Workshop Protokoll - Netzwerk Integration durch Qualifizierung

Netzwerk „Integration durch Qualifizierung (IQ)“
Protokoll zum Workshop am 23.01.2013
Umsetzung des neuen Anerkennungsgesetzes – was benötigt die Praxis?
Identifikation von Akteuren, Erhebung der Aufgaben- und Problemstellungen,
Erarbeitung von Lösungsstrategien, Vernetzung
A. SITUATION VOR ORT
Fragestellungen:
Wie ist die aktuelle Beratungssituation bei den beteiligten Akteuren?
Welche Fragestellungen entstehen?
Welcher Handlungsbedarf zeichnet sich ab?
Wo besteht Unterstützungsbedarf?
→ Transparenz der Beratungsangebote („Infoservice für Ratsuchende“)
„Servicewüste“ (Zitat) – Nach wie vor sind zahlreiche Angebote nicht untereinander vernetzt /
man weiß nichts voneinander.
Das Feld wird als intransparent wahrgenommen: An wen kann ich mich bei Fragen wenden?
Welcher Akteur berät?
Ratsuchende finden häufig nicht den Weg zur Beratungseinrichtung
→ Die aktuelle Beratungssitua3on („Beratungskapazität“)
Alle Akteure nehmen eine deutlich erhöhte Nachfrage seit dem 1. April 2012 war.
Beratung ist aufwändig, Kapazitäten bei allen beratenden Institutionen sind zu gering, zeitliche
Ressourcen fehlen…
Das Fachwissen ist der Berater/-innen ist nicht ausreichend, um komplexe Fragestellungen zu
bearbeiten
Politische Unterstützung fehlt
Es gibt (regional) bereits: Otto-Benecke-Stiftung, Hessencampus, JMDs und MBEs, Mentoring
Projekt IB (Darmstadt), Stadtteilwerkstatt (Eberstadt, Darmstadt-Kranichstein)
→ Vernetzung und Nachhaltigkeit („Zusammenarbeit der Akteure?“)
Es gibt einen klaren Wunsch nach Informationsaustausch zwischen den Akteuren, so dass alle
den gleichen Informationsstand haben.
Alle Akteure wünschen sich eine stärkere regionale Vernetzung, so dass die Zuständigkeiten der
beteiligten Akteure/ Institutionen und deren Schnittstellen untereinander transparenter werden.
Strukturen sind vorhanden, sie müssen jedoch zunächst identifiziert und dann genutzt werden.
Informationsveranstaltungen und Fortbildungen werden (weiterhin) benötigt.
Stand: 13.12.2012 Region 2, Rhein-Main/Süd

Netzwerk „Integration durch Qualifizierung (IQ)“
Die Beratungseinrichtungen halten insbesondere einen fachlichen Austausch über „schwierige
Fälle“ längerfristig für notwendig.
→ Weiterer Klärungsbedarf
Es herrscht Unklarheit über die Höhe der anfallenden Kosten und die Kostenübernahme der
Verfahren. Jede AA und jedes JC entscheidet unterschiedlich.
B. HANDLUNGSMÖGLICHKEITEN VOR ORT
Fragestellung:
Was kann getan werden, um die Situation zu verbessern?
→ Aus Sicht der Ratsuchenden: Handlungsmöglichkeiten für eine verbesserte Transparenz der
Beratungsangebote („Infoservice für Ratsuchende“)
Akteure sind sich einig: Vorhandene Strukturen sollten genutzt werden, um Kund/-innen zu
erreichen
Frage: Welche Strukturen / Formen bieten sich hier an?
Vorschläge aus dem Workshop:
a) Beratungsangebote in der Ausländerbehörde zu festgelegten Zeiten ermöglichen (regionales
Beispiel einer MBE, Bergstraße)
b) Weitergabe von Informationen zum Anerkennungsgesetz an Anbieter von Integrationskursen
und ESF-BAMF-Kursen.
Frage: Welche Wege sind hier möglich?
c) Qualioffensive: Ungelernte in Betrieben d. h. Qualifizierungsbeauftragte sensibilisieren
d) Unternehmen mit ins Boot holen!! Arbeitgeber besser informieren (anknüpfend an Fachkräftemangel)
e) Informationen bezüglich der Anerkennungs- und Beratungsstellen sollten über Migrantenorganisationen
/ Communities gestreut werden.
Frage: Welche Möglichkeiten bieten sich an, um Migrantenorganisationen zu adressieren?
f) Bürgerbüro
g) Integrationslotsen
h) Veranstaltungen in den Regionen nutzen: z. B. Bildungsbörsen, Veranstaltungen der Kommunen,
der AA der Jobcenter nutzen, Fachtage, Infobörsen für Migrant/-innen (Trittbrettfahren…)
i) Mehrsprachige Flyer
j) Informationsweitergabe im „Sozialen Nahraum“ (Informationen in Kinderarztpraxen, KiTas,
Gynokologen, Sportvereinen etc. auslegen)
Stand: 13.12.2012 Region 2, Rhein-Main/Süd

Netzwerk „Integration durch Qualifizierung (IQ)“
Wichtige Voraussetzung ist darüber hinaus eine adressatengerechte Ansprache
Eine Bestandsaufnahme der Angebote mit Angabe, was geleistet wird, würde helfen, um die
Transparenz zu erhöhen.
TN wünschen sich eine Zusammenstellung von Beratungsangeboten zum Thema für Gesamthessen
und für die Region, in der sie tätig sind.
Frage: Wer könnte so eine Übersicht zusammenstellen?
Idee zur Optimierung der ÖA für das Landes-BQFG: Land Hessen (in diesem Fall Ministerium für
Wi und Fo) startet eine Marketing-Kampagne zum Gesetz mit den Neuerungen Hessen betreffend
analog der erfolgreichen „alpha-Kampagne“
→ Aus Sicht der Arbeitsmarktverwaltung: Handlungsmöglichkeiten zur Verbesserung der aktuellen
Beratungssituation
Jobcenter sehen es nicht als ihre originäre Aufgabe in Anerkennungsfragen zu beraten ((Priorität:
Vermittlung in Arbeit); JC müssen aber die richtigen Anlaufstellen kennen. Zitat: „Der Druck
in Arbeit zu vermitteln lässt keine Zeit für Fragen der Anerkennung.“
Berater/-innen der Jobcenter und der AA wünschen sich eine neutrale „Vorklärungsstelle“ („regionale
Erstanlaufstelle“), zu der Kund/-innen geschickt werden, um Anerkennungsfragen zu
klären.
In diesem Zusammenhang wird von den Anwesenden verwiesen auf die gute Erfahrung, die mit
der Beratungsstelle in Darmstadt (durchgeführt durch den IB Verbund Darmstadt) gemacht
wurde, die im Rahmen von Perspektive Berufsabschluss‘ arbeitete.
Damit alle an der Beratung beteiligte Institutionen umfassend über den erfolgten Beratungsverlauf
informiert sind, und nicht immer von vorne anfangen müssen, sollte eine Art „Bericht“
eingeführt werden.
Bei der Einrichtungen solcher „Erstanlaufstelle“ müssen die regionalen Strukturen mitgedacht
werden (Gebietskörperschaften übergreifend? Orientiert an Kammerbezirken?)
→ Aus Sicht der (allg.) Arbeitsmarktakteure: Handlungsmöglichkeiten zugunsten
einer besseren Vernetzung und Nachhaltigkeit
Transparenz schaffen über Angebote und Akteure (s. o.)
Eine regionale Verzahnung der (Beratungs-)Angebote ist sinnvoll. Nur durch die Vermeidung
von Doppelstrukturen und aufeinander aufbauenden, voneinander abgegrenzten Angebote
kann eine gute Beratung und Kontinuität sichergestellt werden.
Eine Übersicht der Beratungs- und Anerkennungsstellen wäre sinnvoll, ergänzt durch Links zu
wichtigen Internetseiten und Unterstützungsangeboten.
Frage: Ist eine gemeinsame Zusammenstellung sinnvoll und machbar? Wo lassen sich solche Infos
einstellen?
Vorschlag: Im ersten Schritt kann die informelle Vernetzung der regionalen Akteure vorangetrieben
werden: IQ (beramí) wird eine Liste der Anwesenden beim Workshop am 26. Januar mit
Kontaktdaten, Institution und Funktion erstellen und zur Verfügung stellen.
Einrichtung überregionaler Arbeitskreise (über Kommunen organisieren). Ggf. können bereits
vorhandene Netzwerke genutzt werden, um die Akteure in den Regionen nachhaltig zu vernetzen.
In jedem Fall müssten JMDs, MBEs, Kammern und AA, Jobcenter an einem Austausch beteiligt
werden.
Stand: 13.12.2012 Region 2, Rhein-Main/Süd

Netzwerk „Integration durch Qualifizierung (IQ)“
Frage: Welche weiteren Netzwerke bieten sich an? Macht es Sinn städte- bzw. landkreisübergreifend
zu handeln? Wenn ja, wer könnte hier die Koordination übernehmen?
Vorschlag aus dem Workshop: Im Rahmen der Bildungsberatung von Hessencampus könnte
das Thema Anerkennung aufgenommen werden, um den Arbeitskreis, der als Vernetzungsplattform
zu nutzen.
Schaffung von „Erstanlaufstellen“ / Einrichten einer Erstanlaufstelle in der Region wünschenswert
und dortige Bündelung von Fachwissen in den Bereichen: Anerkennung, Qualifizierung,
Finanzierung; Anerkennungsberatung als Teil der Bildungsberatung!
Der Gesetzgeber (im Workshop war gemeint: Hess. Ministerium Wi und Ku) muss in die Pflicht
genommen werden (Beratungsanspruch ist gesetzlich zugesichert) / Info-Kampagne initiieren
Das Beratungsangebot sollte über Fragen der Anerkennung hinausgehen. Beratung im beruflichen
(Integrations-)Prozess tangiert mehrere Themenfelder: Sprache, Familiensituation, Berufserfahrung
usw.
Das Netzwerk IQ wird gefördert durch:
Stand: 13.12.2012 Region 2, Rhein-Main/Süd