Marktinfo Japan Kleinwindkraft

Studie
MARKTINFO JAPAN – KLEINWINDKRAFT
dena-Marktinformationssystem
www.exportinitiative.bmwi.de; www.exportiniative.de

IMPRESSUM
Herausgeber:
Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena)
Regenerative Energien
Chausseestraße 128 a
10115 Berlin
Telefon: + 49 (0)30 72 61 65-600
Telefax: + 49 (0)30 72 61 65-699
E-Mail: info@dena.de
Internet: www.dena.de
Konzeption/Erstellung/Redaktion:
Constantin Lange
Dezember 2012
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unmittelbar oder mittelbar verursacht werden, haftet die dena nicht, sofern ihr nicht nachweislich vorsätzliches
oder grob fahrlässiges Verschulden zur Last gelegt werden kann.
Offizielle Websites
www.exportinitiative.de
www.renewables-made-in-germany.com
2

INHALTSVERZEICHNIS
Ausgangslage…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..... 5
Ziele der Studie………………………………………………………………………………………………………………………………………………….………………. 6
Methodik und Vorgehen………….…………………………………………………………………………………………………………………….……….…………… 7
Umweltanalyse…..………………………………………………………………………………………………………………………………..……..……………………… 8
• Basisinformationen: Kurzüberblick allgemeine Daten……….…………………………………………………………………………………… …..…….. 9
• Basisinformationen: Daten Energiewirtschaft……………………………………………………………………………………………………..……………. 10
• Natürliches Potenzial…………………………………..…………………………………………………………………………………………………………………. 11
• Technisches und wirtschaftliches Potenzial……………………………………………………………………………..……………………………………….. 12
• Förderung und rechtliche Rahmenbedingungen……………………………………………………………………………………………………………….. 13
Nachfrageseite…………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………………… 14
Angebotsseite…………………………………………………………………………………….……..……………………………………………………………………….. 16
• Branchenstruktur Kleinwind (1/3)…………………….....……………………………………………………………………………………………………… .. 17
• Branchenstruktur Kleinwind (2/3) ……………………………………..……………………………….…………………......................................…….. 18
• Branchenstruktur Kleinwind (3/3)…………………………………………………………………………………………………………………………………… 19
3

INHALTSVERZEICHNIS
Technische Anforderungen…………………………………………………………………………………………………………………………………………….…….. 20
• Allgemeine Anforderungen an die Installation von Kleinwindanlagen in Japan………….…………………………………………………………. 21
• Ablauf für die Zertifizierung einer Kleinwindanlage in Japan in Anlehnung an IEC 61400-22 .………………………………………........ …22
Marktzugangsbedingungen und Einfuhrbestimmungen……………………………………………………………………………………..… ………………. 23
• Marktzugangsbedingungen und Einfuhrbestimmungen (1/3)…………………………………………………………………………………………….. 24
• Marktzugangsbedingungen und Einfuhrbestimmungen (2/3) ………..…………………………………………….…………………………………… 25
• Marktzugangsbedingungen und Einfuhrbestimmungen (3/3)……………………………………………………………………………….…………. ... 26
Fazit und Empfehlungen……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 27
• Zusammenfassung der Ergebnisse ………………………………………………………………………………………………………………………….……….. 28
• Handlungsempfehlungen………………………………………………………………………………………………………………………………………………... 30
Kontakte und Kooperationspartner……………………………………………………………………………………………………….……………………………… 31
Literatur / Quellen……………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………..… 33
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AUSGANGSLAGE
• Internationale Absatzmärkte gewinnen aufgrund regulatorischer Hemmnisse und einer bislang fehlenden gesonderten Förderung
für Kleinwindanlagen (KWEA) in Deutschland zunehmend an Bedeutung.
• Als Ergebnis eines Branchentreffens im April 2012 im Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWi) in Berlin wurde
in Abstimmung mit Branchenvertretern beschlossen, auf Basis einer quantitativen Grundlagenstudie in Form der dena-
Marktanalyse Kleinwind weiterführende Studien für ausgewählte Zielmärkte zu erstellen.
• Die vorliegende Studie untersucht den japanischen Markt für Kleinwindanlagen anhand der Themengebiete:
• Allgemeine Marktinformationen
• Natürliche, technische, wirtschaftliche Potenziale für KWEA
• Förderbedingungen für KWEA
• Absatzpotenziale und Branchenstruktur
• Technische Anforderungen für KWEA
• Zoll- / Marktzugangsbedingungen
• Kontaktdaten wesentlicher Akteure aus dem Kleinwindsegment in Japan.
• Die Studie wird im Rahmen der Exportinitiative Erneuerbare Energien des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie
(BMWi) veröffentlicht und bildet einen Teil des dena-Marktinformationssystems. Dieses stellt für die deutsche Branche detailtiefe,
technologie- und marktspezifische Informationen zu interessanten Exportmärkten zur Verfügung.
Die Exportinitiative Erneuerbare Energien dient der Unterstützung deutscher Unternehmen aus der Erneuerbare-Energien-
Branche bei der Erschließung von Auslandsmärkten.
5

ZIELE DER STUDIE
• Ziel der vorliegenden Studie ist es, deutschen Unternehmen aus dem Segment der Kleinwindanlagen in kompakter Form relevante
Informationen für einen effektiven und effizienten Markteintritt in Japan zu vermitteln.
• Auf Basis der dargestellten Inhalte sollen Hersteller und weitere Akteure aus der deutschen Kleinwindbranche eine Einschätzung
über die Attraktivität des japanischen Kleinwindmarkts erhalten.
• Neben den vermittelten Inhalten zu technischen und wirtschaftlichen Potenzialen erhält der Leser einen Überblick über die
rechtlichen Rahmenbedingungen, die technischen Anforderungen an den Einsatz einer Kleinwindanlage, relevante Marktakteure
und hilfreiche Kontakte im Land sowie die Einfuhrbestimmungen für KWEA und entsprechender Teilkomponenten nach Japan.
• Die Studie ist unterteilt in einen Analyseteil (Kapitel 1-3) und praktische Informationen (Kapitel 4-6). Auf diese Weise werden dem
Leser zunächst die theoretischen Hintergründe und Rahmenbedingungen vermittelt. Im praktischen Teil werden relevante Aspekte
für den tatsächlichen Markteintritt behandelt.
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METHODIK UND VORGEHEN
• Die untersuchten Themengebiete wurden auf Vorschlag der Deutschen Energie-Agentur GmbH (dena) und in Abstimmung mit dem
BMWi sowie Vertretern der deutschen Kleinwindbranche festgelegt.
• Die Inhalte der vorliegenden Studie basieren auf einem umfangreichem Desk-Research anhand interner und externer Quellen, der von
der dena durchgeführt wurde.
• Interne Quellen: Es konnte auf umfangreiche Datensätze u. a. aus vielfältigen, von der dena veröffentlichten Publikationen
zugegriffen werden (z. B. Marktreports, Länderprofile, Marktnachrichten, dena-Marktanalyse Kleinwind 2012 etc.).
• Externe Quellen: Darüber hinaus verfügt die dena über eine Vielzahl von Fachpublikationen zu energiemarktspezifischen Themen
internationalen Kontext, die im Rahmen der Ausarbeitung untersucht wurden.
• Um die Datenlage zu komplettieren und weitreichendere Einblicke in den japanischen Kleinwindmarkt zu erhalten, wurden
Experteninterviews durchgeführt.
• Zur besseren Veranschaulichung der Attraktivität des japanischen Kleinwindmarkts
wird auf der jeweils letzten Seite zu den einzelnen Indikatoren ein Marktbarometer angezeigt.
Dieses bildet auf einer Skala von eins (rot: sehr schlechte Rahmenbedingungen) bis fünf
(dunkelgrün: sehr gute Rahmenbedingungen) die Attraktivität des jeweiligen Indikators ab.
dena-Marktbarometer
1 2 3 4 5
• Die Studie ist zudem mit Expertentipps versehen, um besonders relevante Aspekte hervorzuheben und auf mögliche Hindernisse und
Schwierigkeiten hinzuweisen.
Weitere verwendete Icons
Informationen, die direkt aus den durchgeführten Experteninterviews
stammen.
Besondere Fakten und Hinweise (aus Sekundär- und Primärquellen),
die es in Bezug auf den Kleinwindmarkt zu beachten gilt.
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UMWELTANALYSE

BASISINFORMATIONEN: KURZÜBERBLICK ALLGEMEINE
DATEN
Allgemeine Basisdaten (Jahr: 2011)
Politische Karte Japans
Fläche
Bevölkerung
377.915 km²
127.368 Mio.
EW/ km 2 337
Ländliche Bevölkerung
(gesamt)
Landessprache
Staatsform
Administrative Teilung
BIP pro Kopf (PPP)
Wirtschaftswachstum
Staatshaushalt (in Mrd. US$)
Inflationsrate
Arbeitslosenquote
42.571 Mio.
Japanisch
Parlamentarische Monarchie
47 Präfekturen
34.700 US$
2011: - 0,8 % (Schätzung)
Einnahmen: 1956
Ausgaben: 2514 (Schätzung)
- 0,3 % (Schätzung)
4,6 % (Schätzung)
Quellen: CIA (2012), dena-Länderprofil Japan (2012a)
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BASISINFORMATIONEN: DATEN ENERGIEWIRTSCHAFT
Basisdaten Energie (Jahr: 2011)
Stromerzeugungskapazität / Stromerzeugung
Stromverbrauch
Nettostromimporte
Nettostromexporte
Strompreis
Privathaushalte
Industrie / Handel
237,77 GW / 1.006,4 TWh
(vor der Naturkatastrophe 2011 betrug die
Stromerzeugungskapazität noch 282 GW)
1.006,4 TWh
0,0 TWh
0,0 TWh
0,16 – 0,22 € / kWh
0,16 € / kWh
0,22 € / kWh
Anteil EE-Kapazitäten (Bruttostromerzeugung) 3 %
Elektrifizierungsrate 100 %
Quellen: IEA (2012), AHK (2012)
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TECHNOLOGISCHE INFORMATIONEN: POTENZIALE (1/2)
Klima, Geographie, Bevölkerung:
• Mit einer Gesamtfläche von 377.930 km² ist Japan der viertgrößte Inselstaat der Welt, dessen vier
Hauptinseln Hokkaido, Honshu, Shikoku und Kyushu 98 Prozent der Landesfläche ausmachen.
• Die über den gesamten Archipel verlaufende Gebirgskette bedeckt annähernd drei Viertel der
Landmasse Japans. Höchste Erhebung ist mit 3.776 m der Fujisan auf der Insel Honshu.
• In den Ebenen konzentrieren sich die Hauptballungsgebiete, die angrenzenden Hänge werden für
Feldbau in Terrassenform genutzt. Auf rund 20 Prozent der Landesfläche konzentrieren sich
Landwirtschaft, Industrie und Besiedlung.
• Die sich vom 45. bis zum 20. Breitengrad erstreckende Inselkette unterteilt sich in
unterschiedliche Klimazonen. So hat Hokkaido im Norden kalte Winter und warme Sommer,
während in Honshu, Shikoku und Kyushu das Klima gemäßigt bis subtropisch ist. Die Hauptstadt
Tokio weist eine Jahresdurchschnittstemperatur von 15,9 °C mit einem jährlichen Niederschlag
von 1.467 mm auf.
• Während das Seto-Binnenmeer durch windschützende Berge ganzjährig ein mildes Klima
aufweist, ist das zentrale Hochland starken Temperaturunterschieden ausgesetzt. In südlichsten
Präfekturen kommt es im Sommer zu monsunartigen Niederschlägen.
• Japan hat sehr ausgeprägte Winde, die im Sommer vom Meer zum asiatischen Kontinent und im
Winter in umgekehrter Richtung wehen. Die Taifun-Saison beginnt im Frühsommer, die meisten
Wirbelstürme erreichen Japan jedoch im September.
Quellen: dena-Länderprofil Japan (2012), Weltkarte (2012)
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TECHNOLOGISCHE INFORMATIONEN: POTENZIALE (2/2)
Technisches und wirtschaftliches Potenzial:
• Japan verfügt in einer Messhöhe von 20 m über Windbedingungen von 5,5 bis 8,5 m/s im
Jahresdurchschnitt, wobei auf den Bergketten Windgeschwindigkeiten von über 7,5 m/s
vorherrschen.
• Besonders geeignet für den Einsatz von KWEA sind der Osten und Nordosten der Honshu-
Insel, insbesondere in der Tohoku-Region, die mit ihrer dünnen Besiedlung und dem
großen Windpotenzial optimale Bedingungen bietet. Zudem herrschen gute
Windbedingungen im Norden und Südosten der Hokkaido-Insel.
• Problematisch ist, dass die guten Windbedingungen meist in Regionen auftreten, in denen
die Installation von KWEA aufgrund der Geomorphologie schwierig ist (Gebirge). Die
Ebenen sind meist sehr dicht besiedelt und eignen sich nur bedingt für den Betrieb von
KWEA.
• Die Intensität von Unwettern und monsunartigen Stürmen (in einigen Regionen) stellt
hohe technische Anforderungen an KWEA und deren Turbinen. Ausführliche Einzelheiten
hierzu finden Sie unter: Wind Characteristics and Wind Models for Wind Turbine Design in
Japan.
50 m
Quellen: JREF (2012), dena-Länderprofil (2012), JEE (2009)
GESAMTBEWERTUNG TECHNISCHES UND WIRTSCHAFTLICHES
POTENZIAL:
3/5 Punkten, denn:
• In Japan herrschen sehr gute Windbedingungen (+)
• Das wirtschaftlich nutzbare Potenzial wird aufgrund oft
schwer erschließbarer Standorte reduziert (-)
• Durch starke Unwetter werden extrem hohe Anforderungen
an die Robustheit der Anlagen gestellt (0)
dena-Marktbarometer
1 2 3
12

JPY/kWh
FÖRDERUNG FÜR KLEINWINDANLAGEN
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Net-Metering
Vergütungshöhe Windenergie nach
Anlagengröße (seit Juni 2012)
57,75
23,1
0 - 20 kW > 20 kW
Anlagengröße
* Umrechnungskurs gemäß Oanda vom 06.12.2012: 1 JPY =
0,0094 €
Grundsätzlich können sowohl private als auch
kommerzielle Betreiber von KWEA Strom in
das Netz einspeisen. Obwohl für die
Stromversorger eine Abnahmepflicht besteht,
kann dies aufgrund von häufigen
Netzüberlastungen nicht immer gewährleistet
werden. Es besteht demnach keine
Netzzugangsgarantie.
• 2012 wurde ein Einspeisetarif für KWEA in Japan
eingeführt.
• KWEA sind in Japan Anlagen mit einer Turbinenleistung
von bis zu 20 kW.
• Die Vergütungshöhe richtet sich nach der Anlagengröße
und betont Japans Interesse am Ausbau des
Kleinwindsektors (siehe Grafik).
• Die Tarife werden für einen Zeitraum von 20 Jahren
gewährt.
• Seit Juni 2012 haben Energieerzeuger bis 1.000 kW
Zugang zur japanischen Stromhandelsbörse JEPX.
GESAMTBEWERTUNG TECHNISCHES UND
WIRTSCHAFTLICHES POTENZIAL:
5/5 Punkten, denn:
• Japan verfügt über den weltweit höchsten Einspeisetarif
(++)
• Die Vergütungsdauer ist mit 20 Jahren sehr attraktiv
(++)
• Zusätzlich besteht die Möglichkeit des Net-Meterings (+)
„Anyone is able to sell excess
electricity or reverse current
that is transmittable via
electricity transmission lines,
without paying fees, such as
admission or processing fees.”
(METI – 2012)
dena-Marktbarometer
1 2 3 4 5
Quelle: METI (2012a/b) 13

NACHFRAGESEITE

STRUKTUR AUF DEM JAPANISCHEN ABSATZMARKT
• Die installierte Kapazität auf dem japanischen Kleinwindmarkt betrug Ende 2010 ca. 5.900 kW bei ca. 2.054
errichteten Anlagen, die eine geschätzte Stromerzeugung von 8.850 MWh ermöglichen. Japan stellte damit zu
dieser Zeit den achtgrößten Kleinwindmarkt der Welt dar. Von den installierten Anlagen waren 2010 nur 121 an
das Stromnetz angeschlossen.
• Durch die Einführung des sehr attraktiven Einspeisetarifs im Jahr 2012 kann in Zukunft mit einer steigenden
Nachfrage von KWEA auch im On-grid-Segment gerechnet werden.
• Potenzielle Nutzer von KWEA befinden sich in erster Linie in ländlichen Gebieten. Durch einen Anteil der
ländlichen Bevölkerung von rund 33 Prozent und absolut über 42 Mio. Menschen bestehen hier im Hinblick auf
mögliche Käufergruppen erhebliche Potenziale.
• In der Vergangenheit war die Windenergie u. a. aufgrund des Eingriffs in das Landschaftsbild bei der breiten
Öffentlichkeit wenig akzeptiert. Seit der Nuklearkatastrophe von Fukushima hat hier allerdings ein Umdenken
eingesetzt.
GESAMTBEWERTUNG NACHFRAGESEITE:
4/5 Punkten, denn:
• Installierte Kapazitäten deuten auf vorhandenes
Absatzpotenzial hin (+)
• Großer Anteil an ländlicher Bevölkerung als potenzielles
Käufersegment (+)
• Die Akzeptanz der Windenergie ist durch die Fukushima-
Katastrophe gewachsen (+)
dena-Marktbarometer
1 2 3 4
Quellen: SWWR (2012), IEA (2011), WWEA (2012)
15

ANGEBOTSSEITE

BRANCHENSTRUKTUR KLEINWIND (1/3)
• Im Vergleich zu anderen Technologien im Bereich der erneuerbaren Energien, zählt Japan im
Kleinwindbereich noch nicht zu den führenden Nationen.
• 2011 gab es in Japan sechs auf KWEA spezialisierte Hersteller. Ihre Zahl ist bis 2012 bereits ebenso
gewachsen wie die der Distributoren.
• Gegenwärtig sind ca. 13 Akteure auf dem japanischen Kleinwindmarkt zu identifizieren (siehe
nächste Folie).
• Im Hinblick auf eine Kooperation mit japanischen Händlern oder Distributoren sollte beachtet
werden, dass nicht alle Akteure über englische Sprachkenntnisse verfügen.
• Der japanische Kleinwindverband fördert ein nationales Forschungsprojekt für japanische
Hersteller. Dies beinhaltet u. a. ein Testgebiet bei Rokkasho. Ziel ist es, die Wettbewerbsfähigkeit
der japanischen Hersteller im Kleinwindbereich zu erhöhen.
“There is a potential for
foreign manufacturers to
enter the Japanese small wind
market, especially in
cooperation with Japanese
distributors or
manufacturers.”
(Yoshihiro Sugita,
TÜV Rheinland Japan)
GESAMTBEWERTUNG ANGEBOTSSEITE:
3/5 Punkten, denn:
• Aufgrund eines großen Marktpotenzials
akzeptable Konkurrenzsituation (+)
• Japanische Hersteller sind im
internationalen Vergleich noch keine
Marktführer (+)
• Auswahl entsprechender Partner im
Markt ggf. durch Sprachbarriere schwierig
(-)
dena-Marktbarometer
1 2 3
Quellen: dena-Expertenbefragung (November 2012), WWEA (2012)
17

BRANCHENSTRUKTUR KLEINWIND (2/3)
Akteure auf dem japanischen Kleinwindmarkt
Firmenname Wertschöpfungsstufe(n) Anlagengröße in Vertrieb und
Entwicklung
Unternehmenskontakt
Loopwing
Hersteller von Kleinwindturbinen und
kompletten KWEA
0,438; kW, 2 kW, 5 kW, 11 kW http://www.loopwing.co.jp/
Nikko Company Hersteller von Kleinwindturbinen 0,06 kW, 1 kW, 2 kW, 5,3 kW
Taisei Techno Hersteller von Kleinwindturbinen 0,2 kW, 0,4 kW, 1 kW, 5 kW, 10 kW
Wind Smile Hersteller von Kleinwindturbinen 0,2 kW, 1 kW, 5 kW
Zephyr Hersteller von Kleinwindturbinen und Consulting 1 - 1,1 kW
http://www.taiseix.net/inde
x.html
http://www.zephyreco.co.jp/
en/company/
Wind Objektiv Vertrieb importierter KWEA 3 kW, 5 kW, 25; kW, 50 kW, 100 kW
Daiwa Energy & Co
LTD
Hersteller von Kleinwindturbinen k. A.
http://www.nikkocompany.co.jp/
http://www.windsmile.com/
http://www.daiwaenergy.com/
Quellen: dena Eigenrecherche (2012), SWWR (2012), dena-Länderprofil Japan (2012)
18

BRANCHENSTRUKTUR KLEINWIND (3/3)
Akteure auf dem japanischen Kleinwindmarkt
Firmenname Wertschöpfungsstufe(n) Anlagengröße in Vertrieb und
Entwicklung
Unternehmenskontakt
Nakanishi Metal
industrial co., Ltd
Hersteller von Kleinwindturbinen und
kompletten KWEA
0,2 kW, 1 kW, 5 kW
http://www.nkc-j.co.jp/
Nasu
Hersteller von Kleinwindturbinen und
kompletten KWEA sowie Consulting
4 kW
http://www.nasudenki.co.jp/
Nippi Herstellung und Vertrieb von KWEA 5 kW, 10 kW, 20 kW http://www.nippi.co.jp
Tamonokaze
Hersteller von Kleinwindturbinen und
kompletten KWEA
1,5 kW, 4 kW http://www.tomonokaze.jp
Mayekawa MFG. co.,
Ltd.
Herstellung von Windgeneratoren k. A.
http://www.mayekawa.co.jp/j
a/
MECARO Co., Ltd.
Hersteller von Kleinwindturbinen und
kompletten KWEA
k. A. http://www.mecaro.jp/
Quellen: dena-Eigenrecherche (2012), SWWR (2012), dena-Länderprofil Japan (2012)
19

TECHNISCHE ANFORDERUNGEN

TECHNISCHE ANFORDERUNGEN (1/2)
Allgemeine Anforderungen an die Installation von KWEA in Japan:
• In Japan existieren mehrere Anforderungen an die Installation von KWEA
(siehe Seite 22).
• Grundsätzlich wird der Netzzugang durch den Netzbetreiber nicht garantiert. Die Kosten für den
Netzanschluss werden vom Anlagenbetreiber getragen.
• Um die Entwicklung des japanischen Kleinwindmarkts zu beschleunigen, wurden einige Vorgaben im
Rahmen der Baugenehmigung, insbesondere im Hinblick auf die Vorgaben bei der Bodenverankerung
im Jahr 2012, gelockert.
• Um eine bessere Verträglichkeit des Netzbetriebes zu gewährleisten, bestehen technische Vorgaben für
netzgekoppelte KWEA. Zu beachten ist hierbei, dass in verschiedenen Präfekturen teilweise
unterschiedliche Netzfrequenzen existieren (50 Hz bzw. 60 Hz).
• Ab einer Turmhöhe von 60m unterliegen Windanlagen strengeren Vorschriften für die
Baugenehmigung.
“Such certification usually
requires about eight months
as a minimum. However, if
the
applicant has undertaken
adequate type testing for the
SWT, the certification
period can
be reduced to about one
month as a minimum.”
(Yoshihiro Sugita
TÜV Rheinland Japan)
• Die maximale Geräuschbelastung sollte in einem anliegenden bewohnten Gebäude 55 Dezibel nicht
übersteigen.
Quellen: dena-Länderprofil Japan (2012), http://www.env.go.jp/press/press.php?serial=12319
21

TECHNISCHE ANFORDERUNGEN (2/2)
Ablauf für die Zertifizierung einer KWEA in Japan in Anlehnung an IEC 61400-22:
• Die Japan Small Wind Turbine
Association (JSWTA) etablierte den
“Small Wind Turbine Guide
Introductions and Safety Standard”
(JSWTA0001) sowie die “Small Wind
Turbine Guide Introductions” (beide nur
auf Japanisch). Diese orientieren sich an
der IEC-61400-2-und IEC-61400-22-
Richtlinie.
• Auf Basis des Small Wind Turbine
Performance and Safety Standard wurde
von der Klassifikationsgesellschaft
Nippon Kaiji Kyokai in Abstimmung mit
dem japanischen Kleinwindverband ein
Zertifizierungssystem für KWEA
erarbeitet. Die wesentlichen Schritte sind
auf der rechten Seite abgebildet.
Anmeldung
Auswertung des Designs /
Genehmigung des Testverfahrens
Auswahl Hersteller / Testphase
Abschließende Bewertung
Erteilung Zertifikat
“In order to receive
Equipment Accreditation
under the FIT scheme, the
small wind turbines (output
is less than 20 kW) must
comply with IEC 61400-2 or
equivalent standards, and
Certification by ClassNK
assures conformity of a SWT
system to the above
mentioned standards.”
(Yoshihiro Sugita
TÜV Rheinland Japan)
Quellen: JSWTA (2012), IEA (2011), ClassNK (2012)
GESAMTBEWERTUNG ANGEBOTSSEITE:
2/5 Punkten, denn:
• Sehr transparentes Genehmigungsverfahren (+)
• Netzanschlusskosten werden vom Anlagenbetreiber gezahlt (-)
• z. T. unterschiedliche Anforderungen durch verschiedene
Netzfrequenzen (-)
dena-Marktbarometer
1 2
22

MARKTZUGANGSBEDINGUNGEN UND EINFUHRBESTIMMUNGEN

MARKTZUGANGSBEDINGUNGEN UND
EINFUHRBESTIMMUNGEN (1/3)
Allgemeine Einfuhrbestimmungen
• Die Einfuhr von Gütern in Japan ist weitgehend offen. Liberalisierte Waren können ohne
Genehmigung und Mengenbeschränkung im Rahmen des „Import Declaration“-Verfahrens
eingeführt werden.
• Nicht liberalisiert sind nur einige wenige Waren, wie z. B. einige landwirtschaftliche Güter, Kohle,
bestimmte Chemikalien und Rüstungsgüter.
• Das Zollniveau ist in Japan generell niedrig. Zölle werden auf Basis des CIF-Werts berechnet. Für
Deutschland als EU-Mitgliedsland kommt entweder der „temporary“ oder der TWO-Zollsatz zur
Anwendung (durchweg der Niedrigere).
• Bei Waren, denen Schutzfunktion zukommt, können Zölle jedoch 20 bis 40 Prozent erreichen (KWEA
sind gegenwärtig hiervon nicht betroffen).
• Handelsrechnungen sind dreifach, auf Englisch und rechtsverbindlich unterzeichnet erforderlich.
• Neben den Zöllen wird als Einfuhrnebenabgabe eine Mehrwertsteuer von 5 Prozent erhoben.
• Die übliche Kennzeichnung der Packstücke ist ausreichend. Falls die Angabe des Ursprunglands
verlangt wird, kann ein entsprechendes Etikett in Japanisch vom Importeur vor oder nach der
Verzollung angebracht werden.
“Any person wishing to
import goods must declare
them to the Director-General
of Customs and obtain an
import permit after necessary
examination of the goods
concerned. The formalities
start with the lodging of an
import declaration and end
with issuance of an import
permit after the necessary
examination and payment of
customs duty and excise tax.”
(Japan Customs – „Import
Procedures“)
Quellen: Japan Customs (2012), Commerzbank (2012)
24

MARKTZUGANGSBEDINGUNGEN UND
EINFUHRBESTIMMUNGEN (2/3)
Zu beachten ist:
• Firmen, die elektrische Geräte oder Materialien in Japan produzieren oder importieren wollen,
müssen dies beim Ministerium für Wirtschaft, Handel und Industrie (Ministry of Economy, Trade
and Industry) melden.
• Die Einfuhr und Verkauf von technischen Geräten und Anlagen fällt unter das „Electricity Utilities
Industry Law“ und das „Electrical Appliance and Material Safety Law“. Diese Gesetze sollen sicher
stellen, dass alle technischen Standards eingehalten und erfüllt werden. Komponenten von KWEA
können sowohl unter die Regulierungen der „Specific electrical appliances“ und der „Electrical
appliances other than Specific eletrical appliances“ fallen. Produkte, die unter eine der beiden
Regulierungen fallen, müssen vom Japan Electrical Safety & Environment Technology Laboratory,
JET, zertifiziert werden und folgende Kennzeichnungen aufweisen:
• Name des Herstellers (inklusive Abkürzung und eingetragene Marke),
• Bemessungsspannung,
• Stromverbrauch,
• sowie das „PSE“-Label.
Die Einhaltung des JIS
(Japanese Industrial
Standard) ist zwar nicht
obligatorisch, ist aber oft
Voraussetzung für die
Marktakzeptanz in Japan.
(AWZ Bayern –
„Exportbericht Japan“)
• Wenn ein Produkt erst einmal zertifiziert wurde, müssen weitere Produkte der gleichen
Produktgruppe nicht nochmals zertifiziert werden.
• Genaue Ausführungen zu den Produkten und Abläufen der Zertifizierung finden Sie unter:
http://www.jetro.go.jp/en/reports/regulations/pdf/industry2009e.pdf
Quelle: Japan External Trade Organization (2010), Commerzbank (2012),
25

MARKTZUGANGSBEDINGUNGEN UND
EINFUHRBESTIMMUNGEN (3/3)
• Des Weiteren fallen KWEA in Japan unter das „Electricity Utilities Industry Law“, welches
Elektrizitätskonsumenten schützt und eine sichere Entwicklung des Elektrizitätssektors
garantieren soll. Dieses Gesetz legt u. a. folgende Punkte fest:
• Erlaubnis über ein Stromversorgungsgeschäft
• Pflicht zur Lieferung
• Einhaltung technischer Standards für elektrische Anlagen
• Sicherheitsbestimmungen
• Bestimmungen zu Umweltverträglichkeitsprüfungen von elektrischen Anlagen für
kommerzielle Zwecke
Aufgrund der großen Distanz
liegen die Transportkosten
mitunter deutlich über denen
für Exporte im europäischen
Ausland.
• Weitere Informationen und genauere Ausführungen zum „Electricity Utilities Industry Law“
finden Sie unter: http://www.jetro.go.jp/en/reports/regulations/pdf/industry2009e.pdf
• Gegenwärtig (Stand: 04.12.2012) bestehen in Japan keine „Local-Content-Vorschriften“
für KWEA.
GESAMTBEWERTUNG MARKTZUGANGSBEDINGUNGEN UND EINFUHRBESTIMMUNGEN:
3/5 Punkten, denn:
• Generell geringes Zollniveau für den Export von Gütern nach Japan (+)
• Derzeit keine „Local-Content-Vorschriften“ (+)
• Hohe Transportkosten können sich in einem höheren Endpreis für importierte KWEA
niederschlagen (-)
• Für elektrische Erzeugungseinheiten muss z. T. eine Zertifizierung der Anlage
vorliegen (-)
dena-Marktbarometer
1 2 3
Quelle: Japan External Trade Organization (2010), Commerzbank (2012),
26

FAZIT UND EMPFEHLUNGEN

ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE –
MARKTBAROMETER (1/2)
Indikatoren Marktbarometer Begründung
Technisches und wirtschaftliches Potenzial
1 2 3
• In Japan herrschen sehr gute Windbedingungen (+)
• Das wirtschaftlich nutzbare Potenzial wird aufgrund oft
schwer erschließbarer Standorte reduziert (-)
• Durch starke Unwetter werden extrem hohe Anforderungen
an die Robustheit der Anlagen gestellt (0)
Förderung für KWEA
Nachfrageseite
Angebotsseite
1 2 3 4 5
1 2 3 4
1 2 3
• Japan verfügt über den weltweit höchsten Einspeisetarif (++)
• Die Vergütungsdauer ist mit 20 Jahren sehr attraktiv (++)
• Zusätzlich besteht die Möglichkeit des Net-Meterings (+)
• Installierte Kapazitäten deuten auf vorhandenes
Absatzpotenzial hin (+)
• Großer Anteil ländlicher Bevölkerung als potenzielles
Käufersegment (+)
• Bisher geringe Akzeptanz der Windenergie hat durch
Fukushima-Katastrophe zugenommen (+)
• Aufgrund eines großen Marktpotenzials akzeptable
Konkurrenzsituation (+)
• Japanische Hersteller im Internationalen Vergleich noch
nicht Marktführer (+)
• Auswahl entsprechender Partner im Markt ggf. durch
Sprachbarriere schwierig (-)
28

ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE –
MARKTBAROMETER (2/2)
Indikatoren Marktbarometer Begründung
Technische Anforderungen
Marktzugangsbedingungen
Einfuhrbestimmungen
1
2
1 2 3
• Sehr transparentes Genehmigungsverfahren (+)
• Netzanschlusskosten werden vom Anlagenbetreiber
gezahlt (-)
• z. T. unterschiedliche Anforderungen durch verschiedene
Netzfrequenzen (-)
• Generell geringes Zollniveau für den Export von Gütern nach
Japan (+)
• Derzeit keine „Local-Content-Vorschriften“ (+)
• Hohe Transportkosten können sich in einem höheren
Endpreis für importierte KWEA niederschlagen (-)
• Für elektrische Erzeugungseinheiten muss z. T. eine
Zertifizierung der Anlage vorliegen (-)
Gesamtbewertung
1 2 3
• Japan verfügt über den weltweit höchsten Einspeisetarif für
KWEA (++)
• Zusätzlich besteht die Möglichkeit des Net-Meterings (+)
• Es herrschen insgesamt gute Windbedingungen (+)
• Aufgrund eines großen Marktpotenzials akzeptable
Konkurrenzsituation (+)
• Wetterextreme stellen hohe Anforderungen an die Robustheit
von KWEA (0)
• Für elektrische Erzeugungseinheiten muss z. T. eine
Zertifizierung der Anlage vorliegen (-)
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HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN
• Zur Vorbereitung eines Markteintritts ist es in jedem Fall erforderlich, die detaillierten Anforderungen an die Sicherheit von KWEA
zu kennen. Diese sich aus den Publikationen des JSWTA ergebenden Anforderungen liegen derzeit ausschließlich in japanischer
Sprache vor. Aus diesem Grund sollte frühzeitig eine entsprechende Zusammenarbeit mit einem Übersetzungsbüro angestrebt
werden.
• Eine Zertifizierung nach IEC-61400-2 ist hier von Vorteil, da sich die japanischen Anforderungen an diesen Vorgaben orientieren.
• Durch extreme Wetterlagen werden hohe Anforderungen an die Robustheit von KWEA gestellt. Deutsche Hersteller sollten
sicherstellen können, dass ihre Anlagen den extremen Bedingungen standhalten können.
• Bei der Auswahl eines Partners im japanischen Markt empfiehlt sich die Kooperation mit der Japanese Small Wind Turbine
Association (JSWTA). Diese verfügt über eine umfassende Datenbank zu sämtlichen Mitgliedern und kann dementsprechend bei
der Kontaktanbahnung behilflich sein.
• Über den Bundesverband Kleinwindanlagen (BVKW) hat bereits Kontakte zu Akteuren im japanischen Kleinwindsegment
(insbesondere der Japanese Small Wind Turbine Association – JSWTA) aufgebaut. Bei einem konkreten Interesse zum japanischen
Kleinwindmarkt wird dementsprechend die Kontaktaufnahme mit dem BVKW empfohlen.
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KONTAKTE UND KOOPERATIONSPARTNER

KONTAKTE UND KOOPERATIONSPARTNER
Kategorie Name Website
Energieministerium
METI – Minitry of Economy Trade & Industrie
http://www.meti.go.jp/english/ind
ex.html
Umweltministerium MOE (Ministry of the Environment) http://www.env.go.jp/en/
Ministerium für Technik und
Fortschritt
NEDO (New Energy and Industrial Technology
Development Organization)
www.nedo.go.jp
Wirtschaftsförderung Deutsche Industrie- und Handelskammer in Japan http://www.japan.ahk.de/
Botschaft
Hauptenergieversorger
Zertifizierung von Anlagen
Beratung Windenergie
Deutsche Außenvertretungen in Japan
Tepco (Tokyo Electric Power Company)
Nippon Kaiji Kyokai (ClassNK)
Windenergy Institute Tokyo
http://www.japan.diplo.de/Vertret
ung/japan/de/Startseite.html
Windverband Japan Windpower Association http://jwpa.jp/index_e.html
Beratung Kleinwindkraft Coriolis Wind http://www.coriolis-wind.com/
Beratung Kleinwindkraft
Bundesverband Kleinwindanlagen (BVKW)
http://www.tepco.co.jp/en/indexe.html
http://www.classnk.or.jp/hp/de/a
ctivities/windmill_attestation/inde
x.html
http://www.windenergy.co.jp/HP_
EN/index.html
http://www.bundesverbandkleinwindanlagen.de/
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LITERATURVERZEICHNIS / QUELLENVERZEICHNIS
• AHK, Deutsche-Japanische Industrie- und Handelskammer in Japan (2012): AHK-Geschäftsreise – Windenergie im Onshore / Offshore –
Bereich: Japan, 11. – 14.09.2012. http://www.exportinitiative.bmwi.de/EEE/Redaktion/Events/2012/Geschaeftsreisen/Downloads/2012-AHK-
Gesch_C3_A4ftsreise-Japan-factsheet,property=pdf,bereich=eee,sprache=de,rwb=true.pdf, aufgerufen am 12.11.2012.
• AWZ, Außenwirtschaftszentrum Bayern und Advantage Österreich (2012): Exportbericht Japan. http://www.auwibayern.de/awp/inhalte/Laender/Anhaenge/Exportbericht-Japan.pdf,
aufgerufen am 04.12.2012
• CIA, Central Intelligence Agency: Worldfactbook, Japan. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ja.html, aufgerufen
am 02.11.2012
• Class NK (2012): http://www.classnk.or.jp/hp/en/index.html, aufgerufen am 05.12.2012
• Commerzbank (2012): Ratschläge für die Ausfuhr, Frankfurt am Main.
• dena-Länderprofil Japan (2012)
• Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena) (2012a): Marktstudie - Photovoltaik Japan, Berlin.
• IEA, International Energy Agency (2011): Annual Report. http://www.ieawind.org/annual_reports_PDF/2011/Japan.pdf, aufgerufen am
02.11.2012.
• EIA, Energy Information Administration (2012): Country Analysis Briefs, Japan. http://www.eia.gov/EMEU/cabs/Japan/pdf.pdf, aufgerufen am
01.11.2012.
• IEA, International Energy Agency (2012): Monthly Electricity Statistics, August 2012. http://www.iea.org/stats/surveys/mes.pdf, aufgerufen am
05.11.2012.
• ENV Japan (2012): http://www.env.go.jp/press/press.php?serial=12319, aufgerufen am 03.12.2012
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LITERATURVERZEICHNIS / QUELLENVERZEICHNIS
• Japan Customs (2012): Import Procedures. http://www.customs.go.jp/english/summary/import.htm, aufgerufen am 03.12.2012
• Japan External Trade Organization (2010): Handbook for Industrial Products Import Regulations 2009. http://passthrough.fwnotify.net/download/358970/http://www.jetro.go.jp/en/reports/regulations/pdf/industry2009e.pdf,
aufgerufen am 04.12.2012
• Japanese Small Wind Turbine Association – JSWTA (2012): Flow of Certification Activity
• JEE, Journal of Environment and Engineering (2009): Wind Characteristics and Wind Models for Wind Turbine Design in Japan, Vol. 4 / No. 3.
http://www.srcosmos.gr/srcosmos/showpub.aspx?aa=13352, aufgerufen am 20.10.2012.
• JREF, Japan Renewable Energy Foundation (2012): Feed in Tariff of Wind Power through Offshore Wind in Japan. http://passthrough.fwnotify.net/download/466037/http://jref.or.jp/images/pdf/20120306/6March_2012_Session2_arakawa.pdf,
aufgerufen am 04.11.2012.
• METI, Ministry of Economy, Trade and Industry (2012a): Creation of a Distributed Model Green Electricity Selling Market.
http://www.meti.go.jp/english/press/2012/0605_01.html, aufgerufen am 29.10.2012.
• METI, Ministry of Economy, Trade and Industry (2012b): Feed-In Tariff Scheme in Japan.
http://www.meti.go.jp/english/policy/energy_environment/renewable/pdf/summary201207.pdf, aufgerufen am 30.10.2012.
• Weltkarte (2012): Landkarte Japan (Topographie). http://www.weltkarte.com/asien/japan/topographie-japan.htm, aufgerufen am 19.11.2012.
• SWWR – Small Wind World Report (WWEA), World Wind Energy Association (2012): 2012, Bonn.
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