Gesamtfiskalische Kosten der Arbeitslosigkeit 2004 - Sozialpolitik ...

Gesamtfiskalische Kosten der Arbeitslosigkeit 2004
Mindereinnahmen
Sozialbeiträge:
23,6 Mrd. Euro
27%
17%
Ausgaben Arbeitslosengeld:
14,5 Mrd. Euro
85,7 Mrd. Euro
12%
KV-, RV-, PV-Beiträge für
Arbeitslosengeld-Empfänger:
10,3 Mrd. Euro
19%
15%
5%
5%
Ausgaben Arbeitslosenhilfe:
12,5 Mrd. Euro
Mindereinnahmen Steuern:
15,9 Mrd. Euro KV-, RV-, PV-Beiträge für
Quelle: IAB-Kurzbericht 10/2003 sowie Aktualisierungen des IAB 2006
Ausgaben Sozialhilfe und
Wohngeld:
4,5 Mrd. Euro
Arbeitslosenhilfe-Empfänger:
4,4 Mrd. Euro
abbIV55

Die Arbeitslosigkeit verursacht Kosten auf individueller wie auf gesamtgesellschaftlicher Ebene. In gesamtfiskalischer Betrachtung bestehen die Kosten
der Arbeitslosigkeit zum einen in den Mehrausgaben der Sozialversicherungsträger und der öffentlichen Haushalte, zum anderen kommt es infolge der
Unterbeschäftigung zu Mindereinnahmen.
Mehrausgaben und Mindereinnahmen summierten sich 2004 demnach auf 85,7 Mrd. Euro. Mit 41,7 Mrd. Euro wurde knapp die Hälfte der Kosten für
Zahlungen von Arbeitslosengeld und Arbeitslosenhilfe sowie die Übernahme von Sozialversicherungsbeiträgen für die Bezieher dieser Leistungen aufgebracht.
Wohngeld- und Sozialhilfeleistungen für Arbeitslose machten hingegen nur einen geringen Teil der Kosten aus. Ähnlich hoch war mit 39,5
Mrd. Euro die Summe der Mindereinnahmen: Den Sozialversicherungsträgern entgingen 23,6 Mrd. Euro an Beiträgen, im Steuersystem entstanden
Verluste von 15,9 Mrd. Euro, hierbei vor allem bei der Lohn- und Einkommensteuer. Hauptlastträger der Kosten für die Arbeitslosigkeit sind die Bundesagentur
für Arbeit und der Bund, die 2004 knapp ein Drittel bzw. ein Viertel der Mehrausgaben bzw. Mindereinnahmen trugen (vgl. Tabelle IV.17).
Durch die Zusammenlegung von Arbeitslosen- und Sozialhilfe ist ab 2005 eine Entlastung der Kommunen und eine hiermit verbundene Kostenverschiebung
zu Lasten des Bundes zu erwarten, der die Hauptlast der Finanzierung der neuen Leistungen Arbeitslosengeld II und Sozialgeld trägt.
Methodische Anmerkungen
Der Abbildung ist die Schätzung der Gesamtkosten der registrierten Arbeitslosigkeit im Jahr 2004 zu entnehmen. Nicht inbegriffen sind in diesen Berechnungen
die Kosten für die aktive Arbeitsmarktpolitik, arbeitsmarktbedingte Frühverrentungen und soziale Hilfen und Dienstleistungen. Ferner sind
monetär schwer zu quantifizierende Folgekosten, die bspw. durch Dequalifizierungsprozesse oder zunehmende gesundheitliche Gefährdung entstehen,
nicht berücksichtigt.
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