Tourismus in geschützter Landschaft - FORUM ENGADIN
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<strong>Tourismus</strong> <strong>in</strong> <strong>geschützter</strong> <strong>Landschaft</strong><br />
Raimund Rodewald, Dr.Dr.h.c., Geschäftsleiter SL/Beirat Stiftung<br />
Terraf<strong>in</strong>a Oberengad<strong>in</strong><br />
Gönneranlass Forum Engad<strong>in</strong> und Stiftung Terraf<strong>in</strong>a Oberengad<strong>in</strong>, 12. Oktober 2013
Die nicht nachhaltige Siedlungs- und<br />
<strong>Landschaft</strong>sentwicklung (auch <strong>in</strong> <strong>Tourismus</strong>gebieten)<br />
Schwarzsee FR<br />
Miège VS<br />
Maloja
Beschleunigungsgesellschaft :<br />
1. Bevölkerung, Ansprüche und Wirtschaftswachstum<br />
Quelle: SECO 2013<br />
Quelle: ARE 2012<br />
Quelle: Die Geographen schwick + spichtig 2013
Beschleunigungsgesellschaft :<br />
2. Mobilität
Beschleunigungsgesellschaft :<br />
3. Soziale Beschleunigung<br />
Quelle: Hartmut Rosa 2013<br />
1. Technische Beschleunigung<br />
Dimensionen der<br />
Beschleunigung<br />
„Fast Food“<br />
„Speed Dat<strong>in</strong>g“<br />
„Power Naps“<br />
„Speed Surf<strong>in</strong>g“<br />
„Drive through<br />
funerals“<br />
3. Beschleunigung des<br />
Lebenstempos<br />
2. Beschleunigung des<br />
sozialen Wandels<br />
Entfremdung vom Raum, Entfremdung von den D<strong>in</strong>gen,<br />
Entfremdung von den eigenen Handlungen
Energie und <strong>Landschaft</strong><br />
350 WKA
Gründe für das Rechtsversagen<br />
„Die Unbestimmtheit der Normen macht es den rechtsanwendenden<br />
Behörden leicht, den Natur- und Heimatschutz im konkreten Fall den<br />
entgegenstehenden Interessen h<strong>in</strong>tanzustellen.“ (Riva 1980)<br />
„Das NHS-Recht im weitesten S<strong>in</strong>ne ist öffentliches Recht.(...) Die<br />
Verwaltung steht selber im Spannungsfeld vielfältiger fremder und<br />
eigener Interessen, denen sie sich nur sehr beschränkt zu entziehen<br />
vermag.“ (Riva 1980)<br />
„Erfahrungsgemäss besteht <strong>in</strong> der Verwaltungspraxis sodann e<strong>in</strong>e<br />
gewisse Tendenz, dass wirtschaftliche starke Nutzungs<strong>in</strong>teressen<br />
gegenüber den primär ideellen Schutz<strong>in</strong>teressen den Ausschlag<br />
erhalten.“ (Marti 2008)<br />
„Die wohl zentrale Schwäche liegt im Umstand begründet, dass es<br />
ke<strong>in</strong>e subjektiven Rechte auf die unversehrte Erhaltung wertvoller<br />
<strong>Landschaft</strong>en gibt.“ (Riva 2013)
Konkrete Problematik: Verprivatisierung des Raums<br />
Privates Eigentum<br />
Öffentlich f<strong>in</strong>anziert (FABI 6,4 Mrd bis 2015,<br />
Infrastrukturunterhalt allg. ca. 20 Mia/J)<br />
• Attraktivität peripherer Wohnstandorte dank hoher Erreichbarkeit<br />
• Für höhere E<strong>in</strong>kommensschichten ist <strong>Landschaft</strong> (und EFH) wichtig<br />
• Immobilienmarkt als wichtiger Treiber der Siedlungsentwicklung<br />
• Höhere Immobilienpreise bei Sicht auf natürliche <strong>Landschaft</strong>selemente<br />
• Besonders grosse Wohnflächen an bevorzugten Lagen<br />
• Unterstützt die räumliche Segregation sozialer Schichten!
Grundproblematik des Bauens <strong>in</strong> <strong>Tourismus</strong>gebieten<br />
Liddes VS
Das Volk sagt seit Längerem Ne<strong>in</strong> zur <strong>Landschaft</strong>szerstörung<br />
Rothenthurm-Initiative (1986),<br />
Alpen<strong>in</strong>itiative (1994),<br />
Gewässerschutz<strong>in</strong>itiative/GSchG-<br />
Revision (2009)<br />
Zweitwohnungs<strong>in</strong>itiative<br />
(11. März 2012)
<strong>Landschaft</strong> wird zu<br />
e<strong>in</strong>em Marktfaktor
1. Paradoxie : <strong>Landschaft</strong>liche Schönheit als<br />
<strong>Tourismus</strong>kapital
Schönheit zerstört <strong>Landschaft</strong><br />
Attraktive <strong>Landschaft</strong><br />
erhöht Bodenpreis:<br />
Seesicht von 2000<br />
Hektaren = + 20 %<br />
höherer Wert<br />
(Zürcher Kantonalbank 2008)<br />
G.K. Chesteron: The man who is most likely to ru<strong>in</strong> the place he loves is<br />
exactly the man who loves it with a reason. The man who will improve<br />
the place is the man who loves it without a reason.
Der schöne Sche<strong>in</strong> der Täuschung
Heute ist das Ästhetikargument <strong>in</strong> den<br />
Bauordnungen nahezu nichtig<br />
Lenz<br />
Sils<br />
St. Moritz
Schönheit– e<strong>in</strong> verkäufliches Gut<br />
L. Hechenblaikner
Mehrfache Paradoxie<br />
<strong>Landschaft</strong>sverständnis beruht auf dem Schönen<br />
Es gibt ke<strong>in</strong>e konkreten<br />
Ästhetikvorschriften für den<br />
Umgang mit <strong>Landschaft</strong>en<br />
Schweiz hat weder e<strong>in</strong><br />
<strong>Landschaft</strong>swissen noch<br />
e<strong>in</strong>e -strategie<br />
Bevölkerung hat e<strong>in</strong>e<br />
hohe Bewertung des<br />
landschaftlich Schönen<br />
Ästhetisches Resultat ist<br />
Zufallsprodukt des<br />
ökonomischen Zweckes oder<br />
des <strong>in</strong>dividuellen Geschmackes<br />
Gerichte stützen sich auf<br />
Ästhetikgutachten
Intragna/Campagna 2,5 ha E<strong>in</strong>zonung<br />
TRAM 2008<br />
Kle<strong>in</strong>wasserkraftwerk Brione<br />
Verzasca TRAM 2012<br />
„Nell‘ambito di una ponderazione<br />
globale degli <strong>in</strong>teressi, va da ultimo,<br />
sottol<strong>in</strong>eata l‘impresc<strong>in</strong>dibile<br />
esigenza, troppo spesso trascurata,<br />
di salvaguardare sufficienti spazi<br />
liberi per le future generazioni.“<br />
„Queste opere sono dunque<br />
atte a turbare il carattere<br />
selvaggio e naturale del<br />
fiume. Esse si trovano poi <strong>in</strong><br />
prossimità di una passerella<br />
pedonale, dunque visibili.“
Der schöne Sche<strong>in</strong> der Täuschung<br />
Rustici – e<strong>in</strong>e Sche<strong>in</strong>architektur simuliert die <strong>in</strong>takte Welt<br />
Isola (EP)
Der schöne<br />
Sche<strong>in</strong> der<br />
Täuschung<br />
<strong>Tourismus</strong> – Inszenierung und<br />
Trompe l’oeil statt<br />
Authentizität<br />
Luxus-Resort Am<strong>in</strong>ona VS
Die drei Ebenen des Sehens<br />
Informatives Sehen<br />
S<strong>in</strong>nliches Sehen<br />
Assoziatives Sehen (nach Lucius Burckhardt 1979)<br />
Analytischer Blick (Distanz)<br />
Physischer Blick (Unmittelbarkeit)<br />
Poetischer Blick (Symbolik/Komposition) (nach Girot und Wolf 2010)<br />
Vorikonographische Beschreibung (Bildmotive, Stimmungen, Semantik)<br />
Ikonographische Analyse (Konzepte, konventionale Bedeutung, Syntax)<br />
Ikonologische Interpretation (Symbolik, Pragmatik) (nach Erw<strong>in</strong> Panofsky 1939)<br />
Wiedererkennendes Sehen<br />
Sehendes Sehen (nach Imdahl 1979)<br />
Raimund Rodewald 22
Theorien der Schönheitsurteils<br />
„Biologische“ Theorien zur Erklärung der Schönheitspräferenz<br />
Habitat Theorie<br />
Prospect-refuge Theory<br />
Information-process<strong>in</strong>g theory<br />
Understand<strong>in</strong>g<br />
Exploration<br />
Immediate Coherence Complexity<br />
Inferred,<br />
predicted<br />
Legibility<br />
Psychologische Theorien<br />
Attention restoration theory (Kaplan & Kaplan): be<strong>in</strong>g away, soft fasc<strong>in</strong>ation, extent,<br />
compatibility<br />
Psychoevolutionary theory (Ulrich et al. 1991)<br />
Phänomenologie<br />
Die Präsenzkultur von Gumbrecht (2004)<br />
Kulturelle Regeln<br />
cultural stability-identity theory<br />
Identity-Process Theory<br />
Kulturell vermittelte Erlebnismodi<br />
Authentizität<br />
Persönliche Strategien<br />
Kreativität<br />
Mystery
2. Paradoxie: Sanfter <strong>Tourismus</strong><br />
versus Massentourismus<br />
Quelle Internet
Gibt es nachhaltigen<br />
<strong>Tourismus</strong>?
Fazit: <strong>Landschaft</strong>en (Orte gespeicherter Zeiten) werden zu<br />
kapitalisierbaren Gegenständen, ihr Veränderungsergebnis<br />
wird zu e<strong>in</strong>er <strong>in</strong>dividuellen Geschmacksfrage reduziert
Im Oberengadion wird gebaut....<br />
Hotel Furtschellas, neue Signalbahn,<br />
E<strong>in</strong>kaufszentrum, Schanze, Hahnensee-Erschliessung,<br />
Ausbau Bahnhof<br />
St. Moritz, RhB-Doppelspur Poschiavo,<br />
Ausbau Val Bever, Höhentra<strong>in</strong><strong>in</strong>g-Wettkampfzentrum,<br />
MTB-<br />
Strecke Silsersee, Pistenkorrekturen<br />
und Zufahrten für Ski-WM 2017...
Schönheit ist nicht nutzlos<br />
<strong>Landschaft</strong>liche Attraktivität und Natur als Gesundheitsfaktor<br />
• In der Vergangenheit war Natur und Gesundheit eng verbunden<br />
• Immer mehr Menschen <strong>in</strong> Städten und Agglomerationen haben<br />
e<strong>in</strong> wachsendes Bedürfnis nach „nature for people“.<br />
• „Naturtourismus“ ist zu e<strong>in</strong>em wichtigen <strong>Tourismus</strong>zweig<br />
geworden.<br />
• „Open space“ ist <strong>in</strong> den letzten 20 Jahren e<strong>in</strong> bedeutendes<br />
Thema der sozialen und präventiven Mediz<strong>in</strong> geworden.<br />
• Aaron Antonovsky fragte 1979 mit se<strong>in</strong>em Begriff der<br />
Salutogenesis wie Menschen Stress bewältigen und gesund<br />
bleiben können. Es stellt sich daher mehr die Frage, was die<br />
Gesundheit fördert mit Blick auf die Zivilsationskrankheiten<br />
Stress, Burn out und Übergewicht.
<strong>Landschaft</strong> als<br />
Gesundheitsressource<br />
Institut für Sozial- und<br />
Präventivmediz<strong>in</strong><br />
Abteilung Gesundheitsforschung<br />
... physische Gesundheit durch<br />
Wald<br />
Bäume<br />
Gewässer<br />
Geräuschkulisse<br />
Parks<br />
Gärten<br />
Quartiere<br />
<strong>Landschaft</strong><br />
fördert ...<br />
§ Bewegung <strong>in</strong> Alltag und Freizeit im<br />
urbanen und ruralen Raum<br />
§ motorische Entwicklung<br />
... psychische Gesundheit durch<br />
§ Erholung von Stress<br />
§ kognitive und emotionale Entwicklung<br />
§ Erzeugung positiver Emotionen<br />
§ Konzentrationsförderung<br />
... soziale Gesundheit durch<br />
§ Aneignung sozialen Kapitals<br />
§ kollektive Naturerfahrungen<br />
§ soziale Entwicklung
Fazit für die <strong>Landschaft</strong>sentwicklung<br />
Frische Luft<br />
Hohe Vegetationsdichte,<br />
Natürlichkeit,<br />
Gewässer, Wald<br />
Therapeutische<br />
<strong>Landschaft</strong>en<br />
Land-use Mix<br />
Öffentliche Zugänglichkeit<br />
Abwechslungsreich<br />
Vielfalt von Wegqualitäten<br />
Aussichtslagen<br />
Wetter<br />
Soundscape<br />
Mystery<br />
Ästhetisch ansprechende <strong>Landschaft</strong>en
Fazit für die Waldpraxis<br />
Ruhe<br />
Waldk<strong>in</strong>dergärten<br />
Komplexität der Waldbilder<br />
Vielfalt von Wegqualitäten<br />
Wildheit<br />
Aussichtslagen<br />
Gute Erreichbarkeit und Zugänglichkeit<br />
Mystery
Handlungsvorschläge Fokus <strong>Tourismus</strong><br />
1. Politischer E<strong>in</strong>satz für e<strong>in</strong> striktes Zweitwohnungsgesetz<br />
2. Lenkungsabgaben ZW e<strong>in</strong>führen<br />
3. Querf<strong>in</strong>anzierung der Hotels ohne freistehende ZW-Bauten<br />
4. Konsequenter Schutz der Hotels und der Hotelstandorte<br />
5. Strategie für den längerfristigen Erwerb ehemaliger Hotels (Alpenrose)<br />
6. Kont<strong>in</strong>gentierung für Surfer auf dem Silvaplaner- und St. Moritzersee<br />
(Internet-Ticketverkauf)<br />
7. Sanierung des Signalbahnareals mit Term<strong>in</strong>alfunktion an RhB-/Busse,<br />
aber ohne E<strong>in</strong>kaufszentrum<br />
8. Gestalterische Sanierung der Furtschellas-Talstation<br />
9. Mut zu entschleunigenden Angeboten
Handlungsvorschläge Fokus <strong>Landschaft</strong><br />
1. Def<strong>in</strong>itive Begrenzung der Bauzonen<br />
2. Durchgehende Revitalisierung des Inns<br />
3. Schutz des Silsersees vor Surfer und als Ruheort<br />
4. Schutz der Isola-Halb<strong>in</strong>sel<br />
5. Wanderwegerhaltung zwischen Maloja und Sils<br />
6. Ke<strong>in</strong>e Wasserkraftnutzung <strong>in</strong> den Seitenbächen<br />
7. Skulpturen<strong>in</strong>flation vermeiden<br />
8. Ballensilage reduzieren und Förderung vogelfreundlicher<br />
Wiesennutzung<br />
9. Verb<strong>in</strong>dung des BLN-Gebiets „Oberengad<strong>in</strong>er Seenlandschaft“ (Inntalostflanke)<br />
mit Nationalpark sowie E<strong>in</strong>bezug als Biosphärenreservat<br />
„Engad<strong>in</strong>/Nationalpark “<br />
10. Entfernung des Holzlagerplatzes vor San Gian<br />
11. Striktere Zufahrtsbeschränkungen <strong>in</strong>s Val Fex/<br />
Val Bever u.a.<br />
12. Förderprogramm für die Berglandwirtschaft<br />
und die Pflege der Kulturlandschaft (Terrassen,<br />
Trockenmauern, Auals, Weidwälder, Moore)
Danke für Ihre Aufmerksamkeit!<br />
© J. K<strong>in</strong>dschi, Ftan
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