Einwendungen und Gegeneinwendungen zum ... - Airpeace SHA

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Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
1 Verfahrensfragen
1,1 Antragsunterlagen
Kanzlei Wurster Wirsing
1
Fr . RA
Friedrich
Heidi und Gerd Geier Eltershofen
Walter Göller Breitenstein
Johannes Sachse Schwäbisch Hall
Helmut Klenk Schwäbisch Hall
E. Klenk Eltershofen
Elsbeth und Manfred Henn
Breitenstein
Elsbeth und Dieter Quost
9
Schwäbisch Hall
Gerhard Otterbach Schwäbisch Hall
Elsbeth und Ralf Lang Breitenstein
10
11
Monika und Ingo Kluger Schwäbisch 12
Hall
Christa Keith Schwäbisch Hall
Alexander Stang Schwäbisch Hall
Rud. Klenk Eltershofen
Hildegard und Roland Klein
13
14
15
16
Schwäbisch Hall
Klaus Keith Schwäbisch Hall
Sonja und Werner Stang
17
18
Schwäbisch Hall
R. Birkler Eltershofen
Barbara u. Reinhold Bürkle
19
20
Schwäbisch Hall
Viola und Thomas Busse
21
Schwäbisch Hall
1,2 sonstige
Kanzlei Wurster Wirsing
22
Verfahrensfragen
Fr . RA Fridrich
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
H. u. M. Eßler Schwäbisch Hall 2
3
4
5
6
7
8
Die Bürger wurden nicht ausreichend informiert. Die Gutachten sind für Laien nicht
nachvollziehbar. Die Folgen des Ausbaus und der Ausweitung des Flugverkehrs sind nicht klar.
Gefordert werden Erörterungstermin(e), die die Maßnahme und deren Auswirkungen für den
Laien verständlich erklären.
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
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Ein konkreter Antrag auf Planfeststellung fehlt in den Unterlagen.
Unklar ist insbesondere, ob ein Nachtbetrieb planfestgestellt werden soll. Der VLP soll für den
Tag- und den Nachtbetrieb ertüchtigt werden. Die Ermittlung der Auswirkungen erfolgt lediglich
für den Tagbetrieb. Gefordert wird die Genehmigung des VLP ausschließlich für den Tagbetrieb
auszusprechen. Sofern auch der Nachtbetrieb angestrebt wird, sind die entsprechenden
Unterlagen zu ergänzen.
Ungeklärt ist, ob der Verkehrslandeplatz Weckrieden bis zum Zeitpunkt des Beschlusses zum
Sonderlandeplatz herabgestuft wird. Hintergrund ist, daß die Bahnen im Falle der Umsetzung
der Maßnahmen nicht mehr parallel zueinander liegen würden. Zu klären sind die daraus
resultierenden Konsequenzen einer Umwidmung des Landeplatzes Weckrieden zu einem
Sonderlandeplatz. Die Herabstufung ist für einen Planfeststellungsbeschluß zwingend
Voraussetzung.
Gegenäußerung
Ob diese Einwendungen zur Unbestimmtheit des Antrages führen, ist eine Wertungsfrage.
Selbst wenn die Einwendungen berechtigt wären, könnten diese durch eine Ergänzung der
bisherigen Begründung des Planfeststellungsantrages ausgeräumt werden. Bei der
ergänzenden Begründung handelt es sich dann wiederum nicht um die Beantwortung von
Rechtsfragen, sondern um ergänzenden Tatsachenvortrag.
Antrag auf Tag und Nachtflugbetrieb bezieht sich auf die Betriebsart und nicht auf die
Betriebszeit. Der Betreiber schränkt sich freiwillig auf eine Regelbetriebszeit von 06:00 bis
22:00 Uhr ein (Gutachten wurden dem entsprechend erstellt). Ausnahmen sollen durch
eine PPR-Regelung streng limitiert werden.
Die einzelnen Gutachten und Unterlagen sind so abgefaßt, daß sie allgemein, fachlich und
inhaltlich verständlich sind. Allerdings muß berücksichtigt werden, daß diese Studien
wissenschaftliche Arbeiten sind, die naturgemäß Fachbegriffe beinhalten müssen. Nur eine
wissenschaftliche und fachspezifische Darstellung der Probleme erlaubt eine objektive
Bewertung durch die Träger der öffentlichen Belange. Es sind öffentliche
Eröterungstermine zur Klärung von Einwendungen vorgesehen.
Für den Flugplatz Weckrieden sind aus Sicherheitsgründen betriebliche Einschränkungen
erforderlich. Im Wesentlichen ist davon auszugehen, daß nach dem Aus- bzw. vor dem
Einhallen jeweils lediglich ein Start bzw. eine Landung für die am Platz stationierten
Flugzeuge zulässig ist. Der Segelflug und Ultraleichtbetrieb ist weiterhin ohne Auflagen
möglich. Der VLP Schwäbisch Hall-Weckrieden soll spätestens bis zur Aufnahme des
Flugbetriebes auf der Verschwenkten S-/ LB für die Betriebsart Motorflug als
Sonderlandeplatz zurückgestuft werden. Es existiert ein Entwurf zur Regelung
gemeinsames Fliegen am VLP Schwäbisch Hall und SLP Weckrieden (RP Stuttgart Ref.
46 aus 09/03) mit Festlegung der neuen Platzrundenführung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
24
In einem gesonderten Verfahren muß gesichert werden, daß die Betriebspflicht des
Verkehrslandeplatzes auch in Zukunft gewährleistet werden kann.
Der Verkauf der Betriebsflächen des VLP von der Stadt Schwäbisch Hall an die Fa. Würth ist
absehbar. Damit gerät der VLP in eine private Trägerschaft.
Ein Hinweis darauf gibt z.B. die Beauftragung des Meteorologischen Gutachtens durch die
Flugplatz Schwäbisch Hall GmbH "c/o Adolf Würth GmbH & Co. KG" .
Bei Genehmigung als Verkehrslandeplatz ist die Betriebspflicht während der
veröffentlichten Zeiten (ohne PPR-Zeiten) obligatorisch. Wenn es zu einem Verkauf der
Betriebsflächen des VLP von der Stadt Schwäbisch Hall an die Firma Würth kommen
sollte, kann in dem Kaufvertrag durch Bestellung einer entsprechenden Grunddienstbarkeit
bzw. einer Baulast die Betriebspflicht des VLP auch in Zukunft rechtlich gewährleistet
werden.
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Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
25
Das Vorhaben erfordert die Durchführung eines Raumordnungsverfahrens. Bis dahin ist das Das RP Stuttgart bestätigte in seinem Schreiben vom 28.09.2000, daß ein
Planfeststellungsverfahren einzustellen.
Raumordnungsverfahren für das Vorhaben "Verlegung der Start-/Landebahn auf dem
Verkehrslandeplatz Schwäbisch Hall" nicht notwendig ist, sofern eine raumordnerische
Abstimmung unter Beteiligung des zuständigen Regionalverbandes und der zuständigen
höheren Raumordnungsbehörde erfolgt. Nach Kenntnis des Antragstellers hat die
Planfeststellungsbehörde eine derartige raumordnerische Abstimmung veranlaßt.
Hierzu existiert nicht nur das Schreiben des Regierungspräsidiums Stuttgart (RPS) vom
28.09.2000, sondern auch die als Anlage beigefügte Stellungnahme des Regionalverband
Heilbronn-Franken vom 06.06.2003. Da dem Vorhaben offenbar keine
regionalplanerischen Ziele entgegenstehen, ist auch kein Raumordnungsverfahren im
Sinne eines Zielabweichungsverfahrens notwendig.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
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Die Rechtsauffassung der Genehmigung der Vorfeldflächen im Nordosten über einen VEP aus
dem Jahr 2000 ist falsch. Planfestgestellt werden muß die Flugplatzanlage. Zur Anlage von
Flugplätzen gehören alle Flächen, die für die Benutzung durch Luftfahrzeuge vorgesehen sind,
so auch die Vorfeldflächen. Die auf der Basis des VEP 2000 errichteten Gebäude und
Bereiche für Hallen und Vorfeldflächen sind planfeststellungspflicht und bislang nicht
planfestgestellt.
Zurecht wird festgestellt, daß die im Rahmen des VEP zugelassenen Vorfeldflächen und
zugeordnete Gebäudebereiche einer luftrechtlichen Zulassung bedürfen. Daher wurde
parallel zum VEP-Verfahren ein luftrechtliche Genehmigung beantragt, die vom RP
Stuttgart (Ref 46) positiv beschieden worden ist. Daher ist auch eine luftrechtliche
Planfeststellung für diese Vorfeldflächen und zugeordnete Gebäudebereiche nicht
erforderlich.
2 übergeordnete 2,1 Widmung Renate Seitz Schwäbisch Hall 27 Im Falle eines Krieges erfolgt möglicherweise die Umwandlung in einen Militärflugplatz. Nach der geplanten Umgestaltung in einen zivilen Flugplatz, ist eine militärische Nutzung
Planung/
im Krisenfall weniger wahrscheinlich als bisher.
Planungsgrundlagen
Sylvia und Detlev Neumann 28 Ein Ausbau zum Regional-Flugplatz ist zu befürchten. Die erforderliche Infrastruktur dafür ist Ein Ausbau zu einem Regionalflughafen ist nicht vorgesehen. Hierfür fehlt ein
Schwäbisch Elke Glasbrenner Hall Tüngental
Hermann M. Thomann Weckrieden
29
30
nicht vorhanden.
entsprechendes Marktpotential für Touristik- und Linienflüge.
2,2 Belange der
Kanzlei Wurster Wirsing
31
Raumordnung und
Fr . RA Fridrich
Landesplanung
Der Landesentwicklungsplan 2002 sieht für bestimmte Verkehrslandeplätze, die unter Ziffer
4.1.14 erfaßt sind, eine Sicherung und Weiterentwicklung vor. Der Verkehrslandeplatz
Schäbisch Hall-Hessental ist hier nicht mit aufgeführt. Das Erfordernis eines Ausbaus läßt sich
hiermit nicht stützen.
Der LEP 2002 sieht unter Ziffer 4.1.14 zunächst die generelle Weiterentwicklung von
Regionalflughäfen und Verkehrslandeplätzen (dazu gehört auch der VLP Schwäbisch Hall-
Hessental) vor. Der Ausbau einer bestehenden Anlage ist dabei als Teil des
Gesamtverkehrsnetzes zu beurteilen. Wesentliche Verkehrsfunktion des VLP Schwäbisch
Hall-Hessental ist die Anbindung des Raumes Schwäbisch Hall an den Luftverkehr. Der
Schwerpunkt des Einzugsbereiches liegt in einem Umkreis von 20 km. Daher können
andere FP wie z.B. Niederstetten (ca. 40 km entfernt) diese Verkehrsfunktion für den
Raum Schwäbisch Hall nicht übernehmen. Ziffer 4.1.14 des LEP 2002 stützt somit das
geplante Vorhaben. Die Weiterentwicklung der Flughäfen Friedrichshafen und
Karlsruhe/Baden-Baden wird im LEP hervorgehoben, da diese eine besondere Stellung bei
der Weiterentwicklung der luftverkehrlichen Infrastruktur haben. Die namentliche
Erwähnung dieser beiden Flughäfen zielt jedoch nicht darauf ab, andere FP von einer
Weiterentwicklung auszuschließen.
2,3 Belange der
Regionalverband Heilbronn-Franken 32 Aus regionaler Sicht stärkt der Ausbau des VLP Schwäbisch Hall-Hessental das Mittelzentrum Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen.
Regionalplanung
Schwäbisch Hall im Verdichtungsbereich im ländlichen Raum, das in den vergangenen Jahren
ein starkes Bevölkerungs- und Wirtschaftswachstum erlebt hat. Insbesondere die stark
exportorientierte, vorwiegend mittelständisch geprägte Wirtschaft in diesem Wirtschaftsraum
wird von einem Ausbau des Platzes zu einem leistungsstarken Landeplatz für
Geschäftsreiseverkehr und Werksverkehr profitieren können.
Daher sieht der derzeit gültigen Regionalplan Franken 1995 im Plansatz 4.1.5.1. den Erhalt
des bisher militärisch genutzten Landeplatzes in Schwäbisch Hall-Hessental als zivilen
Verkehrslandeplatz sowie dessen Ausbau vor. Insbesondere erwartet er eine wirksame
Verbesserung der Standortqualität des umgebenden Wirtschaftsraumes.
Der Regionalverband Heilbronn-Franken begrüßt daher den adäquaten Ausbau des VLP
Schwäbisch Hall-Hessental.
Regionalverband Heilbronn-Franken
33 Hingewiesen wird auf die im Regionalplan Franken/ Raumnutzungskarte nachrichtlich Hinweis wird zur Kenntnis genommen. Keine Einschränkung zu befürchten
eingetragene Richtfunkstrecke, die im Nordwesten das Vorhabensgebiet berührt.
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Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
34
35
Die Kennzeichnungen im Regionalplan Nr. 4.1.5.1, die einen Erhalt und Ausbau des
Verkehrslandeplatzes vorsehen, sind lediglich als Vorschlag (ohne Bindungswirkung)
ausgewiesen. Es wäre ein ROV erforderlich gewesen.
Die Umwidmung des Verkehrslandeplatzes Weckrieden widerspricht den Vorgaben des
Regionalplanes Franken 1995, Nr. 4.1.5.1, der einen Erhalt und Ausbau des Platzes
vorschlägt.
Das RP Stuttgart bestätigte in seinem Schreiben vom 28.09.2000, daß ein
Raumordnungsverfahren für das Vorhaben "Verlegung der Start-/Landebahn auf dem
Verkehrslandeplatz Schwäbisch Hall" nicht notwendig ist, sofern eine raumordnerische
Abstimmung unter Beteiligung des zuständigen Regionalverbandes und der zuständigen
höheren Raumordnungsbehörde erfolgt. Nach Kenntnis des Antragstellers hat die
Planfeststellungsbehörde eine derartige raumordnerische Abstimmung veranlaßt.
Hierzu existiert nicht nur das Schreiben des Regierungspräsidiums Stuttgart (RPS) vom
28.09.2000, sondern auch die als Anlage beigefügte Stellungnahme des Regionalverband
Heilbronn-Franken vom 06.06.2003. Da dem Vorhaben offenbar keine
regionalplanerischen Ziele entgegenstehen, ist auch kein Raumordnungsverfahren im
Sinne eines Zielabweichungsverfahrens notwendig.
Nach Plansatz 4.1.5.1. des derzeit gültigen Regionalplanes Franken 1995 ist sowohl der
jetzige VLP Schwäbisch Hall-Hessental als auch der VLP-Weckrieden zu erhalten und
auszubauen. Grundsätzlich soll dadurch soll die Standortqualität des umgebenden
Wirtschaftsraumes verbessert werden. Der gleichzeitige Ausbau beider VLP ist jedoch
nicht sinnvoll und unter Flugsicherungsaspekten nicht zu vertreten. In logischer
Konsequenz wird der Ausbau eines der beiden VLP stets zu Lasten des anderen VLP
erfolgen. In Anbetracht der momentanen Ausbausituation der beiden VLP ist die
Anpassung des VLP Schwäbisch Hall-Hessental zielführender bezüglich der Zielsetzung
des Regionalplanes Franken 1995. Nach Absprachen mit dem Halter des VLP Weckrieden
( Motorfliegerclub Schwäbisch Hall e. V. ) ist ein Ausbau des LP Weckrieden bei
Verwirklichung des Vorhabens in Hessental nicht mehr geplant. Eine uneingeschränkte
Nutzung der Einrichtungen des VLP Hessental durch auf dem SLP Weckrieden stationierte
LFZ ist gewärleistet.
2,4 Kommunale
Ortschaftsrat Eltershofen
36
Belange/
Bauleitplanung
Vorhabensbedingt ergeben sich Einschränkungen bei der sinnvollen Erweiterung der
Siedlungsbereiche von Breitenstein und eine Beeinträchtigung des Wohnwertes in
Flächenreserven.
Nach dem Technischen Lärmgutachten liegt im Bereich der bestehenden Bebauung des
Ortsteils Eltershofen auch im Prognosejahr 2010 der energieäquivalente Dauerschallpegel
an Werktagen bei weniger als Leq = 55 dB(A) tagsüber.
Nach dem lärmmedizinischen Gutachten sind außerhalb der 55 dB(A)-Zone selbst für
lärmsensible Einrichtungen keine nachteiligen Wirkungen durch den Fluglärm zu erwarten.
Auch aus der Hindernissituation lassen sich keine Beschränkungen der Bebauung im
Bereich des Ortsteiles Eltershofen ableiten. Es verbleiben ausreichende Möglichkeiten der
weiteren Siedlungsentwicklung auch in der Arrondierung bestehender Siedlungsflächen.
2,5 Sonstige
Kanzlei Wurster Wirsing
37
Planungen und
Fr . RA Fridrich
Konzepte
Das im Erläuterungsbericht zitierte Stadtleitbild Schwäbisch Hall 2010 ist keine Vorgabe der
Raumordnung und kommt allenfalls bei der Abwägung der Frage der städtebaulichen Belange
in Betracht.
In diesem Stadtleitbild formuliert die Stadt Schwäbisch Hall ihre Vorstellungen zur
städtebaulichen Gestaltung des Stadtgebietes. Auch wenn das Stadtleitbild keine
rechtliche Vorgabe für die Raumordnung darstellt, ist es doch ein wichtiges
Abwägungskriterium bei der Beurteilung raumordnerischer Belange.
3 Planrechtfertigung/
3,1 Prognose 3.1.1 Methodik Umweltzentrum Kreis Schwäbisch 38
Hall
Bedarf
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
39
Der Prognosezeitraum von 9 Jahren ist zu kurz. Der Prognosehorizont sollte einen Zeitraum
von mindestens 10 Jahren ab Antragstellung umfassen.
Der Prognosezeitraum umfaßt den absehbaren Entwicklungsbedarf des
Verkehrslandeplatzes (Scoping RP Stuttgart). Wesentliche Veränderungen der
Bedingungen und der Entwicklung nach dem Prognosejahr 2010 sind nicht absehbar. Bis
zum Jahr 2014 muß bei Eintreten des unteren Entwicklungspfades mit einer Stagnation
gerechnet werden. Bei Eintreten des oberen Entwicklungspfades ist eine mittlere jährliche
Steigerungsrate entsprechend den allg. Prognosen für Deutschland mit 2 % für den
Geschäftsreiseverkehr zu erwarten. Die Erarbeitung der Prognose wurde im Jahre 1999
begonnen und mit den aktuellen Daten bis 2001 weitergeführt. Wie aus den Berichten an
das Statistische Bundesamt 2000 - 2002 und den vorläufigen Zahlen 2003 zu ersehen ist,
liegen die Starts / Jahr konjunkturell bedingt weit unter der ursprünglichen Prognose.
Daraus ergibt sich, daß bei Betrachtung eines neuen 10 jährigen Zeitraumes keine
anderen Maximalwerte als Grundlage für die Gutachten zu beachten wären. Selbst der von
airplan pognostizierte obere Entwicklungspfad mit 3,8% Steigerung / Jahr wäre nicht zu
erreichen. Insbesondere werden keine relevanten
Änderungen im Bezug auf die Umweltauswirkungen (Fluglärm, Luftschadstoffe, etc.)
eintreten.
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Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
40
41
Die angenommene Steigerung der Flugbewegungszahlen ist unrealistisch hoch:
Der Ansatz von jährlich 1.5% bis 2.0% Wirtschaftswachstum in den nächsten 10 Jahre ist zu
hoch.
Das behauptete überdurchschnittliche Wachstum der Wirtschaft im Einzugsgebiet wurde nur
pauschal dargestellt. Es fehlt eine konkrete Betrachtung der Betriebe, deren
Arbeitsplatzangebot, deren Anteil des luftverkehrsbedingten Umsatzes und deren
Entwicklungsperspektiven. Insbesondere fehlen Angaben zur Exportorientierung (Kunden- und
Lieferantenbeziehungen) und wie diese auf die gewerbsmäßige Beförderung von Personen und
Sachen angewiesen sind.
Die Entwicklung von luftverkehrsnahem Gewerbe (z.B. im Solpark), die einen Anschluß an den
Luftverkehr brauchen, bleibt unbelegt.
Der Ansatz einer jährlichen Steigerungsrate der Flugbewegungen von 3.8 % fraglich. Die
Entwicklung des Taxiflugs am Verkehrslandeplatz bleibt z.B. unbelegt.
Die Wirtschaftsentwicklung in den nächsten 10 Jahren ist in der Tat nicht genau
vorherzusagen. Daher unterscheidet das Prognosegutachten zwischen einem oberen und
einem unteren Entwicklungspfad.
Im günstigen Fall wird eine Steigerung der volkswirtschaftlichen Leistungsfähigkeit von 2
bis 3 % unterstellt, im ungünstigen Fall eine nur geringe Steigerung, wobei auch Jahre mit
rückläufiger Entwicklung eintreten. Die tatsächliche Entwicklung liegt aller
Wahrscheinlichkeit nach in diesem Entwicklungskorridor.Die Prognose berücksichtigt auch
die Entwicklungspotentiale des bereits vorhandenen Gewerbegebietes Solpark (s. Kap.
5.3.2). Ein Ausbau des VLP würde die gezielte Akquisition von luftverkehrsrelevanten
Betrieben und Branchen mit hohem Reisebedarf ermöglichen. Die Entwicklung
desTaxiflugverkehrs ist in Kap. 6.3.1 der Prognose dargestellt. Die Etablierung eines
nennenswerten Taxi-/ Kurierfrachtbetriebes wird nur im oberen Entwicklungspfad
unterstellt und setzt die Ansiedlung eines entsprechenden Luftfahrtunternehmens und die
beantragte Anpassung der S-/ LB an die flugsicherheitlichen Anforderungen voraus.
Zu berücksichtigen gilt, daß es sich um einen Umbau eines existierenden
Geschäftsreiseflugplatz handelt dessen Existenzberechtigung nicht nachgewiesen
werden muß, sondern nur die Veränderung (siehe Bergündung des Vorhabens
- Erläuterungsbericht airplan).
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
42
Die Erstellung der Prognose für den gesamten Flugverkehr ohne Differenzierung der am
stärksten die Umwelt beeinträchtigenden Flugzeugklassen ist nicht sachgerecht. Die eher
abnehmende Zahl von Flugzeugen der Klasse P 1.1 bis P 1.4 kaschiert die erheblichen
Zunahmen der P 2.1.
Die Prognose bildete die Grundlage des Fluglärmgutachtens und kaschiert nicht. Die
Prognose differenziert soweit wie möglich die Entwicklung in den verschiedenen
Flugzeugklassen. Tabelle 7.1 (Zusammenfassung der Prognoseergebnisse für Schwäbisch
Hall) unterscheidet zwischen Ultra Lights, Flugzeugen < 2 t mtow, 2 bis
5.7 t - Prop, > 5.7 t - Prop, Strahlflugzeuge, Hubschrauber und Luftschiffe.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Dr. Raimund Eberhardt Schwäbisch
Hall
43
44
Es fehlt die Betrachtung des Prognose-Nullfalls. Dies wird insbesondere relevant bei der Der Betrieb von Luftfahrzeugen, die den Bestimmungen der JAR-OPS 1 unterliegen, ist eine wesentliche
Frage, welche Flugzeuge im Prognosejahr nicht mehr auf dem Verkehslandeplatz werden Verkehrsleistung des VLP Schwäbisch Hall-Hessental. Inwieweit sich die Flugbewegungszahlen von
Luftfahrzeugen, die den Bestimmungen der JAR-OPS 1 unterliegen, sich in den nächsten 10 Jahren
starten und landen dürfen, wenn er nicht mehr den Anforderungen der JAR-OPS 1 entspricht.
erhöhen werden, ist nicht genau vorhersehbar. Deshalb unterscheidet die Prognose zwischen einem
Es ist nicht ersichtlich, welche Flugzeuge derzeit und künftig unter die gewerbsmäßige
oberen und unteren Entwicklungspfad, die die Bandbreite der zukünftigen Verkehrsentwicklungs
Beförderung von Personen und Sachen in Flugzeugen nach JAR-OPS 1 fallen. Heute seien in beschreiben. Die genannten Zahlen beziehen sich auf den unteren Entwicklungspfad, der das gleichzeitige
Schwäbisch Hall insgesamt 9 Flugzeuge mit einer MTOM > 2 t stationiert. Es fehlt die Aussage, Auftreten verschiedener ungünstiger Entwicklungsfaktoren beschreibt. Im Vergleich dazu ist mit einer
welche MTOM die Flugzeuge haben.
deutlichen Zunahme des gewerblichen Verkehrs zu rechnen, wenn positive Entwicklungsfaktoren
9800 der prognostizierten 11700 Flugbewegungen (Prognose unterer Entwicklungspfad) fallen zusammentreffen, wie die Prognose für den oberen Entwicklungspfad aufzeigt. In jedem Fall ist mit einer
Steigerung der gewerblichen Flugbewegungen, welche der JAR-OPS1 unterliegen, zu rechnen. Die
keinesfalls unter die Anforderungen der JAR-OPS 1. Es müßte dargelegt werden, wieviele der
einseitige Betrachtung der in Schwäbisch Hall stationierten LFZ ist nicht sinnvoll, es wird auf den
verbleibenden 1900 Bewegungen ohne Umsetzung der Maßnahmen künftig nicht mehr starten gewerblichen Geschäftsreiseverkehr von außerhalb verwiesen.
dürften.
In der Stellungnahme wird auf die JAR OPS 2 für den Werkverkehr bezug genommen.
Diese ist noch nicht gültig und kann von uns nicht als Begründung angeführt werden.
Gleichwohl ist mit einer Angleichung an die JAR OPS 1-Forderungen zu rechnen.
Dies bedeutet einen Zuschlag auf die Start- und Landestrecken von ca. 30-43% auch bei
den bisher operierenden mehrmotorigen Geschäftsreiseflugzeugen.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
45
Bei der Darstellung wird nicht zwischen dem Verkehrslandeplatz Hessental und dem
Verkehrslandeplatz Weckrieden unterschieden.
Die Prognose geht davon aus, daß der SLP Weckrieden lediglich zur Nutzung der
Unterstellkapazitäten angeflogen werden kann. Jeglicher sonstiger Flugverkehr wird über
den VLP Schwäbisch Hall-Hessental abgewickelt (s. Kap.1). Die Herabstufung des
Flugplatzes Weckrieden zu einem Sonderlandeplatz wird parallel betrieben.
Entsprechende Vereinbarungen mit dem Platzhalter des VLP Weckrieden, dem
Motorfliegerclub Schwäbisch Hall e.V., liegen vor. Da im Moment bereits über 80 % der
eingehallten LFZ den VLP Hessental zum Start und zur Landung nutzen, wird sich der
Verkehr in Weckrieden auf Ultraleichtbetrieb beschränken. Ausnahmen werden die
abgestellten Spornradflugzeuge sein ca 100 Starts / Jahr
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Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
46
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48
Bei der Definition des Einzugsbereiches wurde eine evtl. Überlappung mit dem Einzugsbereich
anderer Flugplätze nicht betrachtet. Insbesondere die Plätze Backnang-Welsheim und
Baumerlenbach sind im Sektor der UL's und dem nicht gewerblichen Individualverkehr eine
bedeutende Konkurrenz für den Verkehrslandeplatz. Um beurteilen zu können, ob diese
kleineren Plätze tatsächlich unbedeutend und klein sind, hätte eine Bestandsaufnahme unter
Berücksichtigung von Ausbau- oder Änderungsplanungen erfolgen müssen.
Die Einbeziehung der am Rande des Einzugsgebietes liegenden Flugplätze Moosbach-
Lorbach, Heubach, Stuttgart und Aalen ist nicht nachvollziehbar.
Zu bemängeln ist, daß bei der Entwicklung der Startzahlen in Deutschland nicht nach
Verkehrslandeplätzen, Flughäfen und sonstigen Flugplätzen unterschieden wird. Inwieweit die
Entwicklung in der Bundesrepublik Anhaltspunkte für die Entwicklung des VLP
Schwäbisch Hall bietet, ist nicht nachvollziehbar.
Kap. 3.2 der Prognose betrachtet auch den Verkehrslandeplatz Backnang und die
Segelfluggelände Welzheim und Baumerlenbach, die im Einzugsbereich des VLP
Schwäbisch Hall liegen. Diese stellen allenfalls für den nichtgewerblichen Individualverkehr
mit Flugzeugen bis zu 2 t MTOM sowie Ultra-Lights eine gewisse Konkurrenz dar. Die für
den Geschäftsreiseverkehr unabdingbare ganzjährige und Allwetteranfliegbarkeit ist nicht
gegeben. Da die Erfahrung zeigt, daß die Halter dieser Flugzeuge relativ standorttreu sind
und nur selten ihr Flugzeug auf benachbarten Flugplätzen stationieren, werden diese in der
Studie nicht weiter betrachtet.
Aus der Betrachtung der benachbarten Flugplätze (s. Kap. 3.3) geht hervor, daß der VLP
Schwäbisch Hall durch den Ausbau deutlich an Attraktivität gegenüber diesen gewinnen
kann. Der Vergleich zeigt deutlich die Entwicklungspotentiale des VLP Schwäbisch Hall
besonders im Bereich des Schulflugs aber auch bei den Ultra-Lights.
Die Prognose basiert auf globalen Entwicklungstrends in der Bundesrepublik Deutschland
unter Berücksichtigung der Erfahrungen in der Verkehrsentwicklung der letzten Jahre am
Verkehrslandeplatz Schwäbisch Hall und den langfristigen Entwicklungsstrategien.
Hierdurch soll eine Vorausschau der Entwicklung vom Globalen ins Detail (VLP
Schwäbisch Hall) ermöglicht werden, indem bei der Darstellung der Entwicklung der
Startzahlen in der BRD immer wieder der Vergleich zu den Verhältnissen am VLP
Schwäbisch Hall hergestellt wird.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
49
Der Hinweis auf die negativen Auswirkungen der fehlenden Beschilderungen ist angesichts Eine fehlende Beschilderung kann schon bei einem Einzugsgebiet von wenigen Kilometern
des geringen Einzugsgebietes von 20 km nicht nachvollziehbar.
zu deutlichen Wettbewerbsnachteilen führen. Zur Verdeutlichung sei hier auf Beispiele wie
Ausflugsziele, Museen, Campingplätze o. ä. hingewiesen.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
3.1.2 nicht
Kanzlei Wurster Wirsing
berücksichtigte Fr . RA Fridrich
Parameter
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
50
51
52
Auf Seite 35 wird dargelegt, daß ein geschlossenes mathematisches Verfahren zu keinem
besseren im Sinne von plausibleren Ergebnis führt. Die Berechnung ist nicht dargelegt.
Das Gutachten berücksichtigt nicht die Auswirkungen des 11.09.2001, die Entwicklung im
Billigflugsektor, die Auswirkungen des Irak-Krieges und von SARS.
Die mögliche Kerosinbesteuerung sowie die Entwicklung emissionsabhängiger Start- und
Landegebühren wurde nicht berücksichtigt.
Geschlossene mathematische Verfahren führen bei großräumigen Betrachtungsweisen zu
plausibleren Ergebnissen, weisen aber Schwächen bei kleinräumigen Betrachtungen auf.
Die Vorhersagegüte der Prognose hängt im Wesentlichen von der Einschätzung der
Randbedingungen ab. Im Rahmen kleinräumiger Betrachtungen führen daher Prognosen
auf der Basis mathematischer Modelle nicht zu besseren Ergebnissen als die hier
vorgenommenen.
Die Entwicklungen im sog. Billigflugsektor betrifft den Touristikverkehr. Dieser ist für den
VLP Schwäbisch Hall jedoch ohne Bedeutung und hat keinen Einfluß auf die Prognosen.
Die Studie wurde vor dem Eintritt der anderen erwähnten Ereignisse erstellt. Es steht
jedoch fest, daß die Auswirkungen des 11.09.2001 und des Irak-Krieges für den
Flugverkehr des VLP Schwäbisch Hall aufgrund seines geringen Fluggastaufkommens von
untergeordneter Bedeutung sind. Die Auswirkungen der Krankheit SARS auf den
Flugverkehr wären im Falle des VLP Schwäbisch Hall für geschäftliche Auslandsflüge von
möglicher Relevanz gewesen. Durch die inzwischen erfolgreiche Bekämpfung der
Krankheit, sind für den VLP Schwäbisch Hall keine langfristigen Auswirkungen hinsichtlich
der Flugverkehrsprognose zu erwarten.
Die Einführung einer Kerosinbesteuerung ist zur Zeit nicht absehbar. Emissionsabhängige
Start- und Landegebühren betreffen die auf dem VLP Schwäbisch Hall verkehrenden
Flugzeugtypen nur geringfügig.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
53
Die Einflußfaktoren globaler Art, insbesondere die wirtschaftlichen Faktoren sind an die
Gegebenheiten am Verkehrslandeplatz Schwäbisch Hall-Hessental abzustimmen,
insbesondere da der Einzugsbereich des Verkehrslandeplatzes ca. 20 km um den Standort
herum beträgt.
Die Prognose basiert einerseits auf globalen Entwicklungstrends in der Bundesrepublik
Deutschland und berücksichtigt anderseits die Verkehrsentwicklung der letzten Jahre am
Verkehrslandeplatz Schwäbisch Hall und den langfristigen Entwicklungsstrategien. Dazu
wurde die Entwicklung in der BRD immer wieder mit den Verhältnissen am VLP
Schwäbisch Hall abgeglichen (s. Kap. 4).
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
54
Bei einer Rückstufung des Platzes Weckrieden zum Sonderlandeplatz sind erhebliche Die Prognose geht davon aus, daß der VLP Weckrieden lediglich zur Nutzung der
Verlagerungen des Flugbetriebes auf den Verkehrslandeplatz zu erwarten. Dies wurde in den Unterstellkapazitäten angeflogen wird. Jeglicher sonstiger Flugverkehr wird über den VLP
Unterlagen nicht berücksichtigt.
Schwäbisch Hall-Hessental abgewickelt (s. Kap.1). (Siehe Gegenäußeung zu Pkt. 45)
Dr Ludger Graf v. Westerholt 55
Schwäbisch Hall
Wolfgang Schneider Schwäbisch Hall 56
Anemarie und Günter Limbacher 57
Schwäbisch Hall
Christa Keith Schwäbisch Hall 58
Christa und Hans Reber
59
Schwäbisch Hall
Dr. Raimund Eberhardt Schwäbisch 60
Hall
Die angenommene Steigerung der Flugbewegungszahlen ist unrealistisch niedrig:
Die Prognosen basieren nicht auf einer Wirtschaftlichkeitsberechnung. Bei einem neu
ausgebauten und gewerblich betriebenen Verkehrslandeplatz kann nicht der heutige Zustand
fortgeschrieben und hochgerechnet werden. Mit Sicherheit ist eine andere Qualität des
Flugverkehrs zu erwarten. Die Prognose müßte sich an einer Auslastung des
Verkehrslandeplatzes orientieren, welche die geplanten Investitionen über die
Gebühreneinnahmen und sonstige Einnahmen wieder einspielt und die Investitionen rentabel
erscheinen läßt.
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Die Prognose basiert auf der absehbaren Entwicklung der Flugbewegungen bis zum Jahr
2010 sowie auf Erfahrungen in der Verkehrsentwicklung der letzten Jahre am
Verkehrslandeplatz Schwäbisch Hall und den langfristigen Entwicklungsstrategien.
Setzt man eine Entwicklung gemäß dem oberen Entwicklungspfad voraus, wird sich ein
deutlicher Anstieg des Flugverkehrs im Bereich der schwereren Flugzeuge einstellen
(jährliche Steigerung > 10 % pro Jahr, s. Tab. 7.1 Kap. 7). Für die Taxiflüge prognostiziert
der obere Entwicklungspfad für das Jahr 2010 ca. 800 Starts.
Noch größeres Verkehrsaufkommen als im oberen Entwicklungspfad prognostiziert ist
nicht absehbar. Insbesondere ist für Taxi- und Frachtdienste sowie für größere Flugzeuge
(2 - 14 t MTOM) - auch bei privater Trägerschaft des VLP Schwäbisch Hall - keine
stärkere Flugverkehrszunahme als prognostiziert zu erwarten. Die Gebühren- und
Landeentgelte pro Lärmereignis werden bei Zulassung von Geschäftsreiseflugzeugen in
der beantragten Tonnage zu einer Verbesserung der Kostendeckung führen.
Das Ziel des Antragstellers, durch Schaffung vonVerkehrsinfrastruktur, zum größten
Teil privat finanziert, einen Beitrag zur Förderung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit
und Attraktivität der Region zu leisten, ist vorrangig vor einer kompletten Refinanzierung

Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
E. Klenk Eltershofen
61
Fr. Frank Weckrieden 62
Gisela Malsam Breitenstein 63
Hans Blank Schwäbisch Hall 64
Heini Kübler Schwäbisch Hall 65
Helmut Klenk Schwäbisch Hall 66
Inge und Robert Frank Weckrieden 67
Ingrid und Lothar Wild Schwäbisch 68
Hall
Jörg Pfänder Schwäbisch Hall 69
Klara Offenhäußer Schwäbisch Hall 70
Klaus Fischer Weckrieden 71
Klaus Keith Schwäbisch Hall 72
Manfred Zimmer Schwäbisch Hall 73
Maria und Rudolf Hartung
Schwäbisch Hall
Melanie Weinmann Breitenstein
Monika und Ingo Kluger Schwäbisch
Hall
Viola und Thomas Busse
Schwäbisch Hall
74
75
76
77
Wolfgang Häffner Tüngental 78
Wolfgang Schneider Schwäbisch Hall 79
Wolfgang Schneider Schwäbisch Hall 80
Harald Bauer Tüngental
81
Helga u. Richard Weinmann 82
Breitenstein
Kanzlei Wurster Wirsing
83
Fr . RA Fridrich
Die angenommene Steigerung der Flugbewegungszahlen ist unrealistisch niedrig:
Die Prognosen basieren nicht auf einer 0 Wirtschaftlichkeitsberechnung. Bei einem neu
ausgebauten und gewerblich betriebenen Verkehrslandeplatz kann nicht der heutige Zustand
fortgeschrieben und hochgerechnet werden. Mit Sicherheit ist eine andere Qualität des
Flugverkehrs zu erwarten. Die Prognose müßte sich an einer Auslastung des
Verkehrslandeplatzes orientieren, welche die geplanten Investitionen über die
Gebühreneinnahmen und sonstige Einnahmen wieder einspielt und die Investitionen rentabel
erscheinen läßt.
Einwendung / Stellungnahme
Eine Darstellung der sozioökonomischen Daten im Untersuchungsgebiet fehlt.
Die Prognose basiert auf der absehbaren Entwicklung der Flugbewegungen bis zum Jahr
2010 sowie auf Erfahrungen in der Verkehrsentwicklung der letzten Jahre am
Verkehrslandeplatz Schwäbisch Hall und den langfristigen Entwicklungsstrategien.
Setzt man eine Entwicklung gemäß dem oberen Entwicklungspfad voraus, wird sich ein
deutlicher Anstieg des Flugverkehrs im Bereich der schwereren Flugzeuge einstellen
(jährliche Steigerung > 10 % pro Jahr, s. Tab. 7.1 Kap. 7). Für die Taxiflüge prognostiziert
der obere Entwicklungspfad für das Jahr 2010 ca. 800 Starts.
Noch größeres Verkehrsaufkommen als Gegenäußerung
im oberen Entwicklungspfad prognostiziert ist
nicht absehbar. Insbesondere ist für Taxi- und Frachtdienste sowie für größere Flugzeuge
(2 - 14 t MTOM) - auch bei privater Trägerschaft des VLP Schwäbisch Hall - keine
stärkere Flugverkehrszunahme als prognostiziert zu erwarten. Die Gebühren- und
Landeentgelte pro Lärmereignis werden bei Zulassung von Geschäftsreiseflugzeugen in
der beantragten Tonnage zu einer Verbesserung der Kostendeckung führen.
Das Ziel des Antragstellers, durch Schaffung vonVerkehrsinfrastruktur, zum größten
Teil privat finanziert, einen Beitrag zur Förderung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit
und Attraktivität der Region zu leisten, ist vorrangig vor einer kompletten Refinanzierung
der Investition zu verstehen.
Die sozioökonomischen Daten liegen aufgrund der Erfassung und Bearbeitung der Daten
entsprechend der verwaltungstechnischen Einteilung in Kreise vor. Diese sind nicht
decklungsgleich mit dem Einzugsgebiet des VLP Schwäbisch Hall. Die sozioökonomischen
Daten des Kreises Schwäbisch Hall repräsentieren jedoch näherungsweise die
Kenngrößen für das Einzugsgebiet des VLP Schwäbisch Hall.
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
84
85
Die im Erläuterungsbericht dargestellte Außenlandeerlaubnis für Flugzeuge > 20 t ist nicht
berücksichtigt worden.
Die Tatsache, daß der Verkehrslandeplatz neben dem FH Stuttgart der einzige in der
Region mit einem ILS sein wird, wurde nicht berücksichtigt. Das ILS bedeutet eine deutliche
Attraktivitätszunahme des VLP. In diesem Zusammenhang fehlt z.B. die Betrachtung der
Auswirkungen schlechter Witterungsbedingungen am Flughafen Stuttgart auf das
Verkehrsaufkommen am VLP Schwäbisch Hall.
Bei der genannten Außenlandegenehmigung handelt es sich um die Möglichkeit einer
ausnahmsweisen Zulassung einzelner Flüge.
Im Einzelfall durch die Luftfahrtbehörde (RP Stuttgart) vgl. Es handelt sich nicht um einen
regelmäßigen Betrieb. Das angesprochene LFZ ist zur Zeit in Niederstetten stationiert.
Kap. 3.3 der Prognose berücksichtigt, daß neben dem internationalen Verkehrsflughafen
Stuttgart lediglich der VLP Schwäbisch Hall über ein ILS (bereits seit über 10 Jahren)
verfügt und somit einen weitestgehend wetterunabhängigen Betrieb ermöglicht. Dies führt
jedoch erst in Verbindungen mit anderen Ausbaumaßnahmen zu einem deutlichen
Wettbewerbsvorteil. Daher ist bei Verwirklichung des Vorhabens eine Verkehrsverlagerung
geschäftlicher Flüge zum VLP Schwäbisch Hall-Hessental zu erwarten.
Ein Ausweichen von größeren Verkehrsmaschinen bei Schlechtwetter in Stuttgart auf den
VLP Schwäbisch Hall erlaubt die Auslegung der S-/ LB nicht.
3,2 Fehlende
Kanzlei Wurster Wirsing
86
Planrechtfertigung
Fr . RA Fridrich
durch JAR-OPS 1
und
Helene und Helmut Röger
Hindernisfreiheit
Schwäbisch Hall
87
Christa und Hans Reber
Schwäbisch Hall
88
Der lediglich pauschale Verweis auf die JAR-OPS 1 begründet nicht den Änderungsbedarf
(u.a. Verlängerung der Startbahn). Die Zielsetzung ist nicht nur die Bestandssicherung. Dies
zeigt sich insbesondere an der angestrebten Erhöhung der MTOM. Die Unterlagen sehen eine
Erweiterung des bisherigen VLP zumindest für weitere, andere Flugzeugmuster vor.
Im Zuge der europaweiten Vereinheitlichung der Luftfahrzeug-Betriebsvorschriften werden
für den gewerblichen Verkehr mit Flugzeugen der Leistungsklasse B gegenüber den
bisherigen Vorschriften zusätzliche Sicherheitszuschläge bei Starts und Landungen
gefordert. Es handelt sich bei Starts um Zuschläge von 15 - 30 % bzw.
43 % bei Landungen. Die Erweiterung der Stoppflächen, die zusätzliche Startvorlauf- und
Startabbruchstrecken bieten, schafft die Voraussetzung, den bestehenden
Flugverkehrsbedarf auch in Zukunft befriedigen zu können. Die zusätzlich erforderlichen
Sicherheitszuschläge bei Starts und Landungen nach der JAR-OPS 1 sind auf der
vorhandenen Start- und Landebahn nicht zu realisieren.
Seite 6 von 41

3,2
Fehlende
Planrechtfertigung
durch JAR-OPS 1
und
Hindernisfreiheit
0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
89
Das Argument der Hindernisfreiheit als Begründung für die Maßnahme ist nicht geeignet, da Die Drehung und Verlängerung der S-/ LB führt zu einer Erweiterung der Hindernisfreiheit
auch nach Umsetzung der Maßnahmen keine optimale Hindernisfreiheit gewährleistet ist von 75 auf 150 m beidseits des RWY und somit mit Einschränkungen der vom BMVBW
(erforderliche Ausnahmegenehmigung des BMVBW). Dies betrifft insbesondere den nördlichen genehmigten Ausnahmen zu einer wesentlichen Verbesserung der Hindernissituation
Rollweg, der bei ILS-Anflügen nicht betrieben werden darf und den Hallenkomplex nördlich der gegenüber dem Bestand.
RWY, der in die seitliche Übergangsfläche hineinragt. Inwieweit die nördlich der verschwenkten Bei der Planung der Hindernissituation wurde die Grasbahn berücksichtigt. Allerdings ist
Bahn vorgesehene Grasbahn dabei mit berücksichtigt wurde, läßt sich den Unterlagen nicht ein gleichzeitiger IFR-Betrieb beider Bahnen nicht möglich. In diesem Zusammenhang ist
entnehmen.
das Argument hervorzuheben, daß nach Umsetzung der Maßnahme zwar keine optimale
Hindernisfreiheit gewährleistet ist, aber eine deutlich verbesserte im Vergleich zum jetzigen
Zustand.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
90
daher richtigerweise den Planungen zugrundegelegt.
3,3 wirtschaftliche
Kanzlei Wurster Wirsing
91 Die Kosten des Vorhabens werden in den Unterlagen nicht angesprochen. Der Nachweis Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen
Aspekte/
Fr . RA Fridrich
einer gesicherten Finanzierung fehlt. Hierzu gehören auch die Kosten für die
Finanzierung/
Anpassungsmaßnahmen der vorhandenen Infrastruktur.
Ursula und Rüdiger Schorpp
Schwäbisch Hall
92 Der Ausbau der Infrastruktur für den VLP belastet den öffentlichen Haushalt erheblich. Die
Subventionierung des Vorhabens mit 6 Mio. € aus öffentlichen Kassen ist nicht gerechtfertigt,
93
94
95
da absehbar ist, daß dies hauptsächlich einer privatwirtschaftlichen Firma zu Gute kommt.
Johannes Sachse Schwäbisch Hall
Dieter Hezel Breitenstein
Dr. Raimund Eberhardt Schwäbisch
Hall
Vera Machwirth Schwäbisch Hall
Christoph Weinert Schwäbisch Hall
Gerlinde und Werner Köpf
Schwäbisch Hall
Christa und Hans Reber
Schwäbisch Hall
Gerhard Stäfe Breitenstein
Maria und Hermann Wegener
Breitenstein
Dorothea Weinert Schwäbisch Hall
Helene und Helmut Röger
Schwäbisch Hall
96
97
98
99
100
101
102
103
Die Hindernisrichtlinie des BMVBW sieht grundsätzlich keine Anpassungspflicht bestehender
Flugplätze vor. Außerdem gelten die Richtlinien nur für Flugplätze mit ILS. Dies existiert auf
dem bestehenden Platz lediglich in einer Richtung.
Es ist nicht richtig, dass sich die Richtlinien des BMVBW vom 02.11.2001, sich auf
Flugplätze mit einer ILS Anlage beziehen. Die Richtlinien des BMVBW "Richtlinien über die
Hindernifreiheit für Start- und Landebahnen mit Instrumentenflugbetrieb" sind zunächst
einmal unabhängig von der Anzahl der ILS-Anlagen anzuwenden. Die Richtlinien
unterscheiden in Präzisionsbahnen und Nicht-Präzisionsbahnen. Für Präzisionsbahnen ist
die Installation zumindest einer ILS-ANlage erforderlich. Für Nicht-Präzisionsbahnen ist
eine ILS-Anlage nicht erforderlich. Nicht-Präzisionsanflugverfahren sind unter
Zuhilfenahme von NDB/DME möglich. Die genannten Richtlinien des BMVBW wurden
Die Frage eventueller Zuschüsse aus öffentlichen Haushalten für die Verwirklichung des
Vorhabens ist nicht Gegenstand dieses Verfahrens.
Bei einer Verdrehung der S-/ LB müßte die Straße K 2665 zwischen Tüngental und Schwäbisch Die vorgesehene Verdrehung der S-/ LB macht eine Verlegung der K 2665 nicht
Hall verlegt werden. Dies führt zu erheblichen Kosten.
erforderlich. Dies wird bestätigt durch die Stellungnahme des Straßenbauamtes
Schwäbisch Hall vom 28.5.2003.
3,4 Standorteignung Gisela Malsam Breitenstein 104 Durch die umgebenden Ortschaften und Wohngebiete Hessental, Weckrieden, Breitenstein,
105
106
Eckhard Moser Weckrieden
Gerlinde und Ulrich Kübler
Schwäbisch Hall
Heini Kübler Schwäbisch Hall
Hartmut Radtke Schwäbisch Hall
Susanne und Jürgen Pohl
107
108
109
Schwäbisch Hall
Dr. Thomas Pfisterer Tüngental
Helmut Klenk Schwäbisch Hall
Ingrid und Stefan Holl Schwäbisch
110
111
112
Hall
3,5 Verkehrsbedarf/
Ursula und Rüdiger Schorpp 113
Schwäbisch Hall
Verhältnis zu
anderen
Flugplätzen
Eltershofen, Kreuzäckersiedlung, Tüngental und Matheshörlebach und dem
Diakoniekrankenhaus ist der Standort für den Ausbau des Verkehrslandeplatzes in der
geplanten Größe ungeeignet. Die An- und Abflugwege führen direkt über dicht besiedeltes
Gebiet, das zudem noch als "grüne Lunge" und wichtiges Erholungsgebiet funktioniert.
Die Nähe zum Flugplatz Niederstetten läßt die Maßnahme unnötig erscheinen.
Die in den Einwendungen geäußerte Sicht in bezug auf die Lage des VLP in dicht
besiedelter Umgebung kann nicht geteilt werden. Die dem Antrag beigefügten Gutachten
zeigen, daß in bezug auf Lärm und anderen Umweltwirkungen keine unzumutbare
Belastung für Menschen in der Umgebung des VLP besteht oder entstehen wird.
Mögliche Beeinträchtigungen von Erholungsgebieten sind in der UVS dargestellt und
bewertet. Als potentielle Beeinträchtigungen sind direkte Einflüsse z.B. durch
Flächeneingriffe und direkte Einflüsse durch visuell wahrnehmbare Veränderungen oder
Schall- und Geruchsimmissionen zu nennen. Eine erhebliche Beeinträchtigung von
Naherholungsgebieten ist durch das geplante Vorhaben nicht zu erwarten.
Wesentliche Verkehrsfunktion des VLP Schwäbisch Hall ist die Anbindung des Raumes
Schwäbisch Hall an den Luftverkehr. Schwerpunkt des Einzugsgebietes liegt in einem
Umkreis von 20 km. Daher kann der FP Niederstetten, der ca. 40 km entfernt und
wesentlich schlechter in das Straßenverkehrsnetz eingebunden ist, die Verkehrsfunktion
des VLP Schwäbisch Hall-Hessental nicht übernehmen. Die Forderungen der JAR OPS 1
werden in Niederstetten nicht erfüllt.
Seite 7 von 41

0
Komplex Nr.
Komplex
3,5
Themen Nr.
Verkehrsbedarf/
Verhältnis zu
anderen
Flugplätzen
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
Unterthema
Nr.
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
DFS
Dorothea Bader Breitenstein
Helene und Helmut Röger
Schwäbisch Hall
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
114
115
116
117
Angesichts konvergierender Betriebsrichtungen im Verhältnis Weckrieden/Hessental wird die
beabsichtige Umwidmung des Landeplatzes zu einem Sonderlandeplatz unterstützt.
In Stuttgart und Nürnberg gibt es große Flughäfen, die gut in das Verkehrsnetz eingebunden
sind. Es gibt somit keinen Bedarf für einen Ausbau des VLP Schwäbisch Hall-Hessental.
In Schwäbisch Hall und im Landkreis gibt es keinen Betrieb, der ein Flugzeug > 5.7 t
besitzt, bzw. sich ein solches anschaffen möchte. Schwerere Flugzeuge im Hohenlohekreis
können den VLP Niederstetten benutzen. Firmen aus dem Raum Heilbronn können wie bisher
den FH Stuttgart benutzen. Positive Auswirkungen auf die Attraktivität des Standortes
Schwäbisch Hall sind nicht zu erwarten. Es hat sich gezeigt, daß Betriebe, wenn sie gute
Arbeitskräfte benötigen, sich nur dort ansiedeln, wo keine Lärmbelästigung vorhanden und auch
nicht zu erwarten ist. Während in Wolpertshausen die Ansiedlung von Betrieben floriert,
wandern sie von Schwäbisch Hall ab.
Mit dem Halter des Landeplatzes Weckrieden, Motorfliegerclub Schwäbisch Hall e.V.,
wurde beim RP Stuttgart, Ref. 46, im Jahr 1999 eine entsprechende Vereinbarung
vorbereitet.
Wesentliche Verkehrsfunktion des VLP Schwäbisch Hall ist die Anbindung des Raumes
Schwäbisch Hall an den Luftverkehr. Schwerpunkt des Einzugsgebietes liegt in einem
Umkreis von 20 km. Daher können die Flughäfen Stuttgart und Nürnberg die
Verkehrsfunktion des VLP Schwäbisch Hall-Hessental nicht übernehmen.
Für die Ansiedlung von Betrieben ist eine gute Verkehrsinfrastruktur eine wichtige
Voraussetzung. Die geplanten Maßnahmen würden die Qualität der Verkehrsinfrastruktur
Schwäbisch Halls verbessern. Dadurch erhöht sich die Attraktivität Schwäbisch Halls für
bereits bestehende und neue Betriebe. (Aussagen zu Abwanderungen usw. im
Zusammenhang mit Flugbetrieb äußerst fraglich und nicht nachzuweisen)
Fr. Frank Weckrieden Schwäbisch
Hall
118
Das Verhältnis zwischen Investitionsaufwand und Verkehrsaufkommen (nur wenige
Flugzeuge die z.Z. auf dem Platz stationiert sind) ist nicht nachvollziehbar.
Das geplante Vorhaben dient der Erhaltung bzw. Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur,
die zu einer Zunahme des Luftverkehrsaufkommens in Schwäbsich Hall insbesondere im
gewerblichen Bereich führt. Die Maßnahme kommt der Standortsicherung heimischer
Betriebe mit Exportorientierung zugute.
3,6 Sonstiges Kanzlei Wurster Wirsing
119
Fr . RA Fridrich
Aus Sicherheitsgründen und aus Gründen der Funktionalität ist die K 2665 zu verlegen. Dies
ist als notwendige Folgemaßnahme gemäß § 75 VwVfG in den Antrag aufzunehmen.
Die vorgesehene Verdrehung der SLB macht eine Verlegung der K 2665 nicht erforderlich.
Dies wird bestätigt durch die Stellungnahme des Straßenbauamtes Schwäbisch Hall vom
28.5.2003.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Helene und Helmut Röger
Schwäbisch Hall
120
121
Der Ausschluß der Weiternutzung der bestehenden Bahn ohne Verdrehung (Nullvariante)
ist nicht nachvollziehbar. Die Begründung der Sanierung ist nicht hinreichend, Kosten hierfür
sind nicht dargestellt. Kosten für die Entmunitionierung werden nicht quantifiziert, sind aber bei
den zur Planfeststellung beantragten Maßnahmen zu erwarten.
Die Ausschlußkriterien der Nullvariante sind in der Anlage 1 "Variantenuntersuchung Start-/
Landebahn" nachvollziehbar dargestellt. Sollte die bestehende Start-/Landebahn nicht
verlängert werden würde der Flugplatz Schwäbisch Hall-Hessental für das prognostizierte
Fluggerät nicht den neuen europaweiten Anforderungen an Luftfahrzeuge im gwerblichen
Betrieb (JAR-OPS 1) entsprechen. Als Folge wären zu nennen, dass bedeutende Teile des
Geschäftsreiseverkehrs (Anfragen von Firmen ohne eigenes Fluggerät) den Flugplatz nicht
nutzen können. Der Flugplatz könnte nur schwer unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten
betrieben werden (Gebührenordnung tonnageabhängig - Einahmen pro Lärmereignis).
Der bestehende Flugplatz ist für den zivilen Flugbetrieb geeignet. Ein militärischer Charakter S-/ LB, Vorfeldflächen, Rollbahnsystem und Flugsicherheitssysteme des VLP Schwäbsich
der Start- und Landebahn ist nicht zu erkennen. Eine Änderung ist deshalb nicht gerechtfertigt. Hall-Hessental entstammen der militärischen Nutzung und entsprechen nicht den heutigen
Anforderungen eines zivilen Flugbetriebes.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
122
Der Bedarf der Änderung der Grasbahn wird nicht begründet.
Aufgrund der Drehung der Start-/Landebahn ist eine entsprechende Anpassung der
Grasbahn erforderlich. Bei der Änderung handelt es sich um die Drehung der Grasbahn.
Vorangige Nutzung durch Segelflugbetrieb (Segelfliegerclub SHA .e.V.)
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
123
Inwieweit die beantragte Erhöhung der MTOM die Verlängerung der Bahn auf 1540 m
bedingt, ist nicht ersichtlich.
Die beantragte Erhöhung der MTOM bedingt nicht zwangsläufig eine Verlängerung der
Start-/Landebahn. Vielmehr ist es so, dass das prognostizierte Luftverkehrssegment mit
Luftfahrzeugen durchgeführt wird, die entsprechende Startbahnlängen erforderlich machen
(JAR OPS 1).
Seite 8 von 41

0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
124
Die Variantenuntersuchungen sind unzureichend. Externe Varianten werden nicht geprüft.
Die Ablehnung von internen Varianten ist nicht nachvollziehbar, da die wesentlichen Aussagen
zumindest in den Planfeststellungsunterlagen nicht untermauert wurden.
Die Ausschlußgründe für eine Verlegung in den Bereich Flugplatz Weckrieden sind nicht
nachvollziehbar.
Die Aussage, dass die Variantenuntersuchung unzureichend ist kann nicht geteilt werden.
Insgesamt wurden drei alternative Varianten zur beantragten Verlängerung der Start-/
Landebahn geprüft und vom weiteren Planungsfortschritt ausgeschlossen. Hierbei handelt
es sich um
a) Verlängerung der bestehenden Start-Landebahn, welche aus Gründen des
Lärmschutzes verworfen wurde.
b) Verlegung der Start-/Landebahn in den Bereich Flugplatz Weckrieden, welche aus
Gründen der Nicht-Gewährleistung der erforderlichen Hindernisfreiheit
(Hochspannungsleitung) und somit aus Sicherheitsgründen verworfen wurde.
c) Betrieb der jetzigen Flugplatzanlage ohne Drehung und Verlängerung, was bedeuten
würde, dass bedeutende Teile des gewerblichen Verkehrs nicht bedient werden können
und der Flugplatz somit nur schwer unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten betrieben
werden kann.
Die Auffassung, dass die Ausschlußgründe nicht nachvollziehbar sind kann nicht geteilt
werden. Externe Varianten wurden zwar im einzelnen nicht geprüft, sie wurden jedoch
angesprochen und aufgrund der großen Entfernungen abgelehnt. Auch werden die
Ausschlußgründe für eine Verlegung in den Flugplatz Weckrieden angegeben, wobei es
nicht entscheidend ist, ob diese für die Einwender nachvollziehbar sind oder nicht,
entscheidend ist, daß sie für das RPS nachvollziehbar sind.
Klaus Fischer Weckrieden 125
Anita und Herbert Walford
126
Schwäbisch Hall
Jürgen Deininger Tüngental 127
Simone Welz Schwäbisch Hall 128
Sylvia und Detlev Neumann 129
Schwäbisch Hall
Christa Keith Schwäbisch Hall 130
Helmut Klenk Schwäbisch Hall 131
Dr. Raimund Eberhardt Schwäbisch 132
Hall
Karlheinz Welz Schwäbisch Hall 133
Siegfried Rebstock Schwäbisch Hall 134
Christa und Hans Reber
135
Schwäbisch Hall
Klaus Keith Schwäbisch Hall 136
Vera Machwirth Schwäbisch Hall 137
Gerda und Jürgen Schiele
138
Schwäbisch Hall
Günter Hertel Schwäbisch Hall
139
Gerhard Stäfe Breitenstein
140
Wolfgang Schneider Schwäbisch Hall 141
Dorothea Bader Breitenstein 142
Hans Blank Schwäbisch Hall 143
144
145
Christoph Weinert Schwäbisch Hall
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Die Notwendigkeit des Vorhabens konnte bisher nicht nachgewiesen werden. Es besteht kein
öffentliches Interesse. Es werden keine Arbeitsplätze gesichert bzw. neu geschaffen. Der
wirtschaftliche Nutzen steht in keinem Verhältnis zu den Nachteilen. Die Technik der
Telekommunikation ersetzt bereits jetzt und künftig zunehmend Geschäftsflüge.
Zu prüfen ist, inwieweit die vorhandene Hindernissituation im Bestand durch
Baumaßnahmen verschärft wurde. Es kann nicht angehen, daß bewußt in die
Hindernisbereiche der Start- und Landebahn hineingebaut wurde, um eine Änderung der
bestehenden Bahn zu begründen.
Zentrales Ziel des Vorhabens ist eine Verbesserung der Flugsicherheit am VLP
Schwäbisch Hall-Hessental, daneben Belange der Wirtschaftsförderung und des
Umweltschutzes (Vermeidung des Überflugs von dicht besiedelten Gebieten sowie
Verbesserung der Entwässerung).
Die Befürchtung, daß moderne Telekommunikation den Geschäftsreiseverkehr wesentlich
ersetzen kann, trifft nicht zu: der Luftverkehr wird durch Telekommunikation (laut
internationaler Studien) höchstens bis zu 10 % Marktanteil verlieren. Experten sehen
allerdings deutliche Grenzen dieser Entwicklung, da bei solchen Verhandlungen der
persönliche Kontakt, der Austausch von Papieren und Warenproben sowie eine
gleichzeitige Berücksichtigung mehrerer Verhandlungspartner nicht gegeben ist. Bei
Verhandlungen über größere Entfernungen kommt noch erschwerend der Zeitunterschied
hinzu. Die zwischenzeitlich widerlegte Behauptung, daß die moderne Telekommunikation
in Zukunft z.B. auch große Messen überflüssig machen wird hier angmerkt. Die Umsätze
der deutschen Messegesellschaften beweisen das Gegenteil.
Die Hindernissituation am bestehenden VLP Schwäbisch Hall-Hessental weist eine Reihe
von Unzulänglichkeiten auf. Die meisten bestehen bereits seit vielen Jahren. Schon der
militärische Flugplatz besaß einen Bauschutzbereich nach § 12 LuftVG der bislang
beibehalten wurde. Hinzukommende Bebauung mußte sich jeweilis den
Flugsicherheitsbelangen unterordnen. Dies gilt auch für die Bebauungspläne des Solparks.
Das beantragte Vorhaben ist nicht ursächlich durch hinzugekommene Bebauung
begründet.
Seite 9 von 41

0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
4 Planung/ 4,1 Start- und
Helene und Helmut Röger
146
technische Landebahn
Schwäbisch Hall
Fragen
UVM BW
Abt. 3, Ref 35
UVM BW
Abt. 3, Ref 35
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
laufende Nr.
147
148
149
Einwendung / Stellungnahme
Der VLP Schwäbisch Hall-Weckrieden soll zu einem Sonderlandeplatz zurückgestuft werden.
Es fehlt eine Flugsicherheitsbetrachtung, die den gleichzeitigen Betrieb der nun nicht mehr
parallelen Bahnen untersucht (Kreuzungsbereich). Der VLP Weckrieden sollte aus
Sicherheitsgründen geschlossen werden.
Sofern durch bauliche Maßnahmen am Turm die Hindernissituation entschärft werden
könnte, ist ggf. eine Verdrehung der Bahn aus Gründen der Hindernisfreiheit nicht weiter
zu begründen. Außerdem besteht in südwestlicher Richtung in Verlängerung der Bahn aus der
militärischen Nutzung bereits ein Unterbau für die Verlängerung auf eine Gesamtlänge von ca.
1720 m. In Bezug auf die Ansiedlung des Solparkes muß bei der Genehmigung eine
immissionsschutzrechtliche Auseinandersetzung mit dem genehmigten Flugbetrieb
stattgefunden haben.
Aus dem flugklimatologischen Gutachten des DWD ergibt sich die Ausrichtung 09/27 als
optimale Lage der Bahn.
Die Ausrichtung der neuen Bahn ist nach Aussagen des Gutachtens "weniger günstig".
Darzustellen sind die hieraus resultierenden evt. Veränderungen der
Betriebsrichtungsverteilung. Es ist durch das RP zu prüfen, ob aus dem Ergebnis des
flugklimatologischen Gutachtens des DWD Bedenken gegen die Geeignetheit des
Verkehrslandeplatzes angezeigt sind.
Die Übertragbarkeit der Meßergebnisse des Meteorologischen Gutachtens am Standort
Öhringen auf den Vorhabensstandort müßte näher quantifiziert werden.
Gegenäußerung
Für den Flugplatz Weckrieden sind aus Sicherheitsgründen betriebliche Einschränkungen
erforderlich. Im Wesentlichen ist davon auszugehen, daß nach dem Aus- bzw. vor dem
Einhallen jeweils lediglich ein Start bzw. eine Landung für die am Platz stationierten
Flugzeuge zulässig ist. Der Segelflug und Ultraleichtbetrieb ist weiterhin ohne Auflagen
möglich. Der VLP Schwäbisch Hall-Weckrieden soll für die Betriebsart Motorflug als
Sonderlandeplatz zurückgestuft werden. Eine Schließung ist aus Sicherheitstechnischen
Gründen jedoch nicht erforderlich. Dies wird durch die Stellungnahme der Deutschen
Flugsicherung und des UVM-BW bestätigt.
Die aus Gründen der Flugsicherheit erforderliche Festlegungen zum Flugbetrieb beider
Plätze werden rechtzeitig vor Aufnahme des Flugbetriebes auf der verschwenkten S-/ LB
von der DSF getroffen.
Bei einer Verlängerung der S-/ LB in Richtung Südwest, würde der Abstand des Start- bzw.
Landepunktes der Flugzeuge zu den südlich der S-/ LB gelegenen Wohngebäuden im
Solpark nur noch ca. 80 m betragen. Zusätzlich führt die S- / LB-Achse der bestehenden
Bahn in weniger als 1 km Entfernung über das Schul- und Wohngebiet
"Kreuzäckersiedlung von Schwäbisch Hall. (Siehe Gespräch im RP Stuttgart und im
BMVBW)
Mit einer Bahnausrichtung 10/28 weicht die geplante Bahn nur um 10° von der optimalen
Lage ab. Diese Abweichung führt nicht zu relevanten flugbetrieblichen Einschränkungen.
Die Planung entspricht, wie das Gutachten des DWD ausführt, den flugmeteorologischen
Anforderungen.
Das meteorologische Gutachten vom 22.08.2001 basiert auf einer sogenannten
"Qualifizierten
Übertragbarkeitsprüfung" von Windmessdaten von Windmesstellen auf andere
Standorte, für die die Windmessdaten repräsentativ sind.
Dieses Verfahren wird zur Vorlage bei Genehmigungsbehörden mit langjähriger
Erfahrung praktiziert und ist insbesondere für Planungszwecke gedacht (z.B.
"Ausbreitungsrechnungen nach der TA Luft, Immissionsschutz" )
und folgt einem vorgeschriebenen Schema, das die Übertragbarkeit von Windmessdaten
(langjährige Messungen) einer Windmessstelle des DWD auf
den gewünschten Standort prüft. Die Windmessdaten basieren auf kontrollierten Daten
einer Messstation des DWD, die alle Anforderungen
der WMO (World Meteorological Organisation - Weltorganisation für Meteorologie) erfüllt.
Geprüft wird insbesondere, ob die Windrichtungsverteilung (Häufigkeit der
Windrichtungen) an einer Windmesstelle bezüglich der Hauptwindrichtungen, sowie der
Windrichtungen mit minimalen Häufigkeiten auch am Standort eine annähernd gleiche
Windrichtungsverteilung aufweisen (topographische Einflüsse am Standort-hier Flugplatzauf
die Luftströmungen). Geprüft wird auch, ob die Windgeschwindigkeitsstruktur der
Windmessdaten der Windmessstelle von der am Standort erwarteten sich nach
vorgegeben Schwellenwerten im Rahmen vorgegebener Schwellenwerte nicht
unterscheidet. Insbesondere berücksichtigt die Übertragbarkeitsprüfung regionale
Windrichtungs- und Geschwindigkeitsverteilungen des Standortes Flugplatzes
Schwäbisch Hall-Hessental, die verschiedenen Veröffentlichungen entnommen werden
können. Die Einflüsse der Topographie werden in der Übertragbarkeitsprüfung genauer
untersucht und unterliegen aufgrund kleinräumiger topographischer Einflusse auch einer
Einschätzung des Gutachters, die im Zweifelsfall auch die Nichtübertragbarkeit von
Windstärkerosen feststellt. Wird kein geeignete Windmesstelle gefunden, kann als
Alternative eine Windmessung am Standort (mindestens ein Jahr) durchgeführt werden.
Die Daten werden dann mit einem Reduktionsverfahren auf eine längjährige Messreihe
reduziert. Das Verfahren der Übertragbarkeitsprüfung ist ein Schätzverfahren aufgrund
eines
vorgegeben Schemas. Die Ergebnisse sind deshalb nur qualitativ zu werten.
Eine Quantifizierung von Abweichungen ist im Rahmen der "Qualifizierten
Übertragbarkeitsprüfung" nicht vorgesehen und auch nicht möglich.
Seite 10 von 41

0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
DFS
UVM BW
Abt. 3, Ref 35
150
151
Die Hindernisfreiheit der neu ausgerichteten S-/ LB ist eingeschränkt, da der Taxiway und die
Frontseite des Vorfeldes samt Hochbauten im seitlichen Hindernisstreifen liegen. Durch eine
Verschiebung der S-/ LB um ca. 30 m nach Süden ließe sich die Hindernissituation im
Norden bezüglich der Hallen verbessern. Gleichzeitig läge der Parallelrollweg außerhalb des
seitlichen Hindernisstreifens und wäre somit voll nutzbar. Die Bahnrichtung 10/28 führt über
höheres Gelände. Andererseits würde sich damit die Hindernissituation des Towers
verschärfen.
Die Lage der S-/ LB wurde nach Gesichtspunkten der Hindernisfreiheit und des
Lärmschutzes sowie der Zukunftssicherheit bezüglich einer später möglichen Verlängerung
in der beantragten Form und Lage geplant. Die Planung der nördlichen Vorfelder, Rollwege
und des VEP-Verfahrens (Hangars) im Hindernisstreifen resultiert aus der Eingrenzung
durch die K2665 im Norden. Am 11. November 2002 wurden nach Vorabstimmung mit
DFS vom BMVBW Ausnahmegenehemigungen für diese Bereiche erteilt. Inhaltlich gelten
sie fort. Auf diese kann im weiteren Planfeststellungverfahren Bezug genommen werden.
Mit einer Verschiebung der S-/ LB nach Süden wären die Schutzzonen der geplanten
Gleitpfadantennen nicht möglich. Zudem würden sich erhebliche Einschränkungen in das
bestehende Baurecht des Solparkes ergeben (zulässige Bauhöhen). Dies würde zu einer
erheblichen Wertminderung der Flächen führen. Außerdem würde die geplante
Ortsumfahrung südlich des VLP durch die Verschiebung erheblich beeinträchtigt.
Zurecht wird auf einen weiteren Nachteil der Verschiebung hingewiesen: die Verschärfung
der Hindernissituation in Bezug auf den Turm und die bestehenden
Hangar (siehe Gespräche im BMVBW 09/03).
4,2 Vorfeldflächen
Kanzlei Wurster Wirsing
152
Fr . RA Fridrich
Deutscher Wetterdienst 153
Ob die bestehenden Vorfeldflächen im Bereich des Towers weiter genutzt werden sollen,
ist aus den Unterlagen nicht zu ersehen. Eine Festlegung ist jedoch zur Bedarfsermittlung der
Vorfeldflächen erforderlich.
Der Freiraum zur Aufstellung meteorologischer Sensoren entsprechend der Richtlinie für
den Allwetterflugbetrieb (NFL I-1/99) ist in der Planung zu berücksichtigen
4,3 sonstige
Straßenbauamt Schwäbisch Hall 154 Die geplanten Gebäude entlang der K 2665 müssen einen Mindestabstand von 15 m (§ 22
hochbauliche
Straßengesetz Baden-Württemberg) aufweisen.
Anlagen
Die Flächen werden nicht weiter genutzt und bei Notwendigeit (Flächenbilanz)
entmunitioniert und entsiegelt.
Die geplante Start-/Landebahn soll für CAT I ausgerüstet werden. Die dazu erforderlichen
Anlagen werden gem. den Richtlinien für den Allwetterflugbetrieb bzw. in erforderlichen
Ausnahmefällen in Abstimmung mit dem DWD geplant.
Hinweis wird zur Kentnis genommen, wobei jedoch festzustellen ist, dass bestehende
Gebäude im Bereich nördlich des Vorfeld West sich in einem Abstand von deutlich unter
15 m zur K2665 befinden.(Vorort-Termin mit Strassenbauamt)
UVM BW
Abt. 3, Ref 35
155
Mittelfristig soll das Flugplatzgelände sowie der Turm von der Stadt Schwäbisch Hall an den
Fluplatzbetreiber übertragen werden. In Anbetracht der Hindernissituation und des Zustands
der Anlage wird ein Neu- oder Umbau des Turms angeregt.
Im Falle eines Beschlusses der mit vorliegendem Antrag zur Planfeststellung beantragten
Maßnahmen zum Ausbau des Verkehrslandeplatzes besteht ein Interesse des
Flugplatzbetreibers, die Flächen samt hochbaulicher Anlagen von der Stadt Schwäbisch
Hall zu erwerben. Hierzu laufen Vorverhandlungen. (Siehe Gespräche im BMVBW 09/03)
RP Stuttgart
156 Zur Beurteilung der Betankungsanlagen sind die Unterlagen nicht ausreichend. Zur Erlaubnis Hinweis wird beachtet.
Ref 55
der Betankungsanlagen sind die entsprechenden Unterlagen dem GAA Heilbronn vorzulegen
bzw. ggf. als Auflage in den Beschluß aufzunehmen.
4,4 Entwässerung Gewässerdirektion Neckar
157 Regenrückhaltebecken Flugplatz Weckrieden: das Becken ist noch zu bauen
Hinweis wird beachtet.
Ellwangen
4,5 Verkehrserschließung/
Straßenbauamt
158 Die K 2665 wird wie bisher auch durch rollende Flugzeuge gekreuzt. Der Kreuzungsvorgang Hinweis wird beachtet.
Schwäbisch Hall
muß weiterhin durch eine Ampelanlage abgesichert werden. Diese Bedingung kann nach Bau
Parkflächen etc.
der Ostumfahrung im Zuge der K 2665 und Abstufung der alten K 2665 im Flugplatzbereich
entfallen.
Straßenbauamt
Schwäbisch Hall
159 Weitere Zufahrten zur K 2665 werden nicht gestattet. Zufahrten, die nicht mehr benötigt
werden, müssen entfernt werden.
Vorgesehene weitere Zufahrten zur K 2665 (Feuerwehr "crashgates") werden mit dem
Strassenbauamt abgesprochen.
Landratsamt Schwäbisch Hall 160 Das Landratsamt schließt sich der Stellungnahme des Straßenbauamtes Schwäbisch Hall an.
-
4,6 Rollwege DFS 161 Die Lage der parallelen Rollbahnen im seitlichen Hindernisstreifen der befestigten Start-/ Eine Verlegung der Taxiways nach Norden ist aufgrund der beengten Lage nicht möglich.
Landebahn macht rollende Flugzeuge zu Luftfahrthindernissen.
Alle Bereiche, auf denen Flugzeuge geparkt werden (Abstellflächen und Tankstelle) liegen
außerhalb des seitlichen Hindernisstreifens.
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0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
4,6 Rollwege
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
DFS
162
Laut Vorgabe seitens BMVBW im Schreiben LS 11 vom 11.11.2002 soll bei IFR-Anflügen die
betreffende Rollbahn nicht genutzt werden. Diese Vorgabe ist nicht umsetzbar, da Piloten vom
Boden aus Anflüge nach IFR od. VFR weder erkennen noch unterscheiden können.
Außerdem müßte dann jeglicher Rollbetrieb unter PPR gestellt, d.h. abrollende Flugzeuge
auf dem Vorfeld zunächst festgehalten werden. Für einen Flugplatz ohne Bewegungslenkung
ist eine solche Praxis nicht zu befürworten.
Luftfahrzeuge in Bewegung sind über Funk jederzeit ansprechbar. In der Luft befindliche
Flugzeuge nach IFR und nach VFR sind ebenfalls auf der INFO-Frequenz. Die im
Schreiben des BMVBW vom 11.11.2002 angesprochene betriebliche Regelungen könnte
wir folgt aussehen:
a) Veröffentlichung im AIP "Kontakt mit EDTY INFO vor dem Rollen"
b) entsprechende Beschilderung
c) Ampellösung.
Die Einschränkungen gelten nur während der Aktivierung des Luftraums F. Dieser
Luftraum wird temporär über Funkrundruf ca. 5 Minuten vor der Landung und beim Start
von Luftfahrzeugen nach IFR aktiviert (Betriebsabsprache DFS Center Mitte Langen mit
dem VLP Schwäbisch Hall vom 01.04.2002, Anhang C Ziffer 2.6). Eine mögliche
Verzögerung des IFR-Luftverkehrs ist dort unter Ziffer 2.3 ebenfalls geregelt.
In Anbetracht der erwartenen IFR Flugbewegungen (Prognose airplan) ist die
beschriebene Regelung tolerierbar. Bei IFR-Flugbetrieb steht ausreichend Halteraum auf
dem geplanten Vorfeld West (a.

4,8 Sonstiges
0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
UVM BW
Abt. 3, Ref 35
DFS
170
171
Die bisherige Regelung des Bauschutzbereiches nach § 12 LuftVG bot eine optimale
Ausgangslage für sichere IFR-An- und Abflugverfahren. Der beantragte Bauschutzbereich nach
§ 17 LuftVG bietet nur unzulänglichen Schutz. Flugplätze mit rechtlich ungenügendem
Bauschutz sind gegenüber expansiven Bauentwicklungen sehr verwundbar (z.B.
Windenergieanlagen).
Das UVMBW regt daher an, zunächst die Bezugsebene nicht in den Startbahn-/
Flugplatzbezugspunkt einzubinden, sondern in den niedrigstgelegenen Punkt des
Flugplatzgeländes, um auch diejenigen potentiellen Luftfahrthindernisse überwachen zu
können, die sich unterhalb der Bezugsebene des Bezugspunktes befinden. Zumindest Teile des
seither festgesetzten Bauschutzbereiches gem. § 12 LuftVG sollten genehmigungsrechtlich
fixiert werden. Eine entsprechende Anpassung der Sektoren für An- und Abflug wird hierbei
vorausgesetzt.
Die DFS regt an, entsprechend dem Vorgehen an anderen Flugplätzen (z.B. Flugplatz Lahr),
den Bauschutzbereich nach § 12 LuftVG unverändert beizubehalten.
Der Antragsteller ist grundsätzlich an der Übernahme des bisherigen Bauschutzbereiches
nach § 12 LuftVG interessiert. Insbesondere für den kritschen Bereich (Radius 1,5 km) ist
eine Beibehaltung denkbar. Für die weniger kritischen Bereiche des An- und Abflugs,
könnte eine Anpassung nach § 17 LuftVG erfolgen. Dies würde auch dem Vorschlag des
UVMBW (Protokoll vom 19.06.01, Punkt 29) entsprechen. Eine Regelung der Übernahme
des Bauschutzbereiches nach § 12 LuftVG analog der Landeplätze Bremgarten, Lahr oder
Neuhausen ob Eck wird vom Vorhabensträger begrüßt (vgl. Schreiben der Flugplatz
Schwäbisch Hall GmbH vom 05.06.2003).
UVM BW
Abt. 3, Ref 35
172
Aus den Unterlagen ist nicht erkennbar, ob von der weiteren Ausnahme zur Verkürzung der
Anflugbefeuerung in beiden Betriebsrichtungen Gebrauch gemacht werden soll. Dies wäre
mit dem BMVBW nochmals in Hinblick auf die zwischenzeitlich erlassenen Grundsätze des
Bundes und der Länder über die Markierung und die Befeuerung von Flugplätzen mit
Instrumentenflugverkehr (NfL I- 95/03) abzustimmen.
Die neu erlasenen Grundsätze des Bundes und der Länder über die Markierung und die
Befeuerung von Flugplätzen mit Instrumentenflugverkehr (NfL I- 95/03) entsprechen
weitestgehend den früheren Bestimmungen des ICAO Annex 14, die auch den Anträgen
beim BMVBW zu Grunde gelegt wurden. Diese erlauben für Präzisionsanflüge der Cat. I
eine Verkürzung im Ausnahmefall auf 420 m (s. Ziff. 1 ff).
DFS
173
Für einen Allwetterflugbetrieb mittels ILS CAT I ist die projektierte Anflugbefeuerung von nur
420 m Länge zu kurz. Erforderlich wären 900 m. Das Abweichkriterium nach ICAO "physical
reasons" ist in diesem Fall nicht anwendbar.
Aufgrund der starken Parzellierung wäre zur Realisierung einer 900 m-Anflugbefeuerung
der Erwerb von 12 Grundstücken erforderlich. Dieser Erwerb wird angestrebt, ist aber mit
sehr hohen Kosten verbunden und wird im Verlauf des Verfahrens nicht realisiert werden
können.
Ausnahmen von der 900 m-Anflugbefeuerung sind nach ICAO Annex 14 Ziffer 5.3.5.10
und Anlage A, Ziffer 11.4 möglich. Die Anflugbefeuerung wurde deshalb nach Abstimmung
mit dem UVMBW (Herrn Voit) sowie der DFS (Herrn Honekamp und Herrn Groth) auf einer
reduzierten Länge von 420 m geplant. Zur Realisierung einer verkürzten Anflugbefeuerung
wurde eine Ausnahmegenehmigung beim BMVBW beantragt. Eine entsprechende
Ausnahmegenehmigung des BMVBW liegt mit Schreiben vom 11.11.2002 vor.
DFS
DFS
174
175
Entsprechend den Planunterlagen soll der neue Landeplatz mit einem ILS Betriebsstufe (CAT
I) in beiden Betriebsrichtungen ohne Voreinflugzeichen (OM), ggf. zunächst in
Hauptbetriebsrichtung RWA 28 sowie eine platzmittig auf einem Vorfeldgebäude installierten
Entfernungsmessanlage DME ausgestattet werden. Das bisherige Funkfeuer soll entfallen.
Anträge für die Betriebsfrequenzen wären vom Platzbetreiber über die Landesluftfahrtbehörde
an die DFS zu richten.
Die Antennen beider Landekurssender LLZ 28 und LLZ 10 stehen zu nahe vor der
Landebahn. LDA, TORA, RWY 10, Schwellen und Zu-/Abrollwege ragen in die frontseitigen
Schutzzonen hinein. Betrieb auf Flugbetriebsflächen, der die ILS-Schutzzonen berührt,
gefährdet einen ILS-Anflug während der gesamten Flugphase (Ausfall von Bordsignalen).
Das ILS (CAT I) wurde für beide Landerichtungen beantragt. Die Einrichtung ist von einem
site-survey des Anlagenerrichters und einer Prüfung von der zuständigen Stelle (DFS)
abhängig. Nach Abstimmung mit der DFS soll die Entscheidung für einen precision oder
non-precision approach auf der kritischen RWY 10 nach der Ausschreibung, vorbehaltlich
einer Prüfung durch die DFS, erfolgen.
Die Kriterien für die Freihaltung der Schutzzonen LLZ 28, GP 28 werden eingehalten. Die
Abstände der Monitor- und LOC-Antenne von den Flugbetriebsflächen wurden im Vorfeld
mit der DFS abgestimmt und entsprechend beantragt. Die beantragten Maßnahmen
wurden in Kenntnis der CAT B-Flugzeuge, auf welche das Layout ausgelegt ist, festgelegt.
Bei den Hinweisen zur Vermeidung des Rollverkehrs innerhalb der Schutzzone LLZ 28 ist
zu berücksichtigen, daß die zugrundeliegende Richtlinie für die Aufstellung von ILS-
Anlagen vom 01.11.1996 die Critical Area/ Sensitive Area für Flugzeuge bis einschließlich
Airbus A320 festgelegt wurde. Darunter wird keine Differenzierung getroffen. CAT B-
Flugzeuge besitzen kleinere Rückstrahlflächen, weshalb nach Absprache mit
Anlagenherstellern das vorliegende Layout gewählt wurde.
Bezüglich LLZ 10 ist der Abstand Monitor LLZ mit 60 m für eine Nahfeldmonitorlösung zu
gering. Im Fortgang der Planung wird mit Anlagenherstellern und der DFS eine Nächstfeldoder
Fernfeldmonitor-Lösung untersucht. Wie bereits im Vorfeld signalisiert, kann aufgrund
der Nichteinhaltung der erforderlichen Schutzzonen für die
Nebenlanderichtung auf ein Präzisionslandeverfahren zugunsten eines
non-precision approach verzichtet werden.
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0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
DFS 176 Die DFS regt deshalb an:
a) Versetzung der äußeren Abrollwege bahneinwärts (im östlichen Bereich auf Kosten der
Grasbahn)
b) eingerückter, zusätzlicher Abrollweg im östlichen Bereich (auf Kosten der Grasbahn)
c) Verkürzung der LDA RWY 28 und TORA RWA 10
d) Fahrzeuge und Parker haben Schutzzonen zu meiden.
zu a) und b) Eine Verlagerung des nordwestlichen Abrollweges ist grundsätzlich möglich
und kann in der
Ausführungsplanung berücksichtigt werden. Dieses Vorgehen wäre ggf. auch im
Osten möglich.
Ein Rollen von gelandeten Leichtflugzeugen in die Schutzzone kann bei Aktivierung
des Luftraums F
über Funk wirksam verhindert werden.
zu c) Aus Gründen der Einhaltung der Kriterien der JAR-OPS 1 ist die angeregte
Verkürzung der LDA RWY 28
oder der TORA RWY 10 nicht möglich.
zu d) Das Eindringen von Fahrzeugen, Parkern kann über eine Ampelregelung wirksam
verhindert werden.
DFS
177
Beim Landekurssender LLZ 10 ragt eine rückseitige Schutzzone über die
Flugplatzumzäunung hinaus und wird von der K 2665 gekreuzt. Für eine LLZ-Antenne mit
unterdrückter Rückstrahlung müssen mind. 40 m hinter der Antenne hindernisfrei sein
(Ampelanlage)
In Hinblick auf die Schutzzone LLZ 10 erfolgen im Rahmen der Ausführungsplanung
weitere Absprachen vorbehaltlich der Entscheidung precision oder non-precision approach
auf die RWY 10. Der Vorschlag einer Ampelanlage auf der K 2665 wird begrüßt.
5 Betrieb 5,1 Start- und
Kanzlei Wurster Wirsing
181
Landebahnnutzung
Fr . RA Fridrich
DFS
Straßenbauamt Schwäbisch Hall
178 Die in den Unterlagen angesetzten Hindernisfreiflächen sind richtlinienkonform. Jedoch ist
der Landeplatz in seiner Neu-Anlage mit wesentlichen Einschränkungen der Hindernisfreiheit
Die Drehung und Verlängerung der Start- und Landebahn führt zu einer Erweiterung der
Hindernisfreiheit von 75 auf 150 m beidseits des RWY und somit zu einer wesentlichen
behaftet. Diese sind mit Ausnahmebescheid des BMVBW LS 11 vom Bund toleriert.
Verbesserung der Hindernissituation gegenüber dem Bestand. Verbleibende
Einschränkungen wurden vom BMVBW als Ausnahmen genehmigt werden.
179 Aufgrund der geplanten Ortsumfahrung soll die K 2600 ausgebaut werden. Der
Hinweis wird beachtet. Die Frage der Kosten bleibt offen.
Mindestabstand der Anflugbefeuerung vom Fahrbahnrand muß 6.0 m betragen. Wird nach
dem Ausbau der Kreisstraße der Abstand kleiner als 4.50 m ist auf Kosten des
Flugplatzbetreibers ein Anprallschutz (Schutzplanken) zu errichten.
Straßenbauamt Schwäbisch Hall 180 Von der Anflugbefeuerung darf keinerlei Blendwirkung auf die Verkehrsteilnehmer der K 2600
Dr. Thomas Pfisterer Tüngental
182
und der
K 2665 ausgehen.
Die 100/100-Regelung wurde nicht berücksichtigt. Insbesondere das BVerwG hat die 100/100-
Regelung bestätigt.
Grundsätzlich befinden sich die Lichquellen der Anflugbefeuerung auf Masten ca. 5m über
Grund. Die Beleuchtung erfolgt nach oben (3-8°) zielgerichtet in Richtung der anfliegenden
Flugzeuge. Nach derzeitigem Kenntnisstand ist keine erhebliche Beeinträchtigung der
Verkehrsteilnehmer ableitbar.
Die "Vollauslastung", "Beton-Kapazität" bzw. "100/100%-Regelung" wird nach dem
bisherigen Kenntnisstand nur bei Raumordnungsprogrammen, -verfahren,
Landesentwicklungs-, Gebietsentwicklungs- bzw. Bauleitplänen berücksichtigt, d.h. wenn
aus der Sicht des Immissionschutzes wichtige raumordnerische und städtebauliche
Schutzziele betroffen sind (siehe z. B. auch die "Leitlinie zur Beurteilung von Fluglärm
durch die Immissionsschutzbehörden der Länder" in der Fassung des Beschlusses des
Länderausschusses für Immissionsschutz (LAI) vom 14. Mai 1997).
In dem Entwurf der "Leitlinie zur Berechnung und Beurteilung der Fluglärmimmissionen in
der Umgebung von Landeplätzen durch die Immissionsschutzbehörden der Länder
(Landeplatz-Fluglärmleitlinie)" sollen im Falle von luftrechtlichen Genehmigungen (wie hier)
alle Betriebsrichtungen anteilsmäßig berücksichtigt werden.
Der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg wendet sich in seinem Urteil vom
04. Juni 2002 (vgl. Anlage) in Ziffer 10 der Leitsätze gegen das Urteil des BayVGH
vom 04.11.1997. Danach müssen Fluglärmberechnungen nicht von der
unrealistischen Annahme ausgehen, eine Start- und Landebahn
werde in beiden Betriebsrichtungen jeweils zu 100 % genutzt.
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Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
183
Die Ermittlung hätte für die Vollauslastung der S-/ LB erfolgen müssen. Der Obere
Entwicklungspfad der Prognose spiegelt nicht die wirtschaftlichen Interessen des Betreibers
wider. Zu unterstellen ist deshalb die sogenannte Beton-Kapazität.
Die "Vollauslastung", "Beton-Kapazität" bzw. "100/100%-Regelung" wird nach dem bisherigen
Kenntnisstand nur bei Raumordnungsprogrammen, -verfahren, Landesentwicklungs-,
Gebietsentwicklungs- bzw. Bauleitplänen berücksichtigt, d.h. wenn aus der Sicht des Immissionschutzes
wichtige raumordnerische und städtebauliche Schutzziele betroffen sind (siehe z. B. auch die "Leitlinie zur
Beurteilung von Fluglärm durch die Immissionsschutzbehörden der Länder" in der Fassung des
Beschlusses des Länderausschusses für Immissionsschutz (LAI) vom 14. Mai 1997).
In dem Entwurf der "Leitlinie zur Berechnung und Beurteilung der Fluglärmimmissionen in der Umgebung
von Landeplätzen durch die Immissionsschutzbehörden der Länder (Landeplatz-Fluglärmleitlinie)" sollen
im Falle von luftrechtlichen Genehmigungen (wie hier) alle Betriebsrichtungen anteilsmäßig berücksichtigt
werden.
Insoweit verweisen wir auf den als Anlage beigefügten Beschluß des Bundesverwaltungsgerichts vom 07.
Februar 2001 auf S. 2, 4. Absatz. Danach ist bei einer Prognose auf die Vollauslastung einer Anlage nur
dann abzustellen, wenn - etwa im
gewerblichen Bereich - die Annahme nahe liegt, daß vorhandene Nutzungsmöglichkeiten
auch voll ausgenutzt werden. Verneint wurde dieses für Schienenwege und Straßen, bei
Flughäfen sei dies eine Frage des Einzelfalles. Sind Kapazitätsreserven eingeplant,
muß nicht von der Vollauslastung ausgegangen werden. Die vorliegende Prognose
geht offenbar nicht von einer Vollauslastung aus.
DFS
DFS
184
185
Aufgrund der Drehung der S-/ LB sind die IFR-Flugverfahren umzugestalten, der Landeplatz Der Hinweis wird zu Kenntnis genommen. Siehe Entwurf der Platzrunde (RP Ref 46)
in das Flugverkehrsstreckennetz neu einzubinden und die Ausrichtung des Luftraums F
anzupassen. Um im Luftraum F die Ausweichregeln nach Sicht zu gewährleisten, werden IFR-
An- wie Abflüge auf die verlängerte Bahnachse ausgerichtet, um so für Sichtflüge am Platz und
in der Umgebung berechenbar zu sein.
Die entsprechenden Entwürfe werden im Fortgang der Planung von der DFS vorgelegt.
Um kreuzende IFR/VFR-Flüge zu vermeiden, sollte Sichtanflügen aus Süden eine südliche Die im schalltechnischen Gutachten dargestellten Sichtanflugrouten entsprechen den
Platzrunde angeboten werden - zumindest fallweise als Initiative und Service der örtlichen Flugbewegungen der am 18.06.2001 abgesprochenen Verkehrsführung.
Luftaufsicht via Funk. Ansonsten münden südliche Sichtanflüge, nach einem Überflug des Die dargestellten VFR An- und Abflugwege haben sich im genehmigten Betrieb als
Platzes quer zur Landebahn, in die einseitige Nord-Platzrunde. Das Verfahren midfieldcrossing
ist übergreifender Standard, gehört zum Grundverständnis von Piloten und braucht Platzrunde durch das RP Stuttgart.
sinnvoll, sicher und lärmarm bewährt. Sie entsprechen der derzeitigen Festlegung der
daher nicht festgelegt werden. Größe und Form der Platzrunde sind den üblichen Standards Eine Kennzeichnung der lärmsensitiven Bereiche innerhalb der Platzrunde und/oder
anzugleichen, der diesbezügliche Entwurf aus 2001 wäre angemesen.
festlegung von An- und Abflugrouten ist nicht erforderlich. Eine südliche Platzrunde ist
Die heutige Sichtflugregelung ist zu starr und unsicher, da sie im Norden gegenläufige Flüge aufgrund der Hindernissituation, des Immissionsschutzes und der Vermeidung von
verursacht, im Osten IFR-Flüge überschneidet. Sie kann Piloten mit den Ausweichregeln in Überflügen über das Schulzentrum Schenkensee nicht geplant. Ein midfield crossing wird
kritischen Flugphasen überfordern.
bereits auf dem bestehenden Platz bei Anflügen von Süden praktiziert. Siehe Entwurf der
Platzrunde (RP Ref 46)
5,2 An-/ Abflugrouten,
-winkel, -flächen
H. u. M. Eßler Schwäbisch Hall 186
187
An- und Abflüge werden sehr häufig nicht über den bezeichneten Flugkorridoren geflogen und
führen z.B. direkt über Breitenstein. Der Betreiber des Landeplatzes dann offenbar die
Flugdisziplin in Bezug auf die Flugrouten nicht wirksam gewährleisten. Beschwerden beim
188 Betreiber wegen permanenter Abweichungen von den Flugrouten gingen und gehen ins
Leere. Es ist nicht zu erwarten, daß derselbe Betreiber bei umfangreicherem Flugverkehr die
189 Flugrouten besser im Griff haben wird.
Die heute bereits und somit auch erwartungsgemäß künftig permanent zu beobachtenden
190
Abweichungen von den festgelegten Flugrouten sind in den Immissionsgutachten nicht
191 berücksichtigt.
Inge und Dietmar Mross Schwäbisch
Hall
Anita und Herbert
Walford Schwäbisch Hall
Gerda und Jürgen Schiele
Schwäbisch Hall
Karlheinz Welz Schwäbisch Hall
Sylivia und Detlev Neumann
Schwäbisch Hall
Gisela Malsam Breitenstein
Dr. Ludger Graf v. Westerholt
Schwäbisch Hall
Dr. Ludger Graf v. Westerholt
Schwäbisch Hall
192
193
194
Bei Landungen, die mit relativ niedrigen Überflügen von besiedelten Bereichen verbunden
sind, sind den Piloten feste Flugkorridore zugewiesen. Die Piloten werden auf die
Einhaltung hingewiesen.
Mit der beantragten Einrichtung des Instrumentenanflugs auf der Nebenlanderichtung
(RWY 10) werden die Flugzeuge, die Instrumentenflugverfahren nutzen, auf der
vorgegebenen Anfluggrundlinie in Verlängerung der S-/ LB den VLP anfliegen. Dies
vermeidet den Überflug dicht besiedelter Gebiete in der Platzrunde in niedrigen Höhen. Die
Verantwortung für den Flugweg insbesondere nach Sichtflugregeln trägt der
Luftfahrzeugführer und nicht der Platzbetreiber!!!
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5,2
An-/ Abflugrouten,
-winkel, -flächen
0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Inge und Robert Frank Weckrieden 195 Großflugzeuge fliegen über die Ortsmitte von Weckrieden auf den Landeplatz zu. Bei Landungen, die mit relativ niedrigen Überflügen von besiedelten Bereichen verbunden
sind, sind den Piloten feste Flugkorridore zugewiesen. Die Piloten werden auf die
Einhaltung hingewiesen.
Mit der beantragten Einrichtung des Instrumentenanflugs auf der Nebenlanderichtung
(RWY 10) werden die Flugzeuge, die Instrumentenflugverfahren nutzen, auf der
vorgegebenen Anfluggrundlinie in Verlängerung der S-/ LB den VLP anfliegen. Dies
vermeidet den Überflug dicht besiedelter Gebiete in der Platzrunde in niedrigen Höhen. Die
Verantwortung für den Flugweg insbesondere nach Sichtflugregeln trägt der
Luftfahrzeugführer und nicht der Platzbetreiber!!!
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Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Ortschaftsrat Eltershofen
Gerlinde und Ulrich Kübler
Schwäbisch Hall
Heini Kübler Schwäbisch Hall
Ingrid und Stefan Holl Schwäbisch
Hall
196
197
198
199
Die im Lärmgutachten erhobenen Flugwege auf der Nordschleife sind nicht korrekt
eingezeichnet. Diese Korridore werden nicht eingehalten, An- und Abflüge erfolgen gerade bei
größeren Maschinen direkt über Breitenstein
Mit der beantragten Einrichtung des Instrumentenanflugs werden die Flugzeuge, die
Instrumentenflugverfahren nutzen, auf der vorgegebenen Anfluggrundlinie in Verlängerung
der S-/ LB den VLP anfliegen. Dies vermeidet den Überflug dicht besiedelter Gebiete in
niedrigen Höhen.
Die neue Anfluggrundlinie für größere Flugzeuge verläuft nicht wie bisher (bei ILS RWY 26
und anschließender Landung RWY 26) über Breitenstein.
Auch in dem hypothetischen Fall ("Verdrehung der Lärmkontur"): Selbst wenn, wie
behauptet die Flugzeuge regelmäßig über Breitenstein an- und abfliegen würden, wäre für
Breitenstein auch zukünftig ein äquivalenter Dauerschallpegel von unter 55 bzw. 50 dB(A)
bzw. einem Maximalpegel von unter 85 dB(A) tags zu erwarten, so daß die
anzustrebenden Immissionsrichtwerte für Wohnbebauung eingehalten werden können.
Dies ergibt sich aus den für den Bereich der Anfluggrundlinie vorhergesagten Pegel.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
DFS
200
201
Die in Anlage 4 des lärmtechnischen Gutachtens dargelegten Sichtflugrouten, sind nicht
nachvollziebar. Eine entsprechende Regelung nach § 21a LuftVO ist nicht zu befürworten.
Die im schalltechnischen Gutachten dargestellten Sichtanflugrouten entsprechen den
Flugbewegungen der am 18.06.2001 abgesprochenen Verkehrsführung.
Die dargestellten VFR An- und Abflugwege haben sich im genehmigten Betrieb als
sinnvoll, sicher und lärmarm bewährt. Sie entsprechen der derzeitigen Festlegung der
Platzrunde durch das RP Stuttgart.
Eine Kennzeichnung der lärmsensitiven Bereiche innerhalb der Platzrunde und/oder
Festlegung von An- und Abflugrouten ist nicht erforderlich. Eine südliche Platzrunde ist
aufgrund der Hindernissituation, des Immissionsschutzes und der Vermeidung von
Überflügen über das Schulzentrum Schenkensee nicht geplant. Ein midfield crossing wird
bereits auf dem bestehenden Platz bei Anflügen von Süden praktiziert.
Stellungnahme K+F: Aus schalltechnsicher Sicht kann die Platzrunde unter den
gegebenen Umständen nicht weiter optimiert werden.
5,3 Überflug-/
Christoph Weinert Schwäbisch Hall, 202
Mindestflughöhen
Gmelinweg 30, 74523 SHA
Dorothea Weinert Schwäbisch Hall
203
Düsenflugzeuge überfliegen bereits heute in zu niedriger Flughöhe das Wohngebiet des
Einwenders. Die Kinder erschrecken und halten sich die Ohren zu.
Lärm und Gefahr durch zu niedrig fliegende Piloten über den Hochhäusern trotz wiederholter
Beschwerden beim Tower.
Mit der beantragten Einrichtung des Instrumentenanflugs werden größere Flugzeuge, die
Instrumentenflugverfahren nutzen, auf der vorgegebenen Anfluggrundlinie in Verlängerung
der S-/ LB den VLP anfliegen. Dies vermeidet den Überflug von besiedelten Gebieten in zu
niedrigen Höhen.
5,4 Nachtflug,
Stadt Schwäbisch Hall 204 Es wird davon ausgegangen, daß der Regelbetrieb von 06:00 Uhr bis 22:00 Uhr stattfindet. Kenntnis
Verspätungsflüge
Thomas Ernst Schwäbisch Hall 205 Der Antrag auf Planfeststellung sieht keine Beschränkung von Zeit Anzahl und Zeitraum von Kenntnis
Start und Landung vor.
Dr. Raimund Eberhardt Schwäbisch 206 Es besteht keine Notwendigkeit für Nachtflugbetrieb am VLP.
Nachtflugbetrieb ist Luftverkehr von 30 min nach Sonnenuntergang bis 30 min vor
Hall
Sonnenaufgang und in unseren Breiten vor allem im Winter für Geschäftsreiseflüge
unabdingbar notwendig.
Dr. Ludger Graf v. Westerholt 207 Zur Planfeststellung wird ein gewerblicher und nicht gewerblicher Flugbetrieb am Tage und in
Schwäbisch Hall
der Nacht beantragt. Das lärmtechnische und das lärmmedizinische Gutachten gehen hingegen
davon aus, daß keine Flüge zwischen 22 und 6 Uhr stattfinden werden. Der untersuchte
Sachverhalt kann nicht die beantragte Planfeststellung tragen.
5,5 Sonstiges Deutscher Wetterdienst 208 Bei der Durchführung von Allwetterflugbetrieb wird künftig die Verbreitung der
Der Hinweis wird beachtet.
Beobachtungsdaten im internationalen Datennetz erforderlich. Entsprechende
Einrichtungen müssen mit dem DWD abgestimmt werden.
6 Lärm 6,1 Lärmbetroffenheiten
Ortschaftsrat Eltershofen
209
Die Siedlungsbereiche Eltershofen und Breitenstein werden durch den Ausbau mit
Lärmimmissionen belastet. Die Werte im Lärmschutzgutachten liegen oberhalb der
Grenzwerte und werden heute als gesundheitsschädlich betrachtet.
Genehmigter Regelflugbetrieb von 06:00 bis 22:00 mit der Möglichkeit von Ausnahmen
(wie seit 10 Jahren) wird akzeptiert.
Die zu erwartenden Fluglärmimmissionen liegen bei den Siedlungsbereichen Eltershofen
und Breitenstein deutlich unter den z. Zt. diskutierten lärmmedizinischen
Beurteilungswerten bzw. Bewertungsgrenzen für die umweltmedizinische Beurteilung von
Fluglärmimmissionen bei wesentlichen Änderungen oder Neuanlagen von
Flughäfen/Flugplätzen.
Gisela Malsam Breitenstein
Hartmut Radtke Schwäbisch Hall
Susanne und Jürgen Pohl
Schwäbisch Hall
Gerlinde und Ulrich Kübler
Schwäbisch Hall
Ingrid und Stefan Holl Schwäbisch
Hall
210
211
212
213
214
Auch nur zeitweise nächtliche Fluggeräusche verringern die Schlaftiefe in einem Ausmaß,
welches während der restlichen Nachtstunden nicht wieder ausgeglichen werden kann
(Rohrmann u.a.). Die Folgen von Fluglärm wird als ernste Beeinträchtigung der Gesundheit
gewertet. Durch den Ausbau wird der Betrieb von Taxidiensten und Frachtdiensten bei Tag und
Nacht ermöglicht. Gesundheitliche Beeinträchtigungen durch Störungen des Nachtschlafs
sind bereits bei Einzelschallereignissen mit Pegeln über 53 dB(A) zu befürchten. Dieser
Grenzwert wird künftig erheblich häufiger überschritten werden. Dadurch erhöht sich die
Gefahr, daß der Fluglärm zu Gesundheitsbeeinträchtigungen führt.
Das Lämmedizinische Gutachten basierte auf den Lärmkonturen des Lärmtechnischen
Gutachtens. Ein Regelflugbetrieb zwischen 22:00 und 6:00 Uhr ist gemäß den
Eingangsdaten, die dem Gutachten zugrunde liegen nicht vorgesehen. Störungen des
Nachtschlafes sind deshalb nicht zu erwarten.
Seite 17 von 41

heiten
0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Alexander Stang Schwäbisch Hall
Anemarie und Günter Limbacher
Schwäbisch Hall
Anita und Herbert Walford
Schwäbisch Hall
Christa Keith Schwäbisch Hall
Christa und Hans Reber
Schwäbisch Hall
Ortschaftsrat Eltershofen
Gerlinde und Ulrich Kübler
Schwäbisch Hall
Cornelia und Jürgen Salzer
Breitenstein
D. u. G. Schnurr Breitenstein
Dagmar und Werner Dammann
Schwäbisch Hall
Dieter Hezel Breitenstein
Dieter Otterbach Schwäbisch Hall
Dietmar Hofmann Schwäbisch Hall
Dorothea Bader Breitenstein
Dr. Raimund Eberhardt Schwäbisch
Hall
Elke Glasbrenner Tüngental
Elsbeth und Dieter Quost
Schwäbisch Hall
Elsbeth und Manfred Henn
Breitenstein
Gerda und Jürgen Schiele
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
Schwäbisch Hall
Gerhard Hörner Weckrieden 234
Gerhard Otterbach Schwäbisch Hall 235
Gerhard Stäfe Breitenstein
236
Gisela Malsam Breitenstein 237
Günter Haberl Schwäbisch Hall 238
H. u. M. Eßler Schwäbisch Hall 239
Hans Blank Schwäbisch Hall 240
Heidi und Gerd Geier Eltershofen
Heidrun und Uwe Langenohl
Schwäbisch Hall
Helmut Klenk Schwäbisch Hall
Herta Lung Schwäbisch Hall
Hildegard und Roland Klein
Schwäbisch Hall
Horst Leu Eltershofen
Inge und Dietmar Mross Schwäbisch
Hall
Inge und Gerhard Müller Breitenstein
Ingeborg und Heinz Heier
Breitenstein
Ingrid und Lothar Wild Schwäbisch
Hall
Ingrid und Stefan Holl Schwäbisch
Hall
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
Johannes Sachse Schwäbisch Hall 252
Jörg Pfänder Schwäbisch Hall 253
Karl Wolpert Breitenstein
254
Karlheinz Welz Schwäbisch Hall 255
Klara Offenhäußer Schwäbisch Hall 256
Klaus Keith Schwäbisch Hall 257
Margit und Klemens Berner 258
Schwäbisch Hall
Maria und Rudolf Hartung
259
Schwäbisch Hall
Durch Zunahme des Flugverkehrs und Zulassung schwererer Flugzeuge (wirtschaftlicher
Betrieb => mehr Starts und Landungen als prognostiziert) erfolgt eine deutliche Zunahme der
Lärmbelastung - besonders bei Tag- und Nachtbetrieb. Durch VLP-bedingten zusätzlichen
Verkehr und die Ostumfahrung stellt sich eine weitere Erhöhung der Belastung ein. Die
Kreisstraße wird als Umgehungsstraße der Stadt Schwäbisch Hall und Anbindung des
Verkehrslandeplatzes und des Industriestandortes Solpark an die BAB A6 ausgebaut.
Die Unterlagen treffen keine Aussage über die Gesamtbelastung. Beeinträchtigungen der
Gesundheit sind zu befürchten. Besonders betroffen sind Kinder, alte Menschen, die Patienten
des Diakoniekrankenhaus, der Kindergarten und das Schulzentrum. Verschiedene Krankheiten
wie z.B. Tinnitusleiden können sich verschlechtern.
Vorhabensbedingt wird das Kfz-Verkehrsaufkommen durch den Zu- und Abfahrtsverkehr
zu und vom VLP sich ähnlich wie die Flugbewegungszahlen entwickeln. Eine stark
überproportionale Zunahme des Kfz-Verkehrs ist auszuschließen, da ein Linien- oder
Charterverkehr mit hohen Passagierzahlen am VLP Schwäbisch Hall auch nach
Verwirklichung des Vorhabens nicht möglich ist. Daher wird sich das vorhabensbedingte
Kfz-Aufkommen auf der Zufahrtsstraße so geringfügig ändern, daß es keine relevanten
Auswirkungen auf die Lärm- und Luftschadstoffimissionen in der Umgebung hat.
Ein Regelflugbetrieb zwischen 22:00 und 6:00 Uhr ist gemäß den Eingangsdaten, die dem
fluglärmmedizinischen Gutachten zugrunde liegen nicht vorgesehen. Damit sind auch
keine Störungen des Nachtschlafes absehbar.
Auf besondere Einrichtungen wie Schulen, Krankenhäuser etc. wurde im
fluglärmmedizinischen Gutachten eingegangen, sofern sie nach Auskunft der
Flughafengesellschaft in den Lärmkonturen des lärmtechnischen Gutachtens lagen.
Die Ursachen von Tinnitus sind multifaktoriell (siehe Studie von Vogt & Kastner, 2002).
Über die Notwendigkeit von Gesamtgeräuschbetrachtungen wird schon seit geraumer Zeit
diskutiert und es wird allgemein hinsichtlich gesundheitlicher Gefährdung für richtig und
notwendig erachtet.
Bis dato gibt es allerdings noch kein abgesichertes Verfahren, mit dem der Gesamtlärm
hinsichtlich einer verstärkenden Zusammenwirkung einzelner auftretender Geräuscharten
aus schalltechnsicher Sicht ermittelt oder beurteilt werden kann. Entsprechende
Forschungsarbeiten laufen z. Zt. i. W. auf Ebene der Lärmwirkungsforschung.
Seite 18 von 41

0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Marion und Bernhard Dalheiser 260
Schwäbisch Hall
Melanie Weinmann Breitenstein 261
Meyer Schwäbisch Hall 262
Michael Meid Schwäbisch Hall 263
Monika Fischer Weckrieden 264
265
Monika und Ingo Kluger Schwäbisch
Hall
Ortschaftsrat Eltershofen
266
Renate Seitz Schwäbisch Hall 267
Rolf Weber Schwäbisch Hall 268
Rud. Klenk Eltershofen
S. u. M Breuningr, M. u. K. Schneider
Schwäbisch Hall
Siegfried Rebstock Schwäbisch Hall
Simone und Armin Handel
Eltershofen
Simone Welz Schwäbisch Hall
Sonja und Werner Stang
Schwäbisch Hall
Sylivia und Detlev Neumann
269
270
271
272
273
274
275
Schwäbisch Hall
Thomas Ernst Schwäbisch Hall 276
277
278
Ulrike Körting-Göller Breitenstein
Ursula und Rüdiger Schorpp
Schwäbisch Hall
Vera Machwirth Schwäbisch Hall
Viola und Thomas Busse
Schwäbisch Hall
Viola und Thomas Busse Schwäbisch
Hall
Walter Göller Breitenstein
Wilfried Schneider Breitenstein
Wolfgang Häffner Tüngental
Helene und Helmut Röger
Schwäbisch Hall
279
280
281
282
283
284
285
Durch den zur Planfeststellung beantragten Flugbetrieb sind Ruhestörung abends, nachts, am
frühen Morgen und in der Mittagszeit zu erwarten. Insbesondere ist der Verkehr von größeren
und schwereren Flugzeugen, Lufttaxis, Postflugzeuge, Charterflugzeuge sowie der
Nachtflugbetrieb zu befürchten. Wird der VLP unter wirtschaftlichen Aspekten betrieben, wird
möglichst eine Auslastung angestrebt werden. Die Lärmvorbelastung am Wohnort der
Einwender ist bereits jetzt sehr hoch (Glascontainer, Bolzplatz). Bei einer Zunahme des
Flugverkehrs sind weitere gesundheitliche Beeinträchtigungen zu den bereits vorhandenen
(Bluthochdruck, Herzbeschwerden, Tinnitus,...) nicht auszuschließen. Ggf. müßte der Wohnort
aufgegeben werden.
Der Wohnort (Kreuzäcker) liegt auch zukünftig (Prognosejahr 2010) außerhalb der Leq =
55 dB(A)-Kontur (Immissionsrichtwert für Wohngebiete). Eine Gefährdung der Gesundheit
ist deshalb nicht zu befürchten.
Über die Notwendigkeit von Gesamtgeräuschbetrachtungen wird schon seit geraumer Zeit
diskutiert und es wird allgemein hinsichtlich gesundheitlicher Gefährdung für richtig und
notwendig erachtet.
Bis dato gibt es allerdings noch kein abgesichertes Verfahren, mit dem der Gesamtlärm
hinsichtlich
einer verstärkenden Zusammenwirkung einzelner auftretender Geräuscharten aus
schalltechnischer Sicht ermittelt oder beurteilt werden kann. Entsprechende
Forschungsarbeiten laufen z. Zt. i. W. auf Ebene der Lärmwirkungsforschung.
Dr. Raimund Eberhardt Schwäbisch
Hall
286
Zu untersuchen sind die Auswirkungen der Lärmbelastung für die Schüler des
Schulzentrum Ost.
Für das Schulzentrum Ost (Schenkensee) wird sich durch die geplante Verdrehung der
S/L-Bahn eine deutliche Verbesserung vor allem hinsichtlich des auftretenden mittleren
Maximalpegels ergeben (zukünftig: Lmax = rd. 77 dB(A)).
Es ist nicht zu erwarten, daß, in Anbetracht des bereits vorhandenen Geräuschpegels
während des Unterrichts, diese kurzzeitige Maximalpegel außen auch während sehr
ruhigen Phasen zu Störungen des Unterrichts führen, da sie größtenteils durch die
eigenproduzierten Geräusche verdeckt werden.
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0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Hermann M. Thomann Weckrieden
Ingrid und Lothar Wild Schwäbisch
Hall-Weckrieden
287
288
Der Ortsteil Weckrieden liegt nach Verschwenkung der S-/ LB unmittelbar im Start- und
Landebereich der Flugzeuge. Zusätzlich wächst die Belastung durch Straßenlärm durch den
Ausbau des VLP unzumutbar an.
Weckrieden liegt auch zukünftig (Prognosejahr 2010) deutlich unter der 55 dB(A)-Kontur
für den äquivalenten Dauerschallpegel und somit auch deutlich unter den z. Zt. diskutierten
Eckwerten bzw. Bewertungsgrenzen für die umweltmedizinische Beurteilung von
Fluglärmimmissionen bei wesentlichen Änderungen oder Neuanlagen von
Flughäfen/Flugplätzen. Vorhabensbedingt wird das Kfz-Verkehrsaufkommen durch den Zuund
Abfahrtsverkehr zu und vom VLP sich ähnlich wie die Flugbewegungszahlen
entwickeln. Eine stark überproportionale Zunahme des Kfz-Verkehrs ist auszuschließen,
da ein Linien- oder Charterverkehr mit hohen Passagierzahlen am VLP Schwäbisch Hall
auch nach Verwirklichung des Vorhabens nicht möglich ist. Daher wird sich das
vorhabensbedingte Kfz-Aufkommen auf der Zufahrtsstraße so geringfügig ändern, daß es
keine relevanten Auswirkungen auf die Lärm- und Luftschadstoffimissionen in der
Umgebung hat.
Über die Notwendigkeit von Gesamtgeräuschbetrachtungen wird schon seit geraumer Zeit
diskutiert und es wird allgemein hinsichtlich gesundheitlicher Gefährdung für richtig und
notwendig erachtet.
Bis dato gibt es allerdings noch kein abgesichertes Verfahren, mit dem der Gesamtlärm
hinsichtlich einer verstärkenden Zusammenwirkung einzelner auftretender
Geräuscharten aus schalltechnsicher Sicht ermittelt oder beurteilt werden kann.
Entsprechende Forschungsarbeiten laufen z. Zt. i. W. auf Ebene der
Lärmwirkungsforschung.
Gisela Malsam Breitenstein
Hartmut Radtke Schwäbisch Hall
Susanne und Jürgen Pohl
Schwäbisch Hall
Dr. Thomas Pfisterer Tüngental
Gerlinde und Ulrich Kübler
Schwäbisch Hall
Heini Kübler Schwäbisch Hall
Ingrid und Stefan Holl Schwäbisch
Hall
Ev. Diakoniewerk Schwäbisch Hall
e.V.
Eckhard Moser Weckrieden
289
290
291
292
293
294
295
296
297
Untersuchungen von Prof. Hecht (Bundesgesundheitsblatt 2001, 1001 ff.) zeigen, daß der
Mensch von Einzelschallereignissen des Luftverkehrs ab 48 dB(A) am Ohr aufwacht.
Vegetative Gesundheitsbeeinträchtigungen beginnen bei Einzelpegeln von 53 dB(A). Solche
Maximalpegel am Ohr des Schläfers werden lt. Gutachten an Wohnorten in Breitenstein
überschritten. Für Wohngebiete gelten tagsüber 55 dB(A) und nachts 45 dB(A) als Grenzwert.
Diese Grenzwerte werden durch den zusätzlichen Fluglärm überschritten.
Es erfolgt eine Verlegung der Ein- und Ausflugschneise über das Diakonie-Krankenhaus. Die
Richtwerte für Krankenhäuser und Altenheime im Dauerschallpegel von 57 dB(A) tags und
47 dB(A) nachts sowie der Maximalpegel von 83 dB(A) sind unbedingt einzuhalten. Lt.
Gutachten ist eine Überschreitung des Maximalpegels um 4 dB(A) zu erwarten.
Eine wesentliche Erhöhung der Lärmbelastung wird sich durch die Ansiedlung von Taxi-/
Frachtdiensten und Flugschule - bedingt durch einen wirtschaftlichen Betrieb des VLP und
den Verkehr von wesentlich größeren Maschinen einstellen. Entsprechend sind gesundheitliche
Beeinträchtigung zu erwarten.
Ein Regelflugbetrieb zwischen 22:00 und 6:00 Uhr ist nicht vorgesehen. Regelmäßige oder
häufige Störungen des Nachtschlafes sind deshalb nicht zu erwarten.
Bei Einzelereignissen weden Grenzwerte nicht überschritten (Keine Messung am Ohr
sondern am Fenster).
Die genannte Überschreitung des Maximalpegels ist nur in sehr seltenen Fällen (geringe
Anzahl "lauter" Flugzeuge) zu erwarten (siehe dazu die Häufigkeitsverteilung für den
Maximalpegel in Anlage 11, Blatt 8 unten im Schalltechnischen Gutachten 4050/1). Der
Betrieb der genannten Flugzeuge wäre durch betriebliche Regelungen zu unterbindenn
(Tonnagebeschränkung auf 20 t).
Unter Berücksichtigung des oberen Entwicklungspfades der Prognose, der auch die
Ansiedlung von Taxidiensten und einer Flugschule darstellt, kommen das Technische
Fluglärmgutachten und das Technische Luftschadstoffgutachten zu dem Ergebnis, daß
sich vorhabensbedingt aufgrund der Zunahme des Luftverkehrs eine Erhöhung der
Emissionen durch den Betrieb des VLP Schwäbisch Hall ergibt.
Die Immissionsbeiträge des Verkehrslandeplatz sind jedoch auch an den höchstbelasteten
Bereichen mit schutzbedürftiger Bebauung i.d.R. unterhalb der Irrelevanzschwellen der
maßgeblichen Beurteilungsquellen. In jedem Fall jedoch bleiben die maßgeblichen Grenz-,
Richt-, Ziel- und Leitwerte zur Beurteilung der Gesamtbelastung auch nach Umsetzung des
Vorhabens unterschritten. Gesundheitsgefährdungen durch vorhabensbedingte
Immissionen im Umfeld des VLP sind deshalb auszuschließen.
6,2 Kritik am
Kanzlei Wurster Wirsing
298
lärmphysikalischen
Fr . RA Fridrich
Gutachten
Triebwerksprobeläufe und weitere Bodenlärm-Quellen (z.B. Warmlaufzeiten der
Flugzeugmotoren) wurden nicht mit betrachtet.
Nach der Erfahrung sind Triebwerksstandläufe, Startchecks und Bodenlärm innerhalb
eines gewissen Zeitrahmens (lt. Flugzeugservice SHA < 15min) von untergeordneter
Bedeutung.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
299
Der Aufpunkt zur Bewertung der Immissionen in der Ortschaft Breitenstein liegt außerhalb der
Ortschaft.
Dieser Aufpunkt liegt näher an der Flugroute und stellt somit den ungünstigeren Fall dar
(nach Auskunft Bauamt: Immissionsort liegt an der Grenze eines geplanten neuen
Wohngebietes in diesem Bereich) Verweis auf graphische Darstellung.
Seite 20 von 41

Komplex Nr.
Komplex
6,2
Themen Nr.
Kritik am
lärmphysikalischen
Gutachten
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
0
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
300
Die Abflugrouten sind, wie auch schon in Scoping-Verfahren gefordert, konkret darzustellen. Die Platzrundenführung sowie dieAn- / Abflugruten werden nach Vorgabe der
Planfesstellung von den zuständigen Stellen (Sichtflug: RP Stuttgart Ref 46,
Instrumentenflug: DFS) festgelegt. (Entwurf liegt vor und bildete die Grundlage für die
Gutachten)
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
301
Die Eingabedaten der lärmtechnischen Berechnungen sind nicht dargestellt.
Sämtliche für die schalltechnischen Berechnungen notwendigen Daten sind im Abschnitt
3.2. im Gutachten 4050/1 vom 18.03.2002 dargestellt und ausführlich beschrieben. Die
Herkunft der Berechnungsgrundlagen sind zitiert.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
302
Es ist nicht dargestellt, welcher Prognoseflugplan den Berechnungen zu Grunde gelegt wurde. In der Tabelle 3 im Abschnitt 3.2.2. in unserem Gutachten 4050/1 sind die zu erwartenden
Flugzeugbewegungen auf Grundlage der Prognose der Airplan GmbH dargstellt.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
303
Mögliche Beeinträchtigungen der Kommunikation im Außenbereich wurde nicht berechnet.
Insbesondere die in der Nähe des Verkehrslandeplatzes gelegene Schule wäre zu
berücksichtigen.
Auf besondere Einrichtungen wie Schulen, Krankenhäuser etc. wurde im
fluglärmmedizinischen Gutachten eingegangen, sofern sie nach Auskunft der
Flughafengesellschaft in den Lärmkonturen des lärmtechnischen Gutachtens lagen.
Eine Gegenüberstellung der Veränderung der Lärmbelastungen zwischen Bestand -
Prognose 2010 in der UVS S. 82 zeigt, daß die Schenkenbergschule und der Kindergarten
im Mischgebiet Solpark erheblich entlastet werden. Relevante nachteilige Auswirkungen
sind dort nicht zu befürchten.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
6,3 Kritik am
Kanzlei Wurster Wirsing
305
lärmmedizinischen
Fr . RA Fridrich
Gutachten
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
304
306
Die planungsrechtliche Einstufung der Wohnbebauung Fam. Traub/ Haalwiesenweg 7 als
MD ist nicht zutreffend. Stattdessen wäre WA als Grundlage der Bewertung heranzuziehen.
Der vom LAI erarbeitete Vorschlag zur Novellierung des Gesetzes zum Schutz gegen
Fluglärm wurde nicht beachtet (Malus von 5 dB(A)).
Die Bewertungsmatrix für die direkte, indirekte Gefährdung sowie die Präventivmedizin basieren
auf Werten, die insgesamt zu hoch sind.
Nach den neuesten vorliegenden Studien des UBA sind folgende Wertstufen/ Schwellenwerte
zu verwenden:
1. >50/40 dB(A) (tag/nacht): i.d.R. nicht erhebliche Belästigungen, abwägungsrelevant
2. >55/45 dB(A): erhebliche Belästigung im Sinne BImSchG, Anspruch auf Schutzvorkehrungen
3. >60/50 dB(A): nicht mehr tolerable Belästigungen, Gesundheitsgefahr,
präventivmedizinischer Grenzwert für Gesundheitsbeeinträchtigungen.
Christa und Hans Reber
307 Spitzenschall über 90 dB(A) ist unerträglich und der deutlich erhöhte Dauerschall ist
Schwäbisch Hall
gesundheitsschädlich.
Wolfgang Schneider Schwäbisch Hall 308 Eine Studie zeigt, daß nicht die physikalisch messbare Schallenergie, sondern die psychische
Wirkung ausschlaggebend für die Beeinträchtigung durch Lärm ist. Unvorhersehbarer Lärm, der
sich aus lauten Einzelereignissen zusammensetzt, wird vom Organismus als Weck- und
Alarmsignal interpretiert. Im mittleren Schallpegel kommt dies nicht zum Ausdruck.
Selbst unter der Annahme, daß der genannte Bereich als WA (Allgemeines Wohngebiet)
einzustufen ist, wird der anzustrebende Immissionsrichtwert für WA von 55 dB(A) von dem
erwartenden Dauerschallpegel von rd. 52 dB(A) noch deutlich unterschritten.
Der zu erwartende Maximalpegel von 89 dB(A) liegt 4 dB(A) über den anzustrebenden
Wert von 85 dB(A) für Wohngebiete. Dennoch ist festzustellen, daß dieser Wert in nur sehr
seltenen Fällen auftreten wird (siehe Anlage 11, Blatt 3 im Gutachten 4050/1: im
ungünstigsten Fall nur 1 mal pro Tag).
Der Vorschlag zur Novellierung hat keinen Gesetzescharakter. Das fluglärmmedizinische
Gutachten hat alle gültigen Vorgaben berücksichtigt, die bis zur Erstellung verfügbar
waren.
Die Aufgabenstellung des fluglärmmedizinischen Gutachtens lag in der Beurteilung, ob die
prognostizierten Flugbewegungen medizinische Auswirkungen haben können. Die dazu
verwendeten Wertstufen „direkt verursachte Gesundheitsschäden“, „indirekt verursachte
Gesundheitsschäden“ und „präventivmedizinischer Schwellenwert“ sind aus medizinischer
Sicht sinnvoll und beziehen auch nicht organische (indirekte) Wirkungen mit ein. Das
fluglärmmedizinische Gutachten hat in erster Linie Gesundheitsgefahren abzuschätzen.
Die verwandten Wertstufen in der Publikation des UBA (2001) beziehen sich in erster Linie
auf Belästigungen und nicht auf Gesundheitsgefahren. Es sei nachdrücklich darauf
verwiesen, das die gleiche Studie des UBA einen Schwellenwert von 60 bzw. 65 dB (A)
nennt, unter dem keine gesundheitlichen Beeinträchtigungen auftreten (siehe UBA Studie
2001, Seite 10).
Die lärmmedizinische Begutachtung ergab: Aus den Lärmkonturen des lärmtechnischen
Gutachtens lassen sich keine gesundheitlichen Beeinträchtigungen ableiten.
Im fluglärmmedizinischen Gutachten wurde ausführlich auf die indirekte und subjektive
Wirkung von Lärm eingegangen (siehe Kapitel 1.2.1., 2.2 und 5.9.2). Im Gutachten wurden
sowohl Spitzenpegel und mittlere Spitzenpegel als auch Mittelungspegel bewertet.
Hermann M. Thomann Weckrieden 309 Fluglärm löst traumatische Erinnerungen an Bombenangriffe des 2. WK aus. Militärischer Fluglärm unterscheidet sich nach Art, Intensität und im zeitlichen Verlauf stark
vom Fluglärm ziviler Flugzeuge. Eine Verwechslung ist wenig wahrscheinlich. Im übrigen
unterschreiten am Wohnort des Einwenders die Schallimmissionen die relevanten
Grenzwerte.(Grenzwerte für Dauerschallpegel und Maximalpegel werden eingehalten)
Renate Seitz Schwäbisch Hall
Gisela Malsam Breitenstein
Eckhard Moser Weckrieden
Susanne und Jürgen Pohl
Schwäbisch Hall
Gerlinde und Ulrich Kübler
Schwäbisch Hall
Helmut Klenk Schwäbisch Hall
310
311
312
313
314
315
Durch die vorhabensbedingte Lärmzunahme (u.a. durch größere Flugzeuge) ergibt sich eine
erhöhte Lärmbelastung für das Diakoniekrankenhaus, die Schulen und Kindergärten. Die
Konzentrations- und Lernfähigkeit der Kinder wird gemindert. Damit ist die Qualität des
Unterrichts und eine konkurrenzfähige Ausbildung in Gefahr. Der Unterricht wird erheblich
durch den Lärm gestört.
Auf besondere Einrichtungen wie Schulen, Krankenhäuser etc. wurde im
fluglärmmedizinischen Gutachten eingegangen, sofern sie in den Lärmkonturen des
lärmtechnischen Gutachtens lagen. Relevante nachteilige Auswirkungen sind dort nicht zu
befürchten. Für die Schenkenbergschule und den Kindergarten im Mischgebiet Solpark ist
sogar eine Entlastung zu erwarten (s. Gegenüberstellung Bestand - Prognose 2010 ist in
der UVS S. 82). Für das Diakoniekrankenhaus ergibt sich eine geringe Zunahme der
Belastung. Selbst unter der Annahme ungünstiger Bedingungen wird am Tage der niedrige
Nacht-Grenzwert für Wohngebiete von 49 dB(A) erreicht. Der Grenzwert (57 dB(A) )und
der vorsorgeorientierte Richtwert (53 dB(A)) für Krankenhäuser wird nach wie vor deutlich
unterschritten.
Seite 21 von 41

Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
Ingrid und Stefan Holl Schwäbisch
Hall
laufende Nr.
316
Durch die vorhabensbedingte Lärmzunahme (u.a. durch größere Flugzeuge) ergibt sich eine
erhöhte Lärmbelastung für das Diakoniekrankenhaus, 0
die Schulen und Kindergärten. Die
Konzentrations- und Lernfähigkeit der Kinder wird gemindert. Damit ist die Qualität des
Unterrichts und eine konkurrenzfähige Ausbildung in Gefahr. Der Unterricht wird erheblich
durch den Lärm gestört.
Einwendung / Stellungnahme
Auf besondere Einrichtungen wie Schulen, Krankenhäuser etc. wurde im
fluglärmmedizinischen Gutachten eingegangen, sofern sie in den Lärmkonturen des
lärmtechnischen Gutachtens lagen. Relevante nachteilige Auswirkungen sind dort nicht zu
befürchten. Für die Schenkenbergschule und den Kindergarten im Mischgebiet Solpark ist
sogar eine Entlastung zu erwarten (s. Gegenüberstellung Bestand - Prognose 2010 ist in
der UVS S. 82). Für das Diakoniekrankenhaus ergibt sich eine geringe Zunahme der
Belastung. Selbst unter der Annahme ungünstiger Bedingungen wird am Tage der niedrige
Nacht-Grenzwert für Wohngebiete von Gegenäußerung
49 dB(A) erreicht. Der Grenzwert (57 dB(A) )und
der vorsorgeorientierte Richtwert (53 dB(A)) für Krankenhäuser wird nach wie vor deutlich
unterschritten.
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0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
7 Luftschadstofftroffenheiten
7,1 Schadstoffbe-
Thomas Ernst Schwäbisch Hall 317
Monika Fischer Weckrieden 318
319
320
321
Heidi und Gerd Geier Eltershofen
Herta Lung Schwäbisch Hall
Anita und Herbert Walford
Schwäbisch Hall
Simone Welz Schwäbisch Hall
Dr. Raimund Eberhardt Schwäbisch
Hall
Johannes Sachse Schwäbisch Hall
Dorothea Bader Breitenstein
Helga u. Richard Weinmann
Breitenstein
Karlheinz Welz Schwäbisch Hall
Renate Seitz Schwäbisch Hall
Ursula und Rüdiger Schorpp
Schwäbisch Hall
Sylvia und Detlev Neumann
Schwäbisch Hall
laufende Nr.
322
323
324
325
326
327
328
329
330
Einwendung / Stellungnahme
Durch erhöhte Luftverschmutzung aufgrund der Zunahme des Flugaufkommens sind
Gesundheitsgefährdungen zu erwarten, die besonders für Kinder und ältere Menschen relevant
sind.
Nach Landevorgängen von Düsenjets ist ein erheblicher Kerosingeruch (ca. 1/4h) in der
Wohnung feststellbar.
Gegenäußerung
Vorhabensbedingt ergibt sich zwar aufgrund der Zunahme des Luftverkehrs eine Erhöhung
der Schadstoffemissionen durch den Betrieb des VLP Schwäbisch Hall. Die
Immissionsbeiträge des Verkehrslandeplatz sind jedoch auch an den höchstbelasteten
Bereichen mit schutzbedürftiger Bebauung i.d.R. unterhalb der Irrelevanzschwellen der
maßgeblichen Beurteilungsquellen. In jedem Fall jedoch bleiben die maßgeblichen Grenz-,
Richt-, Ziel- und Leitwerte zur Beurteilung der Gesamtbelastung auch nach Umsetzung des
Vorhabens unterschritten. Gesundheitsgefährdungen durch vorhabensbedingte
Luftschadstoffe im Umfeld des VLP sind deshalb auszuschließen.
Grundsätzlich kann beim Landen von Düsenjets die Freisetzung von Kerosindämpfen nicht
ausgeschlossen werden. Dabei handelt es sich jedoch um sehr geringe Mengen. Bekannt
ist an größereren Flughäfen, daß beim Starten und Warmlaufen von Triebwerken
(Kaltstart) Emissionen von Kohlenwasserstoffen auftreten, die als "Kerosingerüche"
wahrgenommen werden können.
Derartige Kerosingerüche können am VLP Schwäbisch Hall-Hessental nur sehr selten in
der Nachbarschaft wahrnehmbar sein:
- Die am VLP verkehrenden Flugzeuge sind weisen verhältnismäßig kleine
Triebwerksleistungen auf.
- Die Anzahl der Flugbewegungen von turbinengetriebenen Flugzeuge - nur diese werden
mit Turbinentreibstoff Jet-A 1, d.h. Kerosin betankt - ist sehr gering.
- Die Wahrscheinlichkeit, daß diese Emissionszeiten mit Zeiten von ungünstigen
Ausbreitungsverhältnissen und Verfrachtung zu einem Immissionsort zusammenfallen, ist
sehr gering. Die derart ungünstige Verfrachtungsverhältnisse setzen gleichzeitig die
entsprechende Windrichtung, geringe Windgeschwindigkeiten und ungünstige
Ausbreitungsklassen I und II auf.
Insgesamt liegt die Wahrscheinlichkeit des zeitgleichen Auftretens aller Bedingungen
- ohne Berücksichtigung der Verdünnung der emittierten Geruchsstoffe
- bei weniger als 1% der Jahresstunden. Damit bleibt die jährliche
Geruchswahrnehmungshäufigkeit sicher unter der Irrelevanzschwelle der
Geruchsimmissions-Richtlinie von 2 % der Jahresstunden. Die Erheblichkeitsschwelle
von 10 % der Geruchsimmissions-Richtlinie für Wohn-/Mischgebiete wird
sicher deutlich unterschreiten.
7,2 Kritik am
Technischen
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
331 Bei der Ermittlung der Luftschadstoffimmissionen muß der obere Entwicklungspfad
zugrunde gelegt werden.
Luftschadstoffgutac
Kanzlei Wurster Wirsing
332 Welcher induzierte flugbetriebsbedingte luftseitige Kfz-Verkehr dem Gutachten zugrunde
hten
Fr . RA Fridrich
gelegt wurde, ist nicht nachvollziehbar.
Die Ermittlung erfolgt auf Basis des oberen Entwicklungspfades, wie aus Abschnitt 4 und
Tabelle 2 des technischen Luftschadstoffgutachtens zu ersehen ist.
In Abschnitt 4.1.2 und Tabelle 4 des Technischen Luftschadstoffgutachtens sind die Kfz-
Bewegungen pro Luftfahrzeugabfertigung je Flugzeugstart dargestellt. Die Ansätze
beruhen auf betrieblichen Erfahrungswerten der Flugplatz Schwäbisch Hall GmbH und
von anderen Verkehrslandeplätzen.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
333
Nach Erstellung des Gutachtens ist die neue TA Luft in Kraft getreten. Entsprechendes gilt
auch für die überarbeitete 22. BImSchV. Wir gehen davon aus, daß die Ergebnisse des
Luftverunreinigungsgutachtens entsprechend nach diesen neuen rechtlichen
Rahmenbedingungen gemessen und beurteilt werden.
Das Technische Luftschadstoffgutachten entspricht den Anforderungen der TA Luft 2002.
Die Untersuchungen wurden auf der Basis des Kabinettsbeschlusses vom 12.12.2001 zur
Novellierung der TA Luft angefertigt. Mit dem Inkrafttreten der TA Luft 2002 wurde dieser
Kabinettsbeschluß in allen für den vorliegenden Fall maßgeblichen Aspekten in geltendes
Recht überführt.
In Vorgriff auf die Anpassungen der 22. und 23. BImSchV an die neuen europäische
Rahmengesetzgebung wurde im Technischen Luftschadstoffgutachten eine Bewertung der
Immissionsbeiträge anhand der EU-Richtlinien 1999/30/EG und 2000/69/EG durchgeführt.
Eine Anpassung an die Novellierung der genannten Verwaltungsvorschrift und
Verordnungen ist deshalb nicht erforderlich.
Seite 23 von 41

0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
334
Auf Blatt 15 des Gutachtens wird ausgeführt, daß die Emissionen des LTU-Zyklus in großer
Höhe (über 100 m) in der bodennahen Luftschicht nicht mehr zu Immissionsbelastung des
Verkehrslandeplatzes ausweisbar beitragen. Begründet wird diese Auffassung jedoch nicht.
Bei der Berechnung der Emissionen am VLP wurden für die Szenarien 0, 1 und 2 die
Bewegungszustände bis zu einer Flughöhe von 300 m berücksichtigt (s. S. 15 Kap. 4.1.3).
Die Ergebnisse zeigen, daß Emissionen des LTO-Zyklus in großen Höhen (> 100 m) zur
Immissionsbelastung des VLP in bodennahen Luftschichten nicht mehr ausweisbar
beitragen.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
335
Bei der Ermittlung der Immissionskenngrößen wird bei der Grundbelastung der Einfluß des
übergeordneten Straßennetzes im Umfeld des Verkehrslandeplatzes nicht berücksichtigt.
Bei der Berechnung der Immissionskenngrößen der Langzeitbelastung wurden die
Immissionsbeiträge des Kfz-Verkehrs auf dem übergeordneten Straßennetz berücksichtigt.
Die Kenngrößen ergeben sich aus der Summe der Hintergrundbelastung, der
Immissionsbeiträge des Kfz-Verkehrs auf dem übergeordneten Straßennetz im jeweiligen
Bezugsjahr und den Immissionsbeiträgen des Flugbetriebs des jeweiligen Szenarios.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
336
Das Rechengebiet umfaßt einen Bereich von 5 x 7 km. Wurden die jeweiligen Entfernungen
vom künftigen Flughafenbezugspunkt aus gerechnet
Als Untersuchungsgebiet wurde ein Bereich von 7x5 km² mit dem Bereich der
Vorfeldflächen des VLP im Zentrum gewählt, da diese wesentliche Emissionsquellen
darstellen. Die räumlichen Verhältnisse gehen aus den Abbildungen 5 bis 16 im
technischen Luftschadstoffgutachten hervor.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
337
338
339
340
Auf Blatt 28 des Luftverunreinigungsgutachtens wurde die Lage der Berechnungspunkte
dargestellt. Hierbei fällt auf, daß insbesondere im östlichen Bereich und zwar beispielsweise in
Matheshörlebach und Sulzdorf keine Berechnungspunkte liegen.
Zu klären ist, ob bei der festgestellten Grundbelastung der derzeitige Flugbetrieb am
Verkehrslandeplatz Schwäbisch Hall/ Hessental und am Verkehrslandeplatz Schwäbisch Hall/
Weckrieden mit eingerechnet wurden. Dies kann unter Umständen erhebliche Auswirkungen
auf die zusätzlichen Schadstoffbelastungen haben.
Es wird gefordert, daß die im Zusammenhang mit der Änderung der am Flugplatz stehenden
weiteren Bauten, insbesondere im nördlichen Bereich, hinsichtlich der Schadstoffbelastung
mit als Zusatzbelastung, verursacht durch den Änderungsfall, mit berücksichtigt werden.
Dem Luftverunreinigungsgutachten wurde noch ein Gutachten zur Übertragbarkeit auf den
Planungsstand des Antrags auf die Planfeststellung beigefügt. Auf Blatt 4 wurden die
jeweiligen Veränderungen dargestellt. Unklar ist, inwieweit diese Änderung auf den
festzulegenden Untersuchungsrahmen im Scoping Auswirkungen hat.
Matheshönlebach befindet sich ca. 2.3 km vom Ende der zur Planfeststellung beantragten
S-/ LB entfernt. Die Entfernung von Sulzdorf von diesem Bereich beträgt ca. 2.9 km.
Relevante Immissionsbeiträge des Luftverkehrs zur Langzeitbelastung sowie
Überschreitung und Kurzzeit-Beurteilungswerten sind hier auszuschließen. Dies belegen
die Darstellung zur räumlichen Verteilung der Immissionskenngrößen in den Abbildungen 5
bis 16 im technischen Luftschadstoffgutachten.
Grundsätzlich ist hierbei anzumerken, daß die Hintergrundbelastung nicht Ergebnis einer
Immissionsberechnung ist, sondern sich auf eine Meßkampagne der Umeg im Bereich
Schwäbisch Hall stützt. Die zur Beurteilung der Immissionsbeiträge herangezogenen
Kenngrößen ergeben sich aus einer Überlagerung der Hintergrundbelastung, der
Immissionsbeiträge des Kfz-Verkehrs auf dem übergeordneten Straßennetz und der
Immissionsbeiträge des Verkehrslandeplatzes.
Die Einwendung ist unklar.
Soweit Emissionen auf den genannten Flächen angesprochen werden, sind diese bei
Ermittlung der vorhabensbedingten Immissionsbeiträge als Betriebsvorgänge auf den
Vorfeldern in die Emissionsprognose eingegangen. Weitere erhebliche Emissionen sind
aus diesen Bereichen nicht zu erwarten.M535Soweit die Auswirkungen der der
gebäudebedingten Turbulenz auf die Ausbreitung von Luftverunreinigungen gemeint ist,
kann diese bei den verhältnismäßig großen Entfernungen zu den Immissionsorten und den
geringen Quellhöhen außer Acht bleiben.
Der in dem Gutachten zur Übertragbarkeit dargestellte Planungsstand entspricht dem
Planungsstand des Scoping-Verfahrens.
7,3 Kritik am
Irmtrud Hörner Weckrieden 341
Medizinischen
Luftschadstoffgutachten
8 Umweltverträglichkeit
8,1 Schutzgut Mensch 8.1.1 Lufthygiene Ulrike Körting-Göller Breitenstein 342
Wolfgang Häffner Tüngental
Dietmar Hofmann Schwäbisch Hall
343
344
Durch den Flugverkehr wird sich eine Gesundheitsgefährdung durch Luftverschmutzung
einstellen. Durch die steigende Belastung sind Asthmatiker besonders gefährdet (Anraten von
Fachärzten zu einem Wohnortwechsel).
Vorhabensbedingt ergibt sich zwar aufgrund der Zunahme des Luftverkehrs eine Erhöhung
der Schadstoffemissionen durch den Betrieb des VLP Schwäbisch Hall. Die
Immissionsbeiträge des Verkehrslandeplatz sind jedoch auch an den höchstbelasteten
Bereichen mit schützenswerter Bebauung i.d.R. unterhalb der Irrelevanzschwellen der
maßgeblichen Beurteilungsquellen. In jedem Fall jedoch bleiben die maßgeblichen Grenz-,
Richt-, Ziel- und Leitwerte zur Beurteilung der Gesamtbelastung auch nach Umsetzung des
Vorhabens unterschritten. Diese Berücksichtigen auch die erhöhte Empfindlichkeit von
Kindern, Alten und Kranken.
Gesundheitsgefährdungen durch vorhabensbedingte Luftschadstoffe im Umfeld des VLP
sind deshalb nicht zu erwarten.
Irmtrud Hörner Weckrieden
345
Durch Verdrehung der S-/ LB werden höhere Kerosinablassung über eigenem Wohn- und
Lebensbereich stattfinden. Besonders betroffen sind Asthmatiker (Anraten von Fachärzten zu
einem Wohnortwechsel)
Das als "Fuel Dumping" bezeichnete Treibstoffablassverfahren beschränkt sich auf
Notsituationen und wird nur bei Langstrecken Flugzeugen wie Airbus A 340 oder Boeing
747 angewendet, da diese im vollgetankten Zustand für ein Landemanöver zu schwer sind.
Am VLP Schwäbisch Hall ist die Durchführung dieses Verfahrens in Notsituationen nicht
erforderlich und bei den zum Betrieb zugelassenen LFZ technisch nicht möglich
Seite 24 von 41

8 Umweltverträglichkeit
8,1 Schutzgut Mensch 8.1.1 Lufthygiene
0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Gerhard Hörner Weckrieden 346
Zu besorgen ist eine Gesundheitsgefährdung durch unverbranntes Kerosin.
Das Ablassen von Kerosin kann im Falle des VLP Schwäbisch Hall nahezu
ausgeschlossen werden, da das sog. "Fuel Dumping" in Notsituationen nur bei schweren
Langstreckenflugzeugen (z.B. Airbus A 340, Boeing 747) angewandt wird. Grundsätzlich
kann beim Umschlag von Kerosin (z.B. Tankvorgänge) die Freisetzung von
Kerosindämpfen nicht vollständig unterbunden werden. Dabei handelt es sich jedoch um
vernachlässigbar geringe Mengen. Neben diesen Emissionen können beim Starten und
Warmlaufen von Triebwerken (Kaltstart) Emissionen von Kohlenwasserstoffen auftreten.
Kaltstarts finden nur ein einem sehr begrenzten Zeitraum statt. Die Immissionsbeiträge des
Verkehrslandeplatz sind jedoch auch an den höchstbelasteten Bereichen mit
schützenswerter Bebauung i.d.R. unterhalb der Irrelevanzschwellen der maßgeblichen
Beurteilungsquellen. In jedem Fall jedoch bleiben die maßgeblichen Grenz-, Richt-, Zielund
Leitwerte zur Beurteilung der Gesamtbelastung auch nach Umsetzung des Vorhabens
unterschritten. Gesundheitsgefährdungen durch vorhabensbedingte Luftschadstoffe im
Umfeld des VLP sind deshalb nicht zu erwarten.
8.1.2 Havariegefahr Ursula und Rüdiger Schorpp 347
Schwäbisch Hall
Gerhard Hörner Weckrieden
Wolfgang Häffner Tüngental
Dieter Hezel Breitenstein
Gerda und Jürgen Schiele
348
349
350
351
Schwäbisch Hall
Monika Fischer Weckrieden 352
Sylvia und Detlev Neumann 353
Schwäbisch Hall
Anita und Herbert Walford
354
Schwäbisch Hall
Gerlinde und Werner Köpf
355
Schwäbisch Hall
Ingeborg und Heinz Heier
356
Breitenstein
Klara Offenhäußer Schwäbisch Hall 357
Klaus Keith Schwäbisch Hall 358
Maria und Rudolf Hartung
359
Schwäbisch Hall
Heidi und Gerd Geier Eltershofen
360
Walter Göller Breitenstein
361
Rolf Weber Schwäbisch Hall 362
Renate Seitz Schwäbisch Hall 363
Gerhard Stäfe Breitenstein
364
Karl Wolpert Breitenstein
365
Harald Bauer Tüngental
366
Hans Blank Schwäbisch Hall 367
Helene und Helmut Röger
368
Schwäbisch Hall
8.1.3 Sonstiges Umweltzentrum Kreis Schwäbisch 369
Hall
Über 80 % aller Flugunfälle ereignen sich im Einzugsbereich (Start und Landung) eines
Flugplatzes. Durch das erhöhte Flugverkehrsaufkommen nimmt das Unfallrisiko deutlich zu.
Der VLP liegt sehr nahe an bebauten Gebieten. Besonders betroffen sind Wohngebiete, das
Diakoniekrankenhaus und das Schulzentrum Ost.
UVU zu 3.1.6: Die Auswirkungen auf rechtliche und planerische Vorgaben werden nicht
betrachtet.
Die allgemeine Sicherheit in der Luftfahrt, insbesondere in den westlichen Ländern ist auf
einem sehr hohen Standard. Das Sicherheitsrisiko des Fliegens liegt statistisch gesehen
weit unterhalb des Risikos im Straßenverkehr. Das Überfliegen von Grundstücken ist als
allgemeines Risiko akzeptierbar (RP Stuttgart (Scoping)). Der Einsatz moderner Flugzeuge
und Technik am VLP (ILS) wird das Absturzrisiko weiter reduzieren. Das Vorhaben dient
vorwiegend der Steigerung der Flugsicherheit des VLP Schwäbisch Hall-Hessental. Der
Überflug des Stadkerns SHA wird durch die Drehung minimiert.
Auf die Auswirkungen der inhaltlichen Themen Erholungs- und Wohnumfeld wird
eingegangen (UVS S. 85). Die rechtlichen und planerischen Vorgaben der regionalen
Grünzäsur zw. Kreuzäcker und Hessental werden nicht tangiert, vielmehr profitiert dieser
Bereich von der Planung, da Lärm- und Schadstoffbelastung voraussichtlich zurückgehen
werden.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
370
Die Anpflanzung mehrerer Bäume führt, insbesondere vor dem Hintergrund der
Lärmimmissionen, nicht zu einer Verbesserung der Naherholungsbedingungen.
Durch die vorgeschlagene Kompensationsmaßnahme soll der Zustand einer
Landschaftsfunktion nicht verbessert, sondern ausgeglichen oder anderweitig kompensiert
werden (s. §19 (2) BNatschG). Die Erhöhung der Lärmimmissionen kann durch das
Anpflanzen von Bäumen nicht ausgeglichen werden, sondern es wird damit eine
Kompensation durch Aufwertung des nach wie vor bestehenden Wohnumfeldes
angestrebt. Daß Lärm einer Erholungsnutzung nicht unbedingt abträglich ist, zeigen stark
frequentierte Erholungsräume in anderen Städten wie z.B. in Freiburg der Opfinger
Badesee mit direkter Lage an der Autobahn.
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0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
371
Zur Beurteilung der Vorbelastung durch Lärm und Luftschadstoffe wird ein 100 m Korridor
entlang der Hauptverkehrsstraße gezogen. Dieses Vorgehen ist nicht nachvollziehbar.
Da für die Straßen lediglich vergleichende Aussagen zu den Schadstoffimmissionen,
jedoch nicht zur aktuellen Lärmbelastungen vorliegen, wird auf Basis der
Verkehrsbelastung und Schadstoffemissionen ein pauschalierter Bereich angegeben, in
dem mit einer hohen Lärm- und / oder Schadstoffbelastung zu rechnen ist. Der Korridor
basiert auf einer überschlägigen Ermittlung der freien Schallausbreitung entlang der L
2218, K 2665 und K 2600 nach den Richtlinien für den Lärmschutz an Straßen (RLS-90).
Cornelia und Jürgen Salzer
Breitenstein
Günter Haberl Schwäbisch Hall
E. Klenk Eltershofen
Sylivia und Detlev Neumann
Schwäbisch Hall
Christa Keith Schwäbisch Hall
Joachim Walter Tüngental
Heidrun und Uwe Langenohl
Schwäbisch Hall
Dr. Thomas Pfisterer Tüngental
Christa und Hans Reber
Schwäbisch Hall
Heini Kübler Schwäbisch Hall
Heini Kübler Schwäbisch Hall
Horst Leu Eltershofen
Hartmut Radtke Schwäbisch Hall
Helga u. Richard Weinmann
Breitenstein
Susanne und Jürgen Pohl
Schwäbisch Hall
Liselotte Willi und Hans-Ulrich
Otterbach Schwäbisch Hall
Dieter Otterbach Schwäbisch Hall
Ruth und Michael Druckenmüller
Schwäbisch Hall
Gerlinde und Ulrich Kübler
Schwäbisch Hall
Karlheinz Welz Schwäbisch Hall
Klaus Keith Schwäbisch Hall
Günter Hertel Schwäbisch Hall
Ingrid und Stefan Holl Schwäbisch
Hall
Dietmar Hofmann Schwäbisch Hall
Inge und Gerhard Müller Breitenstein
Elsbeth und Dieter Quost
Schwäbisch Hall
Inge und Dietmar Mross Schwäbisch
Hall
Gerlinde und Werner Köpf
Schwäbisch Hall
Herta Lung Schwäbisch Hall
Michael Meid Schwäbisch Hall
Monika und Ingo Kluger Schwäbisch
Hall
Vera Machwirth Schwäbisch Hall
Helmut Klenk Schwäbisch Hall
Johannes Sachse Schwäbisch Hall
Gerhard Otterbach Schwäbisch Hall
Alexander Stang Schwäbisch Hall
Dieter Hezel Breitenstein
Maria und Rudolf Hartung
Schwäbisch Hall
Sonja und Werner Stang
Schwäbisch Hall
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
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397
398
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401
402
403
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406
407
408
409
410
Befürchtet werden Nutzungseinschränkungen von Außenbereichen (Balkon, Terrasse,
Garten); besonders durch den Nachtflugverkehr werden Erholungs- und Ruhepausen nicht
mehr möglich, was die Wohn- und Lebensqualität in sehr hohem Maße beeinträchtigt.
Unter Berücksichtigung des oberen Entwicklungspfades der Prognose kommen das
Technische Fluglärmgutachten und das Technische Luftschadstoffgutachten zu dem
Ergebnis, daß sich vorhabensbedingt aufgrund der Zunahme des Luftverkehrs eine
Erhöhung der Emissionen durch den Betrieb des VLP Schwäbisch Hall ergibt.
Die Immissionsbeiträge des Verkehrslandeplatz sind jedoch auch an den höchstbelasteten
Bereichen mit schutzbedürftiger Bebauung i.d.R. unterhalb der Irrelevanzschwellen der
maßgeblichen Beurteilungsquellen. In jedem Fall jedoch bleiben die maßgeblichen Grenz-,
Richt-, Ziel- und Leitwerte zur Beurteilung der Gesamtbelastung auch nach Umsetzung des
Vorhabens unterschritten. Gesundheitsgefährdungen durch vorhabensbedingte
Immissionen im Umfeld des VLP sind deshalb auszuschließen. Befürchtungen über
Nutzungseinschränkungen von Außenbereichen gegenüber dem jetzigen Zustand sind
anzuzweifeln und nicht belegt. Das Lämmedizinische Gutachten basierte auf den
Lärmkonturen des Lärmtechnischen Gutachtens. Ein Regelflugbetrieb zwischen 22:00 und
6:00 Uhr ist gemäß den Eingangsdaten, die dem Gutachten zugrunde liegen nicht
vorgesehen.
Störungen des Nachtschlafes
sind deshalb nicht zu erwarten.
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0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Wolfgang Schneider Schwäbisch Hall 411
Dieter Hermann Schwäbisch Hall 412
Elsbeth und Ralf Lang Breitenstein 413
Karl Wolpert Breitenstein
414
Manfred Zimmer Schwäbisch Hall 415
Ingeborg und Heinz Heier
416
Breitenstein
Harald Bauer Tüngental
417
Christoph Weinert Schwäbisch Hall 418
Elsbeth und Manfred Henn
419
Breitenstein
Gisela Malsam Breitenstein 420
Eckhard Moser Weckrieden 421
Ingrid und Lothar Wild Schwäbisch 422
Hall
Marion und Bernhard Dalheiser 423
Schwäbisch Hall
Viola und Thomas Busse
424
Schwäbisch Hall
Miriam Schröder Schwäbisch Hall 425
Hans Blank Schwäbisch Hall 426
427
428
Melanie Weinmann Breitenstein
Ursula und Rüdiger Schorpp
Schwäbisch Hall
Birgit und Ulrich Wahl Tüngental
429
S. u. M Breuningr, M. u. K. Schneider 430
Schwäbisch Hall
Klaus Fischer Weckrieden 431
Wilfried Schneider Breitenstein 432
Renate Seitz Schwäbisch Hall 433
Alexander Stang Schwäbisch Hall 434
435
436
Karlheinz Welz Schwäbisch Hall
Marion und Bernhard Dalheiser
Schwäbisch Hall
Elsbeth und Dieter Quost
437
Schwäbisch Hall
Siegfried Rebstock Schwäbisch Hall 438
Christa und Hans Reber
439
Schwäbisch Hall
Liselotte Willi und Hans-Ulrich 440
Otterbach Schwäbisch Hall
Horst Leu Eltershofen
441
Elsbeth und Ralf Lang Breitenstein 442
Helmut Klenk Schwäbisch Hall 443
Hildegard und Roland Klein 444
Schwäbisch Hall
Dieter Hermann Schwäbisch Hall 445
446
Heidrun und Uwe Langenohl
Schwäbisch Hall
Jürgen Deininger Tüngental 447
Ruth und Michael Druckenmüller 448
Schwäbisch Hall
Dr. Thomas Pfisterer Tüngental 449
Sonja und Werner Stang
450
Schwäbisch Hall
Wolfgang Schneider Schwäbisch Hall 451
Karl Wolpert Breitenstein
452
Manfred Zimmer Schwäbisch Hall 453
454
Viola und Thomas Busse Schwäbisch
Hall
Elsbeth und Manfred Henn
Breitenstein
455
Aufgrund der Mehrbelastung (u.a. durch Nachtflüge, Flugtaxis,...) sind
Gesundheitsgefährdungen durch Luftschadstoffe, Lärm und Unfälle zu erwarten.
Das medizinische Luftverunreinigungsgutachten (Prof. Dr. Schrenk) kommt eindeutig zu
dem Ergebnis, daß "von dem geplanten Ausbau des Verkehrslandeplatzes Schwäbisch
Hall-Hessental aufgrund von Immissionen relevanter Luftschadstoffe keine signifikante
Gefährdung der menschlichen Gesundheit (einschließlich sensibler Personengruppen wie
Alte, Kinder und Kranke) in der Umgebung ausgeht" (S. 31). Das medizinische
Fluglärmgutachten (Prof. Dr. Kastner) kommt zu der Aussage, daß die prognostizierte
Tageslärmbelastung durch den Ausbau des Verkehrslandeplatzes Schwäbisch Hall
deutlich unter der Schwelle für eine direkte und für eine indirekte Gefährdung liegt (s. S.
42). Als Schwellenwerte werden 60 dB(A) bzw. 55 dB(A) zur Vorsorge genannt (S. 44).
Diese werden durch das geplante Vorhaben in keinem Siedlungsbereich erreicht. Im
bestehenden Zustand der Verkehrslandebahn liegt der Geschoßwohnungsbau des
Mischgebietes Solpark im 60 dB(A) - Lärmkorridor. Nachts sind bis auf Ausnahmen ab
22:00 Uhr bis früh 06:00 Uhr keine Flüge geplant.
Seite 27 von 41

0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
456
Visuelle Störungen durch Überflüge wurden nicht betrachtet. Auswirkungen durch visuelle Strörungen geringer als durch Lärm, da visuelle Störungen
eine Sichtbeziehung zum Flugzeug voraussetzen, die meist nicht gegegebn ist, wenn man
ein Flugzeug hört. Auch bei entsprechender Blickrichtung ist Blickfeld meist nach unten
gerichtet. Auch Störungen durch Überflugschatten sind von untergeordneter Bedeutung:
sie sind kleinräumig begrenzt und treten bei der geringen Zahl von Überflügen und sich
stets ändernden Beleuchtungsverhältnissen auch an Orten unter der Einflugschneise nur
selten auf.
8,2 Schutzgut
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch 457
Flora+Fauna
Hall
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
458
zu 1.3.2: Insbesondere in Anbetracht der zu erwartenden Lärmemissionen wird bestritten, daß
sich keine wesentlichen vorhabensbedingten Veränderungen der Belastung der Vogelwelt
einstellen werden.
zu 3.2.2: Eine Bewertung der Laufkäfer und Fledermäusen anhand von Gefährdungslisten
(z.B. Rote Liste) fehlt.
Die Auswirkungen auf die Vogelwelt werden innerhalb eines 500m - Radius betrachtet, da
außerhalb dieses Bereichs - nach heutigem Kenntnisstand - davon ausgegangen wird, daß
durch die bis dahin bereits erreichte Flughöhe keine nachvollziehbaren Auswirkungen
mehr durch Überflugschatten auf Vögel zu erwarten sind.
Zur Bewertung der Fledermäuse s. UVS Anhang S. 38. Für Aussagen zur Gefährdung der
Laufkäfer s. UVS S. 30. An dieser Stelle fehlt in der UVS der Hinweis aus dem
Faunistischen Gutachten zu den Artengruppen der Heuschrecken und Laufkäfer
(Scheckeler 15.6.2002), daß die im Anhang S. 37 zur UVS fett markierte Art Carabus
ulrichii als gefährdet in den Roten Listen der gefährdeten Tier- und Pflanzenarten
Deutschlands geführt wird. Auf Seite 110 der UVS wird dieser Hinweis jedoch gegeben.
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
459
zu 3.3.2: Die Behauptung, daß aufgrund des Flugbetriebes keine Defizite bei den Vögeln
auszumachen sind, ist nicht belegt.
Verweis auf KEMPF und HÜPPOPP (1998), die eine große Anzahl von Arbeiten zur
Störwirkung von Flugzeugen auf Vögel ausgewertet haben, mit dem Ergebnis, daß die
Störwirkung des Fluglärms gegenüber den visuellen Reizen eine sehr untergeordnete
Rolle spielt
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
460
zu 3.3.2: Es wird nicht klar zwischen Laufkäfern und Heuschrecken differenziert.
In der UVS auf der S. 30 (Mitte) ist der Begriff "Arten" als "Heuschreckenarten" zu
verstehen. Fehlbeurteilungen sind ausgeschlossen, da insbesondere das der UVS
zugrunde liegende faunistische Gutachten klar zwischen beiden Artengruppen differenziert.
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
461
462
463
464
465
466
zu 3.3.2: Bewertung der Ist-Situation ist nicht konsistent, obwohl als "erstaunlich artenreich" Der Ausdruck "erstaunlich artenreich" beruht auf der Tatsache, daß intensiv genutzte
und "wichtiges Brut- und Nahrungsgebiet für Vögel" beschrieben, erfolgt nur eine mittlere Agrarlandschaften erfahrungsgemäß eine relativ artenarme Avifauna aufweisen. Diese
Einstufung.
werden deshalb häufig in ihrer Bedeutung für die Vogelwelt als gering eingestuft. In diesem
Zusammenhang schließen sich die Aussage "erstaunlich artenreich" und die insgesamt
mittlere Bedeutung der Flugplatzflächen nicht aus.
zu 3.2.4: Der Beobachtungszeitraum (1 Nacht) der Fledermäuse ist für die Beurteilung nicht
hinreichend.
Bei der Begehung wurde mit vier Fledermausarten ein artenreicher Bestand beobachtet.
Der Erfassungsgrad an im Gebiet brütenden Fledermäusen ist als hoch einzustufen. Das
Vorkommen eventuell noch nicht erfasster Arten hätte keine wesentlichen Auswirkungen
auf die Beurteilung von Eingriff und Kompensationsmaßnahmen. Die Bestandserhebungen
waren somit als Grundlage für die naturschutzrechtliche Bwertung des Vorhabens
ausreichend.
zu 6.3.3: Bei der Betrachtung des Lebensraumverlustes für Vögel wurde nur eine kleine Eine komplette Artenliste aller beobachteter Vogelarten inklusive ihrer Gefährdung befindet
Auswahl betrachtet. Ein ornithologisches Fachgutachten fehlt.
sich im Anhang der UVS (S.33). Sie ist dem faunistischen Gutachten zur Artengruppe
Die Zusammenstellung der Arten in der UVU ist deutlich geringer als im LBP, insbesondere Vögel vom Diplom-Biologen Scheckeler (15.6.2002) entnommen. Im Text wurden die
treten hier weitere Rote Liste Arten auf. Aussagen zum Kollisionsaufkommen (insbesondere der Arten betrachtet, die von der Erweiterung des Verkehrslandeplatzes direkt betroffen sind.
Großvögel) und zur Empfindlichkeit der Arten sind nicht ausreichend.
zu 6.3.3: Verdrängungen von Vögeln aufgrund von Schadstoffimmissionen: Aussagen von
Kämpf und Hüppop treffen nicht bei dem erheblichen Anstieg großer Flugzeuge zu.
Die Darstellung von Ausweichräumen auf andere Flächen ist nicht sachgerecht.
zu 6.6.1: Die Prüfung der Erhaltung des Biotops 18 ist darzustellen
zu 6.6.2: Entgegen der Aussagen in der UVU führt sporadische Schafbeweidung zu einer
Ausmagerung des Bodens und ist deshalb als extensive Nutzungsform erwünscht.
Innerhalb des 500m - Radius werden die Auswirkungen auf die Vogelwelt betrachtet.
Außerhalb dieses Bereichs wird auf eine Analyse verzichtet, da ab einer gewissen
Flughöhe die Relevanz des ausschlaggebenden Überflugschatten für Vögel nicht mehr
eindeutig als Ursache für bestimmte Verhaltensweise nachvollziehbar ist.
Die Möglichkeit des Teilerhaltes der Bäume im Biotop 18 wurde geprüft. Limitierende
Faktoren sind der Hindernisstreifen und der Antennenschutzbereich LLZ 28. Nach
Anlageninstallation wird über den teilweisen Erhalt entschieden (DFS). Die
Kompensationsmaßnahmen werden jedoch unabhängig davon vollständig durchgeführt.
Durch Schafbeweidung erfolgt im Vergleich zur reinen Mahd durch die Ausscheidungen
der Tiere eine erhöhte Nährstoffzufuhr. Das Biotop Nr. 17 , Grünlandflächen im
Flugplatzgelände, zeigt deutliche Eutrophierungstendenzen durch zu intensive
Schafbeweidung. Im Plangebiet handelt es sich um relativ nährstoffreiche Böden.
Schafbeweidung findet zumeist auf deutlich weniger nährstoffreichen flachen Böden statt.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
467 Datum, Umfang und Zeitraum der Kartierungen sind nicht nachvollziehbar. Diese Angaben sind aus den Faunistischen und Floristischen Gutachten ersichtlich. (365°)
Seite 28 von 41

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Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
468 Die zitierten Unterlagen des Dipl.-Biologen Bernauer und des Dipl.-Biologen Schekeler sind
den Unterlagen nicht beigelegt.
469 (S. 32) Der dargestellte Gewöhnungseffekt bei Vögeln ist für ggf. vorkommende Zugvögel
nicht zutreffend.
Die Aussagen liegen dem Vorhabensträger vor und können zur Verfügung gestellt werden.
(365°)
Widespricht den Beobachtungen (z.Bsp. Stare), Einwendung nicht spezifiziert.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
470
(S. 89): Zu prüfen ist, ob die Restflächen der teilweise entfernten Habitate Nr. 17, 20 und 25
für die jeweiligen Tier- und Pflanzenarten ausreichen.
Für die Arten werden sie ausreichen, da keine seltenen Arten betroffen sind und die
Biotopstrukturen der Feldgehölze im funktionalen Zusammenhang wieder angelegt
werden. Die Biotopfläche der Feldhecken nimmt sogar zu. Ein hohes Entwicklungspotential
haben die geplanten Feldhecken südlich Altenhausen.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Ursula und Rüdiger Schorpp
Schwäbisch Hall
Birgit und Ulrich Wahl Tüngental
Helene und Helmut Röger
Schwäbisch Hall
Anemarie und Günter Limbacher
Schwäbisch Hall
Renate Seitz Schwäbisch Hall
Dorothea Bader Breitenstein
Wolfgang Häffner Tüngental
Dorothea Weinert Schwäbisch Hall
Christoph Weinert Schwäbisch Hall
Elsbeth und Manfred Henn
Breitenstein
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
Die Fundstelle des Fledermausgutachtens fehlt.
Im Rahmen der UVS durch Diplom - Biologen U. + H.-J. Scheckeler durchgeführt.
Vorhabensbedingt sollen 160 Bäume und zahlreiche Hecken abgeholzt werden. Hiermit stellt Der Verlust und die Kompensation sind in der UVS dargestellt.
sich ein erheblicher Verlust von Lebensraum für viele Tierarten ein.
Vorhabensbedingt sind erhebliche Beeinträchtigungen von tierischen und pflanzlichen Die Deposition von Luftschadstoffen durch den Flugbetrieb am Verkehrslandeplatz
landwirtschaftlichen bzw. gärtnerischen Erzeugnissen durch die Abgase der Flugzeuge / Schwäbisch Hall-Hessental ist im Bestand wie auch in der Prognose für die Umsetzung der
Kerosin zu erwarten.
zur Planfeststellung beantragten Maßnahmen irrelevant in Hinblick auf die maßgeblichen
Beurteilungswerte. Erhebliche Auswirkungen auf die Qualität von tierischen und
pflanzlichen landwirtschaftlichen Erzeugnissen sind deshalb nicht zu besorgen.
Die Schadstoffemissionen schädigen Flora und Fauna und haben nachteilige Auswirkungen Wird in der UVS dargestellt: Kap. 6.2, S. 79 (Überblick), Kap. 6.3 ab S. 91ff (Auswirkungen
auf die Ökologie.
von Lärm und Schadstoffimmissionen auf Tiere und Pflanzen).
Haustiere werden durch niedrige Überflüge gestört
Elsbeth und Ralf Lang Breitenstein
Horst Leu Eltershofen
Helmut Klenk Schwäbisch Hall
Rud. Klenk Eltershofen
482
483
484
485
8,3 Schutzgut Boden
Landesamt für Geologie, Rohstoffe 486 In der weiteren Umgebung des Planungsgebietes können aufgrund des geologischen
und Bergbau Baden-Württemberg Untergrundes Erdfälle und Dolinen auftreten. Außerdem kann das Auftreten von
Schichtgrundwasser und Gesteinen der Bodenklassen 6 und 7 (DIN 18300) in Baugruben
nicht ausgeschlossen werden.
Haustiere sind gemäß UVPG, BNatschG, LNatschG nicht Untersuchungsgegenstand der
UVS.
Jedoch sind bei domestizierten gegenüber nicht domestizierten Arten keine anderen als
die dargestellten Auswirkungen zu erwarten.
Bisher war eine Tendenz zu Dolinen und Erdfällen im engeren Untersuchungsraum um das
Plangebiet nicht bekannt. Bekannt ist jedoch, dass im südlich von Hessental anstehenden
Gipskeuper mit dem Auftreten von Dolinen und Erdfällen zu rechnen ist. Dieser Bereich ist
aber aufgrund der Entfernung für das Vorhaben ohne Bedeutung. Das Auftreten von
Schichtgrundwasser und Gesteinslagen in Baugruben wird erwartet.Die Hinweise werden
bei der weiteren Planung beachtet. Der Abgleich mit den Baugrundgutachten wird
erfolgen.
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
RP Stuttgart
Ref 15
487
488
zu 5: Angaben zu den Erdmassenbewegungen sind zwingend erforderlich.
Die bestehende S-/ LB, sowie die Abflugsektoren sind bislang noch nicht entmunitioniert
worden. Es besteht die Gefahr des Selbstdetonation von Bomben mit chemischen
Langzeitzündern in diesem Bereich. Deshalb wird die Entmunitionierung empfohlen.
Wird als Ergebnis der Baugrunduntersuchung und bei der Ausführungsplanung zur
Verfügung stehen.
Entmunitionierung der zu entsiegelnden Flächen erfolg baubegleitend. Restflächen sind
bereits entmunitioniert.
Seite 29 von 41

8,3
Schutzgut Boden
0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
489
Da für die bestehenden südlichen Vorfeldflächen eine optionale Weiternutzung vorgesehen
ist, kann keine Entsiegelung erfolgen.
Zur Entsiegelung stehen optional 5,78 ha zur Verfügung (im LBP Maßnahmenplan weiß
schraffiert). Für Ausgleichsmaßnahmen ist die Entsiegelung von 3,1 ha erforderlich. Es
verbleiben also 2,68 ha versiegelte Restfläche. Welche Flächen zur Erfüllung der
erforderlichen Ausgleichsmaßnahme entsiegelt werden, liegt im Ermessen des
Vorhabensträgers (s. LBP Kap. 6.2 S. 48 Maßnahmenverzeichnis Maßnahme A1). Eine
Weiternutzung als Flugbetriebsfläche wird nicht erfolgen. (Ergebnis der Verhandlungen
über den Grunderwerb mit Stadt Schwäbisch Hall)
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
490
Die Entsiegelung von Flächen soll wegen der Entmunitionerung problematisch sein. Dies war
Argument für die Ablehnung einer anderen Variante. Nun sollen so die Eingriffe in das
Schutzgut Boden minimiert werden.
Die Aussage ist aus dem Zusammenhang gegriffen und nicht schlüssig. Die
angesprochene Variante wurde wegen Kosten-Nutzen-Verhältnis abgelehnt. Eine
Entsiegelung wird aus Sicherheits- und Flächenbilanzgründen durchgeführt. Die
Entsiegelung erfolgt zusammen mit einer baubegleitenden Entmunitionierung.
Wolfgang Häffner Tüngental 491 Vorhabensbedingt wird wertvolles Ackerland versiegelt und der Nutzung entzogen. Es handelt sich ackerbaulich um Standorte von mittlerer landbaulicher Eignung mit
Bodenzahlen zwischen 40 und 60. Versiegelt wird nur relativ wenig Ackerboden sondern
vorrangig Ruderalflächen. Die meisten beanspruchten Ackerflächen bleiben offen und
werden extensiviert (Gras).
Renate Seitz Schwäbisch Hall
492
Vorhabensbedingt erfolgt eine Verunreinigung des Bodens durch Schadstoffe der
Flugzeuge.
Die Entwässerungslösung wird für Havariesicherheit (Tankflächen) und bedeutende
Verbesserung des Bodens führen. Die Deposition von Luftschadstoffen durch den
Flugbetrieb am Verkehrslandeplatz Schwäbisch Hall-Hessental ist im Bestand wie auch in
der Prognose für die Umsetzung der zur Planfeststellung beantragten Maßnahmen
irrelevant in Hinblick auf die maßgeblichen Beurteilungswerte. Auch sind erhebliche
Auswirkungen auf die Qualität von tierischen und pflanzlichen landwirtschaftlichen
Erzeugnissen deshalb nicht zu besorgen.
8,4 Schutzgut Wasser Landratsamt Schwäbisch Hall 493 Im Bereich Vorfeld West liegt die Altlast KVS 22 (ehemalige Hubschrauberstellplätze) mit Eine Sachgerechte Sanierung der Altlasten wurde bei der Entmunitionierung 1998-2001
Handlungsbedarf Sanierung. Die Sanierung ist noch nicht erfolgt. Es wurden erhöhte PAK- durch die Stadt SHA durchgeführt und wird in Absprache durch den Vorhabenträger
Gehalte im Oberboden festgestellt. Eine Separierung, Beprobung und getrennte Entsorgung ist weitergeführt.
erforderlich.
Landratsamt Schwäbisch Hall
494 Beim Auftreten von Bodenverunreinigungen ist ein Ingenieurbüro für Altlasten und
Der Hinweis wird beachtet.
Schadensfälle mit der gutachterlichen Überwachung der Aushubmaßnahme zu beauftragen.
Das Landratsamt ist zu informieren. Für die fachgerechte Entsorgung des Aushubmaterials sind
Deklarationsanalysen durchzuführen. Die abfallrechtlichen Bestimmungen sind zu beachten.
Landratsamt Schwäbisch Hall
Landratsamt Schwäbisch Hall
Landratsamt Schwäbisch Hall
Landratsamt Schwäbisch Hall
Landesamt für Geologie, Rohstoffe
und Bergbau Baden-Württemberg
495 Die vorhandenen Grundwassermeßstellen GWM 19, GWM 1 und GWM 2 müssen erhalten Hinweis wird beachtet.
werden
496 Lagerung wassergefährdender Stoffe: die hierzu geplanten Maßnahmen sind nur
Hinweis wird beachtet.
angedeutet; für die Errichtung der Tankanlage müssen gesonderte Detailpläne vorgelegt
497 Eine Grundwasserabsenkung ist nicht zulässig und derzeit nicht geplant. Sollten sich hier Hinweis wird beachtet.
Änderungen ergeben, wird ein wasserrechtliches Verfahren erforderlich.
498 Die Unterlagen zur Flugplatzentwässerung sind nicht ausreichend. Die hierzu vorgelegten Die Ausführungen zur geplanten Entwässerung sind in den Unterlagen schematisch
Planunterlagen zur Abwasserbeseitigung und Regenwasserrückhaltung bzw. -behandlung dargestellt und beschrieben. Dies bezieht sich sowohl auf die Regenwasserableitung als
müssen noch ergänzt werden.
auch auf die Schmutzwasserableitung. Die detaillierte Entwässerungsplanung ist in einem,
zum Planfeststellungsverfahren parallel verlaufenden Wasserrechtsverfahren,
durchgeführt, auf welche auch verwiesen ist. Diese Unterlagen sollten ausreichend sein.
Die Notwendigkeit einer Ergänzung kann daher nur bedingt gefolgt werden. (Beschluß in
10/03)
499
Zum Vorhaben wurde mit Schreiben vom 21.02.2001 und 20.11.2001 Stellung genommen. Die
hier angeregten Untersuchungen sind in den Planfeststellungsunterlagen nicht ausreichend
dargelegt.
Die Anregung ist in die Bearbeitung mit eingeflossen. Zur Beurteilung der Auswirkungen
auf die Grundwasserneubildung wird u.a. Eingriff und Ausgleich gegenübergestellt. Es
verbleiben keine erheblichen Beeinträchtigungen der Grundwasserneubildung, da der
Versiegelung von 7,48 ha im gleichen Funktionsraum eine Entsiegelung von 7,48 ha
gegenüber stehen (LBP Kap. 7.2 S. 56). Die bisher seitlich der Landebahn und der
Rollfelder versickernden Niederschlagswässer werden künftig gesammelt, abgeleitet,
gereinigt und ab einer gewissen Schadstoffbelastung der Kanalisation zugeführt. Es ist
daher eher mit einer Verbesserung der Schadstoffbelastung des Grundwassers zu
erwarten. Positive Auswirkungen auf die Grundwasserqualität wird auch die erforderliche
Altlastensanierung und Entmunitionierungen im Rahmen des Umbaus haben.
Seite 30 von 41

0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Landesamt für Geologie, Rohstoffe
und Bergbau Baden-Württemberg
500
Die Aussagen hinsichtlich der geringen Ergiebigkeit des Grundwasserleiters im Unterkeuper mit Die Angabe stammt aus den Erläuterungen zur geologischen Karte 6824 Schwäbisch Hall
etwa 0.2-0.5 l/s sind unzutreffend. Im Mittel beträgt die Schüttung zwischen 2.6 und 4 l/s, das S. 116. Unterlagen, die von einer höheren Ergiebigkeit des Grundwasserleiters im
Grundwasserdargebot ist relativ bedeutsam.
Wasserschutzgebiet Wettbachtal ausgehen, lagen nicht vor. Die Ergebnisse der in 07/03 in
Auftrag gegbenen Baugrunduntersuchung werden zur Verfügung gestellt und bei der
Bauausführung beachtet.
Landesamt für Geologie, Rohstoffe
und Bergbau Baden-Württemberg
501
Die Bewertungen der möglichen Auswirkungen des Vorhabens auf das Grundwasser sind nicht
belegt und nicht nachvollziehbar. Dem LGRB sind das Baugrundgutachten und das
hydrogeologische Gutachten vorzulegen.
Eine Baugrunduntersuchung liegt für den Bereich der geplanten Hangarflächen an der
Tüngentalerstraße vor (V+E-Planbereich). Die Aussagen zu den
Grundwasserverhältnissen wurden berücksichtigt. Ein spezielles hydrogeologisches
Gutachten zum Bauvorhaben ist vom Vorhabensträger in 07/03 beauftragt.
Als wichtige Minimierungsmaßnahmen ist im Planungsprozess eine Gradientenanpassung
vorgenommen worden, mit dem Ziel der Reduktion von Eingriffen in den Boden (UVS S.
106/107).
Ulrike Körting-Göller Breitenstein 502 Vorhabensbedingt wird sich eine Beeinträchtigung des Grundwassers einstellen. Durch die Erfassung der Niederschlagswässer der Flugbetriebsflächen und deren
anschließende Reinigung, durch die Sanierung der Altlasten und durch die
Wolfgang Häffner Tüngental 503
Entmunitionierung im Rahmen des Umbaus ist eine Verbesserung der Schadstoffbelastung
des Grundwassers zu erwarten (UVS S. 106).
Renate Seitz Schwäbisch Hall 504
8,5 Schutzgut
Ortschaftsrat Eltershofen
505 Die allgemeine Lebensqualität wird beeinträchtigt. Es stellt sich ein Verlust von
Die Lärmbelastung stellt ein wichtiges Kriterium bei der Betrachtung der Lebensqualität
Landschaft
Naherholungsräumen ein.
dar. Für Eltershofen ist eine gleichbleibende Lärmbelastung zu erwarten (Lärmgutachten
4050/1 Kurz und Fischer), da die Zunahme des Lärms durch steigende Flugbewegungen
um 1 dB(A) durch die Drehung der Start-Landebahn, die eine Verringerung des Lärms um
1dB(A) zur Folge hat, ausgeglichen wird (Lärmgutachten 4050/1 Kurz und Fischer, S. 19 u.
22). Eine Beeinträchtigung der Lebensqualität ist deshalb nicht zu befürchten.
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
506
zu 3.1.2.2: Der 400 m-Radius des Betrachtungsraumes ist deutlich zu klein. Eine pauschale
Abgrenzung eines Naherholungsraumes ist nicht sachgerecht. Die Erfassung hätte mit einer
Ortsbegehung durchgeführt werden müssen, in die auch Flächen für die Naherholung
eingeflossen wären, die vorhabensbedingt erheblich verlärmt werden.
In der UVS ist die Naherholungsfunktion dem Schutzgut Mensch zugeordnet. Für die
Betrachtung der Bedeutung der Landschaft für die Naherholung wurde ein Radius von bis
zu 1000m gewählt. Dieser umfasst das engere (bis 400m) und das weitere Wohnumfeld
(bis 1000m) (UVS Kap. 3.1.2.2 S. 18). Die eignungsmindernden Lärmkorridore entlang der
Hauptverkehrsstraßen sind im Plan 418/2 dargestellt. In diesem Bereich ist von einer
hohen Lärmbelastung durch KFZ-Verkehr auszugehen.
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
507
zu 6.3.7: Die Landschaftsbelastung durch die Befeuerungseinrichtungen als gering
einzuschätzen, weil sie nahe einer Straße liegt, ist fachlich nicht nachvollziehbar.
Durch die Straße ist die Landschaft bereits mit technischer Infrastruktur, (Alte
Anflugbefeuerung, Blitze) die lichtgebende Verkehrsbewegungen zur Folge hat,
vorbelastet. Daher ist keine relevante Zusatzbeeinträchtigung durch eine im gleichen
Erlebnisraum um ca. 250m verlagerte Befeuerungsanlage zu erwarten. (Nacht: Gerichtete
Lichtquellen; Tag: Sichtbarkeit der baulichen Anlagen der Befeuerung und Einzäunung)
8,6 Schutzgut Kultur-
Kanzlei Wurster Wirsing
508 (S. 99): Ist die Hofstelle südlich von Altenhausen im Grunderwerbsverzeichnis mit Hofstelle ist schon Jahre nicht mehr bewirtschaftet. Wohnraum wird aufgegeben. Haus
und Sachgüter
Fr . RA Fridrich
aufgeführt
wird rückgebaut.
8,7 Bauphase
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
509 Nicht betrachtet wurde der Lärm während der Bauphase. Hier müßten die
Erdmassenbewegungen dargestellt werden sowie ein Baustellenkonzept erstellt werden.
Minimierung der Belästigung und Beeinträchtigung bei Bautätigkeit wird beachtet.
( Bestandteil der Ausschreibung)
RP Stuttgart
510 Gefordert werden Maßnahmen zur Staubminderung während der Bauphase:
Der Hinweis wird beachtet.
Ref 55
An allen Ausfahrten und Baustraßen sind LKW-Radwaschanlagen einzurichten, die zwingend
genutzt werden müssen. Alle Baustraßen sind mit einem tragfähigen Belag herzustellen,
Beschädigungen in Straßenoberflächen sind umgehend zu reparieren. Baustraßen sind
während der Bauzeit zu reinigen. Auch kurzfristige unbefestigte Bauverkehrsbereiche müssen
asphaltiert oder mit geeignetem Material fixiert werden. Bei Lagerflächen ist die Nutzung
gewachsener Oberfläche zu minimieren und nach der Nutzung umgehend wieder zu begrünen.
Offene Ausbruchsmaterialläger sind mit Wasserberieselungsanlagen zu versehen. An
Lagerflächen von zum stauben neigenden Schüttgütern sind stationäre und mobile
Wassersprüheinrichtungen vorzuhalten und bei Bedarf einzusetzen. Die Lagerflächen sind mit
Boxen- bzw. Schutzwänden zur Chargentrennung auszustatten.
8,8 Sonstiges Kanzlei Wurster Wirsing
511
Fr . RA Fridrich
Abzulehnen ist bei der Beurteilung der anlagenbedingten Wirkungen der Hinweis, daß die
geplanten Hangarflächen Bauabschnitt II als Bestand vorausgesetzt werden.
Bei Planungsverfahren werden baurechtlich (und in dem Falle auch luftrechtlich)
genehmigte Planungen als Bestand vorauszusetzen. Die Wahrscheinlichkeit, daß das
Vorhaben umgesetzt ist, wenn die Realisierung der neuen Start- / Landebahn ansteht, ist
gegeben.
Seite 31 von 41

0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
8,8 Sonstiges
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
512 Die Kreuzungssituation K 2665 mit rollenden Flugzeugen wurde nicht berücksichtigt.
Es ist keine Verschärfung der jetzigen Situation zu erwarten. Durch den bereits
begonnenen Bau der Hangars auf dem Verkehrslandeplatzes ist es bereits zu einer
Verminderung der Querungen kommen.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Christa und Hans Reber
Schwäbisch Hall
Joachim Walter Tüngental
Elsbeth und Manfred Henn
Breitenstein
Harald Bauer Tüngental
Viola und Thomas Busse
Schwäbisch Hall
Horst Leu Eltershofen
513
514
515
516
517
518
519
Die UVU geht von einem Flugbetrieb bei Tag und bei Nacht aus. Dies widerspricht den
Darstellungen in den anderen Antragsunterlagen.
Das Ruhebedürfnis wird insbesondere durch die angestreben Nachtflüge und Flugzeuge bis
20 t erheblich beeinträchtigt.
Der Ausbau des VLP führt zu einer Konfliktsituation mit der dicht besiedelten Umgebung und
besonders sensiblen Bereichen wie Schulzentrum, Diakoniekrankenhaus und Kindergarten.
Durch die unmittelbare Nähe des VPL zu Schulzentrum und Kindergarten werden z.B.
Kinder beim Lernen gestört.
Nachtflugbetrieb ist Luftverkehr von 30 min nach Sonnenuntergang bis 30 min vor
Sonnenaufgang und in unseren Breiten vor allem im Winter für Geschäftsreiseflüge
unabdingbar notwendig. Nachtflug im Sinne von Immisionen gilt von 22:00 bis 06:00.
Grundsätzlich ist vom RP momentan eine Erlaubnis für Nachtflüge erteilt (NFL I - 164/94
im Jahre 1994) vom Betreiber des VLP werden jedoch keine regulären Nachtflüge
durchgeführt und auch nicht angestrebt. Diese sind nur auf seltene Fällen beschränkt . Das
Lärmgutachten (Kurz und Fischer) geht ebenfalls von dieser Maßgabe des Betreibers aus.
Eine Störung der Nachtruhe ist deshalb nicht zu erwarten.
Eine Gegenüberstellung der Veränderung der Lärmbelastungen zwischen Bestand -
Prognose 2010 ist in der UVS S. 82 zusammengestellt. Die Schenkenbergschule und der
Kindergarten im Mischgebiet Solpark werden demnach erheblich entlastet werden. Das
bedeutet, dass durch das Vorhaben die Störung vermindert wird. Für das
Diakoniekrankenhaus ergibt sich eine geringe Zunahme der Belastung. Minderung ist
durch Regelungen möglich (Beschränkung auf lärmärmere Flugzeuge in der
Genehmigung, Startrichtungswahl, keine Direktabflüge). Zu bedenken ist die Hohe
Grundbelastung durch den Hubschrauberlandeplatz auf Parkdeck sowie die Verlegepläne
des Krankenhauses.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
520
Sekundäreffekte (Ansiedlung von zusätzlichen Gewerbebetrieben) wurden nicht in die
Bewertung der Umweltauswirkungen aufgenommen.
Durch den großen Bestand an genehmigten, aber noch nicht bebauten Gewerbeflächen im
Gebiet Solpark ist in planungsrelevanten Zeiträumen kaum mit einem weiteren Bedarf an
Gewerbeflächen zu rechnen. Im FNP sind für die Umgebung des Verkehrslandeplatzes
keine weiteren Entwicklungsflächen für Gewerbe vorgesehen. Die Verdichtung der
Bebauung im Solpark ist bereits ein baurechtlich genehmigter Eingriff und somit nur
indirekt als Sekundärwirkung des Verkehrslandeplatzes zu betrachten. Die Linienführung
einer Umfahrung von Altenhausen ist als eigenständiges Verfahren in der Planung und
unabhängig vom Verkehrslandeplatz zu sehen. Ihre Umweltauswirkungen sind nicht
Bestandteil des PFV und nicht vom Vorhabenträger zu erfassen und zu bewerten.
Inge und Robert Frank Weckrieden
Ingeborg und Heinz Heier
Breitenstein
521
522
Das Vorhaben führt zu steigender Umweltbelastung und sinkender Lebensqualität. Die verschiedenartigen Aspekte der Umwelt- Be- und Entlastungen werden in der UVS und
dem LBP abgehandelt. (Siehe Schutzgüterbetrachtung)
Walter Göller Breitenstein
523
Jörg Pfänder Schwäbisch Hall
Gerhard Stäfe Breitenstein
E. Klenk Eltershofen
524
525
526
S. u. M Breuningr, M. u. K. Schneider 527
Schwäbisch Hall
Adelhaid Jung Schwäbisch Hall
Anita und Herbert Walford
528
529
Schwäbisch Hall
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch 530
Hall
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
531
zu 4.3: Die Nullvariante beschreibt nicht die Auswirkungen auf die Umwelt, sondern stellt nur Die Beschreibung der Nullvariante ist in der Beschreibung des aktuellen Zustandes der
wirtschaftliche Nachteile für den Betreiber dar. Insbesondere ist die Ablehnung der Nullvariante Schutzgüter impliziert. Auch ohne Durchführung des geplanten Vorhabens ist
aus wirtschaftlichen Gesichtspunkten ist nicht nachvollziehbar (S. 64).
anzunehmen, daß die bisher schon belasteten Wohn- , Misch-, Dorf- und Sondergebiete
durch ein Flugverkehrsaufkommen weiterhin belastet werden (insbesondere Altenhausen,
Kreuzäckersiedlung, Schulzentrum ...) und die angestrebte und aufgezeigte Entlastung
nicht stattfindet..
9 Landschaftspflegerische
9,1 Bilanzierung RP Stuttgart
532
Ref 53
Begleitplanung
Nach der Scopingvorlage sollten die Funktionsverluste qualitativ erfaßt und in
Die Bodenfunktionen wurden qualitativ erfaßt und dort wo erforderlich auch quantifiziert
Hektarwerteinheiten angegeben werden. In gleicher Weise sollten die Funktionsgewinne durch (UVS Kap. 7.2).
Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen nach einer prognostizierten Bewertung nach Heft 31
ermittelt werden, um Eingriff und Ausgleich bilanzieren zu können. Diese Vorgehensweise
findet sich nicht in den Unterlagen. Die Leistungsfähigkeit der Böden wurde bei der Bilanzierung
nicht berücksichtigt. Die Berechnungen sind nachzureichen.
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
533
Warum wurde bei einem Restentsiegelungspotential von 5.78 ha die Negativdifferenz von 3.1
ha Bodenversiegelung nicht vollständig kompensiert
Zur Entsiegelung stehen optional 5,78 ha zur Verfügung (im LBP Maßnahmenplan weiß
schraffiert). Für Ausgleichsmaßnahmen ist die Entsiegelung von 3,1 ha erforderlich und
geplant (LBP Kap 6.2 Maßnahmenbeschreibung A1).
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9 Landschaftspflegerische
9,1 Bilanzierung
Begleitplanung
0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
534 (S. 34): Die Darstellung der Entsiegelung bei der Ermittlung des Eingriffs ist nicht zulässig.
Der Hinweis ist an dieser Stelle nur als ergänzender Hinweis zu betrachten. Die
Entsiegelung mindert nicht den Eingriff. Sie stellt eine Ausgleichsmaßnahme dar. Die reale
Neuversiegelung von 7,82 ha wird klar genannt. In der Eingriffs - Ausgleichsbilanz (S: 54)
wird dieser Sachverhalt klar differenziert.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
535
Bei der Darstellung der versiegelten Flächen müssen die mit dem VEP genehmigten
Bereiche ebenfalls berücksichtigt werden.
Der Vorhabens- und Erschließungsplan VEP ist ein eigenständiges Rechtsverfahren. Die
baurechtliche Genehmigung für diese Flächen ist unabhängig von der weiteren Planung
erteilt. Sie sind somit rechtsgültiger Bestand. Einer sofortigen Bebauung wäre rechtlich
möglich. Demnach sind sie als versiegelter Bestand berücksichtigt worden.
Naturschutzrechtlicher Ausgleich und Ersatz wurden bereits im VEP-Verfahren hergestellt.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
536
(S. 36): Die angeführten ca. 18000 Starts und Landungen stimmen nicht mit den Angaben im
Technischen Erläuterungsbericht und in der Prognose überein.
Diese Angabe ist der Prognose der Flugbewegungszahlen auf dem Flugplatz Schwäbisch
Hall für das Jahr 2010 (airplan 16.2.2002, S. 43) entnommen. Die Zahl 18000 ist als 18000
Starts und 18000 Landungen zu verstehen.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
537
Die Ermittlung der Auswirkungen der Einleitung in den Sonderbach ist nicht ausreichend. Es wird keine Erhöhung der Einleitkapatzität (ca 100l/s) vorgenommen (Änderung des
Wird die Erhöhung der Abflußmengen und die Veränderung der Wasserqualität im Sonderbach Stauzieles im RRB). Eine 5jährige (2 mal/Jahr) Messung und Untersuchung der
als Folge des Änderungsverfahrens angesehen, sind die Auswirkungen zu ermitteln und zu Gewässerqualität des Sonder- und Otterbach ist in Auftrag gegeben.
bewerten.
538 Auf S. 44 wird ausgeführt, daß Ersatzmaßnahmen außerhalb des Plangebietes notwendig Rücksprache mit Stadt Schwäbisch Hall, Abteilung Planung und Bauen.
sind. Zu prüfen ist, ob hier die Inanspruchnahme fremden Grundeigentums erforderlich ist.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
539
540
Bei der neuen Flächeninanspruchnahme wird die Umwandlung einer Hofstelle in
Verkehrslandeplatzflächen mit 24,71 ha genannt. Worum handelt es sich hier
Bei den baubedingten Beeinträchtigungen auf S. 60 sind die Ausgleichsmaßnahmen
entfallen. Was ist hier gemeint.
In den anlagebedingten Projektwirkungen (s. 34 LBP) ist dargestellt, wie sich die 24,71 ha
zusammensetzen.
Wenn bei Realisierung der Minimierungsmaßnahmen keine erheblichen
Beeinträchtigungen zu erwarten sind, besteht kein Bedarf an weiteren
Ausgleichsmaßnahmen. Daher entfällt dieser Punkt.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
541 Die Bewertung, daß bei baubedingten Beeinträchtigungen keine erheblichen
Behandlung des Bodens ist Auflage der Ausschreibung der Baumaßnahme.
Beeinträchtigungen in den Grünland- und Ackerstreifen zu verzeichnen sein sollen, ist
angesichts der Aussage an anderer Stelle, daß diese noch nicht konkret bezifferbar seien, nicht
nachzuvollziehen.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
542
In den Unterlagen ist die Frage der Flächenverfügbarkeit nicht behandelt.
Der Bodenverlust wird durch Entsiegelung im Gelände vollständig ausgeglichen werden.
Dem Entsiegelungsbedarf von 3.1 ha stehen 5,78 ha optional zur Verfügung. Lediglich die
genaue Lage der für die Entsiegelung in Anspruch zu nehmenden Flächen ist noch nicht
konkretisiert. Die Flächen sind verfügbar.
9,2 Minderung Kanzlei Wurster Wirsing
543 Bei den Maßnahmen zur Minderung baubedingter Risiken wird darauf verwiesen, daß sie in Kenntnis
Fr . RA Fridrich
der jetzigen Planungsphase nicht näher räumlich zu konkretisieren sind. Dies ist jedoch
erforderlich und ggf. als Auflage im Beschluß zu formulieren.
Kanzlei Wurster Wirsing
544 Die Renaturierung des Wettbaches als funktionale Ersatzmaßnahme für die Beeinträchtigung Ausgleichsmaßnahmen können in diesem Falle nicht durchgeführt werden, da der Lärm
Fr . RA Fridrich
der Erholung ist angesichts der Zunahme der Lärmimmissionen nicht nachzuvollziehen. nicht ausgeglichen werden kann. Es kann lediglich Ersatz durch Erhöhung der räumlichen
Attraktivität des Landschaftsbildes geschaffen werden. Es ist der dort lebenden
Bevölkerung nicht damit gedient, an anderer weniger verlärmter Stelle Ersatzmaßnahmen
durchzuführen, da es sich hier um das direkt Wohnumfeld handelt. Ein kleinerer Bereich
des südlichen Wettbachtales liegt in seiner erwarteten Verlärmung über dem
Orientierungswert für landschaftsgebundene Erholung von 55 dB(A), jedoch wird in diesem
Bereich der Dauerschallpegel für nicht Wohngebiete (tags) nicht wesentlich überschritten.
Der größte Teil des Wettbachtals liegt in einem Verlärmungskorridor von unter 55 dB(A),
bleibt also nach wie vor für die landschaftsorientierte Erholung geeignet. In diesem Bereich
liegt der Großteil der geplanten Ersatzmaßnahmen zur Aufwertung der Erholungseignung.
Durch die Pflanzung von Bäumen entlang des Hauptspazierweges wird durch Abschattung
auch eine eventuelle
Beeinträchtigung durch Überflüge minimiert.
Seite 33 von 41

0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
9,3 Ausgleich RP Stuttgart
545 Entsiegelung (Maßnahme A1):
Hinweis wird beachtet
Ref 54
Um eine Bewertung der Bodenfunktion vornehmen und nachvollziehen zu können, sind die
Angaben nicht ausreichend. Darzustellen ist, wie die Rekultivierung im Einzelnen erfolgen soll
(Auskoffern des Unterbaus, Lockerung des Untergrunds) und welches Bodenmaterial
aufgetragen werden soll. Der Auftrag hat nach den Vorgaben des § 12 BBodSchV i.V. mit DIN
19731 zu erfolgen.
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
546
Es ist fachlich nicht korrekt, den nicht ausgeglichenen Bodenverlust von 3,1 ha damit zu
begründen, daß 11 ha Acker in Wiese umgewandelt werden. Entscheidend hierfür wäre die
Lage dieser Ackerflächen.
Der Bodenverlust wird durch Entsiegelung im Gelände vollständig ausgeglichen werden.
Dem Entsiegelungsbedarf von 3.1 ha stehen 5,78 ha optional zur Verfügung. Lediglich die
genaue Lage der für die Entsiegelung in Anspruch zu nehmenden Flächen ist noch nicht
konkretisiert.
RP Stuttgart
Ref 32
RP Stuttgart
Ref 32
547
548
Boden (Seite 43): Ein Resteingriff von 0.5 ha soll durch Umwandlung von 11 ha Acker in
Dauergrünland kompensiert werden. Dies ist eine Überkompensation.
2710 m² Feldhecken sollen zur Kompensation des temporären Ausgleichsdefizites durch
die Anlage von 6400 m² Feldhecken ersetzt werden. Außerdem sollen 72 Bäume entlang von
Feldwegen und bachbegleitende Gehölze entlang des Wettbaches gepflanzt werden.
Das temporäre Ausgleichsdefizit sollte aber durch temporäre Maßnahmen kompensiert werden,
um eine Überkompensation zu vermeiden. Dafür sollten die 6400 m² Feldhecken als
Ausgleichs- und Ersatzmaßnahme angesehen werden für die Entfernung von Hecken und
Bäumen. Verzichtet werden sollte auf die Pflanzung von 72 Bäumen und die Anlage von
10 m breiten Gewässerrandstreifen, die bei 400 m Länge einem Flächenbedarf von 0.8 ha
(nicht 800 m²) entsprechen.
Diese Flächen müssen vorhabensbedingt umgewandelt werden. Eine extensive
Bewirtschaftung ist aus Flugsicherungsgründen (Hindernisfrei-, Antennenschutzbereich)
nicht mehr möglich. Die Umwandlung in Dauergrünland ruft einen positiven Effekt auf den
Naturhaushalt hervor. Durch diese Maßnahme kann zudem sichergestellt werden, daß
auch bei geringfügigen zusätzlichen Belastungen (z.B. durch baubedingte temporäre
Bodeninanspruchnahmen im künftigen Flugplatzgelände) weiterhin eine Kompensation der
Auswirkungen gewahrt bleibt.
Die 72 Bäume sind die Ausgleichsmaßnahme für den Verlust von 72 mittelalten - alten ,
teilweise schönen Solitärbäumen (Biotop 18 UVS). Diese können in ihren Funktionen für
die Fauna und für das Landschaftsbild nicht durch niedrige Feldhecken ausgeglichen
werden! Die höhere Fläche an Feldhecken dient nicht nur der Kompensation für den
Verlust von Feldhecken, sondern auch dem Landschaftsbild und dem Wohnumfeld
(Gärten) der Altenhausener. Die Betonung des Wettbachs durch extensive Bewirtschaftung
und Anlage weiterer bachbegleitender Gehölze dient der landschaftlichen Aufwertung der
Wettbachaue als Wohnumfeld (Ersatzmaßnahme für die Erholung). Gleichzeitig hat es
eine positive Wirkung für Pflanzen und Tiere. Eine Abstimmung mit dem Landkreis SHA
(Naturschutz) und der Stadt SHA (Bauen und Planen) hat im Vorfeld stattgefunden.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
549
Auf S. 43 wird für die Ausgleichsmaßnahme auf 3,1 ha von 5.78 ha als optional zur Verfügung Der Bodenverlust wird durch Entsiegelung im Gelände vollständig ausgeglichen werden.
stehende versiegelte Fläche verwiesen. Diese Aussage ist nicht nachvollziehbar.
Dem Entsiegelungsbedarf von 3.1 ha stehen 5,78 ha zur Verfügung. Lediglich die genaue
Lage der für die Entsiegelung in Anspruch zu nehmenden Flächen ist noch nicht
konkretisiert.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
550
Bei der Maßnahmenbeschreibung für die Maßnahme A 1 wird davon ausgegangen, daß eine
Entmunitionierung nicht notwendig ist. Dies ist nicht nachvollziehbar und unter
Sicherheitsaspekten zu prüfen.
Die Entfernung von Altlasten ist vom Eingriffsverursacher (Rechtsnachfolger) zu erledigen,
nicht von dem jetzigen Pächter/Besitzer der Flächen (Verhandlung zum Grunderwerb mit
Stadt SHA). Die Belastung mit Altlasten entspricht der Bestandssituation.
Eine Eingriffs- Ausgleichsbilanz zielt auf den Erhalt der bestehenden Situation ab. Bedingt
durch das geplante Vorhaben ist die Neuversiegelung und die Störungen des
Bodengefüges, sowie die Belastungen durch Schadstoffeinträge in der Eingriffs-
Ausgleichsbilanz zu betrachten. Diese Auswirkungen werden entsprechend kompensiert.
Eine Entsiegelung wird mit baubegleitender Entmunitionierung durchgeführt. Die
Verantwortlichkeit wird im Kaufvertrag des Geländes festgelegt.
9,4 Ersatz Umweltzentrum Kreis Schwäbisch 551
Hall
Die erholungsrelevante Biotopaufwertung soll gerade dort durchgeführt werden, wo künftig
der landebahnnächste Abschnitt der Einflug-/Abflugschneise liegt. Dies ist nicht sachgerecht.
Die Wettbachaue hat im engeren Umfeld im Vergleich das bedeutendste
Aufwertungspotential, weil es im Senkenbereich deutlich als räumliche Einheit mit
interessanten Landschaftsstrukturen wahrgenommen wird und direktes Wohnumfeld ist.
Der dort lebenden Bevölkerung ist nicht mit Ersatzmaßnahmen an anderer weniger
verlärmter Stelle gedient. Ein kleinerer Bereich des südlichen Wettbachtales liegt in seiner
erwarteten Verlärmung über dem Orientierungswert für landschaftsgebundene Erholung
von 55 dB(A), jedoch wird in diesem Bereich der Dauerschallpegel für nicht Wohngebiete
(Tags) nicht wesentlich überschritten. Zusätzlich ist er bereits durch die Tüngentaler Straße
verlärmt. Der größte Teil des Wettbachtals liegt in einem Dauerschallpegelbereich von
unter 55 dB(A), bleibt also nach wie vor für die landschaftsorientierte Erholung geeignet. In
diesem Bereich liegt der Großteil der geplanten Ersatzmaßnahmen zur Aufwertung der
Erholungseignung. Durch die Pflanzung von Bäumen entlang des Hauptspazierweges wird
auch eine eventuellen Beeinträchtigung durch Überflüge minimiert.
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0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
552
Maßnahme E 2 hat die Aufwertung des Landschaftsbildes zum Ziel. Hier soll funktionaler Die Wettbachaue hat im engeren Umfeld im Vergleich das bedeutendste
Ersatz für die Verlärmung durch Aufwertung des Landschaftsbildes erfolgen. Dies ist angesichts Aufwertungspotential, weil es im Senkenbereich deutlich als räumliche Einheit mit
der Lärmimmissionen, die eine Naherholung kaum noch möglich machen, nicht
interessanten Landschaftsstrukturen wahrgenommen wird und direktes Wohnumfeld ist.
nachvollziehbar.
Der dort lebenden Bevölkerung ist nicht mit Ersatzmaßnahmen an anderer weniger
verlärmter Stelle gedient. Ein kleinerer Bereich des südlichen Wettbachtales liegt in seiner
erwarteten Verlärmung über dem Orientierungswert für landschaftsgebundene Erholung
von 55 dB(A), jedoch wird in diesem Bereich der Dauerschallpegel für nicht Wohngebiete
(Tags) nicht wesentlich überschritten. Zusätzlich ist er bereits durch die Tüngentaler Straße
verlärmt. Der größte Teil des Wettbachtals liegt in einem Dauerschallpegelbereich von
unter 55 dB(A), bleibt also nach wie vor für die landschaftsorientierte Erholung geeignet. In
diesem Bereich liegt der Großteil der geplanten Ersatzmaßnahmen zur Aufwertung der
Erholungseignung. Durch die Pflanzung von Bäumen entlang des Hauptspazierweges wird
auch eine eventuellen Beeinträchtigung durch Überflüge minimiert.
9,5 Alternativvorschläge
RP Stuttgart
553
für
Ref 55
Maßnahmen
Weitere Flächen (2.68 ha) stehen zur Entsiegelung zur Verfügung. Die Entsiegelung dieser
Flächen sollte anderen Maßnahmen, z.B. Extensivierungsmaßnahmen, vorgezogen werden.
Für den Ausgleich der Eingriffe in den Boden reichen die 3,1 ha aus. Die restlichen
Flächen könnten, falls sie nicht mehr betriebsbedingt benötigt werden durchaus zusätzlich
entsiegelt werden und in ein stadteigenes Ökokonto eingestellt werden. Dies wäre
grundsätzlich zu begrüßen.
9,6 Sonstiges Landratsamt Schwäbisch Hall 554
Der LBP sieht neben der betriebsbedingten Entsiegelung von 4,72 ha eine weitere
Entsiegelung von
3.1 ha zum vollständigen Ausgleich vor. Dieser Vorgabe ist im Lageplan Nr. 9 nicht in vollem
Umfang Rechnung getragen. In diesem Plan werden lediglich die betriebsnotwendigen 4.7 ha
zur Entsiegelung vorgesehen. Es ist erforderlich, die darüber hinaus gehenden
Entsiegelungsflächen in diesem Plan festzulegen.
Die konkreten Entsiegelungsflächen können erst, wenn alle Planungen und
Betriebsabläufe feststehen, im Landschaftspflegerischen Ausführungsplan festgelegt
werden.
Kanzlei Wurster Wirsing
Fr . RA Fridrich
555
Konkrete Untersuchungen zur Bodenstruktur liegen nicht vor. Insbesondere hinsichtlich der
noch erforderlichen Entmunitionierung und der Frage, welche Entsiegelungen wirksamen
Ausgleich bieten, sind diese Untersuchungen erforderlich.
Ein spezielles hydrogeologisches Gutachten zum Bauvorhaben ist vom Vorhabensträger
in 07/03 beauftragt. Die Entmunitionierung ist bei Entsiegelung zwar erforderlich, aber nicht
Bestandteil der Eingriffs- Ausgleichsbilanz.
10 Betroffenheiten
10,1 Grundstücksbetroff
RP Stuttgart
556
enheiten/Wertverlu
Ref 32
st
Amt für Landwirtschaft, Landschafts- 557
und Bodenkultur Ilshofen
Die Bewirtschaftung von landwirtschaftlichen Flächen wird erheblich eingeschränkt durch
die Entstehung von Missformen. Betroffen sind die Flst. 355, 574, 574/1, 575/1, 575/2 westlich
des VLP und die Flst. 476, 480, 561 und 562 östlich des VLP. Durch eine Änderung der
Grenzziehung im Westen parallel zum Feldweg Flst. 356 könnte die Bewirtschaftung der
Parzellen erleichtert werden. Die Beeinträchtigungen sind angemessen zu entschädigen. Das
Amt für Landwirtschaft, Landschafts- und Bodenkultur Ilshofen fordert insbesondere für die FlSt.
476, 480, 561, 562 und 574/1 auf 20 Jahre kapitalisierte Entschädigungen.
Flurstücke oder Teilflächen die innerhalb des Sicherheitsstreifens liegen werden aus
Gründen der Flugsicherheit benötigt und nicht mehr extensiv bewirtschaftet. Entstehende
Restflächen werden in Absprache mit den derzeitigen Pächtern neu geordnet. Entstehende
Flächen ohne Zufahrt werden mit neuem Betriebsweg hergerichtet. Die Entgeltung von
Dienstbarkeiten wird wie vogeschlagen kapitalisiert.
Ortschaftsrat Eltershofen
558
Thomas Ernst Schwäbisch Hall 559
Christa und Hans Reber
560
Schwäbisch Hall
H. u. M. Eßler Schwäbisch Hall 561
Ingrid und Stefan Holl Schwäbisch 562
Hall
Dieter Otterbach Schwäbisch Hall 563
Hartmut Radtke Schwäbisch Hall 564
Liselotte Willi und Hans-Ulrich 565
Otterbach Schwäbisch Hall
Werner Noll Schwäbisch Hall 566
Vera Machwirth Schwäbisch Hall 567
Michael Meid Schwäbisch Hall 568
Schwäbisch Hall
Susanne und Jürgen Pohl
569
Schwäbisch Hall
Klara Offenhäußer Schwäbisch Hall 570
Christa Keith Schwäbisch Hall 571
Horst Leu Eltershofen
572
Heidrun und Uwe Langenohl 573
Schwäbisch Hall
Herta Lung Schwäbisch Hall 574
Es wird eine Wertminderung bestehender Immobilien in Breitenstein und Eltershofen
befürchtet. Dadurch wird z.T. auch die Altersvorsorge gefährdet. Deshalb wird ein Ausgleich
von Wertverlusten für die Bewohner der Ortschaften gefordert.
Die dem Antrag beigefügten Gutachten zeigen, daß keine unzumutbare Belastung für
Menschen in der Umgebung des VLP besteht oder entstehen wird. Daher sind
Wertverluste für Wohnhäuser, Eigentumswohungen, Grundstücke, Boden- und
Bausubstanz, Immobilien und Mietwohnungen, verursacht durch den Luftverkehr am VLP
Schwäbisch Hall-Hessental nicht zu erwarten.
Anhand der Ergebnisse der UVS kann abgeleitet werden, daß die Lebensqualität in den
umliegenden Gemeinden nicht in dem genannten Ausmaß abnehmen wird. Eine monetäre
Wertminderung für Immobilien durch das geplante Vorhaben wird nicht beobachtet. Im
Gegenteil kann von einer Wertsteigerung von Grundstücken und Immobilien welche in den
letzten 10 Jahren ( z. B. im Bereich Tüngental ) entstanden sind ausgegangen werden. Zu
bedenken ist auch, dass viele der Einwender Immobilien in der Zeit des amerikanischen
Heeresfliegerplatzes mit bedeutend höherem Flugaufkommen am Tage und in der Nacht
angeschafft haben.
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edenken ist auch, dass viele der Einwender Immobilien in der Zeit des amerikanischen
Heeresfliegerplatzes mit bedeutend höherem Flugaufkommen am Tage und in der Nacht
angeschafft haben.
0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Elsbeth und Dieter Quost
Schwäbisch Hall
575
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angeschafft haben.
0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Meyer Schäbisch Hall
576
Gerhard Otterbach Schwäbisch Hall 577
Dieter Hezel Breitenstein
578
Dr. Thomas Pfisterer Tüngental 579
Inge und Dietmar Mross Schwäbisch 580
Hall
Hildegard und Roland Klein 581
Schwäbisch Hall
Irmtrud Hörner Weckrieden 582
Elsbeth und Ralf Lang Breitenstein 583
Klaus Keith Schwäbisch Hall 584
Monika und Ingo Kluger Schwäbisch 585
Hall
Ingeborg und Heinz Heier
586
Breitenstein
Dietmar Hofmann Schwäbisch Hall 587
Gerlinde und Werner Köpf
588
Schwäbisch Hall
Adelhaid Jung Schwäbisch Hall 589
E. Klenk Eltershofen
590
Günter Hertel Schwäbisch Hall 591
Inge und Robert Frank Weckrieden 592
Maria und Rudolf Hartung
593
Schwäbisch Hall
Heidi und Gerd Geier Eltershofen 594
Heini Kübler Schwäbisch Hall 595
Elke Glasbrenner Tüngental 596
Walter Göller Breitenstein
597
Ulrike Körting-Göller Breitenstein 598
Ingrid und Lothar Wild Schwäbisch 599
Hall
Günter Haberl Schwäbisch Hall 600
Anita und Herbert Walford
601
Schwäbisch Hall
Rolf Weber Schwäbisch Hall 602
603
Dagmar und Werner Dammann
Schwäbisch Hall
Jürgen Deininger Tüngental
Ruth und Michael Druckenmüller
Schwäbisch Hall
Karlheinz Welz Schwäbisch Hall
Wilfried Schneider Breitenstein
D. u. G. Schnurr Breitenstein
Gerda und Jürgen Schiele
Schwäbisch Hall
Helmut Klenk Schwäbisch Hall
Ursula und Rüdiger Schorpp
604
605
606
607
608
609
610
611
Schwäbisch Hall
Miriam Schröder Schwäbisch Hall 612
613
614
615
616
Hermann M. Thomann Weckrieden
Birgit und Ulrich Wahl Tüngental
Johannes Sachse Schwäbisch Hall
Cornelia und Jürgen Salzer
Breitenstein
Renate Seitz Schwäbisch Hall 617
Alexander Stang Schwäbisch Hall 618
Gerlinde und Ulrich Kübler
619
Schwäbisch Hall
Sonja und Werner Stang
620
Schwäbisch Hall
Gerhard Stäfe Breitenstein
621
Wolfgang Schneider Schwäbisch Hall 622
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0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Karl Wolpert Breitenstein
623
Harald Bauer Tüngental
624
Margit und Klemens Berner 625
Schwäbisch Hall
Hans Blank Schwäbisch Hall 626
627
S. u. M Breuningr, M. u. K. Schneider
Schwäbisch Hall
Viola und Thomas Busse
628
Schwäbisch Hall
Maria und Hermann Wegener 629
Breitenstein
Monika und Ingo Kluger Schwäbisch 630
Hall
Christoph Weinert Schwäbisch Hall
Helga u. Richard Weinmann
631
632
Breitenstein
Gisela Malsam Breitenstein
Eckhard Moser Weckrieden
Helene und Helmut Röger
633
634
635
Schwäbisch Hall
Marion und Bernhard Dalheiser 636
Schwäbisch Hall
Manfred Zimmer Schwäbisch Hall
Kanzlei Wurster Wirsing
637
638
Fr . RA Fridrich
10,2 Sachschäden Ruth und Michael Druckenmüller 639
Schwäbisch Hall
643
Einwendung / Stellungnahme
Vorhabensbedingt erhöht sich die Unfallgefahr. Daraus ergibt sich eine Gefährdung des
Eigentums. Schadensersatzansprüche und Versicherungsleistungen sind nicht bekannt
gegeben.
Margit und Klemens Berner 640 Bedingt durch den Einsatz größerer Flugzeuge sind Gebäudeschäden durch
Schwäbisch Hall
Erschütterungen, Wirbelschleppen o. ä. zu erwarten.
10,3 Sonstige
Betroffenheiten
Harald Bauer Tüngental
641 Die direkte Verkehrsanbindung Tüngentals an Schwäbisch Hall, z.B. an das Schulzentrum
Ost und die städtischen Einrichtungen über die Altenhausener Straße ist durch die vorliegende
Planung nicht mehr gewährleistet. Folge wäre eine negative Auswirkung auf Umwelt und
Dr. Thomas Pfisterer Tüngental 642 Wohnsituation durch größere Fahrtstrecken.
Helene und Helmut Röger
Schwäbisch Hall
Die Unterrichtung von Fahrschülern wird durch den Fluglärm erheblich gestört, da sich der
Unterrichtsraum in der Ein- und Abflugschneise des VLP befindet.
Gegenäußerung
Die allgemeine Sicherheit in der Luftfahrt, insbesondere in den westlichen Ländern ist auf
einem sehr hohen Standard. Das Sicherheitsrisiko des Fliegens liegt statistisch gesehen
weit unterhalb des Risikos im Straßenverkehr. Der Einsatz moderner Flugzeuge und
Technik am VLP (ILS) wird das Absturzrisiko weiter reduzieren. Das Vorhaben dient
vorwiegend der Steigerung der Flugsicherheit des VLP Schwäbisch Hall-Hessental.
Eine besondere Gefahrenlage ist nicht zu erkennen. Entsprechend den gesetzlichen
Vorgaben hat die Flugplatz Schwäbisch Hall GmbH eine Haftpflichtversicherung
abgeschlossen. Bei Schäden durch LFZ haftet deren Halter mit der gesetzlich
vorgeschriebenen Summe (in Millionenhöhe) und nicht der Betreiber des Flugplatzes.
Durch die Sicherheitsstreifen unwahrscheinlich und nicht belegt, bei Unterschallflügen nicht
bekannt .
Im Rahmen dieses Vorhabens ist keine Verlegung der K 2665, die als Verbindung
zwischen Tüngental und Schäbisch Hall dient, geplant. Umwege werden deshalb nicht
anfallen.
Durch die Verschwenkung der S-/ LB werden die Schallimmissionen durch Fluglärm im
Bereich der Kreuzäckersiedlung, die heute unter der Anfluglinie liegt, deutlich gemindert.
Die Immissionsbeiträge des Verkehrslandeplatz sind jedoch auch an den höchstbelasteten
Bereichen mit schutzbedürftiger Bebauung i.d.R. unterhalb der Irrelevanzschwellen der
maßgeblichen Beurteilungsquellen. In jedem Fall jedoch bleiben die maßgeblichen Grenz-,
Richt-, Ziel- und Leitwerte zur Beurteilung der Gesamtbelastung auch nach Umsetzung des
Vorhabens unterschritten. Eine erhebliche Störung durch vorhabensbedingte Immissionen
im Umfeld des VLP ist deshalb auszuschließen.
Dorothea Weinert Schwäbisch Hall
644
Die Nutzung der Feldwege durch Benutzer des VLP führt zu einer Belästigung von
Spaziergängern.
Die Zufahrt zum LP-Weckrieden wird über eine Anbindung von der K 2665 bedient. Eine
Nutzung von Feldwegen zur Zufahrt findet zur Zeit nicht statt und ist auch in Zukunft nicht
geplant.
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0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
646
Einwendung / Stellungnahme
11 Forderungen 11,1 Auflagen an den
Stadt Vellberg
645 Das bisher freiwillig bestehende Nachtflugverbot von 22:00 Uhr bis 6:00 Uhr sollte - mit Kenntnis
nach
Flugbetrieb
Ausnahme von technischen und menschlichen Notsituationen - über dem Stadtgebiet Vellberg
Genehmigungs
in der Betriebsgenehmigung offiziell festgesetzt werden.
-auflagen
Ortschaftsrat Eltershofen
Aufgrund von erheblichen Lärmimmissionen (Spitzenpegel über 48 dB(A)) muß bei der
Genehmigung der Erweiterung des Verkehrslandeplatzes ein generelles Nachtflugverbot von
19:00 Uhr bis 06:00 Uhr erfolgen. Zudem führt die Anflugschneise direkt über ein
Krankenhaus, Nachbarschaft zu zahlreichen Wohngebieten. Das Startgewicht der
zugelassenen Maschinen ist zu beschränken.
Gegenäußerung
Verhältnismäßigkeit nicht gegeben (erhebliche Lärmimmissionen), Freiwillige
Beschränkung auf Regelflugbetrieb von 06:00-22:00 Uhr, Beschränkung des Startgewichts
wie beantragt auf 20 t, Ausnahmen nur durch RP Stuttgart
RP Stuttgart
Ref 55
647
R. Birkler Eltershofen 648 Gefordert wird eine Begrenzung der Maschinengröße sowie die Festschreibung von
649 Flugkorridoren und eines Nachtflugverbots zwischen 20:00 und 6:00 Uhr.
650
Ortschaftsrat Weckrieden
Dr. Raimund Eberhardt Schwäbisch
Hall
Heidi und Gerd Geier Eltershofen 651
Gerlinde und Werner Köpf
652
Schwäbisch Hall
Klara Offenhäußer Schwäbisch Hall 653
Anemarie und Günter Limbacher 654
Schwäbisch Hall
Monika und Ingo Kluger Schwäbisch 655
Hall
Walter Göller Breitenstein
656
Elsbeth und Ralf Lang Breitenstein 657
Ulrike Körting-Göller Breitenstein 658
E. Klenk Eltershofen
659
Hildegard und Roland Klein 660
Schwäbisch Hall
Klaus Keith Schwäbisch Hall 661
Dr. Thomas Pfisterer Tüngental 662
Dieter Otterbach Schwäbisch Hall 663
Vera Machwirth Schwäbisch Hall 664
Christa Keith Schwäbisch Hall 665
Dieter Hezel Breitenstein
666
Hermann M. Thomann Weckrieden 667
Birgit und Ulrich Wahl Tüngental 668
Johannes Sachse Schwäbisch Hall 669
Horst Leu Eltershofen
670
Alexander Stang Schwäbisch Hall 671
Helmut Klenk Schwäbisch Hall 672
Sonja und Werner Stang
673
Schwäbisch Hall
Wolfgang Schneider Schwäbisch Hall 674
675
Dr Ludger Graf v. Westerholt
Schwäbisch Hall
Harald Bauer Tüngental
Viola und Thomas Busse
Schwäbisch Hall
Melanie Weinmann Breitenstein
Helga u. Richard Weinmann
Breitenstein
Elsbeth und Manfred Henn
Breitenstein
Ev. Diakoniewerk Schwäbisch Hall
e.V.
676
677
678
679
680
681
Immissionsschutz-Gutachten gehen nicht von Nachtflugbetrieb aus. Aussagen gelten daher
im wesentlichen für den Tagbetrieb. Es wird empfohlen, diesen Vorbehalt in den PF-Bescheid
aufzunehmen.
Beschränkung auf Regelflugbetrieb von 06:00-22:00 Uhr, Ausnahmen mit PPR-Regelung
bei ausreichender Begründung und streng restrikiver Handhabung (Ambulanzflüge und
ähnliche, Anpassung Gebührenordnung)
Freiwillige Beschränkung auf Regelflugbetrieb von 06:00-22:00 Uhr, Beschränkung des
Startgewichts wie beantragt auf 20 t, Ausnahmen nur durch RP Stuttgart, "Flugkorridore"
werden nicht in der Planfesstellung sondern in der Betriebsgenehmigung (RP Stuttgart Ref
46) sowie in den IFR-Verfahren (DFS) beschrieben
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0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
Gegenäußerung
Ortschaftsrat Eltershofen
Ev. Diakoniewerk Schwäbisch Hall
e.V.
682
683
Der Betrieb von Flugschulen ist aus Immissionsschutzgründen (insbesondere aufgrund der
großen Anzahl an Starts und Landungen) einzuschränken. Weiterhin soll die Ansiedlung von
Taxi- oder Frachtverkehr und untersagt werden. Start und Landung auf dem VLP sollte nur
Flugzeugen mit Lärmschutzzeugnis erlaubt sein.
Die Ergebnisse der Immissions-Betrachtungen zu Lärm und Luftschadstoffen zeigen, daß
eine betriebliche Einschränkung von Schulflugzeugen nicht erforderlich ist.
Der VLP besitzt eine allgemeine Betriebspflicht. Diese erlaubt es nicht bestimmte
Flugarten, wie Taxi- Kurier- oder Frachtfliger oder Schulflugzeuge auszuschließen. Auch
Flugzeuge ohne Lärmschutzzeugnis können nicht grundsätzlich ausgeschlossen werden,
solange keine nationale Regelung den Betrieb solcher Luftfahrzeuge untersagt. Steuerung
über Gebührenordnung wird, wie schon jetzt, erfolgen (gestaffelt nach Lärmkategorie und
Gewicht)
11,2 Sonstige Auflagen RP Stuttgart
684 Kontinuierliche schalltechnische Überwachung der Immissionsorte Kreuzäckersiedlung Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen.
Ref 55
Nord und Diakonissenkrankenhaus aufgrund hoher Maximalpegel (Kreuzäcker-Nord;
Maximalpegel bis 92 dB(A) überschreiten den gebietsbezogenen Richtwert von Wohngebieten
von 85 dB(A)). Monats- und Jahresberichterstattung und Vorlage bei den Aufsichtsbehörden.
Abstimmung der Messungen mit der Aufsichtsbehörde. Erfassung LAS max, Darstellung als
Staatliches Gewerbeaufsichtsamt 685 Pegelhäufigkeitsverteilung. Sachkundige Prüfung der Funktion der Meßeinrichtung
Heilbronn
(Wartungsvertrag).
RP Stuttgart
Ref 55
Gewässerdirektion Neckar
Ellwangen
686 Während der Bauphase sind die Vorgaben der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum Schutz
vor Baulärm (AVV Baulärm) einzuhalten. Hinweis: Es dürfen nur Baumaschinen eingesetzt
werden, die der Baumaschinenlärmverordnung - 15. BImSchV entsprechen.
687 Einleitung der Niederschlagswässer: Maßnahmen, die als Auflage in den Beschluß Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen.
aufgenommen werden sollten:
1.) Güteuntersuchungen am Zusammenlauf Sonderbach/Roßbach und am Otterbach
oberhalb der Sammelkläranlage Tüngental jährlich 2x (Frühjahr und Herbst) von 2003 bis 2005
2.) weitere 3-jährige Untersuchung nach Umsetzung der Planung
3.) Einvernehmliche Entscheidung über eine Verlängerung oder Beendigung der
Untersuchungsreihen
4.) Parameter: biol. Gewässergüte, Temp., Sauerstoffgehalt, el. Leitfähigkeit, pH-Wert,
Ammonium-Stickstoff, TOC
Es wird die 32. BImSchV vom 29. August 2002 beachtet, da mit dieser die 15. BImSchV
aufgehoben wurde.
Gewässerdirektion Neckar
Ellwangen
Landratsamt Schwäbisch Hall
Umweltzentrum Kreis Schwäbisch
Hall
RP Stuttgart
Ref 21
RP Stuttgart
Ref 52
RP Stuttgart
Ref 55
688 Das Enteisungsabwasser muß die Qualität eines natürlichen Gewässers der Gütestufe II Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen.
aufweisen. Der Einleitungsgrenzwert an den Übergabestellen wird auf 20 mg/l TOC
festgelegt. Wenn die Gewässergüteuntersuchungen gravierende Verschlechterungen
aufzeigen, ist der Grenzwert auf 7 mg/l TOC abzusenken. Der Grenzwert TOC gilt nur bei
Verwendung des Enteisungsmittels Safeway KF HOT. Der pH-Wert sollte zwischen 6.5 und 8.0
liegen. Bei Kohlenwasserstoffen sind 10 mg/l einzuhalten. Abfiltrierbare Stoffe werden auf 100
mg/l begrenzt.
689 Der LBP muß verbindlicher Bestandteil des Planfeststellungsbeschlusses werden, die Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen.
Ausgleichsmaßnahmen müssen verbindlich festgelegt werden (insbesondere die Maßnahmen
außerhalb des eigentlichen Flugplatzgeländes)
690 Gefordert wird die Festsetzung der Entsiegelung weiterer 3,1 ha Fläche.
Die LBP hat ergeben, daß der naturschutzrechtlich erforderliche Ausgleich durch andere
Maßnahmen zu verwirklichen ist. Der Träger des Verfahrens wird diesen Ausgleich
antragsgemäß leisten.
691 Die geforderte Hindernisfreiheit des Luftverkehrs bitten wir im Zulassungsverfahren
Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen.
herbeizuführen und zu gewährleisten
692 Innerhalb des Plangebietes befindet sich eine Altlastenverdachtsfläche (Al-Nr. As 00703). Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen.
Vom Landratsamt sind die zur Erkundung notwendigen Maßnahmen zu benennen und in den
Planfeststellungsbeschluß aufzunehmen
693 Zum Schutz der Allgemeinheit und der Nachbarschaft vor schädlichen Einwirkungen durch Der Hinweis wird insbesondere in Bezug auf Minderungsmaßnahmen bei der
Erschütterungen sowie der Vorsorge gegen schädliche Umwelteinwirkungen durch
Bauausführung beachtet. Soweit möglich werden erschütterungsarme Verfahren zum
Erschütterungen sind die Imissionswerte durch Schutzmaßnahmen der "Leitlinie zur Messung, Einsatz kommen.
Beurteilung und Verminderung von Erschütterungsimmissionen" des LAI einzuhalten.
11,3 Hinweise RP Stuttgart
Ref 55
694 Die geplante Flugzeugwerft ist als eigenständige Anlage nach § 22 BImSchG separat auf
Lärmimmissionen durch mechanische Arbeiten etc. nach TA Lärm zu bewerten.
Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen.
Straßenbauamt Schwäbisch Hall 695 Die Errichtung eines Zauns und der dahinterliegenden Bepflanzung darf nur im Einvernehmen Hinweis wird beachtet
mit dem Straßenbauamt Schwäbisch Hall erfolgen.
12 keine
Gewässerdirektion Neckar
696 Stellungnahme wurde durch die Gewässerdirektion Neckar, Bereich Ellwangen abgegeben Kenntnis
Zuständigkeit
Besigheim
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0
Komplex Nr.
Komplex
Themen Nr.
Unterthema
Nr.
Thema Unterthema Einwendung / Stellungnahme von
laufende Nr.
Einwendung / Stellungnahme
12 keine
Zuständigkeit
Schwarzwaldverein e.V.
697 Außerhalb des Vereinsgebietes
Kenntnis
Freiburg
13 keine Einwände Schutzgemeinschaft Deutscher Wald 698 Schließt sich der Stellungnahme des Umweltzentrums Schwäbisch Hall an.
Kenntnis
Kreis Schwäbisch Hall
RP Stuttgart
699 Sofern die Maßnahmen im LBP realisiert werden, ist der mit dem Vorhaben verbundene Eingriff Kenntnis
Ref 56
in Natur und Landschaft kompensiert.
RP Stuttgart
700 - Kenntnis
Ref 46
Deutsche Telekom 701 - Kenntnis
Gegenäußerung
Amt für Flurneuordnung und 702 - Kenntnis
Landentwicklung Crailsheim -
Außenstelle Schwäbisch Hall
Motorfliegerclub Schwäbisch Hall e.V. 703 - Kenntnis
Stadt Vellberg
704 - Kenntnis
Stadt Schwäbisch Hall 705 - Kenntnis
Staatliches Gewerbeaufsichtsamt
Heilbronn
RP Stuttgart
Ref 55
Bezirksstelle für Naturschutz und
Landschaftspflege Stuttgart
Regionalverband Heilbronn-Franken
706 - Kenntnis
707 - Kenntnis
708 - Kenntnis
709 - Kenntnis
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