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Protokoll

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Vorsitzender:<br />

Bgm. Dr. Brandl<br />

Niederschriftsführer:<br />

Roithmeier Daniela<br />

<strong>Protokoll</strong><br />

über die Stadtratssitzung<br />

Sitzungstag:<br />

27.09.2012<br />

Sitzungsort:<br />

Sparkasse, Abensberg<br />

Anwesend Abwesend Abwesenheitsgrund<br />

Stadtratsmitglieder:<br />

Bogenberger Erwin<br />

Distler Johann<br />

Eisenknappel Siegfried<br />

Gural Wolfgang<br />

Guttenberger Max<br />

Handschuh Reinhard<br />

Huber-Schallner Marion<br />

Hübl Peter<br />

Hutterer Robert<br />

Kiermeier Anton<br />

Kroiss Heinz, Dr.<br />

Lanzendorfer Monika<br />

Mader-Hampp Michaela<br />

Neumeyer Martin<br />

Schretzlmeier Gertraud<br />

Schug Thomas<br />

Steiner Hans<br />

Wintersberger Judith<br />

Zeilbeck Fritz<br />

Zieglmeier Richard<br />

Zirngibl Hans<br />

Ortssprecher:<br />

Langwieser Georg<br />

Bohn Bastian, Dr.<br />

Kneitinger Otto<br />

Ziegler Claudia<br />

Brandl Ludwig sen.<br />

entschuldigt<br />

entschuldigt<br />

entschuldigt<br />

entschuldigt<br />

Beginn:<br />

Ende:<br />

19:32 Uhr<br />

20:05 Uhr<br />

Beschlussfähigkeit im Sinne Art. 47(2) - 47(3) GO war gegeben.<br />

Änderungen müssen vor jeder einzelnen Sitzungsniederschrift besonders vermerkt werden.


Zahl der Stadtrats-Mitglieder: 25<br />

Es wurden alle nach Vorschrift geladen. Die Sitzung war öffentlich - nicht öffentlich.<br />

Sitzungstag: 27.09.2012<br />

Tagesordnung<br />

Die Sitzung war öffentlich - nicht öffentlich<br />

Zu Punkt<br />

wurde gemäß Art. 52, Abs. 2 GO die Öffentlichkeit<br />

ausgeschlossen.<br />

I. Öffentlicher Teil<br />

1. Änderung der Satzung über Aufwendungs- und Kostenersatz für Einsätze und andere<br />

Leistungen der Freiwilligen Feuerwehren der Stadt Abensberg<br />

2. Änderung der Kindergartengebührensatzung<br />

3. Parkplatzerweiterung Einkaufszentrum<br />

a) Aufstellung eines Bebauungsplans<br />

b) Änderung des Flächennutzungsplanes durch Deckblatt Nr. 11<br />

4. Aussprache<br />

II. Nichtöffentlicher Teil<br />

Seite: 2


Zahl der Stadtrats-Mitglieder: 25<br />

Es wurden alle nach Vorschrift geladen. Die Sitzung war öffentlich - nicht öffentlich.<br />

Sitzungstag: 27.09.2012<br />

Bgm. Dr. Brandl begrüßt die Stadtratsmitglieder. Er stellt fest, dass form- und fristgerecht<br />

geladen wurde. Er teilt unter Hinweis auf § 26 Abs. 2 der Geschäftsordnung mit, dass<br />

Einwendungen gegen die Niederschrift der letzten Sitzung bis zum Schluss dieser Sitzung<br />

erhoben werden können. Werden Einwendungen nicht erhoben, gilt die Niederschrift als vom<br />

Stadtrat genehmigt (Art. 24 Abs. 2 der Geschäftsordnung).<br />

Bgm. Dr. Brandl gratuliert den Stadträten Zieglmeier, Hübl, Handschuh, Mader-Hampp und<br />

Schug nachträglich zum Geburtstag.<br />

Anschließend geben die Abteilungsleiter einen Vollzugsbericht zur letzten Sitzung.<br />

I. Öffentlicher Teil<br />

1. Änderung der Satzung über Aufwendungs- und Kostenersatz für Einsätze und<br />

andere Leistungen der Freiwilligen Feuerwehren der Stadt Abensberg<br />

Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof (BayVGH) hat in einem Urteil vom 27.06.2012<br />

(Az.: 4 BV 11.2549) darauf hingewiesen, dass eine Abrechnung von Fehlalarmen privater<br />

Brandmeldeanlagen nach Art. 28 Abs. 2 Nr. 5 Bayerisches Feuerwehrgesetz (BayFwG) im<br />

Wege einer pauschalierten Abrechnung mittels einer Feuerwehrkostensatzung im Sinn von<br />

Art. 28 Abs. 4 BayFwG nur dann möglich ist, wenn der Satzungstext dies ausdrücklich<br />

vorsieht.<br />

Nr. Anw. Ja Nein Beschluss:<br />

29 21 21 0 Die Stadt Abensberg erlässt die Änderungssatzung zur<br />

Satzung über Aufwendungs- und Kostenersatz für Einsätze<br />

und andere Leistungen der Freiwilligen<br />

Feuerwehren der Stadt Abensberg.<br />

Die Änderungssatzung befindet sich im Anhang und ist<br />

Bestandteil des Beschlusses.<br />

2. Änderung der Kindergartengebührensatzung<br />

Mit Schreiben des Bayerischen Staatsministeriums für Arbeit und Sozialordnung (StMAS)<br />

vom 10.07.2012 werden die bayerischen Gemeinden gebeten, eine Änderung der<br />

bestehenden Gebührensatzungen vorzunehmen. Derzeit liegt ein Gesetzentwurf zu Art. 23<br />

Abs. 3 BayKiBiG vor, wonach der Freistaat Bayern für Kinder im letzten Kindergartenjahr vor<br />

der Schulpflicht einen Zuschuss gewähren wird. Das Gesetz ist jedoch noch nicht<br />

beschlossen.<br />

Seite: 3


Zahl der Stadtrats-Mitglieder: 25<br />

Es wurden alle nach Vorschrift geladen. Die Sitzung war öffentlich - nicht öffentlich.<br />

Sitzungstag: 27.09.2012<br />

Nach Auskunft des StMAS hat sich der Bayerische Landtag interfraktionell darauf<br />

verständigt, den geplanten Förderbetrag dessen ungeachtet bereits zu Beginn des nächsten<br />

Kindergartenjahres, also zum 01.09.2012 auszubezahlen. Die hierfür notwendigen<br />

Haushaltsmittel stünden bereit. Dieses Geld dient unmittelbar der Entlastung der Familien.<br />

Dies soll durch eine Anrechnung auf die Kindergartengebühren für Kinder im letzten<br />

Kindergartenjahr vor der Schulpflicht erreicht werden. Im Sinne einer Transparenz der<br />

Kindergartengebührensatzungen und sonstigen Entgeltregelungen empfiehlt der Bayerische<br />

Gemeindetag dort eine entsprechende Regelung aufzunehmen. Die Verwaltung schlägt dazu<br />

den Erlass der im Anhang zu diesem <strong>Protokoll</strong> befindlichen Änderungssatzung vor.<br />

Nr. Anw. Ja Nein Beschluss:<br />

30 21 21 0 Die Satzung zur Änderung der Satzung über die Erhebung<br />

von Gebühren für die Benutzung der Kindergärten der Stadt<br />

Abensberg (Kindergarten-Gebührensatzung) wird in der<br />

vorliegenden Fassung beschlossen.<br />

Die Satzung ist der Niederschrift beigefügt und gilt als<br />

Bestandteil des Beschlusses.<br />

3. Parkplatzerweiterung Einkaufszentrum<br />

a) Aufstellung eines Bebauungsplans<br />

Mit Schreiben vom 31.08.2012, eingegangen am 04.09.2012, beantragt die Firma Braunmühl<br />

Verwaltung die Aufstellung eines Bebauungsplanes sowie die Änderung des<br />

Flächennutzungsplanes für das Grundstück Fl.Nr. 2842/1, Gemarkung Abensberg.<br />

Auf dem Grundstück sollen 43 Parkplätze errichtet werden. Gegenüber der Planung aus dem<br />

Jahr 2008 (Beschluss des Stadtrates vom 29.01.2008 über die Änderung des<br />

Bebauungsplanes) wurden die Zahl der Parkplätze reduziert und die erforderlichen<br />

Gutachten und Untersuchungen konkretisiert.<br />

Der mit dem Vorhabensträger besprochene Zeitplan sieht vor:<br />

Beratung im Stadtrat am 27.09.2012.<br />

Informationsveranstaltung durch den Vorhabensträger Mitte Oktober 2012<br />

Internet-Info während der Bauleitplanverfahren durch den Vorhabensträger<br />

StR Handschuh erscheint zur Sitzung.<br />

Bauamtsleiter Herr Schmid veranschaulicht den Stadträten anhand eines Planes die<br />

Vorgehensweise für die Erweiterung der Parkplätze am Einkaufszentrum.<br />

Seite: 4


Zahl der Stadtrats-Mitglieder: 25<br />

Es wurden alle nach Vorschrift geladen. Die Sitzung war öffentlich - nicht öffentlich.<br />

Sitzungstag: 27.09.2012<br />

Empfehlung Bauausschuss Nr. 137 vom 17.09.12 – 7:2<br />

Nr. Anw. Ja Nein Beschluss:<br />

31 22 16 6 Der Stadtrat beschließt die Aufstellung eines qualifizierten<br />

Bebauungsplanes im Sinne des § 30 Abs. 1 Baugesetzbuch<br />

(BauGB) für das Gebiet das wie folgt umgrenzt ist:<br />

Im Norden: Bebauungsplan „Verbrauchermärkte<br />

Abensberg“<br />

Im Süden: Teilfläche der Fl.Nr. 2842/1, Gem. Abensberg<br />

Im Osten: Fl.Nr. 2842/2 und Fl.Nr. 2842 (Teilfläche)<br />

Im Westen: Teilfläche der Fl.Nr. 2842/1, Gem. Abensberg.<br />

Es ist beabsichtigt, das Gebiet als Sondergebiet für<br />

Parkflächen festzusetzen.<br />

Der Bebauungsplan erhält die Bezeichnung<br />

„Verbrauchermärkte Abensberg – Parkplatzerweiterung“.<br />

b) Änderung des Flächennutzungsplanes durch Deckblatt Nr. 11<br />

Empfehlung Bauausschuss Nr. 138 vom 17.09.12 – 7:2<br />

Nr. Anw. Ja Nein Beschluss:<br />

32 22 16 6 Der Stadtrat beschließt die Änderung des<br />

Flächennutzungsplanes mit integriertem Landschaftsplan<br />

durch Deckblatt Nr. 11. Die Änderung beinhaltet die<br />

Erweiterung der Parkplatzflächen des Einkaufszentrums.<br />

Die Änderung erfolgt im Parallelverfahren nach § 8 Abs. 3<br />

BauGB.<br />

StR Schug teilt mit, dass die Fraktion der SPD gegen eine Parkplatzerweiterung am<br />

Einkaufszentrum ist und deshalb dem Beschluss nicht zustimmen wird.<br />

Als Argumente dagegen nennt Herr Schug die Tatsache, dass es sich bei besagtem Gebiet<br />

um ein Überschwemmungsgebiet handelt. Des Weiteren sieht er darin keinen Bedarf und<br />

eine Änderung des Flächennutzungsplans nicht für notwendig.<br />

Bgm. Dr. Brandl erklärt, dass es sich im Vorfeld rein um die Abstimmung eines<br />

Bebauungsplans und um die Änderung des Flächennutzungsplans handelt. Weitere Schritte<br />

können im Verfahren angemerkt und beraten werden.<br />

StR Zieglmeier zeigt den Stadträten ein aktuelles Schreiben von Herrn Braunmühl sen. und<br />

fordert auf, dass dieses Schreiben, in welchem es um Parkraum und Naturschutz geht,<br />

öffentlich zu behandeln. Die Fraktion stellt deshalb einen Antrag auf Behandlung im Stadtrat.<br />

Seite: 5


Zahl der Stadtrats-Mitglieder: 25<br />

Es wurden alle nach Vorschrift geladen. Die Sitzung war öffentlich - nicht öffentlich.<br />

Sitzungstag: 27.09.2012<br />

Bgm. Dr. Brandl beantragt, den Antrag von StR Zieglmeier und seiner Fraktion in die<br />

Tagesordnung aufzunehmen und darüber abzustimmen.<br />

Nr. Anw. Ja Nein Beschluss:<br />

33 22 3 19 Dem Antrag wird stattgegeben.<br />

4. Aussprache<br />

StR Dr. Kroiss erkundigt sich nach der Arbeitsgruppe für den Jubiläums Gillamoos 2013.<br />

StR Hübl würde es begrüßen, wenn für die Sitzung der Arbeitsgruppe Gillamoos 2013 ein<br />

gesondertes <strong>Protokoll</strong> geführt wird, um somit ein kleines Feedback zu erhalten.<br />

StR Eisenknappel möchte wissen, weshalb der Asphaltbelag beim Radweg Arnhofen<br />

abgetragen wurde.<br />

2. Bgm. Kiermeier erklärt, dass die Mischung des Asphalts falsch war und deshalb<br />

abgetragen werden musste. Fertigstellung wird bis spätestens 06. Oktober 2012 sein.<br />

Ende des öffentlichen Teils um 20:00 Uhr.<br />

Seite: 6


Zahl der Stadtrats-Mitglieder: 25<br />

Es wurden alle nach Vorschrift geladen. Die Sitzung war öffentlich - nicht öffentlich.<br />

Sitzungstag: 27.09.2012<br />

II. Nichtöffentlicher Teil<br />

Im Anschluss folgt die nichtöffentliche Sitzung.<br />

Da bis zum Schluss der Sitzung Einwendungen gegen die Niederschrift der letzten Sitzung<br />

nicht erhoben wurden, gilt die Niederschrift als genehmigt (Art. 54 Abs. 2 GO, §§ 26 Nr. 2, 35<br />

Nr. 1 GschO).<br />

Dr. Uwe Brandl<br />

Daniela Roithmeier<br />

1. Bürgermeister <strong>Protokoll</strong>führerin<br />

Anton Kiermeier<br />

2. Bürgermeister<br />

Seite: 7

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