4/2007 EUROPA:MOBIL - Pro Qualifizierung

EUROPA:MOBIL
4/2007
AUSGABE 20, APRIL 2007
SEITE 1
SOZIALE WIRKLICHKEIT IN
EUROPA
EU-Kommission startet Debatte
um soziale Herausforderungen
ZAHLENWERK
Erwartungen der Menschen an die
soziale Entwicklung in den nächsten
zwölf Monaten
ZITIERT
Berliner Erklärung
SEITE 2
LATEINAMERIKA DOMINIERT
Herkunftsregionen der in
Spanien lebenden ausländischen
Bevölkerung (2005)
ERFOLGSGESCHICHTEN
AUF DEM ARBEITSMARKT
DVD mit sechs Beispielen von Menschen
mit Migrationshintergrund
KREISVERWALTUNG DÜREN
WILL WEITER INTERKULTURELLE
KOMPETENZ STÄRKEN
Befragung unter leitenden
Mitarbeitern
SEITE 3
ASYLBEWERBERZAHLEN IN
DEN INDUSTRIELÄNDERN
WEITER GESUNKEN
Jahresbericht 2006 des UNHCR
veröffentlicht
VIELFALT IST GEWINN
Kampagne zum Thema
interkulturelle Öffnung
ZWEITE WEITERBILDUNGS-
PHASE JETZT ANGELAUFEN
Aus der Arbeit des spanischen
Projektpartners I-ESCOSUR
SEITE 4
„DAS ZUWANDERUNGSGESETZ
WAR EINE INITIALZÜNDUNG“
Gespräch mit Rudolf Stummvoll,
Leiter der Stelle für interkulturelle
Arbeit in München
Gefördert durch das Bundesministerium für Arbeit
und Soziales und den Europäischen Sozialfonds
SOZIALE WIRKLICHKEIT IN EUROPA
EU-Kommission startet Debatte
um soziale Herausforderungen
ZITIERT
Berliner Erklärung
Ende Februar 2007 startete die
EU-Kommission ein öffentliches
Konsultationsverfahren
zu der sozialen Wirklichkeit in
der Union. In einer weit reichenden ergebnisoffenen
Debatte mit Interessenvertretungen
und Einrichtungen auf
europäischer, nationaler und lokaler
Ebene sowie Wissenschaftlern sollen
soziale Herausforderungen definiert
werden. EU-Kommissionspräsident José
Manuel Barroso: „In unserer globalisierten
Welt hat die Europäische Union
die Aufgabe, den europäischen Bürgern
zu mehr Wohlstand, Solidarität
und Sicherheit zu verhelfen.“ Dazu bedürfe
es aber eines gemeinsamen Bezugsrahmen
vor allem auch im Bereich
der sozialen Herausforderungen.
Grundlage für die Debatte im Rahmen
des Konsultationsverfahrens ist eine
Eurobarometer-Umfrage, die vom 17.
November bis 19. Dezember 2006 in
den 27 Ländern, die aktuell der EU angehören,
durchgeführt wurde. Thema
war das soziale Wohlbefinden der Bürgerinnen
und Bürger. Eine generelle
Tendenz: Die Zufriedenheit ist groß. 86
Prozent sind mit ihrem persönlichen
Leben und mit ihrem Alltag zufrieden.
ZAHLENWERK
Erwartungen der Menschen an die soziale Entwicklung in den nächsten zwölf Monaten
(ausgewählte Länder in Prozent)
b = besser, s = schlechter, g = gleich
= EU 25, = Deutschland, = Spanien, = Italien
Leben allgemein
35
20
b s g
39
35
7
16
11
6
62
58
52 49
25
Finanzielle Situation
in ihrem Haushalt
13
b s g
28
24
16
26
8
15
64
60
56
54
Persönliche Situation
in der Arbeit
b s g
22 23 26
15
7 9 11
5
62
6868
58
Die Zufriedenheit am Arbeitsplatz ist
bei rund drei Viertel hoch.
Es gibt aber auch eine andere Tendenz:
64 Prozent der Unionsbürgerinnen und
-bürger sind der Ansicht, dass die Kinder
von heute später ein schwereres
Leben haben werden als sie selbst.
Die Ergebnisse der Eurobarometer-Erhebung
stehen im Internet unter:
www.pro-qualifizierung.de/
soziale_wirklichkeit
und
www.migration-online.de/
soziale_wirklichkeit
Quelle: European Social Reality (Februar 2007)
Ökonomische Situ -
ation in ihrem Land
20 23 16
b s g
24
34
40
21
36 39 35
50
34
Beschäftigungssituation
in ihrem Land
b s g
22 24 1722
37
33
„Wir wahren in der Europäischen
Union die Eigenständigkeit und
die vielfältigen Tra ditionen ihrer
Mitglieder. Die offenen Grenzen
und die lebendige Vielfalt der
Sprachen, Kulturen und Regionen
bereichern uns. Viele Ziele
können wir nicht einzeln, sondern
nur gemeinsam erreichen.
Die Europäische Union, die Mitgliedstaaten
und ihre Regionen
und Kommunen teilen sich die
Aufgaben.
(...)
Wir werden den Terrorismus und
die organisierte Kriminalität gemeinsam
bekämpfen. Die Freiheits-
und Bürgerrechte werden
wir dabei auch im Kampf gegen
ihre Gegner verteidigen. Rassismus
und Fremdenfeindlichkeit
dürfen nie wieder eine Chance
haben.“
aus:
Die Berliner Erklärung – Erklärung
der Staats- und Regierungschefs
der Mitgliedstaaten
der Europäischen Union anlässlich
des 50. Jahrestages der Unterzeichnung
der Römischen
Verträge vom 24. März 2007
20
38 37
4938
34

LATEINAMERIKA DOMINIERT
Herkunftsregionen der in
Spanien lebenden ausländischen
Bevölkerung (2005)
Amerika 40%
Afrika 19%
Asien 5%
Europa 36%
Daten: Instituto Nacional de Estadistica,
padrón municipal 2005
DVD mit sechs Beispielen von
Menschen mit
Migrationshintergrund
Sechs Migrantinnen und Mig -
ranten, die es geschafft ha -
ben, auf dem Arbeitsmarkt
Fuß zu fassen, zeigt ein Film,
der vom ZWH im Rahmen der Equal-
Entwicklungspartnerschaft Pro Qualifizierung
produziert wurde und als DVD
erschienen ist: „Erfolgsgeschichten –
Von den Chancen kultureller Vielfalt in
Arbeitswelten.“
Zahlen belegen: Menschen mit Migrationshintergrund
haben es auf dem Arbeitsmarkt
schwerer als Angehörige
der Mehrheitsgesellschaft. Die Arbeitslosenquote
unter Ausländerinnen und
Ausländern ist doppelt so hoch wie bei
Deutschen und sie arbeiten durchschnittlich
in geringer qualifizierten Tätigkeiten.
Die Ursachen für die Situ ation sind
vielfältig. Klar aber ist: Arbeit zu haben
eröffnet die Möglichkeit einer aktiven
Teilhabe an der Gesellschaft und das
wiederum ist der sicherste Weg zu
einer erfolgreichen Integration. „Integ -
ration und Arbeit gehören zusammen“
– so auch die Integrationsbeauftragte
der Bundesregierung, Maria Böhmer, in
einem Interview auf der DVD.
Die gezeigten sechs Beispiele sind
keine exotischen Geschichten von
einem türkischen Studenten, der von
Kreuzberg aus ein millionenschweres
Reiseunternehmen aufbaut oder von
einem Einwanderer der dritten Generation,
der als Profi-Fußballer erfolgreich
ist – wenngleich es solche Ge schichten
Über lange Zeit stellten die Europäer
die größte Gruppe unter der ausländischen
Bevölkerung in Spanien. Sie wurden
inzwischen abgelöst von den Einwanderern
aus Amerika, was praktisch
Lateinamerika heißt.
Unter den Europäern waren früher EU-
Bürgerinnen und Bürger mit über 80
Prozent die große Mehrheit. Seit den
1990er-Jahren sank der Anteil bis auf
57 Prozent im Jahr 2005. Das lag vor
allem an dem starken Zuzug insbesondere
aus Rumänien. Diese Gruppe stellte
2005 23 Prozent der europäischen Ausländer
in Spanien. Da auch aus Bulgarien
nennenswerte Zuwanderung gekommen
ist, dürfte die Statistik für 2007
ERFOLGSGESCHICHTEN
AUF DEM
ARBEITSMARKT
natürlich auch gibt. Diese Erfolgsgeschichten
zeigen Menschen, die in ganz
normalen qualifizierten Berufen arbeiten.
Dazu, dass sie es geschafft haben
gehört zweierlei. Sie müssen auf Strukturen
treffen, die ihnen gegenüber offen
sind, und sie müssen motiviert sein,
ihre Chance wahrzunehmen. Beides
zusammen kam bei dem Polizeimeister
Wladimir Luzenko aus Düsseldorf. Die
nordrhein-westfälische Po lizei strebt
an, dass ihre Beschäftigtenstruktur der
Struktur der Wohnbevölkerung entspricht.
Sie geht also offen auf Menschen
mit Migrationshintergrund zu.
Und Wladimir, der mit 16 Jahren aus
Usbekistan eingewandert ist, wollte
immer Polizist werden. Die glückliche
Konstellation wurde nicht automatisch
zur Erfolgsgeschichte. Vokabeln pauken,
trainieren, lernen, all das hat erst
im dritten Anlauf gereicht, um die Prüfung
für die Polizeischule zu schaffen.
Jetzt profitieren beide Seiten. Wladimir
hat den Arbeitsplatz, den er immer
wollte und die Düsseldorfer Polizei
kann ihn schon einmal gezielt einsetzen,
wenn in der interkulturell zusammengesetzten
Bevölkerung Sprachkenntnisse
und das Wissen um bestimmte
kulturell geprägte Verhaltensmuster
gefragt sind. Andere können davon lernen:
Unternehmen und Verwaltungen
haben alle irgendwie mit interkulturellen
Zusammenhängen zu tun. Öffnung
tut gut. Und Menschen mit Migrationshintergrund
sollten die Motivation
aufbringen und motiviert werden, eine
Chance zu nutzen – auch wenn es die
zweite ist und es nicht im ersten Anlauf
klappt.
heftig durcheinander gewirbelt werden.
Beide Länder sind seit dem 1. Januar
EU-Mitglieder, was den Anteil der Unionsbürgerinnen
und -bürger wieder
heftig ansteigen lassen wird.
Bei den Ausländerinnen und Ausländern
aus Afrika kommt der mit Abstand
größte Teil, nämlich über 70 Prozent,
aus Marokko. Von den (Latein)Amerikanern
kommen über ein Drittel aus
Ecuador, knapp 20 Prozent aus Kolumbien
und rund zehn Prozent aus Argentinien.
Die eher kleine Gruppe von
asiatischen Zuwanderern wird mit 47
Befragung unter leitenden
Mitarbeitern
Wie sehen die leitenden
Mitarbeiter der Kreisverwaltung
in Düren
das Verhältnis von Mig -
rantinnen und Migranten zu den Stellen
der öffentlichen Verwaltung? Dieser
Frage ist das Netzwerk öffentliche Verwaltungen
des DGB Bildungswerks in
der Entwicklungspartnerschaft Pro Qualifizierung
nachgegangen und hat die
Betroffenen befragt.
Das war natürlich keine Umfrage, die
als fixe Idee vom Himmel gefallen ist.
Im Herbst letzten Jahres hat die Führung
der Kreisverwaltung den grundsätzlichen
Beschluss gefasst, eine kulturelle
Öffnung auf den Weg zu bringen.
Mitarbeiter von IQ Consult und DGB
Bildungswerk haben seinerzeit in einer
Veranstaltung über die Relevanz von
Diversität und Interkulturalität in der
Arbeit einer öffentlichen Verwaltung informiert
und Weiterbildung auf dem
Gebiet interkulturelle Kompetenz angeboten
(siehe EUROPA:MOBIL Novem -
ber 2006). Die Umfrage diente nicht
zuletzt dazu, Einsichten zu gewinnen,
wo bei einer Weiterbildung angesetzt
werden kann.
Von den 27 befragten leitenden Mitarbeitern
haben nur drei an konkreten
Fortbildungsmaßnahmen zu interkultureller
Kompetenz teilgenommen. 16
von ihnen führen die geringe Zahl auf
den hohen Arbeitsanfall zurück.
Prozent von Chinesinnen und Chinesen
dominiert.
KREISVERWALTUNG
DÜREN WILL WEITER
INTERKULTURELLE
KOMPETENZ STÄRKEN
Eine deutliche Mehrheit von 19 Befragten
ist der Meinung, dass sprachliche
Schwierigkeiten den Kontakt zwischen
den Ämtern und Kunden mit Migrations -
hintergrund erschweren. Kulturelle und
religiöse Unterschiede sowie unzureichende
Integrationsbereitschaft der Migranten
werden ebenfalls als Gründe
angeführt.
Ebenfalls 19 erklärten, dass sie selten
mit Konflikten zwischen Amt und Kunden
konfrontiert sind, die ihre Ursache
in kulturellen Unterschieden haben. 17
Befragte sind der Meinung, dass es für
den Kontakt mit Menschen, die nicht
der Mehrheitsgesellschaft entstammen
hilfreich ist, wenn der Mitarbeiter der
Kreisverwaltung selbst auch einen Migrationshintergrund
hat. Eine Erhöhung
des Anteils von Migrantinnen
und Migranten unter den Beschäftigten
der Kreisverwaltung begrüßen acht
Befragte, 16 beantworten diese Frage
mit „weiß nicht/keine Angabe“. Die
Gründe für den geringen Anteil von Migrantinnen
und Migranten sehen acht
Befragte in der fehlenden Qualifikation.
Als Maßnahme zur Erhöhung des
Migrantenanteils schlagen ebenfalls
acht Maßnahmen zur Qualifizierung
und gezielte Ansprache bei der Nachwuchssuche
vor.
Informationen:
DGB Bildungswerk – Beratungsnetzwerk
öffentliche Verwaltungen
Robert Gereci
Telefon 02 11/43 01-1 82
robert.gereci@dgb-bildungswerk.de

ASYLBEWERBERZAHLEN
IN DEN
INDUSTRIELÄNDERN
WEITER GESUNKEN
Jahresbericht 2006 des UNHCR
veröffentlicht
Die Zahl der Asylanträge in
den Industriestaaten ist
2006 im fünften Jahr in
Folge gefallen. Dies geht
aus der Jahresstatistik 2006 hervor, die
am 23. März 2007 vom UN-Flüchtlingskommissariat
(UNHCR) veröffentlicht
wurde.
Das Hauptherkunftsland von Asylsuchenden
in den Industriestaaten war
der Irak. Die Zahl der Menschen aus
dem Irak, die Asyl beantragten stieg
von 12.500 (2005) auf 22.200, das ist
eine Steigerungsrate von 77 Prozent.
Irak war zuletzt 2002, vor dem Fall des
damaligen Regimes, Hauptherkunftsland
von Asylbewerbern in den Indus -
trienationen. Damals suchten über
50.000 Irakerinnen und Iraker Schutz
in Europa und anderen Industrieländern.
Die meisten Anträge irakischer Asylsuchender
verzeichnete im Vorjahr Schwe -
den (9.000), gefolgt von den Niederlanden
(2.800), Deutschland (2.100).
und Griechenland (1.400). Damit leben
nur ein Bruchteil der irakischen Flüchtlinge
in den Industriestaaten. Von den
insgesamt geschätzt zwei Millionen
Irakern, die ihr Heimatland verlassen
haben, leben rund eine Million in Syrien
und 750.000 in Jordanien.
Der deutliche Anstieg bei der Zahl der
irakischen Asylbewerber steht in Kont -
rast zum allgemeinen Abwärtstrend
bei der Gesamtzahl der Asylanträge in
den Industrieländern. In den von der
Statistik erfassten 50 Staaten wurden
im letzten Jahr rund 300.000 Asylanträge
gestellt – zehn Prozent weniger
als im Jahr zuvor.
In Gesamteuropa wurden 223.990
Asylanträge gestellt, in den 25 EU-Mitgliedstaaten
198.900. Das sind die
niedrigsten Zahlen seit 20 Jahren. Aus
Sicht des UNHCR sind die Gründe zum
einen in verbesserten Bedingungen in
den Herkunftsländern zu suchen, zum
anderen aber auch in zunehmend
restriktiven Maßnahmen in vielen Industriestaaten,
die potenzielle Asylsuchen -
de von einem Schutzgesuch abhalten.
Das Ziel, die Zahl der Asylsuchenden so
gering wie möglich zu halten, kann
dazu führen, dass Flüchtlingen dringend
benötigter Schutz verweigert
wird. Der UNHCR hat wiederholt hie -
rüber seine Besorgnis ausgedrückt.
Die Hauptherkunftsländer der Asylsuchenden
im Jahre 2006 waren der Irak
(22.200), China (18.300), die Russische
Föderation (15.700), Serbien und
Montenegro (15.600) und die Türkei
(8.700).
Die meisten Asylanträge in Europa
wurden 2006 in Frankreich gestellt
(30.690). Es folgen Großbritannien
(27.850), Schweden (24.320), Deutschland
(21.030) und die Niederlande
(14.470). In Italien gab es 10.110 Asylanträge,
in Spanien 5.310.
Bei einem Vergleich der Asylanträge
pro 1.000 Einwohnerinnen und Einwohner
sieht die Rangfolge ganz anders
aus. An erster Stelle liegt Zypern
(5,3), es folgen Malta (3,1), Schweden
(2,7), Österreich 1,6 und die Schweiz
und Liechtenstein mit je 1,4. Im hinteren
Feld liegen Deutschland (0,3), Italien
(0,2) und Spanien (0,1).
Der Jahresbericht 2006 des UNHCR
kann in englischer Sprache heruntergeladen
werden unter:
www.pro-qualifizierung.de/
unhcr2006
und
www.migration-online.de/
unhcr2006
VIELFALT IST GEWINN
Kampagne zum Thema
interkulturelle Öffnung
Mitte März 2007 wurde
auf der Veranstaltung
„Europas versteckte Talente“
in Dortmund die
Kampagne „Vielfalt ist Gewinn“ vorgestellt,
die im Rahmen der europä -
ischen Gemeinschaftsinitiative Equal
durchgeführt wird. Mit der Kampagne,
die sich auf ausgewählte Schwerpunkt -
regionen in Deutschland konzentriert,
unterstützt das Bundesministerium für
Arbeit und Soziales die Arbeit verschiedener
Equal-Projekte zum Thema
Aus der Arbeit des spanischen
Projektpartners I-ESCOSUR
Über 150 Teilnehmer aus den
Gemeinden Lucena, Cabra,
Priego de Córdoba, Puente
Genil und Montilla haben
die Gelegenheit, eine Ausbildung in
den verschiedensten Berufsbereichen
zu erhalten, wie zum Beispiel in der
Gastronomie, im Friseur- und Kosmetikbereich,
in der Gebäudereinigung,
der Alten- und Kinderbetreuung oder
der Unternehmensberatung.
Nach einer ersten Phase der Weiterbildung,
in der Themen wie Selbstwertgefühl,
Selbstbestimmung, kreatives
Arbeiten, Umweltschutz, Gleichberechtigung
und Zugang zu neuen Technologien
vermittelt wurden, folgt nun die
Fortsetzung der Qualifizierungsmaßnahmen
und die Vorbereitung für den
Einstieg ins Arbeitsleben unserer
Programmteilnehmer. Im vergangenen
interkulturelle Öffnung. Ziel der Kampagne
ist es, die Vorteile einer interkulturellen
Öffnung für die Unternehmen
aufzuzeigen und dies an konkreten
Beispielen zu belegen.
Inhaltlich kombiniert die Kampagne
„Vielfalt ist Gewinn“ überregional gesteuerte
Aktivitäten wie zielgruppengerechte
Pressearbeit und Schaltung
von Anzeigen mit der regional angelegten
Arbeit der verschiedenen Equal-
Projekte und Netzwerke.
Informationen unter:
www.vielfalt-ist-gewinn.de
ZWEITE WEITER-
BILDUNGSPHASE JETZT
ANGELAUFEN
Februar wurden mehrere Weiterbildungs -
kurse initiiert, die der zweiten Fortbildungsstufe
des staatlichen Projekts
I-ESCOSUR (Inserción por el Empleo
Solidario Córdoba Sur), im Rahmen der
Gemeinschaftsinitiative EQUAL angehören.
Die Teilnehmer und Teilnehmerinnen
sollen nach Abschluss dieser Weiterbildungsphase
in einem der mitwirkenden
Unternehmen des Projekts
I-ESCOSUR Praktika machen, so dass
sie ihre Fähigkeiten unter Beweis stellen
und auf diese Weise Zugang zum
Arbeitsmarkt finden können. Im Lauf
dieser Maßnahmen entstehen unter
den Teilnehmern des Weiterbildungsprogramms
auch kleinere unternehmerische
Initiativen, die im Rahmen des
Projekts entwickelt und begleitet werden,
immer mit dem grundlegenden
Ziel der Eingliederung ins Erwerbsleben.
(Sergio Cruz)

Setzkasten GmbH, Kreuzbergstraße 56, 40489 Düsseldorf
Postvertriebsstück, Deutsche Post AG, Entgelt bezahlt, 72402
EUROPA:MOBIL1
„DAS ZUWANDERUNGSGESETZ
WAR EINE INITIALZÜNDUNG“
GESPRÄCH
mit Rudolf Stummvoll, Leiter
der Stelle für interkulturelle
Arbeit in München
EUROPA:MOBIL: Die Stelle für interkulturelle
Arbeit hat die Aufgabe, die
interkulturelle Öffnung der kommunalen
Verwaltung als Querschnittspolitik
zu verankern. Vielleicht können Sie kurz
erläutern, was das im Alltag heißt.
Rudolf Stummvoll: Da muss ich ein
wenig ausholen. Wir haben ein Integ -
rationskonzept entwickelt, das der Stadtrat
zur Kenntnis genommen hat. Darin
ist eine Art Vision formuliert, wie wir
uns eine solidarische Stadtgesell schaft
vorstellen. Daneben stehen Grund sätze
für die Arbeit. Da ist zum Beispiel formuliert,
dass die freiheitlich-demokratische
Grundordnung die Basis des
Zusammenlebens ist. Und um die Dimension
klarzumachen, über die wir
hier reden: Es geht um 38,5 Prozent
der Münchner Bevölkerung, 38,5 Prozent
der 1,3 Millionen Einwohnerinnen
und Einwohner haben einen Migrationshintergrund.
Zuwanderung kennen wir seit einem
halben Jahrhundert, und Bemühungen
um Integration gab es auch immer.
Worin aber unterscheidet sich die aktuelle
Situation von der vor – sagen wir
mal – fünf oder zehn Jahren?
Ich würde da gar nicht so weit zurückgehen.
Wichtig aus meiner Sicht ist der
1. Januar 2004, als das Zuwanderungs -
gesetz in Kraft trat. Das war wie eine
Initialzündung. Die Politik hat sich mit
dem Gesetz unendlich schwergetan.
Das kann nicht verwundern. 50 Jahre
lang hieß die politische Botschaft
„Deutschland ist kein Zuwanderungs -
land“. Das heißt: Jeder, der kommt, soll
eigentlich dankbar sein, dass er kommen
darf und die, die da sind, nehmen
gnädig zur Kenntnis, dass er kommt.
Dass Zuwanderung ein ganz zentraler
Baustein für Wohlstand und Perspektive
dieser Gesellschaft ist, hat die Politik
nie vermittelt.
Im November 2006 gab es dann den
einstimmigen Beschluss des Stadtrats
zu dem Integrationskonzept. Wie wich -
tig ist das für Ihre Arbeit?
Die großen Kommunen mussten sich
immer mit dem Thema auseinandersetzen.
Das geht seit 30, 35 Jahren so.
Schon unter Hans-Jochen Vogel gab es
eine Debatte darüber, welche Auswirkungen
die Zuwanderung von Ausländern
auf die Kommunalpolitik hat. Das
war Anfang der 1970er-Jahre. Vogel
hat damals schon gesagt: „München
ist eine Einwanderungsstadt.“ Es ist
auch viel Beachtliches geleistet worden.
Was uns gefehlt hat, war eine Art
Dach, eine Verknüpfung der unterschiedlichen
Aktivitäten. Das haben wir
mit dem Beschluss geschafft. Der ist ja
gerade vier Monate alt, aber ich spüre
ein Wollen der Stadtverwaltung, sich
dem Thema verpflichtend zu nähern
und es umzusetzen.
Interkulturelle Öffnung schließt ja auch
ein, dass Menschen mit Migrationshintergrund
die Chance haben, dort zu arbeiten.
Angesichts der Haushaltslage
dürfte der Ansatzpunkt wohl bei den
Auszubildenden liegen. Was bewegt
sich da?
Es gab in Deutschland eine lange Debatte
um eine Verwaltungsreform.
Dabei ging es darum, ob die Verwaltung
ihren Aufgaben noch gerecht
wird. Dazu gehörte auch die Frage:
Stellen wir überhaupt die richtigen
Leute ein? Die Kolleginnen und Kollegen
aus dem Personalreferat haben
das aufgegriffen und sich einmal angesehen,
welche Kriterien bei der Aus -
wahl eine Rolle spielen und wie das
Aufgabenprofil im mittleren und gehobenen
Verwaltungsdienst aussieht.
Und das passte bisweilen nicht zusammen.
Deshalb wurde zusammen mit
der Ludwig-Maximilian-Universität ein
so genanntes optimiertes Einstellungs -
verfahren entwickelt.
Oberste Maxime ist nach wie vor: Wir
stellen die am besten geeigneten Bewerber
ein. Die Auswahlkriterien dafür
waren bislang vor allem Schulnoten. Im
optimierten Einstellungsverfahren spielen
auch Dialogfähigkeit, Konfliktfähigkeit
oder auch Sprachkenntnisse
eine Rolle. So haben – immer unter
dem Label: wir wollen die Besten –
auch junge Leute eine Chance, die früher
allein schon deshalb nicht genommen
wurden, weil sie in Deutsch eine
Vier hatten. Und das waren zu einem
guten Teil Jugendliche mit Migrations -
hintergrund. Wir sind also nicht den
Weg gegangen, Migranten einzustellen,
nur um deren Anteil zu erhöhen.
Wir haben vielmehr Qualität definiert
und gefragt, was die jungen Leute mitbringen
sollen. Und da haben wir gemerkt,
dass Jugendliche mit Migrationshintergrund
oft Fähigkeiten haben, die
wir sehr gut gebrauchen können.
Das schlägt sich auch in Zahlen nieder?
Ja. Es hat sich deutlich verändert.
Der Text wurde für die Printausgabe
gekürzt. Das gesamte Interview können
Sie nachlesen auf:
www.pro-qualifizierung.de/
int_Stummvoll
www.migration-online.de/
int_Stummvoll
IMPRESSUM
HERAUSGEBER
Pro Qualifizierung, IQ Consult gGmbH
Beratungsgesellschaft für Innovation
und Qualifikation. Die IQ Consult
gGmbH ist eine Tochtergesellschaft
des DGB Bildungswerk e.V.
VERANTWORTLICH
für den Inhalt: Leo Monz
KOORDINATION
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REDAKTION
Bernd Mansel
(Medienbüro Arbeitswelt), Berlin
LAYOUT
Gitte Becker
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(„Solidaristic Employment and
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Daher erscheint der Newsletter auch in
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