Projekt zur Abfallvermeidung Eine Initiative der Bremer ...

Projekt zur
Abfallvermeidung
Eine Initiative der
Bremer Entsorgungsbetriebe
light
Herausgeber:
Bremer Entsorgungsbetriebe
Willy-Brandt-Platz 7
28215 Bremen
www.bremereb.de
Ansprechpartnerin zum Projekt:
Karin Mauelshagen, Tel (0421) 361-9231,
k.mauelshagen@bremereb.de

Konsum light
Gliederung
Vorwort Seite 3
1 Die Kurzversion Seite 4
2 Die Forderung
Kundendialog und Abfallvermeidung Seite 5
3 Die politische Reaktion
Die Antwort des Senators für Bau und Umwelt Seite 8
4 Der erste Schritt
Rahmenkonzeption der Bremer Entsorgungsbetriebe und Seite 9
Bericht für den Entsorgungsbetriebsausschuss
5 Der zweite Schritt
Durchführung einer Workshopreihe Seite 13
6 Die Strategie
Empfehlung für Maßnahmen der Bremer Entsorgungsbetriebe Seite 40
im Bereich Abfallvermeidung
7 Die zweite politische Antwort
Beschluss der Deputation für Umwelt und Energie Seite 51
8 Der Projektstart
Konsum Light – Was nun? Was tun? Projekte zur Abfallvermeidung Seite 54
in Bremen
9 Anhang
Recherche zu Abfallvermeidungsmaßnahmen Seite 63
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Konsum light
Vorwort
Die Abfallvermeidung ist in den Abfallgesetzen fest verankert und die Kommunen sind aufgefordert die
Abfallvermeidung zu fördern. Wie und in welchem Umfang das geschehen soll, ist nicht
festgeschrieben.
Jute statt Plastik, unverpackt verschenken, das abfallarme Frühstück, der abfallarme Schulranzen, das
Papierrecycling an Schulen sowie Ausstellungen, Aufklärung und die Werbung für Recyclingprodukte
standen bereits auf der Agenda der Bremer Entsorgungsbetriebe. Mal mehr und mal weniger.
Der Diskurs mit den Bremer BürgerInnen im Rahmen des Kundendialoges der Bremer
Entsorgungsbetriebe brachte die Abfallvermeidung mit sehr ambitionierten Forderungen wieder mehr
auf die Tagesordnung.
In Absprache mit der vorgesetzten Behörde und den politischen Entscheidungsträgern sollte erst einmal
festgestellt werden, welcher Beitrag zur Förderung der Abfallvermeidung unter den gegenwärtigen
politischen Rahmenbedingungen sinnvoll ist.
Eine Neuauflage bisheriger Aktionen schien uns unter der Prämisse, Abfallvermeidung als eine kulturelle
Herausforderung zu sehen, nicht mehr zeitgemäß. Wir wollten das Thema entweder nachhaltig fördern
oder es lieber ganz lassen.
Wir beauftragten zunächst den Bundesverband für Umweltberatung mit der Suche nach nachhaltigen
Abfallvermeidungsaktionen (siehe Recherche im Anhang)und beschlossen eine Workshopreihe
durchzuführen. Die Workshopreihe unter dem Titel "Konsum light" sollte die Handlungsfelder im
Bereich der Abfallvermeidung privater Haushalte sondieren und eine Plattform für den Diskurs über die
Umsetzbarkeit von effektiven Maßnahmen in Bremen ermöglichen.
Wie die Annäherung an das Thema verlaufen ist und welche Ergebnisse sich zeigten, kann im Reader
Konsum Light nachgeschlagen werden.
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Konsum light
1. Die Kurzversion
Zu der Workshopreihe "Konsum light" wurden Experten aus dem Bundesgebiet, Entscheidungsträger
und interessierte Bürger aus Bremen eingeladen.
Vermeidungspotenziale sahen die Experten in erster Linie im Bereich der Papierabfälle und der
elektrischen Geräte. Papier verursacht als stärkste Abfallfraktion im Hausmüll die größten
Umweltbelastungen (Verbrauch Energie, Wasser) und die Lebensdauer vieler elektrischer Geräte könnte
durch Reparaturen verlängert werden. Der größere Energie- und Wasserverbrauch älterer Geräte ist bei
der Frage nach der ökologisch besseren Alternative allerdings zu berücksichtigen.
Die Workshopreihe hat die Meinung der Bremer Entsorgungsbetriebe, dass die unmittelbare
Messbarkeit der Abfallvermeidung nicht herstellbar ist, bestätigt. Nachhaltige quantifizierbare Effekte
durch Maßnahmen und Kampagnen zur Abfallvermeidung konnten bislang bundesweit nicht
nachgewiesen werden.
Die direkten Handlungsmöglichkeiten auf kommunaler Ebene sowohl der Bremer Entsorgungsbetriebe
als auch der Bremer Privathaushalte in Fragen der umweltverträglicheren Entwicklung, Produktion und
Distribution von Konsumgütern und daraus resultierender Abfallvermeidungseffekte wurden von den
an den Workshops Beteiligten mehrheitlich als eher gering eingestuft.
Abfallvermeidung ist für die breite Bevölkerung ein sehr nachrangiges Thema. Umweltengagierte
Bürger/-innen – wie die Mitglieder der Dialoggruppe des Kundendialoges der Bremer
Entsorgungsbetriebe – hingegen sehen in der Abfallvermeidung einen wichtigen Meilenstein auf dem
Weg zum nachhaltigen Wirtschaften.
Das wurde empfohlen
Als öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger sollten die Bremer Entsorgungsbetriebe dem gesetzlich
festgeschriebenen Primat der Abfallvermeidung durch Bereitschaft und Förderung des Dialogs mit den
Bürgern und der kontinuierlichen Begleitung und Unterstützung kommunaler Aktivitäten gerecht
werden.
Sie können damit deutlich machen, dass sie die Verantwortung für die Daseinsfürsorge übernehmen
und die Zukunft ökologisch mitgestalten wollen und sich damit zu einem öffentlich rechtlichen
Entsorgungsträger profilieren, der zukunftsorientiert, ökologisch und visionär agiert.
Durch die Förderung von Diskursen mit der Fachöffentlichkeit, durch Vernetzung von Akteuren kann
eine kommunikative Oberfläche für das Thema geschaffen werden, die Anbieter und Nachfrager von
abfallvermeidenden Maßnahmen zusammenbringt.
Das Hauptaugenmerk sollte dabei in erster Linie auf den Reparaturbereich und die
Bildungseinrichtungen gerichtet sein.
Das wird gemacht
In einem abschließenden Workshop wurden drei Projekte gestartet, die mit einer Laufzeit von 3 Jahren,
nachhaltig wirken sollen:
1. Konsum Light Angebote für Bildungseinrichtungen
2. Aufbereitung und Pflege eines differenzierten Datenbestandes von Verleih- und Reparaturmöglichkeiten
für die Gelben Seiten
3. Reparaturchecks für die Privathaushalte
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Konsum light
2. Die Forderung
Kunden-Dialog und Abfallvermeidung
Der von den Bremer Entsorgungsbetrieben initiierte Kunden-Dialog hat über zwei Jahre lang die
Abfallwirtschaft in Bremen auf den Prüfstand gestellt. Ziel war es, die Abfallwirtschaft in Bremen für die
Kunden transparent zu machen und sie als Mitgestalter zukünftiger Entwicklungen zu gewinnen.
Die Kunden wurden zunächst intensiv mit den Strukturen und Prozessen der Abfallwirtschaft vertraut
gemacht, damit sie die Schwerpunkte, die sie für wichtig erachteten, fundiert bearbeiten konnten. Die
Themen Gebühren und Abfallvermeidung lagen der Dialog-Gruppe dabei besonders am Herzen. In zwei
Arbeitsgruppen wurde ausführlich diskutiert und ein umfangreicher Forderungskatalog entwickelt, der
im Plenum von allen verabschiedet wurde.
Der Forderungskatalog der Arbeitsgruppe zur Abfallvermeidung:
Der folgende von der Arbeitsgruppe entwickelte Forderungskatalog wurde vom Plenum verabschiedet:
1. Bremen braucht ein Abfallvermeidungskonzept
Bremen braucht ein Abfallvermeidungskonzept nach dem Vorbild der Stadt München. Denn nur ein
umfassendes, für Innovationen offenes Konzept kann die Arbeit an der Abfallvermeidung in der ganzen
Stadt systematisch, kontinuierlich und nachhaltig gestalten.
Nur ein Konzept kann die punktuellen, immer wieder versandenden Projekte ständig neu beleben,
miteinander vernetzen, bündeln, verstärken und erfolgreicher machen.
Mit einem Konzept, das die Priorität von Abfallvermeidung endlich konkretisiert, könnte sich Bremen als
Zukunftsstadt positionieren und sein Image aufwerten. Diese Forderung ist eine Schlüsselforderung. Sie
muß zum Dauerbrenner in Bremen werden.
2. Bremen braucht einen »Abfallvermeidungsbeauftragten«
Eine verantwortliche, mit Entscheidungskompetenz und finanzieller Power ausgestattete Einrichtung,
die dem Parlament rechenschaftspflichtig ist -nach dem Muster der Frauen- oder Ausländerbeauftragten
-kann das Thema Abfallvermeidung mit Nachdruck und Professionalität in der Öffentlichkeit
verankern. Diese Einrichtung soll Plattform und Fokus für alle Aktivitäten sein. Sie soll initiieren und
koordinieren.
Diese Einrichtung soll direkt ansprechbar, leicht erreichbar, flexibel und hochengagiert sein. Deshalb
bevorzugen wir eine Beauftragte oder einen Beauftragten vor einem anonymen Gremium. Die
Verantwortung soll einen Namen haben.
Diese Einrichtung hilft der Stadt Geld zu sparen.
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Konsum light
3. Bremen braucht eine permanente und nachhaltige
Abfallvermeidungskampagne mit Beteiligung der Bürgerinnen.
Die Macht liegt beim Verbraucher. Er entscheidet, was er kauft. Was er liegen lässt, wird auch bald nicht
mehr produziert. Der Schlüssel für eine umfassende Abfallvermeidung liegt also in der Veränderung des
Verhaltens der Bürgerinnen. Hier setzt die Kampagne an.
Die Kampagne stützt und stärkt die Umweltbewussten. Die Kampagne propagiert neue
Handlungsmuster.
Die Kampagne dockt immer wieder an reale Veränderungen an, baut aktuelle
Beispiele auf, setzt Trends.
Diese drei Forderungen sollen nicht hierarchisch miteinander verkoppelt
werden. Jede für sich ist gleich wichtig. Jede kann jederzeit realisiert werden. Keine baut auf der
anderen auf. So wird verhindert, dass Abfallvermeidung als ein zu komplexes Thema weiter auf die
lange Bank geschoben wird.
Als Ergänzung zu diesen drei Hauptforderungen fordern wir dazu auf, den
folgenden unvollständigen Katalog abfallvermeidender Maßnahmen zu fördern, die auch geeignet sind,
neue Arbeitsplätze zu schaffen:
• Die Förderung ökologisch sinnvoller Mehrwegsysteme
• Die Erweiterung bestehender Pfandsysteme auf Dosen, z.B. Dosenautomaten mit Pfand
• Die Bevorzugung regionaler Produkte ohne lange Transportwege
• Die Unterstützung von Recycling-Initiativen, einschließlich der Reparatur von
Erhaltungswürdigen Geräten wie elektrischen Kleingeräten, Unterhaltungselektronik, Weißware,
Möbel, Fahrräder.
• Die Förderung dieser Aktivitäten im Rahmen von ABM und BSHG durch eine weniger enge
Auslegung der Zusätzlichkeitsklausel
• Die Einbeziehung des Handwerks wie bei dem Projekt »Cascade«
• Die Erweiterung der getrennten Erfassung solcher Geräte aus dem Sperrmüll .
• Die Berücksichtigung dieser Forderungen im Bremischen Abfallwirtschaftskonzept
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Konsum light
Die folgenden Empfehlungen richten sich an die Bremer Entsorgungsbetriebe.
Sie wurden ebenfalls auf dem Plenum verabschiedet:
1. Die Bremer Entsorgungsbetriebe unterstützen die drei politischen Forderungen der Dialog-Gruppe
zur Abfallvermeidung.
Das Unternehmen könnte die Rolle eines Katalysators spielen, der den Prozess von den Bürgerinnen her
in Richtung Politik in Gang setzt und in Gang hält, bis die Forderungen erfüllt sind.
2. Die Bremer Entsorgungsbetriebe machen das
Thema Abfallvermeidung, zu ihrem Thema Nr. 1.
Gerade jetzt, wo das operative Geschäft nicht mehr im Vordergrund steht, sollte das Unternehmen das
Randthema in den Mittelpunkt der Öffentlichkeitsarbeit rücken und sich darauf konzentrieren, das
Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz sowie die entsprechenden Bremer Gesetze mit Hilfe der
Bürgerinnen Wirklichkeit werden zu lassen.
3. Die Bremer Entsorgungsbetriebe bauen ihre strategische Kompetenz auf dem Gebiet der
Abfallvermeidung aus.
Das Unternehmen arbeitet daran, dem Thema politisches Gewicht zu verleihen, betreibt verstärkt
Lobby-Arbeit, gibt Impulse, fördert den Diskurs über Abfallvermeidung, unterstützt die Forderungen der
Dialog-Gruppe und profiliert sich damit als zukunftsorientiertes Unternehmen.
4. Die Bremer Entsorgungsbetriebe entwickeln eigenständig ein Abfallvermeidungskonzept,
Das Unternehmen beginnt selbständig mit der Erarbeitung von Vorschlägen.
5. Die Bremer Entsorgungsbetriebe bemühen sich darum, die ökologischen Ansätze in der Bremer
Abfallwirtschaft besser zu »verkaufen«
Das Unternehmen verstärkt die Öffentlichkeitsarbeit für das, was ökologisch
bereits errungen wurde, und gibt ihr mit dem Thema Abfallvermeidung einen neuen lebendigen Fokus.
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Konsum light
3 Die politische Reaktion
Die Antwort des Senator für Umwelt
Der Senator für Bau und Umwelt und die Bremer Entsorgungsbetriebe haben gemeinsam die Vorschläge
der Dialog-Gruppe mit folgendem Ergebnis geprüft:
Die Dialog-Gruppe schlägt ein Gebührensystem vor, welches sich auf eine personengebundene
Grundgebühr mit freier Wahl der Gefäßgröße und einer Bonus-Malus-Regelung stützt. Durch dieses
System verspricht sich die Dialog-Gruppe mehr Gebührengerechtigkeit und mehr Gebührentransparenz.
In Bremen wurde mit der Einführung der Codierten Tonne ein differenziertes Gebührensystem mit
einem Malus-System eingeführt. Bei diesem System ist eine Mindestleerungszahl der Restmülltonne
durch eine Grundgebühr abgedeckt. Die über die Mindestleerungszahl hinaus in Anspruch
genommenen Leerungen sind zusätzlich zu bezahlen. Eine Rückerstattung bei nicht in Anspruch
genommenen Leerungen erfolgt nicht. Dieses System ist eingeführt und funktioniert insgesamt gut.
Man kann davon ausgehen, dass das von der Dialog-Gruppe vorgeschlagene System auch funktioniert.
Allerdings rechtfertigt der mit dem neuen System von der Dialoggruppe erwartete Gewinn an
Gebührentransparenz und -gerechtigkeit (sofern er überhaupt signifikant vorhanden ist) nicht die mit
der Umstellung des Gesamtsystems für die Bürger verbundenen Belastungen infolge der Änderungen
und den zusätzlichen Verwaltungsaufwand. Eine Änderung des Gebührensystems sollte nur dann
erfolgen, wenn das derzeitige System aus einer objektiven Problemlage heraus überarbeitet werden
muss.
Ein Detail-Vorschlag des Kunden-Dialogs ist die Einführung einer Gebühr für die Entsorgung von
Kühlschränken. Hierzu läßt sich feststellen, daß mit einer Elektro-Altgeräte-Verordnung der
Bundesregierung die Kostenübernahme für eine Verwertung bundesweit geregelt werden soll. Eine
Entscheidung über eine Gebühr für die Entsorgung von Kühlgeräten sollte deshalb erst nach dem
Abschluß des Verordnungsverfahrens getroffen werden.
Zum Thema Abfallvermeidung liefert der Kunden-Dialog eine sehr sorgfältige Analyse der Hemmnisse
und Defizite, er verdeutlicht aber auch die Schwierigkeit von grundsätzlich geeigneten und gleichzeitig
praktikablen Vermeidungskonzepten. Die Bremer Entsorgungsbetriebe als öffentlich-rechtlicher
Entsorgungsträger haben aufgrund des § 1 a des Landesabfallgesetzes den gesetzlichen Auftrag, die
Abfallvermeidung zu fördern. Sie beabsichtigen, ihre Aktivitäten auf diesem Gebiet auch aufgrund der
Anregungen aus dem Kunden-Dialog künftig zu verstärken, und sind aufgefordert, ein Handlungs- und
Finanzierungskonzept dazu vorzulegen. Abfallvermeidung ist als kulturelle Herausforderung anzusehen.
Die Möglichkeiten zur Abfallvermeidung auf kommunaler Ebene sind allerdings begrenzt. Durch die
Zusammenarbeit mit anderen Institutionen, Verbänden und Vereinen, wie z.B. mit der
Verbraucherzentrale, soll dieser begrenzte Spielraum ausgeschöpft werden.
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Konsum light
4 Der erste Schritt
Rahmenkonzeption der Bremer Entsorgungsbetriebe und Bericht für
den Entsorgungsbetriebsausschuss
4.1 Abfallvermeidung
Begriffsklärung
Wir wollen den Begriff Abfallvermeidung deutlich von der Verwertung und der Entsorgung von Abfällen
abgrenzen. Den wichtigsten Aspekt bei der Abfallvermeidung stellt für uns die Prävention dar.
Prävention heißt, dass bestimmte Abfälle von vorn herein gar nicht erst entstehen. Entweder dadurch,
dass bestimmte Produkte gar nicht erst hergestellt werden (Verbot) oder nicht gekauft werden
(Verzicht).
Die Stoffstromreduktion und das Lebenswegschema eines Produktes, die in der Definition des Begriffs
Abfallvermeidung immer wieder genannt werden, verstehen wir als Aspekte, die nachgeordnet sind.
Bereits im Vorfeld der Entstehung von Abfälle, bei der Gestaltung und Herstellung von Produkten,
müssen Stoffströme, insbesondere wenn sie in ihrer Herstellung, Nutzung und Beseitigung
umweltunverträglich sind, reduziert werden.
Sind die Produkte dann auf dem Markt, ist die Erhaltung der Lebensdauer ein Beitrag zur weiteren
Reduzierung von Abfällen.
Konzeptionelle Überlegungen
Denkbare Ansatzpunkte:
1. Entwicklung:
Langlebigkeit von Gebrauchsgütern
2. Produktion:
Abfallarmut und Umweltverträglichkeit
3. Distribution:
Vermeidung von Verpackungen und langen Transportwegen
4. Verbrauch:
Cleverness bei der Auswahl von Produkten und im Umgang mit Produkten
Die Ebenen der Entwicklung, Produktion und Distribution greifen direkt in den Produktions- und
Vermarktungsprozess ein und gehen über den Einflussbereich der Stadt Bremen hinaus. Die
Rahmenbedingungen werden in erster Linie durch Gesetze und Regelungen auf EU und Bundesebene
bestimmt und die Historie zeigt, dass mit beinhartem Widerstand von Industrie und
Wirtschaftsministerium zu rechnen ist, sobald man über das gesetzliche Maß hinaus will.
Die Gestaltungsmöglichkeiten der Kommune sind somit begrenzt. Trotzdem soll die Abfallvermeidung,
initiiert durch den Kundendialog der Bremer Entsorgungsbetriebe, thematisiert und gefördert werden.
Die Verbrauchsebene, bietet daher die größte Einflussmöglichkeit. Der Focus richtet sich auf die Gruppe
der Endverbraucher. Zu den Endverbrauchern zählen sowohl die Privatkunden und die öffentliche
Verwaltung als auch Gewerbebetriebe. Da die Beratung des Gewerbes im Hinblick auf die
Abfallvermeidung z.Z. aber kaum darstellbar ist, richten wir unser Augenmerk auf die Privatkunden und
die öffentliche Verwaltung.
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Konsum light
Endverbraucher sind diejenigen, die am Ende der Kette die Produkte kaufen oder auf den Kauf
verzichten. Mit ihrer bewußten Kaufentscheidung oder ihrem bewußten Konsumverzicht können sie
ihre Markmacht gezielt einsetzen.
Unter dem Motto „Konsum Light“ setzen wir auf die Kraft von mehr Wissen und auf die Bereitschaft,
Verhaltensweisen zu ändern. Informationen, Entscheidungshilfen sowie Motivation und Unterstützung
im cleveren Umgang mit Produkten/Ressourcen betrachten wir als ersten Schritt in die richtige
Richtung.
Entscheidend wird es sein, den Blick für die eigentlichen Probleme zu öffnen. Nicht die Verpackung des
Fernsehers ist das Problem, sondern der Fernseher. Er bereitet als späteres Abfallprodukt weit mehr
Probleme als die Verpackung und erzeugt bereits am Ort seiner Entstehung sieben mal so viele Abfälle
wie am Ende seiner Reise. Der „ökologische Rucksack“, das Gepäck, welches die Produkte noch
mitbringen oder welches sie schon irgendwo deponiert haben, muss deutlich werden.
Entscheidend ist ebenso die Beteiligung der Aktiven in Bremen. Nur wenn es uns gelingt, gesellschaftlich
relevante Gruppen, engagierte BürgerInnen und insbesondere die Zielgruppe „Junge Erwachsene“ für
das Themenfeld Abfallvermeidung zu gewinnen, können wir die Modifizierung von Lebensstilen fördern.
Mit dieser Zielvorgabe betrachten wir die Abfallvermeidung als eine kulturelle Herausforderung. Das
impliziert eine kontinuierliche und fachliche Arbeit, sowie konzeptionelle Grundüberlegungen, wie
Konsummuster und Verhaltensstile nachhaltig zu beeinflussen sind. Kampagnen aufzugreifen, die
bundesweit zu diesem Themenfeld gestartet wurden, halten wir für wenig erfolgversprechend. Eine
Recherche, die in unserem Auftrag erstellt wurde, zeigt, dass Kampagnen eher effektheischend denn
nachhaltig sind.
4.2 Vorbereitung
Wir wollen in Bremen an den aktuellen Diskussionen anknüpfen, um gemeinsam mit der
entsprechenden „Szene“ (wir denken hier an den Agendaprozess und die Aktiven in Sachen Naturschutz,
Stadtökologie und Abfall –und Umweltberatung) die Plattform im Sinne einer größeren Nachhaltigkeit
zu vergrößern.
Als Vorbereitung planen wir eine Werkstattwoche, wo Experten, Aktive und Zielgruppen gemeinsam mit
uns erörtern sollen, wie das Themenfeld Abfallvermeidung positioniert werden kann und welche
Strategie für eine nachhaltige kulturelle Prägung im Sinne der Prävention sinnvoll erscheint.
4.3 Zielsetzung
Es sollen sechs Veranstaltungen organisiert werden, bei denen Wege zu mehr Ressourceneffizienz und
Abfallvermeidung auf der Ebene der Verbraucher/-innen / Haushalte entwickelt werden sollen. Die
Ergebnisse der geplanten Veranstaltungen sollen für alle Interessierten zugänglich sein (Internet,
Sonderausgabe Ökocity) und für die Bremer Entsorgungsbetriebe (BEB) als Empfehlung für die
strategische Ausrichtung im Arbeitsfeld Abfallvermeidung dienen. Die Vernetzung von Aktiven bzw.
Akteuren und die Partizipation der Bremer Bürger/-innen sind wichtige Ziele / Effekte bei der
Durchführung. Mit diesem kommunikativen Ansatz soll auch die Dialogbereitschaft der BEB
dokumentiert werden.
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Konsum light
4.4 Zielgruppen der Veranstaltungen:
• Bremer Bürger/innen und Laien mit Schwerpunkt junge Erwachsene
• Mitglieder der Dialoggruppe
• Aktive Einrichtungen (BUB,DHB, RHF, BUND u.a.)
• Funktionsträger, Verbandsvertreter
• Experten bundesweit
4.5 Durchführung/Dramaturgie:
Es soll eine Sequenz von 5 Veranstaltungen organisiert werden, die eine vernetzte Struktur aufweisen,
aber auch jeweils autonome Teilveranstaltungen sind. Die Veranstaltungen finden sowohl in
geschlossenen Gruppen (auf Einladung) statt, das Abschlußforum wird offen ausgeschrieben.
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Konsum light
Bericht für den Entsorgungsbetriebsausschuss
Bericht der Bremer Entsorgungsbetriebe zum Thema Abfallvermeidung
Laut Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz und laut dem Bremischen Ausführungsgesetz sind die
öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger verpflichtet, die Öffentlichkeit über Möglichkeiten der
Abfallvermeidung zu informieren und zu beraten.
Veranlasst durch den Kundendialog und aufgefordert durch die Deputation für Umwelt und Energie,
Maßnahmen der Abfallvermeidung und deren Finanzierung darzustellen, beabsichtigen die Bremer
Entsorgungsbetriebe, ein Handlungs- und Finanzierungskonzept vorzulegen.
Um den Begriff Abfallvermeidung deutlich von der Verwertung und der Entsorgung von Abfällen
abzugrenzen, sehen die Bremer Entsorgungsbetriebe die Abfallvermeidung als präventive Maßnahme,
d.h., dass bestimmte Abfälle gar nicht erst entstehen (Verbot der Herstellung), dass bestimmte Produkte
nicht gekauft werden (Verzicht) und das die notwendigen Gebrauchsgüter möglichst lange halten.
Da allerdings bei der Entwicklung, Produktion und Distribution von Gebrauchsgütern die
Gestaltungsmöglichkeiten der Kommune begrenzt sind, bietet die Verbrauchsebene die größten
Einflussmöglichkeiten.
Mit der Zielvorgabe, Konsummuster und Verhaltensstile in diesem Sinne nachhaltig zu beeinflussen, ist
die Abfallvermeidung eine kulturelle Herausforderung.
Um sinnvolle Handlungsansätze für ein mögliches Abfallvermeidungskonzept zu finden, wird in einem
ersten Schritt im Rahmen einer Werkstattwoche umfassend eruiert werden, wie private Haushalte in
Bremen in Partizipation mit relevanten gesellschaftlichen Gruppen, engagierten Bürgern/innen und
insbesondere der Zielgruppe „Junge Erwachsene“ Abfallvermeidung realisieren können. Ein
Schwerpunkt liegt dabei auf der Auseinandersetzung mit jungen Erwachsenen, da sie die zukünftigen
gesellschaftlichen Akteure sind.
In der Werkstattwoche werden bremische und überregionale Experten, Aktive und Akteure
unterschiedlicher Zielgruppen in fünf Workshops unter dem Stichwort „Konsum Light?“ erörtern, ob
und wie Abfallvermeidung in der heutigen Zeit greifen kann. Wie können Konsum- und Lebensstile
nachhaltig verändert werden und wie kann die Abfallvermeidung als kulturelle Herausforderung
angenommen werden?
Mir einer Abschlussveranstaltung wird die Veranstaltungsreihe zusammengefasst und ein Ausblick für
die Abfallvermeidung in Bremen diskutiert werden.
Mir dieser vorgeschalteten Konzeptfindungsphase soll sichergestellt werden, dass mögliche Vorhaben
zum Thema Abfallvermeidung den aktuellen Diskussionsstand berücksichtigen und auf breite
Akzeptanz stoßen, aber auch, dass mögliche Akteure in Bremen frühzeitig einbezogen werden.
Aus den Ergebnissen der Werkstattwoche soll, soweit sich sinnvolle und prinzipiell darstellbare
Handlungsansätze ergeben haben, ein Konzept erstellt werden. Dies wird dann den entsprechenden
Gremien vorgelegt werden.
Ein detailliertes Finanzierungskonzept kann erst nach Konzepterstellung vorgelegt werden. Prinzipiell
beabsichtigen die Bremer Entsorgungsbetriebe die Bereitstellung einer Basisfinanzierung. Darüber
hinausgehende Bedarfsanforderungen sollen über Drittmittel eingeworben werden.
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Konsum light
5. Der zweite Schritt
Durchführung einer Workshopreihe
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Ecolo – Ökologie und Kommunikation
büro A – Umweltberatung
& Projektmanagement
Andreas Lieberum
Leher Heerstr. 102
28359 Bremen
Tel. 0421/ 2300110
Gerd Adelmann
Bornstr. 12/13
29195 Bremen
Tel. 0421/343445
Abfallvermeidung
durch private Haushalte
in Bremen
Programme und Protokolle
der Workshopreihe
Konsum light - Clever kaufen
Abfallvermeidung als kulturelle und kommunikative Herausforderung
Perspektiven für mehr Abfallvermeidung in Bremen
Reparatur- und Verleihführer für Bremen
Kultige Produkte – kultiges Design
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ECOLO / BÜRO A
PROGRAMME UND PROTOKOLLE
DER WORKSHOPREIHE
Workshop 1
Konsum light - Clever kaufen
Programm
Ort/Zeit: BITZ und Universum, Sa. 18.11.2000, 9.00 –13.00 Uhr
Ziele:
> Erkenntnisse über die Einstellungen und Meinung junger Leute zum Thema
Abfallvermeidung gewinnen
> Ideen junger Konsumenten für mehr Abfallvermeidung erkunden
Zielgruppe: Junge Erwachsene (18-26 Jahre)
Programmablauf
Moderation: Gerd Adelmann, büro A
9.00 Uhr Abfallarmes Begrüßungsfrühstück
Vorstellrunde
Meinungsbild: Was heißt clever kaufen?
9.45 Uhr Video „Vom Aufstieg und Fall der Dinge“
Diskussion
Pause
Pause
10.15 Uhr Gruppe 1: Konsum Light – Clever kaufen
Eure Ideen für abfallarmen Einkauf!
Was sollten die BEB tun?
Gruppe 2: Konsum Light – Clever gemacht
Eure Ideen für eine abfallarme Konsumgesellschaft!
Was sollten die BEB tun?
12.00 Uhr Das sind unsere Ergebnisse
Zusammenfassung und Bewertung
13.00 Uhr kleiner Imbiss
13.30 Uhr Angebot: Gruppenbesuch im Universum – Science Center
Bremen
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ECOLO / BÜRO A
PROGRAMME UND PROTOKOLLE
DER WORKSHOPREIHE
Protokoll
Teilnehmer: Gerd Adelmann, Karin Mauelshagen, Wiebke Sanders,
8 Jugendliche im Alter von ca. 18 bis 26 Jahren (überwiegend Auszubildende aus Bremer
Betrieben – BSAG, swb, Bremer Entsorgungsbetriebe)
Ziele:
• Erkenntnisse über die Einstellungen und Meinung junger Leute zum Thema
Abfallvermeidung gewinnen
• Ideen junger Konsumenten für mehr Abfallvermeidung erkunden
Programmablauf
I. Gemeinsames abfallarmes Frühstück
II. Vorstellung der Bremer Entsorgungsbetriebe - Karin Mauelshagen
III. Partnerinterview, Vorstellungsrunde, Clever kaufen – Eure Ideen zur Abfallvermeidung
IV. Video: Das weiße Loch
V. Unsere Ergebnisse: Was können die Bremer Entsorgungsbetriebe für junge Leute
tun?
III. Clever kaufen – Eure Ideen zur Abfallvermeidung
Jugendliche achten beim Einkaufen auf (horizontal nach Obergruppen geordnet)
(Häufigkeit der Nennung in Klammern):
• Preis (8) – Günstig (2) - Viel für wenig Geld (1)
• Qualität (7) - Lieber besser als billig (1)
• Gefallen (2) - Optik (1)
• Notwendigkeit (2) - Zweckmäßigkeit (1)
• Frisch (3) - Aus der Region (1)
• Vollkorn (2)
• Natürlich (1)
• Bioladen (2)
• Abfallarm (1) - Obst und Gemüse lose (1) - Mehrwegflaschen (2)
- keine Getränkedosen (2)
• Klein und kompakt zum Transport (1)
Preis und Qualität bestimmen die Kaufentscheidung der Jugendlichen. Dies erklärt sich
durch ihre beschränkten finanziellen Möglichkeiten, zeigt aber auch den Wunsch,
langlebige und hochwertige Produkte zu erwerben. Das Thema Abfallvermeidung bzw.
Ressourcenschonung spielt beim Kaufverhalten der Jugendlichen eine sehr
untergeordnete Rolle. Wer nicht durch das Elternhaus oder andere Einflüsse sensibilisiert
ist, beschränkt sich auf „Mehrweg statt Plastik, keine Getränkedosen, keine
Einkaufstüten, etc.“ Mit Aufklärungsarbeit müssen die Jugendlichen direkt angesprochen
werden, um hier weitere Effekte zu erreichen.
Die Frage „Was versteht Ihr unter Qualität?“ wurde anhand verschiedener
Produktsparten diskutiert:
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ECOLO / BÜRO A
PROGRAMME UND PROTOKOLLE
DER WORKSHOPREIHE
A. Qualität von Lebensmitteln / Wie kann ich hier Abfall vermeiden?
- Geschmack
- Frische = aus der Region
- Saisongerecht
- Haltbarkeit
- Gesund
- Wurst und Käse am Tresen
- Wasserbereiter (Sodaquelle)
Eine Teilnehmerin bemerkte, dass man beim Einkauf im Supermarkt an der Verpackung
nicht viel ändern könne, da hier das meiste schon verpackt sei.
Da die meisten der Teilnehmer noch bei den Eltern wohnen, sind die Erfahrungen zum
abfallarmen Lebensmitteleinkauf begrenzt. Zeitnah zum Auszug sollten also
Informationen bereitstehen, wie man Abfall beim Lebensmittelkauf (im Supermarkt, auf
dem Wochenmarkt, im Bioladen) vermeiden kann.
B: Qualität von Wohnungseinrichtung / Wie kann hier Abfall vermieden werden?
- langlebige Töpfe etc.
- Massivholz
- Flexibilität (zwecks Umzugs)
- Zeitloses Design
Junge Menschen möchten Möbel, die Ihnen gefallen, die modern und erschwinglich sind.
Auch die Qualität im sinne von Langlebigkeit und Zeitlosigkeit spielt eine Rolle, sie ist
jedoch nicht oberstes Kriterium, sondern der Preis. Auf die Frage, ob sie mit einer zur
Verfügung gestellten Summe von z.B. 10.000,- DM lieber weniger, dafür aber langlebige
Möbel kaufen würden, entschied sich die Mehrheit für die billigere, dafür aber komplette
Ausstattung.
Häufig sei die Qualität auch schwer zu erkennen. Informationen, worauf man beim
Möbelkauf achten sollte, wären wünschenswert.
Auch gebrauchte Möbel sind für die Jugendlichen eine Alternative zur billigen
Kompletteinrichtung. Es wissen jedoch nur wenige, wo man gute gebrauchte Möbel
kaufen kann. Informationen hierzu könnten direkt an Schulen, Firmen, im Internet oder in
einer aktualisierten Broschüre gegeben werden.
Wo kann man in Bremen gebrauchte Möbel kaufen?
- A bis Z
- Internet
- Verwandtschaft
- Happy Shopping, Kornstrasse
- Gebrauchtmöbelbörse
- Recyclingbörse
- Flohmärkte
C. Qualität von Textilien
- Muss gefallen
- Qualität = Stoff, Nähte, Material = durch Tastprobe erkennen
- Auf Waschvorschriften achten = Reinigung verursacht auch Kosten
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ECOLO / BÜRO A
PROGRAMME UND PROTOKOLLE
DER WORKSHOPREIHE
Wie kann man bei Textilien Abfall vermeiden:
- Altkleider zur Altkleidersammlung / zum SOS Kinderdorf / nach Bethel bringen
- Möglich wäre auch konzessionsfreier Flohmarkt mit Umkleidemöglichkeit, z.B. in einer
Sporthalle. Dies müsste regional organisiert werden, da Jugendliche begrenzte
Transportmöglichkeiten haben
- Second Hand Läden
Der Verzicht von Kleiderkauf ist dagegen keine Alternative.
V. Was können die Bremer Entsorgungsbetriebe für junge Leute tun, um ihnen bei
der Abfallvermeidung zu helfen?
1. Aufklärungsarbeit: Mehr Informationen zur Abfallvermeidung über Internet, an Firmen,
Werbung im Kino
2. Einen Förderbeitrag für den Kauf von Mineralwasserbereitern zur Verfügung stellen,
um Flaschenabfall und Transportkosten zu vermeiden.
3. Einen (konzessionsfreien) Flohmarkt organisieren
4. Werbekampagnen an Schulen zur Abfallvermeidung
5. Organisieren von Klamottentauschparties
6. Informationstag an Schulen / Weiterbildung für Lehrer
7 Infostand in Möbelhäusern
Die Teilnehmer erklärten sich durchaus bereit, Abfälle zu vermeiden. Es fehlen ihnen
allerdings Informationen über die Notwendigkeit (wodurch entsteht wie viel Müll?) und
Möglichkeiten, selber weniger Abfall zu produzieren. Hier könnten evtl. auch finanzielle
Anreize gegeben werden, abfallärmer zu leben/konsumieren. Ferner könnte ein
Reparatur- und Gebrauchtleitfaden direkt an den Schulen/Firmen verteilt werden.
Sie räumten allerdings ein, dass das Thema als Gegenstand des Unterrichtes wenig
Akzeptanz fände. Abfallvermeidungskonzept wurde für den Bereich der privaten Haushalte
jedoch bisher in der Bundesrepublik nicht umgesetzt. Ansätze eines strategischen
Abfallvermeidungskonzeptes gibt es jedoch im Modellprojekt in Witzenhausen und bei der
Stadt München.
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ECOLO / BÜRO A
PROGRAMME UND PROTOKOLLE
DER WORKSHOPREIHE
Workshop 2
Abfallvermeidung als kulturelle und kommunikative Herausforderung – Strategien und
Visionen zur Abfallvermeidung
Programm
Ort/Zeit: Gästehaus der Universität Bremen, Teerhof
Di., 21.11.2000, 10.00 – 17.00 Uhr
Ziele:
> Diskussion über Ansätze der Abfallvermeidung und Ermittlung
erfolgreicher Strategien
> Wie können kommunale Kampagnen mit Visionen zur
Abfallvermeidung / Nachhaltigkeit verknüpft werden?
Zielgruppe: Experten, Bremen und bundesweit
max. 12 TN – 15 TN
Programmablauf
Moderation:
Andreas Lieberum, ECOLO
10.00 Uhr Begrüßung, Zielsetzung Workshop
10.15 Uhr Vorstellungsrunde, Einführung der Referenten/-innen
10.45 Uhr Einführungsreferate
Ursula Einzmann: Abfallvermeidung – was geht? Aufwand und Ertrag
von Abfallvermeidungskampagnen in Deutschland
Norbert Kopytziok: Abfallvermeidung – ein Beitrag zur nachhaltigen
Entwicklung
12.30 Uhr Rückfragen –Diskussionen
13.00 Uhr Mittagessen in der Osteria
14.30 Uhr Gruppenarbeit
AG1: Visionen einer abfallfreien Welt – Welche Rahmenbedingungen
müssen gewährleistet sein?
Moderation: N. Kopytziok
AG2: Erfolgsfaktoren für mehr Abfallvermeidung – Was kommt gut
an?
Moderation: U. Einzmann
16.00 Uhr Vorstellung der Ergebnisse und Diskussionen
16.45 Uhr Zusammenfassung und Ergebnissicherung
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PROGRAMME UND PROTOKOLLE
DER WORKSHOPREIHE
Protokoll
Teilnehmer: Andreas Lieberum, Gerd Adelmann, Karin Mauelshagen, Wiebke Sanders,
Reinhard Holtin, Dietrich Wagner, Silke Christiansen, Hellmuth Lange, Norbert Kopytziok,
Ursula Einzmann, Juliane Gontermann, Andreas Günther, Klaus Prietzel, Gerhard
Eggeling, Winfried Osthorst
Ziele:
• Diskussion über Ansätze der Abfallvermeidung und Ermittlung erfolgreicher Strategien
• Wie können kommunale Kampagnen mit Visionen zur
Abfallvermeidung/Nachhaltigkeit verknüpft werden?
Programmablauf
I. Begrüßung, Anmoderation
II. Ursula Einzmann: Effizienz und ökologische Relevanz verschiedener
Abfallvermeidungsstrategien: Modellversuch Witzenhausen und Vellmar
III. Norbert Kopytziok: Abfallvermeidung – ein Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung
IV. Projektgruppenarbeit: Rahmenbedingungen und Erwartungen zur Abfallvermeidung
V. Abschlussdiskussion
VI. Auswertung
II. Strategien zur Abfallvermeidung – das Beispiel Witzenhausen
Ursula Einzmann von der Ingenieurgemeinschaft Witzenhausen berichtete über die
Ergebnisse des Abfallvermeidungsmodellversuches in Witzenhausen (20.000 Einwohner,
dörflicher Charakter) und Vellmar (dichte Bebauungsstruktur, Großwohnanlagen).
Nach einer Hausmüllanalyse, wurden die Abfallfraktionen ökologisch bilanziert
(Grundlage hierfür bildet das Prinzip der kritischen Luft- und Wassermengen aus der
BUWAL-Studie 1992, 1996). Interessanterweise stellte sich Papier als die
problematischste Stoffgruppe heraus. Da sowohl in Dienstleistungs- und
Industriebetrieben als auch in privaten Haushalten große Papiermengen anfallen, ist dies
die Fraktion, die die Umwelt am stärksten belastet.
In Witzenhausen wurde mit verschiedenen Mitteln der Bürgerinformation experimentiert.
Die Wirksamkeit der Öffentlichkeitsarbeit wurde nach einem Jahr mittels einer Umfrage
evaluiert. Bewertungen der Öffentlichkeitsmaßnahmen:
• Aktivitäten im Lebensmitteleinzelhandel, Testfamilien: sehr gut wahrgenommen, sehr
effektive Öffentlichkeitsarbeit (***)
• Multiplikatorenschulungen, Informationsstände (Marktplätze, Innenstadt), Broschüre: gut
wahrgenommen, gute ÖA (**)
• Vorträge, Pressearbeit: eher mäßig wahrgenommen, Erfolge stehen nicht im
Verhältnis zum Einsatz (*)
• Plakate, ÖPNV-Werbung, Ideenwettbewerb: kaum wahrgenommen, ineffektive
Öffentlichkeitsarbeit (-)
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DER WORKSHOPREIHE
In Vellmar wurden die Informationsstände allerdings wenig genutzt.
Bevölkerungsumfragen vor und nach der Kampagne zeigen, dass die Bürger
Abfallvermeidung oft mit der Abfallverwertung (Gelber Sack) verwechseln. Hier bedarf es
einer klaren Abgrenzung zwischen den verschiedenen Themen (evtl. anderer/griffigerer
Begriff für Abfallvermeidung). „Abfallvermeidung“ hat im Bürgerbewusstsein keine eigene
Bedeutung.
Das Untersuchungsergebnis in Witzenhausen zeigt eine Tendenz zur
Verhaltensänderung und einen Motivationsschub, jedoch keinen Rückgang der
Abfallmengen nach 1 Jahr. Damit Abfallvermeidung präsent bleibt, müsse das Thema
den Bürgern kontinuierlich und zielgruppengerecht in Medien und Aktionen vor Augen
geführt werden. Einzelaktionen wie in Vellmar werden kaum wahrgenommen und sind
deshalb unwirksam. Mit einem erkennbaren Gesamtkonzept ist sicherlich am meisten zu
erreichen.
Die Witzenhauser Erfahrungen im Bereich „weniger Werbematerial in den Printmedien“
belegen, dass auch die Werbenden ein Informationsdefizit zur Qualität von
Recyclingpapier haben. Da der politische Rückhalt für eine Auslagerung der
Werbebroschüren oder der Stellenanzeigen aus der Zeitung zweifelhaft ist, sollten die
entsprechenden Branchen direkt über die Verwendung von Recyclingpapier beraten
werden, um wenigsten in der Abfallverwertung einen Effekt zu erzielen. Die Verwendung
von umweltfreundlichem Papier sollte auch von der Politik im Sinne einer
Wirtschaftsförderung begleitet werden, da hier Kosten eingespart werden können.
III. Abfallvermeidung – ein Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung
Norbert Kopytziok stellte die Verknüpfung von Abfallvermeidungsstrategien mit den
Zielen einer nachhaltigen Entwicklung (Agenda 21) anhand der Lebenszyklen von
Verbrauchsgütern dar. Mit Blick auf die Materialströme, die mit einem Produkt verbunden
sind (woher stammen die Produkte und wie wurden sie verarbeitet / ökologischer
Rucksack), wird von ihm die biogene Fraktion aufgrund ihres Abfallanteils von 50% als
ökologisch relevanteste Stoffgruppe angesehen.
Um Abfallvermeidung zu fördern, müssen sowohl die Rahmenbedingungen als auch das
Bewusstsein bzw. Verhalten der Menschen verändert werden. Die Bevölkerung benötigt von
den Abfallvermeidungsprofis Hilfestellung. Die Wirtschaft und gesellschaftlich einflußreiche
Bereiche haben hierbei eine Vorbildfunktion.
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IV. Diskussion in Projektgruppen:
A. Visionen einer abfallfreien Welt – Welche Rahmenbedingungen müssen gewährleistet
sein?
Teilnehmer: Gerd Adelmann, Gerhard Eggeling, Juliane Gontermann, Klaus Prietzel,
Hellmuth Lange, Reinhard Holtin, Norbert Kopytziok, Wiebke Sanders
In einem Brainstorming trugen die Teilnehmenden mögliche Rahmenbedingungen für
eine abfallfreie Welt zusammen (in Metaplanform dargestellt):
• Abgegrenztes Feld/
Thema vs.Breitbanddiskussion
(Apfel aus
Neuseeland)
• Konkretisierung
• Strukturen schaffen: KISS
• Vor-Ort Rahmenbedingungen
• ÖA und Handlungsmaßnahmen
als
Verbundaktion nicht isoliert
• Sensitive Punkte für
Bremen: Papier
(Verwaltung), Biogene
Abfälle etc.
Von der Bewusstseins- zur
Verhaltensänderung
• Verhaltensänderung von
Konsument und Produzent
• Light
• Attraktiver
• ökonom. Anreize
• mediengerechte
Information
• Erleichterung der
Informationssuche:
direkte Ansprache
• „Geilheitsfaktor“:
Wertigkeit erzeugen!
• Zielgruppenorientierung
• Ambivalenz von
Motiven im
Umweltbewußtsein
• Junge Erwachsene
• Anknüpfungspunkte
suchen
• Handlungsgelegenheiten
schaffen
• Handlungsanreize
• Eigennutzen
• Sichtbarmachen/
Aufklären über
ökologische Bezüge
Erläuterung des Metaplans:
Ein zu breites Aktionspanorama (z.B. ist dieser Apfel aus Neuseeland nachhaltig,
respektive ist alles, was ich tue nachhaltig?) bietet keine klaren Ziele. Es ist besser, ein
umgrenztes Ziel/Handlungsfeld zu formulieren, z.B. eine Umgrenzung in der Dimension
des zu erreichenden Erfolges, der Zeit, der Region etc. Dies umgrenzte Feld kann z.B. in
den für die Abfallvermeidung sensitiven Punkten für Bremen (Papier, Biogen) liegen.
Beim Papierproblem kann man in der Verwaltung ansetzen. Ferner müssen
Rahmenbedingungen vor Ort diskutiert werden.
Obwohl sich die Deutschen als umweltbewusst bezeichnen, zeigen sie kein umweltfreundliches
Verhalten. Bewusstsein ist lediglich ein Indiz, ausschlaggebend für das
Verhalten sind vor allem die Handlungssituation (Zeit, finanzielle Mittel) und auch die
soziale Norm/Anerkennung des Verhaltens. Alle finden Umweltbewusstsein gut, aber es
gibt zu viele Gründe, die dagegen sprechen. Umweltbewusstes Handeln ist nicht einfach,
und der eigene Vorteil ist nicht erkennbar. Hierbei reichen ökonomische Anreize allein
jedoch nicht aus, bzw. sie verpuffen nach ihrer Aussetzung. Wichtig ist – bezogen auf die
jüngere Generation - auch der „Geilheitsfaktor“ – Abfallvermeidung muss „cool“ sein und
einfach Spaß machen. Das abfallvermeidende Verhalten muss mit einem zielgruppenspezifischen
Wert versehen werden: Was ist für welche Bevölkerungsgruppe
erstrebenswert? Z.B. ist die Suche nach Selbstwert ein allgemeines Bedürfnis, und auch
Jugendliche haben das Bedürfnis nach einer sinnvollen Tätigkeit, um Anerkennung in der
Peergroup zu bekommen. Bietet Abfallvermeidung als gesellschaftlich anerkanntes,
cooles Verhalten hier eine Möglichkeit, den Selbstwert zu stärken?
Zur besseren Aufklärung der Bürger müssen Bezüge zwischen dem eigenen Verhalten
und den ökologischen Auswirkungen geschickt hergestellt und kommuniziert werden. Es
muss deutlich gemacht werden, welche ökologischen, aber auch ökonomischen,
gesellschaftlichen, politischen oder gesundheitlichen Konsequenzen das eigene Abfall-
Verhalten hat. Zur besseren Information ist die Multiplikatorenschulung geeignet. Für
junge Erwachsene sollte es gezielte Aktionen an Unis, Schulen geben, keine
„Buswerbung“.
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Die Frage, ob auf kommunaler Ebene politisch eingegriffen werden kann, beantwortet der
anwesende Vertreter des SBU mit „Auf kommunaler Ebene kann man wenig tun“.
B. Erfolgsfaktoren für mehr Abfallvermeidung – Was kommt gut an?
Teilnehmende: Andreas Lieberum, Karin Mauelshagen, Silke Christiansen, Ursula
Einzmann, Andreas Günther, Winfried Osthorst.
Die Diskussionsleitung wurde von Frau Einzmann übernommen.
In einer Brainstormphase erstellten die Teilnehmer Metaplankarten mit Erfolgsfaktoren für
eine Kampagne zur Abfallvermeidung und sortierten diese in ein erstes Cluster:
Appelle/Wünsche Erfolgsfaktoren Rahmen Ansprache des
Einzelnen
- Dezentrale
- messbar verändertes - feststellbare
- Abfallarme Produkte sind
Maßnahmen und
Bürgernähe herstellen
- verstärktes
Kaufverhalten
- Entscheidungshilfen
anbieten
Korrelation zwischen
Kosten und Nutzen
herstellen
„in“
- Vermittlung der
Lebensdauer eines
Umweltbewusstsein - Bereitschaft,
- Kooperationsmodell Produktes als
für Abfallvermeidung Veränderungen + politische initiieren
entscheidenden
schaffen
Maßnahmen zu akzeptieren - Förderung
Kaufkriterium
- hohe Sensibilität
erreichen
- Ressourcen
- Nachfrage nach
Informationen zum Thema
Abfallvermeidung erzeugen
regionaler Firmen,
Produkte,
Lebensqualität
- Bewußtsein dafür wecken,
dass nicht nur
Verpackungen Abfall sind
schonen, Rohstoffe - Übertragung des Wissens - weniger
- Entscheidungskompetenz
einsparen
auf das eigene handeln schadstoffhaltiger Müll fördern
- Einstellungsänderu - bewusste Wahrnehmung - kontinuierliche - Bewusstsein dafür
ng der
Wegwerfgesellschaft
- für einen hohen
von Umweltaktionen
- Rückgang der
Abfallmengen
Präsenz des Themas
und der Problematik in
der Öffentlichkeit
schaffen, dass auch ich
Abfall produziere; jeder Kauf
eines Produktes zu Abfall
Bekanntheitsgrad des - nachweisbare
- langfristig orientierte führt
Thema s sorgen Umweltentlastung
Information der Jugend - persönliche Identifikation
- Motivation statt - beim Verbraucher
- Bürgerpartizipation schaffen
Regelung
- Stadtgespräche
initiieren
Nachfrage nach
umweltgerechten Produkten
wecken
bei
Maßnahmenentwicklun
g
- Lust erzeugen
mitzumachen und daran
Spaß haben
- Zustimmung zu Aktivitäten - stetige Präsenz in - andere motivieren
erhalten
der Bevölkerung mitzumachen
(Vorzeigefamilie; Imitation)
V. Diskussion
In der abschließenden Diskussion der einzelnen Vorschläge wurden folgende Punkte als
maßgeblich für eine erfolgreiche Reduktion des Abfallaufkommens angesprochen:
Die Zielgruppe, auf die sich die Kampagnen orientiert, muss sehr genau beschrieben
werden. Hierbei spielt ein langer Atem eine entscheidende Rolle bis es zu ersten
Erfolgen kommt. Das Problem, dass die Politik schnell eine Ergebnis seiner Bemühungen
sehen will, ist beim Thema Abfallvermeidung gegeben, weil bei einer Änderung der
Gewohnheiten angesetzt werden muss, die sich erst langfristig niederschlagen.
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DER WORKSHOPREIHE
Es scheint sehr viel sinnvoller zu sein, bei den Produkten/Produzenten anzusetzen. Hier
gilt es, den Abfallvermeidungsaspekt mit einem tatsächlich feststellbaren Mehrwert für
den Endverbraucher zu versehen. Die Kaufentscheidung über Preis und Qualität muss in
Verbindung mit ökologischen Faktoren verkauft werden. Untersuchungen belegen, dass
die Zielgruppe der Frauen letztendlich entscheidet, was und wie viel gekauft wird. Es ist
zu überlegen, ob die Orientierung von Abfallvermeidungsstrategien in ihrer
Grundausrichtung stärker auf die Ansprache von Frauen setzen sollte.
Die Gesellschaft definiert sich immer stärker über ein hohes Maß an Individualität. Es
sollte überlegt werden, mit einem Ja zur Abfallvermeidung trendy zu sein, d.h. gegen die
Masse zu entscheiden.
Abfall muss als Problem erkennbar gemacht werden. In Deutschland ist das z.Z. kein
Thema, da die Entsorgung und die Wiederverwertung einwandfrei klappen. Warum also
sollte der Einzelne etwas tun? Wie eine Sensibilisierung erreicht werden kann, belegen
die aktuellen Horrormeldungen zum Thema BSE. Die Betroffenheit für ein nicht
materielles Konzept zu erreichen, ist ausgesprochen schwierig. Wenn sie aber erreicht
ist, bestehen auch gute Möglichkeiten, für andere Felder zu aktivieren.
Dem Endverbraucher müssen Kriterien bzw. Entscheidungshilfen angeboten werden. Die
Vielfalt der Produkte, die am Markt (vor allem auch im Zuge der Globalisierung)
angeboten werden, ist unüberschaubar. Das Know how über die Abfallrelevanz ist auch
in Fachkreisen aufgrund der Vielfalt der Inhaltsstoffe nicht mehr nachvollziehbar. Es sollte
deshalb um die Kommunizierung von Entscheidungshilfen gehen. Und dies muss
unterstützt werden durch die politischen und juristischen Rahmensetzungen einer auf den
Endverbraucher gezielten Kampagne. Diese sollten sich vor allem auf den lokalen Raum
konzentrieren, da hier die Auswirkungen am schnellsten spürbar werden und sich die
getroffenen Entscheidungen am ehesten in Handeln überführen lassen.
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DER WORKSHOPREIHE
Workshop 3
Perspektiven für mehr Abfallvermeidung in Bremen
Programm
Ort/Zeit: BITZ
Ziele:
Zielgruppe:
, Mi., 22.11.2000, 9.00 – 16.30 Uhr
> Konsens über strategische Ziele für mehr Abfallvermeidung in
Bremen herstellen
> Pragmatische Ansätze für mehr Abfallvermeidung entwickeln
aktive Bürger/-innen, aktive Einrichtungen, Verbandsvertreter,
geladene Experten, Politik, Verwaltung
Programmablauf
Moderation: Gerd Adelmann, büro A
9.00 – 10.15 Anmoderation
Vorstellrunde
10.30 – 11.00 Abfallvermeidung - Beispiel Witzenhausen,
Ursula Einzmann, Ingenieurgemeinschaft Witzenhausen Fricke & Turk
GmbH
11.15 - 11.45 Abfallvermeidung – Beispiel Wien
Sepp Eisenriegler, Reparatur- und Service Zentrum, Wien (RUSZ)
12.00 – 12.15 Aktivitäten in Bremen
Reinhard Holtin, Karin Mauelshagen, Bremer Entsorgungsbetriebe
12.20 – 12.30 Vorstellung Plangruppen „Mehr Abfallvermeidung in Bremen“
12.30 – 14.00 Mittagessen im BITZ-Bistro
14.00 – 15.30 Planungsgruppe 1: Leitbild Abfallvermeidung und strategische
Planungsgruppe 2: Maßnahmen- und Aktionsplanung 2001
15.45 – 16.30 Plenum, Vorstellung der Ergebnisse der Planungsgruppen
Versuch einer Synopse
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Protokoll
Teilnehmer: Gerd Adelmann, Karin Mauelshagen, Wiebke Sanders, Reinhard Holtin,
Dietrich Wagner, Silvia Schön, Ursula Einzmann, Sepp Eisenriegler, Gunthild Meyer, Insa
Nanninga, Joachim Schuster, Viola Mull, Karin Mathes, Juliane Gontermann, Andreas
Günther, Klaus Prietzel, Joachim Barloschky, Carsten König, Monika Grenzdörfer, Heike
Peuster, Herr Wojciechowski
Ziele:
• Konsens über strategische Ziele für mehr Abfallvermeidung in Bremen herstellen
• Pragmatische Ansätze für mehr Abfallvermeidung entwickeln
Programmablauf
I. Anmoderation, Vorstellrunde
II. Abfallvermeidung – Beispiel Witzenhausen, Ursula Einzmann (Ingenieurgemeinschaft
Witzenhausen)
III. Abfallvermeidung – Beispiel Wien, Sepp Eisenriegler, Reparatur- und Service Zentrum
Wien
IV. Planungsgruppen: Mehr Abfallvermeidung in Bremen
V. Ergebnisvorstellung
I. Assoziationen zum Thema Abfallvermeidung
Die Teilnehmer wurden zu Beginn des Workshops nach ihren (3) Assoziationen zum
Thema Abfallvermeidung gefragt. Die Antworten sind soweit wie möglich nach
Kernaussagen gruppiert:
• Was ist reintegrierbar in den Kreislauf?
• Getränkedosen, Dosenpfand
• Mehrweg (2)
• Nicht genügend Nachfüllverpackungen für Produkte
• Reparieren statt Wegwerfen
• Dienstleistung statt Ressourcenverbrauch
• Täglicher Flohmarkt in Tenever ist auch Abfallvermeidung
• Nachhaltigkeit, Rohstoff statt Abfall
• Verändertes, bedarfsorientiertes Konsumverhalten (2)
• Intelligent und langfristig einkaufen
• Abfallvermeidung darf kein Verzicht sein
• Lebensstil (2) / Produktdesign: Produkte sollten nicht so schnell zu Altprodukten
werden
• Weniger Verpackungen (3)
• Papier
• Bürgerbewusstsein: Abfalltrennung/Gelber Sack = Vermeidung, Fokus hier umlenken
• Umweltbewusstsein, Bewusstseinsänderung
• „Null Müll“ als Losung, Vermeiden heißt: „kein Abfall“
• Am Anfang muss die Wirtschaft/Produktion stehen (2)
• Abfallvermeidung, das ungeliebte Kind = keine Verdienstmöglichkeiten der Wirtschaft
• Abfallproduzierende Industrie: es fehlt ein Vertreter im Plenum
• Immer gewollt und behauptet, aber politisch nie praktiziert
• Verpackungsverordnung hat Fokus auf Recycling nicht Vermeidung
• Landesabfallwirtschaftsplan, schwieriges Themas, Korrelation Einkommen-Konsum-
Abfall,
• Beschlüsse versacken in Amtsstuben
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•
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II. Abfallvermeidung – Beispiele Witzenhausen und Wien
Der vorgestellte Witzenhauser Modellversuch zur Abfallvermeidung wirft Fragen zur
Übertragbarkeit der Maßnahmen auf Bremen auf. Die Frage, wie Infostände zur
Abfallvermeidung (die in Witzenhausen mittelmäßigen Anklang fanden) beispielsweise in
Tenever beschaffen sein müssten (Antwort: „Die ziehen immer, Hauptsache es ist etwas
los“) zeigt, dass Informationen zielgruppengerecht angeboten werden sollten.
Witzenhausens Erfahrungen zeigen allerdings, dass die Bürger mit Aktionen,
persönlichen Gesprächen und Hilfestellung/Anregung zum abfallarmen Leben effektiver
erreicht werden als durch anonyme (Presse)Informationen.
Ökologisches Verhalten ist (noch) abhängig von finanziellen und zeitlichen Mitteln und
dem Bildungsstand. D.h. es müssen attraktive, praktizierbare Handlungssituationen für die
unterschiedlichen Zielgruppen (Groß-/Kleinfamilien, Singles, Alleinerziehende, Alte,
Junge) angeboten werden, die Abfallvermeidung einfach machen (die Menschen dort
abholen, wo sie sind). Hier sollte auch mit finanziellen Anreizen (angepaßte Gebühren)
gearbeitet werden.
Das Beispiel des Reparatur- und Service Zentrums Wien (Vortrag Sepp Eisenriegler)
beweist, dass die Instandsetzung von Sperrmüll-Weiß- und Braunware durch eine
sozioökonomische Einrichtung sowohl Arbeitsplätze schafft als auch vermeintlichen
Abfall/Sperrmüll in den Gebrauch rückführt. Der Bedarf an Reparaturen dieser Waren ist
groß, aber nur wenige Bürger wissen, an wen sie sich hierfür wenden können. Konflikte
entstehen durch diesen Service vorrangig mit den Herstellern der Produkte und nicht mit
anderen Reparaturbetrieben. Um ein solches Servicezentrum auch entgegen der
Interessen anderer Parteien (Handel, Produktion) einzurichten, bedarf es politischer
Unterstützung. Es sollte deutlich gemacht werden, dass hierdurch
• Sperrmüll wiederverwertet und Abfall vermieden wird
• Arbeitslose in den Markt reintegriert und gezielt für eine Tätigkeit in
Reparaturbetrieben qualifiziert werden
• Im Sinne eines zentralen Ansprechpartners Aufträge gezielt an
Reparaturbetriebe weitergeleitet werden können, so dass diese profitieren.
Wirtschaftlich gesehen beweist das RUSZ bzw. die anstehende Gründung einer GmbH
mit gleichem Zweck und gleicher Struktur auch, dass ein solcher sozioökonomischer
Betrieb sich finanziell selbst tragen kann.
Die Frage, wie es um die politische Rückendeckung für den Recyclinghof und die
Recylingbörse in Bremen (von den Vertretern letzterer als ungenügend eingestuft, von
anwesenden Lokalpolitikern als gegeben gesehen) stehe, zeigt, dass hier die
Kommunikation (Senden und Empfangen) von Problemen verbessert werden sollte.
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III. Planungsgruppen „Mehr Abfallvermeidung in Bremen“
In zwei Planungsgruppen wurden Ideen zu folgenden Themen gesammelt:
A. Positives Leitbild der Bremer Entsorgungsbetriebe: Abfallvermeidung und strategische
Planung
Um zu erkennen, wie die Abfallvermeidung in Bremen positioniert werden kann,
wurden zunächst mögliche Akteure benannt sowie deren Erwartungen und
Probleme.
Träger
Senat/Parteien
Hattig/Wischer
EBAU
Geschäftsführung
Öffentlichkeit
Medien/Presse
Mitarbeiter/-innen BEB Ortsämter/Beiräte
Wirtschaftsverbände/Kammern
Brem. Abfallentsorger
Produzierendes Gewerbe
Zielgruppen Umweltberatungseinrichtungen
Gebührenzahler
Dialoggruppe
mündige Bürger
öffentliche Verwaltung
junge Erwachsene
Schulen/Handelsschulen
Eltern
Handel
Wissenschaft
Hausverwaltungen
Wohnungsbaugenossenschaften
Interessenpartner
SBU
Junge Erwachsene
Medien
Erwartungen
• verstärkter Umweltschutz
• Umsetzung gesetzlicher Vorgaben
• Keine Kollision mit
Wirtschaftsinteressen
• möglichst keine Kosten
• Transparenz
• bessere Infos
• Bequemlichkeit
• Spaß
• Spannende Story
• Informationen
Probleme / Hindernisse
• Verwaltung
• Kosten minimieren
In einem zweiten Schritt wurde ein Leitbild, bzw. die strategische Planung der Bremer
Entsorgungsbetriebe für Abfallvermeidung entwickelt.
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• Wir wollen Impulse auf dem Weg zu einer zukunftsfähigen Abfallpolitik
• Wir fühlen uns unseren Kunden verpflichtet – insbesondere jenen, die mit uns den Weg der Abfallvermeidung
gehen wollen.
• Die Bremer Entsorgungsbetriebe setzen beim Thema Abfallvermeidung im Kommunalvergleich Maßstäbe
• Einen Beitrag dazu leisten, dass Bremen Modellstadt für Abfallvermeidung (Reduzierung) Müllmenge,
vorbildliches Recycling) wird.
• Wir wollen, dass die Bremer Bürger erkennen, dass Produkte Abfälle „sind“
• Wir möchten in Zukunft nachhaltig umweltentlastende Maßnahmen mit unserer Öffentlichkeitsarbeit verbreiten
• Die Bremer Entsorgungsbetriebe halten das Thema Abfallvermeidung in Politik und Öffentlichkeit wach und
legen den Finger immer wieder in die Wunde
• Die Bremer Entsorgungsbetriebe sind Zentralisationspunkt in der Stadt für die Frage der Abfallvermeidung –
Kooperation
• Wir wollen Visionen einer besseren Abfallpolitik durch Förderung des Vermeidungsverhaltens umsetzen.
• Wir wollen, dass jeder Bürger das Wort AV mit dem richtigen Hintergrund verbindet und, dass es attraktiv ist, die
AV real umzusetzen.
• Wir wollen erreichen, dass die Bürger, insb. junge Leute, wissen was sie tun (ökolog. Rucksack)
• Kontinuierliche Förderung und Unterstützung der AV mit Beteiligung der Bürger (qualif. Öffentlichkeit)
B. Maßnahmen- und Aktionsplanung 2001
Im Brainstorming wurden Ideen gesammelt, mit welchen Aktionen man in Bremen Abfall
vermeiden könnte. Eine Strukturierung wurde während des Workshops nicht
vorgenommen (hier zur erleichterten Übersicht lediglich nach Aktivitäten/ Kampagnen,
Schulprojekte, Information/PR):
Kernpunkte:
• Kontinuität
• Attraktivität
• Berührungspunkte Zielgruppe
• Effektivität (Aufwand + Erfolg)
• Aktualität
• Einzelhandelszertifizierung
„MiniMüll“
• Ein Zeichen der Stadt (z.B.
Nicht-Einkauf bei ..)
• Abfallvermeidungs-beauftragten
• Boykott-Aktion der BEB
• Papierkampagne für öffentliche
Einrichtungen
• Kampagne: Für ökologische
Novelle der VerpackungsVO
• Kampagne: Verzicht auf
Werbeeinlagen der Printmedien:
WK....
• Mineralwasserbereiter fördern
• Ausbildungskonzepte schaffen:
Reparieren
• Gemeinschaftsnutzung fördern
(Autos, Maschinen)
• Ökokaufhaus
• mehr Bauernmärkte
• Schirmfrauschaften für:
Büchereien, Ausleih-stationen,
Reparatur, Flohmarkt
• Projekte in Schulen:
• Reparaturführer direkt an
Studenten, Schüler
• Schul-Schneider-Projekt
• Jugendliche zu Multiplikatoren
ausbilden
• Kita: Küche der kurzen Wege
für alle Kindertages-stätten und
Schulen
• Tauschbörse an
Schulen/Freizeitheime für PC-
Spiele, Bücher, etc.
• Reparaturkurse / AG an
Schulen / Ferienpass
• Schülerwettbewerb mit tollen
Preisen
• Modell: Abfallfreier
Kindergarten
• Einbindung eines Projektes in
den Grundschulen
• Abfallvermeidung muss cool
sein
• Werbekampagne an Schulen
• Ideenwettbewerb zur
Namensfindung
„Abfallvermeidung“
• Infos über moderne Medien
(Internet, Kino, etc.)
• BEB Homepage
„Müllvermeidung“
• Internet: Altwarenbörse,
geprüfte Reparatur- und
Servicebetriebe
• Mehrwegführer für ganz Bremen
im Internet
• direkte Ansprache des
Einzelnen (Infostände)
• Aktionen (à la Tenever
picobello)
• Projekte öffentlich darstellen
und machen
• WK-Serie
• Müllarmes „big brother“
• Kinospot „Null Müll“
• Null Müll Rap produzieren
• Spot: 1. Müllvermeidung!
2. Ihr könnt mich mal am Arsch
lecken
3. So weit wollten wir’s nicht
treiben! (Werbung muss
schockieren)
• Öff-Arbeit / Kampagnen
• Ecodesign-Preis
• Dosenhaus (Beck’s Haus)
• Kunst-Müllaktionen
• Visualisierung: Müllmonument
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• Förderung von Recycling-
/Reparatur-Projekten
• Sperrmüllflohmarkt
• Sperrmüll-Führer
• Second-Hand fördern
•kostenloser Flohmarkt z.B. für
Kleidung
• Verleih-Service
• Computerverleih
• Lieferservice Unterstützung für
Mehrweg + Ökoprodukte
• Bau-Recycling Kindergarten
• Zukunftskonferenz
• Ökowerkstätten (wo selbst
repariert werden kann, Infos z.B.
über Energiesparen zu erhalten
sind, man hinter die Kulissen
schauen kann (z.B. wie
funktioniert ein Kühlschrank),
repariert wird, gebrauchte Sachen
gekauft werden können)
auf Marktplatz
• Provokative Performance
(Kultur-Aktionen)
• Müll-Theater-Projekt dezentral
• Modellversuch
Abfallvermeidung in Wohnblock x
• Modellprojekt in einem
Hochhaus (mit finanz. Anreiz)
(Neuwieder Str. 23)
• Modellversuch: Kann ich ohne
Verpackung leben?
• Wettbewerb für abfallarmen
Einkauf mit Gewinnchancen bei
Erfolgsmeldung
• Wettbewerb für abfallarmes
Frühstück
• Testfamilien
• Testhaushalte finden und multimedial
begleiten
(Aufmerksamkeit)
• Preisausschreiben: Abfallärmste
Familie Bremens
In der Gruppendiskussion wurde deutlich, dass bei Projekten in der Schule zusätzlicher
Aufwand für die Schüler eine Hemmschwelle sein könnte. Abfallvermeidungsaktionen
sollten daher Bestandteil des Unterrichts sein. Es stellt sich die Frage, ob die Lehrer
selbst entscheiden können, ob sie das Thema in den normalen Unterricht aufnehmen
wollen oder ob der Lehrplan hierfür keinen Raum lässt.
V. Ergebnisvorstellung
Die oben genannten Ideen wurden anschließend dem Plenum vorgestellt. Es wurde
deutlich, dass die genannten Aktivitäten nur effektiv sein können, wenn sie Kontinuität
haben. Hierfür brauchen die Bremer Entsorgungsbetriebe das Signal von
Politik/Verwaltung als Auftraggeberin und damit einen langfristigen finanziellen Rückhalt.
Es sollte mehr kommuniziert werden, sowohl zwischen den Bremer
Entsorgungsbetrieben und der Öffentlichkeit im Sinne von Aufklärung/Information bzw.
Bedarfsmeldungen bezogen auf die jeweiligen Lebensumstände der unterschiedlichen
Bevölkerungsgruppen als auch zwischen den Bremer Entsorgungsbetrieben und der
Stadtverwaltung als Entscheidungsinstanz. Probleme und Vorhaben müssen deutlich
formuliert werden, die Stadt sollte hierzu klar Stellung beziehen.
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Workshop 4
Reparatur- und Verleihführer für Bremen
Programm
Ort/Zeit: ggf.
Di.,
Ziele:
Zielgruppe:
Programmablauf:
Handwerkskammer oder Wagenfeld-Museum
28.11.2000, 10.00 –13.00 Uhr
> Entscheidungshilfen für eine Neuveröffentlichung des Reparaturund
Verleihführers für Bremen gewinnen
ausgewählte Personen aus Bremen, Externe Experten
max. 15 Teilnehmer/-innen
Moderation: Michael Schablow, büro A
10.00 Uhr Begrüßung, Vorstellungsrunde
10.20 Uhr Präsentation von Reparatur- und Verleihführern anderer Städte
Lutz Fischer: Reparaturführer in den Gelben Seiten Hamburg
N.N., Verleihführer /Beispiele für Online-Guides (Kiel, München)
11.30 Uhr Ergebnisorientierte Diskussion:
„Bremen-Guide“ für Konsum light
13.00 Uhr Einladung zum Mittagessen
31

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DER WORKSHOPREIHE
Protokoll
Teilnehmer: Gerd Adelmann, Karin Mauelshagen, Michael Schablow, Lutz Fischer,
Christian Flatmann, Stefanie Römer, Andreas Günther, Herr Thormann, Herr Hoffmann,
Klaus Prietzel, Tanja Maric, Peter Haupt, Jan Dieminger, Wiebke Sanders
Ziel:
• Entscheidungshilfen für eine Neuveröffentlichung des Reparatur- und Verleihführers
für Bremen gewinnen
Programmablauf:
I. Begrüßung, Vorstellungsrunde
II. Lutz Fischer: Reparaturführer in den Gelben Seiten Hamburg
III. Jan Dieminger: Reparatur- und Verleihführer Rostock /Beispiele für Online-Guides
IV. Ergebnisorientierte Diskussion: „Bremen-Guide“ für Konsum light
Einleitend wurde das Problem umrissen: Jährlich fallen knapp 2 Millionen Tonnen Schrott
von Elektro- und Elektronikgeräten an. Viele Menschen scheuen die Reparatur von
Geräten, weil sie die Reparierbarkeit und die hierdurch entstehenden Kosten kaum
realistisch einschätzen können. Die besonderen Probleme sind der Preisverfall durch
Massenproduktion, die Vielfalt der Modelle und komplizierte Techniken bzw. total
verschweißte Gehäuse, die schwierige Ersatzteilbeschaffung und ein oft schlechter Service
von Herstellern und Händlern. Aber Reparieren lohnt sich fast immer noch. Bei einem
Materialanteil von ca. 20% liegen die durchschnittlichen Reparaturpreise der BLITZBLUME
bei Geschirrspülern, Kühlschränken und Waschmaschinen zwischen 80.- und 125.- DM,
die durchschnittliche Reparaturzeit bei in der Regel nur einmaliger Anfahrt pro
Reparaturauftrag zwischen 40 bis 90 min! Wie kann man die Menschen also dafür
sensibilisieren, dass sich Reparaturen doch lohnen können?
II. Reparaturführer – Beispiel Hamburg
Lutz Fischer von der Handwerkskammer Hamburg (ZEWU) stellte den
Hamburger Ansatz für einen Reparaturführer vor. Den Mitgliedern der Hamburger
Handwerkskammer wurde ein Fragebogen per Fax zugesandt, der das
Serviceangebot des Betriebes (Art der Reparaturen, Schnellservice, Abholung,
Verleih, etc.) erfassen sollte. Dieser Bogen konnte dann von den Betrieben
ausgefüllt und zurückgefaxt werden (einfach, geringe Kosten). Wichtig ist die
Dokumentation der Versendung des Fragebogens (an wen), um späteren
rechtlichen Problemen (Vorwurf der Wettbewerbsverzerrung, falls jemand glaubt,
nicht angeschrieben worden zu sein) zu vermeiden. Die Rücklaufquote betrug
18%. Aus diesen Rückantworten ergab sich im wesentlichen der Reparaturführer
für Hamburg: Auf den Seiten 1+2 der Gelben Seiten für Hamburg werden die
Bürger auf die Möglichkeit der Reparatur defekter Geräte als kostensparende
und umweltfreundliche Alternative zum Neukauf informiert. Als Logo wird ein
grünes R verwendet. Unter den jeweiligen Rubriken in den Gelben Seiten sind
die Betriebe, die den Fragebogen zurückgesandt hatten, mit dem Logo "Grünes
R" gekennzeichnet. Weitere Printinformationen zum Reparaturführer gibt es
nicht. Alle weiteren Informationen finden die Bürger dann auf einer CD der
Gelben Seiten für Hamburg. Der Reparaturführer wurde mit einer erfolgreichen
Presseveranstaltung in einem kleinen Reparaturbetrieb der Öffentlichkeit
vorgestellt. Mittlerweile hat man auch in Hamburg erkannt: auch CDs veralten,
das Internet ist hier eine besser Alternative.
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DER WORKSHOPREIHE
III. Reparatur- und Verleihführer Rostock
Der Reparatur- und Verleihführer des Umweltberatungszentrums der Stadt Rostock
nimmt neben den handwerklichen Betrieben auch die handwerksähnlichen (keine
Meisterbetriebe) auf. Geplant ist nun eine Online-Version des aktuellen Print-
Reparaturführers.
Kriterien für eine solche Online-Version sollten sein:
• Aus Benutzersicht gestalten – die Benutzung muss einfach sein
• Wenn es paßt, auch Verleih- und Secondhand-Informationen in der jeweiligen
Rubrik aufnehmen (Bsp. Fernseher)
• Suche nach Marken sollte möglich sein (Bosch, Miele, etc.)
• Download für Fragebogen für Handwerksbetriebe, damit ihre
Serviceleistungen so umfassend wie möglich angegeben werden. Dieser
Fragebogen muss per Fax oder Post mit Firmenstempel zurückgesandt
werden.
• Reparatur- und Entsorgungs-ABC könnte kombiniert werden (Bsp.
www.uster.ch/abfallberatung/index.htm), damit die Nutzer bei der Suche nach
Entsorgungsmöglichkeiten auf die Alternative der Reparatur stoßen
• Neben dem Online-Service sollte auch eine Informationsmöglichkeit für
Nicht-Internet-Benutzer bestehen (Telefon oder Fax)
• Webseiten müssen auch offline beworben werden. Z.B. mit
Postkartenaktionen (Gratiskarten), in den Gelben Seiten
• Evtl. Link von Stadtseiten (bremen.de) oder hier Werbung machen
• Links zu Homepages der Handwerksbetriebe legen
• Lange Adressen vermeiden
IV. Ergebnisorientierte Diskussion: „Bremen-Guide“ für Konsum Light
Problematisch bleibt, ob und inwiefern eine Qualitätskontrolle der angebotenen
Dienstleistungen vorgenommen werden kann, um den Kunden die Wahl eines Betriebes
zu erleichtern. Die Handwerkskammer kann dies nicht leisten.
Kontrovers verlief auch die Diskussion um die Frage, welche Qualifikationen des
Betriebes in einem Bremer Reparaturführer erfasst werden sollten - nur die bei
der Handwerkskammer eingetragenen oder auch die handwerksähnlichen? Die
Eintragung von lediglich handwerksähnlichen Qualifikationen (ohne Meistertitel)
ist seitens der Handwerkskammer rechtlich fragwürdig, da diese Tätigkeiten nicht
in der Rolle eingetragen und damit Schwarzarbeit sind. Die Handwerkskammer
könnte diese Schwarzarbeit ausschließen, wenn das möglicherweise „illegale
Reparieren“ der Mitglieder legalisiert würde.
Für die Bürger ist auch eine Qualitätssicherheit i.S. einer Nachkontrolle der
Dienstleistungen wünschenswert. Im Internet könnte ein Rückmeldeforum für die Nutzer
eingerichtet werden. Ein Formular mit geschlossenen Fragen und Ja/Nein-Antworten
entspricht nicht den Wünschen von Internetnutzern, besser ist ein Chatroom zur
Kommentierung. Wegen der Missbrauchsgefahr (Kritiken „unter der Gürtellinie“) muss
dieses Forum überwacht werden.
Eine telefonische Hotline (für Nicht-Internet-Benutzer) ist zu personalaufwendig und für
die Anrufer nicht attraktiv, da aus Wettbewerbsgründen alle Anbieter genannt werden
müssen. Denkbar ist eine Hotline als phasenweise Propagandamaßnahme.
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Empfehlenswert wäre auch ein Label für ökologisches Abfallmanagement als
Qualitätsaussage (vgl. das vom Luxemburger Superdreckskescht).
Für einen Reparaturführer in Printform bieten sich die Gelben Seiten als in jedem
Haushalt vorhandene (und auffindbare) Printinformation an. Hier sollte eine
Reparaturtafel (vgl. Ärztetafel) als neue Wunschbranche aufgenommen werden.
Zur Evaluation des bestehenden Reparaturführers für Bremen sollte in einem zweiten
Fragebogen für einen neuen Reparaturführer die Frage gestellt werden, ob der Betrieb
durch sein Erscheinen im ersten Reparaturführer für Bremen merkliche Vorteile hatte. Für
einen Bremer Reparaturführer ist die Handwerkskammer bereit, Adressen von
Handwerksbetrieben zur Verfügung zu stellen. Es sollte auch ein Gebrauchtführer
(Anfrage der Jugendlichen) in den Reparaturführer integriert werden. Auch die
anwesenden Vertreter der Schlüterschen Verlags und Druckerei GmbH zeigten sich
kooperationsbereit.
Die Ergebnisse der Input-Referate bzw. Diskussion (Metaplanform):
Ziele:
• Information
• Sensibilisierung
• Abfallvermeidung
Herangehensweise:
• Recherche
• Fragebogen
• Auswertung
• Nachfaßaktionen
Form der Veröffentlichung:
• Broschüre
• Gelbe Seiten
• CD
• online im Internet
• Tel. Hotline
Grenzen / Probleme:
• die Information muß jederzeit parat sein,
• Auswahl der Gewerke /Betriebe
• Rücklaufquote beim Fragebogen
• Qualitätskontrolle
• Datenpflege, Aktualisierung, Neuauflage
• Kosten-Nutzen-Verhältnis
• Suchbegriffe, Rubriken,
Zielgruppen!!??
(jeweilige Vor- und Nachteile?)
(und/oder?)
Finanzierung /Schutzgebühr
Kooperationspartner
Systematik /Layout Auflage
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flankierende Maßnahmen:
• Zusatzinformationen (über Verleih, Second-hand, Nachfüllstationen etc.)
• Weiterbildungs- /Qualifizierungsmaßnahmen
• Vertrieb / Bewerbung
• "Kristallisationspunkt" (Reparatur- und Servicezentrum, Reparaturfest usw.)
Reaktion:
• Kundendialog
• Mundpropaganda
• Antwortfax
• Feed back der Betriebe
• Kontrolle
• Reinigen der Internetseiten durch Webmaster
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DER WORKSHOPREIHE
Workshop 5
Kultige Produkte – kultiges Design
oder: Warum Produkte Abfälle sind?
Programm
Ort/Zeit: swb Enordia/Energie-Cafe
Mi., 29.11.2000, 10.00 – 13.00 Uhr
Ziele:
> Verbindung von Design und Ökologie erkennen
> Kaufkriterien und Marketing-Strategien für ökologisch sinnvolle Produkte
insbesondere bei der Zielgruppe „Junge Erwachsene“ erkennen
> Übertragungsmöglichkeiten von Methoden des Produktmarketings für das
Sozialmarketing von „Abfallvermeidung“ erarbeiten
Zielgruppe:
alle Zielgruppen der vorherigen Workshops
Programmablauf
Moderation: Andreas Lieberum, Ecolo
10.00 Uhr Begrüßung, Vorstellung der Zielsetzung des Workshops
10.15.Uhr Vorstellungsrunde, Einführung der Referenten/-innen
10.30 Uhr Einführungsreferate
Ralf Ketelhut (EPEA): Welche grundsätzlichen Produktkriterien sind beim
produktintegrierten Umweltschutz zu berücksichtigen?
(Beispiele: Kosmetika, Textilien, Handys)
11.00 Uhr Snackpause: Obst, Brötchen
Alois Hampp (Siemens): Ökologie in der Produktplanung oder wie verkaufe
ich Langlebigkeit?
11.45 Uhr Rückfragen/Diskussion
12.00 Uhr Diskussionsrunde mit dem Ziel der Entwicklung von Erfolgsfaktoren für eine
Marketingstrategie zum Thema Abfallvermeidung
Moderation: Andreas Lieberum
12.45 Uhr Zusammenfassung der Ergebnisse
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Protokoll
Teilnehmer: Andreas Lieberum, Karin Mauelshagen, Wiebke Sanders, Carsten König,
Hellmuth Lange, Andreas Günther, Stefanie Römer, Alois Hampp, Ralf Ketelhut, Christina
Kaufmann, Peggy Truxa, Alexandra Zaree Parsi, Dagmar Hilbert
Ziele:
• Verbindung von Design und Ökologie erkennen
• Kaufkriterien und Marketing-Strategien für ökologisch sinnvolle Produkte
insbesondere bei der Zielgruppe „Junge Erwachsene“ erkennen
• Übertragungsmöglichkeiten von Methoden des Produktmarketings für das
Sozialmarketing von „Abfallvermeidung“ erarbeiten
Programmablauf
I. Begrüßung, Vorstellungsrunde, Einführung der Referenten
II. Ralf Ketelhut, Projektleiter bei EPEA-Hamburg: Welche grundsätzlichen
Produktkriterien sind beim produktintegrierten Umweltschutz zu berücksichtigen?
III. Alois Hampp, Referatsleiter Umweltschutz bei Fujitsu Siemens Computers
GmbH und Co KG: Ökologie in der Produktplanung und Ökologieakzeptanz am
Markt?
IV. Rückfragen/Diskussion
II. Ralf Ketelhut: Welche grundsätzlichen Produktkriterien sind beim
produktintegrierten Umweltschutz zu berücksichtigen?
Ralf Ketelhuts Vortrag stellt die Materialzusammensetzung von Produkten des
täglichen Lebens in den Mittelpunkt. Viele verwendete Materialien sind nicht nur
umweltschädlich in der Herstellung und Entsorgung, sondern auch toxisch und
kanzerogen. Als Designkriterien zählen Gebrauchseigenschaften, Ästhetik und
Kosten. Die ökologische Intelligenz von Produkten (Life Cycle Design) ist (noch)
nachrangig.
Wie lässt sich die Aufmerksamkeit der Verbraucher auf die Inhaltsstoffe von
Produkten lenken, um so ihr Kaufverhalten und damit die Hersteller zu
beeinflussen? Umweltverträgliches und gesundes Leben ist zwar ein natürliches
Bedürfnis (keiner will krankmachende Kleidung), aber der Trend zu
umweltschonenden Produkten ist in den letzten Jahren zurückgegangen. Die
Menschen sehen sich vermutlich einer Flut von Informationen gegenüber, wenn
Sie ökologisch intelligent einkaufen wollen. Das Angebot an Waren und
Informationen ist zu komplex, der Verbraucher kann es nicht mehr bewältigen.
Einkaufen muss einfach sein. Ökologischer Konsum muss selbstverständlich
sein, ohne auf eins der zig Labels achten zu müssen. Umweltgerechtigkeit muss
Standard und Produktqualität sein.
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Da der Impuls also nicht vom Käufer ausgeht, ist es eine Firmenentscheidung, ob
ein Produkt ökologisch sinnvoll hergestellt und als qualitativ besseres Produkt
angeboten wird.
Die Frage, wie man ein Unternehmen dazu bringt, ökologisch intelligent zu
produzieren, kann nicht beantwortet werden. Klar wird, das die Entscheidung bei
den Firmen selbst liegt. Es gibt (wenige) ausgewählte
Unternehmerpersönlichkeiten, die durch ökologische Intelligenz neue
Qualitätsdimensionen erschließen wollen. Nur mit diesen Pionieren kann der
Markt in Schwung und zum Nachziehen gebracht werden.
Von Seiten der Hersteller sollte nach dem Motto gearbeitet werden: Eine
definierte Materialzusammensetzung ermöglicht einen definierten Umgang mit
Materialien und eröffnet so die Möglichkeit, Materialien wiederzuverwerten und
Geld zu verdienen.
Bei vielen technischen Geräten (v.a. PCs) sind jedoch die Innovationszyklen so kurz, dass
eine genaue Information über die Inhaltsstoffe unmöglich wird. Insbesondere die
Computerbranche ist durch die schnellen Entwicklungen der Monopolhalter Intel und
Microsoft beherrscht. Die weltweiten Hersteller / Lieferanten / Sublieferanten der PC-
Bauteile geben keine Auskunft über ihre Materialien.
III. Alois Hampp: Ökologie in der Produktplanung und Ökologieakzeptanz am Markt?
Alois Hampp betont die Notwendigkeit einer ganzheitlichen Perspektive, in der
ökonomische und ökologische Belastung im Gegenzug reduziert werden. Die öffentliche
Verwaltung sollte ein Vorbild darin sein, durch den Einsatz ökonomisch intelligenter
Produkte ökonomischer zu handeln (z.B. energiesparende Öko-PCs mit
Powermanagement).
Von Herstellerseite liegen messbare Umweltschutzmaßnahmen nicht primär in
der Herstellung, sondern in der Entwicklung der Produkte. Hier werden bis zu
70% der potentiellen Abfallmengen festgelegt. Die Ingenieure müssen bereits
unter gewissen ökologischen Aspekten an die Entwicklung eines Produktes
herangehen (welche Materialien darf ich nicht verwenden, leichte Demontage,
möglichst wenig Teile, Langlebigkeit). Die Unternehmensspitze muss den
ökologischen Kurs vorgeben. Interessant und sehr effektiv ist die regelmäßige
Schulung der Entwickler von Siemens im Bereich der Demontage. Hier erkennen
sie Möglichkeiten, noch pragmatischerer Ansätze des Recyclings mit in die
Produktplanung einzubeziehen. Da Siemens die gebrauchten Geräte
zurücknimmt, haben sie auch Interesse an einer einfachen und damit
kostengünstigen Demontage.
Aus Entsorgungsgesichtspunkten ist es sinnvoll, dass die Nutzer defekte Geräte als
Sperrmüll bei dezentralen Sammelstellen (Gemeinden) abgeben können, wo sie dann
vom Hersteller abgeholt werden. Siemens hat das Know how, die Geräte fachgerecht zu
demontieren und die Inhaltsstoffe einer sinnvollen Verwertung zuzuführen, z.B. werden
Prozessoren noch in Kinderspielzeugen eingesetzt.
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IV. Diskussion
Kann eine Kampagne im Bereich Abfallvermeidung überhaupt beim Kunden ansetzen?
Der Ansatz, der Verbraucher solle mehr nachdenken, ob er das neue Produkt (z.B. PC)
wirklich benötigt, scheint undurchführbar zu sein. Konsum ist eine Begleiterscheinung
wirtschaftlichen Wohlstandes. Wird Abfallvermeidung nun mit Verzicht gleichgesetzt, wird
der Verbraucher dies nicht akzeptieren. Der Verbraucher soll hingegen guten Gewissens
einkaufen können. Dreh- und Angelpunkt ist damit die Produktherstellung. Wichtig ist
auch: Konsum ist distinktiv. Menschen benutzen es als Mittel der Abgrenzung und
definieren hierdurch ihren Selbstwert. Dieses Bedürfnis nach Abgrenzung und
Individualität kann und sollte durch eine Kampagne zur Abfallvermeidung nicht
angegriffen werden. Konsum an sich ist nichts Schlechtes. Insofern sollten Kampagnen
diese Individualität und die Chance, sich anders zu entscheiden (entscheiden zu können)
hervorheben.
Interessant ist dagegen der Ansatz „Dienstleistung statt Material“. Für den
Verbraucher ist das Leihen von Fernsehern, Computern, Bohrmaschinen, etc. aus
verschiedenen Gründen (kurze Innovationszyklen, seltene Nutzung,
Entsorgungsfragen) effektiver als der Kauf. Aber: Will der (deutsche) Verbraucher
diese Dinge benutzen oder besitzen? Denkbar ist auch die Kombination von
Dienstleistungen (Pizzabringdienst und Videos). Hier liegt viel
Innovationspotential.
Die Frage, ob Ökologie im Design von Produkten eine Rolle spielt, deckt auf, dass
Ökologie nicht in das Designerstudium integriert ist und dass hierfür auch kaum Raum zu
sein scheint. Vielmehr scheint eine Kooperation von Designern und
Entwicklungsingenieuren im Frühstadium der Produktentwicklung notwendig, um die
Kompetenzen optimal zusammenzuführen. Eine solche Interdisziplinparität (evtl. auch
schon im Studium) könnte von der Bremer Entsorgungsbetrieben angeregt werden mit
Unterstützung von Politik und Wissenschaft.
Abschließend wurde festgestellt, dass Abfallvermeidung, wenn sie wirklich zu
messbaren Reduktionen führen soll, primär bei Produzenten ansetzen muss. Dort
liegen die größten Einsparpotentiale. Die Verpflichtung und Verantwortung des
Einzelnen, sich in dem unübersehbaren Markt immer „richtig“ zu entscheiden,
kann nicht erwartet werden. Deshalb benötigt der Endverbraucher
Entscheidungshilfen, die es ihm ermöglichen, einfach und pragmatische seine
Kaufentscheidung fällen zu können, ohne mit einem Beipackzettel mit unzähligen
Beschreibungen von verschiedenen toxischen Inhaltsstoffen bewaffnet, einen
persönlichen Berater aufsuchen zu müssen. Es sollte erwartet werden, dass das
gekaufte „Ei“ schlicht einwandfrei ist und ökologische unbedenklich.
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Konsum light
6 Die Strategie
Empfehlung für Maßnahmen der Bremer Entsorgungsbetriebe
im Bereich Abfallvermeidung
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Ecolo – Ökologie und Kommunikation
büro A – Umweltberatung
& Projektmanagement
Andreas Lieberum
Leher Heerstr. 102
28359 Bremen
Tel. 0421/ 2300110
Gerd Adelmann
Bornstr. 12/13
29195 Bremen
Tel. 0421/343445
Abfallvermeidung
private Haushalte
durch
in Bremen
Empfehlungen für Maßnahmen
der Bremer Entsorgungsbetriebe
im Bereich Abfallvermeidung
Gliederung
Zusammenfassung
Einleitung und Ausgangssituation
Zielsetzung der Workshopreihe
Ergebnisse der Workshopreihe
Empfehlungen für kurz- und mittelfristige Maßnahmen
März 2001
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EMPFEHLUNGEN FÜR MAßNAHMEN DER BREMER ENSTORGUNGSBETRIEBE
IM BEREICH ABFALLVERMEIDUNG DER PRIVATEN HAUSHALTE IN BREMEN
Empfehlungen für Maßnahmen
der Bremer Entsorgungsbetriebe im Bereich Abfallvermeidung
Zusammenfassung
Die Bremer Entsorgungsbetriebe führten im Zeitraum 18.11. – 29.11.2000 eine
Workshopreihe zu verschiedenen Themenfeldern der Abfallvermeidung durch. Zu
diesen Workshops wurden Experten aus dem Bundesgebiet, Entscheidungsträger
und interessierte Bürger aus Bremen eingeladen. Die Workshopreihe unter dem Titel
"Konsum light" hat die Handlungsfelder im Bereich der Abfallvermeidung privater
Haushalte sondiert und eine Plattform für den Diskurs über die Umsetzbarkeit von
Maßnahmen in Bremen ermöglicht.
Zentrale Erkenntnisse der Workshopreihe sind:
• Abfallvermeidung ist für die breite Bevölkerung ein sehr nachrangiges Thema.
Umweltengagierte Bürger/-innen – wie die Mitglieder der Dialoggruppe des
Kundendialoges der Bremer Entsorgungsbetriebe – sehen im Bereich der
Abfallvermeidung hingegen eine Schlüsselposition auf dem Weg zum
nachhaltigen Wirtschaften.
• Die direkten Handlungsmöglichkeiten auf kommunaler Ebene sowohl der
Bremer Entsorgungsbetriebe als auch der Bremer Privathaushalte in Fragen
der umweltverträglicheren Entwicklung, Produktion und Distribution von
Konsumgütern und daraus resultierender Abfallvermeidungseffekte wurden
von den an den Workshops Beteiligten mehrheitlich als eher gering
eingestuft.
• Nachhaltige quantifizierbare Effekte durch Maßnahmen und Kampagnen zur
Abfallvermeidung konnten bislang bundesweit nicht nachgewiesen werden.
Als Empfehlungen für Maßnahmen der Entsorgungsbetriebe stellen sich dar:
• Als öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger sollten die Bremer
Entsorgungsbetriebe dem gesetzlich festgeschriebenen Primat der
Abfallvermeidung durch Bereitschaft und Förderung des Dialogs mit den
Bürgern und der kontinuierlichen Begleitung und Unterstützung kommunaler
Aktivitäten gerecht werden. Die Kompetenz der Bremer Entsorgungsbetriebe
als ökologisch verantwortlich handelndes Unternehmen kann durch gezielte
Maßnahmen in diesem Themenfeld weiter ausgebaut werden.
• Ein größeres Vermeidungspotential für private Haushalte sehen Experten aus
der Abfallwirtschaft im Bereich der Papierabfälle und im Bereich der
elektronischen Geräte. Das Ausschöpfen dieses Potenzials bedarf langfristig
größerer finanzieller und personeller Ressourcen . Die Bremer
Entsorgungsbetriebe sollten deshalb ihre Planung auf gezielte punktuelle
Aktivitäten mit hoher Ausstrahlung in die öffentliche Diskussion beschränken.
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EMPFEHLUNGEN FÜR MAßNAHMEN DER BREMER ENSTORGUNGSBETRIEBE
IM BEREICH ABFALLVERMEIDUNG DER PRIVATEN HAUSHALTE IN BREMEN
Einleitung und Ausgangsituation
Die Bremer Entsorgungsbetreibe stehen seit Jahren in einem engen Dialog mit den
Bürgern bzw. ihren Kunden. Bundesweit gelten die Entsorgungsbetriebe bei
Experten der Abfallwirtschaft als führend im Bereich der Kommunikation und
Kundenorientierung. Der 1997 von den Bremer Entsorgungsbetrieben initiierte
intensive Dialog mit Bremer Bürgerinnen und Bürgern ist in dieser Form bundesweit
einmalig. Die Bereitschaft des Eigenbetriebes der Stadt, die Erwartungen und
Forderungen der Bürger/- innen aufzunehmen, fand ein sehr positives Echo bei den
Beteiligten und in der Öffentlichkeit. Der Kundendialog der Bremer
Entsorgungsbetriebe stellte im März 1999 im Bereich der Abfallvermeidung drei
Forderungen auf: ( 1)
1. Bremen braucht ein Abfallvermeidungskonzept
2. Bremen braucht einen Abfallvermeidungsbeauftragten
3. Bremen braucht eine permanente und nachhaltige Abfallvermeidungskampagne
mit Beteiligung der Bürger/-innen
Daraufhin wurde von den Bremer Entsorgungsbetrieben eine Recherche in Auftrag
gegeben, um bundesweit nach guten Beispielen für Abfallvermeidungskampagnen
bzw. -maßnahmen zu recherchieren. Die vom Bundesverband für Umweltberatung
durchgeführte Recherche zeigte, dass es eine Vielzahl interessanter
Einzelmaßnahmen bzw. Aktionen (vom Abfallsparbuch bis zur Werbung am
Einkaufskorb) an unterschiedlichen Orten gibt. Ein langfristig orientiertes
Abfallvermeidungskonzept wurde für den Bereich der privaten Haushalte jedoch
bisher in der Bundesrepublik nicht umgesetzt. Ansätze eines strategischen
Abfallvermeidungskonzeptes gibt es jedoch im Modellprojekt in Witzenhausen und
bei der Stadt München. (3/4/5)
Um die Realisierungsmöglichkeiten der Bürgerforderungen zu prüfen, wurde dann
die Veranstaltungsreihe "Konsum light -Abfallvermeidung als kulturelle
Herausforderung" im März 2000 von den Bremer Entsorgungsbetrieben konzipiert.
Für die Vorbereitung und Durchführung dieser Workshopreihe wurden wegen der
sehr guten Vernetzung sowohl zur Bremer interessierten Öffentlichkeit als auch
bundesweit zur Expertenszene zum Thema Abfallvermeidung die Firma Ecolo –
Ökologie und Kommunikation, die Firma büro A – Projektmanagement und
Umweltberatung beauftragt.
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EMPFEHLUNGEN FÜR MAßNAHMEN DER BREMER ENSTORGUNGSBETRIEBE
IM BEREICH ABFALLVERMEIDUNG DER PRIVATEN HAUSHALTE IN BREMEN
Zielsetzung der Workshopreihe
Es wurden sechs Veranstaltungen konzipiert, bei denen Wege zu mehr
Ressourcenschonung und Abfallvermeidung auf der Ebene der Verbraucher/-innen /
Haushalte entwickelt werden sollten. Die Ergebnisse der geplanten Veranstaltungen
sollten für die Bremer Entsorgungsbetriebe Empfehlungen für die strategische
Ausrichtung im Arbeitsfeld Abfallvermeidung hervorbringen. Die Vernetzung von
Aktiven bzw. Akteuren und die Partizipation der Bremer Bürger/-innen waren weitere
wichtige Effekte bei der Durchführung. Zielgruppen der Veranstaltungen waren
Bremer Bürger/-innen, insbesondere auch junge Erwachsene (18 – 26 Jahre),
Mitglieder der Dialoggruppe, aktive Einrichtungen (Vereine, Verbände, Initiativen),
Entscheidungsträger, Funktionäre und Experten aus dem Bundesgebiet.
• Veranstaltungsabfolge
Workshop I
Workshop II
Workshop III
Workshop IV
Workshop V
Konsum light – Clever kaufen
Abfallvermeidung als kulturelle und kommunikative Herausforderung
– Strategien und Visionen zur Abfallvermeidung
Perspektiven für mehr Abfallvermeidung in Bremen
Reparatur- und Verleihführer für Bremen
Kultige Produkte – kultiges Design
oder: Warum Produkte Abfälle sind!
Die Ausgangsfragen der Workshops waren:
Gibt es im Bundesgebiet erfolgreiche Abfallvermeidungskampagnen, die auf Bremen
übertragbar sind?
Was sind Ideen und Meinung junger Konsumenten zum Thema Abfallvermeidung?
Wie können kommunale Kampagnen mit Visionen zur Abfallvermeidung und
Nachhaltigkeit verknüpft werden?
Was sind pragmatische Ansätze für mehr Abfallvermeidung?
Ist eine Neuveröffentlichung des Reparatur- und Verleihführers für Bremen sinnvoll?
Wie können Produktdesign und Ökologie sich verbinden?
Was sind Kaufkriterien und Marketing-Strategien für ökologisch sinnvolle Produkte?
Ist die Einrichtung eines Abfallvermeidungsbeauftragten realisierbar?
Wo liegen die Handlungsfelder für die Bremer Entsorgungsbetriebe?
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EMPFEHLUNGEN FÜR MAßNAHMEN DER BREMER ENSTORGUNGSBETRIEBE
IM BEREICH ABFALLVERMEIDUNG DER PRIVATEN HAUSHALTE IN BREMEN
Ergebnisse der Workshopreihe
Für Abfallvermeidung gibt es zwei grundsätzlich unterschiedliche Verständnisse, die
auch in den Workshop immer wieder diskutiert wurden:
1. Reduktion: Abfallvermeidung als qualitative (Schadstoffentfrachtung) und
quantitative (mengenmäßige) Reduktion der Abfallströme
2. Prävention: Abfallvermeidung als absolute Vermeidung, d.h. die Unterbindung
von Stoffströmen. Dieses Verständnis impliziert die Einbindung von
konsumkritischen, sozio-kulturellen und politischen Ansätzen.
Von den eingeladenen Experten aus der Abfallwirtschaft wurden Tendenzen
aufgezeigt, die als Rahmenbedingungen für Maßnahmen der Abfallvermeidung
zentral sind: Spätestens seit In-Kraft-Treten des Kreislaufwirtschafts- und
Abfallgesetzes im Jahre 1994 sind alle öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger dazu
aufgerufen, mit den ihnen zur Verfügung stehenden Mitteln die Vermeidung vor der
Verwertung und Beseitigung zu fördern. Seit dieser Zeit vollzog sich aber auch
gleichzeitig ein dramatischer Wandel in der Abfallwirtschaft. War noch Ende der 80er
Jahre vom Müllnotstand die Rede, ist seit Ende der 90er ein Überangebot an
Entsorgungskapazitäten vorhanden. Die Auslastung dieser Kapazitäten wirkt dabei
der Etablierung neuer Abfallvermeidungs- und Verwertungsmaßnahmen spürbar
entgegen. Hinzukommt aufgrund der massiven Einführung von Verwertungsmöglichkeiten
und entsprechend differenzierten Trennsystemen bei den privaten
Haushalten ein Stimmungsumschwung. Der Wille des Bürgers, den "Abfallberg" mit
abzutragen ist einer gewissen Sättigung in der Handlungs- und
Veränderungsbereitschaft in diesem Feld gewichen. (2) Des weiteren kann man in
den Diskussionen feststellen, dass nicht nur bei Bürgern/-innen das Trennen und
Recyceln von Abfällen häufig mit Abfallvermeidung gleichgesetzt wird. (3)
Im Rahmen der abfallwirtschaftlichen Instrumentarien von Kommunen gibt es nur
sehr begrenzte Möglichkeiten in Produktentwicklung bzw. Produktionsverfahren
einzugreifen. (4)
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EMPFEHLUNGEN FÜR MAßNAHMEN DER BREMER ENSTORGUNGSBETRIEBE
IM BEREICH ABFALLVERMEIDUNG DER PRIVATEN HAUSHALTE IN BREMEN
Resümierend lassen sich folgende zentrale Aussagen auf der Grundlage der
Beiträge und Diskussionen aus den fünf Workshop-Veranstaltungen machen:
• Abfallvermeidung ist für die breite Bevölkerung ein sehr nachrangiges Thema.
Umweltengagierte Bürger/-innen – wie die Mitglieder der Dialoggruppe des
Kundendialoges der Bremer Entsorgungsbetriebe – sehen im Bereich der
Abfallvermeidung hingegen eine Schlüsselposition auf dem Weg zum
nachhaltigen Wirtschaften.
• Die direkten Handlungsmöglichkeiten auf kommunaler Ebene sowohl der
Bremer Entsorgungsbetriebe als auch der Bremer Privathaushalte in Fragen
der umweltverträglicheren Entwicklung, Produktion und Distribution von
Konsumgütern und daraus resultierender Abfallvermeidungseffekte wurden
von den an den Workshops Beteiligten mehrheitlich als eher gering
eingestuft.
• Nachhaltige quantifizierbare Effekte durch Maßnahmen und Kampagnen zur
Abfallvermeidung konnten bislang bundesweit nicht nachgewiesen werden.
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EMPFEHLUNGEN FÜR MAßNAHMEN DER BREMER ENSTORGUNGSBETRIEBE
IM BEREICH ABFALLVERMEIDUNG DER PRIVATEN HAUSHALTE IN BREMEN
Empfehlungen für kurz- und mittelfristige Maßnahmen
Die Diskussionen der Workshopreihe haben gezeigt, dass die Rahmenbedingungen
für eine größer und längerfristig angelegte Kampagne zur
Abfallvermeidung von privaten Haushalten in Bremen derzeit ungünstig sind.
Sowohl die zum Teil unreflektierte Konsumorientierung der privaten Haushalte
und die ökonomischen Zwänge der öffentlichen Haushalte als auch die derzeitig
unklaren Erfolgschancen bieten keine befriedigende Grundlage für eine langfristig
angelegte Kampagne in diesem Themenfeld. Größere Etatmittel für
kostenintensive Abfallvermeidungsmaßnahmen sind deshalb politisch nicht
durchsetzbar. Das bedeutet für die Handlungsebene, dass die Entwicklung einer
umfassenden Abfallvermeidungskonzeption ebenso wie die Einrichtung einer
Stelle für eine/n Abfallvermeidungsbeauftragte/n aufgrund fehlender Ressourcen
zur Zeit nicht realisierbar sind.
Für die Erreichung der Ziele einer präventiven Abfallvermeidung im Sinne der
Stoffstromunterbindung konnten für die kommunale Ebene keine schlüssigen
Konzepte im Rahmen der Workshopreihe eruiert werden.
Für die Bremer Entsorgungsbetriebe bestehen, neben der Wahrnehmung der
Vorbildfunktion (u.a. abfallarme Beschaffung), im Bereich der Abfallvermeidung
grundsätzlich folgende Handlungsoptionen:
1. Kommunikative Maßnahmen: Organisation abfallvermeidender
Kampagnen, Information und Beratung
2. Finanzielle Förderung abfallvermeidender Maßnahmen
3. Satzungs-, gebührenrechtliche und sonstige rechtliche Maßnahmen
Als Empfehlungen lassen sich aus den Diskussionen der Workshopreihe vor
allem kurz- und mittelfristige kommunikative Maßnahmen im Bereich der
Abfallvermeidung der privaten Haushalte als Handlungsfeld für die
Entsorgungsbetriebe ableiten:
• Als öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger sollten die Bremer
Entsorgungsbetriebe dem gesetzlich festgeschriebenen Primat der
Abfallvermeidung durch Bereitschaft und Förderung des Dialogs mit den
Bürgern und der kontinuierlichen Begleitung und Unterstützung
kommunaler Aktivitäten gerecht werden.
Als Forderung aus der Dialoggruppe war auch die permanente Beteiligung der
Bürger/-innen bei Abfallvermeidungskampagnen formuliert worden. Dieser
Forderung sollten die Entsorgungsbetriebe durch Kontinuität ihrer hohen Qualität
von Kunden- und Dialogorientierung gerecht werden. Die
Kooperationsbereitschaft mit Bürgern, Initiativen und Organisationen gemeinsame
Aktionen durchzuführen bzw. Aktivitäten zur Abfallvermeidung Dritter zu
unterstützen sollte Bestandteil dieser Leitidee sein. Die Bremer
Entsorgungsbetriebe sollten nicht Promotor veränderter Konsumleitbilder sein,
können aber gesellschaftliche Entwicklungen katalytisch unterstützen.
Anknüpfungspunkte bieten sich hier auch im Rahmen der Lokalen Agenda 21-
Prozesse.
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EMPFEHLUNGEN FÜR MAßNAHMEN DER BREMER ENSTORGUNGSBETRIEBE
IM BEREICH ABFALLVERMEIDUNG DER PRIVATEN HAUSHALTE IN BREMEN
• Ein größeres Vermeidungspotential für private Haushalte sehen
Experten aus der Abfallwirtschaft im Bereich der Papierabfälle und im
Bereich der elektronischen Geräte. Das Ausschöpfen dieses Potenzials
bedarf langfristig allerdings größerer finanzieller und personeller
Ressourcen. Die Bremer Entsorgungsbetriebe sollten deshalb ihre
Planung auf gezielte punktuelle Aktivitäten mit hoher Ausstrahlung in
die öffentliche Diskussion beschränken.
Bei der Reduktion von Papierabfällen sind verschiedene Maßnahmen zielführend,
wie das Pilotprojekt in Witzenhausen gezeigt hat: Förderung des Einsatzes von
Recyclingpapier und Papiervermeidung durch kommunikative Maßnahmen,
Kooperation mit Handel und Dienstleitungsunternehmen ggf. in Verbindung mit
finanziellen Förderungen. Kritisch muss jedoch angemerkt werden, dass die
Erfolge mit sehr guter finanzieller Ausstattung und im kleinstädtischen Umfeld
erzielt wurden. Im Bereich der schulischen und außerschulischen Bildung bietet
sich das Thema "Papier" durch seine vielfältigen Anknüpfungen zur Lebenswelt
der Kinder und Jugendlichen an. Die Bereitstellung von Unterrichtseinheiten
"Papier" oder auch das Angebot von Exkursionen ist denkbar.
Bei den elektronischen Geräten sollten Maßnahmen speziell für die Zielgruppe
Jugendliche und junge Erwachsene entwickelt werden. Diese Zielgruppe kann
durch ihre Konsumentscheidungen die Entwicklung in diesem Bereich wesentlich
beeinflussen. Dies kann z.B. in Form von Reparaturchecks oder auch durch
intensive Kaufentscheidungsberatung bestimmter Testpersonen bzw. –familien
öffentlichkeitswirksam geschehen. Bei dem Themenbereich "elektronische
Geräte" bieten sich ggf. in nächster Zeit Anknüpfungspunkte durch die erwartete
Elektronikschrottverordnung.
Da die Umsetzung von effektiven Maßnahmen für beide Bereiche mit nicht
unerheblichen Mitteln verbunden ist, empfehlen wir aufgrund der derzeitigen
Restriktionen zum Sparen der öffentlichen Hand respektive der Bedeutung der
Gebührenstabilität sich auf punktuelle Maßnahmen zu beschränken, die eine
Ausstrahlung in die öffentliche und politische Diskussion haben.
Als bereits konkret ausformulierte Maßnahme sollte die Neuveröffentlichung des
Reparatur- und Verleihführers im Internet und/oder in den Gelben Seiten in
Kooperation mit der Handwerkskammer bzw, der Innung und der Schlüterschen
Verlagsanstalt als punktuelle wirksame Abfallvermeidungsmaßnahme mit
vielversprechenden PR-Effekten kurzfristig realisiert werden. Dies gilt
insbesondere dann, wenn zielgruppenspezifische Angebote (z.B. Distribution des
Reparaturführers über Ausbildungsbetriebe an junge Erwachsene) gemacht
werden.
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EMPFEHLUNGEN FÜR MAßNAHMEN DER BREMER ENSTORGUNGSBETRIEBE
IM BEREICH ABFALLVERMEIDUNG DER PRIVATEN HAUSHALTE IN BREMEN
Grundtenor vieler Beteiligten der Workshopreihe war, man "müsse bei den
Kindern anfangen", für das Thema Abfall und Abfallvermeidung zu sensibilisieren.
Nicht nur im Kindergarten können erlebnisorientierte Angebote zu diesem Thema
gemacht werden. Auch in berufsbildenden Schulen könnten
zielgruppenspezifische Angebote gemacht werden.
Als öffentlich-rechtlicher Eigenbetrieb in der Entsorgungswirtschaft gehört der
Umweltschutz zu den zentralen Unternehmenszielen der Bremer
Entsorgungsbetriebe. Im Sinne der Daseinsvorsorge müssen die betrieblichen
Aktivitäten dem Prinzip des nachhaltigen Wirtschaftens gerecht werden.
Nachhaltigkeit erfordert einen effizienten, intelligenten und
verantwortungsbewussten Umgang mit Ressourcen. Sie ist damit auch
verbunden mit der Fähigkeit, künftige Entwicklungen vorherzusehen und zu
befördern. Nachdem in der Entsorgungswirtschaft der letzten Jahre die
dominanten Entwicklungen vor allem zur besseren Verwertung und nur zum
geringen Teil zur Verminderung mittels struktureller Veränderungen und Einsatz
neuer Technologien geführt hat, sollten in Zukunft intelligente Dienstleistungen
und Nullemission im Produktionsbereich die Richtung der Entsorgungswirtschaft
bestimmen.
Das Thema "Abfallvermeidung" ist für die Entwicklung im Bereich der integrierten
Produktpolitik ein wichtiger Ansatzpunkt auch für den gesellschaftlichen Diskurs.
Die Vernetzungsfunktion zwischen Produktion und Konsumption und die
öffentliche Meinungsbildung in diesem Themenfeld sollten die Bremer
Entsorgungsbetriebe mit ihren Aktivitäten unterstützen.
49

ECOLO / BÜRO A
EMPFEHLUNGEN FÜR MAßNAHMEN DER BREMER ENSTORGUNGSBETRIEBE
IM BEREICH ABFALLVERMEIDUNG DER PRIVATEN HAUSHALTE IN BREMEN
Literatur:
(1) Agentur Bretfeld: Kaufen Sie lieber Rolls Royce"- oder wie vermeide ich
Abfall in Bremen, eine Materialsammlung der Arbeitsgruppe
"Abfallvermeidung des Kundedialogs Abfall 2001 der Bremer
Entsorungsbetriebe, Bremen 1999
(2) Landesumweltamt Nordrhein-Westfalen: Kommunale Abfallvermeidungsund
Verwertungsmaßnahmen in NRW, Essen 1998
(3) Ingenieurgemeinschaft Witzenhausen Fricke und Turk GmbH:
Zusammenfassung der Ergebnisse aus dem Pilotprojekt zur
Abfallvermeidung und –verwertung in Witzenhausen und Vellmar,
Witzenhausen 1999
(4) Kommunalverband der Landeshauptstadt München:
Abfallvermeidungskonzept für Gewerbe, öffentliche Hand und private
Haushalte in der Landeshauptstadt München, München 1995
(5) Bundesverband für Umweltberatung e.V.: Erfolgreiche Aktionen und
Maßnahmen zur Abfallvermeidung – Recherche im Auftrag der Bremer
Entsorgungsbetirebe, Bremen 1999
50

Konsum light
7 Die zweite politische Antwort
Beschluss der Deputation für Umwelt und Energie
Senator für Bau und Umwelt Bremen, den 23.04.01 40-30 T. 2367
Deputationsvorlage
für die Sitzung der Deputation für Umwelt und Energie (S) am 03.05.2001
Bericht zum Abfallvermeidungsprojekt "Konsum light" der
Bremer Entsorgungsbetriebe
A. Sachdarstellung
Die Deputation für Umwelt und Energie (S) hat in ihrer Sitzung am 16.09.99 den Abschlussbericht des
von den Bremer Entsorgungsbetrieben durchgeführten Projekts "Kundendialog" zur Kenntnis
genommen, das u.a eine stärkere Betonung des Themas „Abfallvermeidung“ eingefordert hatte. Um die
Aktivitäten auf diesem Gebiet auch künftig :zu verstärken, sind die Bremer Entsorgungsbetriebe
aufgefordert worden, in Fortsetzung des Kundendialogs ein Handlungs- und Finanzierungskonzept
hierzu vorzulegen.
Zwecks Konzeptfindung haben die Bremer Entsorgungsbetriebe eine Werkstattwoche vom 1811.-
29.11.00 veranstaltet Mit der Vorbereitung und Betreuung wurde die Agentur Eccolo beauftragt. Im
vorgegebenen Rahmen diskutierten die geladenen Teilnehmer, und zwar regionale und überregionale
Experten sowie Bremerinnen und Bremer, insbesondere auch junge Erwachsene, über mögliche Ansätze
zur Abfallvermeidung und ihre Erfolgsaussichten. Bisher fanden fünf Einzelveranstaltungen mit
folgenden Themen statt:
-„Konsum light -clever kaufen"
-.Abfallvermeidung als kulturelle und kommunikative Herausforderung -Strategien und Visionen. zur
Abfallvermeidung"
-"Perspektiven für mehr Abfallvermeidung in Bremen" -"Reparatur- und Verleihführer für Bremen“
-„Kultige Produkte -Kultiges Design oder Warum Produkte Abfälle sind!“
Geplant ist noch ein Abschlussforum "Konsum light -Bremen was nun ?" mit dem Ziel, abschließend die
Individuellen Handlungsspielräume und den Handlungsbedarf für die Bremer Entsorgungsbetriebe
aufzuzeigen.
51

Konsum light
Da bei der Entwicklung, Produktion und Distribution von Ge- und Verbrauchsgütern praktisch keine
Gestaltungsmöglichkeiten der Kommune vorhanden sind und auf kommunaler Ebene nur der
Verbrauch einen Ansatz für Einflussmöglichkeiten bietet, wurde der Focus auf die Gruppe der
Endverbraucher gerichtet. Mit der Zielvorgabe, Konsummuster und Verhaltensweisen nachhaltig zu
beeinflussen, stellt die Abfallvermeidung eine kulturelle Herausforderung dar. In der Werkstattwoche
haben Experten, Aktive und Akteure unterschiedlicher Zielgruppen unter dem Stichwort "Konsum Light"
erörtert, ob und wie Abfallvermeidung in der heutigen Zeit greifen kann, wie Konsum- und Lebensstile
nachhaltig verändert werden können und wie die Abfallvermeidung als Herausforderung angenommen
werden kann.
Auf der Grundlage der Beiträge und Diskussionen aus den fünf Workshop- Veranstaltungen lassen sich
folgende zentrale Aussagen zusammenfassen
• Abfallvermeidung ist für die breite Bevölkerung ein sehr nachrangiges Thema. Allgemein ist aber
eine hohe Akzeptanz im Bereich der Abfalltrennung und der geordneten Verwertung zu
beobachten. Umweltengagierte Bürgerlinnen sehen im Bereich der Abfallvermeidung hingegen eine
Schlüsselposition auf dem Weg zum nachhaltigen Wirtschaften.
• Die direkten Handlungsmöglichkeiten auf kommunaler Ebene sowohl der Bremer Entsorgungsbetriebe
als auch der Bremer Privathaushalte in Fragen der umweItverträglichen Entwicklung,
Produktion und Distribution von Konsumgütern und daraus resultierender Abfallvermeidungseffekte
wurden eher gering eingestuft.
• Nachhaltige quantifizierbare Effekte durch Maßnahmen und Kampagnen zur Abfallvermeidung
konnten bislang bundesweit nicht nachgewiesen werden.
Die Workshopreihe hat die Einschätzung der senatorischen Behörde und der Bremer Entsorgungsbetriebe
bestätigt, dass auf kommunaler Ebene Erfolge von Maßnahmen zur Abfallvermeidung nicht
erwartet werden können. Wie der Abfallwirtschaftsplan des Landes Bremen feststellt, konnte aber dafür
in der Stadtgemeinde Bremen vor allem im Zuge der Einführung des neuen - auf Förderung der
Abfallvermeidung und -verwertung ausgerichteten -Gebührensystems (in Verbindung mit dem Ausbau
der Bioabfall- und Verpackungssammlung im Rahmen des Dualen Systems) ein enormer Anstieg des
Anteils der zur Verwertung abgegebenen Abfälle aus Haushaltungen und Kleingewerbe bei gleichzeitigem
schlagartigen Rückgang des Restabfallaufkommens aus der Systemsammlung erzielt werden
Das mit Abstand größte Vermeidungspotenzial wurde in einem Modellfall (Projekt Witzenhausen) im
Bereich der Papierabfälle gesehen. Indes hatte die Bearbeitung dieses Felds aufgrund der Etabliertheit
der Materialgruppe umfangreiche Maßnahmen über einen längeren Zeitraum erfordert, die –
zumindest kurzfristig keine messbaren Erfolge zeitigten und mit - im Dauerbetrieb - nicht vertretbaren
Kosten verbunden waren. Die gewonnenen Erfahrungen ermutigen daher nicht zu einer
Übertragung auf die bremische Abfallwirtschaft.
Ein weiteres wichtiges Arbeitsfeld wurde in der Wiederverwendung von elektrischen Geräten durch
Reparatur sowie in der Stärkung des Verleihens von Geräten gesichtet. Angeregt wurde, dass die Bremer
Entsorgungsbetriebe hierzu durch die Zusammenstellung, Aufbereitung und Pflege eines differenzierten
Datenbestandes von Reparatur- und Verleihangeboten für die Gelben Seiten und im Rahmen des
Internets hilfreich beitragen konnten.
Insgesamt waren die Teilnehmer überwiegend der Meinung, dass die wenigen auf kommunaler Ebene
vorhandenen Chancen zur Verbreitung des Gedankens der Abfallvermeidung genutzt und der Dialog
zwischen politischen Entscheidungsträgern, Verwaltung und ,.Aktiven" fortgesetzt werden sollte. Für die
Bremer Entsorgungs- betriebe wird hierbei eine Katalysator-Rolle gesehen. Sie haben den gesetzlichen
Auftrag, das Ziel der Vermeidung von Abfällen zu verfolgen und entsprechend zu informieren und zu
beraten. Als öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger können die Bremer Entsorgungsbetriebe nur auf
der kommunikativen Ebene mit Blick auf den Endverbraucher agieren. Dies ist im Rahmen ihrer
Abfallberatung und Öffentlichkeitsarbeit darstellbar.
52

Konsum light
Insbesondere die Zusammenarbeit und Vernetzung mit anderen Institutionen, Verbänden, Vereinen und
Bremer Akteuren, wie z. B. Agenda 21, kann die Abfallvermeidung auf eine breitere Basis stellen.
Unterstützenswert sind auch im Hinblick auf die Zielgruppe der jungen Erwachsenen, die als zukünftige
Akteure in Sachen Müll agieren werden, Aktivitäten im Erziehungs- und Bildungsbereich.
Hier sind
-Konsum light -Schulung von Lehrkräften (Wochenendseminar/Bildungsurlaub) -Konsum light -
Schulung von älteren Schülern, die Partnerschaften für Grundschulen übernehmen könnten
Reparaturchecks an Schulen
- Projektmäßige Aufarbeitung von Verleih- und Reparaturmöglichkeiten im Internet Second Hand
Parties oder Flohmarkte an Schulen denkbar.
B. Beschlußvorschlag
Die Deputation für Umwelt und Energie nimmt den Bericht zur Kenntnis
53

Konsum light
8. Der Projektstart
Konsum Light - Was nun? Was tun?
Ort:
Zeit:
Moderation:
BITZ – Fahrenheitstr. 1 (Universität Bremen)
13.6.2001 14:00 – 18:00 Uhr
Andreas Lieberum, Ecolo
ZEIT
PROGRAMM
14:00 Die Rolle der Bremer Entsorgungsbetriebe
Abfallvermeidung als Aktionsfeld
Reinhard Holtin, Bremer Entsorgungsbetriebe
14:15 Der Blick zurück
Ergebnisse der Workshopreihe „Konsum Light“
Andreas Lieberum, Ecolo
14:30 Der Blick nach vorn
Projektidee und Ziele der Projektgruppen, Vorstellung der Teamleitungen
Karin Mauelshagen, Bremer Entsorgungsbetriebe
14:45 Erwartungen der Teilnehmenden
Vorstellungsrunde und Feed Back
15:15 Kaffee, Tee und Kuchen
54

ECOLO / BÜRO A
KONSUM LIGHT – WAS NUN? WAS TUN?
ZEIT
PROGRAMM
1
5
:
4
5
Parallele Projektgruppen
Projekt I
Konsum Light Angebote für Bildungseinrichtungen
Ziel ist es, möglichst viele Akteure in Bildungseinrichtungen fit für Konsum Light zu
machen und Aktionsfelder auf lokaler Ebene zu erschließen, die eine
handlungsorientierte Wissensvermittlung ermöglichen.
PROJEKTLEITUNG: KARIN MAUELSHAGEN, BREMER ENTSORGUNGSBETRIEBE
Projekt II
Reparatur- und Verleihführer in Bremen
Ziel ist es, Reparaturdienstleistungen und die Leihmöglichkeiten in Bremen zu erfassen
und in den Gelben Seiten sowie in weiteren geeigneten Medien darzustellen.
PROJEKTLEITUNG: GERD ADELMANN, BÜRO A
PROJEKT III
Reparaturchecks und –kurse für elektrische und elektronische Geräte – konkrete
Angebote für die Bevölkerung
Ziel ist, den Einzelhandel, Handwerkskammer und weitere Akteure zu gewinnen, ein
kontinuierliches Angebot in Bremen aufzubauen.
Projektleitung: Klaus Prietzel, Recyclinghof Findorff
17:30 Plenum
18:00 Einladung in den Biergarten zu Brezel und Bier
55

Konsum light
Anfahrt:
Straßenbahn Linie 6 Haltestelle „Klagenfurter Straße“
Bus Linie 22/23 Haltestelle „GW-1“
BITZ
56

ECOLO / BÜRO A
KONSUM LIGHT – WAS NUN? WAS TUN?
AUFTAKTVERANSTALTUNG
Konsum Light-Was nun? Was tun!
PROGRAMM
Ort:
Zeit:
Moderation:
BITZ – Fahrenheitstr. 1 (Universität Bremen)
13.6.2001 14:00 – 18:00 Uhr
Andreas Lieberum, Ecolo
Teilnehmende: Gerd Adelmann (büro A), Gabi Darias (Ökobüro), Pia Dekorsy (Designzentrum),
Michael Effken (ÖkoStadt e.V.), Monika Grenzdörfer (Amt für Umweltschutz-Del), Dagmar Hilbert
(Designzentrum), Reinhard Holtin (Bremer Entsorgungsbetriebe), Carsten König (Kundendialog),
Andreas Lieberum (Ecolo), Karin Mauelshagen (Bremer Entsorgungsbetriebe), Winfried Osthorst
(Universität Bremen – KUA), Klaus Prietzel (Recycling-Hof Findorff), Rolf Schierenbeck (Bremer
Entsorgungsbetriebe), Silvia Schön (Bremer Umweltberatung), Christian Tröger (EBM-Elektroservice),
Horst-Peter Witt (Elektro Witt), Siegbert Wojciechowski (Recyclingbörse)
Programmablauf
14:00 Die Rolle der Bremer Entsorgungsbetriebe
Abfallvermeidung als Aktionsfeld
Reinhard Holtin, Bremer Entsorgungsbetriebe
14:15 Der Blick zurück
Ergebnisse der Workshopreihe „Konsum light“
Andreas Lieberum, Ecolo
14:30 Der Blick nach vorn
Projektidee und Ziele der Projektgruppen, Vorstellung der Teamleitungen
Karin Mauelshagen, Bremer Entsorgungsbetriebe
14:45 Erwartungen der Teilnehmenden
Vorstellungsrunde und Feed Back
15:15 Kaffee, Tee und Kuchen
15:45 Parallele Projektgruppen
Projekt I
Konsum Light Angebote für Bildungseinrichtungen
Ziel ist es, möglichst viele Akteure in Bildungseinrichtungen fit für Konsum Light zu
machen und Aktionsfelder auf lokaler Ebene zu erschließen, die eine
handlungsorientierte Wissensvermittlung ermöglichen.
PROJEKTLEITUNG: KARIN MAUELSHAGEN, BREMER
ENTSORGUNGSBETRIEBE
Projekt II
Reparatur- und Verleihführer in Bremen
Ziel ist es, Reparaturdienstleistungen und die Leihmöglichkeiten in Bremen zu erfassen
und in den Gelben Seiten sowie in weiteren geeigneten Medien darzustellen.
PROJEKTLEITUNG: GERD ADELMANN, BÜRO A
PROJEKT III
Reparaturchecks und –kurse für elektrische und elektronische Geräte –
konkrete Angebote für die Bevölkerung
Ziel ist, den Einzelhandel, Handwerkskammer und weitere Akteure zu gewinnen, ein
57

17:30 Plenum
kontinuierliches Angebot in Bremen aufzubauen.
Projektleitung: Klaus Prietzel, Recyclinghof Findorff
18:00 Einladung in den Biergarten zu Brezel und Bier
Protokoll
A. Einführung
Reinhard Holtin beschrieb die Motivation der Bremer Entsorgungsbetriebe, das
Thema Abfallvermeidung wieder auf die Tagesordnung zu holen. Auch wenn
innerhalb der beb die Bewertung des messbaren Erfolges von
Abfallvermeidungsprojekten sehr unterschiedlich gesehen wird, ist dennoch der
Wunsch da, die durch die Dialoggruppe und die Workshopreihe „Konsum light“
beschriebenen Möglichkeiten und Empfehlungen umzusetzen. Deutlich ist aber,
dass dies nur funktionieren kann, wenn die jeweiligen Akteure eingebunden
werden können. Die beb können hierbei die Promotorenrolle übernehmen und
die Aktivitäten koordinieren. Finanzielle Mittel stehen für die Arbeit zur
Verfügung. Der Zeithorizont von drei Jahren demonstriert die Ernsthaftigkeit,
mit der dieses Projekt angegangen wird.
B. Der Blick zurück
Andreas Lieberum stellte in einer kurzen Zusammenfassung die Ergebnisse der
Workshopreihe „Konsum light“ dar. Die Protokolle der Workshops sowie die daraus
destillierten Empfehlungen lagen den Seminarunterlagen bei.
C. Der Blick nach vorn
Karin Mauelshagen spannte den Bogen von den bisher durchgeführten Abfallprojekten
hin zur Konzeption der Workshopreihe „Konsum light“. Die Diskussion der
Empfehlungen innerhalb der Bremer Entsorgungsbetriebe setzte den allgemeinen
Rahmen fest:
- nachhaltige Dauer von drei Jahren
- Prävention ist möglich (Schwerpunkt Elektrobereich)
- Partnerorientiert durch frühzeitige Einbindung der Akteure
- Bremer Entsorgungsbetriebe als Katalysator
D. Vorstellungsrunde
Die anschließende Vorstellungsrunde machte deutlich, dass die Anwesenden (bis auf
zwei) alle an einer konkreten Arbeit zu der o.g. Thematik interessiert sind.
E. Projektgruppen
Die konkrete Arbeit soll sich auf drei Handlungsräume konzentrieren und wird jeweils
von einer Projektleitung moderiert und für die Zukunft angeschoben. Die
Projektgruppen diskutierten ca. 2 Stunden mit folgenden Ergebnissen:
58

ECOLO / BÜRO A
KONSUM LIGHT – WAS NUN? WAS TUN?
1. Konsum Light Angebote für Bildungseinrichtungen
Ziel ist es, möglichst viele Akteure in Bildungseinrichtungen fit für Konsum Light zu
machen und Aktionsfelder auf lokaler Ebene zu erschließen, die eine
handlungsorientierte Wissensvermittlung ermöglichen. Hierbei ist der inhaltliche Bogen
weiter gespannt, als bei den Themen der anderen Projektteile.
Projektleitung: Karin Mauelshagen, Bremer Entsorgungsbetriebe
Teilnehmer/-innen:
Gabi Darias, Monika Grenzdörfer, Carsten König, Andreas Lieberum, Winfried Osthorst,
Silvia Schön
Moderation: Karin Mauelshagen,
Ziel: Ein Objekt der Begierde (z. B. Turnschuh, Handy) soll Gegenstand der
Untersuchung sein, um exemplarisch Abfallvermeidungspotenziale zu verdeutlichen.
Vorstellbar ist die Projektentwicklung durch die Zielgruppe selbst, angeleitet, unterstützt
und begleitet durch Pädagogen und eine Agentur.
Zielgruppe: Junge Erwachsene im Bereich Schulen (Berufsschule, Sec II, Gymnasien)
Steuerungsgruppe: Um das Projekt zu steuern und strukturell zu vernetzen, wird eine
Steuerungsgruppe eingerichtet, an der bis auf Monika Grenzdörfer alle Teilnehmenden
aus der Projektgruppe beteiligt sind.
Vertreter der Bildungsbehörde und Pädagogen sollen für die Steuerungsgruppe
gewonnen werden.
Weiteres Vorgehen (To Do):
Das erste Treffen der Steuerungsgruppe findet Ende August statt.
Die Beteiligten werden durch Frau Mauelshagen eingeladen.
Frau Schön und Frau Mauelshagen werden bis zum nächsten Treffen erste Ziele für das
Projekt formulieren.
Frau Darias recherchiert , ob es themenbezogene Materialien gibt.
Frau Mauelshagen recherchiert 4 Maßnahmen zur Abfallvermeidung von der Top28
Liste.
Alle überlegen bis zum nächsten Mal, welchen Ablauf das Projekt haben könnte
(Stichwort: Story Board).
2. Reparatur- und Verleihführer in Bremen
Ziel ist es, Reparaturdienstleistungen und die Leihmöglichkeiten in Bremen zu erfassen
und in den Gelben Seiten sowie in weiteren geeigneten Medien darzustellen.
Projektleitung: Gerd Adelmann, Büro A
Teilnehmer/-innen:
Reinhard Holtin, Rolf Schierenbeck, Michael Effken, Horst-Peter Witt, Dagmar Hilbert
Moderation: Gerd Adelmann
Ziele:
• 1. Qualitative Auswahl und Kategorien der Verweise/ Adressen
bestimmen, Bedarf der Zielgruppe benennen, Art und Weise der geplanten
Veröffentlichung festlegen
• 2. Pragmatische Ansätze für das Marketing des "Produktes" sondieren
1.Zielgruppe, qualitative Auswahl, Medium
warum wird repariert:
- Preis (reparieren billiger als neu kaufen)
- emotionaler Bezug zum Produkt (liebgewonnen, hoher Gebrauchswert u.a.)
- Qualität des Produktes
wer lässt reparieren?
59

ECOLO / BÜRO A
KONSUM LIGHT – WAS NUN? WAS TUN?
- meist Menschen ab 40 Jahre
- meist Frauen
- oft Intensivnutzer von Geräten (z.B. Heimwerker)
was wird repariert?
- vor allem weiße und braune Ware (Haushaltsgeräte), zum Teil auch IT-Geräte
Medium für die Veröffentlichung
Eine neue Broschüre "Reparaturführer" ist im Zeitalter der Informationsüberflutung
nicht das geeignete Medium für die Veröffentlichung.
Die Integration der Information "Wegweiser reparieren + nutzen" in bestehende Medien
wird angestrebt:
1. Veröffentlichung in den Gelben Seiten in Zusammenarbeit mit der Schlüterschen
Verlagsanstalt
2. Einstellen der Information ins Internet:
- auf Homepage von BEB
- auf bremen.de
- evtl. eigene Seite: www.bremen-repariert.de
3. denkbar ist auch die Integration in den Bremer Abfallkalender 2003
Die Veröffentlichung in den Gelben Seiten soll möglichst wie folgt aussehen:
Als Einleitung eine redaktionelle Seite und dann der Adressteil analog aufgebaut wie der
Gastronomieführer in den Gelben Seiten. Kontrovers diskutiert wurde die Frage der
qualitativen Auswahl der Anbieter. Vorgeschlagen wurde, konsequent auf Anzeigen zu
setzen, d.h. nur wer eine bezahlte Anzeige schaltet, kommt rein. (Ausgangsthese: Nur
die Anbieter, die für eine Anzeige bezahlen, haben wirklich Interesse am Reparieren.) Es
besteht aber die Gefahr, dass eine zu starke Eingrenzung der Anbieter durch diesen
Weg geschieht.
2. Vermarktung
Bei der Öffentlichkeitsarbeit für den "Wegweiser reparieren + nutzen" sollten folgende
Kernaussagen transportiert werden:
- Vieles lässt sich (auch noch heute) reparieren
- Hersteller müssen Produkte anbieten, die reparaturfähig sind
- Konsumenten müssen hochwertige Produkte kaufen und beim Kauf bereits auf die
Reparaturfähigkeit achten (hier bieten das Umweltzeichen und die Informationen der
Verbraucherverbände gute Orientierung)
Bei Veröffentlichung des Wegweisers wird intensive Pressearbeit organisiert, ein
Highlight sollte geplant werden. Denkbar ist z.B. die Initiierung einer Artikelserie im
Weserkurier: "Hier wir noch repariert" oder auch ein Verbrauchertest von Anbietern in
diesem Bereich.
Aufwendige klassische Werbemedien (Plakate, Anzeigen) werden als wenig
wirkungsvoll angesehen, der bessere Weg liegt in Maßnahmen des
Direktmarketings. Den Reparaturbetrieben könnten graphische Vorlagen (z.B.
Visitenkarten) zur Verfügung gestellt werden, die sie dann mit Ihrem Eindruck
versehen und in Selbstorganisation verteilen.
60

ECOLO / BÜRO A
KONSUM LIGHT – WAS NUN? WAS TUN?
Bei der Vermarktung soll auch die Stadtteilteilorientierung betont werden:
Motto: Hier lebe ich, hier lass ich reparieren
Dies kann erreicht werden durch:
- gemeinsames Auftreten mit den Reparaturchecks im Stadtteil
- Platzierung in den Stadtteilseiten des Weserkurier
Weiteres Vorgehen: (Todo Gerd Adelmann)
- Kategorien bzw. Produktgruppen bestimmen, die aufgenommen werden sollen
- Gespräch mit der Schlüterschen Verlagsanstalt wegen Kooperation führen
- Protokoll und weitere Ergebnisse über email an die Teilnehmer/-innen der
Projektgruppe senden, im Oktober/November zu Teamsitzung einladen
3. Reparaturchecks und –kurse für elektrische und elektronische Geräte –
konkrete Angebote für die Bevölkerung
Ziel ist, den Einzelhandel, Handwerkskammer und weitere Akteure zu gewinnen, ein
kontinuierliches Angebot in Bremen aufzubauen.
PROJEKTLEITUNG: KLAUS PRIETZEL, RECYCLINGHOF FINDORFF
TEILNEHMER/-INNEN: PIA DEKORSY, CHRISTIAN TRÖGER, SIEGBERT
WOJCIECHOWSKI
MODERATION: KLAUS PRIETZEL
ZIEL: IM KONTEXT MIT DEM REPARATUR- UND VERLEIHFÜHRER SOLL IN BREMEN
EIN KONTINUIERLICHER ANGEBOT FÜR KLEINERE REPARATURCHECKS
AUFGEBAUT WERDEN. DIE ERFAHRUNGEN AUS VORANGEGANGENEN
AKTIVITÄTEN SOLLEN IN EIN EFFIZIENTES UND WERBEWIRKSAMES ANGEBOT
EINFLIEßEN.
ZIELGRUPPE: ALLE HAUSHALTE IN BREMEN
ERGEBNISSE:
1. Bestehende Angebote gibt es
• im Elektrohandel: vereinzelt, relativ teuer
• als Nachbarschaftshilfe: keine gesicherte Qualität, zufällig
2. Es gibt einen erkennbaren Bedarf:
• durch steigenden Elektrifizierungsgrad der Haushalte
• steigende Reparaturanfälligkeit, aber auch Reparaturunfreundlichkeit
• hohe Grundpreise für Reparaturen im Elektroeinzelhandel, der eher ein Verkaufs- als
ein Reparaturinteresse hat
• häufig geäußerter Wunsch, ältere, aber in der Bedienung bekannte Geräte mit guter
Qualität weiter zu nutzen
• steigende Mengen an brauchbaren Geräten, die als Abfall angeliefert werden
(z.B. auf den Recycling-Höfen)
• gute Resonanz auf sporadische Check-Angebote
(z.B. Angebot auf Weihnachtsmärkten, Recycling-Fest in Findorff)
3. Umfang der Dienstleistung: Wie viel Check soll/muss es sein?
• einfach reparierbare Grundfunktionen:
Kabel, Schalter, Stecker, Regler, Kontakte
• Zeitdauer bei entsprechend bereitstehender Werkstatt-Ausstattung: 5 – 10 Minuten
• zur Durchführung von Reparaturen sollte in der Regel auf den Fachbetrieb verwiesen
werden, außer bei Kleinstdefekten (lose Schraube im Stecker o.ä.)?
• es soll ein klarer Unterschied zwischen dem Check und einer qualifizierten Überprüfung
bleiben
4. Wer kann/soll durchführen:
• im Einzelfall: darauf eingerichtete bzw. motivierte Elektrobetriebe
• hauptsächlich weitere dezentrale Einrichtungen: z.B. Recycling-Höfe, Recycling-Börse,
Wertstoff-Recycling-West und ähnliche
• es sollte eine belegbare Grundqualifikation der durchführenden Personen und Betriebe
vorliegen („abgespeckter“ Elektroinstallateur)
5. Standorte:
• Punktuell als öffentliche Aktion (z.B. im Rahmen von Stadtteilfesten)
61

ECOLO / BÜRO A
KONSUM LIGHT – WAS NUN? WAS TUN?
Für das Protokoll:
Andreas Lieberum
21.06.2001
• hauptsächlich als festes ganzjähriges Angebot in ortsfesten Einrichtungen oder zu
festen Terminen (z.B. auf BEB/ENO-Recycling-Stationen ?)
6. Preise/Kosten
• der Check sollte i.d.R. nicht als regulär abzurechnende Elektrohandwerksleistung
erfolgen
• kleinere Unkostenbeteiligung aber möglich: 5 bis 10 DM
7. Finanzierung
• durch Kunden nur kleinere Betriebskostenanteile
• hauptsächlich durch öffentliche Förderung:
- als gewünschte zusätzliche kommunale abfallvermeidende Dienstleistung
- im Rahmen geförderter Beschäftigungsprojekte (Arbeitsamt, Werkstatt Bremen); auch
bereits bestehender als zusätzlicher Service
Nächste Schritte (Zeitrahmen bis ca. Ende September 01):
0. Erstellung eines (groben) Grundkonzeptes für die Durchführung
1. Zu suchen und zu finden sind entsprechend bereite und geeignete Betriebe und
Einrichtungen
2. zu prüfen und zu strukturieren ist die Qualifikationsvoraussetzung bzw. ein
entsprechendes Qualifizierungsangebot
3. zu prüfen und ggfs. zu beantragen ist die Förderungsbereitschaft zumindest für ein
einjähriges Pilotprojekt (durch BEB/SBU, durch Arbeitsförderung)
4. Koordination mit dem Projekt Reparatur-Wegweiser, ggfs. gemeinsame
Werbemaßnahmen; Einbeziehung der Reparatur-Check-Angebote
5. Aufbau weiterer möglicher Kooperationen, z.B. :
- Designzentrum:
z.B. Ausstellung/Wettbewerb reparatur(un)freundliches Design
- Handwerkskammer
Der Bedarf für einen Reparaturcheck liegt bei ca. 5 Minuten; es kann eine kurze
Beratung ergänzend angeboten werden.
F. Abschluss
In der abschließenden Zusammenfassung der Projektergebnisse zeigt sich der hohe
Kenntnisstand der Teilnehmenden. Die Ergebnisse waren alle sehr konkret, mit
Plandaten und operativen Schritten definiert.
Reinhard Holtin hob zum Schluss hervor, dass die Ergebnisse und Verabredungen für
die nächsten Monate seine Erwartungen bei weitem übertroffen haben. Er sieht in dem
Projektansatz eine gute Möglichkeit, auf engem Raum wirklich etwas zu erreichen. Für
das Gesamtprojekt wird Karin Mauelshagen die Gesamtkoordination übernehmen.
62

Konsum light
9. Anhang
Recherche zu Abfallvermeidungsmaßnahmen
63

Erfolgreiche
Aktionen und Maßnahmen
zur Abfallvermeidung
erstellt September 1999
ergänzt im April 2001
Gerd Adelmann
Susanne Diekmann
Bundesverband für Umweltberatung e.V.
Bornstraße 12/13
28195 Bremen
Diese Recherche wurde im Auftrag der
Bremer Entsorgungsbetriebe
erstellt.
64

INHALT
1. Einleitung
2. Top 28: Interessante Aktionen und Maßnahmen zur Abfallvermeidung
2.0 ÜBERSICHTSTABELLE
2.1 Sauberes Stadtbild – Dreck-weg-Mobil
2.2 Clever wickeln
2.3 Demo-Komposttrommel für Schulen
2.4 Kampagne „Abfallarm einkaufen in Niedersachsen“
2.5 Containerpatenschaften
2.6 Wanderausstellung E-Schrott
2.7 Mehrwegolympiade
2.8 Wettbewerb „Abfallarme Schule
2.9 Umweltfreundliche Schule
2.10 Einspar-Contracting
2.11 Müllschleusen zur verursachergerechten Abrechnung
2.12 Ausstellung „Entwicklungsland D“
2.13 Spots und Dias im Kino
2.14 Kindergeburtstag bei der Abfallberatung
2.15 Abfallkonzept Friedhof
2.16 Theaterpädagogisches Konzept „Quatsch! Kein Müll.“
2.17 Theater „Der Müllartist“
2.18 Trash-Art – Kunst aus Abfall auf dem Wertstoffhof
2.19 Aktionstag „Ich und mein Müllberg“
2.20 Gratisflohmarkt
2.21 Werbung für Abfallvermeidung am Einkaufswagen
2.22 Abfallsparbuch
2.23 Testfamilien und Effizienzkontrolle von Öffentlichkeitsarbeit
2.24 Großplakate zur Abfallvermeidung und -entsorgung
2.25 Konzept MiniMüll
2.26 Aktion "Pro(st) Allgäu"
2.27 Baustoff-Börse
2.28 Markthaus - das soziale Öko- und Second-Hand-Kaufhaus
3. Auflistung weiterer Aktionen und Maßnahmen
Einleitung
Ziel dieser Recherche ist es, Aktionen und Maßnahmen der Abfallberatung zu mehr Ressourceneffizienz
und Abfallvermeidung im Bereich der Haushalte zu sondieren.Die Ergebnisse dieser Recherche sollen
Ideen und Vorschläge für mehr Abfallvermeidung erbringen.
Folgende inhaltliche Aspekte wurden bei der Recherche von Aktionen und Maßnahmen besonders
berücksichtigt:
- Maßnahmen der allgemeinen Öffentlichkeitsarbeit
- Aktivitäten zum Leitbild des nachhaltigen Konsums
- Abfallvermeidung mit speziellen Zielgruppen / Zielgebiete
- Abfallvermeidung als begleitende Maßnahme bei differenzierten Verwertungssystemen /
Verpackungen
- Abfallvermeidung und Fun / kulturelle Veranstaltungen
Die Aktionen und Maßnahmen wurden durch eine systematische Zeitschriftenanalyse ermittelt.
Desweiteren fand eine telefonische Nachfrage bei 10 Abfallberatungsstellen bundesweit statt.
Aus den ermittelten Aktivitäten wurden 28 besonders interessante Aktionen nach folgenden Kriterien
ausgewählt:
1. Effekt der Aktion: Öffentlichkeitswirksamkeit und Ressourceneinsparung
2. Aktualität und Originalität
3. Übertragbarkeit der Aktion
65

Die so ermittelten Aktionen werden nach einem strukturierten Raster vorgestellt. Der Träger der
Maßnahme mit Ansprechpartner und gegebenenfalls Kooperationspartnern sind der Kurzbeschreibung
vorangestellt. Der Aufwand (Sachkosten/Personal) und die Ergebnisse bzw. das Fazit aus Sicht der
Akteure schließen die Darstellung ab. (Die Reihenfolge der Darstellung stellt keine Rangfolge dar.)
2. Top 28: Interessante Aktionen und Maßnahmen zur Abfallvermeidung
2.0 Übersichtstabelle
lfd. Titel der Aktion
Ort der
Kategorien
Nr.
Durchführung
2.1 Sauberes Stadtbild Düsseldorf ÖA
2.2 Clever wickeln Freiburg Konsum/Ziel
2.3 Demo-Komposttrommel Frankfurt Konsum/Ziel
2.4 Abfallarm einkaufen Hannover/Nieders. ÖA/Konsum
2.5 Container-Patenschaften Duisburg Verwert
2.6 Wanderausstellung E-Schrott Darmstadt-Dieburg ÖA/Konsum/Ziel
2.7 Mehrwegolympiade Geislingen Konsum/Ziel
2.8 Wettbewerb „Abfallarme Schule“ Herzogenrath Konsum/Ziel/Verwert
2.9 Umweltfreundliche Schule Kassel Konsum/Ziel/Verwert
2.10 Einspar-Contracting Bielefeld Konsum/Ziel/Verwert
2.11 Müllschleuse Hamburg Ziel/Verwert
2.12 Entwicklungsland D Münster ÖA/Konsum
2.13 Kinospots Münster ÖA/Konsum/Ziel/Verwert/Fun
2.14 Kindergeburtstag Essen Konsum/Ziel
2.15 Abfallkonzept Friedhof Inden Ziel/Verwert
2.16 Quatsch!Kein Müll. Krefeld ÖA/Konsum/Ziel/Fun
2.17 Der Müllartist Köln ÖA/Konsum/Ziel/Fun
2.18 Trash-Art Straubing Konsum/Fun
2.19 Ich und mein Müllberg Neustadt ÖA/Konsum
2.20 Gratisflohmarkt Löhne Konsum/Fun
2.21 Vermeidung am Einkaufswagen Traunstein Konsum
2.22 Abfallsparbuch Karlsruhe Konsum/Verwert
2.23 Testfamilien und Effizienzkontrolle Witzenhausen ÖA/Konsum/Verwert
2.24 Großplakate Oberhausen ÖA/Konsum
2.25 Konzept MiniMüll Hamburg / Berlin Konsum
2.26 Aktion Pro(st) Allgäu Kempten ÖA/Konsum/Fun
2.27 Baustoff-Börse Minden-Lübbecke Verwert
2.28 Markthaus - das soziale Öko- und
Second-Hand-Kaufhaus
Legende:
ÖA
Konsum
Ziel
Verwert
Fun
Mannheim
Konsum/Verwert
Maßnahmen der allgemeinen Öffentlichkeitsarbeit
Aktivitäten zum Leitbild nachhaltigen Konsums
Abfallvermeidung mit speziellen Zielgruppen / in speziellen Zielgebieten
Abfallvermeidung als begleitende Maßnahme bei differenzierten Verwertungssystemen
Abfallvermeidungsaktionen mit Spaß und Kultur
66

2.1 Sauberes Stadtbild - Dreck-weg-Mobil und Plakataktion
AWISTA
Gesellschaft für Abfallwirtschaft und Stadtreinigung mbH
Frau Mais / Herr Böhmer
Werdener Str. 4
40227 Düsseldorf
Tel. 0211/89-99354 und 89-99274
Pro Düsseldorf. Eine Initiative der Stadt, der Unternehmen und der Bürgerschaft
Tel. 0211/5140515
Kurzbeschreibung
An der Aktion Pro Düsseldorf beteiligt sich die AWISTA seit kurzem mit dem Dreck-Weg-Mobil.
Bürger können anrufen, wenn sie Schandflecken in öffentlichen Anlagen melden wollen. Das
Fahrzeug rückt dann umgehend aus, um den Dreck zu beseitigen. Zur Besatzung gehören neben
einem AWISTA-Mitarbeiter zwei Langzeitarbeitslose, die über "Arbeit statt Sozialhilfe" finanziert
werden. Eine Stelle wurde für den Telefondienst eingerichtet. Wenn sich die Maßnahme positiv
entwickelt, können weitere Personen eingebunden werden.
Die Aktion Pro Düsseldorf ab Oktober 1997 brachte das Thema Sauberkeit im Stadtbild mit einer
provokativen Plakat- und Informationskampagne in aller Munde.
Beispiele: "Nur ein kleines Würstchen - genau wie Herrchen" (Hund mit Haufen und Herrchen),
"Leicht daneben - so wie sie selbst" (Frau stellt Müll an Depotcontainer),
"Einfach weg - wie ihr Verstand" (Frau wirft Dose aus Auto).
Ergänzt wurden die Plakate durch drei riesige Pappmasche-Objekte, beispielsweise ein überdimensionaler
Hundehaufen, mit denen die Bevölkerung direkt in der Innenstadt mit dem
Thema „Sauberkeit im Stadtbild“ konfrontiert werden sollte.
Aufwand
Die Kosten für das Dreck-Weg-Mobil und die Ausbildung der neuen Mitarbeiter bestreitet Pro
Düsseldorf. Über die Kosten der Plakataktion liegen keine Angaben vor.
Ergebnisse und Fazit
In den ersten Wochen haben so viele Leute angerufen, daß nicht aller Unrat noch am gleichen
Tag weggeräumt werden konnte. Wenn die Intensität der Nachfrage des Dreck-Weg-Mobils
weiter enthält, soll ein zweites Fahrzeug mit Besatzung in Dienst gestellt werden.
Nach Aussagen von Pro Düsseldorf hat die Kampagne ihr Ziel weit übertroffen. Die
Entscheidung, das Problem frontal anzugehen, war absolut richtig. Nicht nur Bürger und
Bürgerinnen der Stadt fanden die Aktion gut, sondern auch Unternehmen unterstützten die
Kampagne tatkräftig.
67

2.2 Clever wickeln
Stadt Freiburg i. Br.
Eigenbetrieb Abfallwirtschaft
Frau Gill-Greifzu
Hermann-Mitsch-Str. 26
79108 Freiburg
Tel. 0761/201-6487
Kurzbeschreibung
Eine Analyse ergab in Freiburg, daß Einwegwindeln ca. 10 % des Restmülls in der Stadt
ausmachen. Um Eltern die Entscheidung für abfallvermeidende Stoffwindeln zu erleichtern,
erstellte die Stadt einen Infozettel und zahlt einen Zuschuß zur Anschaffung von Stoffwindeln
oder zur Benutzung eines Windeldienstes. Bei Vorlage der Rechnungen werden pro Kind 30 %
der nachgewiesenen Kosten, maximal 100 DM, erstattet.
Aufwand
Für die seit April 1999 laufende Maßnahme wurden in den ersten drei Monaten etwa 5.500 DM
an Zuschüssen bewilligt. Für das erste Jahr stehen 20.000 DM bereit.
Ergebnisse und Fazit
Es gehen ca. 10 Anträge pro Woche beim Eigenbetrieb ein, in den ersten vier Monaten
insgesamt fast 100. Diese Zahlen sprechen für eine reges Interesse in Freiburg am "cleveren
Wickeln". Das abfallvermeidende Verhalten der Eltern soll belohnt werden. Ob der Zuschuß den
Ausschlag zum Verzicht auf Einwegwindeln gibt, ist nicht nachprüfbar. Eine meßbare
Verringerung des Anteils von Einwegwindeln am Restmüllaufkommen wird nicht erwartet.
2.3 Verleih von Komposttrommeln für Schulen zur Demonstration
Frankfurter Entsorgungs- und Service GmbH
Frau Dorn
Weidenbornstr. 40
60389 Frankfurt
Tel. 069/212-36654
Kurzbeschreibung
Die FES GmbH hat vier mobile Komposttrommeln im Verleih. Für drei Wochen können Schulen
sie zur anschaulichen Demonstration der Vorgänge bei der Kompostierung von Bioabfällen
ausleihen. Die drehbaren Trommeln aus Holz werden von den Schülern und Lehrern befüllt. Der
Zeitraum von drei Wochen reicht aus, um den Rottevorgang durch das Sichtfenster und mit
Hilfe des beigefügten Experimentierzubehörs, z.B. eines Digital-Thermometers, zu beobachten.
Zur Ausrüstung gehören auch Handbücher für Lehrer und Schüler sowie eine Diashow.
Aufwand
Die Anschaffung der vier Trommeln mit Zubehör sowie die Erstellung der Begleitbücher kostete
ca. 12.000 DM.
Ergebnisse und Fazit
Die Erfahrung mit den Demonstrationsobjekten ist überwiegend sehr positiv. Dennoch ist die
Nachfrage nach den Komposttrommeln leider noch sehr gering.
68

2.4 Kampagne "Abfallarm einkaufen in Niedersachsen"
Niedersächsisches Umweltministerium
Herr Schosstok
Archivstr. 2
30169 Hannover
Tel. 0511/120-3424
Kooperationspartner:
Unternehmerverband Einzelhandel Niedersachsen e.V.
Kommunale Spitzenverbände
Kurzbeschreibung
Die 1998 vom Umweltministerium gestartete landesweite Schlaustellen-Kampagne soll
Verbraucher dazu anregen, sich mit dem Thema Verpackungsabfall zu beschäftigen und so zur
Abfallvermeidung beizutragen. Zentrale Werbeträger der Kampagne sind rot-weiß gestreifte
Baken, wie sie normalerweise zur Baustellensicherung eingesetzt werden. Sie markieren im
Laden Stellen, an denen abfallarm Verpackte Waren zu finden sind ("Schlaustellen"). Sämtliche
Mitglieder des Einzelhandelsverbandes, sämtliche Gemeinden Niedersachsens und alle
öffentlich rechtlichen Entsorgungsträger des Landes wurden eingeladen, sich an der Kampagne
zu beteiligen. Die drei Kooperationspartner führten eine landesweite gemeinsame Pressearbeit
durch.
Die Kampagne gliederte sich in drei Phasen mit den Schwerpunkten:
Produkte in Mehrweg-Verpackungen
Abfallarm Verpackte Produkte
Lose, nicht Verpackte Waren.
Neben der Versorgung mit dem landesweit einheitlichen Schlaustellen-Set (u.a. Baken, Piktogramme,
Regalstopper, Jingle, Druckvorlagen, Textvorlagen für Pressemitteilungen) wurden die
interessierten Einzelhändler motiviert, weitere individuelle Aktionen zum Thema durchzuführen
(z.B. Wettbewerbe für Kunden oder Präsentation regionaler Produkte). Die kommunalen Abfallberater
wurden aufgefordert, mit begleitenden Maßnahmen vor Ort die Kampagne zu unterstützen
(z.B. durch Beratung in den Geschäften, Pressearbeit, Infostände, etc.).
Aufwand
Keine Angaben
Ergebnisse und Fazit
Eine gute Resonanz gab es bei Schlachtern, Bäckern oder kleineren Supermärkten. Wenig
Bereitschaft zur Mitwirkung zeigten die den großen Handelsketten angeschlossenen Märkte,
die offenbar ihre konzerneigenen Umweltschutzmaßnahmen durchführen. Insgesamt haben ca.
500 Geschäfte mitgemacht.
Der Abschlußbericht ist beim niedersächsischen Umweltministerium erhältlich.
69

2.5 Container-Patenschaften
Entsorgungsbetriebe Duisburg
Frau Stölting
Postfach 100453
47004 Duisburg
Tel. 0203/283-2832
Fax 0203/283-4484
Kurzbeschreibung
Bürger oder Gruppen (z.B. Schulklassen) übernehmen freiwillig Patenschaften für Wertstoff-
Inseln in ihrer Nähe. Sie informieren die Entsorgungsbetriebe bei Überfüllung oder starker Verschmutzung
der Standplätze für Papier- und Glas-Container. Bei kleineren Verunreinigungen
greifen sie selbst zu Besen und Schaufel. Um die Containernutzer ansprechen und informieren
zu können, werden die Paten geschult und erhalten einen Ausweis. Weiterhin steht ihnen
Informationsmaterial zur Abfallvermeidung und zum richtigen Sortieren zur Verfügung, um es
an die Containernutzer verteilen zu können. Neben einer monatlichen Aufwandsentschädigung
in Höhe von 20 DM stellen die Entsorgungsbetriebe die nötigen Hilfsmittel zur Verfügung.
Aufwand
Anfängliche Pressearbeit, Schulung der Containerpaten.
Aufwandsentschädigung ca. 15.000 DM/Jahr.
Ergebnisse und Fazit
Zur Zeit betreuen 63 Paten rund 150 Containerplätze. Sie sind für ihr Umfeld stark engagiert
und werben sogar weitere Paten an. Die Entsorgungsbetriebe sind sehr zufrieden mit der
nachhaltig positiven Wirkung dieser Initiative.
2.6 Wanderausstellung Elektronikschrott
Landkreis Darmstadt-Dieburg
Amt für Abfallwirtschaft
Frau Flemming
Rheinstr. 65-67
64295 Darmstadt
Tel. 06151/881-1416
Kurzbeschreibung
Die Wanderausstellung Elektronikschrott besteht aus einer großen Info-Wand, bestehend aus 6
Einzel-Tafeln, die nebeneinander gehängt werden. Unter der Info-Wand sind die einzelnen
Fraktionen wie Aluminium, Platinen, Eisen, Kunststoff, usw. in 6 Behältern (leere
Computergehäuse) ausgestellt. Die Wanderausstellung wurde in allen Kommunen des
Landkreises jeweils für 2 Wochen gezeigt.
Aufwand
Auf- und Abbau der Ausstellung wurde jeweils vom Amt für Abfallwirtschaft übernommen.
Ergebnisse und Fazit
Im Landkreis wird Elektronikschrott seit 2 Jahren getrennt gesammelt. Die erfaßten Mengen
steigen allmählich an. Eine unmittelbare Resonanz der Ausstellung wurde nicht festgestellt.
70

2.7 Mehrweg-Olympiade
Stadt Geislingen
Umweltbüro
Frau Sonja Pfau
Postfach 1162
73301 Geislingen an der Steige
Tel. 07331/24-303
Kurzbeschreibung
Der Arbeitskreis "Dosenfreie Stadt Geislingen", dem neben der Stadtverwaltung die Grün-
Alternative Jugend Geislingen und die drei örtlichen Brauereien angehören, veranstaltete im
Mai 1998 eine "Mehrweg-Olympiade". Unter dem Motto "Mehrweg macht Spaß" kämpften
Kinder, Jugendliche und Erwachsene in je drei Disziplinen um einen Wanderpokal. Die
Wettbewerbe waren "Flaschen öffnen", "Bierdeckelzielwurf" und Wagenrennen mit
Mehrweggut" bei den Kindern, die Größeren konnten sich im "Faßrollen", "Leergutkistenstapeln"
und "Sackkarrenfahren" messen. Parallel fand auch ein Mehrwegquiz statt.
Aufwand
Keine Angaben
Ergebnisse und Fazit
Insgesamt beteiligten sich 47 Mannschaften an der Olympiade. Teilnehmer und Zuschauer
hatten großen Spaß an dem Wettbewerb rund um das Thema Mehrweg.
Die Arbeit des Arbeitskreises wurde mit dem 1. Preis im Landeswettbewerb "natürlich dosenfrei"
(Baden-Württemberg) gewürdigt.
2.8 Wettbewerb "Die abfallarme Schule"
Stadt Herzogenrath
Umweltamt
Frau Baur
Rathausplatz 1
52134 Herzogenrath
Tel. 02406/83332
Kurzbeschreibung
Ziel war die Optimierung der Abfallwirtschaft an den städtischen Schulen zur gezielten Umweltentlastung,
als pädagogischer Effekt und zur Kostenminderung. Als motivationsförderndes
Instrument wurde das Projekt in Form eines Wettbewerbs durchgeführt. Für die Sieger im
Wettbewerb des Schuljahres 1997/8 wurden Preise in Höhe von insgesamt 4.500 DM ausgelobt.
Als Maßstab für die Abfallverringerung wurde das pro Schüler erforderliche Restmüllvolumen
herangezogen. Begleitende Aktionen: Info-Auftaktveranstaltungen, regelmäßiger Erfahrungsaustausch,
Umstellung der Pausengetränke auf Mehrwegbehälter, Bereitstellung oder Selbstanfertigen
von Trennbehältern, Einsammeln von wildem Müll.
Aufwand
Keine Angaben
Ergebnisse und Fazit
11 von 14 Schulen beteiligten sich aktiv. Durch konsequente Abfalltrennung benötigt die
Siegerschule für 230 Schulangehörige lediglich noch eine 120-Liter-Tonne. Durch den
Wettbewerb konnten jährliche Einsparungen in Höhe von 73.000 DM erzielt werden.
71

2.9 Modellprojekt "Umweltfreundliche Schule"
Regionale Abfallentsorgung Kreis Kassel
Herr Roy
Humboldtstr. 4
34117 Kassel
Tel. 0561/78445-35
Beteiligte: Schulverwaltungsamt, Hoch- und Tiefbauamt
Kurzbeschreibung
Der Landkreis Kassel hat seit Herbst 1996 ein Projekt „Umweltfreundliche Schule“ aufgelegt.
Ziele sind die Vermeidung von Abfall, die Einsparung von Energie, die Reduzierung des
Trinkwasserverbrauchs und eine gesunde Ernährung. Zunächst sollte das Projekt modellhaft an
drei Schulen durchgeführt werden. Intentionen für das Zielgebiet Schule sind die Möglichkeiten,
gerade junge Menschen leichter für Umweltfragen interessieren und zu Verhaltensänderungen
bewegen zu können. Darüber hinaus wirken Schüler und Lehrer als Multiplikatoren in die
Haushalte und andere Gruppen wie Vereine. Nicht zuletzt sollte auch das erhebliche
Kostensenkungspotential durch Abfallvermeidung ausgeschöpft werden.
Schwerpunkt des Projekts ist die Abfallvermeidung. Die praktische Arbeit vor Ort bestand in der
Erstellung und Verteilung von Informationsmaterialien, Vorträge in Lehrerkonferenzen, Unterrichtsgestaltung,
Beteiligung an Projektwochen, Betreuung von Umwelt-AGs, Anregung und
Durchführung von Projekten (z.B. Abfallanalysen) und Aktionen (z.B. Overdose-Party).
Aufwand
Im ersten Jahr 1997 unterstützte der Landkreis das Projekt mit 20.000 DM für Informationsmaterial,
Plakate, etc.
Ergebnisse und Fazit
In den drei Modellschulen konnte in der einjährigen Pilotphase die Restmüllmenge und damit
die Entsorgungskosten um 43 % gesenkt werden. Übertragen auf die 74 Schulen im Landkreis
mit 502.000 DM Entsorgungskosten bedeutet dies eine theoretische Einsparung von 216.000
DM pro Jahr. Umfangreiche Analysen hatten ergeben, daß der Restmüll in Schulen sogar 85 %
Wertstoffe enthielt, so daß die Möglichkeiten zur Reduzierung des Restmülls und der Kosten
sogar noch höher liegen.
Zur weiteren Steigerung der Motivation wurde eine Vereinbarung getroffen, daß 50 % der
eingesparten Gelder der jeweiligen Schule wieder zufließen mit der Auflage, mindestens die
Hälfte des Betrags in Umweltschutzmaßnahmen zu reinvestieren.
72

2.10 Einspar-Contracting
Umweltbetrieb der Stadt Bielefeld
Stadtreinigung
Frau Funk
Eckendorfer Str. 41-43
33609 Bielefeld
Tel: 0521/51-3343
Weitere Beteiligte: Profil e.V., Ravensbergerstr. 29a, 33602 Bielefeld
Bielefelder Gemeinnützige Wohnungsgesellschaft mbH (BGW)
Ravensberger Heimstättengesellschaft mbH (RH)
Gemeinnützige Aktiengesellschaften für Angestellten-Heimstätten
Kurzbeschreibung
"Einspar-Contracting" ist die Bezeichnung für das Bielefelder Modell für
Wohnungsgesellschaften. Dabei übernimmt das Stadtreinigungsamt Bielefeld in
Zusammenarbeit mit dem Verein Profil e.V. den abfallwirtschaftlichen Komplettservice für die
Wohnanlagen der Wohnungsgesellschaften (Betreuung der Gemeinschaftskompostierung,
Ermittlung des objektbezogenen Behälterbedarfs, Information und Motivation der Mieter).
Finanziert wurde dieser Komplettservice (Planung, Finanzierung, Abwicklung) zunächst direkt
aus den Gebührenersparnissen durch Reduzierung des Restmüllvolumens. Mittlerweile wird ein
anderer Berechnungsschlüssel für die Kosten zu Grunde gelegt. Die Gebührenersparnisse des
Restmüllvolumens sind so groß, daß die Gebührenzahler neben der Finanzierung des
Komplettservices auch selber noch Geld sparen können.
Die Wohnungsunternehmen erhalten von der Stadtreinigung die Gebührenbescheide und die
Rechnung über die Gesamtbetreuung. Die Stadtreinigung beauftragt mit dem
Kompostierservice den Profil e.V., der als sozialer Betrieb mit bezuschußtem Personal arbeitet.
Aufwand
Keine Angaben
Ergebnisse und Fazit
Mittlerweile läuft die Gemeinschaftskompostierung an einigen Wohnanlagen schon seit sechs
Jahren, das Contracting-Modell seit 1995. Das ursprüngliche Restmüll-Containervolumen von
teilweise bis zu 60 Litern pro Person und Woche konnte auf etwa 20 Liter reduziert werden.
Insgesamt 6000 Bewohner bei drei Wohnungsunternehmen sind dem Modell angeschlossen.
Die Steigerung der angeschlossenen Haushalte an das Projekt spricht für den Erfolg und die
Zufriedenheit bei Mietern, Wohnungsunternehmen, Stadtreinigung und Mitarbeitern.
73

2.11 Müllschleusen zur verursachergerechten Gebührenabrechnung
Stadtreinigung Hamburg
Herr Dr. Lübben
Bullerdeich 19, 20537 Hamburg
Tel. 040/2576-1097
Kurzbeschreibung
In großen Wohnanlagen werden viele Haushalte gemeinsam über 1100-l-Großbehälter
entsorgt. Die Kosten werden pauschal über die Wohnfläche auf die einzelnen Parteien verteilt.
Dieses verwaltungstechnisch einfache Verfahren führt zu ungerechten, nicht
verursachergerechten Gebührenbelastungen und bietet keinen Anreiz zu abfallvermeidendem
Verhalten. Darüber hinaus führen Unwissenheit, Bequemlichkeit, Anonymität und
Gleichgültigkeit zu hohen Behältervolumina, was durch die unbefugte Mitnutzung durch
Fremde noch verstärkt wird. Um auch an Wohnanlagen verursachergerecht abrechnen zu
können, existieren mittlerweile auf dem Markt mehrere Modelle von Müllschleusen für die MBG
1100. Nur berechtigte Bewohner können mit Hilfe einer Chipkarte oder eines Transponders die
Müllschleusen benutzen. Jeder Entsorgungsvorgang wird elektronisch gespeichert und dem
entsprechenden Haushalt zugeordnet. Für einen gewünschten Zeitraum kann im Anschluß vom
Vermieter oder vom Entsorger eine verursachergerechte Müllgebühr erhoben werden.
In Hamburg läuft seit dem Frühjahr 1999 ein Pilotversuch im Stadtteil Niendorf, an dem 153
Haushalte beteiligt sind. Ein Teil der Entsorgungsdaten wird per Datenfernübertragung direkt
an die Stadtreinigung Hamburg übermittelt.
Aufwand
Abhängig vom ausgewählten System und der Anzahl der angeschlossenen Haushalte.
Ergebnisse und Fazit
Im Hamburger Testgebiet läuft der Versuch gut. Technische Probleme sind kleinerer und
vorübergehender Natur. Das Aufkommen an Restmüll ist erheblich zurückgegangen,
mindestens auf ein Drittel der vorherigen Menge. Die gesammelten Wertstoffmengen steigen
kontinuierlich an, so daß vermehrt Wertstoffbehälter aufgestellt werden mußten. Eine oft
befürchtete "Vermüllung" des Standplatzes, des Umfeldes oder der Wertstofffraktionen wurde
von der Stadtreinigung Hamburg bislang nicht festgestellt. Nur vereinzelte Haushalte haben die
Müllschleusen in den ersten Monaten überhaupt nicht benutzt und sich so einer Gebührenbelastung
entzogen. In einigen dieser Fälle gab es dafür sogar eine plausible Erklärung.
In zahlreichen anderen Städten sind bislang Pilotvorhaben unterschiedlichen Umfangs mit
Schleusen verschiedener Hersteller gelaufen (Dresden, Zwickau, Schwerin, Halle, Münster,
Chemnitz, Berlin, Bodenseekreis, Herscheid, Altenburger Land, Gotha, ...). Übereinstimmend sind
die Restmüllmengen drastisch zurückgegangen und die Wertstoffmengen entsprechend
angestiegen. Überwiegend positiv ist daneben die Resonanz der beteiligten Bürger, weil ihre
Müllgebühr in der Regel deutlich sinkt und gerechter ist. Nachteilig war in einigen Städten, daß
unakzeptabel große Anteile der angeschlossenen Mieter ihren Abfall anderweitig entsorgten. In
einigen Pilotversuchen wuchs der Störstoffanteil in Wertstoffcontainern oder das Umfeld
wurde verunreinigt.
74

2.12 Ausstellung "Entwicklungsland D"
LAG3W
Landesarbeitsgemeinschaft von Dritte-Welt-Zentren und Koordinationsstellen NRW e.V.
Frau Leber, Herr Schlüter
Achtermannstr. 10-12
48143 Münster
Tel. 0251/57351
Fax 0251/57963
Kurzbeschreibung
Die Ausstellung versucht, Zusammenhänge aufzuzeigen, die zwischen der Entwicklung in den
Ländern des Nordens und Südens entstehen. Dabei werden typische Aussagen unseres
Kulturkreises auf den Plakaten Menschen anderer Kulturkreise in den Mund gelegt und lösen
dadurch eine irritierende Widersprüchlichkeit aus, die unserem maßlosen Konsumverhalten gilt.
Aufwand
Aufwand personell: 8 Personen
Aufwand finanziell: Landesfinanzierung 62.378 DM
Eigenanteil 5.738 DM
Kooperationspartner 5.000 DM.
Ergebnisse und Fazit
Die Ausstellung kursiert seit 1998 in drei Ausfertigungen und wurde bislang 30 mal in NRW
gezeigt. Sie ist aber auch außerhalb des Bundeslandes für 2 oder 4 Wochen zu mieten. Weitere
Informationen über die Ausstellung und die einzelnen Motive sind im Internet unter
http://www.muenster.org/lag3w einsehbar.
2.13 Spots und Dias im Kino
Stadt Münster
Abfallwirtschaftsbetriebe
Frau Strotmann
48127 Münster
Tel. 0251/6052-52
Fax 0251/6052-63
Kurzbeschreibung
Über ansprechende Kinospots mit dem bekannten Münsteraner Entertainer Götz Alsmann soll
das Publikum auf Abfall- und Umweltprobleme hingewiesen werden.
Erweitert wurde die Aktion durch Dias, bei denen durch Kombination bekannter Filmtitel mit
umweltorientierten Untertiteln unerwartete Effekte auftreten, die insbesondere junge Leute
ansprechen.
Die Kinomotive werden auch als kostenlose Postkarten in Szenekneipen ausgelegt.
Aufwand
Bei den Abfallwirtschaftsbetrieben betreuten zwei Personen die Kampagne, die Kosten für die
öffentliche Vorführung der Dias in Kinos liegt bei 25 DM – 400 DM pro Dia und Monat. 10000
Karten wurden auf 40 Outlets verteilt, die Kosten dafür betrugen rund 4000 DM zuzügl.
Produktionskosten.
Ergebnisse und Fazit
Die Resonanz ist nicht dokumentiert.
75

2.14 Kindergeburtstag bei der Abfallberatung
Entsorgungsbetriebe Essen GmbH
Frau Ziegast
Elisenstr. 78
45139 Essen
Tel. 0201/88-70074
Kurzbeschreibung
Auf dem Gelände des Hauptbetriebshofs wird Kindern von 6 - 10 Jahren in den Monaten April
bis Oktober die Durchführung eines abfallarmen Geburtstages angeboten. Das
Geburtstagsprogramm beinhaltet die Vorführung eines Müllfahrzeuges und die kurze Fahrt
darin mit anschließendem Kaffeetrinken. Es werden Spiele aus der "Müllolympiade" zur
Abfallvermeidung und -sortierung veranstaltet, wobei es auf Geschicklichkeit, Schnelligkeit und
Wissen der Kinder in Bezug auf Abfall ankommt. Für die Teilnahme an dem Geburtstag müssen
Getränke aus Pfandflaschen und selbstgebackener Kuchen sowie möglichst abfallarm Verpackte
Geschenke mitgebracht werden. Die Eltern erhalten im voraus entsprechende Informationen.
Aufwand
2 Verwaltungskräfte und 1 Müllfahrer.
Ergebnisse und Fazit
Das Angebot wird gerne angenommen, und die Resonanz ist gut. Wegen des relativ hohen
Personalbedarfs (Müllfahrer muß Überstunden machen wegen des Nachmittagstermins) finden
zur Zeit keine dieser Veranstaltungen statt. Es besteht aber die Absicht, sie in absehbarer Zeit
wieder ins Programm aufzunehmen.
2.15 Abfallkonzept Friedhof
Gemeinde Inden
Frau Xhonneux
Bauverwaltung
Rathausstr. 1
52459 Inden
Tel. 02465/3944
Fax 02465/3980
W.U.R.M. GmbH
Gesellschaft zur Weiterverarbeitung
unbehandelter Rückstandsmaterialien mbH
Düsseldorfer Str. 19
41749 Viersen
Tel. 02162/9696
Fax: 02162/777
Kurzbeschreibung
Auf dem Friedhof findet eine fast vollständige Trennung und Verwertung der Abfälle statt.
Folgende Abfallfraktionen werden gesammelt:
-Grünabfälle
-Verpackungen mit grünem Punkt
-Papier und Pappe
-Steine, Grabsteine, Bauschutt
-Bodenaushub
-Kranzrömer (werden nicht in die Tonne geworfen und dabei beschädigt, sondern
separat auf Pflöcke gestapelt, um wiederverwendet werden zu können)
-Batterien (weil immer mehr batteriebetriebene Grablichter verwendet werden).
Ziel ist es außerdem, die Friedhofsgärtnereien und Friedhofsbesucher dahingehend zu erziehen,
daß sie an Stelle nicht kompostierbarer Materialien für Grabschmuck und Trauergebinde
kompostierbare Materialien verwenden. Deshalb wurde die Satzung über das Friedhofs- und
Bestattungswesen geändert. Alle Produkte der Trauerfloristik, die aus nicht verrottbaren
Werkstoffen bestehen, sind nun von der Benutzung auf den Friedhöfen ausgeschlossen.
Aufwand
Sachkosten: ca. 2.500 DM.
Personeller Aufwand ist nicht extra ermittelt worden, hält sich aber im Rahmen.
Ergebnisse und Fazit
Reduzierung des Restmüllaufkommens um 35 %.
Die gesamten Grünabfälle sind nicht verunreinigt und können vollständig kompostiert werden.
76

2.16 Theaterpädagogisches Projekt "Quatsch! Kein Müll"
Stadt Krefeld
Amt für Abfallwirtschaft
Abfallberatung, Herr Hornig
Tannenstr. 79
47798 Krefeld
Tel. 02151/862480
KRESCH Kinder- und Jugendtheaterzentrum
Virchowstr. 130
47805 Krefeld
Tel. 02151/310095
Kurzbeschreibung
"Quatsch! Kein Müll" ist ein Gemeinschaftsprojekt der Abfallberatung und des Theaterzentrums
der Stadt Krefeld. Die Zielgruppe sind Grundschulklassen. Diese Altersgruppe soll für die Abfall-
Problematik und deren Lösungsansatz Abfallvermeidung sensibilisiert werden. An mehreren
Stellen werden die Kinder in das Stück mit einbezogen. Daneben gibt es Musikeinlagen mit
eingängigen, mitreißenden Liedern.
Aufwand
Keine Angaben.
Ergebnisse und Fazit
Inhalte der Abfallvermeidung lassen sich sehr gut auch ohne erhobenen Zeigefinger über ein
Theaterstück vermitteln. Das Improvisationstheater "Quatsch! Kein Müll" zeigt, wie Abfallvermeidungsinhalte
an Situationen geknüpft werden können, die aus der Erfahrungs- und
Lebenswelt der Kinder stammen und somit den Zugang zu den Kindern erleichtern.
2.17 Theater "Der Müllartist"
Theater Monteure
Susanna Glaubrecht
Geisselstr. 15
50823 Köln
Tel. 0221/5103016
Fax 0221/5103016
Kurzbeschreibung
Das Theater Monteure ist ein freies Tourneetheater. Der Müllartist ist ein dadaistisches
Schauspiel über Müll, Konsum und die Kunst der Wahrnehmung für Kinder ab 5 J. und
Erwachsene - garantiert kein Lehrstück über Abfallentsorgung oder Müllvermeidung. Der
Müllartist arrangiert Müll nach Lust und Laune, er persifliert oberflächliches Müllsortieren und
jongliert mit den Produkten und Gedanken unserer Wegwerfgesellschaft.
Aufwand
Der Müllartist ist eine Auftragsproduktion für das NRW-Umweltministerium. Fragen zu diesem
und anderen Stücken sollten direkt an das Theater Monteure gerichtet werden.
Ergebnisse und Fazit
Auf fast anrührende und augenzwinkernde Weise gelingt es dem Spieler, die Brücke zwischen
dem großen Thema Umwelt und den Spielformen des Dadaismus zu schlagen. Heraus kommt
dabei kein klassisches Umweltstück mit pädagogisch geschickter Kinderbelehrung in Sachen
Umwelt, Konsum und Mülltrennung. Vielmehr transportiert der Müllartist ganz subtile Fragen
nach Wert und Nicht-Wert, nach Sinn und Unsinn in unserer Konsum- und
Wegwerfgesellschaft.
77

2.18 Trash-Art - Kunst aus Abfall auf dem Wertstoffhof
Zweckverband Abfallwirtschaft Straubing Stadt und Land
Wertstoffhof Schlesische Straße
Stadtgraben 10
94315 Straubing
Tel. 09421/9902-0
Kurzbeschreibung
Schüler und Künstler wurden dazu aufgerufen, sich kreativ und künstlerisch mit dem Thema
Abfall auseinanderzusetzen.
Das Ergebnis war eine große Kunstausstellung auf dem Wertstoffhof für Schüler, Eltern und
Kunstinteressierte.
Aufwand
Keine Angaben
Ergebnisse und Fazit
Keine Angaben
2.19 Aktionstag "Ich und mein Müllberg"
Landkreis Neustadt a.d. Aisch
Landratsamt
Konrad-Adenauer-Str 1
91413 Neustadt a.d. Aisch
Telefon 09161/92-0
Kurzbeschreibung
Anläßlich eines Aktionstages auf dem Wertstoffhof Lachheim wurde den Bürgerinnen und
Bürgern drastisch vor Augen geführt, wie viele Abfälle sie im Jahr erzeugen. Alle Fraktionen mit
den entsprechenden Kiloangaben eines durchschnittlichen Kreisangehörigen wurden auf dem
Wertstoffhof ausgebreitet.
Aufwand
Keine Angaben.
Ergebnisse und Fazit
Durch die plastische Darstellung des gesamtem Jahresvolumens aller Fraktionen wird
Betroffenheit erzeugt. Damit steigt der Anreiz, Müll zu vermeiden und zu trennen. Auf diese
anschauliche Weise gelangt das Thema Müllvermeidung auch gut in die Medien.
78

2.20 Gratisflohmarkt
Stadt Löhne
Umweltamt
Frau Schepsmeier
Oeynhausener Str. 41
32584 Löhne
Tel. 05732/100362
Kurzbeschreibung
Zweimal jährlich veranstaltet das Umweltamt einen Gratisflohmarkt in der Werretalhalle. Was
gut erhalten, im eigenen Haushalt aber zuviel ist, kann verschenkt werden und landet nicht in
der Mülltonne: Kleingeräte, Spielzeug, Bücher, Töpfe, Geschirr, Kleidung usw. wechselt hier den
Besitzer. Ein kleines Café mit preiswertem Kaffee und Kuchen gehört auch zum Angebot.
Aufwand
Keine Angaben.
Ergebnisse und Fazit
Seit 1996 findet die Veranstaltung regelmäßig mit guter Beteiligung statt.
2.21 Werbung für Abfallvermeidung am Einkaufswagen
Landkreis Traunstein
Landratsamt
83278 Traunstein
Tel. 0861/58-0
Kurzbeschreibung
Am Einkaufswagen im Supermarkt angebrachte Tafeln werben für abfallarmes Kaufen,
insbesondere für den Kauf in Mehrwegbehältnissen. Auf diese Weise werden die Bürgerinnen
und Bürger unmittelbar am Ort des Geschehens angeregt, Abfall zu vermeiden. Andere Tafeln
informieren über den Wertstoffhof oder bereitliegende Broschüren.
Aufwand
Keine Angaben.
Ergebnisse und Fazit
Keine Angaben.
2.22 Das Abfallsparbuch
Stadt Karlsruhe
Amt für Abfallwirtschaft
Ottostr. 21
76227 Karlsruhe
Tel. 0721/133-1003
Kurzbeschreibung
Die Beratungsbroschüre in Bioabfall-, Restmüll- und Wertstofffragen ist als "Sparbuch" aufgemacht. Jedes
Exemplar enthält eine aufgedruckte Serien-Nummer. Alle Sparbücher nehmen an einer monatlichen
Verlosung teil. Der Gewinn ist eine kostenfreie Entsorgung für ein Jahr im Wert von 217,34 DM. Neben
den nützlichen Tips zur Abfallvermeidung und -sortierung enthält die Broschüre Gutscheine für
Wertstoffsäcke.
Aufwand
Keine Angaben.
Ergebnisse und Fazit
Die Serien-Nummer mit Gewinnchance erhöht die Wahrscheinlichkeit für die Broschüre, im Haushalt
immer greifbar zu sein, damit sie zur Hand ist, um die Gewinn-Nummern zu vergleichen.
79

2.23 Testfamilien und Effizienzkontrolle von Öffentlichkeitsarbeit
Ingenieurgemeinschaft Witzenhausen Fricke & Turk GmbH
Bischhäuser Aue 12
37213 Witzenhausen
Tel. 05542/9308-0
Fax 05542/9308-20
im Auftrag des Hessisches Ministerium für Umwelt, Energie, Jugend, Familie und Gesundheit,
Stadt Witzenhausen sowie privater und öffentlicher Institutionen
Kurzbeschreibung
Für den Raum Witzenhausen sollte in einem Pilotprojekt ein Konzept zur Abfallvermeidung
erarbeitet werden. Das Vorhaben war untergliedert in die drei Stufen Bestandsaufnahme und
Konzeptentwicklung, Umsetzung der Maßnahmen und Effizienzkontrolle. Die erstellte
Konzeption (Leitfaden) soll in weiteren hessischen Kommunen zur Unterstützung von
Maßnahmen zur Abfallvermeidung dienen.
Für Betriebe verschiedener Branchen und private Haushalte im Pilotgebiet wurden die Abfallströme
analysiert und ökologisch bewertet. Zwei Testfamilien wurden über den Zeitraum von
einem halben Jahr in ihrem Abfallverhalten begleitet und analysiert.
Aufgrund der Bestandsaufnahme wurden für die Zielgruppen private Haushalte, Lebensmitteleinzelhandel
und öffentliche Verwaltung (Vorbild- und Multiplikatorfunktion) gezielte
Informations- und Motivationskampagnen ausgearbeitet und durchgeführt. Die Effizienz der
einzelnen Maßnahmen konnte kontrolliert werden, indem die Bevölkerung repräsentativ
befragt und weitere Abfallanalysen durchgeführt wurden.
Aufwand
Keine Angaben
Ergebnisse und Fazit
Die Ergebnisse der Effizienzkontrolle haben gezeigt, daß die umgesetzten Maßnahmen einen Motivationsschub
in Richtung abfallarmes Einkaufen erzielen konnten. Bewährt haben sich die
folgenden Maßnahmen: Broschüre, Informationsstände, Schulung von Lehrkräften und Erziehungspersonal
sowie die Auswahl von Testfamilien. Nicht bewährt haben sich Plakate, Beschriftung
öffentlicher Verkehrsmittel, Informationsveranstaltungen und ein Ideenwettbewerb. Die Arbeit mit
Testfamilien ermöglicht den bürgernahen Informationstransfer über Medien an die Bevölkerung.
Die Abfallanalysen zum Abschluß der Umsetzungsphase haben gezeigt, daß trotz der in Ansätzen
feststellbaren Verhaltensänderung der Bevölkerung hinsichtlich des Einkaufverhaltens kein
meßbarer Rückgang der Abfallmengen erfolgt ist. Es wird aber davon ausgegangen, daß bei
anhaltend guter Öffentlichkeitsarbeit der beobachtete Motivationsschub zur Abfallvermeidung
auch am Rückgang der Abfallmengen ablesbar sein wird.
2.24 Großplakate zur Abfallvermeidung und –entsorgung
Stadt Oberhausen
Fachbereich Abfallwirtschaft
Herr Lemm
Essener Str. 99
46042 Oberhausen
Tel. 0208/825-3591
Kurzbeschreibung
Auffällige Bilder mit pfiffigen Sprüchen werden als Großplakate über die Städtereklame und als
Postkarten in regelmäßigen Abständen überall der Stadt sichtbar. Die Oberhausener Bürger/innen
sollen mit den provokativen Bilder / Texten zur Abfallvermeidung und Wertstofftrennung motiviert
werden.
Aufwand
Es werden jährlich rund 60.000 DM für diese Aktion ausgegeben.
Ergebnisse und Fazit
Die Plakate erzielen durchweg eine positive Resonanz bei der Bevölkerung. Eine unmittelbare
Änderung von Abfallströmen konnte jedoch nicht registriert werden.
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2.25 Konzept MiniMüll ®
MiniMüll e.V.
Frau Linke
Lange Reihe 29
20099 Hamburg
Tel. 040/241002
Fax 040/241003
Kurzbeschreibung
Anhand einer Abfallcheckliste werden Einzelhandelsgeschäfte auf ihr abfall- Verpackungsarmes
Sortiment geprüft. Die Checkliste gliedert sich in einen Pflicht- und Wahlteil. Geprüft wird u. a.
der Anteil von Mehrweg, die Werbung bzw. Plazierung abfallarmer Produkte.
Positiv bewertete Geschäfte werden mit der Mini-Müllplakette ausgezeichnet. Diese Auszeichnung
hat ein Jahr Gültigkeit. Mit der Verleihung der Plakette sollen Anreize zum Einsparen von überflüssigen
Verpackungen sowie Orientierungshilfen für den/die Verbraucher/in gegeben werden.
Aufwand
Für die Nutzung des MiniMüll-Konzepts müssen Lizenzgebühren bezahlt werden. Die Durchführung
der Kampagne bindet je nach Zahl der zu überprüfenden Einzelhandelsbetriebe erhebliche
Personalkapazitäten. Die Durchführung der Kampagne in z.B. Berlin wurde mit 90.000 DM
bezuschusst. Zudem wurden ABM-Kräfte eingesetzt.
Ergebnisse und Fazit
Die MiniMüll-Aktion kann sehr presse- und öffentlichkeitswirksam durchgeführt werden.
2.26 Pro(st) Allgäu - Pro Mehrweg
Zweckverband für Abfallwirtschaft Kempten (ZAK)
- Öffentlichkeitsarbeit -
Immenstädter Straße 79a
87435 Kempten (Allgäu)
Tel: 0831/25282-10
Fax: 0831/25282-19
Internet: www.zak-kempten.de
Kurzbeschreibung
Als Fortsetzung der Kampagne 'Dosenfreie Zone Allgäu' 1996 veranstaltete der ZAK zusammen
mit allen 11 Allgäuer Brauereien einen Gemeindewettbewerb im Kronkorkensammeln. Drei
Monate lang wurden in den 50 Gemeinden und Städten des Verbandsgebiets an 46 Sammelstellen
Kronkorken gesammelt. Für die siegreiche Gemeinde lobten die beteiligten Brauereien
ein "Allgäu-Fest" im Wert von ca. 11.000 DM aus. Neben dem abfallpolitischen Ziel der zur
Motivation zur Müllvermeidung durch Mehrwegsysteme hatte die Kampagne auch das Ziel, die
Vermarktung regionaler Produkte zu fördern. Die regionalen, kleinen Brauereien, die ihr Bier
ausschließlich in Mehrwegsystemen anbieten, sehen in dem rasanten Anstieg des Konsums von
Dosenbier der überregional vertreibenden Großbrauereien eine wirtschaftliche Bedrohung ihrer
Betriebe und damit der Arbeitsplätze in der Region.
Aufwand
Keine Angaben
Ergebnisse und Fazit
An den 46 Sammelstellen wurden in drei Monaten zusammen 20.695 Tonnen Kronkorken angeliefert,
das entspricht einer Zahl von ca. 10.347.000 Flaschendeckeln. Unter Berücksichtigung der
Zahlen der Einwohner und Übernachtungsgäste ergibt sich eine Pro-Kopf-Sammelmenge von 32
Kronkorken. Die siegreiche Gemeinde Wildpoldsried brachte es auf 438 Korken pro Einwohner. Auf
dem hierfür spendierten "Allgäu-Fest" wurden neben dem Gerstensaft auch andere regionale Produkte
angeboten. Der Erlös soll in der Gemeinde z. B. für Kinderspielplätze ausgegeben werden.
Durch Beteiligung der örtlichen Vereine, Verbände und Institutionen konnte die Bevölkerung hervorragend
erreicht und mit den Gedanken des regionalen und abfallvermeidenden Konsums
konfrontiert werden. Die Dosenquote war nach dieser Aktion in der Region deutlich geringer, wobei
die Nachhaltigkeit dieser Wirkung die Auswertung der Daten aus dem Jahr 2000 noch zeigen muss.
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2.27 Baustoff-Börse
Verbraucherzentrale Minden
Abfall- und Umweltberatung
Frau Franke-Röthemeyer
Großer Domhof 3
32423 Minden
Tel. 0571/2833-0 / Fax 0571/24849
E-Mail: VZ.Minden@t-online.de
Im Auftrag des Abfallentsorgungsbetriebes AML (Kreis Minden-Lübbecke) und in Kooperation
mit Interessengemeinschaft Bauernhaus e.V.
Kurzbeschreibung
Seit 1994 hilft die Baustoff-Börse als kostenlose Service-Einrichtung des Kreises Minden-
Lübbecke, alte, noch gut erhaltene Baustoffe einem neuen Verwendungszweck zuzuführen.
Vermittelt werden z.B. Dachziegel, Mauer- und Pflastersteine, Holz, Fenster und Türen, oder
diverse andere Baumaterialien wie Eisenträger, alte Beschläge und Sanitärobjekte. Auch nicht
benötigte Übermengen neuer Materialien suchen Interessenten. Die Verbraucherzentrale
nimmt Angebote und Nachfragen in eine Datenbank auf und vermittelt den Kontakt zwischen
Anbietern und Abnehmern. Diese verhandeln alles weitere untereinander.
Aufwand
Nur personeller Aufwand, der von der Intensität der Öffentlichkeitsarbeit und der Anzahl der
Nutzer abhängt.
Ergebnisse und Fazit
Die Baustoff-Börse stößt auf eine positive Resonanz. Pro Woche gibt es ca. 10 Anfragen, die
Datenbank umfasst ca. 150 Einträge. Um den Umsatz weiter zu steigern, fehlt ein entsprechender
Werbeetat sowie eine Halle o.ä. als Zwischenlager, damit Anbieter ohne eigene Lagerkapazität
ihre Baustoffe nicht zur Deponie fahren müssen, wenn nicht sofort ein Interessent
vorhanden ist.
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2.28 Markthaus - das soziale Öko- und Second-Hand-Kaufhaus
Markthaus gGmbH
Herr Weichert (GF)
Wattstr. 21-23
68199 Mannheim
Tel. 0621/83368-0
Fax 0621/83368-10
Kurzbeschreibung
Das Markthaus ist ein sozial engagiertes Öko- und Second-Hand-Kaufhaus, das die Verbindung von
Sozial- und Wirtschaftsbetrieb anstrebt. Es ist gleichzeitig Beschäftigungsförderungsprojekt und
Kaufhaus, das sowohl ökologische Produktlinien als auch gebrauchte Konsumgüter anbietet. Träger
des Markthauses sind der Biotopia e.V. und das Gemeinschaftswerk Arbeit und Umwelt e.V., ein
Unternehmen der AWO.
Auf über 4.000 m² handelt das Markthaus mit Gebrauchtwaren aus Haushaltsauflösungen, Abholservice
oder Sachspenden, Neuwaren (hochwertige Restposten, ökologische Produkte, fair gehandelte
Waren und Produkte aus sozialen Betrieben), Lebensmitteln aus kontrolliert biologischem Anbau,
Antikem und Trödel. Daneben werden Dienstleistungen wie Wohnungsauflösung, Einkaufsservice,
Fernsehverleih, Textilreinigung oder Änderungsschneiderei angeboten. Kurse, Vorträge und Workshops
sowie Kulturveranstaltungen runden das breite Programm ab (z.B. Ausstellung über Kunst aus
Müll).
Aufwand
Das Markthaus erwirtschaftet keinen Gewinn, trägt aber die Kosten des Betriebs und den Lohn für
mehrere Stammkräfte und ggf. anteilig für die ABM-Kräfte. Der Anteil der selbst erwirtschafteten
Mittel liegt über 50 % und soll weiter gesteigert werden.
Ergebnisse und Fazit
Im Markthaus finden 30 bis 40 Mitarbeiter, darunter ABM-Kräfte und arbeitslose Jugendliche,
eine Beschäftigung. Die Einrichtung trägt durch ihr vielfältiges Angebot zur Förderung abfallvermeidenden,
umwelt- und sozialverträglichem Verhalten bei.
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3. Auflistung weiterer Aktionen und Maßnahmen
Folgende Aktionen und Maßnahmen wurden neben den Top 28 bei der Recherche sondiert:
Reutlingen und Konstanz: Demontage von Abfallkörben (LfU)
Itzehoe: Ersatz von Abfallkörben durch Wertstoffinseln, (LfU)
München/Luxemburg/Rostock: Reparaturführer / Second-Hand-Führer (bfub)
München/Bocholt/Hamminkeln: Mehrwegwindeln (bfub)
München/Nürnberg/Düsseldorf: Mehrweggebot für Veranstaltungen (bfub)
München: Fotodokumentation „So lebt der Mensch“ (Hab und Gut von 30 Familien aus 30 Nationen) Global
Challenges Network (bfub)
Pulheim bei München: Mehrweg-Grablicht-Automaten (LUA))
München: Fördertopf-Modellvorhaben zur Abfallvermeidung (bfub)
München: Reparieren im Haus der Eigenarbeit (bfub)
Veitshöchheim: Abfallarm einkaufen (bfub)
Überlingen: Geschirrmobil (LfU)
Stadt Bruchsal: Zuschuß für Mehrweggeschirr bei Vereinen (LfU)
Bad Dürrheim: Förderung der Eigenkompostierung (LfU)
Lörrach: Förderung von Gemeinschaftskompostierung (LfU)
Velen, Dülmen, Filderstadt: Warentauschbörse/Sperrgutbörse (LfU)
Aachen: Ehrenamtliche Abfallvermeidungsberatung (LUA)
Verl / Bielefeld: Ganzglassammlung von Weinflaschen (LUA)
Kreis Mettmann: Broschüre Mieten statt Kaufen (LUA)
Velbert: Abfallkonzept Freibad (LUA)
Bielefeld: Aktionstage zu Müll und Dritte Welt (bfub)
Leverkusen: Malwettbewerb Abfallvermeidung 2000 (bfub)
Emmendingen: Abfallvermeidung und -trennung in Freibädern (LfU)
Nürnberg: Abfallvermeidung und –trennung in Sportanlagen (LfU)
Kempten: Projekt „Dosenfreie Zone“ (LfU)
Kiel: Sperrgutverwertung „Besitzrecycling“ (LfU)
Stockach: Leihgeschirr (bfub)
Kreis Unna: Lehrerhandbuch Abfallwirtschaft (LUA)
Essen: Tour de Müll (LUA)
Stadt Remscheid: Vermeidung von Abfällen im Chemieunterricht (LUA)
Kreis Lippe: Förderung von Geschirrmobilen (bfub)
Kerpen / Hamm: Verteilung von Brotdosen/Brotbeuteln (LUA)
Moers: Aktionsstand Umweltfreundliche Geschenk-Verpackung (LUA)
Gewerbe und Abfallvermeidung:
Herzogenrath: Initiative Mehrweg in der Gastronomie (bfub)
Münster: Entsorgungsring Zweiradreifen (LUA)
Ludwigsburg, Berlin: Abfallvermeidung in Krankenhäusern (LfU)
Heidelberg: Projekt „Friseur und Umwelt“ (LfU)
München: Plakataktionen mit LM-Einzelhandel „Clever einkaufen“ (bfub)
München: Müll oder Refill – Abfallvermeidung im Büro (bfub)
Freiwillige Vereinbarung: Verzicht auf Einweg, Kreis Lippe (LUA)
Berlin: Projekt „Abfallarmer Einkauf“ (LfU)
Düsseldorf: Abfallarme Verwaltung (bfub)
Quellen
LUA Landesumweltamt Nordrhein-Westfalen, Kommunale Abfallvermeidungs- und Verwertungsmaßnahmen
in
NRW, Essen 1998
LfU Landesanstalt für Umweltschutz, Kommunale Abfallvermeidungs- und Verwertungsstrategien,
Karlsruhe 1997
bfub diverse Informationsquellen, Archiv beim Bundesverband für Umweltberatung e.V.
A+C: Abfallvermeidung-Recherche.doc
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