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REPORTAGE
DAUERTHEMA: BAFÖG
Die Studierendenzahlen sind derzeit auf einem Höchststand. Über 1,5 Mio. Studierende
sind bundesweit an Hochschulen eingeschrieben. Um die akademische Bildung
zu finanzieren, ist für viele das BAföG neben dem Unterhalt von den Eltern
die wichtigste Finanzquelle.
Die Abkürzung steht für das „Wortmonster“ Bundesausbildungsförderungsgesetz.
Seit 1971 regelt das Gesetz die finanzielle Förderung
von Ausbildungen an Schulen und Hochschulen. Im Jahr 2010 erhielten
440 000 Studierende bundesweit BAföG-Zahlungen, durchschnittlich
etwa 448 Euro monatlich. Der monatliche Höchstsatz liegt aktuell bei
670 Euro. Das ist nicht unbedingt viel; Erhebungen vom Studentenwerk
Berlin belegen, dass der Hauptstadtstudierende im Schnitt über
900 Euro im Monat zum Leben benötigt.
Im Regelfall besteht die BAföG-Förderung je zur Hälfte aus einem rückzahlungsfreien
Zuschuss und einem unverzinslichen Darlehen, begrenzt
auf maximal 10.000 Euro. Der Darlehensanteil muss moderat und frühestens
fünf Jahre nach Ende der Regelstudienzeit getilgt werden.
Berliner Studierende stellen ihre Anträge im Amt für Ausbildungsförderung
am Studentenwerk Berlin.
Grundsätzlich ist das Einkommen bzw. Vermögen der Antragstellenden
sowie das Einkommen der Eltern, Ehegatten oder des/der eingetragenen
Lebenspartner/Lebenspartnerin entscheidungserheblich.
Hilfe zum Ausfüllen des Antrags bietet BAföG-Online. Neben einer
Plausibilitätsprüfung wird nach der Datenübertragung eine Checkliste
angeboten, die alle notwendigen Unterlagen auflistet – vom Mietvertrag
über Kontoauszüge bis zum Einkommensteuerbescheid.
FAZIT:
Trotz hoher Fördersummen bekommen nur rund 25 Prozent aller Studierenden
eine BAföG-Förderung. Nach wie vor sind der Unterhalt der
Eltern und das Jobben neben dem Studium die häufigsten Finanzierungsquellen
des Studiums. Zum WS 2016/17 ist eine Gesetzesreform
geplant – soweit schon sicher, werden u. a. die Bedarfssätze und die
Einkommensfreibeträge angehoben.
BAFÖG IM ÜBERBLICK
In Berlin studieren rund 165 000 Menschen. Dementsprechend viel
Arbeit gibt es für das Amt für Ausbildungsförderung im Studentenwerk
Berlin. Christan Gröger-Hafermann, Leiter des Berliner BAföG-
Amts, gibt uns einen kleinen Einblick in die tägliche Arbeit.
WIE VIEL ANTRÄGE AUF ERST- UND FOLGEFÖRDERUNG
BEARBEITEN SIE PRO SEMESTER?
„Erfahrungsgemäß werden die meisten Erst- und Verlängerungsanträge
zum Wintersemester gestellt. Durch die Zunahme der Immatrikulationen
in Masterstudiengängen nimmt aber auch die Antragstellung
zum jeweiligen Sommersemester zu. Im Schnitt der letzten drei Jahren
wurden mehr als 41 000 Anträge in unserem Amt gestellt und bearbeitet.“
WELCHE UNTERLAGEN FEHLEN AM HÄUFIGSTEN BEI DER
ANTRAGSTELLUNG?
„Grundsätzlich gibt es keine Hitliste der besonders gerne oder am häufigsten
vergessenen Unterlagen. Es mangelt jedoch regelmäßig an vollständigen
Einkommensteuerbescheiden; alle Seiten desselben müssen
vorgelegt werden. Auch die Nachweise über Geschwisterausbildungen
und Einkommens- und Vermögensnachweise der Antragsteller sind
nicht immer vollständig.“
MIT WELCHEN BEARBEITUNGSZEITEN MÜSSEN STUDIEREN-
DE IN DER REGEL RECHNEN?
„Die Antragsteller sollten mit einer Gesamtbearbeitungsdauer, d. h. der
Zeit vom Eingang der Antragsunterlagen im Amt bis zum ersten Geld
bzw. dem Bescheid, von 8–10 Wochen rechnen.“
DARF ICH NEBEN DEM BAFÖG NOCH JOBBEN?
„Natürlich darf jedermann neben der Ausbildung noch jobben, z. B. in
den Ferien. Grundsätzlich bleiben aktuell Einkünfte bis zu 400 Euro im
Monat anrechnungsfrei. Erfolgt eine Vergütung jedoch aus der Ausbildung
heraus (z. B. Praktikumsvergütung) dann wird dieses Einkommen
auf die Förderung voll angerechnet.“
REPORTAGE
WO GIBT ES AUS IHRER PERSPEKTIVE GESEHEN DIE GRÖSST
TEN PROBLEME BEI DER ANTRAGSTELLUNG?
„Da das BAföG selbst sehr komplex ist, sind die bundeseinheitlichen
Vordrucke auch leider nicht so gestaltet bzw. auch nicht so gestaltbar,
dass man sie schnell mal zwischen Tagesschau und Tatort ausfüllen
kann. Mit Einführung von BAföG-Online haben die Antragsteller jedoch
die Möglichkeit einer onlineunterstützten Antragstellung, d. h. durch
eine im Hintergrund laufende Plausibilitätsprüfung kann die Fehlerhaftigkeit
erheblich gemindert werden. Alle weiteren Informationen
hierzu sind auf der Homepage des Studentenwerks zu finden
à www.studentenwerk-berlin.de.“
AUS IHRER SICHT ALS PRAKTIKER: WELCHE DINGE LIESSEN
SICH BEIM BAFÖG VEREINFACHEN BZW. SOLLTEN ANDERS
GESTALTET WERDEN?
„Als sehr pragmatisch veranlagter Mensch verbietet es sich mir eigentlich
der Politik Verbesserungsvorschläge zu machen. Grundsätzlich
unterliegen politische Überlegungen zur Fortentwicklung des BAföG
zu großen Teilen anderen Intentionen als der Praxis. In jedem Fall sollte
die Gesetzessystematik immer einer stetigen Prüfung und Fortentwicklung
unterliegen. Ausgehend von den Antragssteigerungen in den
letzten Jahren, der fortdauernden Arbeitsbelastung meiner Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter, dem Wunsch der Antragsteller nach zeitnahen
Entscheidungen und der bevorstehenden Reform im Wintersemester
2016/17 würde eine spürbare personelle Verstärkung des Amtes in
jedem Fall zu einer Arbeitserleichterung führen.“
[Dirk M. Oberländer]
Christian Gröger-Hafermann ist seit 2007
Leiter des BAföG-Amts beim Studentenwerk
Berlin
Persönliche Beratung ist sehr wichtig
STANLEY 21, STUDIERT GEO-
TECHNOLOGIE IM BACHELOR
OLINDA, STUDIERT WIRTSCHAFTS-
INGENIEURSWESEN IM MASTER
VIKTOR, 22, STUDIERT GEO-
TECHNOLOGIE IM BACHELOR
Fotos: Dirk M. Oberländer
Orientierung im BAföG-Amt - damit der Weg gefunden wird
Warten muss nicht sein - der Online-Antrag erleichtert die Prozedure
Fotos: Luise Wagener
„Ich habe meinen BAföG-Antrag grade erst
abgegeben und warte noch auf den Bescheid.
Weil ich mein Studienfach gewechselt hatte,
musste ich nach dem ersten Termin noch
Unterlagen nachreichen. Der Antrag ist recht
kompliziert, man sollte sich zum Ausfüllen
Zeit nehmen. Derzeit finanzieren noch meine
Eltern mein Studium.“
„Bei mir macht das BAföG etwa ein Viertel
des Einkommens aus. Früher im Studium
habe ich nebenbei als Werkstudentin und
wissenschaftliche Hilfskraft gearbeitet. Das
schaffe ich im Moment nicht mehr, weil ich
grade an meiner Masterarbeit schreibe. Deshalb
unterstützen mich meine Eltern zusätzlich.
Bei mir gab es keine Probleme beim
BAföG-Antrag. Ich habe mich zuerst vom
Studentenwerk beraten lassen und hatte erst
danach die Unterlagen zusammengestellt.
So war dann gleich beim ersten Anlauf alles
vollständig. Ich bin mit dem Ablauf eigentlich
ganz zufrieden.“
„Das BAföG deckt bei mir ungefähr 15 Prozent
meiner Ausgaben, sodass ich noch zusätzlich
von meinen Eltern unterstützt werde. Der
BAföG-Antrag hat auf Anhieb geklappt, ich
musste nichts nachliefern. Allerdings sind
die Formulare sehr kompliziert formuliert
und es werden zahlreiche Dinge gefragt, die
vielleicht auf zwei Prozent aller Studenten
überhaupt zutreffen – das könnte man besser
machen.“
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