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Ortsentwicklungsplanung Bad Salzig - Fwg-boppard.de

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Ortsbezirk <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>Stadt Boppard<strong>Ortsentwicklungsplanung</strong> <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>Dokumentation <strong>de</strong>r Auftaktveranstaltungam 04.12.2006 im Alten BahnhofBearbeitet im Auftrag <strong>de</strong>r Stadt Boppard


Seite 2,Dokumentation <strong>de</strong>r Auftaktveranstaltung zur Ortsentwicklung <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> am04.12.2006DokumentationBetreff:<strong>Ortsentwicklungsplanung</strong>, Ortsbezirk <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>AuftaktveranstaltungTeilnehmer: Herr Ortsvorsteher Spitz, Ortsbezirk <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>Herr Röhrig, Stadtverwaltung Boppardrund 30 <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>er Bürgerinnen und BürgerHerr Hachenberg, Herr Pfaff, Büro Stadt-Land-plusDatum: 04.12.2006BegrüßungNach <strong>de</strong>r Begrüßung und einer Darstellung <strong>de</strong>r generellen Situation in <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> durchHerrn Ortsvorsteher Spitz, stellten die Vertreter <strong>de</strong>s Planungsbüros Strategien, Inhalteund <strong>de</strong>n Ablauf zur <strong>Ortsentwicklungsplanung</strong> sowie die Ergebnisse <strong>de</strong>r Bestandsanalysevor.Impressionen <strong>de</strong>r Auftaktveranstaltung<strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>s Potenziale nutzenIm Zuge <strong>de</strong>r <strong>Ortsentwicklungsplanung</strong> gilt es vor allem die vorhan<strong>de</strong>nen Potenziale zunutzen:• Ortsgemeinschaft / Generationengemeinschaft,• Familienfreundlichkeit (Haus d. Kin<strong>de</strong>s, Ganztagsschule, Vereinsleben),• Mineralbad,• Kurgelän<strong>de</strong> / Park / touristisches Umfeld,• landschaftliche Lage am „schönsten Stück Rhein“,• zentrale Lage / Verkehrsinfrastruktur / Bahnanbindung,• Kurpark – Rhein.


Seite 3,Dokumentation <strong>de</strong>r Auftaktveranstaltung zur Ortsentwicklung <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> am04.12.2006Planungsprozess:Das nachfolgen<strong>de</strong> Schaubild ver<strong>de</strong>utlicht <strong>de</strong>n vorgesehenen Planungsprozess <strong>de</strong>r <strong>Ortsentwicklungsplanung</strong>in <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>• Formulierung eines Leitbil<strong>de</strong>s• Erarbeitung <strong>de</strong>s OrtsentwicklungsplansRahmenplan:integriertes Verkehrs-, Nutzungs-,Gestaltungs- und Gründordnungskonzept• Detaillösungen (skizzenhaft)• Maßnahmen- und StrukturprogrammStrukturdatenDem im Vergleich zu vielen an<strong>de</strong>ren Kommunen innerhalb <strong>de</strong>s Rhein-Hunsrück-Kreisesbestehen<strong>de</strong>n negativen Trend <strong>de</strong>r <strong>de</strong>mografischen Entwicklung in <strong>de</strong>r Gesamtstadt Boppardund insbeson<strong>de</strong>re im Ortsbezirk <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>, gilt es durch Maßnahmen <strong>de</strong>r <strong>Ortsentwicklungsplanung</strong>zu begegnen.3.200Bevölkerungsentwicklung im Ortsbezirk <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>3.1003.0003.0353.0062.9002.8582.8002.7002.798- 9,4%2.7422.6002.5001980198219841986198819901992199419961998200020022004<strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> hat seit1980 einen Bevölkerungsrückgangvonknapp 300 Einwohnernzu verzeichnen.


Seite 4,Dokumentation <strong>de</strong>r Auftaktveranstaltung zur Ortsentwicklung <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> am04.12.2006Bevölkerungsentwicklung im Vergleich15,010,05,0OB <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>Stadt BoppardRheinland-Pfalz11,5In<strong>de</strong>x in %, 1980 = 00,0-5,0-10,0-15,01980198219841986198819901992199419961998200020022004-4,7-9,4Der Vergleich mit <strong>de</strong>rGesamtstadt Boppardsowie mit Rheinland-Pfalz zeigt <strong>de</strong>utlich<strong>de</strong>n Bevölkerungsrückgangim Ortsbezirk<strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>.2,01,00,0-1,0-2,0-3,0-4,0-5,0-6,0Bevölkerungspgnose 2000 - 2015 im Vergleich in %0,70,3-0,4-0,8-3,1-5,42000 2005 2010 2015Rhein-Hunsrück-KreisStadt BoppardDie kurzfristige Prognose<strong>de</strong>s StatistischenLan<strong>de</strong>samtes zeigt diezu erwarten<strong>de</strong>n überdurchschnittlichenBevölkerungsverlustein<strong>de</strong>r Gesamtstadt Boppardund somit auchim Ortsbezirk <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>.60,055,050,045,040,035,030,025,020,015,010,05,00,0Rheinl.-Pfalz<strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>20,8Alterstruktur <strong>de</strong>r Bevölkerung im Vergleich2005 in %18,254,454,024,80 bis 19 Jahre 20 bis 59 Jahre ab 60 Jahre27,8Die Alterstruktur <strong>de</strong>r<strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>er Bevölkerungzeigt einen ein<strong>de</strong>utigenTrend:Weniger „Junge“ abermehr „Ältere“ als imLan<strong>de</strong>sdurchschnitt.Hier gilt es Strategiensowohl in Bezug aufeine älter wer<strong>de</strong>n<strong>de</strong>Bevölkerung als auchim Hinblick auf einefamilienfreundlicheEntwicklung zu erarbeiten


Seite 5,Dokumentation <strong>de</strong>r Auftaktveranstaltung zur Ortsentwicklung <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> am04.12.2006<strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> Frem<strong>de</strong>nverkehrsstastistik (Übernachtungen)140.000120.000100.00080.00060.00040.00020.000019831985KurallgemeinGesamt198719891991118.80068.04562.28219931995199719992001200394.77857.78136.9842005Die Übernachtungsstatistikzeigt die Be<strong>de</strong>utung<strong>de</strong>r kurbedingtenÜbernachtungen. Generellwird die Gesamtanzahlvon knapp95.000 Übernachtungenals ein hohes Potenzialbeurteilt vor allemim Hinblick zurStärkung <strong>de</strong>s Standorts<strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> fürWellness und Gesundheitsvorsorge.Strategien, Initiativen und Handlungsfel<strong>de</strong>r für <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>Für die 2. Generation <strong>de</strong>r <strong>Ortsentwicklungsplanung</strong> rücken neue Handlungsfel<strong>de</strong>r undAnfor<strong>de</strong>rungen mit regional-ökonomischem und soziokulturellem Ansatz stärker in <strong>de</strong>nVor<strong>de</strong>rgrund:• Han<strong>de</strong>l/Dienstleistung• Versorgung• Wohnen• Kultur/Integration• Wellness/Sport• Tourismus• Sozial-medizinische Versorgung• Miteinan<strong>de</strong>r <strong>de</strong>r GenerationenDie konkreten Handlungsfel<strong>de</strong>r <strong>de</strong>r <strong>Ortsentwicklungsplanung</strong> stellen sich wie folgt dar:• städtebauliche Integration <strong>de</strong>s Rheinufers auf <strong>de</strong>r Grundlage <strong>de</strong>r bestehen<strong>de</strong>n Untersuchungenzur nachhaltigen Entwicklung im Mittelrheintal (Projektskizzen aus <strong>de</strong>mRahmenprogramm für die Überschwemmungsgebiete am Mittelrhein).• Städtebauliche Integration <strong>de</strong>r Bun<strong>de</strong>sstraße mit Ortseinfahrten.• Umnutzung, Reaktivierung leerstehen<strong>de</strong>r Hotels und ehemals <strong>de</strong>r Weinwirtschaft,Handwerk und Tourismus dienen<strong>de</strong>n Gebäu<strong>de</strong> bzw. Hofbereiche.• Tourismusentwicklung, insbeson<strong>de</strong>re auch im Hinblick auf <strong>de</strong>n Wan<strong>de</strong>rtourismus(Rhein-Burgen-Wan<strong>de</strong>rweg) sowie das Fuß- und Radwegenetz (Verknüpfung mitRandbereichen, Grünzügen, Weinberge).• Funktionale und städtebauliche Integration <strong>de</strong>r LVA-Klinik und <strong>de</strong>s Kurparks unterverstärkter Verankerung <strong>de</strong>r Themenkomplexe Wellness und Gesundheit in <strong>de</strong>n <strong>Bad</strong><strong>Salzig</strong>er Gesamtrahmen.• Funktions- und Gestaltungsmängel im zentralen Dienstleistungs- und Versorgungskern(Straßen- und Freiraum) zur Han<strong>de</strong>ls- und Versorgungsfunktion.• Städtebauliche Integration <strong>de</strong>s Bahnhofsquartiers - Festplatz.• Integrierte Parkraumkonzeption• Ortsmarketing und Ortsbildpflege.


Seite 6,Dokumentation <strong>de</strong>r Auftaktveranstaltung zur Ortsentwicklung <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> am04.12.2006Mängel – EntwicklungschancenAus <strong>de</strong>n bestehen<strong>de</strong>n Mängel innerhalb <strong>de</strong>s Ortsgefüges ergeben sich konkrete räumlicheEntwicklungschancen.Strukturverbessern<strong>de</strong> räumliche Maßnahmenbereiche


Seite 7,Dokumentation <strong>de</strong>r Auftaktveranstaltung zur Ortsentwicklung <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> am04.12.2006Stärken-Schwächen-AnalyseGemeinsam mit <strong>de</strong>m Publikum wur<strong>de</strong> eine erste Stärken-Schwächen-Analyse durchgeführt,um die wichtigsten und dringlichsten Themen in <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> herauszufin<strong>de</strong>n.In Anlehnung an die Metaplan-Technik wur<strong>de</strong>n mit zu beschriften<strong>de</strong>n Karteikarten dieStärken und Schwächen von Asbach durch die Einwohnerinnen und Einwohner benannt.Die Frage nach <strong>de</strong>n Stärken lautete:Was ist gut in <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> und solltebewahrt o<strong>de</strong>r ausgebaut wer<strong>de</strong>n?Die Frage nach <strong>de</strong>n Schwächen lautete:Wo sind die Probleme?Was fehlt? Was stört?Was sollte verbessert wer<strong>de</strong>n?Das Ergebniss <strong>de</strong>r Stärken-Schwächen-Analyse während<strong>de</strong>r AuftaktveranstaltungDie Stärken von <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>:• Grundversorgung / Einkaufsmöglichkeiten• Kurpark und Kurklinik• Grundschule / Kin<strong>de</strong>rgarten• Vereinsleben• verkehrlichen Anbindung / Bahnanschluss• schöne Gegend• SpielplätzeDie Schwächen von <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>:• zu wenig Parkplätze• fehlen<strong>de</strong>s preiswertes Bauland• Bahnlärm• Erscheinungsbild <strong>de</strong>r Rheinfront / B9• Ortskern stirbt aus• zu wenig Wirtschaftskraft• Hochwasser• Verkehrssituation im Ortskern• Zusammenhalt <strong>de</strong>r Vereine• fehlen<strong>de</strong>s Cafe• unzureichen<strong>de</strong>r Festplatz• Wohngebiet „Blütenhain“• Hotels an <strong>de</strong>r Rheinfront• unzureichen<strong>de</strong> Grünausstattung imOrtskern• schlechter Zugang zum Rhein• unzureichen<strong>de</strong> Berücksichtigung imHaushaltsplan <strong>de</strong>r Stadt Boppard


Seite 8,Dokumentation <strong>de</strong>r Auftaktveranstaltung zur Ortsentwicklung <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> am04.12.2006DiskussionIm Anschluss an die Stärken-Schwächen-Analyse wur<strong>de</strong>n in einer ausführlichen allgemeinenDiskussionsrun<strong>de</strong> die nachfolgen<strong>de</strong>n Themen angesprochen:Generell wur<strong>de</strong> das seit Jahren andauern<strong>de</strong> Umsetzungs<strong>de</strong>fizit im Ortsbezirk <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>thematisiert. Man ist sich einig, dass es keines weiteren Plans für die „Schubla<strong>de</strong>“ bedarf,son<strong>de</strong>rn vielmehr ein umsetzungsrelevantes Konzept im Hinblick auf strukturverbessern<strong>de</strong>Maßnahmen zu entwickeln sei.Die weiteren Diskussionsschwerpunkte wer<strong>de</strong>n nachfolgend stichwortartig benannt:• In <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> fehlen geeignete Flächen für Kleingewerbe für junge Unternehmen.• Zur Verbesserung <strong>de</strong>r baustrukturellen Probleme im Ortskern könnte die Ausweisungeines Sanierungsgebiets dienlich sein.• Die bestehen<strong>de</strong> Ganztagsschule („Haus <strong>de</strong>s Kin<strong>de</strong>s“) wird ein<strong>de</strong>utig als Standortvorteilvon <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> im Hinblick auf die Attraktivität für junge Familien gesehen.• Die Integration <strong>de</strong>r zugezogenen Bevölkerung (vor allem aus Russland) hat sich dank<strong>de</strong>r guten Vereinstruktur als problemlos erwiesen.• Die Bebauungsmöglichkeiten innerhalb <strong>de</strong>s Ortskerns sollte auch durch Flächefreilegungverbessert wer<strong>de</strong>n.• Es bedarf einer Initiative (Informationsvermittlung) auch im Hinblick auf die För<strong>de</strong>rmöglichkeitenfür die Sanierung ortsbildprägen<strong>de</strong>r Bausubstanz innerhalb <strong>de</strong>s Ortskernseinerseits im Rahmen <strong>de</strong>r Dorferneuerung an<strong>de</strong>rerseits bspw. auch durchSchaffung kleinerer kommunaler För<strong>de</strong>ranreize.• Die Etablierung eines Projektes für Betreutes Wohnen in <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> wird als wichtigangesehen.• Der Aufbau eines sozialen Netzwerkes im Hinblick auf das Mehrgenerationenthemawird als wichtig angesehen, dabei ist das Potenzial Jugend ebenso aufzugreifen wiedie Schaffung einer Anlaufstelle für Senioren.• Die Problematik <strong>de</strong>r bevölkerungsmäßig überalterten „Neubaugebiete“ soll im Zuge<strong>de</strong>r <strong>Ortsentwicklungsplanung</strong> thematisiert wer<strong>de</strong>n.• Für die Folgenutzung zum Themenkomplex Heilwasser gilt es ein Konzept zu entwickeln.• Auf die bessere Integration <strong>de</strong>s Rhein-Burgen-Wan<strong>de</strong>rwegs in die touristischenAktivitäten <strong>de</strong>s Ortsbezirks, auch durch die Schaffung eines Beschil<strong>de</strong>rungskonzeptsbzw. Leitsystems, soll hingewirkt wer<strong>de</strong>n.• Schaffung einer Beziehung über <strong>de</strong>n Rhein („kleine Fähre“) zu <strong>de</strong>n Burgen „Liebenstein“und „Sterrenberg“.


Seite 9,Dokumentation <strong>de</strong>r Auftaktveranstaltung zur Ortsentwicklung <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong> am04.12.2006AusblickSowohl die Ergebnisse <strong>de</strong>r Bestandsanalyse, <strong>de</strong>s Workshops mit <strong>de</strong>m ZweckverbandWelterbe Oberes Mittelrheintal (18.11.2006), <strong>de</strong>r Auftaktveranstaltung als auch <strong>de</strong>s geplantenExpertenworkshops (Anfang 2007) fließen in <strong>de</strong>n Ortsentwicklungsplan mit ein.Das zu entwickeln<strong>de</strong> Strukturkonzept soll dann zunächst im Ortsbeirat beraten wer<strong>de</strong>n.Bevor das Entwicklungskonzept konkretisiert wird, gilt es jedoch die Ergebnisse <strong>de</strong>s Expertenworkshopsabzuwarten um die dort gewonnenen Erkenntnisse in <strong>de</strong>n Ortsentwicklungsplanzu integrieren.Erarbeitet: Stadt-Land-plusBüro für Städtebau und UmweltplanungBoppard-Buchholz, 12.12.2006Verteiler per E-Mail:Herr Röhrig, Stadtverwaltung BoppardHerr Ortsvorsteher Spitz, Ortsbezirk <strong>Bad</strong> <strong>Salzig</strong>

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