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erklärung von seoul über sicherheit und gesundheit bei der arbeit

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ERKLÄRUNG VON SEOUL<br />

ÜBER SICHERHEIT UND<br />

GESUNDHEIT BEI DER ARBEIT<br />

www.<strong>seoul</strong>declaration.org


ERKLÄRUNG VON SEOUL ÜBER SICHERHEIT<br />

UND GESUNDHEIT BEI DER ARBEIT<br />

Sicherheits- <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heitsgipfel<br />

Am 29. Juni 2008 kamen in Seoul, Republik Korea, anlässlich des XVIII. Weltkongresses für Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit<br />

<strong>bei</strong> <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>t, <strong>der</strong> gemeinsam vom Internationalen Ar<strong>bei</strong>tsamt (IAA), <strong>der</strong> Internationalen Vereinigung für Soziale<br />

Sicherheit (IVSS) <strong>und</strong> <strong>der</strong> Koreanischen Agentur für Sicherheit <strong>bei</strong> <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>t <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit (KOSHA) organisiert<br />

wurde, Führungskräfte, Vertreter <strong>von</strong> Ar<strong>bei</strong>tgebern, Ar<strong>bei</strong>tnehmern, Verwaltung <strong>und</strong> Trägern <strong>der</strong> sozialen Sicherheit<br />

sowie politische Entscheidungsträger zusammen.<br />

Im Bewusstsein <strong>der</strong> schwerwiegenden Folgen <strong>von</strong> Ar<strong>bei</strong>tsunfällen <strong>und</strong> Berufskrankheiten, die die ILO zufolge weltweit<br />

schätzungsweise 2,3 Millionen Todesfälle pro Jahr <strong>und</strong> einen wirtschaftlichen Verlust in Höhe <strong>von</strong> 4 Prozent des<br />

globalen Bruttoinlandsprodukts (BIP) verursachen,<br />

Angesichts <strong>der</strong> Tatsache, dass Verbesserungen <strong>der</strong> Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit am Ar<strong>bei</strong>tsplatz sich positiv auf<br />

Ar<strong>bei</strong>tsbedingungen, Produktivität sowie die wirtschaftliche <strong>und</strong> soziale Entwicklung auswirken,<br />

In Erinnerung daran, dass das Recht auf ein sicheres <strong>und</strong> ges<strong>und</strong>heitlich unbedenkliches Ar<strong>bei</strong>tsumfeld als gr<strong>und</strong>legendes<br />

Menschenrecht anzuerkennen ist <strong>und</strong> dass die Globalisierung Hand in Hand gehen muss mit vorbeugenden Maßnahmen<br />

zur Gewährleistung <strong>von</strong> Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit aller Menschen <strong>bei</strong> <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>t,<br />

In Anerkennung <strong>der</strong> Bedeutung <strong>der</strong> Normen <strong>der</strong> Internationalen Ar<strong>bei</strong>tsorganisation (IAO) zur Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit<br />

am Ar<strong>bei</strong>tsplatz <strong>und</strong> <strong>der</strong> wichtigen Rolle <strong>der</strong> IVSS <strong>und</strong> ihrer Mitglie<strong>der</strong> <strong>bei</strong> <strong>der</strong> Umsetzung dieser Normen,<br />

In Erinnerung daran, dass die För<strong>der</strong>ung <strong>von</strong> Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heitsschutz am Ar<strong>bei</strong>tsplatz <strong>und</strong> die Prävention<br />

<strong>von</strong> Ar<strong>bei</strong>tsunfällen <strong>und</strong> Berufskrankheiten zentrale Elemente des Gründungsmandats <strong>der</strong> IAO <strong>und</strong> ihrer Agenda für<br />

Menschenwürdige Ar<strong>bei</strong>t sind,<br />

In Anbetracht <strong>der</strong> Tatsache, dass die Prävention <strong>von</strong> beruflichen Risiken <strong>und</strong> die För<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> Ges<strong>und</strong>heit <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>tnehmer<br />

wesentliche Elemente des Mandats <strong>der</strong> IVSS <strong>und</strong> des Konzepts einer dynamischen sozialen Sicherheit sind,<br />

Angesichts <strong>der</strong> Bedeutung, die Erziehung, Ausbildung, Konsultation <strong>und</strong> Informationsaustausch <strong>und</strong> guten Beispielen<br />

aus <strong>der</strong> Praxis für Prävention <strong>und</strong> die För<strong>der</strong>ung <strong>von</strong> entsprechenden Maßnahmen zukommt,<br />

Im Bewusstsein <strong>der</strong> bedeutenden Rolle, die Regierungen <strong>und</strong> die Sozialpartner, Berufsverbände für Sicherheit <strong>und</strong><br />

Ges<strong>und</strong>heitsschutz sowie Institutionen <strong>der</strong> sozialen Sicherheit <strong>bei</strong> <strong>der</strong> För<strong>der</strong>ung <strong>von</strong> Prävention <strong>und</strong> Behandlung<br />

sowie <strong>der</strong> Unterstützung <strong>und</strong> Rehabilitation spielen,<br />

Angesichts <strong>der</strong> Bedeutung <strong>der</strong> Zusammenar<strong>bei</strong>t zwischen internationalen Organisationen <strong>und</strong> Institutionen, <strong>und</strong><br />

Zur Begrüßung <strong>der</strong> durch eine Reihe <strong>von</strong> internationalen <strong>und</strong> nationalen Bemühungen erzielten Fortschritte bezüglich<br />

einer verbesserten Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit <strong>bei</strong> <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>t,<br />

erklären wir,<br />

1. dass die För<strong>der</strong>ung hoher Sicherheits- <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heitsstandards <strong>bei</strong> <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>t in <strong>der</strong> Verantwortung <strong>der</strong> ganzen<br />

Gesellschaft liegt <strong>und</strong> alle ihre Mitglie<strong>der</strong> zur Erreichung dieses Ziel <strong>bei</strong>tragen müssen, indem <strong>der</strong> Sicherheit <strong>und</strong> dem<br />

Ges<strong>und</strong>heitsschutz am Ar<strong>bei</strong>tsplatz auf nationaler Ebene Priorität eingeräumt <strong>und</strong> eine nationale Kultur des präventiven<br />

Ar<strong>bei</strong>ts- <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heitsschutzes geschaffen <strong>und</strong> dauerhaft gepflegt wird,<br />

2. dass eine nationale Kultur des präventiven Ar<strong>bei</strong>ts- <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heitsschutzes sich durch Respektierung des Rechts auf ein<br />

sicheres <strong>und</strong> ges<strong>und</strong>heitlich unbedenkliches Ar<strong>bei</strong>tsumfeld auf allen Ebenen auszeichnet, wo<strong>bei</strong> sich Regierung, Ar<strong>bei</strong>tgeber


<strong>und</strong> Ar<strong>bei</strong>tnehmer durch ein System festgelegter Rechte, Verantwortlichkeiten <strong>und</strong> Pflichten aktiv an <strong>der</strong> Sicherstellung<br />

eines sicheren <strong>und</strong> ges<strong>und</strong>en Ar<strong>bei</strong>tsumfelds beteiligen <strong>und</strong> dem Prinzip <strong>der</strong> Prävention höchste Priorität gegeben wird,<br />

3. dass eine kontinuierliche Verbesserung <strong>von</strong> Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit am Ar<strong>bei</strong>tsplatz durch einen systemorientierten<br />

Ansatz in <strong>der</strong> Verwaltung <strong>von</strong> Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit <strong>bei</strong> <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>t geför<strong>der</strong>t werden sollte, einschließlich <strong>der</strong><br />

Entwicklung einer nationalen Politik unter Berücksichtigung <strong>der</strong> in Teil II des IAO-Übereinkommens <strong>über</strong> den Ar<strong>bei</strong>tschutz,<br />

1981 (Nr. 155), festgeschriebenen Gr<strong>und</strong>sätze.<br />

4. Die Regierungen sollten<br />

• die Ratifizierung des 2006 angenommenen IAO-Übereinkommens <strong>über</strong> einen För<strong>der</strong>ungsrahmen für<br />

den Ar<strong>bei</strong>tsschutz (Nr. 187) <strong>und</strong> an<strong>der</strong>er einschlägiger IAO-Übereinkommen als eine Priorität ansehen<br />

<strong>und</strong> die Umsetzung dieser Bestimmungen als Mittel zur systematischen Verbesserung <strong>der</strong> nationalen<br />

Leistungsfähigkeit im Bereich <strong>von</strong> Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit am Ar<strong>bei</strong>tsplatz sicherstellen,<br />

• kontinuierliche Maßnahmen zur Schaffung <strong>und</strong> Stärkung einer nationalen Kultur des Sicherheits- <strong>und</strong><br />

Ges<strong>und</strong>heitsschutzes gewährleisten,<br />

• sicherstellen, dass Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>tnehmer durch ein angemessenes <strong>und</strong> geeignetes<br />

System zur Durchsetzung <strong>von</strong> Sicherheits- <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heitsstandards geschützt werden, das eine starke<br />

<strong>und</strong> effektive Ar<strong>bei</strong>tsinspektion einschließt.<br />

5. Die Ar<strong>bei</strong>tgeber sollten sicherstellen,<br />

• dass die Prävention integraler Bestandteil ihrer Aktivitäten ist, da hohe Sicherheits- <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heitsstandards<br />

am Ar<strong>bei</strong>tsplatz Hand in Hand mit dem Geschäftserfolg gehen,<br />

• dass Managementsysteme für Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heitsschutz als effektive Lösung zur Verbesserung <strong>von</strong><br />

Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit am Ar<strong>bei</strong>tsplatz eingerichtet werden,<br />

• dass die Ar<strong>bei</strong>tnehmer <strong>und</strong> ihre Vertreter <strong>bei</strong> allen Maßnahmen mit Bezug zu ihrer Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit<br />

konsultiert, ausgebildet, informiert <strong>und</strong> miteinbezogen werden.<br />

6. Als Bestätigung des Rechts <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>tnehmer auf ein sicheres <strong>und</strong> ges<strong>und</strong>es Ar<strong>bei</strong>tsumfeld sollten diese zu Fragen<br />

<strong>der</strong> Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit konsultiert werden <strong>und</strong><br />

• die Anweisungen <strong>und</strong> Verfahren im Bereich <strong>von</strong> Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heitsschutz am Ar<strong>bei</strong>tsplatz,<br />

einschließlich <strong>der</strong> Verwendung <strong>von</strong> persönlicher Schutzausrüstung, befolgen,<br />

• an den angebotenen Fortbildungs- <strong>und</strong> Informationsmaßnahmen für Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heitsschutz am<br />

Ar<strong>bei</strong>tsplatz teilnehmen,<br />

• <strong>bei</strong> Maßnahmen zu ihrer Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit am Ar<strong>bei</strong>tsplatz mit dem Ar<strong>bei</strong>tgeber zusammenar<strong>bei</strong>ten.<br />

7. Der Weltkongress für Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit <strong>bei</strong> <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>t ist ein ideales Forum für den Austausch <strong>von</strong> Wissen<br />

<strong>und</strong> Erfahrungen im Hinblick auf die Schaffung <strong>von</strong> sicheren, ges<strong>und</strong>en <strong>und</strong> produktiven Ar<strong>bei</strong>tsplätzen.<br />

8. Die Fortschritte, die <strong>bei</strong> <strong>der</strong> Erreichung <strong>von</strong> Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heitsschutz am Ar<strong>bei</strong>tsplatz gemacht wurden,<br />

sollten anlässlich des XIX. Weltkongresses für Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit <strong>bei</strong> <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>t 2011 <strong>über</strong>prüft werden.<br />

9. Die Teilnehmer des Gipfels verpflichten sich dazu, eine Führungsrolle <strong>bei</strong> <strong>der</strong> För<strong>der</strong>ung einer Präventivkultur für<br />

Sicherheit <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit zu <strong>über</strong>nehmen, indem sie dem Ar<strong>bei</strong>tsschutz großes Gewicht auf <strong>der</strong> nationalen politischen<br />

Tagesordnung verleihen.<br />

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