Landesplanerische Beurteilung - Regionaler Planungsverband ...

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- 4 - 1.2 Gewerbliche Wirtschaft Gem. LEP B II 1.2.1.2 sollen Flächen für Einzelhandelsgroßprojekte in der Regel nur in Unterzentren und zentralen Orten höherer Stufen sowie in Siedlungsschwerpunkten ausgewiesen werden. Die Ausweisung soll in städtebaulich integrierter Lage mit einer den örtlichen Gegebenheiten entsprechenden Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr erfolgen. Durch die Ausweisung von Flächen für die Errichtung und Erweiterung von Einzelhandelsgroßprojekten soll die Funktionsfähigkeit der zentralen Orte sowie die verbrauchernahe Versorgung der Bevölkerung im Einzugsbereich dieser Einrichtungen nicht wesentlich beeinträchtigt werden. Einzelhandelsgroßprojekte dürfen bei Waren des kurzfristigen, täglichen Bedarfs höchstens 25 v.H., bei Waren des sonstigen innenstadtrelevanten Bedarfs höchstens 30 v.H. der sortimentsspezifischen Kaufkraft im Nahbereich bzw. im Verflechtungsbereich des innerstädtischen Einzelhandels des jeweiligen Vorhabens abschöpfen. Bei nicht innenstadtrelevanten Sortimenten beträgt die maximale Abschöpfungsquote 25 v.H. im Einzugsbereich des jeweiligen Vorhabens. Bewertung Die Errichtung der geplanten Einzelhandelsmärkte entspricht den Zielen des LEP und des Regionalplans insoweit, als das Unterzentrum Bad Endorf grundsätzlich einen geeigneten Standort für ein Einzelhandelsgroßprojekt darstellt. Standortqualität Gem. dem o.g. Ziel des Landesentwicklungsprogramms sollen Einzelhandelsgroßprojekte nur in städtebaulich integrierte Lagen mit einer ortsüblichen Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr errichtet werden. Der vorgesehene Standort ist städtebaulich integriert. Die vorgesehene Fläche ist verkehrlich gut erschlossen. Die Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr ist durch den nahegelegenen Bahnhof und verschiedene Buslinien gegeben.
- 5 - Landesplanerisch zulässige Größenordnung Kurzfristiger, täglicher Bedarf Nach dem o.g. Ziel des Landesentwicklungsprogramms Bayern dürfen Einzelhandelsgroßprojekte mit Sortimenten des kurzfristigen täglichen Bedarfs maximal 25 % der sortimentsspezifischen Kaufkraft im Nahbereich abschöpfen. Bei der Berechnung der Abschöpfungsquoten werden die Markt- und Strukturdaten des Einzelhandels der Fa. GMA vom August 2006 zugrunde gelegt. Von den geplanten Märkten sind der Lebensmittel-Supermarkt mit einer Verkaufsfläche (VK) von 1.455 m² und der Lebensmittel-Discounter (VK 799 m²) dem kurzfristigen, täglichen Bedarf zuzurechnen. Der Nahbereich von Bad Endorf umfasst 12.920 Einwohner. Der geplante Lebensmittel-Discounter ist mit einer Verkaufsfläche von 799 m² als nicht großflächig anzusehen. Das geplante Fachmarktzentrum ist aufgrund der Zahl der geplanten Märkte und der vorgesehenen Verkaufsflächen nach unserer Auffassung nicht als Einkaufszentrum anzusehen. Damit bleibt die Verkaufsfläche des geplanten Discounters bei der Berechnung der zulässigen Verkaufsflächen für den kurzfristigen, täglichen Bedarf außer Ansatz, da es sich hier nicht um ein Einzelhandelsgroßprojekt handelt. Die errechnete Abschöpfungsquote für den geplanten Supermarkt liegt deutlich unter dem landesplanerisch zulässigen Maximalwert. Die im Bebauungsplan festgesetzte maximale Verkaufsfläche des Supermarktes von 1.455 m² entspricht daher den landesplanerischen Zielvorgaben. Bau- und Handwerkermarkt mit Gartencenter Für die Berechnung der landesplanerisch zulässigen Verkaufsflächen bei den nicht innenstadtrelevanten Kernsortimenten des Bau- und Handwerkermarktes ist die Größe des tatsächlichen Einzugsbereichs heranzuziehen. Die maximal zulässige Abschöpfungsquote beträgt hier 25 %. Die Cima Stadtmarketing GmbH gibt diesen Bereich in ihrem Gutachten mit 44.760 Einwohnern an. Die Abgrenzung dieses Einzugsbereichs erscheint aus unserer Sicht plausibel. Bei den innenstadtrelevanten Randsortimenten des Bau- und Handwerkermarktes und des Gartencenters beträgt die maximale Abschöpfungsquote 30 v.H. der sortimentsspezifischen Kaufkraft im Verflechtungsbereich des innerstädtischen Einzelhandels. Dieser Einzugsbereich umfasst für Bad Endorf 11.714 Einwohner.
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