Rentensysteme und Altersarmut im internationalen ... - Welt der Arbeit

RENTENSYSTEME UND ALTERSARMUT IM INTERNATIONALEN VERGLEICH | HARALD STÖGER
Grafik 3.6: Bruttoersatzraten (2004) und Veränderung der Bruttoersatzraten (erste Säule, 2004–2050),
diskontinuierliche Erwerbsverläufe (Quelle: INDICATORS SUB-GROUP 2006, eigene Berechnungen)
5,00
UK
IRE
AUT
Veränderung der Bruttoersatzrate 1. Säule (2004–2050)
0,00
–5,00
–10,00
–15,00
NED
BE
GER
DK
FIN
FR
POR
GRE
ESP
SWE
–20,00
R 2 Linear = 0,104
60,00
40,00 60,00 80,00
Bruttoersatzrate 1. Säule (2004)
werbstätige mit diskontinuierlichen Erwerbsbiographien
(Tabelle 3.5), die in Frankreich 77 Prozent der BER (erste
Säule) eines Standardrentners erhalten; eine höhere BER
wird in Deutschland erzielt; für beide Staaten liegen die
Werte jedoch eindeutig unter dem Durchschnitt. In Ländern
mit einer staatlichen Basissicherung im Alter hingegen
bewirken Diskontinuitäten der Erwerbskarrieren
keine oder nur marginale Verluste bei den BER.
Da die Folgen von Rentenreformen in ihrem vollen Ausmaß
erst langfristig spürbar sind, werfen wir einen Blick
auf die Entwicklung der BER im Zeitverlauf. Die Sekundärdaten
der ISG für die Phase von 2004 bis 2050 (Grafiken
3.6 und 3.7) zeigen, dass die Rückgänge der BER
für die Bezieher von Niedrigeinkommen sowie bei diskontinuierlichen
Erwerbsverläufen in den Ländern Frankreich
und Schweden besonders hoch sind. In Schweden
liegen diese Verluste primär in rentenpolitischen Reformen
begründet, in deren Rahmen das Äquivalenzprinzip
gestärkt und ein sogenannter Annuitätsfaktor eingeführt
wurde. Dieser soll längerfristig bewirken, dass die
Ersatzraten umso stärker sinken, je höher die Lebenserwartung
jener ist, die in den Ruhestand übertreten.
Diese Politikänderungen wirken sich nicht ausschließlich,
aber vornehmlich auf Niedrigeinkommensbezieher und
auf diskontinuierliche Erwerbskarrieren negativ aus. In
Frankreich fielen die Reformen der ersten Säule weniger
dramatisch aus als in Schweden, ziehen jedoch gleichfalls
eine Stärkung des Äquivalenzprinzips nach sich. Hingegen
werden für vier Staaten sogar leichte Zuwächse für
diskontinuierliche Erwerbsbiographien und Niedrigeinkommensbezieher
ausgewiesen.
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