Helmut Schnitzer
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Comprehensive Approach<br />
in der<br />
österreichischen Sicherheitspolitik<br />
Dr. <strong>Helmut</strong> SCHNITZER<br />
Jahreskonferenz SFI@SFU<br />
am 22.10.2010
Sicherheitspolitische Leitlinien<br />
• Verteidigungsdoktrin 1975<br />
• Landesverteidigungsplan 1983<br />
• Optionenbericht 1998<br />
• Sicherheits- und Verteidigungsdoktrin 2001<br />
• Umfassende Sicherheitsvorsorge 2005<br />
• Sicherheitsstrategie 2010
Verteidigungsdoktrin 1975<br />
Umfassende Landesverteidigung (ULV)<br />
• Militärische Landesverteidigung<br />
• Zivile Landesverteidigung<br />
• Wirtschaftliche Landesverteidigung<br />
• Geistige Landesverteidigung<br />
Auftrag: Landesverteidigungsplan
Sicherheits- und Verteidigungsdoktrin 2001<br />
• Auftrag an die Bundesregierung zur Erarbeitung<br />
des Konzeptes der Umfassenden<br />
Sicherheitsvorsorge<br />
• Weiterentwicklung der ULV zu einem System<br />
der Umfassenden Sicherheitsvorsorge<br />
Entschließung des Nationalrates vom 12.12.2001
Umfassende Sicherheitsvorsorge 2005<br />
1 Gesamtstrategie + 10 Teilstrategien<br />
Instrumente<br />
• Außenpolitik<br />
• Bildungs- und Informationspolitik<br />
• Finanzpolitik<br />
• IKT – Sicherheit<br />
• Innere Sicherheit<br />
• Landwirtschaftspolitik<br />
• Verkehrs- und Infrastrukturpolitik<br />
• Verteidigungspolitik<br />
• Wirtschaftspolitik<br />
• Gesundheitspolitik
Koordinationsstrukturen<br />
Die komplexe Bedrohungslage erfordert neue,<br />
umfassende und vernetzte Informations- und<br />
Koordinationsstrukturen
Nationaler Sicherheitsrat (NSR)<br />
Beratung der Bundesregierung und der Bundesminister<br />
in Fragen der Außen- Sicherheits- und Verteidigungspolitik:<br />
Beispiele<br />
• Angelegenheiten der MLV von grundsätzlicher Bedeutung<br />
• Angelegenheiten nach Art. 23f B-VG (Petersberg Aufgaben)<br />
• Angelegenheiten des Kapitels VII der UNO-Satzung<br />
• Sonstige Angelegenheiten der Außen-, Sicherheits- und<br />
Verteidigungspolitik von grundsätzlicher Bedeutung<br />
Empfehlungen in Form von Beschlüssen<br />
Quorum<br />
• Anwesenheit der Hälfte der Ratsmitglieder<br />
• Beschlussfassung mit einfacher Mehrheit der Ratsmitglieder<br />
Bundesgesetz zur Errichtung eines Nationalen Sicherheitsrates vom 16.11.2001
Nationaler Sicherheitsrat<br />
Politische Ebene<br />
= stimmberechtigte Mitglieder<br />
SPÖ<br />
•••••<br />
ÖVP<br />
•••••<br />
Vorsitz<br />
Bundeskanzler<br />
Vizekanzler<br />
Grüne<br />
•••<br />
Vertreter der im Hauptausschuss des NR vertretenen Parteien<br />
FPÖ<br />
•••<br />
Arbeitsebene<br />
Außen<br />
en-<br />
minister<br />
Innen-<br />
minister<br />
Verteidigungs-<br />
minister<br />
Justiz-<br />
minister<br />
BZÖ<br />
••<br />
9 beratende Stimmen •••••••••<br />
Verbindungspersonen ••••••<br />
Sekretariat
Arbeitsebene NSR<br />
• Sekretariat des NSR<br />
• Verbindungspersonen aus BKA, VK, BMLVS,<br />
BMI, BMJ, BMeiA<br />
Aufgaben<br />
• Vorbereitung der Sitzungen des NSR<br />
• Evaluierung und Beratung außen-, sicherheitsund<br />
verteidigungspolitischer Angelegenheiten
VIELEN DANK FÜR F R IHRE<br />
AUFMERKSAMKEIT<br />
Für r Fragen stehe ich gerne zur Verfügung<br />
MR Dr. <strong>Helmut</strong> <strong>Schnitzer</strong><br />
MR Dr. <strong>Helmut</strong> <strong>Schnitzer</strong><br />
Leiter der Abteilung Sicherheitspolitische Angelegenheiten<br />
0043 (1) 53115/2190<br />
helmut.schnitzer@bka.gv.at
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