Jahresbericht 2003 - Archäologie Basel Stadt

onen bei drei ArchäologInnen per Ende 2004 haben zur Konse-
quenz, dass wichtige Resultate zur Stadtgeschichte nicht mehr
erarbeitet und der Bevölkerung von Basel somit auch nicht
mehr in geeigneter Form vermittelt werden. Diese Situation
wird sich in den kommenden Jahren verschärfen, da das ver-
bleibende Personal der Archäologischen Bodenforschung
durch Grossgrabungen im Areal der Novartis AG und auf dem
Münsterhügel wegen des Verkaufs oder des Umbaus von Staats-
liegenschaften gebunden sein wird. Im rückwärtigen Bereich
der Fundinventarisation und der Dokumentations-Aufberei-
tung kann durch den Stellenabbau die durch die vielen Notgra-
bungen verursachte grosse Fundmenge nur mehr partiell in-
ventarisiert und kaum wissenschaftlich bearbeitet werden.
Der Abbau des strukturellen Defizits der Archäologischen Bo-
denforschung soll jedoch nicht ausschliesslich über Personal-
massnahmen realisiert werden. Die Sachausgaben der Archäo-
logischen Bodenforschung werden bereits im Jahr 2004 einem
rigiden Sparregime unterworfen. Wichtige Aufgaben im Bereich
der Vermittlung und des Bewahrens des durch Notgrabungen
sichergestellten archäologischen Erbes müssen somit ebenfalls
vernachlässigt werden.
3.3 New Public Management
Der stellvertretende Kantonsarchäologe, Norbert Spichtig, und
der Kantonsarchäologe investierten, nach dem Start im Jahr
2002 zur geplanten Einführung von NPM in der Kantonsver-
waltung Basel-Stadt, viel Zeit in die Definition von Produkten
(Dienstleistungen resp. Hauptaufgaben), Leistungsempfängern
und Wirkungen sowie die Festlegung von Leistungs- und Wir-
kungszielen und sogenannten Umlageschlüsseln für die Kosten-
rechnung. Aus diesen Vorarbeiten ging eine mit drei Produkten
klar umrissene und sinnvolle Aufgabendefinition hervor, die in
Zukunft Auswirkungen auf die Organisation der Archäologi-
schen Bodenforschung und ihren Auftritt in der Öffentlichkeit
haben wird. Sollte die Einführung von NPM in der Basler Ver-
waltung nicht wie geplant umgesetzt werden können, werden
dennoch einige Elemente von NPM als Steuerungsinstrumente
in der Archäologischen Bodenforschung zur Anwendung ge-
langen. Der Auftrag, der zum Aufgabenfeld der Kulturförderung
und -pflege gehört, lautet gemäss NPM:
8 JbAB 2003
Sicherstellung und Dokumentation des archäologischen Erbes
Produkt Stammblatt 2004
Aufgabenfeld: 2.4 Kulturförderung und
-pflege
Umschreibung
Organisation: Ressort Kultur
Fachgerechte Durchführung und Dokumentation archäologischer
Grabungen, Sondierungen und anderer Prospektionen nach
Möglichkeit vor oder während öffentlicher und privater Bauvorha-
ben. Erfassung und Auswertung anderer historischer Quellen.
Wissenschaftliche Auswertung der Grabungsresultate.
Leistungsempfänger/-innen
Produktgruppe
Öffentliche und private Bauherren
Öffentlichkeit
(Medienschaffende)
Wissenschaftler historischer und naturwissenschaftlicher
Disziplinen
Universitäten (Studierende, Dozenten)
Fachhochschulen
Zivildienststelle und Zivildienstleistende
Sicherung, Erforschung und Vermittlung des archäologischen Erbes
Leistungsziel Indikator Einh. Op. Soll
Einhaltung vorgegebener
Rahmenfristen bezüglich
Ausgrabungen
Einhaltung der Grabungs-
budgets
Fachgerechte Vorbereitung
und Durchführung von
Grabungen sowie deren
Auswertungen
04
Einhaltung der Termine % > 80
Anzahl von begründeten
Budgetüberschreitungen
Negative Reaktionen von
externen Fachkollegen
Anz < 10
Anz < 10
Abb. 3 Produkt «Sicherstellung und Dokumentation des archäologischen
Erbes».