Schützenstraße und Bahnhofstraße: 

Haus Hansen + Haus Korbmacher 

Ladenöffnungszeiten: Durchführung 

gemeinsamer Kernöffnungszeiten 

Pflegemaßnahmen: 

z.B. Fassaden, Werbung, Eingänge 

Gemeinsame Organisation: mündliche 

Absprache mit Einzelnen und kleineren 

Gruppen 

▪ Qualitäten sichtbar machen: 

- Aktionen z.B. »Mein Lieblingsgeschäft« 

- aktive Teilnahme und Engagement bei 

der Entwicklung und Präsentation der 

Innenstadt sichtbar machen (z.B. Mitfinanzierung 

bei der Weihnachtsbeleuchtung: 

Qualitätszeichen »Peiner Eule«) 

- Pflege traditioneller Veranstaltungen 

Ladenöffnungszeiten: Bestandsaufnahme, 

Sensibilisierung der Händler 

▪ Konzept Märkte (Einbindung Themenmärkte 

Historischer Marktplatz oder 

Jakobikirchplatz) 

Präsentation im öffentlichen Raum 

Sensibilisierung Handel für Thema Präsentation 

(z.B. Testwoche, Wettbewerb »Das 

schönste Schaufenster«) 

Prozesse starten 

(mittelfristige Ergebnisse) 

▪ Präsentation im öffentlichen Raum 

- abgestimmte Präsentationen und Aktionen 

- aktive Umsetzung Sondernutzungssatzung 

▪ Gestaltung 

- Sanierung und Qualifizierung Bausubstanz 

- Einordnung Beleuchtung und punktuelle 

Objekte in ein Gesamtkonzept 

- Bahnhofstraße: Stadtzeichen als Blickpunkt 

an der Fußgängerbrücke – Identitätsmerkmal 

zum Thema Stahl 

▪ SpielRaum Stadt: Finanzierung von 

Einzel objekten 

▪ Nutzung: attraktive (ganzjährige) Handelsnutzungen 

▪ Organisation: Werbegemeinschaften / BID 

Peiner Altstadt im Bewusstsein 

ver ankern 

- Besucherleitsystem: »Historischer« Marktplatz 

ergänzen 

- Marktplatz / Burgpark als hochwertigen 

Schwerpunkt für Veranstaltungen herausarbeiten 

- Konzept für Bespielung Jakobikirchplatz 

(z.B. Naschmarkt, Blumenmarkt) 

▪ Veranstaltungen: 1 bis 2 zusätzliche Veranstaltungen 

prüfen (z.B. Lichterfest, Peine 

bei Nacht, Frühlingsfest, Herbstmarkt) 

▪ SpielRaum Stadt: 

Konzept ins Marketing integrieren 

! Öffentlichkeitsarbeit 

Politik verankern 

(langfristige Ergebnisse) 

Präsentation im öffentlichen Raum: 

Präsentationskonzept für Werbegemeinschaften 

▪ Bauliche Ergänzungen 

(City Center) 

▪ Gesamtprofil Innenstadt: »Branding« 

- hochwertiges Konzept abrunden 

- Events als Frequenzbringer: räumliche 

Schwerpunkte für hochwertige Veranstaltungen 

(Markt, Burgpark, Jakobikirchplatz, 

Schützenplatz, Differenzierung der Veranstaltungen 

auf dem Friedrich-Ebert-Platz)

Städtebauliche 

Entwicklungspotentiale 

Vielfältiges Stadtleben 

Tragende Grundstrukturen 

Monitoring 

www.ackerspartner.de

Teil 2 - Peine

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